VISTO., en sesión ordinaria de consejo de fecha 21 de abril del 2007., el
informe N°022-2007-GSC/MDPN de la gerencia de servicios a la ciudad informe N°0009-2007-GSC/MDPN de la gerencia de planificación informe N°157-2007GAJ/MDPN de la gerencia de asesoría jurídica.
CONSIDERA:
Que de conformidad con el artículo x de título preliminar de la ley orgánica
de municipalidades los gobiernos locales promueven la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
Que el articulo n°194 de la ley de constitución política de Perú modificada por
la ley de reforma constitucional ley n°27680 establece que las municipalidades son gobiernos locales con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia el mismo que es recogido por el artículo 1 del título preliminar de la ley 27972 ley orgánica de municipales.
Que el numeral 3.1 del artículo 85 de la ley orgánica de municipalidades
establece que es competencia exclusiva de las municipalidades distritales en materia de seguridad ciudadana establecer y organizar un servicio de serenazgo o vigilante municipal cuando lo crea conveniente, de acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad provincial respectiva.
Que el reglamento de organización y funciones en su artículo 61° establece
que la sub gerencia de seguridad ciudadana tiene como objeto desarrollar las actividades y acciones relacionadas para garantizar y proporcionar las condiciones de seguridad de las personas prestando el servicio de serenazgo y el ítem competencia del articulo 61°numeral 3 se precisa que es competencia de la sub gerencia de serenazgo administra el servicio de serenazgo en el distrito.
Que el distrito de pueblo de pueblo nuevo está considerando como un
distrito con violencia creciente donde la inseguridad ciudadana es cada vez más creciente conforme se sustenta de los informes del ministerio público y de la PNP por lo que se hace necesario implementar medidas destinadas a proteger el derecho a la seguridad que tiene el vecino del distrito de pueblo nuevo con la creación e implementación del sistema de serenazgo como servicio público local en materia de seguridad ciudadana.
Que en nuestro distrito a diario se reciben quejas de los vecinos
de: asaltos, robos, violaciones y estragos con la vida humana de las personas, que es obligación del estado defender y cautelar los derechos de la persona humana y que el Gobierno Local es representante del estado dentro de su jurisdicción y que el distrito no cuenta con una norma de protección a la comunidad y a la sociedad.
Que, el artículo 40° de la Ley Orgánica de Municipalidades,
establece que las ordenanzas de las Municipalidades Provinciales y Distritales, en la materia de sus competencias, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa.
Que, es política de la actual gestión municipal, la necesidad de
preservar la seguridad ciudadana en el distrito, siendo necesario establecer los mecanismos de vigilancia y salvaguarda de la seguridad local en el espacio geográfico del distrito, para proteger a la ciudadanía de la violencia cotidiana. Que, en tal sentido es necesario adoptar las acciones pertinentes que permitan el cabal desarrollo de las funciones señaladas, mediante la creación e implementación del sistema de serenazgo en el Distrito;
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas por el
inciso 8 del Artículo 9° de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, con el VOTO MAYORITARIO del Pleno del Concejo con la dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta, aprobó la siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA LA CREACION DEL
SERVICIO DE SERENAZGO EN EL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO
ARTICULO PRIMERO.- APROBAR la creación del servicio de
serenazgo en la jurisdicción del distrito de Pueblo Nuevo, para que mantengan el orden interno del distrito mediante el patrullaje y seguridad en todas sus modalidades, sin que ello implique sustitución o conflicto de competencias con la Policía Nacional del Perú, a quien se reconoce como ente rector de la materia.
ARTICULO SEGUNDO.- AUTORICESE al señor Alcalde para que en
representación del Gobierno Local, proceda a celebrar convenios con el objeto de desarrollar adecuadamente el servicio de seguridad ciudadana, así como también el cumplimiento de las disposiciones Municipales afines.
ARTICULO TERCERO.- El servicio de serenazgo a través de la Sub
Gerencia de Serenazgo de la Gerencia de Servicios a la Ciudad tendrá las funciones y competencias establecidas en el artículo 61° del Reglamento de Organización y Funciones de la Corporación Municipal. ARTICULO CUARTO.-El serenazgo Municipal del Distrito de Pueblo Nuevo, está prohibido de efectuar labores especiales, como resguardar a empresas privadas o empresas Municipales, salones de juegos, casas comerciales, locales de fiesta y/o que no sean actividades de vigilancia ciudadana.
ARTICULO QUINTO.-La presente Ordenanza rige a partir del día
siguiente de su publicación.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERO: ENCARGUERSE a la Sub Gerencia de Serenazgo de la
Gerencia de Servicios a la ciudad la formulación del perfil de proyecto correspondiente para la implementación respectiva.
SEGUNDO: Autorice a la Sub Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto realizar las modificaciones presupuestales que permita y viabilice el financiamiento del servicio de serenazgo en el distrito.