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GESTIÓN MINERA

SOSTENIBLE EN EL
SIGLO XXI
ING. RICHARD BENAVENTE CÁCERES
Proyect Manager
Consultor en Proyectos Empresariales, PMBOK
Sistemas Integrados de Gestión HSCQ
NO SE LLEGA A LA CIMA
SUPERANDO A LOS DEMÁS,
SINO SUPERÁNDOSE ASÍ
MISMO

6/11/2017 Ing. Richard Benavente Cáceres 2


El problema
• Desde que la tierra tiene memoria existe minería,
actividad que está agotado los recursos disponibles
generando la necesidad de buscar nuevos
yacimientos mineros situados en lugares inaccesibles
y la necesidad de mover grandes cantidades de
material.
• En este siglo XXI las inversiones mineras se han
incrementado motivado por el crecimiento de los
mercados emergentes y la demanda de las
poblaciones en constante crecimiento, demanda que
genera el incremento del precio, lo que trae consigo el
incremento de las exploraciones y explotación minera

6/11/2017 Ing. Richard Benavente Cáceres 3


6/11/2017 Ing. Richard Benavente Cáceres 4
• En muchas sociedades existe el pensamiento que
minería es sinónimo de contaminación, sumado a la
mala gestión de los titulares mineros, la falta de
control efectivo por parte del estado, alimentan la
generación de los problemas socio ambientales,
originando conflictos entre la sociedad y las
empresas mineras.
• La sociedad impide el desarrollo de proyectos
mineros no permitiendo ni siquiera su presentación.
Por ello, los titulares mineros del siglo XXI, tienen el
complicado reto de lograr y demostrar que son
sostenibles no sólo en lo económico sino también en
lo social y ambiental.

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¿En qué consiste?
• Bajo este contexto, existe un gran número de titulares mineros que son conscientes de la necesidad
de planificar de manera normalizada sus actividades integrando, en todos sus ámbitos, criterios
ligados al desarrollo sostenible.
• Los tres principios básicos del desarrollo sostenible son:
Eficiencia
económico-
financiera

Gestión ético - Gestión


Social Medioambiental

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Interacción de los tres pilares

AMBIENTAL

SOPORTABLE VIABLE

SOSTENIBLE

ECONÓMICO SOCIAL
EQUITATIVO

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1. SEGURIDAD DE SUMINISTRO PARA LA SATISFACCIÓN DE LA DEMANDA DEL
PRODUCTO EN UN ENTORNO PRÓXIMO, MEDIO O LEJANO

2. UTILIZACIÓN EFICIENTE DE LOS RECURSOS NATURALES

3. APLICACIÓN DE MEDIDAS PARA PROMOVER Y MEJORAR LA SEGURIDAD Y


7 SALUD DE LOS TRABAJADORES
CRITERIOS PARA
4. CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA COMUNIDAD
EVALUAR LA
GESTIÓN
5. CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO SOCIAL DE LA COMUNIDAD
MINERA
SOSTENIBLE
6. REHABILITACIÓN DEL ESPACIO NATURAL AFECTADO

7. APLICACIÓN DE LAS MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES EN LA PREVENCIÓN Y


CONTROL INTEGRADOS DE LA CONTAMINACIÓN ASÍ COMO EN LA GESTIÓN DE
RESIDUOS

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1. SEGURIDAD DE SUMINISTRO PARA LA SATISFACCIÓN DE LA DEMANDA DEL
PRODUCTO EN UN ENTORNO PRÓXIMO, MEDIO O LEJANO

2. UTILIZACIÓN EFICIENTE DE LOS RECURSOS NATURALES

3. APLICACIÓN DE MEDIDAS PARA PROMOVER Y MEJORAR LA SEGURIDAD Y


7 SALUD DE LOS TRABAJADORES
CRITERIOS PARA
4. CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA COMUNIDAD
EVALUAR LA
GESTIÓN
5. CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO SOCIAL DE LA COMUNIDAD
MINERA
SOSTENIBLE
6. REHABILITACIÓN DEL ESPACIO NATURAL AFECTADO

