EL PROCURADOR PÚBLICO DERECHO Y CIENCIAS

POLÍTICAS

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

UNIVERSIDAD NACIONAL
“SAN LUÍS GONZAGA” DE ICA
FACULTAD DE
DERECHO Y CIENCIAS POLÌTICAS

TEMA:
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA REGIONAL
Y LOS PROCURADORES PÚBLICOS
REGIONALES

Curso : DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL

Docente : Dr. Espino Baldiño, Jhon Anderson

Integrantes :
- Ascona Arteaga, Paola Rossi
- Humpire Gutierrez , Jenny Angie
- Misajel Cuba, Elsa Cecilia
- Pecho Ormeño, Lucero Lizbeth

Año : 3º “B”

ICA – PERÚ
2017

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DEDICATORIA.

Este trabajo va dedicado, a Dios,

por darnos la oportunidad de vivir
y por estar con nosotras en cada
paso que damos, por fortalecer
nuestros corazones e iluminar
nuestras mentes y por haber puesto
en nuestros caminos a aquellas
personas que han sido nuestro
soporte y compañía durante todo el
periodo de estudio. Y a nuestros
padres por ser el pilar fundamental
en todo lo que somos, en toda
nuestra educación, tanto
académica, como de la vida, por su
incondicional apoyo perfectamente
mantenido a través del tiempo

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ESQUEMA

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I.MODOS DE GESTIÓN , ADMINISTRACIÓN, DIRECCIÓNY

SUPERVISIÓN REGIONAL:

1. MODOS DE GESTION REGIONAL

2. ADMINISTRACION , DIRECCIÓN Y SUPERVISIÓN REGIONAL
3. LA DEFENSA JUDICIAL DE LOS INTERESES Y DERECHOS
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

CAPÍTULO II. EL PROCURADOR PÚBLICO REGIONAL

1. CONCEPTO DE PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL

2. EL PROCURADOR PÚBLICO REGIONAL
3. PROCURADORES ADJUNTOS Y AD HOC
4. ABOGADOS DE LA PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL
5. RESPONSABILIDAD
6. REGLAMENTO DISCIPLINARIO

CONCLUSIONES

CRÍTICAS

LINKCOGRÁFIA

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INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo de investigación manifestaremos los modos de gestión

regional que se rige por el Plan de Desarrollo Regional Concertado de mediano
y largo plazo, así como el Plan Anual y el Presupuesto Participativo Regional,
realizándose con eficacia y eficiencia, además de la administración, dirección y
supervisión del gobierno regional que están regulados por las disposiciones
legales de la LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES, LEY Nº 27867;
así como la defensa de los derechos e intereses de los gobiernos regionales que
son asumidas por los procuradores públicos regionales.

Por lo tanto, en el caso de que el gobierno regional requiera representación legal

ante un órgano jurisdiccional, el encargado de la defensa de los derechos e
intereses del gobierno regional la ejercen los Procuradores Públicos Regionales.
La actual Constitución Política del Perú de 1993, en el artículo 47º dispone que
la defensa de los intereses del Estado está a cargo de los Procuradores Públicos
conforme a Ley. El presente DECRETO LEGISLATIVO N°1068 y la LEY
ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES, LEY Nº 27867; el cual menciona
que requisitos y evaluaciones, para luego manifestar las funciones, obligaciones,
prohibiciones y Cese de la función de los procuradores públicos regionales.
Además de sanciones que serán establecidas por el tribunal disciplinario, ya sea
por inconductas funcionales durante el ejercicio de dicha función.

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CAPÍTULO I.
MODOS DE GESTIÓN, ADMINISTRACIÓN, DIRECCIÓN,
SUPERVISIÓN Y DEFENSA JUDICIAL REGIONAL:

1. MODOS DE GESTION REGIONAL:

La gestión de Gobierno Regional se rige por el Plan de Desarrollo Regional
Concertado de mediano y largo plazo, así como el Plan Anual y el Presupuesto
Participativo Regional, aprobados de conformidad con políticas nacionales y en
cumplimiento del ordenamiento jurídico vigente. Ya que, promueven y apoyan las
iniciativas de conectividad e intercambio de información y experiencias de
gobierno valiosas para la gestión, entre los gobiernos regionales y entre éstos y
el gobierno nacional y gobiernos locales, haciendo uso de las herramientas
tecnológicas disponibles. realizándose con :
 LA EFICIENCIA.- Como la búsqueda constante de la excelencia, es decir el
mejoramiento sustantivo en la eficacia, productividad, costos, calidad total
y competitividad, con altos niveles de involucramiento. Para ello se evalúa
la gestión por indicadores de resultados. Mediante enfoques estratégicos,
se busca el acercamiento a los conocimientos y a mejores prácticas de la
administración privada y pública. Se trata de aplicar tecnologías modernas
en la gestión, y se desarrollan políticas que aseguren la calidad de los
recursos humanos.
 LA EFICACIA.- Prioriza la obtención de resultados, la evaluación del
impacto, la incorporación de tecnologías de información y el desarrollo de
los aspectos de gobierno electrónico o virtual.

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1.1. PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN REGIONAL:

Y la gestión de los gobiernos regionales se rige por los siguientes principios:
1. Participación.- La gestión regional desarrollará y hará uso de instancias y
estrategias Concretas de participación ciudadana en las fases de formulación,
seguimiento, fiscalización y evaluación de la gestión de gobierno y de la ejecución
de los planes, presupuestos y proyectos regionales.
2. Transparencia.- Los planes, presupuestos, objetivos, metas y resultados del
Gobierno Regional serán difundidos a la población. La implementación de
portales electrónicos en internet y cualquier otro medio de acceso a la información
pública se rigen por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Nº 27806.
3. Gestión moderna y rendición de cuentas.- La Administración Pública Regional
está Orientada bajo un sistema moderno de gestión y sometida a una evaluación
de desempeño. Los gobiernos regionales incorporarán a sus programas de
acción mecanismos concretos para la rendición de cuentas a la ciudadanía sobre
los avances, logros, dificultades y perspectivas de su gestión. La Audiencia
Pública será una de ellas. Los titulares de la administración pública regional son
gestores de los intereses de la colectividad y están sometidos a las
responsabilidades que la ley establezca.
4. Inclusión.- El Gobierno Regional desarrolla políticas y acciones integrales de
gobierno dirigidas a promover la inclusión económica, social, política y cultural,
de jóvenes, personas con discapacidad o grupos sociales tradicionalmente
excluidos y marginados del Estado, principalmente ubicada en el ámbito rural y
organizado en comunidades campesinas y nativas, nutriéndose de sus
perspectivas y aportes. Estas acciones también buscan promover los derechos
de grupos vulnerables, impidiendo la discriminación por razones de etnia, religión
o género y toda otra forma de discriminación.
5. Eficacia.- Los Gobiernos Regionales organizan su gestión en torno a los planes
y proyectos de desarrollo regional concertados, al cumplimiento de objetivos y
metas explícitos y de público conocimiento.
6. Eficiencia.- La política y la gestión regional se rigen con criterios de eficiencia,
desarrollando las estrategias necesarias para la consecución de los objetivos
trazados con la utilización óptima de los recursos.

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7. Equidad.- Las consideraciones de equidad son un componente constitutivo y

orientador de la gestión regional. La gestión regional promociona, sin
discriminación, igual acceso a las oportunidades y la identificación de grupos y
sectores sociales que requieran ser atendidos de manera especial por la gestión
regional.
8. Sostenibilidad.- La gestión regional se caracteriza por la búsqueda del
equilibrio Intergeneracional en el uso racional de los recursos naturales para
lograr los objetivos de desarrollo, la defensa del medio ambiente y la protección
de la biodiversidad.
9. Imparcialidad y neutralidad.- Los Gobiernos Regionales garantizan la
imparcialidad y neutralidad en la actuación de la Administración Pública.
10. Subsidiariedad.- El gobierno más cercano a la población es el más idóneo
para ejercer las distintas funciones que le competen al Estado. Por consiguiente,
el Gobierno Nacional no debe asumir competencias que pueden ser cumplidas
eficientemente por los Gobiernos Regionales y éstos, a su vez, no deben
involucrarse en realizar acciones que pueden ser ejecutadas eficientemente por
los gobiernos locales, evitando la duplicidad de funciones.
11. Concordancia de las políticas regionales.- Las políticas de los gobiernos
regionales guardan concordancia con las políticas nacionales de Estado.
12. Especialización de las funciones de gobierno.- La organización de los
gobiernos regionales integra las funciones y competencias afines, evitándose en
cualquier caso la existencia de duplicidad de funciones entre sus distintas
gerencias u oficinas.
13. Competitividad.- El Gobierno Regional tiene como objetivo la gestión
estratégica de la competitividad regional. Para ello promueve un entorno de
innovación, impulsa alianzas y acuerdos entre los sectores público y privado, el
fortalecimiento de las redes de colaboración entre empresas, instituciones y
organizaciones sociales, junto con el crecimiento de eslabonamientos
productivos; y, facilita el aprovechamiento de oportunidades para la formación de
ejes de desarrollo y corredores económicos, la ampliación de mercados y la
exportación.
14. Integración.- La gestión regional promueve la integración intrarregional e
interregional, fortaleciendo el carácter unitario de la República. De acuerdo con

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este principio, la gestión debe orientarse a la formación de acuerdos macro

regionales que permitan el uso más eficiente de los recursos, con la finalidad de
alcanzar una economía más competitiva.
El cumplimiento de los principios rectores establecidos es materia de evaluación
en el Informe Anual presentado por el Presidente Regional. La gestión regional
es parte de la gestión pública del Estado, lo cual implica el redimensionamiento
gradual del gobierno nacional, la transferencia continua de competencias y
funciones a los gobiernos regionales y locales, fortaleciendo sus capacidades e
incrementando sus recursos; el respeto en materia de sus competencias
constitucionales y exclusivas, la coordinación y complementariedad respecto de
las competencias compartidas; y la creciente integración espacial de ejes de
desarrollo.
2. ADMINISTRACIÓN , DIRECCIÓN Y SUPERVISIÓN REGIONAL:

La administración regional se ejerce bajo un sistema gerencial y se sustenta en

la planificación estratégica, organización, dirección, ejecución, evaluación y
control, dentro del marco de las normas emitidas por los sistemas administrativos
nacionales.
Por otra parte; La dirección del Gobierno Regional está a cargo de la Presidencia
Regional y las funciones ejecutivas y administrativas corresponden al Gerente
General Regional y los Gerentes Regionales, según lo establecido en la presente
Ley Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones aprobado por el
Consejo Regional. En cuanto a la supervisión de los actos de administración o
administrativos que ejecuten los gobiernos regionales conforme a los sistemas
administrativos nacionales a cargo del gobierno nacional, se regula por las
disposiciones legales del sistema correspondiente.

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3. LA DEFENSA JUDICIAL DE LOS INTERESES Y DERECHOS DE LOS

GOBIEROS REGIONALES:

La defensa de los derechos e intereses del Estado a nivel del Gobierno Regional
se ejerce judicialmente por un Procurador Público Regional, nombrado por el
Presidente Regional, previo concurso público de méritos. El Procurador Público
Regional ejercita la representación y defensa en los procesos y procedimientos
en que el Gobierno Regional actúe como demandante, demandado, denunciante,
denunciado o parte civil, pudiendo prestar confesión en juicio en representación
del Gobierno Regional y convenir en la demanda o desistirse de ella o transigir
en juicio previamente autorizados por Resolución Ejecutiva Regional, con
acuerdo de los Gerentes Regionales.
Además, guarda relaciones de coordinación y cooperación con el Consejo de
Defensa Judicial del Estado. Informa permanentemente al Consejo Regional, del
estado de las acciones judiciales en defensa de los derechos e intereses del
Estado a nivel regional y anualmente formula la memoria de su gestión. Sus
informes son públicos.

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CAPÍTULO II.

EL PROCURADOR PÚBLICO REGIONAL

1. CONCEPTO DE PROCURADURÍA PÚBLICA REGIONAL:

Es el órgano del Gobierno Regional encargado de la representación y defensa
judicial de sus derechos e intereses. Está a cargo del Procurador Público
Regional y cuenta con un Procurador Adjunto Regional, quienes son
responsables administrativa, civil y penalmente conforme a Ley y según
corresponda, por los perjuicios causados al Estado en el ejercicio de sus
funciones.
Por otro lado, el Procurador Público Regional es nombrado por el Presidente
Regional, previo concurso público de méritos. Ejercita la representación y
defensa en los procesos y procedimientos en que el Gobierno Regional actúe
como demandante, demandado, denunciante, denunciado o parte civil,
pudiendo prestar confesión en juicio en representación del Gobierno Regional y
convenir en la demanda o desistirse de ella o transigir en juicio previamente
autorizados por Resolución Ejecutiva Regional, con acuerdo de los Gerentes
Regionales o los que hagan sus veces.
2. EL PROCURADOR PÚBLICO REGIONAL :
Es aquel que ejerce la representación y la defensa jurídica de los intereses del
Estado en los asuntos relacionados al respectivo Gobierno Regional, de acuerdo
a la Constitución, al presente Decreto Legislativo, a su ley orgánica y su
reglamento, quienes tienen sus oficinas en las sedes oficiales de los
departamentos y mantienen niveles de coordinación con el ente rector. Y se
encuentran vinculados normativa y funcionalmente al Consejo de Defensa
Jurídica.

