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Gobernaza Ambiental
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ESTÁNDARES DE CUMPLIMIENTO
Esta es una estrategia para un tipo de desarrollo que aporte mejoras reales en la
calidad de la vida humana y al mismo tiempo conserve la vitalidad y diversidad de la
Tierra. Su fin es un desarrollo que atienda esas necesidades de forma sostenible. Hoy
puede parecer cosa de visionarios, pero es alcanzable. Un número creciente de
personas considera que esta es la única opción racional que nos queda.
La mayor parte del desarrollo actual falla porque satisface las necesidades humanas
de forma incompleta y con frecuencia
destruye o degrada la base de recursos.
Necesitamos un desarrollo cuyo eje sean las
personas y se centre en el mejoramiento de
la condición humana, y al mismo tiempo, esté
basado en la conservación y mantenga la
variedad y productividad de la naturaleza.
Tenemos que dejar de hablar de
conservación y desarrollo, como si estuvieran
en oposición, y reconocer que son partes
esenciales de un proceso indispensable.
El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), del año 1992, fue ratificado por el
Perú el 30 de abril de 1993 mediante la Resolución Legislativa No. 261181. Los
objetivos principales de este son la conservación de la diversidad biológica, la
utilización sostenible de sus componentes.
Podemos interpretar que el CDB no tiene como único objetivo a la conservación, por lo
que al añadir a su «utilización sostenible», se asume en cuenta que los recursos no
son intocables; sino que se debe realizar una gestión integral de ellos, la cual asegure
que estén al servicio de las presentes y futuras generaciones.
Según el CDB, la conservación de la biodiversidad es: «interés común de toda la
humanidad. La noción de «interés común» se emplearía en el Derecho Internacional
no para describir determinados objetos y recursos, sino ciertas actuaciones en relación
con tales recursos. Por lo tanto, en el CDB no sería la biodiversidad la de interés
común, sino la conservación.
De esta manera, el Estado asumió dos obligaciones generales:
Elaborar estrategias, planes o programas nacionales para la conservación y la
utilización sostenible de diversidad biológica;
Integrar, en la medida de lo posible, la
conservación y la utilización sostenible de
la diversidad biológica en los programas y
políticas sectoriales o intersectoriales.
Mientras se ratificaba el CDB,
paralelamente la nueva Constitución
Política del Perú de 1993 establecía la
obligación del Estado de promover la
conservación de la diversidad biológica y
de las áreas naturales protegidas. Hacia
el uso sostenible de la biodiversidad
La Estrategia Nacional de Diversidad Biológica (ENDB) comprende seis objetivos
estratégicos y trece metas, las cuales buscan detener la pérdida y deterioro de los
componentes de la diversidad biológica, mejorar su gestión e incrementar las
oportunidades de uso sostenible y la distribución justa y equitativa de sus beneficios
Se desprende de la ENDB que las actividades económicas más rentables del país son
aquellas relacionadas con los recursos naturales, entre ellas: la pesca, la extracción de
madera de los bosques y el turismo de la naturaleza; son todas actividades que han
tenido retos, oportunidades y experiencias exitosas en su gestión. Es así que en la
pesca se establecieron medidas de ordenamiento para un mejor control de la
actividad; sin embargo, aún persisten problemas por la captura ilegal de fauna marina.
En la tala de madera, se ha implementado una reforma integral que permita fortalecer
las capacidades del Estado y de la sociedad civil para conservar y aprovechar
sosteniblemente los bosques bajo prácticas de manejo adaptativo y enfoque eco
sistémico; de esta manera, se han logrado experiencias muy positivas de concesiones
forestales certificadas y de manejo forestal comunitario.
Esta ley es una norma que completa el marco legal existente y dota a la
Administración andaluza de nuevos instrumentos de protección ambiental, con el doble
objetivo de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de la Comunidad Autónoma y
obtener un alto nivel de protección del medio ambiente.
Con una clara orientación hacia la prevención, la GICA crea y regula instrumentos que
permiten conocer, a priori, los posibles efectos sobre el medio ambiente y la calidad de
vida derivados de determinados planes, programas, proyectos de obras y actividades,
incluidos los urbanísticos.
Esta Ley regula por vez primera en Andalucía la contaminación lumínica teniendo
como principal objetivo la prevención, minimización y corrección de los efectos de la
dispersión de la luz artificial hacia el cielo nocturno.
V. ESTANDARES DE CUMPLIMIENTO:
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS