CARPETA 171 113 A BREVE HISTORIA DE LA MEDIACION. ORIGENES HISTORICOS Si nos remontamot al origan histérico de la mediacién, deberios ir al origen mismo del hombre, ya que es tan antiguo como {d es el conflicto. Este es connatural al ser humano y a los grupos que integra. Su génesis es la de la vida en comunidad. Existen fragmentos flloséficos presocrético, como los de Herdclito y Aristételes donde podemos traducir que el "conflicto es el promotor del camblo y 9 su vez es consecuencia de este...” y simplemente se necesitan dos seres, ya que el confcto se caractertza por la dualidad adversatio - edversario. Si damos ple a la afirmacién de que todo conflicto tiene su lado positive, que podria estar popularizado en el dicho: * No hay mel que por bien no venga", verlamos que los confictos béllcos, entendides como acciones negativas y violentas en su maxima expresién, nos han dejado un cuerpo teérico que viene crectendo década tras década. Nos referimos concretamente 2 le époce posterior 2 fa segunda guerra mundial, Cuando se dio un gran impulso al estudio del fenémeno antropolégico, social econémice y politico de la guerra, y se fueron modelando distintas teorias que tlenen entre uno de sus capftulos Ia * INTERVENCION DE TERCEROS". Focalizendo en la Intervencién de Tercero’ Sin PartlcIpactén en el Conficto séto cencontramos In figure d Mediado: solucién, no decide ef conflicto, las partes conservan la autonomia de su Arbitra / Juez: estos tercaros declden el conflicto por las partes (heteronimia de la solucién). Se ve entonces, que el tema de la heteronimia de la solucién del conflcto, que funelona baje Ie culpabilizacién, ta Imposicién, la asignacién de responsebilidades y la sancién, es sélo una forma de asegurar que los conflictos no queden irresueltos y de que los proyectos de individuos, grupos o entidades que forman fa comunidad puedan llegar a realizarse en pos det orden social y blen comin. EI Estado es quien debe cargar con el mantenimiento de esta forma de soluclonar conflictos, 2 través del ordenamiento jurfdico y hacerse responsable de su vigencia, La resolucién judicial no es una forma pacifica de resolver disputasCARPETA 171 113 Carpeta 171 T17 Zz En los Estados Unidos fue justamente fa Insatisfaccién que producia la aplicactén deforma exclusiva y-excluyente “de ~fos-mecanismos~ jurisdicclonales, to -que originé a comlenzos de los 70, la eparicién, clasificacién ¢ Instituclonalizactén de otras formas de tratat con ios conflltos Hlamadas .elterhativas* Tespecto del ftigio. Advertimas que la demanda social apuntaba, y atin hoy es esi, no s6lo a fa mejora det funcionamienta del sistema tradicional, los tribunales. Sino ademas hacia los contenidos, el fondo de fas soluctones adjudicadas por la magistratura. Se presume que con la disminucién de las causes en [os tribunales, en cuanto al volumen de expedientes que ingresan en el sistema, los Jueces podrén dedicarles mAs tlempo @ equellos casos en donde no es posible ni conveniente: fa mediacién, posibilitande un estudio pormenorizado del caso en cusstién y déndoles @ sus sentencias la excelencla Juridica necesaria para que tengan su cexistencia y misién, una razén de ser. Por eso, las iitimas tendenclas estén marcando la posibilidad de sustitulr ta palabra “alternative” por soluclén “adecuada" de confictes, entra fos cuales figureria ef likiglo como una de esas formas, sempre y cuando dicho serviclo de justicia, cumpla con los requisites de economia, sencillez, rapidez, y calidad de contenido, del que son merecedores todos fos justiclables de una sociedad, ANTECEDENTES DS LA MEDIACION a Mediacin tiene ralces histbrleas y culturales antiqu‘simas. La particlpacién de un TERCERO que promueve la conciliaclén y el ACUERDO AUTODETERMINADO