BASES LEGALES

A) La legislación peruana mediante la ley N° 28189, Ley general de donación y

trasplante de órganos y/o tejidos humanos, establece una serie de artículos sobre
la donación, trasplante y extracción de órganos. Dicha ley data del año 2004.

En el artículo 5°, expresa la finalidad de la extracción de órganos y/o tejidos procedentes

de donantes vivos o cadavéricos solamente se realizará con la finalidad de favorecer o
mejorar sustancialmente la salud, expectativa o condiciones de vida de otra persona, con
pleno respeto de los derechos humanos y los postulados éticos de la investigación
biomédica. (1)

En el artículo 6°, habla sobre la confidencialidad de la información como:

“La información relativa a donantes y receptores de órganos y/o tejidos será recogida,
tratada y custodiada con la más estricta confidencialidad. Está prohibida su difusión. Está
prohibido proporcionar información por cualquier medio, que permita identificar al donante
o al receptor. El deber de confidencialidad no impide la adopción de medidas preventivas
ante la existencia de indicios que pongan en riesgo la salud individual o colectiva”. (1)

En el artículo 7° se refiere sobre la gratuidad de la donación dando a conocer que todo

acto de disposición de órganos y/o tejidos, es gratuito.

“Se prohíbe cualquier tipo de publicidad referida a la necesidad o disponibilidad de un

órgano o tejido, ofreciendo o buscando algún tipo de beneficio o compensación”. (1)

En el artículo 8° promueve la promoción y educación corresponde a los sectores salud y

educación, en sus respectivas competencias como:

“Promover en la población una cultura de solidaridad tendente a favorecer la donación y

trasplantes de órganos y/o tejidos humanos, resaltando su carácter solidario, voluntario,
altruista, desinteresado y los beneficios que suponen para las personas que los necesitan.
Supervisar el cumplimiento de las condiciones, requisitos y garantías de los
procedimientos. Brindar capacitación continua y actualizada a los profesionales de la
salud que se dedican a las actividades de extracción y trasplante e Implementar un
sistema de notificación a fin de que todos los establecimientos de salud a nivel nacional
notifiquen de manera inmediata la existencia de un potencial donante cadavérico, según
las condiciones y requisitos establecidos en la presente Ley y su reglamento. Está
prohibida la publicidad sobre donación de órganos y/o tejidos en beneficio de personas
individualizadas, establecimientos de salud o instituciones determinadas”. (1)

En el artículo 9° capitulo III habla sobre los requisitos y condiciones para la donación de
tejidos regenerables de donantes vivos.

“Son requisitos y condiciones del donante vivo de tejidos regenerables, los siguientes:
Certificación médica de ausencia de riesgos para su vida, salud o posibilidades de
desarrollo del donante, Los menores de edad o incapaces podrán ser donantes siempre
que los padres o tutores, con el Juez competente, otorguen la autorización
correspondiente”. (1)

En el artículo 11° da a conocer las condiciones y requisitos del donante cadavérico

“Son requisitos y condiciones del donante cadavérico, los siguientes: El donante mayor de
edad y capaz civilmente, incluido el incapaz comprendido en los incisos 4, 5 y 8 del
artículo 44° del Código Civil, debe expresar su voluntad de donar todos o alguno (s) de
sus órganos y/o tejidos para después de su muerte. De producirse la muerte y no haberse
expresado la voluntad de donar que conste de manera indubitable, el consentimiento
podrá ser otorgado por los parientes más cercanos que se hallen presentes, Los
representantes legales de los incapaces comprendidos en el artículo 43° y en los incisos
1, 2, 3, 6 y 7 del artículo 44° del Código Civil a los que se les haya diagnosticado su
muerte, podrán otorgar y/o revocar su consentimiento para la extracción de órganos y/o
tejidos de sus representados, con fines de donación, Los familiares o representantes, para
efectos de la manifestación de su consentimiento a que hace referencia los incisos 1 y 2,
podrán solicitar toda la información relativa a la necesidad, naturaleza, circunstancias de
la extracción, restauración, conservación o prácticas de sanidad mortuoria, La
comprobación y la certificación de la muerte a que se refiere el artículo 3° por
profesionales especialistas, distintos de aquellos médicos que hayan de intervenir en la
extracción o el trasplante y en los casos en que por ley deba hacerse la autopsia del
cadáver, podrá efectuarse la extracción de tejidos para fines de trasplante o injerto, para
lo cual las morgues a nivel nacional coordinarán con los centros de procura de órganos,
de acuerdo con los requisitos y procedimientos que establezca el reglamento”.(1)

