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El 6 de diciembre de 1810 Moreno dictó un decreto por el que, bajo pena de destierro
de 6 años se prohibía “que ningún centinela impida la entrada en toda función o
concurrencia pública a los ciudadanos decentes que la pretendan”. El día 8, el coronel
Marcos Balcarce elevaría una consulta sobre “ciudadanos decentes” a quienes los
centinelas no podrían impedirles el acceso a las fiestas. La respuesta de Moreno, el día
14 fue que “se reputará decente toda persona blanca que se presente vestida de
fraque y levita”