UFMS – Universidade Federal de Mato Grosso do Sul

Artes Visuais – Licenciatura

Disciplina de Políticas Educacionais – T06
Professora Mirella Villa de Araújo Tucunduva da Fonseca

Discente Bianca Maine Pereira

POLÍTICAS PÚBLICAS: UMA REVISÃO DA LITERATURA

Alguns fatores foram responsáveis por uma maior visibilidade das políticas
públicas, tanto as econômicas quanto as sociais, onde o primeiro passo foi a adoção de
políticas restritivas de gasto, e o segundo passo, a implementação de novas visões sobre
o papel dos governos, que substituíram as políticas keynesianas do pós-guerra.
As políticas públicas como área de conhecimento teve origem nos Estados
Unidos, rompendo com as pesquisas de tradição europeia, que se concentravam mais em
uma análise sobre o Estado do que na produção governamental.
Quatro autores são considerados os fundadores da área de políticas públicas:
H. Laswell, H. Simon, C. Lindblom e D. Easton. Sua definição seria um campo de
estudo que analisa o governo, tendo em vista grandes questões públicas, e suas ações
(ou não ações) enquanto Estado, que produzirá efeitos específicos sobre a vida dos
cidadãos, possuindo teorias construídas no campo da sociologia, da ciência política e da
economia.
Podemos, resumidamente, definir políticas públicas como um campo de
estudo que busca colocar o “governo em ação”, analisar essas ações, e caso seja
necessário, sugerir mudanças no curso dessas ações. Quando implementadas, ficam
submetidas a sistemas de acompanhamento e avaliação.
Existem vários modelos de formulação e análise das políticas públicas, onde
falarei sobre o de Theodor Lowi, que desenvolveu a mais conhecida tipologia sobre
política pública, podendo assumir quatro formatos: o primeiro sendo das políticas
distributivas, onde as decisões tomadas pelo governo geram mais impactos individuais
do que com o todo, privilegiando certos grupos sociais, em detrimento da
universalidade; o segundo seria o das políticas regulatórias, que envolvem burocracia,
políticos e grupos de interesse; o terceiro é o das políticas redistributivas, sendo, em
geral, as políticas sociais universais, que atinge um número maior de pessoas e acaba
impondo perdas de curto prazo para determinados grupos sociais, e ganhos incertos e
futuros para outros grupos e o quarto é o das políticas constitutivas, que lida com
procedimentos. Essas políticas públicas geram grupos de vetos e apoios diferentes e se
processam dentro do nosso sistema político de forma também diferente.
Para finalizar, das mais variadas definições a respeito de políticas públicas,
podemos sintetizar alguns elementos principais da seguinte forma: a política pública
permite diferenciar o que o governo pretende fazer e o que de fato ele faz, sendo uma
ação intencional, com objetivos a serem cumpridos e embora tenha efeitos em curto
prazo, é uma política de longo prazo. Após sua decisão e proposição, implica também
implementação, execução e avaliação.

BIBLIOGRAFIA

SOUZA, Celina. Políticas Públicas: uma revisão da literatura. Sociologias, Porto

Alegre, ano 8, nº 16, 2006. p. 20-45.