Libro Tribunal Constitucional

CUENTA PÚBLICA DEL PRESIDENTE DEL
TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
2012
Cuenta pública del Presidente del
Tribunal Constitucional
2012
© Tribunal Constitucional
Apoquindo Nº 4.700, Las Condes, Santiago de Chile

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Impreso en Chile
Cuenta pública
del presidente
del
Tribunal Constitucional
2012
Santiago de Chile
Marzo de 2013
6 Cuenta Pública del Presidente del Tribunal Constitucional • 2012
Í NDI C E
Cuenta Pública 2012 rendida

por el Presidente del Tribunal Constitucional ........................................ 11
I. Agradecimientos y hechos de especial relevancia ............................................ 11
1. Renovación parcial de los Ministros del Tribunal Constitucional ............................. 11
2. Instalación del Tribunal en la sede de Apoquindo 4700 ............................................ 13
II. Actividad Jurisdiccional .................................................................................... 14

1. Ingresos ....................................................................................................................... 15
2. Término de procesos . ................................................................................................. 17
2.1. Sentencias definitivas . .......................................................................................... 17
2.1.1. Efectos de las sentencias dictadas por el Tribunal ................................................ 19
2.2. Inadmisibilidades ................................................................................................... 19
2.3. Término de procesos constitucionales por otros mecanismos previstos en la ley , 19
3. Audiencias públicas decretadas por el Tribunal ......................................................... 20
III. Síntesis de la Gestión Financiera ...................................................................... 20
IV. Otros Asuntos de Interés .................................................................................. 21
1. Dotación de personal .................................................................................................. 21
2. Publicaciones .............................................................................................................. 21
3. Participación del Tribunal Constitucional en la organización
del XIX Encuentro de Presidentes y Magistrados de Tribunales
y Salas Constitucionales de América Latina .............................................................. 22
4. Participación del Tribunal en otros encuentros o seminarios internacionales ........... 22
5. Convenios del Tribunal con organismos extranjeros .................................................. 23
6. Secretaría del Tribunal . .............................................................................................. 23
7. Dirección de Estudios, Investigación y Documentación ............................................ 23
8. Biblioteca institucional ............................................................................................... 24
Palabras finales ............................................................................................................ 24
7
Anexos
1. Composición del Tribunal Constitucional 2012 ....................................... 29
- Ministros del Tribunal Constitucional
- Suplentes de Ministro del Tribunal Constitucional
Integración de las salas del Tribunal Constitucional .................................................. 32

- Primera Sala
- Segunda Sala
2. Actividad Jurisdiccional 2012 . ................................................................. 35

2.1. Ingresos ....................................................................................................................... 35
2.1.1. Registro general de ingresos 2012 ................................................................................. 35
2.1.2. Ingresos por materia; comparativo de años 2010, 2011 y 2012 .................................... 58
2.1.3. Ingresos mensuales clasificados por materia ................................................................. 60
2.1.4. Ingresos mensuales; comparativo de años 2010, 2011 y 2012 ...................................... 61
2.1.5. Ingresos distribuidos al Pleno y a las Salas .................................................................... 62
2.2. Término de procesos 2012 . ........................................................................................ 62

2.2.1. Registro general de sentencias definitivas 2012 . .......................................................... 62
2.2.2. Sentencias definitivas dictadas mensualmente y por materia,
incluyendo arrastre de años 2009, 2010 y 2011 . .......................................................... 73
2.2.3. Sentencias definitivas dictadas mensualmente;
comparación de años 2010, 2011 y 2012 ..................................................................... 75
2.2.4. Sentencias de inadmisibilidad dictadas mensualmente y por materia,
incluyendo arrastre de años 2010 y 2011 . .................................................................... 76
2.2.5. Sentencias de inadmisibilidad dictadas mensualmente;
comparación de años 2010, 2011 y 2012 ...................................................................... 77
2.3. Estadística general de asuntos tramitados durante el año 2012 ................................. 78

2.4. Requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad 2012 ............................ 79
2.4.1. Ingresos y normativa impugnada .................................................................................. 79
2.4.2. Tramitación ................................................................................................................... 81
2.4.3. Requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad
presentados por tribunales de justicia ........................................................................... 82
presentados por órganos de la Administración del Estado ........................................... 83
2.4.5 Comparativo de sentencias definitivas que acogen
y que rechazan requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad . .............. 84
2.4.6. Preceptos legales declarados inaplicables por sentencia definitiva
del Tribunal Constitucional .......................................................................................... 85
3. Gestión financiera 2012 ........................................................................... 86

3.1. Ejecución presupuestaria al 31 de diciembre de 2012 ................................................ 86
3.2. Análisis comparativo del presupuesto corriente de años 2011 y 2012 ....................... 89
3.3. Habilitación de la nueva sede institucional . .............................................................. 90
4. Dotación de personal del Tribunal Constitucional 2012 ............................. 92
4.1. Personal de planta ....................................................................................................... 92
4.2. Personal contratado bajo las normas del Código del Trabajo ..................................... 93
4.3. Evolución de la dotación de personal del Tribunal Constitucional;
comparación de años 2009, 2010, 2011 y 2012 . ........................................................ 93
5. Premio Tribunal Constitucional 2011 ...................................................... 94
6. Relaciones institucionales 2012 . .............................................................. 95
6.1. Visitas Oficiales . ......................................................................................................... 95
6.2. Actividades institucionales ......................................................................................... 95
6.3. Saludos protocolares entregados por el Presidente del Tribunal Constitucional ....... 97
6.4. Visitas recibidas en el Tribunal Constitucional .......................................................... 97
6.5. Conferencias realizadas en la sede del Tribunal Constitucional . ............................... 97
6.6. Patrocinio y organización de XIX Encuentro de Presidentes
y Magistrados de Tribunales y Salas Constitucionales de América Latina . ............... 98
6.7. Patrocinio otorgado por el Tribunal Constitucional para seminarios
y otras actividades académicas a nivel nacional ......................................................... 98
6.8. Participación de funcionarios del Tribunal Constitucional
en programas de intercambio o de cooperación y en seminarios internacionales . .... 99
6.9. Pasantías realizadas en el Tribunal Constitucional ..................................................... 99
Nueva sede del Tribunal Constitucional.
Ingreso a Secretaría.
El Presidente señor Raúl Bertelsen Repetto rindiendo la Cuenta Pública 2012.
Cuenta Pública 2012
rendida por el
Presidente del Tribunal Constitucional
I. Agradecimientos y hechos de especial relevancia

En cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 8°, letra h), y 155 de la Ley Nº
17.997, Orgánica Constitucional del Tribunal Constitucional, procedo a rendir cuenta
pública de las actividades institucionales de orden jurisdiccional y administrativo desa-
rrolladas durante el año 2012 por la Magistratura que presido y de la gestión financiera
del mismo período. Lo hago, acompañado de las ministras y ministros del Tribunal, en
presencia de autoridades del Poder Judicial, del Gobierno, de órganos autónomos del
Estado, de ex Presidentes y ex Ministros de esta Magistratura, de académicos e invitados
especiales, cuya presencia agradezco, y de los profesionales del Tribunal que con su traba-
jo colaboran valiosamente en sus actividades.
Estimo necesario comenzar mi exposición destacando dos hechos de especial re-
levancia ocurridos durante el período que cubre esta Cuenta Pública y en las semanas
recientes. El primero de ellos es la renovación parcial de los Ministros del Tribunal Cons-
titucional y el segundo es la instalación de esta Magistratura en su nueva sede en la que
hoy nos encontramos.
1) Renovación parcial de los Ministros del Tribunal Constitucional

El 5 de mayo de 2012 cesó en el cargo de Ministro del Tribunal Constitucional don
Enrique Navarro Beltrán, al término del período de seis años para el que fuera designado
por la Corte Suprema de Justicia. El ex Ministro Navarro deja como legado sentencias
notables debidas a su ágil pluma, como también –no podemos silenciarlo– un buen núme-
ro de prevenciones y disidencias, y será recordado por la acuciosidad con que estudiaba
las causas sometidas a conocimiento del Tribunal. En su reemplazo, la Corte Suprema
designó como Ministro del Tribunal Constitucional al abogado y profesor de Derecho
Administrativo don Domingo Hernández Emparanza, con una larga experiencia como
abogado integrante en los Tribunales Superiores de Justicia y quien asumió su cargo pres-
tando el juramento de rigor el 13 de junio de 2012.
Conforme a las normas constitucionales y legales que regulan su integración, el
Tribunal Constitucional informó oportunamente al Presidente de la República y a ambas
cámaras del Congreso Nacional el cese en sus cargos que afectaba a cuatro de sus diez
ministros, a partir del día 15 de marzo del año 2013, a objeto de que dichos Poderes del
Estado efectuaran los nombramientos correspondientes.
En ejercicio de sus atribuciones, la Cámara de Diputados propuso y el Senado
aprobó, el nombramiento como Ministros del Tribunal del abogado y profesor de Derecho
Constitucional don Gonzalo García Pino y del abogado y profesor de Derecho Constitu-
cional y de Regulación Económica don Juan José Romero Guzmán. El Ministro García
fue renovado en su cargo, mientras que el Ministro Romero reemplaza a don Marcelo
Venegas Palacios, quien fuera durante dos años Presidente del Tribunal Constitucional,
correspondiéndole en ese período la ardua labor de gestionar e impulsar su instalación en
la sede que hoy ocupa.
Hace apenas una semana, el Presidente de la República nombró como Ministros
del Tribunal a la abogada doña María Luisa Brahm Barril y al abogado y profesor de De-
recho Administrativo don Iván Aróstica Maldonado. El Ministro Aróstica fue renovado
en su cargo, mientras que la Ministra Brahm llega al Tribunal precedida de una gran ex-
periencia en el estudio y gestión de asuntos públicos, y lo hace, en reemplazo de don José
Antonio Viera-Gallo Quesney, quien deja un grato recuerdo en quienes trabajamos con
él en esta Magistratura a la que aportó sus conocimientos y experiencia.
Los cuatro Ministros antes mencionados tomaron posesión de sus cargos prestan-
do el juramento o la promesa de rigor, en ceremonia solemne celebrada el pasado lunes 18
de marzo. A todos ellos, en nombre del Tribunal Constitucional y en el mío propio, deseo
una estadía grata y fructífera en el ejercicio de sus funciones de jueces constitucionales.
La renovación que ha sufrido el Tribunal Constitucional de Chile reviste una gran
importancia. Con ella ha terminado lo que podemos llamar períodos de duración especia-
les en sus cargos de algunos magistrados, que resultaban de la aplicación de las disposicio-
nes constitucionales transitorias introducidas por la Ley Nº 20.050, de 2005, de Reforma
Constitucional, que alteró sustancialmente la composición de esta Magistratura. De aho-
ra en adelante, todos los integrantes del Tribunal tienen una duración de nueve años en
sus cargos, no reelegibles salvo que fueren nombrados en reemplazo de otro ministro y
hubiesen desempeñado el cargo por un período menor a cinco años.
De esta forma, los Ministros que se acaban de incorporar al Tribunal tienen por
delante un largo horizonte de trabajo que les permitirá estar en sus cargos a la fecha en
que esta Magistratura celebre su cincuentenario, el año 2021, fecha en que quien les
habla, junto a otros Ministros, lo que esperan es poder concurrir a la celebración que se
efectúe.
En materia de integración del Tribunal, cabe señalar, además, que conforme a lo
establecido en nuestra Ley Orgánica Constitucional, en el pasado mes de noviembre se
publicó en el Diario Oficial la convocatoria a concurso público de antecedentes para
proveer los dos cargos de Suplente de Ministro del Tribunal Constitucional que quedarán
vacantes al cesar en ellos quienes los ocupan desde el año 2010. El proceso, que incluyó
Cuenta Pública 2012 rendida poe el Presidente del Tribunal Constitucional 13
una prórroga del plazo para la presentación de las postulaciones motivada por la falta de
un número suficiente de interesados en la primera convocatoria, terminó, en lo que al
Tribunal corresponde, con la remisión al Presidente de la República del oficio que conte-
nía la nómina de los siete abogados seleccionados. De ella, el Presidente de la República
propuso al Senado el nombramiento como Suplentes de Ministro de los señores Christian
Suárez Crothers y Alan Bronfman Vargas, propuesta que fue aprobada por el Senado en
su sesión del pasado miércoles 20 de marzo, por lo que podrán asumir sus cargos próxi-
mamente.
El Tribunal Constitucional debió lamentar, el año pasado, el fallecimiento de dos
antiguos Ministros. Ellos fueron su primer Presidente, el distinguido abogado, profesor
universitario y hombre público, don Enrique Silva Cima, y don Servando Jordán López,
quien integrara el Tribunal por designación de la Corte Suprema. A uno y otro funeral
concurrí en representación de la Magistratura que presido.
2) Instalación del Tribunal en la sede de Apoquindo 4700

Durante el año materia de esta Cuenta, concretamente en el mes de junio de
2012, culminó el proceso iniciado en el año 2010 para la instalación del Tribunal en
una sede institucional que permitiese su adecuado funcionamiento. La habilitación de
las dependencias en las que hoy nos encontramos desarrollando esta solemne audiencia
pública es producto del trabajo y del esfuerzo mancomunados de muchas personas, entre
las que correspondió una labor destacada al ex Presidente y Ministro don Marcelo Ve-
negas Palacios, junto a los funcionarios del Tribunal que debieron intervenir en razón de
su cargo.
La Reforma Constitucional de 2005, que otorgó nuevas atribuciones al Tribunal y
aumentó de siete a diez sus Ministros, llevó, asimismo, a incrementar su planta y exigió
dependencias adecuadas en las que pudiera atenderse al público, trabajar a sus funcio-
narios, contar con una sala de audiencias apropiada y digna, como también instalar la
biblioteca que el mismo necesita. Para ello, la sede de la vieja Casa de Velasco, en Santo
Domingo con MacIver, a pesar de su valor histórico y patrimonial, resultaba notoriamen-
te insuficiente. Para paliar sus carencias, el Tribunal hubo de ocupar otras dependencias,
situadas todas ellas en el centro de Santiago y algunas distantes entre sí, lo que dificultaba
su funcionamiento. De estos locales, cabe señalar que los que eran inmuebles fiscales, esto
es, la Casa de Velasco y las oficinas de calle Morandé, ya han sido formalmente restituidas
al Fisco de Chile a través de la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales de
la Región Metropolitana. Y en cuanto a las oficinas arrendadas, se puso término en su
momento a los contratos de arrendamiento en cuya virtud las utilizábamos.
Concluidas las obras de habilitación, el traslado y posterior instalación del Tribu-
nal en su nueva sede de Avenida Apoquindo Nº 4700, comuna de Las Condes, no generó
grandes trastornos en su funcionamiento, prosiguiendo sin interrupción la tramitación de
los procesos en curso y manteniéndose la atención de público por parte de la Secretaría
del Tribunal.
Otro aspecto digno de destacar es que un porcentaje elevado del mobiliario
que usaba el Tribunal en los diversos inmuebles que albergaban sus antiguas depen-
dencias pertenecía al patrimonio histórico de la Casa de Velasco y otro tanto número
de especies debió ser restituido al Senado de la República, pues correspondía a bienes

muebles entregados en comodato por dicha Corporación en el año 1989. Cabe reiterar
en esta oportunidad el agradecimiento al Senado por la deferencia que tuvo al facilitar
el mobiliario que en su momento fue indispensable para el funcionamiento del Tribunal
Constitucional.
Para paliar la notoria falta de mobiliario que se produjo, hubo que efectuar una
importante inversión en la compra de diversos bienes muebles, en cuya selección y adqui-
sición se ha tenido presente la funcionalidad de los mismos como también la necesidad
de contar con dependencias –como esta Sala de Audiencias– dotadas de un mobiliario
acorde con la dignidad y trascendencia de las funciones que en ellas se realizan. El detalle
de esta inversión se registra en el Anexo de esta cuenta, relativo al informe de gastos del
ejercicio 2012, rendido en el mes de enero del año en curso, en cumplimiento de lo dis-
puesto en el artículo 156 de la Ley Orgánica Constitucional del Tribunal.
Además de su amplitud y comodidad, esta sede del Tribunal Constitucional cuen-
ta con modernas salas de audiencia tanto para las sesiones del Pleno como para el trabajo
de las dos salas de la Magistratura. Por otra parte, los abogados que vienen a alegar ante
el Tribunal también tienen un espacio especialmente acondicionado para ellos en una
oficina contigua a las salas de audiencia, en el cual pueden aguardar el momento en que
se iniciará la vista de la respectiva causa; de esta forma, se deja atrás aquella espera que
antiguamente los profesionales debían hacer en el patio central de la casona de Santo
Domingo. A su vez, pensando en el tipo de público que normalmente acude al Tribunal
en busca de información de los procesos en trámite, en la Secretaría también se han
acondicionado los espacios adecuados para ello.
En la nueva sede institucional, asimismo, se implementaron herramientas tecno-
lógicas adecuadas a los requerimientos del trabajo del Tribunal en sus distintas áreas. Se
destaca, a modo meramente ejemplar, la habilitación de un centro de datos, comunica-
ciones y telefonía digital, enlaces de fibra óptica para el acceso a internet, una red inalám-
brica interna, cortafuegos de seguridad perimetral a las redes, entre otros.
Hoy podemos afirmar, con la convicción de haber puesto el mejor empeño para
el éxito de este proyecto, que esta nueva sede le proporciona al Tribunal la dignidad que
merece este órgano constitucional que tengo el honor de presidir.
Lo dicho no significa, sin embargo, que las instalaciones que el Tribunal ocupa en
la actualidad vayan a ser su sede definitiva, pues está pendiente el proyecto de habilita-
ción del Palacio Ariztía u otra solución que sea preferible.
II. Actividad jurisdiccional