B) En el año 2010, mediante la ley N° 27491, ley que promueve la obtención,

donación y trasplante de órganos o tejidos humanos, se declara una serie de
artículos aquí dichos.

En el artículo 1°, con la finalidad de promover la obtención, donación y el trasplante de

órganos o tejidos humanos.

“Todos los establecimientos de salud pública y privados difundirán dentro de sus

instalaciones información destinada a crear una cultura de donación en la población”. (2)

En el artículo 2° da a conocer sobre la autorización para la extracción y el procesamiento

de órganos o tejidos de donantes cadavéricos se realiza a través de:

“La declaración del titular en el DNI ante el RENIEC y la suscripción del acta de
consentimiento para la donación voluntaria de órganos o tejidos, las cuales se realizaran
en los establecimientos de salud y en actividades definidas por la Organización Nacional
de Donación y Trasplante ( ONDT) del Ministerio de Salud”.(2)
En el artículo 3° se refiere sobre el acta del consentimiento para la donación voluntaria de
órganos y tejidos.

“La declaración de donación se suscribe por el donante establecido de consentimiento de

acuerdo al formato establecido, el cual contendrá la declaración de consentimiento para la
donación de órganos y tejidos. Estas actas tendrán un número correlativo. La información
contenida en el acta es de carácter confidencial y solo tienen acceso a ella los
registradores autorizados por la ONDT. Ninguna autoridad administrativa o judicial puede
disponer de la información que revele la identidad del declarante”. (2)

En el artículo 4° da a conocer sobre la modificación del acta de consentimiento para la

donación voluntaria.

“Conforme al formato establecido, podrá ser suscrita por el donante que anteriormente
firmo un acta de consentimiento y permitirá modificar la información contenida en ella, en
forma parcial o total”. (2)

En el artículo 8°-capitulo III, establece unas definiciones operativas como:

EQUIPO PROCURA

Está constituido por el personal muldisciplinario que realiza actividades relacionada con el
proceso de detección, donación, trasplante de órganos y/o tejidos. (2)

UNIDAD DE PROCURA

Es el establecimiento de salud, es la unidad funcional en la que se establecen las

acciones y coordinación necesaria para la optimización del proceso de donación-
trasplante; mediante un sistema de control y seguimiento profesionalizados de los
donantes potenciales y donantes reales. (2)

En el artículo 9° hace referencia a unas disposiciones generales como que:

“Todos los establecimientos de salud III-1 y III-2 públicos y privados que cuenten con
Unidad de Cuidados Intensivos y Servicios de Emergencia y los establecimientos de
mayor complejidad de la región, deberán contar con una Unidad de Procura, el personal
de las unidades de procura debe estar disponible las 24 horas del día durante todos los
días del año, a tiempo completo o reten según la actividad trasplantadora del hospital, las
unidades de procura dependerán del departamento de emergencia y cuidados críticos o
del órgano que haga sus veces y se establecerá en el respectivo Manual de Organización
y Funciones del establecimiento de salud y que los establecimientos de salud pública y
privados remitirán a la ONDT la relación de equipos de procura para sus autorización”.(2)
En el artículo 10° hace referencia a la conformación del equipo de procura

“El equipo básico de procura estará conformado por: Un médico a dedicación exclusiva o
tiempo parcial y una enfermera de cuidados críticos a dedicación exclusiva o tiempo
parcial. El equipo de Procura debe coordinar con la ONDT el desarrollo de sus
actividades”.(2)

En el artículo 14° habla sobre los requisitos y condiciones para la donación de tejidos
regenerables de donantes vivos

“Para que los menores de edad o incapaces puedan ser donantes, se requerirá un
informe de una Junta médica, constituida por tres (3) especialistas diferentes al médico
tratante, quienes certificaran que la donación no perjudica la salud o reduce
sensiblemente el tiempo de vida del donante. La autorización para la donación en estos
casos será realizada por los padres o tutores, según corresponda”. (2)

En el artículo 15° hace referencia sobre el destino final del donante cadavérico.