2.1. Requisitos para ser Designado Procurador Publico Regional:

El procurador público regional es nombrado por el Presidente Regional. Y son

requisitos para su nombramiento los siguientes:

 Ser peruano.
 Tener el pleno ejercicio de sus derechos civiles.

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 Tener título de abogado.

 Haber ejercido la profesión por un período no menor de diez
(10) años consecutivos.
 Estar colegiado y habilitado para el ejercicio profesional.
 Gozar de reconocida solvencia moral, idoneidad profesional
y trayectoria en defensa judicial.
 No haber sido condenado por delito doloso, ni destituido o separado del
Servicio del Estado por resolución firme, ni ser deudor alimentario o hallarse
inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
 No tener litigio pendiente con el Estado, a la fecha de su designación.
 Especialidad jurídica en los temas relacionados al Gobierno Regional.

Por ende, deberá estar acreditado ante el consejo de defensa jurídica del estado.

2.2. Exclusividad y prohibiciones:

El procurador público ejerce el cargo a tiempo completo y a dedicación exclusiva,

con excepción del desempeño de la docencia, la cual se realiza fuera de las
horas de trabajo. Por consiguiente, está impedido de ejercer el patrocinio,
representación o mandato de particulares, salvo en causa propia o de su
conyugue, conviviente, ascendiente o descendente hasta el cuarto grado de
consanguineidad y segundo de afinidad. Asimismo está impedido de intervenir
como abogado, apoderado, asesor, representante o mandatario de litigantes en
procesos contra la municipalidad hasta un año después de haber desempeñado
el cargo.

2.3. Funciones, Obligaciones y Atribuciones:

Son las siguientes:

 Ejercitar en los juicios, todas las acciones y recursos legales que sean
necesarios en defensa de los derechos e intereses del Gobierno Regional.
 Solicitar informes, antecedentes y el apoyo necesario de cualquier entidad
pública para el ejercicio de su función.

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 Convenir en la demanda o desistirse de ella, o transigir en juicio

previamente autorizado por Resolución Ejecutiva Regional, con acuerdo
de los Gerentes Regionales.
 Mantener relaciones de coordinación y cooperación con el Consejo de
Defensa Judicial del Estado.
 Informar permanentemente al Consejo Regional así como al Consejo de
Defensa Judicial del Estado, sobre los procesos judiciales iniciados y
tramitados en defensa de los derechos e intereses del Gobierno Regional.
 Formular anualmente su Memoria de Gestión, a más tardar hasta el mes
de Febrero del año siguiente al informado, conforme a las disposiciones
que el Consejo de Defensa Judicial del Estado establezca.
 Utilizar técnicas estadísticas para establecer controlar y verificar la
capacidad de los procesos y las características de los servicios a su
cargo.
 Proponer procedimientos para mejorar la gestión de los servicios que
presta a la sociedad o Gobierno Regional.
 Proponer procedimientos para modernizar la gestión de su Unidad
Orgánica.
 Participar en las sesiones del Consejo de Defensa Judicial del Estado,
cuando sean convocados con voz y voto.
 Remitir al Consejo de Defensa Judicial del Estado su Memoria Anual de
Gestión, a más tardar en la primera quincena del 10 de Marzo del año
subsiguiente al informado.
 Definir indicadores de gestión que permitan evaluar el avance que se logre
en el desempeño de la Unidad Orgánica así como efectuar su seguimiento
y en función a dichos resultados; reevaluar y proponer modificaciones a
los objetivos, políticas y estrategias establecidas si fuera necesario.
 Solicitar al Consejo de Defensa Judicial del Estado el asesoramiento,
apoyo técnico profesional y la capacitación que sea necesaria para el
ejercicio de su función.
 Brindar asesoramiento técnico especializado en los asuntos de su
competencia. Y las demás funciones que se establezcan y la asigne la
Presidencia Regional.

