A EDUC ACION P Del Municipio a la Naci6n (1857- 1886) @ & GS23. Marcos Sastre redacta un plan pai ra coordinar las escuelas municig El Director de las Escuelas Municipales. Buenos Aires, febrero 17 de 1871 AI Sr. Presidente del Consejo Municipal. No es dado esperar progreso en la ensefianza primaria sino 4 condicion de metodizar las escuelas; y no es posible la direccion de ellas ni puede ser fructuosa su inspeccion, sin la unidad en elplan y sin un Reglamento que las organice. Todo esto falta en las Escuelas Municipales, segun lo asever6 mi predecesor el St. Dr. D. Luis José de Ia Pefia en su nota dirigida 4 la Municipalidad el 28 de diciembre ultimo, “De todos los datos suministrados (dice); resulta que no hai en vigencia disposicién alguna general que regularice la ensefianza. Cada maestro se traza la marcha que cree convenir mejor al establecimiento que dirige”. El mismo citado Director de las Escuelas, deseando remediar tan grave mal, nombré una comisién de seis Profesores municipales para que formulasen un proyecto de Reglamento general ‘Aceptando el infraescrito tan sabia disposicion, hé incitado 4 dichos seffores 4 que llenen su cometido, ‘Mas, como se aproxima la apertura del nuevo afio escolar, y es de premiosa urgencia, que cese ese estado de irregularidad en una institueién de tamafia trascendencia, propongo al Consejo Municipal, que ponga en vigencia el Reglamento y los Horarios para las Escuelas elementales de varones y las de ambos sexos, que conocen ya y han practicado la mayor parte de los actuales Preceptores, y que fué publicado en la primera serie 6 época de los Anales de educacién comin y en el guia del preceptor (que adjunto), y que no han sido derogados por ninguna disposicién posterior. Con esta pronta medida, quedard instantineamente regularizada la marcha de las escuelas. Entretanto la comisién nombrada se podré tomar el tiempo necesario para espedirse con la detencion y madurez. que el asunto requiere; también el Director escuchara las observaciones que la experiencia haya sugerido & cada uno de los Preceptores y Preceptoras; y en presencia de esos trabajos y datos, con el estudio de los mas acreditados educacionistas y el de la prictica de las naciones que mayor impulso han dado 4 la instruccién pablica, formulara un proyecto de Reglamento para presentarlo & la deliberacidin del Consejo. Dios guarde al Sr. Presidente. Marcos Sastre.1871 wsde ‘one. ible] 24. Marcos Sasire presenta el programa y el reglamento para las escuelas municipates Direccion de Escuelas Buenos Aires, junio 20 de 1871 Sefior Presidente de la Municipalidad Mi antecesor el Doctor Dr. D. L. T de la Peffa habia nombrado en diciembre del afio pasado una comision de seis Preceptores para que formulasen un proyecto de reglamento de las escuelas municipales; cometido que no han podido desempefiar 4 causa de la epidemia, limitindose a redactar un plan de ensefianza primaria, que por una diferencia debida a la laboriosidad de sus autores, me complazco en presentar a la H. Comision Municipal; aunque con antelacion he presentado ya & su deliberacién un proyecto de reglamento que comprende el plan y el sistema de ensefianza que juzgo mas conveniente y practicable. Dios gue al Sr. Presidente Marcos Sastre Proyecto de un plan de enseianza primaria para las escuelas municipales de Buenos Aires formado por la Comision de Maestros que suscribe. Siendo necesario organizar y sistematizar la enseffanza que se da en las escuelas comunes, utilizando & la vez los elementos de progreso que el pais presenta, la municipalidad ha acordado: Articulo 1°. De hoy en adelante la ensefianza que se da en las escuelas municipales comprende: la Moral, Lectura, Escritura, Aritmética, Geografia, Historia Arjentina, Dibujo Lineal y Lecciones-objetos Art, 2°, Esta iiltima rama no es obligatoria: sera dada por aquellos maestros que buenamente se prestasen 4 ella, Art.3°, Laensefianza elemental seré dividida en tres grados 0 cursos: 3°,2°, y 1°, empezando poreel inferior; las cuales estardn respectivamente a cargo del Preceptor principal, el Subpreceptor y un Ayudante, Art. 4°. Comprende el tercer grado: 1. Cultural Moral (véase el art? 7°) 2. Lectura silabeo 3. Escritura: forma inglesa, por imitacién, tamaiio mediano. 4, Aritmética: numeracion hablada hasta mil; céleulo mental en las cuatro operaciones con solucién de problemas. 