7. APLICACIÓN DE LAS MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES EN LA PREVENCIÓN Y


CONTROL INTEGRADOS DE LA CONTAMINACIÓN ASÍ COMO EN LA GESTIÓN DE
RESIDUOS

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1. SEGURIDAD DE SUMINISTRO PARA LA SATISFACCIÓN DE LA DEMANDA DEL
PRODUCTO EN UN ENTORNO PRÓXIMO, MEDIO O LEJANO

2. UTILIZACIÓN EFICIENTE DE LOS RECURSOS NATURALES

3. APLICACIÓN DE MEDIDAS PARA PROMOVER Y MEJORAR LA SEGURIDAD Y


7 SALUD DE LOS TRABAJADORES
CRITERIOS PARA
4. CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA COMUNIDAD
EVALUAR LA
GESTIÓN
5. CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO SOCIAL DE LA COMUNIDAD
MINERA
SOSTENIBLE
6. REHABILITACIÓN DEL ESPACIO NATURAL AFECTADO

7. APLICACIÓN DE LAS MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES EN LA PREVENCIÓN Y


CONTROL INTEGRADOS DE LA CONTAMINACIÓN ASÍ COMO EN LA GESTIÓN DE
RESIDUOS

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1. SEGURIDAD DE SUMINISTRO PARA LA SATISFACCIÓN DE LA DEMANDA DEL
PRODUCTO EN UN ENTORNO PRÓXIMO, MEDIO O LEJANO

2. UTILIZACIÓN EFICIENTE DE LOS RECURSOS NATURALES

3. APLICACIÓN DE MEDIDAS PARA PROMOVER Y MEJORAR LA SEGURIDAD Y


7 SALUD DE LOS TRABAJADORES
CRITERIOS PARA
4. CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA COMUNIDAD
EVALUAR LA
GESTIÓN
5. CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO SOCIAL DE LA COMUNIDAD
MINERA
SOSTENIBLE
6. REHABILITACIÓN DEL ESPACIO NATURAL AFECTADO

7. APLICACIÓN DE LAS MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES EN LA PREVENCIÓN Y


CONTROL INTEGRADOS DE LA CONTAMINACIÓN ASÍ COMO EN LA GESTIÓN DE
RESIDUOS

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1. SEGURIDAD DE SUMINISTRO PARA LA SATISFACCIÓN DE LA DEMANDA DEL
PRODUCTO EN UN ENTORNO PRÓXIMO, MEDIO O LEJANO

2. UTILIZACIÓN EFICIENTE DE LOS RECURSOS NATURALES

3. APLICACIÓN DE MEDIDAS PARA PROMOVER Y MEJORAR LA SEGURIDAD Y


7 SALUD DE LOS TRABAJADORES
CRITERIOS PARA
4. CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA COMUNIDAD
EVALUAR LA
GESTIÓN
5. CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO SOCIAL DE LA COMUNIDAD
MINERA
SOSTENIBLE
6. REHABILITACIÓN DEL ESPACIO NATURAL AFECTADO

7. APLICACIÓN DE LAS MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES EN LA PREVENCIÓN Y


CONTROL INTEGRADOS DE LA CONTAMINACIÓN ASÍ COMO EN LA GESTIÓN DE
RESIDUOS

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1. SEGURIDAD DE SUMINISTRO PARA LA SATISFACCIÓN DE LA DEMANDA DEL
PRODUCTO EN UN ENTORNO PRÓXIMO, MEDIO O LEJANO

2. UTILIZACIÓN EFICIENTE DE LOS RECURSOS NATURALES

3. APLICACIÓN DE MEDIDAS PARA PROMOVER Y MEJORAR LA SEGURIDAD Y


7 SALUD DE LOS TRABAJADORES
CRITERIOS PARA
4. CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA COMUNIDAD
EVALUAR LA
GESTIÓN
5. CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO SOCIAL DE LA COMUNIDAD
MINERA
SOSTENIBLE
6. REHABILITACIÓN DEL ESPACIO NATURAL AFECTADO

7. APLICACIÓN DE LAS MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES EN LA PREVENCIÓN Y


CONTROL INTEGRADOS DE LA CONTAMINACIÓN ASÍ COMO EN LA GESTIÓN DE
RESIDUOS

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1. SEGURIDAD DE SUMINISTRO PARA LA SATISFACCIÓN DE LA DEMANDA DEL
PRODUCTO EN UN ENTORNO PRÓXIMO, MEDIO O LEJANO

2. UTILIZACIÓN EFICIENTE DE LOS RECURSOS NATURALES

3. APLICACIÓN DE MEDIDAS PARA PROMOVER Y MEJORAR LA SEGURIDAD Y


7 SALUD DE LOS TRABAJADORES
CRITERIOS PARA
4. CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA COMUNIDAD
EVALUAR LA
GESTIÓN
5. CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO SOCIAL DE LA COMUNIDAD
MINERA
SOSTENIBLE
6. REHABILITACIÓN DEL ESPACIO NATURAL AFECTADO

7. APLICACIÓN DE LAS MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES EN LA PREVENCIÓN Y


CONTROL INTEGRADOS DE LA CONTAMINACIÓN ASÍ COMO EN LA GESTIÓN DE
RESIDUOS

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CARACTERÍSTICAS DE LOS INDICADORES
• Deben permitir obtener información sobre el cumplimiento de objetivos, metas y requisitos legales del
SGMS
• Deben de ser fáciles de medir, recopilando información sin dificultad ni coste sobre los impactos o
efectos causados por la actividad minera.
• Deben expresarse en unidades homogéneas, para ser comparables entre sí.
• Deben ser sensibles a cambios en el sistema y cuantificables
• Deben permitir un pronóstico de su tendencia

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TIPOS DE INDICADORES
CENTRALES (C) ADICIONALES (A)

• En términos generales, • Aquellos que representen prácticas


aquellos que tienen más destacadas en la medición de aspectos
interés para la mayoría de técnicos, económicos, sociales y
las empresas y más ambientales y ofrecen información de
relevancia para las partes interés a ciertas partes interesadas y cuya
Interesadas o Stakeholders implantación se considera aconsejable
para que en el futuro pasen a la categoría
de indicadores centrales.

