Adaptación de la evaluación del riesgo ecológico para la

evaluación del daño a los recursos naturales en la

contaminación del agua.
La evaluación del riesgo ecológico puede abordar los requisitos de la evaluación
del daño a los recursos naturales mediante la cuantificación de la magnitud de
los posibles daños al ecosistema. Este documento investiga un enfoque para
evaluar los daños causados por la contaminación del agua sobre la base de
concentraciones de contaminantes. La línea de base de la contaminación del
agua se determina con una concentración de contaminantes no necesaria para
exceder los estándares de calidad del agua. Los valores del costo de daño a la
calidad del agua se estiman a través del costo del tratamiento de aguas
residuales. Para obtener una estimación confiable del costo del tratamiento, la
DEA se emplea para clasificar muestras de plantas de aguas residuales en
función de su eficiencia en el tratamiento de aguas residuales.
Y el ajuste exponencial se adopta para determinar la relación entre el costo del
tratamiento y la disminución de los AOC. El rango de costos de daños se
determina a través de las curvas de ajuste basadas respectivamente en
muestras eficientes.

1. Introducción

La Evaluación del Daño a los Recursos Naturales (NRDA) se refiere

principalmente a lesiones ecológicas resultantes de acciones humanas y tiene
como objetivo restaurar los recursos naturales y servicios dañados o adquirir una
compensación equivalente (Bascietto, 1991; Bascietto, 1993). Para garantizar la
equivalencia entre las lesiones y la restauración o compensación, generalmente
requiere la monetización de las evaluaciones ecológicas para integrar todas las
estimaciones de daños ecológicos en un número determinado. La mayoría de
las evaluaciones ecológicas solo comparan los estados ecológicos con los
estándares regulatorios y prescriben una concentración de contaminantes que
no se puede exceder. Los estándares regulatorios son indicadores ampliamente
utilizados para el público en la comunicación de riesgos y pueden ayudar a las
agencias gubernamentales en la transmisión de información (Johnson, 2008).
Pero el valor monetario no puede asignarse razonablemente de acuerdo con la
declaración de si se excede un estándar regulatorio. Para facilitar la asignación
de valores monetarios, los cambios ecológicos específicos deben estimarse en
aspectos de escalas espaciales y temporales.

La Evaluación de Riesgo Ecológico (ERA) es una forma prometedora de evaluar

los daños a los recursos naturales y escalar el esquema de restauración
ambiental (Munns et al., 2009a, Sanders et al., 2016). Puede abordar los
requisitos de la monetización mediante la cuantificación de la gravedad de cada
efecto adverso o la magnitud de los posibles daños al ecosistema (Andretta,
2014).
Dado un incidente de contaminación ecológica, la evaluación de riesgos
considera todos los posibles escenarios peligrosos y evalúa la probabilidad de
ocurrencia y consecuencia asociada para cada escenario (Gardoni y Murphy,
2014). Los cambios ecológicos cuantificados a través de estas estimaciones de
riesgo específico que pueden relacionarse fácilmente con un valor monetario que
refleja la pérdida de los recursos y servicios dañados. Los servicios
ecosistémicos se sugieren como una herramienta apropiada y conveniente para
cuantificar el nivel de riesgo en términos monetarios (Forbes y Calow, 2013). Los
servicios ecosistémicos son el foco de las políticas ambientales y pueden
proporcionar un vínculo natural entre NRDA y ERA (Chapman, 2008; Munns et
al., 2009b). Existe una superposición considerable en los elementos de ERA y
NRDA, como la recopilación y evaluación de datos ambientales. ERA y NRDA
se beneficiarían al enfocarse en los servicios ecosistémicos que corresponden
más directamente a las decisiones de restauración y compensación de daños.
Además, las investigaciones existentes de ERA se centran principalmente en el
ranking de riesgos y el establecimiento de prioridades para un sitio contaminado
por Superfund (Špačková y Straub, 2015; Schulz y Gri fi n, 2001; Long y Fischho
ff, 2000). Aunque ERA se utiliza para capturar la mayoría de los aspectos de los
daños ambientales, carece de la capacidad de cuantificar sus valores
económicos. Los métodos para evaluar los servicios de los ecosistemas están
bien desarrollados (Chee, 2004), lo que facilitaría la monetización de las
estimaciones de riesgo. Con base en los servicios ecosistémicos, este
documento se esfuerza por combinar NRDA y ER y evaluar los daños y daños
en los suministros y servicios a través de la evaluación de riesgos.
Específicamente, el documento investiga un enfoque para evaluar daños por
agua a partir del impacto de la contaminación sobre la base de los estándares
de calidad del agua para beber. El agua potable proporciona principalmente
servicios de suministro a las personas y su concentración de contaminantes
(AOC) no exceder ciertos estándares. Cualquier excedencia puede causar
riesgos a la salud humana, así como a los servicios del ecosistema. Se deben
eliminar los contaminantes excesivos para restablecer el suministro saludable de
agua potable. El costo de eliminación se puede considerar como el valor de este
servicio de suministro que proporciona una referencia a la monetización del
riesgo y la evaluación del daño. El documento está organizado de la siguiente
manera. La Sección 2 presenta la relación de ERA y NRDA en incidentes de
contaminación del agua basados en estándares de calidad del agua. La Sección
3 investiga el método para evaluar los costos de daños por agua en la
contaminación incidente a través de muestras de costos de tratamiento de aguas
residuales. En la Sección 4, el método de evaluación de daños se ilustra a través
de un caso de contaminación en la provincia de Guangxi de China. Finalmente,
la Sección 5 concluye el documento y propone instrucciones para futuras
investigaciones.
 2. Relación de era y NRDA en incidentes de contaminación del agua

