4/4/2018 El despido de Tillerson: ¿la clave para comprender un nuevo orden multipolar?

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 Internacional (/index.php/internacional-temas-32.html)  19 Marzo 2018  Visto: 1015

El despido de Tillerson: ¿la clave para

comprender un nuevo orden multipolar?
(Tiempo estimado: 5 - 10 minutos)
8

Trump arrecia la mano dura y nombra a un halcón como su Secretario de

Estado.
Andrea Arango Gutiérrez*
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4/4/2018 El despido de Tillerson: ¿la clave para comprender un nuevo orden multipolar?

Un “trino” de Donald Trump destituyó al responsable de su política

exterior. Una crónica de choques personales que en realidad
con rman el peligroso giro de Estados Unidos hacia la mano dura y
hacia el proteccionismo.

Un despido destemplado
Lo impresionante no fue el hecho sino la forma.
El Secretario de Estado Rex Tillerson tuvo que abandonar súbitamente su visita al África
cuando John Kelly, el Jefe de Gabinete, le “sugirió” (http://time.com/5198200/donald-
trump- red-rex-tillerson-analysis/) que regresara a Washington porque el presidente iba
a hacer un anuncio.

Y el anuncio fue un tuit (https://twitter.com/realDonaldTrump) personal de Donald

Trump: “Mike Pompeo, Director de la CIA, será nuestro nuevo Secretario de Estado”.    

Este despido no sorprendió a nadie porque los desacuerdos personales y políticos entre
el presiente y el secretario ya eran conocidos. Pero la descortesía y la celeridad sí
causaron revuelo y desconcierto.
La descortesía y el afán dan cuenta tanto del grave malestar de Trump con Tillerson,
 como de las movidas del ajedrez mundial hacia un orden multipolar donde el libre
mercado y la diplomacia cosmopolita de Tillerson resultaban estorbosas para el
presidente.
Incluir al exgerente general de ExxonMobil en el
gabinete de un presidente outsider era una forma de Tillerson no era el as
trasmitir con anza a los amigos del libre mercado. bajo la manga de Trump
sino la piedra en su
Dentro de un equipo de multimillonarios zapato.
(https://twitter.com/realDonaldTrump), la gura de
Tillerson como secretario de Estado equivalía a
decirles a los inversionistas que “América primero” solo era una estrategia retórica para
obtener la Presidencia. Según este mensaje, Trump volvería a la política comercial e
internacional de los republicanos, que favorece a las multinacionales aún a costa de las
viejas industrias nacionales donde él buscaba su apoyo electoral.

Pero los desacuerdos constantes entre el presidente y el secretario durante los 14

meses que estuvo en el cargo demostraron que Tillerson no era el as bajo la manga de
Trump sino la piedra en su zapato.

De la geopolítica a la imbecilidad
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Secretario de Estado Rex Tillerson, junto al Presidente Donald Trump.  

Foto: Share America

Las diferencias en materia de política internacional salieron a la luz en el discurso de

Trump (https://www.vox.com/policy-and-politics/2017/9/19/16333290/trump-full-
speech-transcript-un-general-assembly) ante la ONU donde a rmó que “no podemos
cumplir” un acuerdo que permite la conversión de Irán en potencia nuclear, y donde
además amenazó con “destruir totalmente” a Corea del Norte – pocos días antes de que
Tillerson comenzara sus acercamientos con Kim Jon-un para explorar la de por sí muy
difícil desnuclearización de la península-.

Es más: según el twitter

(https://twitter.com/realDonaldTrump/status/914497877543735296) de Trump,  “Le
dije a Tillerson, nuestro maravilloso Secretario de Estado, que está perdiendo el tiempo
al tratar de negociar con el pequeño hombre-cohete (Kim Jon-un)”.   

Pero el malestar llegó a su clímax el 4 de octubre de 2017, cuando CBS News informó
que el secretario de Estado se había referido
(https://newrepublic.com/minutes/145257/now-know-rex-tillerson-called-trump-
moron) al presidente como “un imbécil” (en inglés “moron”). Tillerson en ese momento

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se encontraba en China y Trump estaba de visita en Puerto Rico, donde causó otro
escándalo por su ignorancia y su trato displicente de las víctimas del huracán que había
destruido la isla.  

El malestar llegó a tal punto que la prensa empezó a hablar de un “pacto suicida
(https://newrepublic.com/minutes/145257/now-know-rex-tillerson-called-trump-
moron)”  entre el propio Tillerson, el secretario de Defensa Jim Mattis y el secretario del
Tesoro Steve Munchin –tres de los “adultos” que presumiblemente ayudarían a evitar
los dislates de Trump-. El pacto consistía en que los ministros de relaciones exteriores,
de defensa y de hacienda renunciarían en bloque si el presidente amenazaba con
despedir a alguno de ellos.  