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CATEGORÍA DE INDICADORES

1. GESTIÓN ECONÓMICA

ECONÓMICOS 2. I + D

3. CONSUMIBLES

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CATEGORÍA DE INDICADORES

1. GESTIÓN ECONÓMICA

ECONÓMICOS 2. I + D

3. CONSUMIBLES

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CATEGORÍA DE INDICADORES

1. GESTIÓN ECONÓMICA

ECONÓMICOS 2. I + D

3. CONSUMIBLES

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CATEGORÍA DE INDICADORES
1. EFICIENCIA ENERGÉTICA

2. PROTECCIÓN AMBIENTAL

3. DEMANDA DE AGUA

AMBIENTALES 4. DEMANDA DE SUELO

5. USO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

6. RESIDUOS

7. INCIDENTES MEDIOAMBIENTALES

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CATEGORÍA DE INDICADORES
1. EFICIENCIA ENERGÉTICA

2. PROTECCIÓN AMBIENTAL

3. DEMANDA DE AGUA

AMBIENTALES 4. DEMANDA DE SUELO

5. USO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

6. RESIDUOS

7. INCIDENTES MEDIOAMBIENTALES

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CATEGORÍA DE INDICADORES
1. EFICIENCIA ENERGÉTICA

2. PROTECCIÓN AMBIENTAL

3. DEMANDA DE AGUA

AMBIENTALES 4. DEMANDA DE SUELO

5. USO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

6. RESIDUOS

7. INCIDENTES MEDIOAMBIENTALES

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CATEGORÍA DE INDICADORES
1. EFICIENCIA ENERGÉTICA

2. PROTECCIÓN AMBIENTAL

3. DEMANDA DE AGUA

AMBIENTALES 4. DEMANDA DE SUELO

5. USO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

6. RESIDUOS

7. INCIDENTES MEDIOAMBIENTALES

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CATEGORÍA DE INDICADORES
1. EFICIENCIA ENERGÉTICA

2. PROTECCIÓN AMBIENTAL

3. DEMANDA DE AGUA

AMBIENTALES 4. DEMANDA DE SUELO

5. USO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

6. RESIDUOS

7. INCIDENTES MEDIOAMBIENTALES

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CATEGORÍA DE INDICADORES
1. EFICIENCIA ENERGÉTICA

2. PROTECCIÓN AMBIENTAL

3. DEMANDA DE AGUA

AMBIENTALES 4. DEMANDA DE SUELO

5. USO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

6. RESIDUOS

7. INCIDENTES MEDIOAMBIENTALES

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CATEGORÍA DE INDICADORES
1. EFICIENCIA ENERGÉTICA

2. PROTECCIÓN AMBIENTAL

3. DEMANDA DE AGUA

AMBIENTALES 4. DEMANDA DE SUELO

5. USO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

6. RESIDUOS

7. INCIDENTES MEDIOAMBIENTALES

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CATEGORÍA DE INDICADORES

1. COMUNICACIÓN CON LA COMUNIDAD LOCAL

2. EMPLEO
SOCIALES
3. FORMACIÓN

4. SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

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CATEGORÍA DE INDICADORES

1. COMUNICACIÓN CON LA COMUNIDAD LOCAL

2. EMPLEO
SOCIALES
3. FORMACIÓN

4. SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

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CATEGORÍA DE INDICADORES

1. COMUNICACIÓN CON LA COMUNIDAD LOCAL

2. EMPLEO
SOCIALES
3. FORMACIÓN

4. SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

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CATEGORÍA DE INDICADORES

1. COMUNICACIÓN CON LA COMUNIDAD LOCAL

2. EMPLEO
SOCIALES
3. FORMACIÓN

4. SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

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1. Indicadores Económicos
INDICADORES PARÁMETROS TIPO
• Producción anual vendida • C
Gestión Económica • Ventas netas anuales • C
• Ayudas financieras de las administraciones públicas • A
I+D • Inversión EN I+D • C

Consumibles • Consumibles en la extracción y tratamiento de recursos minerales • C

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2A. Indicadores Ambientales
INDICADORES PARÁMETROS TIPO

Protección Ambiental • Gasto total en medio ambiente • C


• Consumo directo de energía en el proceso productivo • C
Eficiencia Energética
• Consumo de energía procedente de fuentes renovables • A
• Consumo neto de agua primaria • C
Demanda de agua
• Consumo de agua reciclada • A

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2B. Indicadores Ambientales
INDICADORES PARÁMETROS TIPO
• Superficie afectada por la actividad minera • C
Demanda de Suelo • Volumen afectado por la actividad minera • A
• Superficie total rehabilitada a final de año • C
• Sustancias muy tóxicas y tóxicas para el ser humano y los organismos • A
vivos utilizados en el proceso productivo
Uso de sustancias
• Sustancias nocivas para el ser humano y/o que pueden provocar a • A
peligrosas
largo plazo efectos negativos para el medio ambiente utilizadas en el
proceso productivo
Incidentes
• Incidentes medioambientales documentados • A
Medioambientales

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2C. Indicadores Ambientales
INDICADORES PARÁMETROS TIPO
• Residuos mineros inertes vertidos en escombreras , balsas o presas • C
• Residuos mineros no peligrosos no inertes vertidos en escombreras balsas o • C
presas
Indicador de • Residuos mineros peligrosos vertidos en escombreras, balsas o presas • C
Residuos • Productos intermedios en acopio temporal • A
• Residuos mineros reutilizados y/o reciclados y/o valorizados y/o empleados • C
en la restauración
• Residuos industriales generados en el proceso productivo • C

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3A. Indicadores Sociales
INDICADORES PARÁMETROS TIPO
• Empleo Total Directo • C
• Empleo Total Indirecto • C
Empleo
• Índice de Estabilidad en el empleo • A
• Mano de Obra local • A

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3B. Indicadores Sociales
INDICADORES PARÁMETROS TIPO
• Formación anual • C
Formación
• Inversión en formación • A
• Índice de Frecuencia • C
Seguridad y salud de
• Índice de Severidad • C
los trabajadores
• Índice de Accidentabilidad • C