En incidentes de contaminación del agua, la ERA básica considera el posible

impacto negativo en la calidad del agua o el riesgo de la ingestión de
contaminantes en la salud humana. La calidad del agua se determina en base a
los AOC en el agua por las legislaciones regulatorias. Hay cuatro niveles de
legislación reguladora en el marco de conservación del agua en China: la
Constitución china, las leyes aprobadas por el Congreso Nacional del Pueblo,
las regulaciones administrativas, medidas, decisiones y reglas promulgadas por
el Consejo de Estado y los organismos ministeriales y las normas nacionales
emitidas por el Ministerio de Protección Ambiental (Deng et al., 2016). Los
estándares nacionales especifican AOC detallados que no deben excederse
para cada nivel de calidad del agua. Estas especificaciones de los AOC se
establecen para monitorear el aumento de las amenazas de contaminantes
peligrosos para el ecosistema y la salud humana.

NRDA se lleva a cabo para determinar el alcance de la lesión a los recursos

naturales y para calcular los daños monetarios compensatorios. La degradación
de la calidad del agua refleja las lesiones causadas por la contaminación
incidente en el medio ambiente acuático. Cuantos más altos son los COC en el
agua contaminada, más grave es la lesión del agua. Como los AOC se utilizan
como indicadores de riesgo, la NRDA está estrechamente relacionada con la
ERA. Para tomar decisiones de restauración de daños o remediación de riesgos,
se requiere la condición previa al incidente de los AOC para establecer una línea
de base en ERA y NRDA. Debido a la aleatoriedad y lo repentino de los
incidentes de contaminación, es difícil adquirir el estado exacto de referencia de
un ecosistema. Por lo general, el estado de referencia se infiere de los AOC de
sitios similares o documentos estadísticos previos. Para el ambiente acuático,
las concentraciones que no exceden establecidas por los estándares de calidad
del agua proporcionan una línea base o referencia conveniente para establecer
objetivos de remediación y restauración (Johnson, 2008; Schulz y Gri fi n, 2001;
Yao et al., 2015; Pease, 1992).

El riesgo para la salud humana se calcula en función de la toxicidad de los

contaminantes y está directamente relacionado con la ingesta de contaminantes
(Fujinagaetal., 2012; Carlonetal., 2008). se estima a partir de las exposiciones
en el sitio contaminado y depende en gran medida de los AOC en el agua . Para
contaminantes no cancerígenos, el riesgo (R) se calcula como la ingesta (I) de
contaminantes dividida por la dosis de referencia (RfD). Para los contaminantes
cancerígenos, el riesgo se calcula como el consumo por el factor de pendiente
del cáncer de un contaminante (Sf). Es decir, = R I Rf D /, o = × R IS f. La ingesta
del contaminante jth se predice a través de = I k C jj 0 donde C j 0 es la
concentración del contaminante j-ésimo después de un incidente de
contaminación y kj representa todos los factores influyentes incluyendo tasa de
ingestión, frecuencia de exposición, exposición, peso corporal y otros
parámetros. El riesgo del j-ésimo contaminante es entonces = R fC jjj 0 donde =
fk RfD / jjj o = × fk Sf jj j.
DenoteCij la concentración del límite superior del j-ésimo contaminante
establecido para la calidad del agua a nivel del nivel por estándares de agua. El
incidente de contaminación aumenta la posible ingesta humana del
contaminante j-ésimo de kC jj 0 tokC ji j.El mayor riesgo de la j-ésima
contaminación - f CC () j j ij0. Obviamente, f C j ij se puede identificar como el
nivel de riesgo aceptable para la salud humana y Cij el requisito de concentración
de la calidad del agua. Por lo tanto, se pueden usar directamente como objetivos
de riesgo ambiental