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2.4. Autorización:

El procurador público, se encuentra facultado y autorizado por el concejo

regional, para ejercer la defensa en los procesos judiciales interpuestos contra
el gobierno regional de Ica o sus representantes. Asimismo el procurador
requerirá de la correspondiente resolución de alcaldía autoritativa a fin de
interponer demandas y denuncias en salvaguarda del interés de la entidad y sus
representantes, debiendo informar al despacho del gobierno regional a efectos
de que se emita la resolución del gobierno regional que la regularice

2.5. Ejercicio y ámbito de la representación:

El procurador público asume la representación del gobierno regional y ejerce la

defensa jurídica de los intereses de los órganos que conforman el gobierno
municipal, incluyendo a sus representantes.

Para efectos de la intervención de la procuraduría publica, se entiende como

representante del gobierno regional, a los miembros del consejo, funcionarios y
servidores que en el ejercicio regular de sus funciones realizan actos de gobierno
o actos administrativos destinados a producir efectos jurídicos sobre los
intereses, obligaciones o derechos de los administrados o de la entidad, dentro
de una situación concreta.

2.6. Delegación de la representación:

El procurador público por razones de carga procesal y a fin de optimizar la

defensa judicial, puede delegar su representación para intervenir en los procesos
judiciales de su competencia a los abogados que presten que presten servicios
en la procuraduría pública mediante documento simple.

2.7. Facultades procesales y procedimentales:

El procurador publico goza de las goza de las facultades generales y especiales

de los artículos 74 y 75 del código procesal civil, sobre todas las que se describen
a continuación: representar y ejercer los derechos del gobierno regional ante las
autoridades jurisdiccionales con facultades generales y facultades especiales

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para demandar, ampliar demandas, modificar demandas, reconvenir, contestar

demandas, formular demandas y reconvenciones, formular y contestar
excepciones y defensa previa, tachas a testigos, documentos , peritos y
ocupaciones, el ejercicio de las funciones especiales como conciliar, transigir y
desistir de la pretensiones controvertidas que así le sean autorizadas por el
alcalde, prestar declaración de parte, ofrecer medios probatorios, actuar e
intervenir en la actuación de toda clase de medios probatorios, ya sea en prueba
anticipada o en las audiencias de prueba u otras audiencias, exhibir y reconocer
documentos, plantear toda clase de medios impugnatorios, tacha, oposición y
nulidad de actos procesales o de proceso y los recursos de reposición, apelación,
casación y queja, solicitar medidas cautelares en cualquiera de las formas
previstas legalmente, así como ampliarlas, modificarlas y sustituirlas, ofrecer
contra cautelas, solicitar la interrupción, suspensión y conclusión del proceso,
solicitar acumulación y des acumulación del proceso, solicitar el abandono del
proceso, solicitar la aclaración, corrección y consulta de resoluciones judiciales
y realizar consignaciones judiciales y retirar las que se efectúen en nombre del
gobierno regional. En ningún caso procederá allanarse las demandas
interpuestas en contra del gobierno regional

En materia penal ;quedara autorizado por la resolución del gobierno regional

para interponer denuncias, participar en las investigaciones preliminares o
preparatorias llevadas a cabo por el ministerio público o la policía nacional del
Perú, pudiendo ofrecer pruebas y solicitar la realización de actos de
investigación, así como intervenir en las declaraciones de testigos y en las
demás diligencias de investigación, sin menoscabo de las funciones y acciones
que corresponda al ministerio público como titular de la acción penal y a
participar en cualquier diligencia por el solo hecho de su designación , asimismo
podrá interponer recurso de queja contra la resolución del fiscal que deniega la
formalización de denuncia penal e interponer en el procedimiento derivado de la
misma ante el fiscal superior, formalizado la denuncia e iniciado el proceso penal
podrá constituirse en actor civil, prestar declaración preventiva, pudiendo delegar
excepcionalmente dicha función en los abogados que presten servicio a la
procuraduría, del mismo modo, podrá impulsar acciones destinadas al

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esclarecimiento de la actividad penal del o los imputados , a la consecuencia de

la reparación civil, a la consecución de la reparación civil y su ejecución,
interponer remedios y recursos impugnatorios ordinarios y extraordinarios que la
ley faculta, solicitar se dicten toda clase de medidas cautelares o limitadas de
derecho e intervenir en los incidentes referidos a su modificación, ampliación o
levantamiento, e intervenir en los incidentes de excarcelación y limitativas de
derecho del o los imputados.

