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DROGAS. Investigación para el Debate Boliviano. Pág.15-1992. Sistema Educativo Anti drogadicción y
de movilización social (S.E.A.M.O.S.)
Haciendo un análisis somero desde el punto de vista de la responsabilidad
emergente de Tratados y Convenios Internacionales en las que describieron en
materia de Estupefacientes, Sustancias Controladas y Psicotrópicas.
2
Multilateralidad y Responsabilidad Compartida 1961-2000. Pág. 3, Mary Carrasco M. – Jebner
Zambrana R. 1ra. Edición.
materia de Fiscalización del Uso Indebido de Drogas. Viena-Austria,
llevada a cabo el 17 al 26 de junio de 1987.
Conferencia de las Naciones Unidas para la aprobación de una
Convención contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias
Psicotrópicas, Viena-Austria. El 25 de noviembre al 20 de diciembre de
1988.
Reserva presentada por el Gobierno de Bolivia a tiempo de suscribir la
convención contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias
Psicotrópicas, del 20 de diciembre de 1988, en la que es ratificada
mediante Ley No.1159 de 30 de marzo de 1990 de su aprobación de la
Convención de Viena de 1988 por el Poder Legislativo.
El inciso tres de las notas reversales, que se firman anualmente, suele hacer
referencia a las bases jurídicas internacionales sobre las que se sustenta el
D.A. generalmente menciona la Cumbre de Cartagena de 1990 y la de San
Antonio de 1992, enfatizando la interrelación existente entre los elementos de
la lucha contra el narcotráfico..
Otro proyecto que contó con un importante apoyo español (de 638.500 US$)
fue el de producción agrícola bajo riego con aguas subterráneas en el Valle
Alto de Cochabamba (Punata y Arani) destinado a lograr que los agricultores
de la zona obtengan dos cosechas anuales con la rehabilitación de 21 pozos
de aguas subterráneas para riego en una zona con poca pluviosidad, además
de la habilitación de sistemas de riego a baja presión por tubería enterrada
desde los pozos hasta las parcelas de los beneficiarios. Se espera lograr
aumentar los ingresos de éstos, evitando su emigración a las zonas de
producción de coca ílegal.
Otro proyecto en ejecución con aporte español (de 600.000 dólares, de un total
de 719.515 dólares) es el de Electrificación Fotovoltaica “Bolivar Arque y
Tapacarí”
Así por ejemplo con el Perú, que es el país vecino con el que en más
ocasiones se analizaron y discutieron cuestiones relativas al narcotráfico en
general, se ha firmado un Acuerdo de Cooperación y Asistencia Recíproca para
la prevención del uso indebido y la la represión del Tráfico Ilícito de
Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas” y dos Notas Reversales en fechas
16 de octubre de 1987 y 4 de febrero de 1988. En el Artículo Primero de esta
última Nota Reversal se encuentra una mención al “desarrollo integral en zonas
afectadas por cultivos ilícitos”:
El Perú es otro de los países en que existe un uso tradicional de la coca, y así
lo reconoce señalando su “importancia… social y cultural”, lo que no ocurre por
ejemplo con Argentina. (Aunque existe en Argentina un uso de la hoja de la
hoja de coca bastante repandido, principalmente en forma de “mate de coca”).
Los puntos de coincidencia con el Perú en la consideración de los temas que
nos ocupan, han sido varios. Antes de las Cumbres Antidrogas, por ejemplo de
Cartagena en 1990 y de San Antonio de 1992, los mandatarios de Bolivia y
Perú se reunieron para coordinar líneas y posiciones de acción conjunta en la
lucha antidrogas. Posteriormente los dignatarios de ambos países continuaron
reuniéndose en diferentes ocasiones y tratando diferentes temas entre los que
a menudo se incluían algunos relacionados a la problemática coca – cocaína.
Así por ejemplo en una Declaración Conjunta suscrita en Ilo por los Presidentes
de Bolivia y Perú el 7 de junio de 1994, con relación al trato que en la
legislación internacional se da a la hoja de coca, en el Punto 19° se
manifestaba:
“Punto 19°: “acordaron constituir una Comisión Binacional de Alto Nivel que,
coordinada por los Ministerios de Relaciones Exteriores, para elaborar y
ejecutar una estrategia conjunta de revalorización de la hoja de coca, cuyo
principal objetivo será el retiro de este recurso natural de la Lista 1 de la
Convención Única de 1961. asimismo, la Comisión coordinará los aspectos
técnicos y financieros para crear un “Instituto Binacional Científico y
Antropológico sobre la Hoja de Coca”, encargado de estudiar el uso de la
misma con fines lícitos”.