Procedo a continuación a dar cuenta general y resumida de la labor jurisdiccio-
nal cumplida durante el último año por esta Magistratura Constitucional, sin entrar en
los detalles estadísticos que se encuentran desarrollados en los respectivos anexos que
podrán ser examinados en el documento que el Tribunal publicará en su página web
institucional.
1) Ingresos
En materia de ingresos, durante el año 2012 fueron sometidos al conocimiento
del Tribunal Constitucional un total de 238 (doscientos treinta y ocho) asuntos, lo que
representa una cifra levemente inferior a la observada el año anterior, en el cual se regis-
traron 268 (doscientos sesenta y ocho).
En cuanto al tipo de causas que corresponde conocer al Tribunal, se observa que el
número de acciones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de preceptos legales que
ingresan anualmente a la Secretaría del Tribunal se mantiene constante desde la entrada
en vigencia de la Reforma Constitucional del año 2005. Así, en 2012 fueron 197 (ciento
noventa y siete) los requerimientos de esta naturaleza deducidos por sujetos u órganos
constitucionalmente legitimados. También se ha mantenido la tendencia en cuanto a
que estos requerimientos representan el mayor porcentaje de ingresos anuales para el
Tribunal Constitucional, alcanzando en este último período el 83% del total de asuntos
sometidos a su conocimiento.
Es digno de destacar que de los 197 (ciento noventa y siete) requerimientos de
inaplicabilidad ingresados, un total de 22 (veintidós) tuvieron como requirentes a los tri-
bunales que conocen de los asuntos en los que podría ser aplicado el precepto legal cues-
tionado, lo que representa un 11% de los ingresos registrados en el período para esta clase
de requerimientos. Si se efectúa una comparación con los ingresos de años anteriores, se
observa que en el año 2011 los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionali-
dad deducidos por los tribunales de justicia representaron el 8% de las inaplicabilidades
deducidas, mientras que en el año 2010 esta clase de acciones alcanzaron sólo el 5%. Se
aprecia, por consiguiente, un alza en la presentación de estos requerimientos, lo que es
indicativo de la creciente preocupación de los jueces para que opere la vía prevista por
nuestra Carta Fundamental a objeto de que el Tribunal Constitucional –único órgano
habilitado para hacerlo– ejerza el control de constitucionalidad de las leyes.
En cuanto a las cuestiones de constitucionalidad que plantean los tribunales de
justicia en sus requerimientos, se observa una variedad en las normas legales cuestiona-
das. Así, se ha requerido por los efectos inconstitucionales que pudiera provocar la apli-
cación de preceptos ligados a ámbitos regulados por el Derecho Civil, por el Derecho de
Familia, por el Derecho Tributario, por el Derecho Laboral y Previsional, y por el Derecho
Municipal, entre otros.
Otro hecho que resulta igualmente de interés resaltar es que durante el año 2012
aumentó la cifra de requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad deducidos
por los órganos de la Administración del Estado en las gestiones judiciales en las que son
parte. En total, estos requerimientos suman 6 (seis) en el período en comentario, lo que
representa un 3% del total de inaplicabilidades ingresadas. La cantidad de requerimien-
tos de este tipo es, ciertamente, pequeña, pero cabe destacar que 5 (cinco) de ellos se
formularon respecto de un mismo precepto legal, el contenido en el inciso segundo del
artículo 5° de la Ley Nº 20.285, sobre Acceso a la Información Pública.
En cuanto al fondo de las inaplicabilidades presentadas al Tribunal por los parti-
culares que son parte en gestiones judiciales, la mayor cantidad se refiere a la aplicación
de normas legales de índole previsional y laboral. 38 (treinta y ocho) requerimientos,
que corresponden al 19% de las inaplicabilidades ingresadas –lo que no deja de ser un
porcentaje relevante–, solicitaban la declaración de inaplicabilidad de normas legales

relativas al descanso de los trabajadores del sector de transporte interurbano o rural de
pasajeros, de preceptos relacionados con el derecho a huelga de los trabajadores y de
disposiciones que establecen el pago de cotizaciones previsionales.
A su vez, 29 (veintinueve) de las inaplicabilidades ingresadas durante el período,
que representan un 15% del total de estas acciones, se refieren a normas incluidas en
los Códigos Procesal Penal y de Procedimiento Penal, destacándose particularmente en
cuanto a su cantidad las referidas a facultades del Ministerio Público, a la prueba, a los
sujetos legitimados y a la procedencia de recursos en el juicio oral.
A las mencionadas, les siguen en importancia numérica las 10 (diez) acciones de
inaplicabilidad relativas a normas legales sobre filiación, así como las 9 (nueve) en que
se impugnaron normas del Código de Minería. Cada una de esas materias representa un
5% de los ingresos de inaplicabilidades del período.
Las demás acciones de inaplicabilidad ingresadas en el año 2012 versan sobre los
efectos provocados por la aplicación judicial de preceptos legales relativos al régimen
tributario (8 ingresos), al procedimiento civil (7 ingresos), a los servicios públicos re-
gulados (7 ingresos), a la justicia militar (6 ingresos), a los extranjeros que residen en
el país (4 ingresos), a la reajustabilidad de los planes de salud previsional (2 ingresos),
entre otros.
Respecto de los demás asuntos de su competencia, el Tribunal Constitucional se
ocupó en 23 (veintitrés) oportunidades de ejercer el control preventivo obligatorio de
constitucionalidad de igual número de proyectos de ley que contenían disposiciones de
ley orgánica constitucional. Estas causas representan el 10% del total de asuntos ingre-
sados en el año 2012.
En cuanto a las materias objeto de control obligatorio, destacan el proyecto de ley
que establece el Sistema de Elecciones Primarias para la nominación de candidatos a Pre-
sidente de la República, Parlamentarios y Alcaldes; el proyecto de ley que modifica la Ley
General de Pesca y Acuicultura; el proyecto de ley que regula los derechos y deberes de los
pacientes en la ejecución de acciones de salud; el proyecto de ley que crea los Tribunales
Ambientales; el proyecto de ley que regula la instalación de antenas emisoras y transmiso-
ras de servicios de telecomunicaciones; el proyecto de ley sobre composición nutricional
de los alimentos y su publicidad; el proyecto de ley que establece medidas alternativas a
las penas privativas o restrictivas de libertad; el proyecto de ley que establece medidas de
prevención y de sanción de hechos de violencia en los recintos deportivos, y el proyecto de
ley que modifica las normas de subdivisión de predios rústicos, entre otros.
El Tribunal conoció, asimismo, de 9 (nueve) requerimientos de inconstitucio-
nalidad formulados por minorías parlamentarias contra proyectos de ley en tramitación
ante el Congreso Nacional, representativos de un 4% de los ingresos totales. Aunque
la cantidad sea baja, no deja de apreciarse un notorio incremento en relación con años
anteriores de este tipo de requerimientos, los que exigen –como es sabido– una atención
preferente y un rápido despacho por esta Magistratura.
Las materias sobre las que versaban los requerimientos parlamentarios contra
proyectos de ley eran diversas. Se cuestionaron por esta vía los proyectos de ley sobre
inscripción automática, el que establece medidas en contra de la discriminación, el que
otorgaba bonificaciones a funcionarios del sector salud, el proyecto de ley que establece
un régimen simplificado para trámites referidos a las personas jurídicas, el que regula la
televisión digital terrestre, el que crea el Ministerio del Deporte y, por último, se presen-
taron a final de año tres requerimientos contra el proyecto de ley que introduce modifi-
caciones a la Ley de Pesca y Acuicultura (Nº 18.892).
El Tribunal también ejerció en este período la atribución contemplada en el nume-
ral 8° del artículo 93 de la Constitución, pronunciándose sobre un requerimiento de in-
constitucionalidad planteado por un grupo de Senadores en contra del Decreto Supremo
promulgatorio de la Ley Nº 20.595, motivado en que éste contendría un título diverso al
que constitucionalmente correspondía.
Finalmente, se debe hacer referencia al ingreso de 7 (siete) requerimientos de
inconstitucionalidad formulados en contra de normas de Autos Acordados, entre ellos
3 (tres) referidos al que regula la Tramitación y Fallo del Recurso de Protección, y a los
que se agrega el ingreso de una contienda de competencia deducida por un Juzgado de
Familia en contra del Ministerio Público.
2) Término de procesos
De la observación de las estadísticas que se encuentran contenidas en el anexo de
esta Cuenta, resulta que el total de procesos en tramitación durante el año 2012 alcanzó
a 322 (trescientos veintidós), de los cuales 238 (doscientos treinta y ocho) correspon-
den a ingresos de ese año y 84 (ochenta y cuatro) a causas de arrastre de años anteriores.
225 (doscientos veinticinco) procesos, esto es, un 69,5%, terminaron su tramitación
en el período y quedaron pendientes un total de 97 (noventa y siete) causas, lo que
equivale al 30,2%.
Entre las causas pendientes de resolución, cabe mencionar 89 (ochenta y nueve)
procesos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad iniciados en el año 2012 y 5 (cin-
co) requerimientos de inconstitucionalidad deducidos por parlamentarios en contra de
normas contenidas en diversos proyectos de ley en tramitación y que fueron presentados
en los meses de noviembre y diciembre del año 2012, siendo dictadas las respectivas sen-
tencias en el mes de enero de 2013.
La labor jurisdiccional del Tribunal Constitucional muestra las siguientes cifras y
datos de interés en esta materia:
2.1. Sentencias definitivas

Un total de 102 (ciento dos) procesos constitucionales terminaron por sentencia
definitiva en el año 2012.
De ese total, 80 (ochenta) procesos corresponden a causas sobre requerimientos
de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de preceptos legales, siendo 19 (diecinueve)
las sentencias estimatorias de la respectiva acción. Estas sentencias se refieren a los si-
guientes preceptos legales:
• El artículo 2.331 del Código Civil, que establece la improcedencia de la in-
demnización por daño moral en los casos en que una persona ha sido objeto de
imputaciones injuriosas que afectan su honor o su crédito;
• Parte del inciso primero del artículo 25 del Código del Trabajo, sobre jornada
de trabajo y tiempos de descanso de los choferes y auxiliares de la locomoción
colectiva interurbana y de los servicios interurbanos de transporte de pasaje-
ros;
• El inciso segundo del artículo 5° de la Ley Nº 20.285, sobre Acceso a la Infor-
mación Pública, en la parte que dispone que es pública “toda otra información
que obre en poder de los órganos de la Administración, cualquiera sea su formato,
soporte, fecha de creación, origen, clasificación o procesamiento”;
• El inciso quinto del artículo 38 de la Ley Nº 18.933, en cuanto a las reglas
referidas a la configuración de la estructura de las tablas de factores que se
utilizan para reajustar el precio de los planes de salud previsional que ofrecen
las Isapres;
• El artículo 207, letra b), del DFL Nº 1, de 2009, de Transportes y Telecomuni-
caciones, que establece la suspensión de la licencia de conducir por acumula-
ción de infracciones de tránsito;
• El artículo 53, inciso tercero, del Código Tributario, relativo al monto de inte-
reses penales a pagar por las deudas tributarias;
• El término “testamentario”, mencionado en el inciso primero del artículo 111
del Código Procesal Penal, en cuanto permite únicamente a esta clase de here-
deros de la víctima interponer querella criminal;
• El artículo 418 del Código Procesal Penal, sobre procedencia de la apelación de
la sentencia que rechaza la petición de desafuero;
• El artículo 75, inciso primero, de la Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de
Municipalidades, relativo a la incompatibilidad del cargo de concejal con los
cargos directivos en educación, salud o servicios municipalizados, y
• El artículo 206 del Código Civil, que fija un plazo para interponer la acción de
reclamación de filiación no matrimonial en ciertos casos.
Otros 20 (veinte) fallos recayeron en causas sobre control preventivo obligatorio
de constitucionalidad de normas legales orgánico constitucionales contenidas en proyec-
tos de ley aprobados por el Congreso Nacional y remitidos al Tribunal para su examen de
conformidad con la Constitución.
De esas sentencias, sólo en 6 (seis) de ellas el Tribunal declaró la inconstitu-
cionalidad de algunas de las normas legales sometidas a control. Tal ocurrió en las
sentencias relativas al proyecto de ley sobre inscripción automática, Servicio Electoral
y sistema de votaciones; al proyecto de ley que regula los derechos y deberes que tienen
las personas en relación con acciones vinculadas a su atención en salud; al proyecto de
ley que crea los Tribunales Ambientales; al proyecto de ley que regula la instalación de
antenas emisoras y transmisoras de servicios de telecomunicaciones; al proyecto de ley
que amplía el plazo que se concedió a los sostenedores de establecimientos educaciona-
les para ajustarse a las exigencias del DFL Nº 2, de 2010, de Educación, y, por último,
en el fallo relativo al proyecto de ley que establece el Sistema de Elecciones Primarias
para la nominación de candidatos a Presidente de la República, Parlamentarios y Al-
caldes.
A su vez, el Tribunal dictó sentencia definitiva rechazando el requerimiento de

los parlamentarios que impugnaron la constitucionalidad de una norma del proyecto de
ley que “establece medidas contra la discriminación”, y también rechazó el requerimiento
que cuestionaba la constitucionalidad del Decreto Supremo promulgatorio de la ley que
“Crea el Ingreso Ético Familiar, que establece bonos y transferencias condicionadas para las
familias de pobreza extrema y crea subsidio al empleo de la mujer”.
2.1.1. Efectos de las sentencias dictadas por el Tribunal

En el año 2012 las sentencias dictadas por el Tribunal Constitucional han produci-
do los efectos previstos para cada una de ellas, siendo acatadas por los órganos constitu-
cionales, autoridades y personas afectadas. Esta situación, que es indicativa de la vigencia
efectiva del principio de supremacía constitucional, ha ido acompañada, sin embargo, de
la demora en dar solución a algunas situaciones generadas por sentencias y exhortaciones
de esta Magistratura.
Al respecto cabe recordar que, a la fecha, todavía no se legisla para regular el
sistema de alza en el precio de los contratos de salud previsional por razones de edad y
sexo, que ofrecen las Isapres, cuestión que fue objeto del pronunciamiento de inconsti-
tucionalidad por parte del Tribunal en sentencia de 6 de agosto de 2010 (STC Rol 1710),
en la que declaró la inconstitucionalidad parcial del artículo 38 ter de la Ley Nº 18.933,
de Isapres. Algo similar ocurre con la necesaria reforma a la actual institucionalidad de
la Corporación Nacional Forestal, circunstancia que fue observada en sentencia de 1°
de julio de 2008 (STC Rol 1024), dictada en el proceso de control de constitucionalidad
del proyecto de ley sobre recuperación del bosque nativo y fomento forestal.
2.2. Inadmisibilidades
Dentro de las estadísticas de término de procesos constitucionales del período
2012 deben agregarse las 79 (setenta y nueve) resoluciones que declararon inadmisibles
igual número de requerimientos deducidos ante el Tribunal Constitucional.
Dicha cifra incluye 76 (setenta y seis) sentencias de inadmisibilidad de reque-
rimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de preceptos legales y los 3 (tres)
pronunciamientos de la misma especie recaídos en procesos sobre cuestiones de constitu-
cionalidad planteadas respecto de Autos Acordados.
2.3. Término de procesos constitucionales

por otros mecanismos previstos en la ley
La Ley Orgánica Constitucional del Tribunal Constitucional lo faculta para no
admitir a tramitación los requerimientos que se deducen sin cumplir con algunas exigen-
cias, más bien de tipo formal, que se indican expresamente en las normas pertinentes.
En esta situación procesal quedaron 29 (veintinueve) acciones de diversa naturaleza
deducidas ante la Magistratura en el período que corresponde a este informe. Entre estos
casos destacan 27 (veintisiete) requerimientos de inaplicabilidad ingresados durante el
año 2012 y 1 (un) requerimiento de inconstitucionalidad deducido por un grupo de
Diputados en contra de normas del proyecto de ley que establece un régimen simplifica-
do para la constitución, modificación, transformación, fusión, división y terminación de
personas jurídicas.
Además, el Tribunal resolvió 3 (tres) desistimientos, 1 (uno) de ellos planteado

en un proceso iniciado por requerimiento de inconstitucionalidad formulado por un gru-
po de Diputados en contra de preceptos incorporados en el proyecto de ley que otorga
bonificaciones a funcionarios del sector salud y los 2 (dos) restantes, referidos a procesos
de inaplicabilidad por inconstitucionalidad.
Por último, el Tribunal acogió en 2 (dos) oportunidades peticiones de retiro pre-
sentadas en igual número de requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad;
declaró improcedente 1 (un) requerimiento de inconstitucionalidad presentado por un
parlamentario en contra de normas del proyecto de ley en tramitación sobre inscrip-
ción automática, Servicio Electoral y sistema de votaciones; tuvo por no presentados
3 (tres) requerimientos, dentro de los que destacan 2 inaplicabilidades y un requeri-
miento de inconstitucionalidad planteado por parlamentarios; y dispuso el archivo de
3 (tres) procesos.
3) Audiencias públicas decretadas por el Tribunal

El año pasado, el Tribunal convocó a audiencia pública para escuchar los plantea-
mientos de las instituciones y personas interesadas en la cuestión de inconstitucionalidad
iniciada por requerimiento de una jueza de familia respecto del artículo 206 del Código
Civil, norma que establece una regla especial para el ejercicio de la acción de reclama-
ción de filiación no matrimonial. A diferencia de lo ocurrido en otras ocasiones, en esta
oportunidad, sin embargo, la audiencia pública no suscitó mayor interés.
III. Síntesis de la gestión financiera

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 156 de la Ley Orgánica Cons-
titucional de este Tribunal, en el mes de enero de 2013 se presentó al Pleno de la
Magistratura la rendición de cuentas del período 2012, la que fue luego comunicada al
Contralor General de la República para su incorporación en el Balance General de la
Nación. También en el mes de enero de este año, conforme al artículo 154 de la misma
Ley Orgánica Constitucional citada, el Tribunal Pleno formó el presupuesto efectivo
del ejercicio 2013.
En esta oportunidad, y en síntesis, corresponde informar que en el año 2012
los ingresos devengados y percibidos por el Tribunal Constitucional ascendieron a
M$5.251.953, de los cuales la mayor parte, M$4.173.680, corresponden a las transfe-
rencias corrientes de la Ley de Presupuestos. Respecto a la ejecución presupuestaria, los
gastos más significativos corresponden a los de personal, que alcanzaron a M$2.563.808,
y los de bienes y servicios de consumo a M$1.528.028. Adviértase, sin embargo, que estas
cifras no incluyen el presupuesto extraordinario de habilitación de la sede institucional,
para la que el Tribunal contó con aportes fiscales adicionales.
El resumen de la rendición de cuentas del año 2012 y del presupuesto efectivo
formado para el año 2013, así como los cuadros y gráficos comparativos de la gestión
financiera del Tribunal, se incluyen en los anexos de esta Cuenta Pública y podrán ser
consultados en la página Web del Tribunal.
Audiencia realizada el 22 de marzo de 2013, en la que el Presidente del Tribunal rindió Cuenta Pública
de las actividades desarrolladas por la Magistratura durante el año 2012.
IV. Otros asuntos de interés
1) Dotación de personal
Durante el período de esta cuenta, previo concurso público, se llenaron vacantes
para los cargos de relator y de documentalista, ambos previstos en la planta de personal
del Tribunal según su Ley Orgánica Constitucional. De esta forma, la dotación de per-
sonal de la Magistratura contempla un total de 70 funcionarios, de los cuales 42 ocupan
cargos en la planta del organismo, mientras que 28 cumplen funciones bajo las normas
del Código del Trabajo.
2) Publicaciones
El año 2012 se publicaron los Tomos XIII, XIV y XV de Jurisprudencia del Tribu-
nal Constitucional, los que contienen las sentencias de término dictadas en los procesos
roles 1.053 al 1.350, abarcando un período de tres años entre 2008 y 2010.
Se sumaron asimismo a la Colección de Cuadernos del Tribunal Constitucional
los Nos 48 al 50, que contienen los siguientes trabajos: “Estudios sobre Jurisdicción Cons-
titucional, Pluralismo y Libertad de Expresión”, cuyo autor es el Ministro don Gonzalo
García Pino; “Libertad de Empresa y no Discriminación Económica”, e “Historia Fidedigna
de la Nueva Ley Orgánica Constitucional del Tribunal Constitucional de Chile”, estos dos
últimos, escritos por los relatores señor Sebastián López Magnasco y señorita Pilar Are-
llano Gómez.
Finalmente, se debe dar cuenta de que en cumplimiento de un compromiso
adquirido por el Tribunal con la Comisión de Venecia, en este período finalizó la
traducción al castellano del texto “Acceso individual a la justicia constitucional”, pre-
parado por la mencionada institución. La versión digitalizada de este texto traducido
fue distribuida a los magistrados asistentes a la IX Conferencia Iberoamericana de
Justicia Constitucional, realizada en la ciudad de Cádiz, España, en el mes de mayo
de 2012.
Creo oportuno reconocer, en esta oportunidad, el trabajo realizado durante años
por el ex encargado de publicaciones del Tribunal, abogado señor Leopoldo Núñez Tomé,
quien lo hiciera siempre con especial interés y dedicación.
3) Participación del Tribunal Constitucional en la organización del XIX En-

cuentro de Presidentes y Magistrados de Tribunales y Salas Constituciona-
les de América Latina
En sesión verificada el 22 de noviembre de 2011 el Tribunal acordó que Chile, en
el año 2012, sería sede del encuentro de Presidentes y Magistrados de Tribunales y Salas
Constitucionales de América Latina, que anualmente organiza el Programa de Estado de
Derecho para Latinoamérica de la Fundación Konrad Adenauer.
Es así como entre los días 13 y 16 de noviembre del 2012, bajo el patrocinio del
Tribunal Constitucional de Chile, se desarrolló, en la ciudad de Viña del Mar, la XIX
versión de dicho encuentro internacional, dedicada a “La Justicia Constitucional ante los
Retos de la Globalización”. En el seminario, los 36 magistrados y expertos que acogie-
ron la invitación que se les hizo llegar, expusieron y discutieron, en distintos paneles
y coloquios programados, comunicaciones sobre el control de convencionalidad; los
controles de constitucionalidad difuso y concentrado; el debido proceso constitucio-
nal; el desarrollo y la protección constitucional de los derechos de los grupos étnicos
en Latinoamérica; los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales como
pilares de la democracia y del Estado de Derecho sostenible; las relaciones de los tri-
bunales y cortes constitucionales con otros órganos a nivel nacional y con organismos
internacionales.
4) Participación del Tribunal en otros encuentros

o seminarios internacionales
El Tribunal Constitucional participó en diversos encuentros internacionales du-
rante el año 2012. En el mes de abril, el Ministro Gonzalo García Pino concurrió al
seminario organizado por la Corte Constitucional de Turquía para celebrar su cincuen-
tenario; en el mes de mayo, el Ministro Francisco Fernández Fredes y quien les habla,
asistimos a la IX Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional realizada en
la ciudad de Cádiz, España, cuyo tema central versó sobre “Presidencialismo y parla-
mentarismo en la jurisprudencia constitucional”, actividad que se insertó en los diversos
actos conmemorativos del bicentenario de la Constitución Española de 1812, y en

junio, la Ministra Marisol Peña Torres participó en el II Encuentro de Magistradas
Constitucionales de Iberoamérica, desarrollado en Bogotá, Colombia. El tema central
de esa convocatoria fue “Igualdad Sexual y no Discriminación por Razones de Género en
la Jurisdicción Constitucional”.
También el Tribunal participó, como es habitual, en las sesiones plenarias de la
Comisión de Venecia, asistiendo los Ministros señores Hernán Vodanović Schnake y José
Antonio Viera-Gallo Quesney a sus versiones Nos 91 y 92, realizadas en la misma ciudad
italiana, en los meses de junio y octubre de 2012.
5) Convenios del Tribunal con organismos extranjeros

A través del Gabinete de la Presidencia, el Tribunal ha mantenido la coordinación
con la Corte Suprema para el desarrollo de actividades asociadas al Convenio de Coope-
ración e Intercambio de Magistrados y Funcionarios Judiciales de las Cortes Supremas de
los países miembros del Mercosur y Asociados.
Así, en el marco del Programa Joaquim Nabuco, en los meses de mayo y de sep-
tiembre de 2012 cuatro funcionarios de esta Magistratura realizaron una pasantía de dos
semanas en el Supremo Tribunal Federal de Brasil. A su vez, en ejecución del intercambio
que considera el mismo programa, en el mes de octubre de ese mismo año, se recibió a
dos funcionarios del mencionado Tribunal brasileño, quienes se interiorizaron del trabajo
de esta Magistratura en los diversos ámbitos de funciones que le competen. Además, en
conjunto con la Corte Suprema, se organizó la visita de esos pasantes a diversos tribuna-
les de justicia y organismos públicos.
6) Secretaría del Tribunal

El cambio a esta nueva sede institucional permitió a la Secretaría del Tribunal
contar con más y mejores espacios para el archivo y manejo de los expedientes. Además
se habilitó un moderno buzón electrónico que funciona las 24 horas de todos los días de
la semana y que, por ende, permite el ingreso de escritos fuera del horario de atención de
las respectivas oficinas.
Pensando en mejorar la atención de los usuarios, la Secretaría también habilitó
una pantalla táctil para que el público que acude a sus dependencias pueda revisar
directamente la versión digitalizada de los expedientes desde la página web del Tri-
bunal.
Por otra parte, durante el período informado continuó el proceso de actualiza-
ción y mantención de la digitalización de los expedientes y se implantó un software de
seguimiento de causas, lo que constituye una herramienta que permite generar reportes
internos de estados de procesos y mejorar la gestión de los expedientes.
7) Dirección de Estudios, Investigación y Documentación

En cumplimiento de la función prevista en su creación, la Dirección de Estudios,
Investigación y Documentación ha apoyado la labor jurisdiccional del Tribunal, a través
de la revisión y posterior sistematización de su jurisprudencia y la de otros órganos ju-

risdiccionales nacionales e internacionales. Una muestra de esta última actividad es la
elaboración del Boletín de Jurisprudencia Comparada que mensualmente distribuye la
Dirección. Además, se ha ocupado del proceso de publicaciones del Tribunal y del desa-
rrollo de una herramienta tecnológica que facilite la búsqueda de la información asociada
al trabajo jurisdiccional de la Magistratura.
Otra tarea que ha cumplido la Dirección de Estudios en el período es supervisar un
total de cinco pasantías que, previo acuerdo del Tribunal, han efectuado alumnos de las
Facultades y Escuelas de Derecho de distintas universidades del país que han manifestado
interés en su realización.
8) Biblioteca institucional
La habilitación de la nueva sede del Tribunal ha permitido una notable mejora en
las instalaciones de nuestra biblioteca, que cuenta ahora con el espacio, mobiliario y tec-
nologías adecuados para sus colecciones de libros y revistas, para el trabajo del personal
que la atiende y para sus usuarios, que son principalmente los Ministros del Tribunal, sus
abogados asistentes, los relatores y los analistas de la Dirección de Estudios.
Existe el propósito, que debiera recibir un fuerte impulso este año, de incrementar
las publicaciones periódicas especializadas que recibe la Biblioteca, y de aumentar los
fondos bibliográficos, sobre todo en monografías atingentes a las materias de que se ocupa
el Tribunal, con el propósito de que ella sea una excelente biblioteca –si no la mejor del
país– en Derecho Constitucional.
Palabras finales
Permítanme unas consideraciones finales. La justificación de todo Tribunal o Cor-
te Constitucional radica en el resguardo de las normas fundamentales que regulan la
convivencia política y sientan las bases del ordenamiento jurídico. Sus decisiones han de
estar fundamentadas en los principios y disposiciones constitucionales aplicables, no sólo
porque unos y otras gocen de supremacía formal, sino por su valor intrínseco y porque su
vigencia efectiva es necesaria para la existencia del Estado de Derecho, la democracia y
el respeto pleno de los derechos humanos. De ahí que consideraciones de mérito o con-
veniencia política le sean ajenas.
No ignoro, porque conozco la realidad de otros países, que no siempre los Tribuna-
les Constitucionales actúan de esta manera, pues en ocasiones son condescendientes con
quienes gobiernan, y en otras, asumen a través de su activismo judicial un protagonismo
político que no les corresponde. No es, ciertamente, el caso del Tribunal Constitucional
de Chile. En la cuenta cuya lectura termino, aparece que en el año pasado el Tribunal
dictó 19 (diecinueve) sentencias de inaplicabilidad y que en sólo 6 (seis) casos declaró la
inconstitucionalidad de preceptos legales contenidos en proyectos de ley orgánica cons-
titucional sometidos a su control. No declaró, en cambio, inconstitucionalidad alguna de
normas legales que antes hubiese estimado contrarias a la Constitución en su aplicación
judicial.
Las expuestas son cifras elocuentes, indicativas de la propiedad con que la Ma-
gistratura que presido ejerce sus atribuciones. Confío que la incorporación de nuevos
Ministros, junto a aquellos que permanecemos en nuestros cargos –algunos, entre los que
me cuento, por poco tiempo más–, refuerce la posición del Tribunal Constitucional como
garante de la Carta Fundamental.
Muchas gracias.

Raúl Bertelsen Repetto
Presidente
Santiago, 22 de marzo de 2013
27
ANEXOS
1
Composición
del Tribunal Constitucional 2012
Ministros del Tribunal Constitucional:
Hasta el mes de mayo de 2012 la composición del Tribunal Constitucional es la siguiente:
Ministro señor Raúl Bertelsen Repetto, Presidente 1

Ministro señor Marcelo Venegas Palacios 2
Ministro señor Hernán Vodanović Schnake 3
Ministra señora Marisol Peña Torres 4
Ministro señor Francisco Fernández Fredes 5
Ministro señor Enrique Navarro Beltrán 6
Ministro señor Carlos Carmona Santander 7
Ministro señor José Antonio Viera-Gallo Quesney 8
Ministro señor Iván Aróstica Maldonado 9
Ministro señor Gonzalo García Pino 10
1 Designado por el Senado a partir del 1º de enero de 2006, por un período de 9 años. Cesa en su cargo de Ministro
el 3 de enero de 2015. El 9 de agosto de 2011, el Tribunal Pleno lo elige como Presidente de esta Magistratura,
cargo que asume el 26 de agosto de ese mismo año.
De pie (izq. a der.): Iván Aróstica Maldonado, Carlos Carmona Santander, Francisco Fernández Fredes,
José Antonio Viera-Gallo Quesney, Gonzalo García Pino. Sentados (izq. a der.): Marisol Peña Torres, Marcelo Venegas Palacios,
Raúl Bertelsen Repetto (Presidente), Hernán Vodanović Schnake y Enrique Navarro Beltrán.
2 Designado por la Senado, a propuesta de la Cámara de Diputados, el 17 de enero de 2006, en reemplazo del ex
Ministro señor Eugenio Valenzuela Somarriva. Cesó en su cargo de Ministro el 15 de marzo de 2013. Ejerció
como Presidente de esta Magistratura desde el 28 de agosto de 2009 al 26 de agosto de 2011.
3 Designado por el Senado a partir del 1º de enero de 2006, por un período de 9 años. Cesa en su cargo de Ministro
el 3 de enero de 2015.
4 Designada por la Corte Suprema el 8 de junio de 2009, por un período de nueve años. Cesa en su cargo de Mi-
nistro el 10 de junio de 2018.
5 Designado por la Corte Suprema el 29 de agosto de 2006, por un período de 9 años. Cesa en su cargo de Ministro
el 29 de agosto de 2015.
6 Designado por la Corte Suprema el 3 de mayo de 2006, en reemplazo del ex Ministro señor Eleodoro Ortiz Se-
púlveda. Cesó en su cargo de Ministro el 5 de mayo de 2012.
7 Designado por la Presidenta de la República el 9 de abril de 2009, por un período de 9 años. Cesa en su cargo de
Ministro el 9 de abril de 2018.
8 Designado por la Presidenta de la República el 10 de marzo de 2010, en reemplazo del ex Ministro señor Juan
Colombo Campbell. Cesó en su cargo de Ministro el 15 de marzo de 2013.
9 Designado por el Presidente de la República el 12 de julio de 2010, en reemplazo del ex Ministro señor José Luis
Cea Egaña. Cesó en su cargo de Ministro el 15 de marzo de 2013. El 16 de marzo de 2013, fue renovado en su
cargo de Ministro por decisión de la misma autoridad pública señalada, por un período de 9 años, hasta marzo
de 2022.
10 Designado por el Senado, a propuesta de la Cámara de Diputados, en reemplazo del ex Ministro señor Mario Fer-
nández Baeza, asumiendo en el cargo el 8 de abril del 2011. Cesó en su cargo de Ministro el 15 de marzo de 2013.
Los mismos órganos del Estado, el 6 de marzo de 2013, lo renovaron en su cargo de Ministro, por un período de 9
años, hasta marzo de 2022.
1 • Composición del Tribunal Constitucional 2012 31
Tras la renovación parcial del Tribunal verificada luego del cese en el cargo del
Ministro señor Enrique Navarro Beltrán, en su reemplazo y tras la designación que rea-
lizó la Corte Suprema, el 13 de junio de 2012 se incorporó como Ministro del Tribunal
Constitucional el señor Domingo Hernández Emparanza. La composición del Tribunal
Constitucional a partir de ese hecho es la siguiente:
Ministro señor Raúl Bertelsen Repetto, Presidente

Ministro señor Marcelo Venegas Palacios
Ministro señor Hernán Vodanović Schnake
Ministra señora Marisol Peña Torres
Ministro señor Francisco Fernández Fredes
Ministro señor Carlos Carmona Santander
Ministro señor José Antonio Viera-Gallo Quesney
Ministro señor Iván Aróstica Maldonado
Ministro señor Gonzalo García Pino
Ministro señor Domingo Hernández Emparanza
De pie (izq. a der.): Gonzalo García Pino, José Antonio Viera-Gallo Quesney, Carlos Carmona Santander, Hernán Vodanović Schnake,
Iván Aróstica Maldonado, Domingo Hernández Emparanza. Sentados (izq. a der.):: Marcelo Venegas Palacios,
Raúl Bertelsen Repetto (Presidente), Marisol Peña Torres y Francisco Fernández Fredes.
Suplentes de Ministro del Tribunal Constitucional: 11

Señor Christián Suárez Crothers
Señor Ricardo Israel Zipper
Integración de las salas del Tribunal Constitucional:

El acuerdo adoptado con fecha 20 de diciembre de 2011, en cumplimiento de lo dispues-
to en el inciso segundo del artículo 30 de la Ley Orgánica Constitucional del Tribunal
Constitucional, dispuso la siguiente distribución de los miembros del Tribunal en sus dos
Salas:
Primera Sala:
Ministro señor Marcelo Venegas Palacios (Presidente)
Ministro señor Hernán Vodanović Schnake
Ministro señor Enrique Navarro Beltrán
Ministro señor Francisco Fernández Fredes
Ministro señor Iván Aróstica Maldonado
Segunda Sala:
Ministro señor Raúl Bertelsen Repetto (Presidente)
Ministra señora Marisol Peña Torres
Ministro señor Carlos Carmona Santander
Ministro señor José Antonio Viera-Gallo Quesney
Ministro señor Gonzalo García Pino
El Ministro señor Domingo Hernández Emparanza, pasó a integrar la Primera Sala

del Tribunal Constitucional, en reemplazo del Ministro Enrique Navarro Beltrán, desde
la primera sesión realizada con posterioridad a su ingreso a la Magistratura.
11 Designados por el Presidente de la República, con acuerdo del Senado, conforme al Decreto Supremo Nº 114,
del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, de 18 de agosto de 2010, publicado en el Diario Oficial en
su edición de 6 de septiembre de 2010.
Sala de Sesiones del Pleno del Tribunal Constitucional.
Sala de Audiencias del Pleno del Tribunal Constitucional.
2
Actividad Jurisdiccional 2012
2.1. Ingresos
2.1.1. Registro general de ingresos 2012
Nº ROL INGRESO MATERIA
1 2157-12 03-01-2012 CPT Requerimiento de inconstitucionalidad formulado por un grupo

de parlamentarios respecto de disposiciones del proyecto de ley
sobre inscripción automática, Servicio Electoral y Sistema de
Votaciones y, en especial, respecto de los artículos 3° bis y 4°
de la Ley Nº 18.700, sobre votaciones populares y escrutinios
(Boletín Nº 7338-07).
2 2158-12 04-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad dedu-

cido por Fernando Aguirre Carroza respecto de los artículos 277,
inciso segundo, 370 del Código Procesal Penal y de la oración
“sólo por los medios y en los casos expresamente establecidos en
la ley” contenida en el artículo 352, del mismo cuerpo legal.
3 2159-12 04-01-2012 CPR Control preventivo de constitucionalidad del proyecto de ley que
regula los derechos y deberes que tienen las personas en rela-
ción con acciones vinculadas a su atención en salud (Boletín Nº
4398-11).
4 2160-12 05-01-2012 CPT Requerimiento de inconstitucionalidad presentado por un

grupo de Diputados en contra del artículo 2° del proyec-
to de ley que establece medidas contra la discriminación
5 2161-12 06-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad

presentado por Compañía Nacional de Fuerza Eléctrica S.A.
(CONAFE) y Empresa Eléctrica Atacama S.A. (EMELAT) respec-
to del artículo 16 B, de la Ley Nº 18.410, que crea la Superinten-
dencia de Electricidad y Combustibles.
6 2162-12 06-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad pre-

sentado por Cristina Cabello Muñoz, Juez de Garantía de Valpa-
raíso, respecto del artículo 407 y 412 del Código Procesal Penal.

sentado por CGE Distribución S.A., Empresa Eléctrica Melipilla,
Colchagua y Maule S.A. y Empresa Eléctrica de Talca S.A. res-
pecto del artículo 16 B, de la Ley Nº 18.410, que crea la Superin-
tendencia de Electricidad y Combustibles.
8 2164-12 11-01-2012 CPR Control preventivo de constitucionalidad del proyecto de ley so-
bre división de condominios de viviendas sociales (Boletín Nº
7342-14).

presentado por Diseño Paisajista Asociados S.A. respecto del
artículo 162, incisos quinto, sexto y séptimo del Código del Tra-
bajo.
10 2166-12 13-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de-

ducido por Minera Límite S.A. respecto del inciso primero del
artículo 70 del Código de Minería y del inciso segundo del artí-
culo 2° de la Ley Nº 19.573, interpretativo de aquél.


ducido Minera Límite S.A. respecto del inciso primero del artí-
culo 70 del Código de Minería y del inciso segundo del artículo
2° de la Ley Nº 19.573, interpretativo de aquél.

ducido Minera Límite S.A. respecto del inciso primero del artí-
culo 70 del Código de Minería y del inciso segundo del artículo
2° de la Ley Nº 19.573, interpretativo de aquél.


2 • Actividad Jurisdiccional 2012 37


18 2174-12 18-01-2012 CPR Control preventivo de constitucionalidad del proyecto de ley

que modifica los límites intercomunales entre Combarbalá
y Punitaqui, en la Región de Coquimbo; entre Puerto Varas y
Puerto Montt, en la Región de los Lagos; entre Freire y Padre
Las Casas, en la Región de la Araucanía; entre La Pintana y
Puente Alto, así como los límites de las provincias de Santiago
y Cordillera, en la Región Metropolitana de Santiago (Boletín
Nº 6733-06).

ducido por Guillermo Matus Evans y Patricio Contreras Eliz res-
pecto del artículo 49 del Código Penal.

sentado por el Instituto Nacional de Derechos Humanos respec-
to de los artículos 133 y 133-A del Código de Justicia Militar.
modifica plazos sobre muerte presunta y establece normas so-
bre comprobación judicial de muerte (Boletín 7973-07).

ducido por Jorge Fritz Silva respecto de los artículos 348, inciso
cuarto, del Código Procesal Penal y 96 del Código Penal.

sentado por el Juez de Letras de Tomé, a requerimiento de la
parte María Herminia Rodríguez Escares y otros, respecto de los
artículos 15 y 16 del D.L. 2695, de 1979, del Ministerio de Bienes
Nacionales, sobre regularización de la posesión de la pequeña
propiedad raíz y constitución del dominio sobre ella.
crea los Tribunales Ambientales (Boletín 6747-12).
bre otorgamiento y uso de licencias médicas (Boletín Nº 6811-
11).

ducido por Hernán Orellana Báez, Presidente del Sindicato Na-
cional Interempresa de Trabajadores del Transporte Interurbano
Rural y de Carga, respecto del inciso primero del artículo 25 del
Código del Trabajo.

ducido por Viviana Salvo Soto, en representación de Comunidad
Edificio Torre 2, respecto de los incisos octavo, noveno y décimo
del artículo 19 del DL. 3500, de 1980, del Ministerio del Trabajo y
Previsión Social.

sentado por HSBC Bank (Chile) respecto del artículo 52 del De-
creto Ley Nº 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales.

sentado por Boris Castillo Quintana respecto de la parte que
indica de los artículos 10, 11, 22, 34 y 42, de la Ley sobre Cuentas
Corrientes Bancarias y Cheques.

sentado por José Luis Méndez Berrios, Presidente del Sindicato
de Trabajadores de Empresa Buses Ahumada, respecto del inci-
so primero del artículo 25 del Código del Trabajo.

sentado por Carlos Farías Ramírez respecto de los artículos 299,
Nº 3, 431 y 433 del Código de Justicia Militar.

sentado por Rodrigo Valdivia Arenas respecto del inciso segun-
do del artículo 277 del Código Procesal Penal.

sentado por Francisca Rosselot Mora, Juez Titular del Primer
Juzgado de Familia de Santiago, respecto del artículo segundo
transitorio de la Ley Nº 19.947, que Establece Nueva Ley de Ma-
trimonio Civil.

(CONAFE) y Empresa Eléctrica Atacama S.A. (EMELAT), respec-
to del artículo 16 B, de la Ley Nº 18.410, que crea la Superinten-
regula la instalación de antenas emisoras y transmisoras de ser-
vicios de telecomunicaciones (Boletín Nº 4991-15).

sentado por el Juez Titular del Juzgado de Familia de Melipilla
respecto del inciso tercero del artículo 5° transitorio de la Ley Nº
19.585, que modifica el Código Civil y otros cuerpos legales en
materia de filiación.

sentado por Comisión Liquidadora Promepart S.A. respecto del
artículo 470 del Código del Trabajo.

sentado por César Muñoz Espinoza y Sofía Duarte Canales res-

pecto de los artículos 15 y 16 del Decreto Ley 2695, del año 1979,
del Ministerio de Bienes Nacionales.

sentado por Nel Greeven Bobadilla, Juez Titular del Juzgado de
Familia de Pudahuel, respecto del artículo 206 del Código Civil.

sentado por Pedro García Muñoz, Juez Titular del Vigésimo Se-
gundo Juzgado Civil de Santiago, respecto del artículo 86 del
Decreto Ley 3.500, de 1980, del Ministerio del Trabajo y Previsión
Social.

sentado por Alvaro Flores Monardes, Juez titular del Segundo
Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago, respecto del inciso
primero del artículo 25 del Código del Trabajo.

sentado por CGE Distribución S.A. (CGED), Empresa Eléctrica
de Melipilla, Colchagua y Maule S.A. (EMELECTRIC) y otras, res-
pecto del artículo 16 B, de la Ley Nº 18.410, que crea la Superin-
tendencia de Electricidad y Combustibles.

sentado por Juan Alberto Cuello Cuello, Presidente del Sindi-
cato Nacional de Empresa de Transporte Cruz del Sur Limita-
da, respecto del inciso primero del artículo 25 del Código del
Trabajo.

sentado por Carlo Casaula Mezzano, Juez titular del Juzgado de

sentado por Jorge Bustos Santelices, Johnny Patricio Ledezma
Marín y Jorge Muñiz Ibagon, del Sindicato de Empresa Nº 6 So-
cial Coquimbo, respecto del inciso primero del artículo 25 del

sentado por Inter-Con Security Systems S.A. respecto del inciso
quinto del artículo 162 del Código del Trabajo o, en subsidio, la
norma del artículo 470 del mismo Código.

sentado por Carlos Cortés Guzmán respecto del artículo 111,
inciso primero, del Código Procesal Penal, en aquella parte que
establece la calidad de heredero testamentario para los efectos
de interponer querella criminal.

ducido por Inmobiliaria Los Acantos Golf Limitada respecto del
inciso cuarto del artículo 171 del Código Tributario.
establece un programa de intervención en zonas con presencia
de polimetales en la comuna de Arica (Boletín Nº 6810-12).

sentado por Isapre Mas Vida S.A. respecto de los incisos pri-
mero y segundo del artículo 211 del DFL Nº 1, del año 2005, del
Ministerio de Salud.

sentado por Francisca Rosselot Mora, Juez titular del Primer
Juzgado de Familia de Santiago, respecto de los artículos 22, 25
y segundo transitorio de la Ley Nº 19.947, que Establece Nueva
Ley de Matrimonio Civil.

sentado por Ramesh Nihalani Ganga respecto del artículo 274
del Código de Procedimiento Penal.

sentado por Marcos Elgueta Cárcamo y Pedro Elgueta Cárcamo
respecto del artículo 30 de la Ley Nº 18.010, sobre operaciones
de crédito en dinero.

sentado por Carlos López Vega respecto del inciso segundo del
artículo 240 del Código de Procedimiento Civil.

sentado por Ana María Sauterel Jouannet y Ximena Alejandra
Vega Martínez respecto del artículo 6° de la Ley Nº 20.545, en
cuanto indica que a las funcionarias públicas les son aplica-
bles las limitaciones impuestas por el tope de 66 UF en materia
de subsidio legal del descanso post natal parental.

sentado por Inmobiliaria Agrícola y Comercial Baltierra S.A.
respecto del 57, 58 y 69 de la Ley General de Urbanismo y Cons-
trucciones.

sentado por Jorge Bustos Santelices, Presidente (s), Johnny
Ledezma Marín, Secretario, Jorge Muñoz Ibagon, todos del Sin-
dicato de Empresa Nº 6 Social Coquimbo, respecto del inciso
primero del artículo 25 del Código del Trabajo.

sentado por Evelyn Arias Ortega y María Verónica Melo Abdo
respecto del artículo 63, letra f), del DFL Nº 1-19704, que fija el
texto refundido y coordinado de la Ley Nº 18.695, Ley Orgánica
Constitucional de Municipalidades.

sentado por Nel Greeven Bobadilla, Juez titular del Juzgado de
Familia de Pudahuel, respecto de los artículos 206 del Código
Civil y 5° transitorio de la Ley Nº 19.585, que modifica el Código

Civil y otros cuerpos legales en materia de filiación.

ducido por Rodrigo Cartes Fierro, Juez titular del Segundo Juz-
gado de Letras de Calama, respecto del artículo 96 en relación
al artículo 93, ambos del Código Tributario.

sentado por Servicios de Seguridad Héctor Barahona Jaime
EIRL respecto de los artículos 5°, inciso sexto, letra e), y 8° del
DL 3.607, de 1981, del Ministerio del Interior, Ley de Seguridad
Privada.

sentado por Gastón Holzapzel Gross respecto “de la forma como
se han aplicado” las disposiciones que indica en los autos sobre
reforma procesal penal RUC 0410014473-0, RIT 1930-2004, del
Juzgado de Garantía de Valdivia.

presentado por Ximena Mercedes Guzmán Domínguez y otros
respecto del DFL Nº 153, de 1981, del Ministerio de Educación,
y en especial de su artículo 12, letras c) y h), y de su artículo
4°; del artículo 2° de la Ley Nº 18.663, interpretativo del citado
artículo 12, y del DFL Nº 29, de 2004, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.834, sobre Estatuto
Administrativo.

sentado por Evelyn Arias Ortega y María Verónica Melo Abdo
respecto de los artículos 82, letra g), de la Ley Nº 18.883, sobre
Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales y 62 de
la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales
de la Administración del Estado.

sentado por Francisco Mascayano Medo respecto del artículo
671, inciso tercero, del Código Civil.

presentado por Roberto Christian Quiroz Aguirre respecto del
inciso segundo del artículo 374 bis, del Código Penal.

sentado por la Federación Chilena de Tenis de Mesa respecto
de los artículos 26 y 34 de la Ley Nº 18.593, de los Tribunales
Electorales Regionales.
bre composición nutricional de los alimentos y su publicidad

sentado por la Corte de Apelaciones de Talca respecto de los
artículos 21 del Código Tributario y 23, Nº 5, de la Ley sobre Im-

puesto a las Ventas y Servicios.

sentado por Abel Alberto respecto del artículo 165 del Decreto
Supremo Nº 597, del año 1984, del Ministerio del Interior, que
aprueba el nuevo Reglamento de Extranjería.

presentado por Jorge Enrique Ochsenius Vargas respecto de
los artículos 6° y 7°, numeral cuarto, de la Ley Nº 18.101 que
contiene normas especiales sobre arrendamiento de predios
urbanos.

sentado por Schwager Energy S.A., Ex Negocios Forestales S.A.,
respecto del inciso segundo del artículo 773 del Código de Pro-
cedimiento Civil, especialmente en la parte que señala “a satis-
facción del juez que hubiere dictado la sentencia”.

sentado por Daniela Gómez Matamala respecto del artículo 248,
letra c), del Código Procesal Penal.
modifica la Ley Nº 18.216, que establece medidas alternativas a
las penas privativas o restrictivas de libertad (Boletín Nº 5838-
07).
establece medidas contra la discriminación (Boletín Nº 3815-
07).

sentado por Edinson Ortiz Donoso respecto del artículo 381,
incisos primero, letra a), b), c), segundo, cuarto y quinto, parte
final, del Código del Trabajo.

sentado por el Sindicato Nacional de Trabajadores de Empresa
Citibank N.A. respecto del artículo 381, incisos primero, letra a),
b), c), segundo, cuarto y quinto, parte final, del Código del Traba-
jo.

sentado por Luis Alberto Cárdenas Madariaga y otros emplea-
dos bancarios respecto del artículo 381, incisos primero, letra
a), b), c), segundo, cuarto, quinto, parte final, del Código del
Trabajo.

Citibank N.A. respecto del artículo 381, incisos primero, letra
a), b), c), segundo, cuarto, quinto y parte final del Código del
Trabajo.

presentado por el Tercer Juzgado de Policía Local de Temuco
respecto de los artículos 207, letra b), de la Ley Nº 18.290 –de
Tránsito– y 39 y 40 de la Ley Nº 18.287, de Procedimiento ante los
Juzgados de Policía Local.

sentado por Edwin Armando Dimter Bianchi respecto del artí-
culo 2331 del Código Civil.
82 2238-12 23-05-2012 CAA Requerimiento de inconstitucionalidad presentado por Eduardo

Ignacio Martínez Machuca, Alcalde de la I. Municipalidad de La
Calera, respecto del artículo 15 del Auto Acordado de la Corte
Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de
las Garantías Constitucionales.

sentado por Ramón Ossa Infante respecto del artículo 277, inci-
so segundo, del Código Procesal Penal.

sentado por Raúl Meza Rodríguez respecto del artículo 4° del DL
Nº 3.621, que fija normas sobre Colegios Profesionales.

sentado por Juan Leopoldo Santana Fernández respecto del ar-
tículo 247, inciso primero, del Código Procesal Penal.

sentado por María Sofía Amenábar Edwards respecto del artícu-
lo 2331 del Código Civil.
87 2243-12 05-06-2012 CAA Requerimiento de inconstitucionalidad presentado por Eduardo

Ignacio Martínez Machuca, Alcalde de la I. Municipalidad de La
Calera, respecto del artículo 15 del Auto Acordado de la Corte
Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de
las Garantías Constitucionales.

sentado por Álvaro Ricardo Salinero Blázquez y otro respecto
del artículo 781, inciso primero, del Código de Procedimiento
Civil.
bre fomento de la pesca artesanal, Comisión Nacional de Acui-
cultura y Consejos Zonales de Pesca (Boletín Nº 7947-03).

presentado por Claudio Alvarado Andrade, Subsecretario
General de la Presidencia, por sí y en representación del Mi-
nisterio Secretaría General de la Presidencia y del Ministro
de esa Cartera, señor Cristián Larroulet Vignau, respecto
del inciso segundo del artículo 5° de la Ley Nº 20.285, so-
bre Acceso a la Información Pública, en la parte que indica
“y toda otra información que obre en poder de los órganos de la
Administración, cualquiera sea su formato, soporte, fecha de crea-

ción, origen, clasificación o procesamiento”.

sentado por Gastón Holzapfel Gross respecto de los artículos 3°,
229, 334, 342, letra f), 370 y 483 del Código Procesal Penal.

sentado por GTD Manquehue S.A. respecto del inciso final del
artículo 41 del DFL Nº 850, del Ministerio de Obras Públicas, de
1997, que aprueba el texto refundido, coordinado y sistematiza-
do de la Ley Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y de la
Ley de Caminos.

sentado por el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria Chile (BBVA) y
otro respecto del artículo 171 del Código Tributario.

sentado por Carolina Andrea Llanos Ojeda, Juez Titular del Juz-
gado de Garantía de San Pedro de La Paz, y Luz Adriana Cele-
dón Bulnes y Paola Andrea Rivas Mardones, Juezas titulares del
Cuarto Juzgado de Familia de Santiago, respecto de la primera
parte del inciso segundo del artículo 6° de la Ley Nº 20.545, que
modifica las normas sobre protección a la maternidad e incor-
pora el permiso postnatal parental.

sentado por Ana María Sauterel Jouannet, Juez Titular del Juz-
gado de Letras y Garantía con competencia en Familia de Santa
Juana y otra, respecto de los artículos 197 bis, del Código del
Trabajo, 7° y 8° del DFL Nº 44, del Ministerio del Trabajo y Previ-
sión Social, de 1978, 16 del DL 3.500, sobre Nuevo Sistema de
Pensiones y, 6° de la Ley Nº 20.545, relativo al post natal parental
de funcionarias públicas.

sentado por Ximena Mercedes Guzmán Domínguez y otros res-
pecto del DFL Nº 153, de 1981, de Educación, y en especial de
sus artículos 12, letras c) y h), y 4°; del artículo 2° de la Ley Nº
18.663, interpretativo del citado artículo 12, letra h), y del DFL Nº
29, de 2004, que fija el texto refundido, coordinado y sistematiza-
do de la Ley Nº 18.834, sobre Estatuto Administrativo.
97 2253-12 18-06-2012 RNPL Reclamo deducido por un grupo de Senadores en contra del
decreto supremo promulgatorio de la Ley Nº 20.595, por con-
tener un título diverso del que constitucionalmente corres-
ponde.

sentado por Benjamín Jordán Astaburuaga respecto del artículo
207, letra b), del DFL Nº 1-2009, del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones, que aprueba el texto refundido, coordina-
do y sistematizado de la Ley de Tránsito.

sentado por María Sofía Amenábar Edwards respecto del artícu-

lo 2331 del Código Civil.

sentado por Oscar Alejandro Castro González respecto del artí-
culo 5°, letra d), de la Ley Nº 18.216 que establece penas sustitu-
tivas a las penas privativas o restrictivas de la libertad.

sentado por la ciudadana haitiana Sonia Fortilus respecto de los
artículos 13, 64, Nº 2, y 67, del DL Nº 1.094, de 1975, que estable-
ce normas sobre extranjeros en Chile.

sentado por Julio Francisco Fuenzalida Asmussen respecto del
inciso tercero del artículo 38 y del artículo 38 bis de la Ley Nº
18.933, que crea la Superintendencia de Isapres, dicta normas
sobre otorgamiento de prestaciones y deroga norma que indica.

sentado por el Banco Bilbao Viscaya Argentaria, Chile (BBVA),
respecto del inciso cuarto del artículo 171 del Código Tributario.

sentado por Comercial e Inversiones Atlántida S.A. respecto del
artículo 95, primera parte, del Código de Procedimiento Civil.

sentado por Nelson Enrique Hurtado Fuentes respecto de los ar-
tículos 1444, 1466 y 1796 del Código Civil y 384, Nº 2, del Código
de Procedimiento Civil.

sentado por Manuel Enrique Madrid Aris respecto de los artícu-
los 19 y 20, en relación al artículo 19 del DL 2.695, del año 1979,
del Ministerio de Bienes Nacionales, sobre regularización de la
posesión de la pequeña propiedad raíz y constitución del domi-
nio sobre ella.

sentado por el Juzgado de Letras y Garantía con competencia
en Familia de Purén respecto del artículo 206 del Código Civil.

sentado por CGE Distribución S.A. respecto del artículo 15, inci-
so primero, de la Ley Nº 18.410, que crea la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles.

sentado por Francesco Carretta Muñoz, Juez de Familia de Val-
paraíso, respecto del artículo 14° de la Ley Nº 14.908, relativo a
alimentos decretados por resolución judicial.

sentado por Mario Donoso Malgue respecto del artículo 12, inci-
so segundo, de la Ley Nº 14.908, relativo a alimentos decretados

por resolución judicial.
111 2267-12 17-07-2012 CPT Requerimiento de inconstitucionalidad presentado por un gru-

po de Diputados respecto del artículo segundo del proyecto de
ley que otorga a los funcionarios del sector salud que indica una
bonificación por retiro voluntario y una bonificación adicional

sentado por Innovación Energética S.A. respecto del artículo
782, inciso segundo, del Código de Procedimiento Civil.

sentado por Edinson Ortíz Donoso respecto del artículo 381,
incisos primero, letras a), b), c), segundo, cuarto y quinto, parte
final, del Código del Trabajo.

Citibank N.A. respecto del artículo 381, incisos primero, letra
a), b), c), segundo, cuarto y quinto, parte final, del Código del
Trabajo.

sentado por Sindicato Nacional de Trabajadores de Empresa Citi-
bank N.A. respecto del artículo 381, incisos primero, letras a), b),
c), segundo, cuarto y quinto, parte final, del Código del Trabajo.

sentado por Trabajadores del Sindicato Nacional de Trabajado-
res de Empresa Citibank N.A. respecto del artículo 381, incisos
primero, letras a), b), c), segundo, cuarto y quinto, parte final,
del Código del Trabajo.

sentado por el ciudadano haitiano Daniel Alerte respecto de los
artículos 13, 64, Nº 2, y 67 del DL Nº 1.094, de 1975, que estable-
ce normas sobre extranjeros en Chile.
amplía el plazo que se concedió a los sostenedores de estable-
cimientos educacionales para ajustarse a las exigencias pres-
critas en el literal a), del artículo 46 del DFL Nº 2, de 2010, del
Ministerio de Educación (Boletín Nº 8191-04).

sentado por Hector Alfredo Lam Won y otros pensionados res-
pecto del artículo primero de la Ley Nº 18.413, que sustituye,
por el año 1985, el sistema de reajuste de pensiones; modifica
el sistema de subsidio de cesantía y las normas tributarias y
presupuestarias que indica.
120 2276-12 26-07-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad res-

pecto del artículo 358 del Código Procesal Penal.

sentado por Isapre Mas Vida S.A. respecto del inciso segundo
del artículo 211 del DFL Nº 1, del año 2005, del Ministerio de
Salud, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de
diversas leyes del sector salud.

presentado por Carlos Williamson Benapres, respecto de
los artículos 5°, inciso segundo, y 21, Nº1, letra b), de la Ley
Nº 20.285, sobre Acceso a la Información Pública.

sentado por Mónica Pérez Obreque Comercial Farmacéutica y
Perfumería E.I.R.L. respecto de los artículos 132, incisos undéci-
mo y duodécimo, en relación a los artículos 63, inciso segundo,
y 64, del Código Tributario.

pecto del artículo 230, inciso primero, del Código Procesal Pe-
nal.

pecto del artículo 773 del Código de Procedimiento Civil.

sentado por Manuel Valdés Gallardo, sostenedor del Colegio
King Edwards School, respecto del artículo 470 del Código del
Trabajo.

sentado por Fredy Fuentevilla Saa, Marcelo Villarroel Sepúlveda
y Juan Aliste Vega respecto de las disposiciones contempladas
en el artículo 8° transitorio de la Ley Nº 20.477, que modifica la
competencia de los Tribunales Militares.

sentado por Sociedad de Transportes Las Araucarias S.A. res-
pecto de los artículos 57, inciso cuarto, y 58, inciso primero, de
la Ley Nº 18.175 –Ley de Quiebras–.
modifica la Ley Nº 19.327, que contiene normas para la preven-
ción y sanción de hechos de violencia en recintos deportivos
con ocasión de espectáculos de fútbol profesional (Boletín Nº
4864-29).

sentado por María Elizabeth Latorre Aliaga respecto del artículo
456 bis Nº 3, del Código Penal.
modifica el Decreto Ley Nº 3.516, de 1980, referido a la subdivi-
sión de predios rústicos (Boletín Nº 5049-01).
modifica la escala de sueldos base fijada para el personal de las

municipalidades por el artículo 23 del Decreto Ley Nº 3.551, de
1980 (Boletín Nº 8333-06).
modifica el Código Orgánico de Tribunales y la Ley Nº 19.665, en
las materias que indica (Boletín Nº 6244-07).
134 2290-12 14-08-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionali-

dad presentado por la Dirección Nacional del Servicio
Civil, respecto de los artículos 5°, inciso segundo, y 21,
Nº 1, letra b), de la Ley Nº 20.285, sobre Acceso a la Información
Pública.

sentado por Cristián Jesús Pérez Ayala respecto del artículo 277,
letra f), inciso segundo, del Código Procesal Penal.

sentado por Paola Alejandra Riveros Reygadas respecto de los
artículos 276 y 334 del Código Procesal Penal.
137 2293-12 22-08-2012 CAA Requerimiento de inconstitucionalidad presentado por Abigail

Santos Gallardo respecto del Auto Acordado de la Corte Su-
prema sobre procedimiento para investigar responsabilidad
disciplinaria de jueces y funcionarios judiciales, contenido en
las Actas Nos 129 y 168, en los antecedentes administrativos AD
270-2012 de la Corte de Apelaciones de La Serena.
138 2294-12 23-08-2012’ INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad res-

pecto de los artículos 489, 490, 495, 496, 497, 509, 510, 511, 513,
todos, del Código de Procedimiento Civil.

sentado por Forestal Niblinto Limitada respecto del artículo 25
del Código de Aguas.

sentado por Francisco Boero Villagrán, Juez Titular del Juzgado
de Letras, Garantía y Familia de Purén, respecto del artículo 206
del Código Civil.

sentado por Agrícola La Reserva S.A. respecto de los artículos
2°, 11, 12, 15, 16, 18, 19, 20, 26 y 28 del DL Nº 2.695, de 1979, del
Ministerio de Bienes Nacionales sobre regularización de la po-
sesión de la pequeña propiedad raíz y constitución de dominio
sobre ella.

sentado por Agrícola La Reserva S.A. respecto de los artículos
2°, 11, 12, 15, 16, 18, 19, 20, 26 y 28 del DL Nº 2.695, de 1979, del
Ministerio de Bienes Nacionales sobre regularización de la po-
sesión de la pequeña propiedad raíz y constitución de dominio
sobre ella .

sentado por Constructora Santa Beatriz S.A. respecto de los
artículos 29 y 30 de la Ley Nº 17.288.

sentado Mario Olavarría Rodríguez respecto del inciso segundo
del artículo 277 del Código Procesal Penal.

sentado por Arturo Enrique Orellana Ulloa respecto del artículo
1° de la Ley Nº 19.989, que establece facultades para la Tesorería
General de la República y modifica normas sobre reprograma-
ción de deudas a los fondos de crédito solidario.

sentado por Carlos Nieto González y otros respecto del artículo
91 del Código de Procedimiento Penal.

sentado por Nel Greeven Bobadilla, Juez Titular del Juzgado de
148 2304-12 7-09-2012 CCO Contienda de competencia suscitada entre el Juzgado de Fami-
lia de Osorno y el Ministerio Público de Osorno.

sentado por Marcos Hernández Rojas respecto del artículo 39
del Código Penal.

sentado por Luis Eugenio Palma Bustamante respecto del artí-
culo 225 del Código Civil.

152 2308-12 14-09-2012 CAA Requerimiento de inconstitucionalidad presentado por Abigail

Santos Gallardo respecto del Auto Acordado de la Corte Supre-
ma sobre procedimiento para investigar responsabilidad disci-
plinaria de jueces y funcionarios judiciales, Actas Nos 129 y 168,
en los antecedentes administrativos AD 270-2012 de la Corte de
Apelaciones de La Serena.

sentado por Leonidas Alejandro Contin Naranjo respecto del
inciso segundo del artículo 277 del Código Procesal Penal.

sentado por Antonio Contin González respecto del inciso segun-
do del artículo 277 del Código Procesal Penal.

sentado por Rafael Luis Fazio Molina respecto de la frase que in-
dica, contenida en el inciso primero del artículo 257, del Código

Procesal Penal.

sentado por Eduardo Patricio Castro Gómez respecto del inciso
cuarto del artículo 348 del Código Procesal Penal.
157 2313-12 24-09-2012 CAA Requerimiento de inconstitucionalidad presentado por Master

Sociedad Anónima respecto del inciso segundo del numeral 2º
del Auto Acordado de la Corte Suprema sobre Tramitación y Fa-
llo del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales.

sentado por Domingo Alberto Soto López respecto de la parte
final del artículo 389 del Código Procesal Penal.

sentado por el Centro de Manejo de Residuos Orgánicos Colhue
S.A. respecto de la parte que indica del inciso primero del artí-
culo único de la Ley Nº 20.473, que entrega facultades fiscaliza-
doras a Comisión que indica.

sentado por Mónica de las Mercedes Muñoz Pereira respecto
de las letras b) y c), del Nº 8, del artículo 1° de la Ley Nº 20.580,
que modifica el inciso quinto del artículo 197 y agrega un inciso
final al mismo artículo de la Ley de Alcoholes.
161 2317-12 02-10-2012 CAA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad pre-

sentado por René Leyton Leyton y otros respecto del Auto Acor-
dado del Tribunal Calificador de Elecciones, de 7 de junio de
2012, que regula la tramitación y los procedimientos que deben
aplicar los Tribunales Electorales Regionales.

sentado por Ana Francisca Casanova Gallardo, Juez Titular del
Tercer Juzgado de Familia de Santiago, respecto del artículo 272
del Código Civil.

sentado por Jorge Maximiliano Vargas Barrios respecto de los
artículos 25, 25 bis y 26 bis del Código del Trabajo.

presentado por María Fernanda Vila Piérart y otro respecto
de las expresiones “en la forma que determine el reglamento”
e “inválido”, contenidas en la letra a) del artículo tercero
del DFL Nº 150, de 27 de agosto de 1981, del Ministerio del Tra-
bajo y Previsión Social, que fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado de las normas sobre el sistema único de presta-
ciones familiares, contenido en el D.L. Nº 307, de 1974.

pecto de los artículos 25, 25 bis, 26 y 26 bis del Código del
Trabajo.

sentado por Miguel Antonio Muñoz Cartagena respecto de los
artículos 25, 25 bis, 26 y 26 bis del Código del Trabajo.

sentado por Eduardo Pedro Ramón Zegers Larraín respecto del
inciso segundo del artículo 277 del Código Procesal Penal.
establece el Sistema de Elecciones Primarias para la nomina-
ción de candidatos a Presidente de la República, Parlamenta-
rios y Alcaldes (Boletín Nº 7911-06).

sentado por Servilibros S.A. respecto del numeral noveno, parte
final, del artículo 8° de la Ley Nº 18.101, modificada por la Ley
Nº 19.886, que fija normas especiales sobre arrendamiento de
predios urbanos.

sentado por Miguel Nasur Allel respecto de la parte que indica
del inciso segundo, del artículo 24 y del inciso final, del artículo
201, ambos del Código Tributario.

sentado por Erik Gonzalo Espinoza Cerda, Juez Titular del Juz-
gado de Garantía de Viña del Mar, respecto del artículo 146 del
Reglamento de Extranjería, contenido en el Decreto Supremo
Nº 597, de 1984, del Ministerio del Interior.

sentado por Gustavo Humberto Muñoz Salinas respecto del inci-
so primero del artículo 120 y de la letra c) del artículo 125, ambos
del DFL Nº 29/2004 (Estatuto Administrativo); del artículo 64 del
DFL 1-19653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Pre-
sidencia, y de la parte final del artículo 20 del Código Penal.


sentado por Rodrigo Hinzpeter Kirberg, Ministro del Interior y
Seguridad Pública, respecto del inciso segundo, del artículo 277
del Código Procesal Penal.

sentado por Leonidas Alejandro Contin Naranjo y Antonio Con-
tin González, respecto del inciso segundo del artículo 277 del
Código Procesal Penal.

presentado por CBS Outdoor Chile S.A. respecto de los ar-
tículos 41, Nº 5, y 42, incisos primero y segundo, del DL
Nº 3.063, sobre Rentas Municipales.

sentado por Andrea Maldonado Illanes, Juez Titular del Tribunal
de Familia de Coyhaique, respecto de los incisos tercero y cuar-
to del artículo 5° transitorio de la Ley Nº 19.585 que fija Nueva
Ley de Matrimonio Civil.

sentado por RIGG S.A., respecto del artículo 6º del DFL Nº 1, de
1994, del Ministerio de Hacienda, que fija el Estatuto Orgánico
de la Tesorería General de la República.

sentado por Fernando Eduardo Vargas Llanos respecto del artí-
culo 88 del Código de Procedimiento Civil.

sentado por José Gabriel Figueroa Leiva respecto del inciso se-
gundo del artículo 387 del Código Procesal Penal.

presentado por María Elena Lavín Llona respecto de los artí-
culos 38, inciso tercero, y 38 bis de la Ley Nº 18.933, que crea
la Superintendencia de Isapres, dicta normas para el otorga-
miento de prestaciones por las Isapres y deroga norma que
indica.
modifica la Ley Nº 20.599, que regula la instalación de torres
soporte de antenas emisoras (Boletín Nº 8366-15).

sentado por Essbio S.A. respecto del artículo 21 del Código Tri-
butario.

sentado por el Sindicato Nacional Pullman Sur respecto del ar-
tículo 25, inciso primero, del Código del Trabajo.

sentado por Alejandro Fainé Maturana respecto de inciso cuar-
to del artículo 8° de la Ley Nº 19.640, de 1999, del Ministerio
Público.

sentado por Jaime Omar Quintana Gutiérrez respecto del inciso
final del numeral 1° del artículo 42 de la Ley sobre Impuesto a la
Renta, aprobada por el DL Nº 824, de 1974, antes de su deroga-
ción por la Ley Nº 20.219.

sentado por Jaime Omar Quintana Gutiérrez respecto del inciso
final del numeral 1° del artículo 42 de la Ley sobre Impuesto a la
Renta, aprobada por el DL Nº 824, de 1974, antes de su deroga-
ción por la Ley Nº 20.219.

sentado por Alejandra Miranda Delgado respecto del artículo 8°,
letra d), inciso final, de la Ley Nº 18.834, que aprueba el Estatuto
Administrativo.

sentado por Thyssenkrupp Aceros y Servicios S.A. respecto de
los artículos 166 y 171, inciso segundo, del Código Sanitario.

sentado por Transportes Expreso Norte AC Limitada respecto de
los artículos 34 y 35 del DFL Nº 2, de 1967, del Ministerio del
Trabajo y Previsión Social.

sentado por Nicholas Shea Carey y Jean Boudeguer Simonetti
respecto del artículo 39, inciso primero, del DFL Nº 3, de 1997,
Ley General de Bancos.

sentado por Ingrasur Limitada, Redpan Limitada y La Libertad
S.A. respecto de los artículos 464, Nº 1, y 472, del Código del
Trabajo.

sentado por Corporación “Servicio Evangélico para el Desarro-
llo” (SEPADE) respecto del inciso sexto del artículo 5° transitorio
de la Ley Nº 19.070, que aprueba el Estatuto Docente.

sentado por Jean Boudeguer Simonetti respecto del artículo 39,
inciso primero, del DFL Nº 3, de 1997, Ley General de Bancos.

sentado por Angélica Manríquez Ramírez, Subsecretaria de
Transportes Subrogante, en representación del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones, Pedro Pablo Errázuriz Do-
mínguez, Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, por sí,
Patricio Pérez Gómez, Coordinador General de Transportes, por
sí, y Ricardo Oporto Jara, respecto del inciso segundo del artícu-
lo 5° de la Ley Nº 20.285, de 2008, sobre Acceso a la Información
Pública.

po de Diputados en contra de los artículos 11, incisos segundo
y tercero, 12, inciso primero, 20 y 21, del proyecto de ley que
establece un régimen simplificado para la constitución, modifi-
cación, transformación, fusión, división y terminación personas
jurídicas que indica (Boletín Nº 7328-03).

sentado por Héctor Guzmán Godoy respecto del “Tratado entre
la República de Chile y la República de Argentina sobre Controles
Integrados de Fronteras, de 8 de agosto de 1997, para el efecto de
extender territorialmente la competencia del Juzgado de Garantía
de Los Andes”.

sentado por Carlos David Contreras Quispe respecto del inciso
segundo del artículo 277 del Código Procesal Penal.
199 2355-12 22-11-2012 CPR Control preventivo de constitucionalidad de proyecto de ley que
otorga a los funcionarios municipales que indica una bonifica-
ción por retiro voluntario y una bonificación adicional (Boletín
8264-06).

(CONAFE) y Empresa Eléctrica Atacama S.A. (EMELAT) respec-
to del artículo 16 B de la Ley Nº 18.410, que crea la Superinten-

sentado por Leyla Alejandra Chahín Valenzuela y otros Fiscales
del Ministerio Público, respecto del inciso segundo del artículo
6° de la Ley Nº 20.545, que modificó las normas sobre protec-
ción a la maternidad e incorporó el permiso postnatal parental.

po de Diputados en contra del Nº 9 del artículo único del pro-
yecto de ley que permite la introducción de la televisión digital
terrestre (Boletín Nº 6190-19).

sentado por Rosa Eliana Arévalo Martínez respecto del artículo
15 de la Ley Nº 18.020 y del inciso primero del artículo 151 de la
Ley Nº 18.834, que aprueba el Estatuto Administrativo.

sentado por Beatriz del Pilar Riveros Sepúlveda respecto del ar-
tículo 15 de la Ley Nº 18.020 y del inciso primero del artículo 151
de la Ley Nº 18.834, que aprueba el Estatuto Administrativo.

sentado por Jaime Quintana Leal, Presidente del Partido por la
Democracia, respecto del artículo 20 de la Ley Nº 18.700, Orgá-
nica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, y
del inciso tercero del artículo 119 de la Ley Nº 18.695, Orgánica
Constitucional de Municipalidades.

sentado por Michele Guerra Pastén respecto del artículo 6° del
Código de Justicia Militar.

sentado por Lorena Fries Monleon, Directora del Instituto Na-
cional de Derechos Humanos, respecto del artículo 5°, Nº 3, del
Código de Justicia Militar.

sentado por Cristián Mauricio Vidal Vera respecto del inciso pri-
mero del artículo 25 del Código del Trabajo.

presentado por Corporación Nacional del Cobre de Chile
(CODELCO) respecto de los artículos 48 y 108, letra b), de la Ley
Nº 19.039, de Propiedad Industrial.

sentado por Sociedad Contractual Minera Boreal respecto de
los artículos 565 y 561, en la parte que indica, y del artículo 569,
inciso primero, todos del Código de Procedimiento Civil.

po de Diputados en contra del artículo 3° del proyecto de ley que
crea el Ministerio del Deporte (Boletín Nº 8085-29).

sentado por Sonia Ríos Reinoso respecto del artículo 15 de la
Ley Nº 18.020 y del inciso primero del artículo 151 de la Ley Nº
18.834, que aprueba el Estatuto Administrativo.

sentado por María Inés Roa Arce respecto del artículo 15 de la
Ley Nº 18.020 y del inciso primero del artículo 151 de la Ley Nº
18.834, que aprueba el Estatuto Administrativo.

sentado por María Cecilia Díaz Cuevas respecto del artículo 15
de la Ley Nº 18.020 y del inciso primero del artículo 151 de la Ley
Nº 18.834, que aprueba el Estatuto Administrativo.

sentado por Minera El Tesoro respecto del inciso final del artícu-
lo 139 del Código de Aguas.

sentado por Antofagasta Minerals S.A. respecto del inciso final
del artículo 139 del Código de Aguas.

sentado por CGE Distribución S.A., Empresa Eléctrica Melipilla,
Colchagua y Maule S.A., Empresa Eléctrica de Talca S.A. y Com-
pañía Nacional de Fuerza Eléctrica respecto del artículo 16 B de
la Ley Nº 18.410, que crea la Superintendencia de Electricidad y
Combustibles.

sentado por Alvaro Morales Ahumada respecto del artículo 988,
inciso segundo, del Código Civil.

sentado por Anaclara Vidaurrázaga Luxor respecto del artículo
5°, Nº 3, del Código de Justicia Militar.

sentado por Clemente Ponce Molina respecto del inciso cuarto
del artículo 157 del Código Orgánico de Tribunales.

sentado por la Corte de Apelaciones de Rancagua respecto del
artículo 75 de la Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Mu-
nicipalidades.

sentado por Núcleo Paisajismo S.A. respecto de los artículos
503, inciso primero, y 506 del Código del Trabajo.

sentado por Rodrigo Ubilla Mackenney, Subsecretario del In-
terior, respecto del inciso segundo del artículo 5° de la Ley Nº
20.285, de 2008, sobre Acceso a la Información Pública, en la
parte que señala “y toda otra información que obre en poder de
los órganos de la Administración, cualquiera sea su formato, so-
porte, fecha de creación, origen, clasificación o procesamiento”.

sentado por Empresa Depuradora de Aguas Servidas respecto
de los artículos 292, inciso final, y 492, inciso segundo, del Códi-
go del Trabajo.

sentado por Empresas Ariztía S.A. respecto del artículo 29 del
DL Nº 211, de 1973, del Ministerio de Economía, Fomento y Re-
construcción, que fija normas para la defensa de la libre compe-
tencia.

sentado por Preuniversitario Pedro de Valdivia Ltda., respecto
de los artículos 57, inciso primero, de la Ley Nº 19.880, sobre
Bases de los Procedimientos Administrativos, y 172 del Código
Sanitario.

sentado por Municipalidad de La Ligua respecto del artículo 238
del Código de Procedimiento Civil, en relación al artículo 32 de
la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades.

sentado por Microsoft Chile S.A. respecto del inciso final del
artículo 481 del Código del Trabajo.
prorroga vigencia de Ley Nº 20.372, que establece un nuevo asien-
to para el Juzgado de Letras de Chaitén (Boletín Nº 8720-07).

po de Senadores en contra de los artículos 1°, numeral 19, y
segundo transitorio, del proyecto de ley que modifica la Ley Ge-
neral de Pesca y Acuicultura, contenida en la Ley Nº 18.892 y
sus modificaciones, en el ámbito de la sustentabilidad de los
recursos hidrobiológicos, acceso a la actividad pesquera indus-
trial y artesanal y regulaciones para la investigación y fiscaliza-
ción (Boletín Nº 8091-21).

po de Senadores en contra del artículo 1°, numerales 20, 3°, letra
c), y 48 del proyecto de ley que modifica la Ley General de Pesca
y Acuicultura, contenida en la Ley Nº 18.892 y sus modificacio-
nes, en el ámbito de la sustentabilidad de los recursos hidro-
biológicos, acceso a la actividad pesquera industrial y artesanal
y regulaciones para la investigación y fiscalización (Boletín Nº
8091-21).

po de Diputados en contra del artículo 1°, numeral 20; letra c),
número 3, y número 48, del proyecto de Ley General de Pesca y
Acuicultura, contenida en la Ley Nº 18.892 y sus modificaciones
regula las transacciones comerciales de productos agropecua-
rios (Boletín Nº 7484-01).
234 2390-12 21-12-2012 CPR Control preventivo de constitucionalidad del proyecto de

ley que modifica, en el ámbito de la sustentabilidad de los
recursos hidrobiológicos, acceso a la actividad pesque-
ra industrial y artesanal y regulaciones para la investiga-
ción y fiscalización, la Ley General de Pesca y Acuicultura

ducido por Sociedad Concesionaria Arena Bicentenario S.A.
respecto del artículo 63, numeral 1°, literal c), del Código Orgá-
nico de Tribunales.

sentado por Marcos Silva Bravo respecto del inciso segundo
de la disposición octava transitoria del artículo 483 del Código
Procesal Penal y de los artículos 4° y 5° transitorios de la Ley Nº
19.665.
237 2394-12 31-12-2012 CAA Requerimiento de inconstitucionalidad presentado por Marcelo

Enrique Rivera Arancibia respecto del artículo 20 del Auto Acor-
dado del Tribunal Calificador de Elecciones, de 7 de junio de
2012, que regula la tramitación y los procedimientos que deben
aplicar los tribunales Electorales Regionales.

sentado por Alvaro Pavez Jorquera respecto del inciso final del
artículo 20 de la Ley Nº 18.700, Orgánica Constitucional sobre
Votaciones Populares y Escrutinios, del inciso tercero del artí-
culo 119 de la Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Mu-
nicipalidades, y del artículo 13 de la Ley Nº 18.460, Orgánica
Constitucional del Tribunal Calificador de Elecciones.
2.1.2. Ingresos por materia;

comparativo de años 2010, 2011 y 2012
Materia 2010 2011 2012
Requerimientos de Inaplicabilidad 259 229 197

por inconstitucionalidad (Art. 93, Nº 6)
Control preventivo de constitucionalidad 22 24 23

(Art. 93, Nº 1)
Contiendas de competencia (Art. 93, Nº 12) 7 7 1
Cuestiones de inconstitucionalidad de preceptos 2 1 0

legales declarados previamente inaplicables
(Art. 93, Nº 7)
Cuestiones de constitucionalidad 1 0 0
sobre decretos supremos (Art. 93, Nº 16)
sobre Autos Acordados (Art. 93, Nº 2)
sobre proyectos de ley (Art. 93, Nº 3)
Inhabilidades e incompatibilidades y causales 0 1 0

de cesación en el cargo de los parlamentarios
(Art. 93, Nº 14)
Reclamo en caso de que el Presidente 0 0 1

de la República promulgue un texto legal diverso
del que constitucionalmente corresponda
(Art. 93, Nº 8)
TOTAL 304 268 238

3,782%
2,941% 9,664%
0,420%
0,420%
82,773%
Requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad (Art. 93 Nº 6): 82,773%
Cuestiones de constitucionalidad sobre autos acordados (Art. 93 N° 2): 2,941%
Cuestiones de constitucionalidad sobre proyectos de ley (Art. 93 N° 3): 3,782%
Control preventivo de constitucionalidad (Art. 93 N° 1): 9,664%
Reclamo en caso de que el Presidente de la República promulgue un

texto diverso de que constitucionalmente corresponda (Art. 93 N° 8): 0,420%
Contienda de competencia (Art. 93 N° 12): 0,420%

2.1.3. Ingresos mensuales clasificados por materia
Mes CPR CPT CCO INA CAA RNPL Total
Enero 6 2 - 19 - - 27
Febrero - - - 6 - - 6
Marzo 1 - - 14 - - 15
Abril 1 - - 17 - - 18
Mayo 3 - - 16 1 - 20
Junio 1 - - 12 1 1 15
Julio 1 1 - 21 - - 23
Agosto 4 - - 14 1 - 19
Septiembre - - 1 13 2 - 16
Octubre 2 - - 25 1 - 28
Noviembre 1 2 - 17 - - 20
Diciembre 3 4 - 23 1 - 31
Total 23 9 1 197 7 1 238
CPR: Control preventivo de constitucionalidad (Art. 93, Nº 1)

CPT: Cuestiones de constitucionalidad sobre proyectos de ley (Art. 93, Nº 3)
CCO: Contiendas de competencia (Art. 93, Nº 12)
INA: Requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad (Art. 93, Nº 6)
CAA: Cuestiones de constitucionalidad sobre autos acordados (Art. 93, Nº 2)
RNPL: Reclamo en caso de que el Presidente de la República promulgue un texto legal diverso del que
constitucionalmente corresponda (Art. 93, Nº 8)
2.1.4. Ingresos mensuales;

comparativo de años 2010, 2011 y 2012
Mes Año 2010 Año 2011 Año 2012
Enero 30 24 27
Febrero 16 16 6
Marzo 39 27 15
Abril 46 25 18
Mayo 24 28 20
Junio 19 23 15
Julio 26 12 23
Agosto 27 32 19
Septiembre 18 26 16
Octubre 17 21 28
Noviembre 21 10 20
Diciembre 21 24 31
Total 304 268 238
Año 2010 Año 2011 Año 2012

50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2.1.5. Ingresos distribuidos al Pleno y a las Salas
Distribución de ingresos al Pleno y a las Salas del Tribunal
Pleno 33
Primera Sala 108
Segunda Sala 97
Total 238
2.2. Término de procesos 2012
2.2.1. Registro general de sentencias definitivas 2012

(Ordenadas por materia y Rol del proceso)
Sentencias definitivas recaídas en procesos de control de constitucionalidad

de las leyes que interpreten algún precepto de la Constitución, de leyes
orgánicas constitucionales y de las normas de un tratado que versen sobre
materias propias de estas últimas, antes de su promulgación (artículo 93
Nº 1 de la Constitución Política):
1. STC Rol 2152-11. Control preventivo de constitucionalidad del proyecto de ley

sobre inscripción automática, Servicio Electoral y sistema de votaciones.
Boletín Nº 7338-0.
que regula los derechos y deberes que tienen las personas en relación con
acciones vinculadas a su atención en salud. Boletín Nº 4398-11.
sobre división de condominios de viviendas sociales. Boletín Nº 7342-14.

que modifica los límites intercomunales entre Combarbalá y Punitaqui, en
la Región de Coquimbo; entre Puerto Varas y Puerto Montt, en la Región
de los Lagos; entre Freire y Padre Las Casas, en la Región de la Araucanía;
entre La Pintana y Puente Alto, así como los límites de las provincias de
Santiago y Cordillera, en la Región Metropolitana de Santiago. Boletín Nº
6733-06.
5. STC Rol 2177-12. Control preventivo de constitucionalidad del proyecto de
ley que modifica plazos sobre muerte presunta y establece normas sobre
comprobación judicial de muerte. Boletín 7973-07.
que crea los Tribunales Ambientales. Boletín 6747-12.
7. STC Rol 2181-12. Control preventivo de constitucionalidad de proyecto de ley
sobre otorgamiento y uso de licencias médicas. Boletín Nº 6811-11.
que regula la instalación de antenas emisoras y transmisoras de servicios de
telecomunicaciones. Boletín Nº 4991-15.
ley que establece un programa de intervención en zonas con presencia de
polimetales en la comuna de Arica. Boletín Nº 6810-12.
sobre composición nutricional de los alimentos y su publicidad. Boletín Nº
4921-11.
ley que modifica la Ley Nº 18.216, que establece medidas alternativas a las
penas privativas o restrictivas de libertad. Boletín Nº 5838-07.
que establece medidas contra la discriminación. Boletín Nº 3815-07.
sobre fomento de la pesca artesanal, Comisión Nacional de Acuicultura y
Consejos Zonales de Pesca. Boletín Nº 7947-03.
que amplía el plazo que se concedió a los sostenedores de establecimientos
educacionales para ajustarse a las exigencias prescritas en el literal a) del
artículo 46 del DFL Nº 2, de 2010, del Ministerio de Educación. Boletín Nº
8191-04.
ley que modifica la Ley Nº 19.327, que contiene normas para la prevención
y sanción de hechos de violencia en recintos deportivos con ocasión de
espectáculos de fútbol profesional. Boletín Nº 4864-29.
que modifica el Código Orgánico de Tribunales y la Ley Nº 19.665, en las
materias que indica. Boletín Nº 6244-07.

ley que establece el Sistema de Elecciones Primarias para la nominación de
candidatos a Presidente de la República, Parlamentarios y Alcaldes. Boletín
Nº 7911-06.
que modifica la Ley Nº 20.599, que regula la instalación de torres soporte
de antenas emisoras. Boletín Nº 8366-15.
19. STC Rol 2355-12. Control preventivo de constitucionalidad de proyecto de ley
que otorga a los funcionarios municipales que indica una bonificación por
retiro voluntario y una bonificación adicional. Boletín 8264-06.
que prorroga vigencia de Ley Nº 20.372, que establece un nuevo asiento
para el Juzgado de Letras de Chaitén. Boletín Nº 8720-07.
Sentencias definitivas dictadas en procesos sobre requerimientos de inapli-

cabilidad por inconstitucionalidad (artículo 93 Nº 6 de la Constitución
Política):
A. Sentencias que acogen requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucio-

nalidad:
21. STC Rol 1903-11. Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad
de Jorge Raccoursier Heisinger respecto del inciso quinto del artículo 38
(en la parte que alude a la tabla de factor etario) de la Ley Nº 18.933, vi-
gente con anterioridad a la Ley Nº 20.015; del artículo 2° de la misma Ley
Nº 20.015, de 2005 y del artículo 22 de la Ley sobre Efecto Retroactivo de
las Leyes.
presentado por Alfonso Paillaleve Quinan respecto del artículo 75, inciso
primero, de la Ley Nº 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalida-
des.
presentado por Jaime Illanes Piedrabuena respecto del artículo 53, incisos
tercero y quinto, parte última del Código Tributario contenido en el DL Nº
830, de 1974 y sus modificaciones.
presentado por Jaime Illanes Piedrabuena respecto del artículo 53, incisos
tercero y quinto, parte última del Código Tributario contenido en el DL Nº
830, de 1974 y sus modificaciones.
presentado por Pablo Coloma Correa respecto de los artículos 5°, inciso
segundo y 21 Nº 1°, letra b; de la Ley Nº 20.285.
1 El proceso Rol 1952-11 fue acumulado al proceso Rol 1951-11.


presentado por Fabio Jordán Díaz respecto del artículo 38 de la Ley Nº
18.933, en la parte a que alude a la tabla de factor etario, vigente con ante-
rioridad a la Ley Nº 20.015.
presentado por Carolina Rejas López y Juan Rejas López respecto del artí-
culo 206 del Código Civil y de los incisos tercero y cuarto, del artículo 5°
transitorio de la Ley Nº 19.585.
deducido por Evelyn Benavides Simón respecto del artículo 207, letra b),
del DFL Nº 1-2009, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
presentado por Jorge Eduardo Sabag Villalobos respecto del artículo 418 del
Código Procesal Penal.
presentado por Daniel Yarur Elsaca respecto del artículo 2331 del Código
Civil.
presentado por Gerard Phillippe Bordachar Sotomayor y otros respecto del
artículo 2331 del Código Civil.
presentado por el Juez Titular del Segundo Juzgado de Letras del Trabajo de
Santiago respecto del inciso primero del artículo 25 del Código del Traba-
jo.
presentado por Hernán del Tránsito Orellana Báez, Presidente del Sindi-
cato Nacional Interempresa de Trabajadores del Transporte de Pasajeros
Interurbano Rural y Cargo, respecto del inciso primero del artículo 25 del
de José Luis Méndez Berrios, Presidente del Sindicato de Trabajadores de
Empresa Buses Ahumada, respecto del inciso primero del artículo 25 del
presentado por Rodrigo Ubilla Mackenney, Subsecretario del Interior, res-
pecto del inciso segundo, del artículo 5° de la Ley Nº 20.285, de 2008, sobre
Acceso a la Información Pública, en la parte que señala “y toda otra infor-
mación que obre en poder de los órganos de la Administración, cualquiera sea su
formato, soporte, fecha de creación, origen, clasificación o procesamiento”.
deducido por Hernán Orellana Báez, Presidente del Sindicato Nacional
Interempresa de Trabajadores del Transporte Interurbano Rural y de Carga,
respecto del inciso primero del artículo 25 del Código del Trabajo.

presentado por Alvaro Flores Monardes, Juez titular del Segundo Juzgado
de Letras del Trabajo de Santiago, respecto del inciso primero del artículo
25 del Código del Trabajo.
presentado por Carlos Cortés Guzmán respecto del inciso primero del artí-
culo 111 del Código Procesal Penal.
presentado por Benjamín Jordán Astaburuaga respecto del artículo 207,
letra b), del DFL Nº 1-2009, del Ministerio de Transportes y Telecomunica-
ciones.
B. Sentencias que rechazan requerimientos de inaplicabilidad

por inconstitucionalidad:
presentado por Héctor Sepúlveda Meza respecto del artículo 40 de la Ley Nº
18.287, que establece el procedimiento ante los Juzgados de Policía Local.
de Energía Limarí S.A. respecto de los artículos 5, c), y 12 del DFL Nº
1/2006 del Ministerio del Interior, 15, 124 y 221 del DFL Nº 4/20.018, de
2006, del Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción.
presentado por Benjamín Jordán Astaburuaga respecto del artículo 207,
letra b), del DFL Nº 1-2009, del Ministerio de Transportes y Telecomunica-
ciones.
presentado por Sheila Hasbún Bernier respecto del inciso tercero del artí-
culo 38 y artículo 38 bis de la Ley Nº 18.933.
presentado por Compañía Nacional de Fuerza Eléctrica S.A. respecto del
artículo 41, inciso final, del DFL Nº 850, de 1997, del Ministerio de Obras
Públicas.
presentado por Marcelo Brito León respecto de los artículos 30, inciso ter-
cero, y 34, inciso primero, ambos del DL Nº 3.538, de 1980, que crea la
Superintendencia de Valores y Seguros; 35 del DL Nº 1.263, de 1975 y 2º,
número 2, letra b), del DFL Nº 1, de 1994, del Ministerio de Hacienda.
presentado por Eduardo Gardella Brusco respecto de los artículos 30, inciso
tercero, y 34, inciso primero, ambos del DL Nº 3.538, de 1980, que crea la
presentado por Daniel Costagliola Mellado respecto del artículo 40 de la

Ley Nº 18.287.
presentado por el Juzgado de Policía Local de María Pinto respecto de los
artículos 207, letra b), de la Ley Nº 18.290 y 39 y 40 de la Ley Nº 18.287.
presentado por el Juzgado de Policía Local de María Pinto respecto de
los artículos 207, letra b), de la Ley Nº 18.290 y 39 y 40 de la Ley Nº
18.287.
presentado por Juan Carlos Araya Cisterna respecto del numeral primero,
letra a; del artículo único de la Ley Nº 20.238, que agrega una oración final
en el inciso primero del artículo 4º de la Ley Nº 19.886.
presentado por Empresa Eléctrica de Antofagasta S.A. respecto del artículo
41, inciso final, del DFL Nº 850, de 1997, Ministerio de Obras Públicas.
presentado por Jorge Beytía Moure respecto del inciso final del artículo 41
del D.F.L. Nº 850, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas.
presentado por Chilectra S.A. respecto del inciso final del artículo 41 del
DFL Nº 850, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas.
presentado por Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A. “ENTEL”
respecto del inciso final del artículo 41 del DFL Nº 850, de 1997, del Mi-
nisterio de Obras Públicas.
deducido por Minera Límite S.A. respecto del inciso primero del artículo
70 del Código de Minería y del inciso segundo del artículo 2° de la Ley Nº
19.573.
19.573.
19.573.
2 Los procesos roles Nos 1995-11, 1996-11, 1997-11, 1998-11, 1999-11, 2000-11, 2001-11, 2002-11, 2003-11,
2004-11, 2005-1, 2006-11 y 2007-11 se acumularon al proceso Rol Nº 1994-11.

19.573.
19.573.
19.573.
19.573.
19.573.
19.573.
19.573.
19.573.
19.573.
19.573.
19.573.
presentado por Luisa Naranjo Soto respecto del artículo 88 de la Ley Nº

16.744.
presentado por el Juzgado de Policía Local de María Pinto respecto de los
artículos 207, letra b), de la Ley Nº 18.290 y 39 y 40 de la Ley Nº 18.287.
presentado por Julio Javier Fuenzalida Asmussen respecto del inciso tercero
del artículo 38 y artículo 38 bis de la Ley Nº 18.933.
presentado por Arsenio Molina Alcalde respecto de los artículos 30, inciso
tercero, y 34, inciso primero, ambos del DL Nº 3.538, de 1980, que crea la
presentado por Claudio Rafael Segovia Cofré en contra de los Artículos 36
B letra a, de la Ley Nº 18.168 de Telecomunicaciones, conjuntamente con
lo dispuesto en los artículos 15 y 18 de la Ley Nº 18.838 que crea el Consejo
Nacional de Televisión.
presentado por Hernán Lechuga Farías respecto de los artículos 150 y 151
de la Ley Nº 18.834, Estatuto Administrativo.
presentado por Laura Muñoz Aramayona respecto de la expresión “y c)”
comprendida en la parte final del artículo 256 del Código Procesal Penal.
presentado por ORPI S.A. respecto del artículo 768, inciso segundo, del
Código de Procedimiento Civil.
presentado por Inversiones Alce S.A. respecto del inciso primero del artí-
culo 115 del Código Tributario.
presentado por Pamela Bahamondes Moreno respecto de los incisos prime-
ro y segundo del artículo 43 de la Ley Nº 19.966, que establece el Régimen
de Garantías de Salud, del año2004.
presentado por la Empresa Nacional de Telecomunicaciones S.A. ENTEL
presentado por COMINOR Ingeniería y Proyectos S.A. respecto del inciso
3 El proceso Rol 2054-11 se acumuló al proceso Rol 2053-11.

primero del artículo 70 del Código de Minería y del inciso segundo del artí-
culo 2° de la Ley Nº 19.573, de 1998.
presentado por COMINOR Ingeniería y Proyectos S.A. respecto del inciso
primero del artículo 70 del Código de Minería y del inciso segundo del artí-
culo 2° de la Ley Nº 19.573, de 1998.
presentado por Elizabeth Olguín Suárez respecto del artículo 1° de la Ley
Nº 19.989.
presentado por Empresa Eléctrica Atacama S.A. (EMELAT) respecto del
artículo 41, inciso final del DFL Nº 850, de 1997, del Ministerio de Obras
Públicas.
respecto del inciso final del artículo 41 del DFL Nº 850 de 1997, del Minis-
terio de Obras Públicas.
respecto del inciso final del artículo 41 del Decreto con Fuerza de Ley Nº
850, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas.
87. STC Rol 2096-11. Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad pre-
sentado por Giovanna Barrera Pino respecto de la parte que indica del inciso
tercero del artículo 11 de la Ley Nº 18.834, sobre Estatuto Administrativo.
presentado por Guillermo Crovari Belmar respecto de la parte que indica
del inciso tercero del artículo 11 de la Ley Nº 18.834, sobre Estatuto Admi-
nistrativo.
presentado por Hernán Molina Ferrari respecto de la parte que indica del
inciso tercero del artículo 11 de la Ley Nº 18.834, sobre Estatuto Adminis-
trativo.
presentado por Leonardo Romero Fierro respecto de la parte que indica del
inciso tercero del artículo 11, de la Ley Nº 18.834, sobre Estatuto Adminis-
trativo.
presentado por Juan Eugenio del Real Armas, Notario Público, Titular de
la Primera Notaría de Ñuñoa respecto de la Ley Nº 20.510.