En materia laboral; asumirá la representación del gobierno regional en cualquier

procedimiento, ante las autoridades de trabajo, tanto administrativas como
judiciales, de conformidad con las disposiciones laborales vigentes o
disposiciones que la sustituyan, solicitar en inicio de un procesos de conciliación
autorizado legalmente y tendrá facultades para conciliar extrajudicialmente,
asistir a la audiencia única suscribir el acta de conciliación extrajudicial,
requiriendo autorización expresa del alcalde en caso de disposición de derechos.

2.8. Impedimento especial:

El procurador público se abstendrá de intervenir en las investigaciones

preliminares , procesos judiciales y demás procesos relacionados y derivados
de la comisión derivados de presuntos delitos que vulneran bienes jurídicos cuya
lesividad afecta directamente los intereses del estado, como son los de
terrorismo, tráfico ilícito de drogas, lavado de activos, delitos contra en orden
público, delitos de corrupción contemplados en las secciones II, III, IV del capítulo
ii del libro del código de derecho penal y otros ilícitos penales que reúnen tales
características por corresponder a los procurados públicos municipales
especializados de conformidad con el decreto legislativo N°1068.y su
reglamento.

2.9. Conciliación, transacción y desistimiento:

El procurador público previa resolución autoritativa expedida por el Presidente

Regional, podrá conciliar, transigir o desistir de demandas, en los siguientes
casos:

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 Cuando el gobierno regional actúa como demandante y se discuta el

cumplimiento de una obligación de dar suma de dinero que no sea pago
indebido, se podrá transigir o conciliar las pretensiones controvertidas hasta
en un 70% del monto del petitorio, siempre que la cuantía en moneda
nacional, o su equivalente en moneda extranjera, no exceda de 30% uit,
monto que no incluye los intereses.
 Cuando el gobierno regional actúa como demandado y se discuta el
cumplimiento de una obligación de dar suma de dinero que no sea pago
indebido, se podrá transigir o conciliar las pretensiones controvertidas hasta
en un 50% del monto de petitorio, siempre que la cuantía en moneda
nacional, o su equivalente en moneda extranjera no exceda de 30 uit,
monto que incluye los intereses.
 Cuando el gobierno regional sea demandante y se discute el cumplimiento
de una obligación de dar suma de dinero que no sea pago indebido, se
podrá desistir de las pretensiones controvertidas y el proceso. Siempre que
la cuantía en moneda nacional sea, o su equivalente en moneda extranjera
no exceda de una uit.
 Cuando en la transacción o conciliación del gobierno regional asuma la
obligación de dar suma de dinero, esta será atendida con cargo al
presupuesto institucional, de conformidad con la ley 284411 ley general de
sistemas de presupuestos.
 Cuando el gobierno regional actúa como demandado en los procesos
contenciosos administrativos, constitucionales, y otros cuya naturaleza no
sea pecuniaria, no podrá conciliar o transigir en los términos que señale la
resolución autoritaria correspondiente. para tal efecto, el procurador público
podrá informar al Presidente Regional sobre las consecuencias de una
eventual estimación de la prestación, recomendándole las acciones
adoptar.
 Cuando el procurador público, deberá informar, adicionalmente al consejo
de defensa jurídica del estado sobre los procesos concluidos conforme a
lo dispuesto por el presente artículo, indicando los montos pecuniarios,
dentro del ejercicio correspondiente

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3. PROCURADORES ADJUNTOS Y AD HOC:

El procurador público adjunto está facultado para ejercer la defensa jurídica de

del Estado en asuntos relacionados con el respectivo Gobierno Regional
coadyuvando la defensa que ejerce el Procurador Público Regional, contando
con las mismas atribuciones y prerrogativas que el Procurador Público. Y son
requisitos para el nombramiento del Procurador Público Regional Adjunto los
siguientes:

 Ser peruano de nacimiento.