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DINÁMICA DE LA SGMS

• Objetivos
• Acciones para la mejora continua Política de • Criterio
de los procesos SGMS
• Indicadores

Revisión por
Planificación
la Dirección
FUERZAS
MOTRICES
DE LA SGMS
• Estructura y Responsabilidad
• Aprendizaje, Conocimiento y
• Control y Medición Medidas y Implantación Competencia
• Registros Acciones y
• Comunicaciones
• No Conformidades y Acciones de Correctivas Operaciones
• Documentación GMS
Mejora
• Control de Documentos
• Auditoria de la GMS
• Control de Procedimientos
• Programa de Contingencias
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1. Compromiso de la Alta Dirección en el establecimiento de
Políticas de GMS

2. Compromiso de Mejora Continua

2.1 Articulado con la Política de GMS


FUERZAS
MOTRICES DE 2.2 Enfocado a una revisión de la Gestión
LA SGMS
3. Mecanismos del Sistema (Rueda)

4. Comunicaciones Interna + Externa

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1. Compromiso de la Alta Dirección en el establecimiento de
Políticas de GMS

2. Compromiso de Mejora Continua

2.1 Articulado con la Política de GMS


FUERZAS
MOTRICES DE 2.2 Enfocado a una revisión de la Gestión
LA SGMS
3. Mecanismos del Sistema (Rueda)

4. Comunicaciones Interna + Externa

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1. Compromiso de la Alta Dirección en el establecimiento de
Políticas de GMS

2. Compromiso de Mejora Continua

2.1 Articulado con la Política de GMS


FUERZAS
MOTRICES DE 2.2 Enfocado a una revisión de la Gestión
LA SGMS
3. Mecanismos del Sistema (Rueda)

4. Comunicaciones Interna + Externa

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1. Compromiso de la Alta Dirección en el establecimiento de
Políticas de GMS

2. Compromiso de Mejora Continua

2.1 Articulado con la Política de GMS


FUERZAS
MOTRICES DE 2.2 Enfocado a una revisión de la Gestión
LA SGMS
3. Mecanismos del Sistema (Rueda)

4. Comunicaciones Interna + Externa

6/11/2017 Ing. Richard Benavente Cáceres 41


1. Compromiso de la Alta Dirección en el establecimiento de
Políticas de GMS

2. Compromiso de Mejora Continua

2.1 Articulado con la Política de GMS


FUERZAS
MOTRICES DE 2.2 Enfocado a una revisión de la Gestión
LA SGMS
3. Mecanismos del Sistema (Rueda)

4. Comunicaciones Interna + Externa

6/11/2017 Ing. Richard Benavente Cáceres 42


1. Compromiso de la Alta Dirección en el establecimiento de
Políticas de GMS

2. Compromiso de Mejora Continua

2.1 Articulado con la Política de GMS


FUERZAS
MOTRICES DE 2.2 Enfocado a una revisión de la Gestión
LA SGMS
3. Mecanismos del Sistema (Rueda)

4. Comunicaciones Interna + Externa

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Toma de Establecer
decisiones para Objetivos
mejorar y/o
controlar los
resultados de la Elegir el
evaluación Método

Educación y
Verificar el Formación
cumplimiento
de lo ejecutado
vs lo Planificado Implantar lo
planificado

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A Manera de Conclusión
• Estas iniciativas deben conducirnos a:
 Actividades extractivas más seguras y menos contaminantes
 Eliminar la mala percepción de que hablar de minería es sinónimo de contaminación y
depredación.
 Dar confianza a todos los agentes (sociales, económicos y ambientalistas) que la industria
minera puede coexistir con los diversos actores y lograr el crecimiento armónico de la zona
donde se ubican.
 Mayor competitividad del sector minero.
 Prevención de accidentes en la explotación minera.
 Gestión adecuada de los residuos generados, incluido el reciclaje

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Ing. Richard Nicolás Benavente Cáceres
Proyect Manager
rbenavente.caceres@gmail.com

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