5, Geografia: el plano de la ciudad con designacién de los puntos cardinales, y posiciones relativas de calles, plazas, parroquias, edificios notables, ferrocarriles, etc, 6. Historia Arjentina: rasgos biograficos de Colon, Solis, Magallanes, Gaboto, Dn Pedro de Mendoza € Irala, relacionadas con los acontecimientos mas notables del descubrimiento,7. Dibujo Lineal: las figuras geomeétricas hasta los cuadriliteros inclusive; representacién lineal de objetos faciles. 8. Lecciones-objetos: El Preceptor principal se trazar4 y propondré un plan, con relacién a los tres grados. Art. 5°, El segundo grado comprende 1. Cultura Moral segiin el art? 7° 2. Lectura, corriente, 6 sea en proposiciones y frases en impresos; cada nifio lee ademés sus propios manuscritos 0 los de sus condiseipulos en alta voz y con las inflexiones necesarias. 3. Escritura, de imitacién y al dictado, mediana y pequefa. 4, Aritmética: numeracién hablada y escrita hasta millones; las cuatro operaciones en enteros y decimales, en forma de problemas; idea de los (ilegible) comunes con sus nombres y escrituracién de numeracién romana. 5, Geografia: ojeada al globo, con las divisiones principales de tierras y aguas; mapa de la provincia bajo el plan del curso anterior. 6. Historia Arjentina: noticia biogréfica de D* Juan de Garay Torres de Mera y Aragén, Hernandarias Zabala y Zeballos, fundacién de los pueblos 7. Dibujo Lineal: perfeccionamiento del programa anterior con el uso de la regla y el compas, dibujo de poligonos y sélidos, y de muebles 6 artefactos de facil ejecucion. 8, Leeciones-objetos: como en el grado anterior. Art. 6. Comprende el primer grado 1, Cultura Moral: segiin el art? 7° 2, Lectura: con perfeccién en impresos y manuscritos 3. Escritura: perfeccionamiento de las Maylisculas y de la letra grande y pequefia, por imitacién y al dictado; ortografia prictica 4, Aritmética: sistema métrico decimal; reduecion de quebrados comunes & decimales; célculo en denominados, y su conversipn en decimales 5. Geografia: ljera idea del sistema planetario, y de los dos movimientos de la Tierra; las estaciones; el diay lanoche; cireulos mayores y menores, zonas, razas de hombres; religiones, mares, islas y cabos mais notables; divisiones polticas de Europa y América, con sus capitales, mapa de la Repiiblica Argentina. 6. Historia Arjentina: las invasiones inglesas; revolucién del aflo 10; proclamacién de la Independencia en Tucuman; rasgos biogrificos de Belgrano, San Martin y Rivadavia, con relacién 4 los hechos hist6ricos; Dictadura de Rosas; cruzada de Montecaseros. 7. Dibujo Lineal: jeométrico, con la nomenclatura y definicion de las figuras; algunos ensayos de perspectiva 4 la sagacidad del maestro. 8, Lecciones-objeto: como en el curso anteri 1 Art. 7°, La escuela de los sébados queda principalmente destinada 4 lecciones orales sobre moral, hijiene y urbanidades, en el orden que fije el horario. ‘Art. 8°, La platicas anteriores serdn dadas en un estilo facil y adecuado d la inteligencia de los nifios. Los temas seriin los que sujiera las sagacidad de los Preceptores, versando los de higiene sobre el asec deb: com Att. sigu sus cuac de t det pun aL espe del lap Art. pride eset ysa Art del Art del por len gd Art seg pert Art cle tare Art una tem Art pro,lineal alos s sus teros res y de la gon, apis, vcién (culo esel sms tina. fe la con ayos oral, fios, reel | seo, e1 alimento, el abrigo, el agua, las ventilaciones y el trabajo y los de los moral sobre todos los deberes y virtudes necesarios del bienestar del hombre como hijo, como padre, como ciudadano y como trabajadores, Art. 9°, En las importantes tareas de que hablan los articulos anteriores, se observarin las reglas siguientes: I* En la moral, el profesor debe (ilegible) principalmente 4 emocionar al nifio, despertando sus simpatias por el bien y sus (legible) por el mal, con historia (reales 6 hipotéticas) pinturas, cuadros o narrativas capaces de escitar el sentimiento moral, 2* Estas conferencias seran una especie de torneo, en que sucesivamente ejercitardn sus dotes oratorias los profesores, previa designacién de temas de acuerdo con el principal, 3* Llevardse en un libro un lijero estracto 6 restimen de los puntos esenciales que se hubieren tratado, el cual debe ser estampado por el profesor