presentado por Cristián Marchessi Durán respecto de los artículos 66 de la
Ley Nº 19.947 y 14 de la Ley Nº 14.908, sobre Abandono de Familia y Pago
de Pensiones Alimenticias.
presentado por el Juzgado de Familia de Temuco respecto de los artículos
206 del Código Civil y 5° transitorio de la Ley Nº 19.585.
presentado por Sergio Silva Alcalde respecto de los artículos 207, letra b),
actual artículo 208 de la Ley Nº 18.290, Ley de Tránsito, y artículos 39 y 40
de la Ley Nº 18.287, que establece el procedimiento ante los Juzgados de
Policía Local.
presentado por Minex S.A. respecto del Nº 6, de la letra B), del artículo 6°
y del artículo 115, ambos del Código Tributario, y de la letra b) del artículo
19 de la Ley Orgánica del Servicio de Impuestos Internos.
de Marta Sepúlveda Vilugrón respecto del artículo 4° de la Ley Nº 19.531,
sustituido por el artículo 1° de la ley 20.224.
de José Luis Paredes Villa respecto del artículo 492, inciso primero, del Có-
digo Penal.
presentado por Pablo Torrealba Gárate respecto del artículo 225, inciso ter-
cero, del Código Civil, en la parte que expresa “lo haga indispensable sea por
maltrato, descuido u otra causa calificada”.
presentado por Juan Cuello Cuello, Presidente del Sindicato Nacional de
Empresa de Transporte Cruz del Sur Limitada, respecto del inciso primero
del artículo 25 del Código del Trabajo.
presentado por Carlos Nieto González y otros respecto del artículo 91 del
Código de Procedimiento Penal.
Sentencia definitiva recaída en procesos sobre cuestiones de constituciona-

lidad suscitadas durante la tramitación de un proyecto de ley (artículo 93
Nº 3 de la Constitución Política):
101. STC Rol 2160-12. Requerimiento presentado por un grupo de diputados, que
representan más de la cuarta parte de los miembros en ejercicio de dicha
Cámara, para que se declare la inconstitucionalidad del artículo 2° del pro-
yecto de ley que establece medidas contra la discriminación, contenido en
el Boletín Nº 3815-07.
Sentencia definitiva pronunciada en reclamo fundado en que el Presidente

de la República ha promulgado un proyecto de ley con un texto diverso del
que constitucionalmente corresponda (artículo 93 Nº 8 de la Constitución
Política):
102. STC Rol 2253-12. Reclamo de un grupo de senadores respecto de la promulga-
ción de la Ley Nº 20.595 efectuada por el Presidente de la República, por
contener un título diverso del que constitucionalmente corresponde.
2.2.2. Sentencias definitivas dictadas mensualmente

y por materia, incluyendo arrastre
de años 2009, 2010 y 2011*
Mes CPR INA CPT RNPL Total
Enero 4 5 1 10
Febrero 0 0 0
Marzo 1 3 4
Abril 2 16 4 18
Mayo 2 4 6
Junio 3 8 5 11
Julio 1 15 16
Agosto 2 8 1 11
Septiembre 1 6 6 7
Octubre 0 7 7
Noviembre 2 2 4
Diciembre 2 6 8
Total 20 80 1 1 102
* Sentencias definitivas recaídas en procesos de arrastre de 2009, 2010 y 2011:
74
CPR: Control preventivo de constitucionalidad (Art. 93, Nº 1)

CPT: Cuestiones de constitucionalidad sobre proyectos de ley (Art. 93, Nº 3)
RNPL: Reclamo en caso de que el Presidente de la República promulgue un texto legal diverso del que
constitucionalmente corresponda (Art. 93, Nº 8)
4 Del total de procesos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad terminados por sentencia definitiva en ese mes,
14 requerimientos deducidos en relación con el inciso primero del artículo 70 del Código de Minería y el inciso
segundo del artículo 2° de la Ley Nº 19.573, fueron acumulados por el Tribunal (Los procesos roles Nos 1995-11,
1996-11, 1997-11, 1998-11, 1999-11, 2000-11, 2001-11, 2002-11, 2003-11, 2004-11, 2005-1, 2006-11 y 2007-
11 se acumularon al proceso Rol Nº 1994-11).
5 Del total de procesos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad terminados por sentencia definitiva en ese mes,
dos de ellos, referidos al inciso primero del artículo 70 del Código de Minería y en el inciso segundo del artículo
segundo de la Ley Nº 19.573, fueron acumulados por el Tribunal (El proceso Rol 2054-11 fue acumulado al
proceso Rol 2053-11).

6 Del total de procesos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad terminados por sentencia definitiva en ese
mes, dos de ellos, deducidos respecto del artículo 53, inciso tercero y quinto, parte última del Código Tributario
contenido en el DL Nº 830, de 1974 y sus modificaciones fueron acumulados por el Tribunal (El proceso Rol
1952-11 fue acumulado al proceso Rol 1951-11).
1% 1%
20%
78%
Cuestiones de constitucionalidad sobre proyectos de ley (Art. 93 N° 3): 1%
Control preventivo de constitucionalidad (Art. 93 N° 1): 20%
Requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad (Art. 93 N° 6): 78%
Reclamo en caso de que el Presidente de la República promuegue un texto

diverso del que constitucionalmente corresponda (Art. 93 N° 8): 20%
2.2.3. Sentencias definitivas dictadas mensualmente;

comparación de años 2010, 2011 y 2012
COMPARATIVO DE SENTENCIAS DEFINITIVAS
Mes Año 2010 Año 2011 Año 2012
Enero 8 24 10
Febrero 0 0 0
Marzo 5 14 4
Abril 9 21 18
Mayo 5 8 6
Junio 5 17 11
Julio 6 28 16
Agosto 10 21 11
Septiembre 7 12 7
Octubre 8 2 7
Noviembre 18 7 4
Diciembre 18 10 8
Total 99 164 102
Año 2010 Año 2011 Año 2012

30
25
20
15
10
0
2.2.4. Sentencias de inadmisibilidad dictadas mensualmente

y por materia, incluyendo arrastre de años 2010 y 2011*
Mes INA CAA Total
Enero 9 0 9
Febrero 0 0 0
Marzo 5 0 5
Abril 3 0 3
Mayo 8 0 8
Junio 9 0 9
Julio 6 0 6
Agosto 13 2 15
Septiembre 2 1 3
Octubre 4 0 4
Noviembre 8 0 8
Diciembre 9 0 9
Total 76 3 79

CAA: Cuestiones de constitucionalidad sobre autos acordados (Art. 93, Nº 2)
*Sentencias de inadmisibilidad recaídas en procesos de arrastre de 2010 y 2011:
Inadmisibilidades 10
2.2.5. Sentencias de inadmisibilidad dictadas mensualmente;

comparación de años 2010, 2011 y 2012
Mes 2010 2011 2012
Enero 3 6 9
Febrero 0 0 0
Marzo 6 14 5
Abril 10 7 3
Mayo 5 10 8
Junio 9 3 9
Julio 8 7 6
Agosto 8 4 15
Septiembre 10 7 3
Octubre 6 16 4
Noviembre 2 6 8
Diciembre 6 7 9
Total 73 87 79
Año 2010 Año 2011 Año 2012

18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
2.3. Estadística general de asuntos tramitados

durante el año 2012
INGRESO TOTAL EN 2012 238
CAUSAS DE ARRASTRE 2010 Y 2011 84
TOTAL EN TRAMITACIÓN 2012 322 100 %
TERMINADOS EN 2012 225 69,5%
PROCESOS PENDIENTES al 31 de diciembre de 2012 97 30,2%
Término a los procesos:
Sentencias definitivas 102 45,09 %

Inadmisibilidades 79 36,61 %
No admite a tramitación 29 12,95 %
Desistimientos 3
Retiros 2
Archivo 3
Por no presentado 3
Improcedente 1
Total 225
Procesos pendientes al 31 de diciembre de 2012
Estado de tramitación:
En acuerdo para sentencia 37 38,1 %
Ingresados en Rol de Asuntos en Estado de Tabla 17 17,6 %
En tramitación (en Sala o en el Pleno) 43 44,3 %
Total de pendientes para 2013 97

2.4. Requerimentos de inaplicabilidad

por inconstitucionalidad 2012
2.4.1. Ingresos y normativa impugnada

Durante 2012 ingresaron 197 requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucio-
nalidad, lo que constituye el 82,8 % del total de asuntos sometidos al conocimiento del
Tribunal Constitucional en el período.
Las materias sobre las que versa el mayor número de requerimientos de esta
clase son las siguientes:
Normativa impugnada Nº casos %
Código del Trabajo

y normas sobre Previsión Social 38 19
Código Procesal Penal y Código

de Procedimiento Penal 29 15
Normativa relativa a filiación 10 5
Código de Minería 9 5
Código Tributario 8 4
Normativa sobre potestades de la Superintendencia 7 4

de Electricidad y Combustibles
Código de Procedimiento Civil 7 4
Código Justicia Militar 6 3
Ley de Acceso a Información Pública 5 3
Normas relativas a extranjeros en Chile 4 2
Ley Nº 18.933, Ley Nº 20.015 (Ley de Isapres) 2 1
Otras normativas 72 36
Total 197 100

36%
19%
1% 15%
2%
2%
5%
3%
4% 4%
4% 5%
Normas del Código del Trabajo y de Previsión Social: 19%
Código Procesal Penal y Código de Procedimiento Penal: 15%
Normativa relativa a filiación: 5%
Código de Minería: 5%
Código Tributario: 4%
Normativa sobre electricidad y combustibles: 4%
Código de Procedimiento Civil: 4%
Código Justicia Militar: 3%
Ley de Acceso a Información Pública: 2%
Normas relativas a extranjeros en Chile: 2%
Ley N° 18.933, Ley N° 20.015 (Ley de Isapres): 1%
Otras normativas: 36%

2.4.2. Tramitación
Ingresos de requerimientos de inaplicabilidad 197

por inconstitucionalidad en 2012
Terminados dentro del período 2012 108
En tramitación (en Sala o Pleno) al 31 de diciembre de 2012 89
Término de procesos de inaplicabilidad

por inconstitucionalidad deducidos en 2012
Sentencias definitivas 6
Inadmisibilidades 69
No admite a tramitación 27
Desistimientos 2
Retiros 2
Por no presentados 2
Total 108
En estado de tramitación al 31 de diciembre de 2012
Ingresados en Rol de Asuntos en Estado de Tabla 14

En acuerdo para sentencia 36
En tramitación ( en Sala o en Pleno) 39
Total 89

presentados por Tribunales de Justicia
Requirente Nº Materia Precepto Estado de Tramitación

legal impugnado al 31.12.12
Corte de Apelaciones de 1 Inaplicabilidad por Artículo 75 de la Ley Nº 18.695 Orgánica Admisible en tramitación.
Rancagua inconstitucionalidad Constitucional de Municipalidades.
Corte de Apelaciones de Talca 1 Inaplicabilidad por Artículos 21 del Código Tributario y 23 Nº 5 de la Sentencia definitiva.
inconstitucionalidad Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios.
Juzgado de Letras y Garantía con 2 Inaplicabilidad por Artículo 206 del Código Civil. En estado de tabla.
competencia en Familia de Purén inconstitucionalidad
Artículo 206 del Código Civil. No se admite a
tramitación.
Juez titular del Vigésimo 1 Inaplicabilidad por Artículo 86 del Decreto Ley 3.500. En acuerdo.
Segundo Juzgado Civil de inconstitucionalidad
Santiago
Juez de Garantía de Valparaíso 1 Inaplicabilidad por Artículos 407 y 412 del Código Procesal Penal, Inadmisible.
inconstitucionalidad
Juez de Letras de Tomé 1 Inaplicabilidad por Artículos 15 y 16 del D.L. 2695. No se admite a
inconstitucionalidad tramitación.
Juez titular del Segundo Juzgado 1 Inaplicabilidad por Artículo 96 del Código Tributario En acuerdo.
de Letras de Calama inconstitucionalidad
Juez titular del Primer Juzgado 2 Artículo segundo transitorio de la Ley Nº 19.947 Inadmisible.
de Familia de Santiago Inaplicabilidad por
inconstitucionalidad Artículos 22, 25 y segundo transitorio de la Ley En acuerdo.
Nº 19.947.
Juez titular del Juzgado de 1 Inaplicabilidad por Artículo 5° transitorio de la Ley Nº 19.585. En acuerdo.
Familia de Melipilla inconstitucionalidad
Artículo 206 del Código Civil. En estado de tabla.
Juez titular del Juzgado de 4 Inaplicabilidad por Artículos 206 del Código Civil y 5° transitorio de En acuerdo.
Familia de Pudahuel inconstitucionalidad la ley Nº 19.585.
Artículo 206 del Código Civil. En acuerdo.
Artículo 206 del Código Civil. En acuerdo.
Juez titular del Segundo Juzgado 1 Inaplicabilidad por Inciso primero del artículo 25 del Código del Sentencia.
de Letras del Trabajo de Santiago inconstitucionalidad Trabajo.
Juez de Familia de Valparaíso 1 Inaplicabilidad por Artículo 14 de la Ley Nº 14.908 En estado de tabla.
Juez titular del Tercer Juzgado de 1 Inaplicabilidad por Artículo 272 del Código Civil, antes de la En estado de tabla.
Familia de Santiago inconstitucionalidad vigencia de la Ley Nº 10.271
Juez titular del Juzgado de 1 Inaplicabilidad por Artículo 146 del Reglamento de Extranjería, Inadmisible.
Garantía de Viña del Mar inconstitucionalidad contenido en el Decreto Supremo Nº 597.
Juez Titular del Tribunal de 1 Inaplicabilidad por Incisos tercero y cuarto del artículo 5° transitorio Admisible en tramitación.
Familia de Coyhaique inconstitucionalidad de la Ley Nº 19.585.
Primer Juzgado de Letras del 1 Inaplicabilidad por Artículos 25, 25 bis, 26 y 26 bis del Código del En estado de tabla.
Trabajo de Santiago inconstitucionalidad Trabajo.
Tercer Juzgado de Policía Local 1 Inaplicabilidad por Artículos 207, letra b), de la Ley Nº 18.290, y 39 y En estado de tabla.
de Temuco inconstitucionalidad 40 de la Ley Nº 18.287.
TOTAL 22 PRESENTACIONES

presentados por órganos de la Administración del Estado
Requirente Materia Precepto Estado de Tramitación

legal impugnado al 31.12.13
Subsecretario General de la Inaplicabilidad por Inciso segundo del artículo 5° de En acuerdo.

Presidencia, en representación del inconstitucionalidad la Ley Nº 20.285, de 2008, sobre
Ministerio Secretaría General de Acceso a la Información Pública.
la Presidencia, y Cristián Larroulet
Vignau, Ministro Secretario General
de la Presidencia, por sí.
Director Nacional del Servicio Civil Inaplicabilidad por Inciso segundo del artículo 5° En tramitación.
y Presidente del Consejo de Alta inconstitucionalidad y 21°, Nº 1, letra b), de la Ley
Dirección Pública. Nº 20.285, sobre Acceso a la
Información Pública.
Dirección Nacional del Servicio Inaplicabilidad por Inciso segundo del artículo 5° En tramitación.
Civil. inconstitucionalidad y 21°, Nº 1, letra b), de la Ley
Nº 20.285, sobre Acceso a la
Información Pública.
Rodrigo Hinzpeter Kirberg, Ministro Inaplicabilidad por Inciso segundo del artículo 277 Terminada por
del Interior y Seguridad Pública. inconstitucionalidad del Código Procesal Penal. sentencia definitiva.
Angélica Manríquez Ramírez, Inaplicabilidad por Inciso segundo del artículo 5° de

Subsecretaria de Transportes inconstitucionalidad la Ley Nº 20.285, de 2008, sobre Inadmisible.
Subrogante, en representación Acceso a la Información Pública.
del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones, Pedro Pablo
Errázuriz Domínguez, Ministro de
Transportes y Telecomunicaciones,
por sí, Patricio Pérez Gómez,
Coordinador General de
Transportes, por sí.
Rodrigo Ubilla Mackenney, Inaplicabilidad por Inciso segundo del artículo 5° de

Subsecretario del Interior. inconstitucionalidad la Ley Nº 20.285, de 2008, sobre En tramitación.
Acceso a la Información Pública.
Total 6 Presentaciones
2.4.5. Comparativo de sentencias definitivas que acogen y

que rechazan requerimientos de inaplicabilidad por
Sentencias
definitivas
que acogen:
25%
Sentencias
definitivas
que rechazan
75%
2.4.6. Preceptos legales declarados inaplicables por sentencia

definitiva del Tribunal Constitucional
Un total de 19 procesos constitucionales terminaron por sentencia definitiva en la
que el Tribunal Constitucional declaró la inaplicabilidad por inconstitucionalidad de los
siguientes preceptos legales en la gestión judicial respectiva:
Rol del proceso

Número Preceptos legales declarados inaplicables
de sentencias constitucional
en la gestión judicial respectiva
que acogen
requerimientos de
inaplicabilidad
2 Artículo 2331 del Código Civil, que establece la improcedencia STC Rol 2071-11
de la indemnización por daño moral en los casos en que STC Rol 2085-11
una persona ha sido objeto de imputaciones injuriosas que afectan
su honor o su crédito.
5 Inciso primero del artículo 25 del Código del Trabajo, sobre jornada STC Rol 2086-11
de trabajo y tiempos de descanso de los choferes y auxiliares STC Rol 2110-11
de la locomoción colectiva interurbana y de los servicios STC Rol 2114-11
interurbanos de transporte de pasajeros. STC Rol 2182-12
STC Rol 2197-12
2 Inciso segundo del artículo 5° de la Ley Nº 20.285, de 2008, STC Rol 1990-11
sobre Acceso a la Información Pública, en la parte que dispone STC Rol 2153-11
que es pública “toda otra información que obre en poder de los
órganos de la Administración, cualquiera sea su formato, soporte,
fecha de creación, origen, clasificación o procesamiento”.
2 El inciso quinto del artículo 38 de la Ley Nº 18.933, en cuanto STC Rol 1903-11
a las reglas referidas a la configuración de la estructura de las STC Rol 2106-11
tablas de factores que se utilizan para reajustar el precio de los
planes de salud previsional que ofrecen las Isapres.
2 Artículo 207, letra b), del DFL Nº 1-2009, del Ministerio STC Rol 2045-11
de Transportes y Telecomunicaciones, que establece la suspensión STC Rol 2254-12
de la licencia de conducir por acumulación de infracciones
de tránsito.
2 Artículo 53, inciso tercero del Código Tributario, relativo al monto STC Rol 1951-11
de intereses penales a pagar por las deudas tributarias. STC Rol 1952-11
1 El término “testamentario”, mencionado en el inciso primero del STC Rol 2203-12

artículo 111 del Código Procesal Penal, en cuanto permite
únicamente a esta clase de herederos de la víctima interponer
querella criminal.
1 Artículo 75, inciso primero, del la Ley Nº 18.695, Orgánica STC Rol 1941-11
Constitucional de Municipalidades, relativo a la incompatibilidad
del cargo de concejal con los cargos directivos en educación,
salud o servicios municipalizados.
1 Artículo 206 del Código Civil que fija un plazo para interponer STC Rol 2035-11
la acción de reclamación de filiación no matrimonial en ciertos casos.
1 Artículo 418 del Código Procesal Penal, sobre procedencia STC Rol 2067-11
de la apelación de la sentencia que rechaza la petición de desafuero.
3
Gestión Financiera 2012
3.1. Ejecución presupuestaria al 31 de diciembre de 2012
Ejecución presupuesto 2012

Cifras en miles de pesos ( $ ) Corriente Habilitación Final
Total ingresos 5.251.953 851.609 6.103.562
05 Transferencias Corrientes 4.173.680 0 4.173.680

06 Rentas de la Propiedad / Intereses 48.952 10.584 59.536
08 Otros ingresos corrientes 16.192 0 16.192
11 Venta de Activos Financieros 1.010.308 500.000 1.510.308
12 Recuperación / Ingresos por percibir 0 340.000 340.000
15 Saldo inicial de caja 2.822 1.025 3.847
Total gastos 5.251.953 851.609 6.103.562
21 Gastos en Personal 2.497.463 0 2.497.463