 Tener el pleno ejercicio de sus derechos civiles.
 Tener título de abogado.
 Haber ejercido la profesión por un período no menor de
cinco (5) años consecutivos.
 Estar colegiado y habilitado para el ejercicio profesional.
 Gozar de reconocida solvencia moral, idoneidad profesional y trayectoria en
defensa judicial.
 No haber sido condenado por delito doloso, ni destituido o separado del
Servicio del Estado por resolución firme, ni ser deudor alimentario o hallarse
inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
 No tener litigio pendiente con el Estado, a la fecha de su designación.
 Especialidad jurídica en los temas relacionados al Gobierno Regional.

Tanto el procurador público adjunto, como el procurador público ad hoc deberán

cumplir los mismos requisitos establecidos en el reglamento.

4. ABOGADOS DE LA PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL:

Los abogados al servicio de la procuraduría regional están obligados a ejercer la

representación que les encomiende el procurador público para que intervenga
en los procesos en los que el gobierno regional sea parte. Por lo tanto, los
abogados que asuman la representación que les delegue el procurador público
ejercerán la defensa en la forma que estimen más arreglada a derecho.
Siguiendo las instrucciones que les imparta el procurador, a quien deberán dar
cuenta del estado de los proceso encomendados, bajo su responsabilidad.

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4.1. Funciones Específicas:

 Dirigir y coordinar actividades de recopilación sistemática de la legislación

vigente;
 Prestar asesoramiento especializado a la Gerencia Regional en asuntos de
su competencia;
 Participar en la formulación de planes de trabajo de la oficina;
 Programar las actividades jurídicas de la Procuraduría Pública Regional;
 Elaborar los Pliegos de Observaciones para su trámite correspondiente;
 Coordinar la ejecución de actividades que tiene programadas Procuraduría
Pública Regional;
 Participar en reuniones de trabajo en representación de la oficina, de
acuerdo a instrucciones impartidas por el jefe inmediato;
 Coordinar con instituciones y entidades públicas y privadas de la región,
sobre asuntos de competencia de la oficina; y
 Otras funciones que le asigne el Jefe Inmediato Superior.

5. RESPONSABILIDAD:

El procurador publico regional y los abogados de la procuraduría que le prestan

apoyo profesional, son responsables solidarios civil y penalmente conforme a ley
y según corresponda por los perjuicios que causan al gobierno regional en el
ejercicio de sus funciones, no pudiendo exceder de las facultades de
representación que les confiere de acuerdo a las atribuciones administrativas y
limitaciones establecidas en la normatividad legal e institucional que resulte
aplicable.

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6. REGLAMENTO DISCIPLINARIO:

El régimen disciplinario de la procuraduría pública regional se sujeta a las

disposiciones contenidas en el artículo VII del reglamento, aprobado por el
decreto supremo N °07-2008-jud y la ley de bases de la carrera administrativa.

Las quejas o denuncias que se formulen contra el procurador público regional

por supuesta inconducta funcional, serán seguidas ante el tribunal de sanción
del sistema jurídico de defensa del estado quien procederá de acuerdo a sus
atribuciones.

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CONCLUSIONES

1. La gestión del Gobierno Regional se rige por el Plan de Desarrollo Regional

Concertado de mediano y largo plazo, así como el Plan Anual y el
Presupuesto Participativo Regional, aprobados de conformidad con Políticas
Nacionales y en cumplimiento del ordenamiento jurídico, realizándose con
eficiencia y eficacia. En cuanto a la Administración, Dirección y Supervisión;
La administración regional se ejerce bajo un sistema gerencial y se sustenta
en la planificación estratégica, organización, dirección, ejecución, evaluación
y control, luego; La dirección del Gobierno Regional está a cargo de la
Presidencia Regional y las funciones ejecutivas y administrativas
corresponden al Gerente General Regional y a los Gerentes Regionales,
según la ley y su Reglamento de Organización y Funciones. Y culminando,
La supervisión de los actos de administración o administrativos, se regulan
por las disposiciones legales del sistema respectivo.

2. El Procurador Público Regional es nombrado por el Presidente Regional,

previo concurso público de méritos. Quien ejerce la representación y defensa
en los procesos y procedimientos en que el Gobierno Regional actúe como
demandante, demandado, denunciante, denunciado o parte civil, pudiendo
prestar confesión en juicio en representación del Gobierno Regional y
convenir en la demanda o desistirse de ella o transigir en juicio previamente
autorizados por Resolución Ejecutiva Regional, con acuerdo de los Gerentes
Regionales o los que hagan sus veces
3. Es un requisito que los diferencia de los demás procuradores públicos, Haber
ejercido la profesión por un período no menor de diez (10) años consecutivos
y tener especialidad jurídica en los temas relacionados al Gobierno Regional.
Y el cual deberá estar acreditado ante el consejo de defensa jurídica del
estado.