respectivo, 4" Las conferencias serdn en clase jeneral, siempre que el local lo permita, 5* Se recomienda muy especialmente el desenvolver en los alumnos el dominio de si mismo, la represién de los deseos de las pasiones, como el caracter moral que distingue é los seres racionales, y base fundamental de la prosperidad de los pueblos. Art, 10°, El Director de Escuelas propondré un profesor de canto, que esté en aptitud de enseiiar pricticamente algunos cantos adecuados, A fin de ir introduciendo paulatinamente este elemento esencial en la educacién primaria, Dichos cantos consistirén de un himno al Ser Supremo, la entrada yssalida de la escuela, y otras piezas sobre asuntos amenos y simpiticos a la nifiez, Art, LL. En todos los ejercicios escolares, los maestros tendriin el deber de correjir las incorrecciones de lenguaje que notardn en los alumnos, Art, 12. El ramo “Lecciones-objeto”, que el gobierno desea introducir en las escuelas, como ensayo del sistema acreditado de Pestalozzi, y cuya planteacién se recomienda al Director general, tiene por objeto ejercitar la observacién y hacer que el niflo se acostumbre a darse cuenta de todo lo que Je rodea. Bl orijen, uso y naturaleza de los objetos naturales y artificiales: He aqui el blanco y guia debe tener el Preceptor Art. 13 Cada nifio, al ingresar 4 la escuela, ser examinado y agregado al curso que le corresponde, segiin el estado de su instruccién. Si en algunas ramas estuviera adelantado y atareado en otras, pertenecera a los cursos superiores en los primeros, y a los inferiores en aquellos ramos que ignora. Art. 14, Cada alumno para pasar de un curso 4 otro, prestard el debido ex4men, esperandose para elefecto que haya varios en iguales condiciones a fin de que no sea frecuente la interrupeién de las tareas, y pueda darse mayor solemnidad al acto. Axt. 15, El Preceptor dara partes del acto anterior 4 los respectivos padres de familia, por medio de una esquela atenta, anotindole también en sus libros de registro. Art. 16, En ningiin caso podré exijirse una leccién de memoria, sin que el nifio ya comprenda el tema por medio de lecciones orales.- La geografia se estudiara siempre sobre los mapas. Art. 17, Los maestros podrin usar los testos que 4 su juicio correspondan mejor al éxito del programa,Art. 18, Bl Director de cada escuela, al formar su horario cuidard de no colocar contiguos aquellos estudios que sean de naturaleza andloga. Art. 19, Las tareas serin divididas por un recreo intermedio de 30 minutos, siendo vijilados por los Preceptores; y al pasar de una leccién 4 otra se ejecutaré una evolucién por los nifios, para dar movimiento 4 sus miembros. Se recomienda durante el recreo, aquellos ejercicios inocentes y propios para desenvolver las fuerzas fisicas. Art. 20. El Preceptor principal, por lo menos cada 15 dfas, dard la clase de sus coadjutores, reemplazindolo estos en la suya, a fin de imponerse del estado jeneral de la ensefianza, y poder correjir las faltas que notara, ya sea en los métodos, o en cualquier otro respecto. Art. 21. No podra reconvenir, ni menos reprender a sus subordinados en presencia de sus alumnos. Tales exhortaciones, si fueren necesarias, debe hacerlas en privado, Art. 22. El Director de la escuela podra temporalmente encargarse de cualesquiera de los cursos, cuando crea que su accién es alli necesaria, confiando su clase & una de los auxiliares. Art. 23, Podré exijir & estos iltimos que por lo menos una hora cada semana, asistan 4 conferencias particulares, con el objeto de tratar del mejor servicio, 6 de la mejora en los métodos de ensefianza. Art. 24, Los auxiliares estén igualmente obligados a prestar su cooperacién en el arreglo de los documentos escolares y denvis actos privativos del servicio, Art. 25. La conferencia de Maestros se ocupara con preferencia de ilustrar las cuestiones précticas a que diere lugar la ejecucién del anterior plan de ensefianza; tratando también con interés especial las materias sobre higiene, y el nuevo ramo “lecciones-objetos” Art. 26. Quedan en vigencia todas las disposiciones reglamentarias, que no estén en oposicién con los presentes. Buenos Aires Junio 10 de 1871 Nicomedes Antelo. Marino Francini. José Picciali. Domingo F Orlandini. Por autorizacién de Don Enrique M. Santa Olalla. Domingo F. Orlandini (contin en ppina sigue)