por partes en desavenencla — que no han logrado negocter exitosamente — comienza con la existencla de, por lo menos, tres personas en el mundo. Le mediacién, tal como ahora la conocemos, no es sino una adaptacién actualiznda de los que va existia en otras culturas, en otras épocas. En CHINA, desde la anticUedad, fue un recurso bésico en la resolucién de los deiiciterdds. Confucio afifinaba la existeridla de una” artionia naturat én las relactones humanas, que debfa dejarse desenvolver. En su pensamiento, el apoyo Unifateral y la intervencién adversarial, dificultan la comprensién y con la antitesis, de la paz, En esta repiblica le medlacién se sigue ejerciendo en ia actualidad a través de los comités populares de concitiactén. En JAPON la Mediacién tiene viejas rafces en sus costumbres y leyes. En sus pueblos se esperaba que un lider ayudar a resolver fas disputes. En los tribunales Japoneses, se dispuso legalmente ls conciliacién deCARPETA 171 113 Carpeta 171 T17 3 desavenancias personales antes de la segunda guerra mundial. En AFRICA: era costumbre reunir una ASAMSLEA VECINAL para la resolucién de conflictos interpersonales, con la ayuda de una persona con autoridad sobre los contendientes. En muchas culturas y lugares, tal como parece ser en la africana, 105 CERCULOS FAMILIARES han proporcionado recursos para dirimir controverslas entre sus miembros, Los jefes de familia oftecten su experiencia y sabldurla, para ayudarlos 2 coincidir en ppacificadores acuerdos. Se observa que, a madida que la “FAMILIAR EXTENSA © EXPANDIDA" fue slendo reemplazada por la "FAMILIA NUCLEAR", los MECANISMOS FORMALES fueron supliendo a los Informales en la resolucién de contfictos. Las Instituciones Religiosas han asumido durante siglos fe sugerencla de formes de convivencias pacificas y de reorganizacién de las relaciones, por medio de la préctica de ta mediacién. Grupos étnicos y culturales han establecido histéricamente sus proplas normas, y sosteniendo su indepéndencia y eu poder a salvo de la autoridad religiosa, gubernamental u otra autoridad secular. La tendencia hacia la Nedlacién se estd manifestando cada vez més y muchas veces montada en la tradiclén ancestral de cada cultura y sociedad, por ejemplo: Hawal tiene la tradicién holoponopono, Palestina, la Sulka, la gente del Cducaso hacen Intervenir a sus ancianos. Actualmente atin, la efectividad de la mediacién, depende del campo en que se aplique, y que sus formas y objetivos sean equilibrados y cooperativamente constructives. En ESTADOS UNIDOS, existen mas de 500 Centros de Mediacién que proveen mediadores 2 propietaries, inquilinos, vecinos enfrentados proveedores y lentes. Miles de escuelas a lo largo y ancho det pais, entrenan a los chicos como mediadores entre pares y median en los ssiones de juego y en los corredores, las disputas de sus compafieras. * Muchas organizaciones y empresas emplean la mediacién en 1a resolucién de demandas y quéjas de los cllentes, empleados, proveedores. En las DISPUTAS INTERNACIONALES cada vez més se emplea Ia mediacién paraCARPETA 171 113 Carpeta 171 T17 4 resolverias. Ejemplos: & En Camp David, El Pte, Carter medié entre Egipto e Tsrae! que habfan peleado cuatro guerras en 30 afios. = Ei Papa evité enfrentamientos entre Chile y Argentina por las Islas del canal de Beagle, mediando [2 divisoria de agua, aceptablemente, & Le comunidad internacional medié terminando las guerras de Nambia, Mozambique, Nicaragua y Guatemala. . SURGIMIENTO DE LA MEDTACTON EN LA ARGENTINA. La comprensién, recepcién y difusién. del Instituto de mediacién, tal como ta conocemos hoy, se remonta a comienzos de los 90, con una experiencia plloto en Mediacién en la ciudad de Buenos Aires, Hasta entonces s@ habfan dado ‘alguns