La seguridad ciudadana puede ser concebida como un servicio que
se brinda mediante un conjunto de acciones o medidas destinadas a preservar la vida, la integridad, o la propiedad de las personas, entre otros derechos constitucionales. Conforme al artículo 44 de la Constitución Política, constituye un deber del Estado brindar este servicio En estos últimos años ha cobrado vital importancia en las Políticas de Estado, pues se está viendo afectada uno de los principales derechos del hombre" el derecho de vivir en paz" en condiciones adecuadas para su desarrollo. Pero quizá la problemática específica en este tema de “Seguridad Ciudadana” esta en lo urbano más que en lo rural. Por esta razón nos parece interesante plantear un tema de esta magnitud pero no solo abordando la “Delincuencia común”, ya que la inseguridad está asociada no solo al crimen, sino también a la “Seguridad vial”.
La delincuencia en el mundo constituye en la actualidad un
problema político social de primer orden. Está, es una de las manifestaciones contemporánea más notorias, que exige la necesidad de implementar medidas concretas para disminuir la violencia urbana en las principales ciudades del país, cuyos efectos los padece transversalmente toda la población. Esta violencia obedece a muchos factores causales de índole socioeconómico y cultural, donde la familia, la escuela, la comunidad y los medios de comunicación constituyen espacios de socialización muy importantes; sin embargo, éstos históricamente no han articulado una clara orientación de sus objetivos, contribuyendo a una débil formación ciudadana. Las ciudades enfrentan altas tasas de delincuencia que amenazan los sentimientos de seguridad de la población. Vernos libres de la delincuencia, gozar de un ambiente de tranquilidad, estar protegido contra la violencia en el hogar y en la calle, lograr que las ciudades sean más seguras son ingredientes indispensables para un desarrollo sostenido. En el caso de Perú, en este 2017 algunas de las medidas de seguridad ciudadana que se dispusieron con respecto a la delincuencia son:
1. Se aplicará masivamente el programa de Recompensas para
la captura de criminales en todo el Perú. Se trabajará especialmente en la difusión a nivel nacional de este programa y en la confidencialidad sobre la identidad de los que colaboren.
2. Se ejecutará 30 mega operativos en diversas ciudades del país,
para detectar y capturar a criminales dedicados principalmente al robo, hurto, comercialización de droga y crimen organizado.
3. Se incrementará en un 10% el número efectivos policiales
dedicados a labores operativas en las comisarías, ampliando la cobertura de protección de la ciudadanía.
4. Se conformarán equipos especiales de inteligencia para casos de
alta complejidad, rigurosamente seleccionados, dotado de tecnología como equipos de escuchas legales, en coordinación estrecha con fiscales y jueces.
5. Se busca mejorar la distribución de policías y patrulleros, para
ello, se lanzará el proyecto “Patrullero de mi Barrio” en el que 1.000 vehículos policiales, bajo el sistema renting (alquiler de vehículos patrulleros a largo plazo), serán dedicados exclusivamente en las localidades que más se necesiten.
6. Dispondrán 1000 primeros auxiliares de policía que apoyarán
dentro de las comisarías y posibilitarán mayores agentes para el patrullaje. Además, un proyecto de brevete policial para que todos los policías manejen vehículos y con ello aumentar el número de patrulleros disponibles. Por otra parte, no podemos obviar a la “Seguridad vial” ya que es un problema que ha ido aumentando a tal punto que:
- 10 personas mueren a diario en el Perú a consecuencia de los
accidentes de tránsito - En los últimos 10 años 115 discapacitados por día dejaron los siniestros viales - 470 millones de soles es el costo material de los accidentes de tránsito lo que representa el 0,17% del PBI.
La seguridad vial en el Perú es un problema complejo que está en
crisis y se debe actuar en cuatro frentes: la infraestructura, la institucionalidad, el equipamiento del parque automotor y el comportamiento humano para combatirlo. Una cultura vial es indispensable trabajar en el cambio de actitud de las personas dado que la seguridad vial es prevención y solo podemos lograrlo si cada uno toma conciencia de ello, tanto los que están al volante como lo que no. “Es importante trabajar en el comportamiento humano porque este es irracional, se basa en el triángulo de la viveza, el egoísmo y la ley propia y esto existe por falta de educación y fiscalización”. Un ejemplo para entender cuando hablamos de “cultura vial” es el mal comportamiento que cotidianamente se registra en cualquier intersección a la hora punta. Ninguno deja pasar a otro vehículo a pesar que sabe que no va a poder cruzar, obstaculizando el tráfico innecesariamente. Es un error pretender reducir los accidentes de tránsito, desde un verticalismo estatal, tratando a los transportistas como elementos pasivos en la solución del problema, cuando por el contrario, deben ser considerados como agentes activos del cambio. De poco o nada sirve que un conductor evite infringir la ley sólo porque puede ser sorprendido en el acto, es a esto a lo que se reducen los planes de fiscalización. Lo verdaderamente efectivo radica en lograr que los transportistas decidan voluntariamente conducir con responsabilidad, asumiendo como propias las normas y que adopten una conciencia ciudadana de respeto a la vida y a los derechos de los demás. Es una tarea titánica pero no imposible. En otros países ha dado excelentes resultados el uso de campañas sistemáticas y sostenidas de comunicación social, que han demostrado ser una máquina poderosa de conducción y que han hecho posible modificar decisivamente aspectos sociales o políticos de una nación. El uso de la propaganda gubernamental para alcanzar este objetivo daría mayor aprobación ciudadana que intentar convencernos que el Perú avanza con sólo mencionar el número de kilómetros de carreteras asfaltadas.
Por último, podremos ir combatiendo la inseguridad ciudadana si
vamos mejorando tanto en seguridad vial como en delincuencia. Una tarea que nos compete a todos y que a corto o largo plazo podrá realizarse con éxito