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CRITICA

1. No cabe duda que en los últimos años el proceso de regionalización ha

avanzado significativamente, pero para consolidar lo ya logrado, es
necesario que se tenga en cuenta que se trata de una reforma del Estado
que es de largo alcance, por lo que es conveniente que se revise
permanentemente lo avanzado, para insertar las modificaciones que sean
necesarias, convocando para ello a la población organizada para que
participe en el desarrollo de su región. Esa revisión permitirá enmendar
aspectos importantes para que el proceso de regionalización no se
desnaturalice, por lo que debe meritarse la necesidad de establecer
barreras que permitan contar siempre con candidatos idóneos para
asumir la administración regional. Es hora de evitar advenedizos que solo
buscan medrar el presupuesto público e imponer ideologías foráneas.
Busquemos la calidad total en el servicio público.

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LINKOGRAFÍA

Páginas web sobre el tema tratado:

 http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con2_uibd.nsf/67DAE9FB4
3F0233205257853006501EC/$FILE/Ley_27867.pdf
 http://www.regionlalibertad.gob.pe/web/opciones/pdfs/mof.pdf
 http://sgrau.septrionismo.com/index.php/7-la-administracion-publica-
regional
 https://www.minjus.gob.pe/wpcontent/uploads/2017/03/Procurador-
P%C3%BAblico-y-la-Defensa-Jur%C3%ADdica-del-Estado-Arturo-
Mart%C3%ADnez-Ortiz-2.pdf
 https://www.cepal.org/MDG/noticias/paginas/2/44322/Desarrollo_econo
mico_regional_y_local_en_Peru.pdf
 http://www.regionlalibertad.gob.pe/web/opciones/pdfs/ORGANIZACI%C3
%93N%20PARA%20LA%20GESTION%20REGIONAL.pdf
 http://portal.jne.gob.pe/informacionlegal/Documentos/Leyes%20Org%C3
%A1nicas/LEY%20ORG%C3%81NICA%20DE%20GOBIERNOS%20RE
GIONALES.pdf
 http://www.monografias.com/trabajos16/procuradores-publicos-

peru/procuradores-publicos-peru.shtml

 http://www.munijesusmaria.gob.pe/pdf/ordenanzas/2009.Ord_300-

Procuraduria.pdf

 https://www.minjus.gob.pe/wp-content/uploads/2014/08/Decreto-

Supremo-N%C2%BA-017-2008-JUS1.pdf

 http://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_per_dec1068.pdf

 http://www.regionica.gob.pe/pdf/ppr/logros_ppr.pdf

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 EL PROCURADOR PÚBLICO DERECHO Y CIENCIAS
POLÍTICAS

ANEXOS

DESCRIPCIÓN GRÁFICA SOBRE EL PROCURADOR PÚBLICO

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EL PROCURADOR PÚBLICO DERECHO Y CIENCIAS
POLÍTICAS

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 EL PROCURADOR PÚBLICO DERECHO Y CIENCIAS
POLÍTICAS

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN 6

CAPÍTULO I. MODOS DE GESTIÓN , ADMINISTRACIÓN,

7
DIRECCIÓN, SUPERVISIÓN Y DEFENSA JUDICIAL REGIONAL
1. MODOS DE GESTIÓN REGIONAL 7
2. ADMINISTRACIÓN , DIRECCIÓN Y SUPERVISIÓN 10
3. LA DEFENSA JUDICIAL DE LOS INTERESES Y DERECHOS
11
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
CAPÍTULO II. EL PROCURADOR PUBLICO REGIONAL 12
1. CONCEPTO DE PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL 12
2. EL PROCURADOR PUBLICO REGIONAL 12
3. PROCURADORES ADJUNTOS Y AD HOC 19
4. ABOGADOS DE LA PROCURADURIA PÚBLICA REGIONAL 19
5. RESPONSABILIDAD 20
6. REGLAMENTO DISCIPLINARIO 21

CONCLUSIONES 22

CRÍTICAS 23

LINKOGRAFIA 24

ANEXOS 25

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EL PROCURADOR PÚBLICO DERECHO Y CIENCIAS
POLÍTICAS

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