desarrolfos por ejemplo en el drea familar, pero entremezcléndose con la terapla 0 asistenct ‘Gon ta sancién y promulgacién de fa ley naclonal nro. 24.573 de 1995 que instituye ta MEDIACION PREJUDICIAL: OBLIGATORIA, en Capital Federal, se da un imputso notable a la Instauraclin de los métedos A.D.R. y RA.D. (Alternative Dispute Resolution © Resolucién Alternative de Disputas) en fa Argentina, En Ia actualidad & mas de 10 affas los inicios del Movimlento R.A.D en la Argentina y mas, de 5 afios de la plena vigencia de la ley nacional, podemos afirmar que estamos en presencia de una nueva profestén, ya que la mediacién dia a dia se efianza més y que su Insercién como forma de resolver conflicios excede ampliamente tos émbitos de la comunidad jurfdica, baste s6lo mencionar los contextos escolares y comunitarios. Desde 1998 se comenzé a desarrollar en la Argentina la Mediacién de Segunda Generacién flemada Procesos Colaboratives de Construcciin de Consenso para resolver conflictos multipartes, complejos y pablicas, GENERALIDADES DE LA MEDIACION ~ MEDIACION: CONCEPTO - OBJETEVOS - DEFINICION. LA MEDIACION FUE DEFINIDA COMO EL ARTE DE PROMOVER ACUERDOS. Desde [a antighedad se practica naturalmente, ante la necesidad de dirimir conflictos. c En algunos pueblos se hace todavia de modo natural y esponténeo: una tercera persona Interviene en una disputa, sin defender a ninguna de las parte, paraCARPETA 171 11 capain TT EE fit ii Hi pe Gel : i ilk iad bess u guiatlas hacia I solucién del problema que los enfranta. Ante una situactén de tensién alguien trata de allviaria, facilitando ta convergencia en un punto. de equilibrio auto gestado por los participantes en Ia diferencia, en el que ambos se slentan mejor. Eso es MEDIAR. Requlere de una sere de habllidades, conocimientos y précticas, Integra capacidades y técnicas en un SABER y una ACCION orientados a Ja administracién de los recursos compartidos en un proceso de interaccién saludable. Metodtzada y sictematizeda la mediacién se puede ensefiar y eprender. Actualmente, las divergencias ideolégicas, la disparided de Intereses, el torbellino de emociones que caracterizan a esta época, ha creado le necesidad de difundirla como institucién, farmando mediadores: especlalistas diplomados, pera ayudar & conciliar posturas contrapuestas, entre personas, grupos © para promover mejores relaciones, el orden social y la paz en el mundo. Por todo lo expuesto, es correcto preguntarnos. ¢De qué mediacién estamos hablando? La palabra Mediacién, que significa ESTAR EN EL MEDIO, designa PENSAMIENTOS, sentimientos y acclones que, por su emplitud, COMPRENDEN una game que ve desde considerar a uno opuesto al otro, pesando por el neistro un punto medio y estabilizéndose en'él, sin dejar de percibir, entender cen a acciéh fas posiclones extremas. Por ende, la Mediacién es algo que todas hemes hecho alguna vez, que se hacia en la en la antigiedad en dlstintos pueblos y culturas y continda siendo una realidad entre naclones, empresas, grupos e Individuos, que Informal o formalmente dirirmen disputes con la participacién de un tercero neutral, Hoy le mediacién es un procedimlento metodizado e instituctonalizado, que parte de la necesidad de resolucién de disputas en distintos émbitos del quehacer humano e instrumenta técnicas para promover acuerdos. Por lo tanto, no pertenece de por si al campo pslcolégica, juridica 0 contable, ni a otro en particular. Diferentes profesiones de base sustentan esta profesién, con caracteristicas transdisciplinarias. En sintesis 1a Mediacién... Es una técnica no- adversarial de resolucién alternativa de conflicts, @n ta cual un tercero neutral (mediador) ayuda para’ que los participantes, en formaCARPETA 171 113 Carpeta 171 T17 & cooperativa. pueden llegar a un-acuerde mutuamente aceptable, & Es Informal, @& cooperativa y facilita’ la comuicacién entre los Involucrados.en fa disputa, con miras a que se resuelva el-conflicto de manera tat ajue'és ttente que ninguno "plerda*, 0 que ambos “gain. & En olia es preferible que hablemos de “participates” y no de "partes", Partes es [a palabra utilizada en procesos adversariales y competitives, donde resulte necesario que uno plerda para que Ia otra gane. Participantes se utiliza en mediacion y Negociactén, pues son ellos los que "Participan” en la solucién confcta y buscan ‘ganar tos dos. | Es una negoclactén llevada a cobo con Is ayuda de una tercers parte llamade Mediedor, que no es un drbltro, ni juez, pues no tiene el poder de Imponer un resultado ® las partes en conflicto, no tiene poder para tomar decistones y los partipantes pueden o no ilegar aun acuerdo, © Favorece la asuncién de responsabilidades evitando hablar de culpas y ayuda a comprender que participar en un conflicto, significa tener que ver en mayor ‘menor grado en la formacién del mismo, © © a nusstro entender, Ia Mediacién, no esté cumplimentada hasta que los perticipantes en el proceso hayan reflexionado © Incorporado nuevas respuestas posibles ante una situacién similar en ef futuro, es decir respuestas posibles ante una situacién de conflicto similar en el futuro, es decir respuestas pacfficas que ng dertven en conflictos. @ Por el otro lado, cada vex se recurre més a la Mediacién para resolver diferencias que se producen en familias y comunidades vecinates, educativas, éte., en lugares de trabajo, en el dmbito gubernamental y en nusstras relaciones con otros pafses. Para Deborah Kolb, una de las razones a las que se debe esta creclente popularidad consiste en que muchas personas creen que la Mediaclén ofrece a la sociedad una mejor manera, mas satisfactorla, efcaz y tal Vex menos costose, de abordar conflictos. & Respecto del acuerdo, en Mediacién, este permite elegir: llegar a un acuerdo o no hacerlo. Los participantes, luego de comprender Ia situacién, los pro y contra de acorder, son libres de decidir lo que les conviene. Los objetivos de la Mediacl6n: 1 Reducir la hastiidad y establecer una comunicacin eflcez @ Ayudar a las partes @ comprender las necesidades © intereses propios y del otro & Explorar formutando preguntas que pongan de manifiesto los Intereses reales de cada parte | Plantear y aclarer cuestiones que han sido pasadas por alto, o que no han recibido la suficiente atenciénCARPETA 171 113 ee Carpeta 171 117 8 Ayudar # fas personas a conceblr y a comunicar nuevas ideas Ayudar a réformutar las propuestas en términos més aceptebles Moderar fas ‘exigenclas que no son reallstas | Comprobar ta receptividad a nuevas propuestas @ Ayudar a formular acuerdos que resuelvan los problemas actuales, salvaguarde {es relaciones y prevean necesidades futuras, Definicién Es el proceso voluntario por el cual un tarcero neutral, MEDIADOR, facilita fd comunicacién entre dos o més personas para que logren tlevar adelante una hegoclacién colaborativa con el objeto de zanjer el confllcta que los enfrenta (con el menor costo de tiempo y desgaste emocional) y llegar a un acuerdo satisfactorlo para todos fos participantes. PROPGSITO DEL PROCESO DE MEDIACION. No es determinar quien tiene razén, quien est en fo correcto y quien equivecado, sino ire fa fuente de la disputa y resolvarto, ECémo se logra sata? . Se dice que la Mediacién es una Negociacién asistida por un tercero Imparct Reutral que asiste a las partes em conflicto, escuchéndotas atentamente, tratando de entender sus reales Intereses y necesidades y Jos ayuda a legar 8 tuna solucién que funcioné para ellos. Fussit: Manual deferral bea da medadorae,