3. Valoración de daños por agua basada en tratamiento de aguas residuales

3.1. Descripción general del método de valoración de daños

La NRDA basada en el costo de restauración requiere una muestra de

información de costos de actividades de restauración similares. En el caso de la
contaminación del agua, el costo del daño puede valorarse mediante la
eliminación de contaminantes químicos. Y el costo del tratamiento del agua de
las plantas de tratamiento de aguas residuales puede proporcionar una muestra
en función de la cual se puede estimar el rango más probable de los costos de
restauración esperados. Este método de valoración es adecuado para todos los
recursos comunes que pueden encontrar una muestra de costos de restauración.
La Fig. 2 muestra el diagrama de fl ujo de la evaluación del daño del agua basado
en muestras del costo del tratamiento. En primer lugar, el grado de daño se
evalúa comparando la condición inicial del agua y la condición lesionada. La
condición de referencia puede referirse a los AOC que no exceden los AOC
requeridos por los estándares de calidad del agua, y la condición dañada se
determina a través de actividades de monitoreo emergentes. Luego, el daño
debe valorarse en términos monetarios, lo que requiere información sobre los
valores del servicio o los costos de restauración. Este documento se centra en
la estimación de los costos de restauración en función de las muestras del costo
del tratamiento de aguas residuales.

3.2. Evaluación de eficiencia del tratamiento de aguas residuales

El costo de tratamiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales incluye

el costo humano, los gastos de depreciación, el mantenimiento del equipo, el
medicamento químico y el costo de la energía. Las plantas de tratamiento de
aguas cloacales comúnmente usan tres tecnologías para el tratamiento de
contaminantes: el proceso de lodos activados por el reactor discontinuo de
secuenciación, el enfoque anaeróbico-anóxico-óxico y el enfoque de la zanja de
oxidación. Se desempeñan de manera muy diferente en la eficacia del
tratamiento y el costo del tratamiento. Por lo tanto, es difícil obtener una forma
funcional estable y confiable para la relación entre el costo del tratamiento y la
reducción de AOC. Es necesario evaluar la eficacia del tratamiento de las plantas
de tratamiento de aguas residuales y reunir muestras de tratamiento de eficiencia
similar en el mismo conjunto de muestras para estimar los costos de
restauración. Método de medición de la eficiencia productiva paramétrica de
DEA para las operaciones con múltiples entradas y salidas múltiple. El modelo
original de DEA fue propuesto por Charnes et al. (1978) quienes construyeron
un único índice de eficiencia combinando múltiples entradas y salidas juntas y
tomando la relación de producción a entrada. Con base en el índice de eficiencia,
se establece una "frontera e fi caz" seleccionando las unidades de toma de
decisiones (DMU) e fi cientes relativas. En consecuencia, las unidades no
fronterizas se identifican como ineficientes y se les asigna respectivamente una
puntuación de eficiencia de acuerdo con sus distancias a la frontera e fi ciente.
En general, las unidades en la frontera se establecen con un puntaje de eficiencia
de uno, y las unidades ineficientes se puntúan a menos de uno, lo que indica la
disminución proporcional mínima en los insumos que producen e fi ciencia.
Mientras más DMU se aleje de la frontera, menor será el puntaje en eficiencia.

4. Estudio de caso

En esta sección, ilustramos el proceso de valoración de daños para un incidente

de contaminación en la provincia de Guangxi de China. En septiembre de 2016,
un carguero aterrizó en un islote de la provincia de Guangxi para descargar una
carga de basura doméstica. Alrededor de un cuarto de todo el cargamento había
sido arrojado al río hasta que fue capturado por los aldeanos cercanos. El
departamento local de protección del medio ambiente inmediatamente lanzó un
monitoreo de emergencia de la calidad del agua del río. El alcance del daño
causado por el agua se identifica a través de los datos de monitoreo
proporcionados por el departamento local de protección del medio ambiente,
principalmente por el Centro de Monitoreo Ambiental de Guangxi. El costo del
daño se evalúa sobre la base del tratamiento de aguas residuales de 364 plantas
de aguas residuales. Estos datos de tratamiento de aguas residuales se
obtuvieron del Anuario Estadístico de China sobre el Medio Ambiente 2016
publicado por la Oficina Nacional de Estadísticas de China, que puede tener la
base de datos más grande y autorizada de China.