22 Bienes y Servicios de Consumos 1.527.911 1757.484 2.285.394
23 Artículo 90: Indemnización 36.066 0 36.066
24 Transferencias al sector privado 500 0 500
29 Adquisición de activos no financieros 406.248 0 406.248
30 Adquisición de activos financieros 613.500 0 613.500
34 Servicios de la deuda / Flotante 55.874 208.491 264.365
30 Saldo final de caja 114.391 – 114.365 27
En la ejecución del presupuesto corriente 2012 se constata un aumento en Bienes

y Servicios de Consumo, asociado a los mayores gastos de operación que demanda la
nueva sede institucional de Apoquindo 4700, el que fue financiado por el incremento de
las Transferencias Corrientes, incorporadas a partir de la Ley de Presupuestos 2012.
3 • Gestión Financiera 2012 87
En el ejercicio 2012 se ejecutaron gastos por M$ 490.211 para habilitar las ofi-
cinas y espacios institucionales con muebles, enseres, máquinas y equipos, financiados
mayormente con los excedentes del presupuesto corriente del Tribunal disponibles al 31
de diciembre de 2011, tal como se había estimado.
Ingresos percibidos
7.000.000
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
Corriente Habilitación Final
Transferencias Corrientes Rentas de la Propiedad / Intereses
Otros Ingresos Corrientes Venta de Activos Financieros
Recuperación / Ingresos por percibir Saldo Inicial de Caja

Gastos pagados
0%
4,3%
10,1%
6,7%
0%
0,6%
40,9%
37,4%
Gasto en personal: 40,9%
Bienes y servicios de consumos: 37,4%
Indemnizaciones: 0,6%
Trnsferencias sector privado: 0,0%
Adquisición activos no financieros: 6,7%
Adquisición activos financieros: 10,1%
Servicio de la Deuda / Flotante: 4,3%
Saldo final Caja: 0%

3.2. Análisis comparativo del presupuesto corriente

de años 2011 y 2012
Presupuesto corriente / Ingresos y gastos devengados
Variación
Cifras en miles de pesos ( $ ) 2012 2011 En $ En %
Total ingresos 5.251.953 4.491.561 760.392 17%
05 Transferencias corrientes 4.173.680 3.129.990 1.043.690 137%

06 Rentas de la Propiedad / Intereses 48.952 56.388 – 7.437 – 1,0%
08 Otros ingresos corrientes 16.192 11.697 4.495 0,6%
10 Venta de activos no financieros 84.200 – 84.200 – 11%
11 Venta de activos financieros 1.010.308 1.150.768 – 140.461 – 18%
15 Saldo inicial de caja 2.822 58.517 – 55.696 – 7%
Total gastos 5.251.953 4.491.561 760.392 17%
21 Gasto en personal 2.563.808 2.264.730 299.078 39%

22 Bienes y servicios de consumo 1.528.018 1.011.240 516.778 68%
23 Artículo 90: Indemnización 36.066 3.769 32.297 4%
24 Transferencias al sector privado 500 500 0%
29 Adquisición de activos no financieros 407.634 205.336 202.298 27%
30 Adquisición de activos financieros 613.500 1.010.308 – 396.808 – 52%
34 Servicio de la deuda / Flotante 55.874 49.232 6.643 1%
35 Saldo final de caja 46.553 – 53.053 99.605 13%
3.3. Habilitación de la nueva sede institucional

En el ejercicio se terminó de ejecutar el presupuesto extraordinario de las obras
de habilitación de la nueva sede institucional de esta Magistratura, correspondientes a
las fases I y II, por un monto total de M$ 1.380.822, de los cuales M$1.200.000 fueron fi-
nanciados por un aporte único y extraordinario autorizado por el Ministerio de Hacienda
(87%), con intereses de los excedentes de caja de estos recursos (5%) y con aporte del
presupuesto corriente del Tribunal (8%).
Cifras en miles de pesos ( $ ) 2012 2011
Total ingresos 851.609 915.873
06 Rentas de la Propiedad / Intereses 10.584 55.873

11 Venta de Activos Financieros 500.000 860.000
12 Recuperación / Ingresos por percibir 340.000
15 Saldo inicial de caja 1.025
2012 2011
Total gastos 851.609 915.873
22 Bienes y Servicios de consumo 757.484 414.502

29 Adquisición de Activos no Financieros 346
30 Adquisición de Activos Financieros 500.000
34 Servicios de la deuda 208.491
35 Saldo final de caja – 114.365 1.025
Los gastos acumulados al 31/12/2012 ascendieron a M$1.380,8 millones, que se

detallan en el cuadro siguiente:
(+) Presupuesto de Habilitación (1) 1.200.000.000
(+) Intereses percibidos (2) 66.457.581
Al 31/12/2011 55.873.094
Al 30/06/2012 10.584.487
(–) Total gastos comprometido 1.380.822.459
Constructora Cerro Bayo Fase I 539.298.176

Constructora Cerro Bayo Fase I / Adicionales 5.844.728
Constructora Cerro Bayo Fase II 688.276.261
Constructora Cerro Bayo Fase II / Adicionales 58.875.839
Servicios Arquitecto 54.357.320
Proyectos de especialidad y revisión 23.715.722
Servicios elaboración contratos 5.357.462
Permisos Municipales 4.751.001
Otros 345.950
Déficit – 114.364.878
4
Dotación de personal
del Tribunal Constitucional 2012
4.1. Personal de planta
MINISTROS 10
SUPLENTES DE MINISTROS 2
SECRETARIA ABOGADO 1
RELATORES ABOGADOS 4
JEFA DE GABINETE DE LA PRESIDENCIA 1
JEFE DE PRESUPUESTOS 1
OFICIAL PRIMERO 1
ABOGADOS ASISTENTES 9
BIBLIOTECARIA 1
DOCUMENTALISTA 1
OFICIALES SEGUNDOS 5
OFICIALES DE SALA 3
AUXILIARES DE SERVICIOS 4
SECRETARIAS 9
TOTAL 52
4 • Dotación de personal del Tribunal Constitucional 2012 93
4.2. Personal contratado bajo las normas

del Código del Trabajo
DIRECTOR DE ESTUDIOS, INVESTIGACIÓN y DOCUMENTACIón 1
ABOGADO ANALISTA DIRECIÓN DE ESTUDIOS,

INVESTIGACIÓN y DOCUMENTACIón 2
ASISTENTE DE MINISTRO 1
PROFESIONAL ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS 2
ANALISTA ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS 4
SECRETARIA DIRECIÓN DE ESTUDIOS 1
CONDUCTORES DE MINISTROS 10
SECRETARIA RECEPCIONISTA 1
VIGILANTES 3
AUXILIARES 2
MAITRE 1
TOTAL 28
4.3. evolución de la dotación de personal del Tribunal

Constitucional; comparación de años 2009, 2010, 2011 y 2012
Calidad Dotación al Dotación al Dotación al Dotación al Variación 2012/ 2011

Contractual 31/12/2009 31/12/2010 31/12/2011 31/12/2012
Dotación %
PLANTA 28 49 50 52 2 4,0 %
CODIGO DEL TRABAJO 2 17 23 28 5 21,7 %
HONORARIOS 25 8 3 0 – 3 –100,0 %
Total 55 74 76 80 4 5,3 %
5
Premio Tribunal Constitucional 2011
Como establece el respectivo Reglamento, este Premio es una distinción que el

Tribunal entrega anualmente, desde el año 2006, al (a los) egresado(s) de alguna Fa-
cultad de Derecho de las Universidades del país, en reconocimiento al aporte que su
tesis, memoria, tesina, seminario de tesis o investigación elaborada para optar al grado
de Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales signifique para el desarrollo de la Justi-
cia Constitucional en Chile, de acuerdo a los términos y condiciones que se fijan en la
misma norma.
Por acuerdo adoptado por el Pleno del Tribunal, el Premio Tribunal Constitucional
en su versión 2011 recayó en la tesis de grado “Naturaleza Jurídica de la Inaplicabilidad
en el Modelo Chileno”, cuya autora es la señorita Diana Rivas Poblete, de la Universidad
de Concepción.
Las menciones honrosas del mismo premio se adjudicaron por el Tribunal al señor
Flavio Quezada Rodríguez, de la Universidad de Chile, por su tesis “El derecho de propie-
dad privada en la Constitución chilena: un intento de sistematización” y al señor José Luis
Corvalán Pérez, también de la Universidad de Chile, como autor de la tesis “La delimita-
ción del derecho de propiedad”.
6
Relaciones Institucionales 2012
6.1. Visitas oficiales

16 de enero: Inauguración del año Judicial 2012 y Cuenta Pública del Poder Judicial del
año 2011, rendida por el Presidente de la Excma. Corte Suprema de Justicia.
Asisten el señor Presidente, Ministro Raúl Bertelsen Repetto, y Ministros del
Tribunal.
24-27 de abril: Celebración de los 50 años de la Corte Constitucional de Turquía. Asiste
el Ministro señor Gonzalo García Pino.
17-19 de mayo: IX Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional, Cádiz, Es-
paña. Asisten el Presidente del Tribunal Constitucional, Ministro señor Raúl
Bertelsen Repetto, y el Ministro señor Francisco Fernández Fredes.
24-26 junio: II Encuentro de Magistradas Constitucionales de Iberoamérica, Bogotá,
Colombia. Participa la Ministra señora Marisol Peña Torres.
14-15 junio: 91ª Sesión Plenaria de la Comisión de Venecia. Asiste el Ministro señor
Hernán Vodanović Schnake.
10 de octubre: Presidente y Ministros del Tribunal se reúnen con el Presidente de la
República, señor Sebastián Piñera Echenique, en el Palacio de La Moneda.
12-13 octubre: 92ª Sesión Plenaria de la Comisión de Venecia. Asiste el Ministro señor
José Antonio Viera-Gallo Quesney.
6.2. Actividades institucionales

30 de marzo: Presentación de la Cuenta Pública 2011 por el Presidente del Tribunal
Constitucional, Ministro señor Raúl Bertelsen Repetto.
05 de mayo: Almuerzo ofrecido por el Tribunal en honor al ex Ministro señor Enrique
Navarro Beltrán, con motivo del cese en su cargo.
13 de junio: Ceremonia de toma de posesión del cargo de Ministro del Tribunal Consti-
tucional del señor Domingo Hernández Emparanza.
5 de septiembre: Conmemoración del cuadragesimoprimer aniversario del Tribunal
Constitucional. Asisten invitados ex presidentes y ex ministros del Tribunal.
Encuentro de los Ministros del Tribunal Constitucional con S. E. el Presidente de la República.

Palacio de la Moneda, 10 de octubre de 2012.
Ministros y ex Ministros reunidos en la nueva sede del Tribunal Constitucional para conmemorar el Aniversario 41.
7 de noviembre de 2012.
6 • Relaciones Institucionales 2012 97
6.3. Saludos protocolares entregados

por el Presidente del Tribunal Constitucional
16 de enero: Saludo protocolar al nuevo Presidente de la Corte Suprema, Ministro señor
Rubén Ballesteros Cárcamo.
26 de marzo: Saludo protocolar al nuevo Presidente del Senado, H. Senador señor Ca-
milo Escalona Medina, y al nuevo Presidente de la Cámara de Diputados, H.
Diputado señor Nicolás Monckeberg Díaz.
6.4. Visitas recibidas en el Tribunal Constitucional

9 de marzo: Embajador de España, Sr. Iñigo de Palacio España. Visita de saludo protoco-
lar al Señor Presidente del Tribunal.
14 de marzo: Presidente de la Corte Constitucional de Ecuador, señor Patricio Pazmiño.
02 de mayo: Director y Curador del Santuario del Libro de Jerusalén (Museo de los Ro-
llos del Mar Muerto) señor Adolfo Roitman.
03 de agosto: Secretario General de la Organización de los Estados Americanos, señor
José Miguel Insulza.
12 de noviembre: Juez de la Corte Constitucional Federal Alemana, señor Peter Müller,
acompañado por el Embajador de Alemania en Chile señor Hans-Henning
Blomeyer-Bartenstein y por el representante de la Fundación Konrad Aden-
auer señor Winfried Jung.
6.5. Conferencias realizadas

en la sede del Tribunal Constitucional
04 de septiembre: Profesor de la Universidad de Heidelberg y del Instituto Max Planck
señor Matthias Hartwig, se refirió a diversos tópicos relacionados con el fun-
cionamiento del Tribunal Constitucional alemán.
12 de noviembre: Juez de la Corte Constitucional Federal Alemana señor Peter Mü-
ller expuso sobre: “La Corte Constitucional Federal Alemana y el Tribunal de
Justicia de la Unión Europea en comparación: Tareas, Competencias y Jurispru-
dencia”.
6 de diciembre: Profesor de la Universidad de Pau, señor Pierre Bon abordó en su confe-
rencia el tópico: “El control de constitucionalidad a cargo del Consejo Constitu-
cional francés, a partir de la reforma constitucional del año 2008”.
XIX Encuentro de Presidentes y Magistrados de Tribunales y Salas Constitucionales de América Latina.

Viña del Mar, Chile. 13 al 16 de noviembre de 2012.
6.6. Patrocinio y organización del

Xix Encuentro de Presidentes y Magistrados
de Tribunales y Salas Constitucionales de América
Latina
13-16 noviembre: XIX Encuentro de Presidentes y Magistrados de Tribunales y Salas
Constitucionales de América Latina patrocinado y organizado en conjunto
con el Programa Estado de Derecho para Latinoamérica de la Fundación Kon-
rad Adenauer.
6.7. Patrocinio otorgado por el Tribunal Constitucional

para seminarios y otras actividades académicas a
nivel nacional
Julio: por acuerdo adoptado en sesión del Pleno del día 3 de julio de 2012, el Tribunal
Constitucional otorgó su patrocinio para la segunda versión del seminario de
temas constitucionales que es organizado por un grupo de profesoras de Dere-
cho Público. El tema de esta convocatoria fue: “Relaciones del Tribunal Consti-
tucional con los demás órganos del Estado”.
Noviembre: por acuerdo adoptado en sesión del Pleno del día 8 de noviembre de 2012,
el Tribunal Constitucional otorgó su patrocinio al Segundo Congreso de Estu-
6 • Relaciones Institucionales 2012 99
diantes Derecho Penal que organizan los alumnos de la Facultad de Derecho

de la Universidad de Chile.
6.8. Participación de funcionarios del Tribunal

Constitucional en programas de intercambio
o de cooperación y en seminarios internacionales
Mayo y septiembre: Realizaron una pasantía en el Supremo Tribunal Federal de Brasil,
dentro del Programa de intercambio Joaquim Nabuco, los siguientes funciona-
rios del Tribunal: Relator señor Sebastián López Magnasco, Abogados Asisten-
tes de Ministro señores Rodrigo Kaufman Peña y José Mella Cáceres. También
participó en esta actividad, el Oficial Segundo señor Roberto Ramírez Valle.
31 de mayo-1° de junio: El Director de Estudios del Tribunal Constitucional señor Cris-
tián García Mechsner asiste al XI Encuentro de Liaison Officers de la Comi-
sión de Venecia, realizado en la ciudad de Brno, República Checa.
1°-5 octubre: El Director de Estudios del Tribunal Constitucional señor Cristián García
Mechsner realiza una visita a la Secretaría de Documentación del Supremo
Tribunal Federal de Brasil.
6.9. Pasantías realizadas en el Tribunal Constitucional

En el año 2012, previo acuerdo del Pleno del Tribunal, efectuaron pasantías en la Magis-
tratura los siguientes estudiantes:
4-27 enero: Maria Consuelo Ortiz Ortega y Rosario Arriagada Balladares, alumnas de
Derecho de la Universidad de Los Andes.
5-30 marzo: Mathias Cordero, estudiante de Derecho de la Universidad de Friburgo,
Alemania, de intercambio en la Universidad de Chile.
Marzo-junio: Alejandro Durán Sarmiento, de nacionalidad boliviana, estudiante del
Magister-LLM de la Pontificia Universidad Católica de Chile.
3-31 julio: Sonia Gallardo, egresada de Derecho de la Universidad Andrés Bello, sede
Viña del Mar.
17-31 julio: Gabriel de la Guarda, estudiante de Derecho de la Universidad de Concep-
ción.
11–12 de octubre: Pasantía realizada en el Tribunal por dos funcionarios del Supremo
Tribunal Federal de Brasil dentro del Programa Joaquim Nabuco, señora Eliane
de Souza Marques y señor Márcio Pachioni Baeta.

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CUENTA PÚBLICA DEL PRESIDENTE DEL

Apoquindo Nº 4.700, Las Condes, Santiago de Chile

Cuenta Pública 2012 rendida

II. Actividad Jurisdiccional .................................................................................... 14

Integración de las salas del Tribunal Constitucional .................................................. 32

2. Actividad Jurisdiccional 2012 . ................................................................. 35

2.2. Término de procesos 2012 . ........................................................................................ 62

2.3. Estadística general de asuntos tramitados durante el año 2012 ................................. 78

3. Gestión financiera 2012 ........................................................................... 86

I. Agradecimientos y hechos de especial relevancia

1) Renovación parcial de los Ministros del Tribunal Constitucional

2) Instalación del Tribunal en la sede de Apoquindo 4700

de especies debió ser restituido al Senado de la República, pues correspondía a bienes

II. Actividad jurisdiccional

porcentaje relevante–, solicitaban la declaración de inaplicabilidad de normas legales

2.1. Sentencias definitivas

A su vez, el Tribunal dictó sentencia definitiva rechazando el requerimiento de

2.1.1. Efectos de las sentencias dictadas por el Tribunal

2.3. Término de procesos constitucionales

Además, el Tribunal resolvió 3 (tres) desistimientos, 1 (uno) de ellos planteado

3) Audiencias públicas decretadas por el Tribunal

III. Síntesis de la gestión financiera

IV. Otros asuntos de interés

3) Participación del Tribunal Constitucional en la organización del XIX En-

4) Participación del Tribunal en otros encuentros

actos conmemorativos del bicentenario de la Constitución Española de 1812, y en

5) Convenios del Tribunal con organismos extranjeros

6) Secretaría del Tribunal

7) Dirección de Estudios, Investigación y Documentación

de la revisión y posterior sistematización de su jurisprudencia y la de otros órganos ju-

Ministros del Tribunal Constitucional:

Hasta el mes de mayo de 2012 la composición del Tribunal Constitucional es la siguiente:

Ministro señor Raúl Bertelsen Repetto, Presidente 1

Ministro señor Raúl Bertelsen Repetto, Presidente

Suplentes de Ministro del Tribunal Constitucional: 11

Integración de las salas del Tribunal Constitucional:

El Ministro señor Domingo Hernández Emparanza, pasó a integrar la Primera Sala

2.1.1. Registro general de ingresos 2012

Nº ROL INGRESO MATERIA

1 2157-12 03-01-2012 CPT Requerimiento de inconstitucionalidad formulado por un grupo

2 2158-12 04-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad dedu-

4 2160-12 05-01-2012 CPT Requerimiento de inconstitucionalidad presentado por un

Nº ROL INGRESO MATERIA

5 2161-12 06-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad

6 2162-12 06-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad pre-

7 2163-12 10-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad pre-

9 2165-12 12-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad

10 2166-12 13-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de-

11 2167-12 13-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de-

12 2168-12 13-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de-

13 2169-12 13-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de-

14 2170-12 13-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de-

15 2171-12 13-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de-

Nº ROL INGRESO MATERIA

16 2172-12 13-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de-

17 2173-12 13-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de-

18 2174-12 18-01-2012 CPR Control preventivo de constitucionalidad del proyecto de ley

19 2175-12 19-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de-

20 2176-12 20-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad pre-

22 2178-12 23-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de-

23 2179-12 23-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad pre-

26 2182-12 27-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de-

Nº ROL INGRESO MATERIA

27 2183-12 31-01-2012 INA Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de-