“Conforme a los señalado en el artículo 1° del Decreto Supremo N° 022-2006-SA, los

gastos que ocasione el destino final de los restos (gastos de sepelio), pueden ser
asumidos por el o los establecimientos trasplantadores, del lugar donde se realicen estos
procedimientos de extracción, así como del destino final del cadáver, siempre que se
cuente con la autorización o aceptación de sus familiares”.(2)

C) En el año 2016 se produjo una modificación de la ley N°29471, actualmente ley

N°30473 leyes que modifica los artículos 2,3 y 4 y la disposición complementaria
única de la ley 29471, ley que promueve la obtención, la donación y el trasplante de
órganos o tejidos humanos.

En el artículo 2° hace referencia sobre la autorización para donar

“La autorización para la extracción y el procesamiento de órganos o tejidos de donantes

cadavéricos se realiza a través de la suscripción de una declaración jurada por parte del
titular ante el RENIEC, de conformidad con los establecido en la ley N° 26497, ley de
orgánica del registro nacional de identificación y estado civil, cuyo contenido garantiza el
derecho al consentimiento informado de los titulares para la donación de órganos y tejidos
que se autoriza, o de la suscripción del acta de consentimiento para la donación voluntaria
de órganos o tejidos ante el establecimiento, conforme a lo establecido en la presente
ley”.(3)

Esta autorización solo puede ser revocada por el propio donante, y no puede ser objeto
de oposición por parte de terceros. (3)
En el artículo 3° habla sobre la declaración jurada para la donación voluntaria de órganos
o tejidos.

“La declaración jurada para la donación voluntaria de órganos o tejidos debe contener la
declaración clara y precisa del donante. La vigencia de esta declaración jurada se
produce desde el momento de su suscripción hasta que sea revocada por otro documento
que la deje sin efecto. La RENIEC, tiene a su cargo el registro centralizado de las
declaraciones juradas previas en el artículo 2 y 3 de la presente ley. El ministerio de salud
en coordinación con la RENIEC, establece los procedimientos de consulta centralizada de
dichas declaraciones juradas. Ninguna autoridad administrativa o judicial puede disponer
de la información que revele la identidad del donante”. (3)

Según el artículo 4° habla sobre la última voluntad del donante: “En caso de que haya
discrepancia entre la declaración del titular inscrita en el DNI y de la declaración de
órganos o tejidos, se considera valida la última declaración, ante de la muerte del
donante”. (3)

BIBLIOGRAFIA

1. LEY N° 28189- Ley general de Donación y Trasplante de Órganos y/o tejidos. [Online].; 2004
[cited 2018 Mayo 9. Available from: http://www.minsa.gob.pe/ondt/normas/ley_28189.pdf.

2. PERUANO" DE. LEY N° 29471, LEY QUE PROMUEVE LA OBTENCION, DONACION Y TRASPLANTE
DE ORGANOS Y/O TEJIDOS. [Online].; 2010 [cited 2018 Mayo 9. Available from:
http://www.minsa.gob.pe/ondt/normas/Reglamento_Ley_29471.pdf.

3. PERUANO" DOE. LEY N° 30473, LEY QUE MOFICADA LOS ARTICULO 2,3 Y 4 DE LA LEY N° 29471,
LEY QUE PROMUEVE LA OBTENCION, DONACION Y TRASPLANTE DE ORGANOS Y/O TEJIDOS.
[Online].; 2016 [cited 2018 MAYO 9. Available from:
http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/Leyes/30473.pdf.