4.1. Determinación del alcance del daño

La magnitud del daño se determina comparando la condición de base del agua
y la condición lesionada. La condición básica se identifica sobre la base de los
AOC requeridos por las normas de calidad del agua. Se han adoptado cinco
estándares nacionales de calidad en China para distinguir las condiciones y
aplicaciones del agua, incluyendo el Estándar de calidad para agua subterránea
(GB / T 14848-93), los Estándares para la calidad del agua de riego (GB 5084-
92), la Calidad del agua del mar Estándar (GB 3097-97), el Estándar de calidad
del agua para pesquerías (GB 11607-89) y el Estándar de calidad ambiental para
aguas superficiales (GB 38382002). El estándar de calidad del agua superficial
clasifica el agua superficial en cinco grados según los AOC del agua.
Específicamente, el Grado I representa la mejor calidad de agua superficial que
se incluye como apta para beber. El agua de Grado II y Grado III tiene AOC más
altos pero aún se pueden usar como fuentes de agua potable. Los AOC están
aún más altos en el Grado IV que el agua ya no es segura para beber. El Grado
V representa la peor calidad del agua y el agua solo puede usarse para riego
agrícola.
5. Conclusiones

La evaluación del daño a los recursos naturales requiere la monetización de las

evaluaciones ecológicas para integrar todas las estimaciones de daños
ecológicos en un número determinado. La mayoría de las evaluaciones
ecológicas solo proporcionan una declaración sobre si se excede un estándar
regulatorio, lo cual es difícil de asignar razonablemente valores monetarios. La
evaluación del riesgo ecológico puede abordar los requisitos de la monetización
mediante la cuantificación de la gravedad de cada efecto adverso o la magnitud
de los posibles daños al ecosistema. Los cambios ecológicos cuantificados a
través de estimaciones de riesgos específicos (es decir, AOC) pueden
relacionarse fácilmente con un valor monetario que refleja la pérdida de recursos
y servicios dañados. Este documento investiga un enfoque para evaluar los
daños causados por la contaminación del agua sobre la base de los estándares
de calidad del agua para beber. En los incidentes de contaminación del agua,
ERA y NRDA se basan en los AOC de referencia proporcionada por los
estándares de calidad del agua. El no-a-exceder
Los anticonceptivos orales combinados se pueden ver como objetivos tanto de
la remediación del riesgo como de la restauración del daño. Por un lado, el
aumento del riesgo también refleja el alcance de los daños al agua que no están
calificados para beber. Por otro lado, NRDA se centra principalmente en la
valoración de los daños y proporciona una medida conveniente para los costos
de remediación del riesgo. Los valores del costo de daño a la calidad del agua
se estiman sobre la base del costo del tratamiento de aguas residuales. Para
obtener una estimación confiable del costo del tratamiento, la DEA se emplea
para clasificar muestras de plantas de aguas residuales en función de su
eficiencia en el tratamiento de aguas residuales. Y el ajuste exponencial se
adopta para determinar la relación entre el costo del tratamiento y la disminución
de los AOC. El rango de los costos de daños se determina a través de las curvas
de ajuste, respectivamente, con base en muestras e fi cientes e ine fi caces. El
límite inferior de los costos de daños se genera a partir de la curva en función de
muestras e fi cientes. El límite superior se determina a través de la curva basada
en muestras ine fi cientes. Hay dos posibles direcciones para futuras
investigaciones. En primer lugar, se puede prestar atención especial a la
concentración dinámica del daño causado por el agua. Normalmente, los AOC
se extinguirán gradualmente después de que se hayan llevado a cabo
actividades emergentes. Pero algunos contaminantes pueden ser liberados de
los sedimentos en un momento posterior y aumentar su concentración. Esto
afectaría directamente los resultados de la extensión del daño. Si bien el primer
monitoreo proporciona una estimación oportuna, los resultados en el monitoreo
posterior reflejan las influencias potenciales de los incidentes de contaminación.
Además, los costos del tratamiento se pueden evaluar sobre la base de datos
más microscópicos. Los AOC específicos no están disponibles en las muestras
de aguas residuales utilizadas en este documento. Mejoraría la precisión de las
estimaciones de daños si la relación del costo del tratamiento y los AOC se
consideran en la evaluación de la eficiencia y el ajuste exponencial.