Desacuerdos sobre todo

La tensa calma que siguió al episodio del “imbécil” sobrevivió a duras penas hasta el
trino del martes pasado donde Trump anunció que estaba reemplazando a Tillerson.
Pero antes de este despido se produjeron otros desencuentros a propósito, entre otros,
de

El retiro del Acuerdo de Paris mientras Tillerson decía

(https://www.reuters.com/article/us-usa-climatechange-tillerson/tillerson-says-u-s-
will-continue-e orts-to-reduce-emissions-idUSKBN18T2CE) que “Estados Unidos
mantendrá sus esfuerzos de reducción de las emisiones”.
El anuncio (http://www.latimes.com/world/la-fg-israel-independence-day-
20180224-story.html) del traslado de la embajada de Estados Unidos a Jerusalén
que Trump hizo en el aniversario del Estado de Israel.
El apoyo (http://www.newsweek.com/trump-did-not-stop-war-gulf-between-saudi-
arabia-and-qatar-668987) de Trump a Arabia Saudita en el bloqueo a Katar,
mientras que Tillerson trataba de mantener el equilibrio entre esos dos aliados en
Oriente Medio.
La más reciente declaración
(https://www.theguardian.com/world/2018/jan/23/rex-tillerson-russia-bears-
responsibility-for-syria-chemical-attacks) del secretario donde responsabilizó a
Rusia por los ataques químicos en Siria (mientras que Trump no acusa sino a 
Bashar al-Assad).

Y esta es la gota que rebasó la copa: el día anterior a su despido, Tillerson se distanció
expresamente de la Casa Blanca al declarar
(https://www.telegraph.co.uk/news/2018/03/13/rex-tillerson-breaks-white-house-say-
russia-likely-behind-uk/) que Inglaterra tenía razón al acusar al gobierno de Putin por el
ataque químico contra un exespía ruso en territorio inglés. Por razones, digamos
“misteriosas”, Trump se ha cuidado religiosamente y desde hace muchos años de no
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hablar mal del presidente Putin.      
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Pero además la destitución de Tillerson se produce

justamente en el momento de concretar el
Esta decisión da señales
encuentro entre Trump y Kim Jong-un que tendría
de que Trump sabe leer
lugar en mayo. Para eso el presidente necesita un muy bien el actual
secretario de Estado que comparta sus instintos escenario internacional,
ideológicos (es difícil hablar de “posiciones” o en el que los
conciliadores cada vez
“lineamientos” de política porque nadie los conoce): tienen menos espacio y
Mike Pompeo es un “duro” comprobado y a lo mejor la intimidación gana
le ayude al presidente en su improbable y arriesgado terreno.
intento de negociar de tú a tú sobre un asunto
técnico y geopolítico que el desconoce casi por
completo.

América primero
Es claro que las diferencias entre Trump y Tillerson frente a la política internacional y la
forma de llevar las relaciones con los demás países son profundas.

En efecto, Tillerson encarna las posiciones del establecimiento y los intereses de Wall
Street en la esfera global, mientras que Trump, de manera sorprendente, se ha
mostrado dispuesto a llegar hasta las últimas consecuencias para cumplirles a sus
electores las promesas que hizo en la campaña.
Un ejemplo de esta distancia fue la decisión presidencial del 8 de marzo  de imponer un
arancel de 25 por ciento a las importaciones de acero y del  10 por ciento
(https://www.vox.com/policy-and-politics/2018/3/6/17087566/trump-steel-aluminum-
tari s-trade-war) a las de aluminio, decisión que afecta de manera directa a socios
estratégicos como Canadá y México.

Esta decisión con rma el empeño de Trump en defender la vieja y declinante industria
nacional que produce estos dos materiales, en perjuicio de las  industrias derivadas (por
ejemplo, la de automotores) y de los consumidores norteamericanos (que deberán
pagar el sobreprecio), amén de contradecir los acuerdos de la Organización Mundial del
Comercio y los tratados internacionales, comenzando por el de Libre Comercio de
América del Norte   (NAFTA, siglas en inglés) que Tillerson de ende.
La voluntad de Trump se sobrepone a los obstáculos impuestos por actores poderosos
dentro de la economía norteamericana pero además contradice la lógica misma de la
 globalización, que empuja hacia la des-locación de empleos y la des-laboralización de
los países postindustriales.

Esta actitud también va en contravía del acuerdo entre los dos partidos que han
respetado todos los presidentes desde el nal de la Segunda Guerra: una política del
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comercio. Con esta y otras varias medidas y anuncios, Donald Trump con rma ser
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el outsider que  lucha contra el “establecimiento”.   

En el plano internacional, la consiga de “América primero” va en contravía de lo que

piensa el establecimiento que a la hora de la verdad representaba Tillerson: una política
exterior dedicada a proteger las instituciones internacionales, al cuidado de los aliados,
a velar por   los derechos humanos, a ampliar los mercados y a mantener el consenso
para la estabilidad mundial.
En cambio para Trump Estados Unidos debe replegarse y adoptar un modelo
mercantilista de protección en lo económico y un ejército fuerte que emplee a la mano
de obra nacional aun cuando sea contra de las instituciones internacionales, los aliados,
el libre mercado y hasta los derechos humanos.

Mano dura para poder intimidar

Discurso del Presidente Donald Trump en la Asamblea General de las Naciones Unidas. 
Foto: Embajada y Consulados de Estados Unidos en México 

La noticia del 8 de marzo sobre la reunión

(https://edition.cnn.com/2018/03/08/asia/north-korea-south-korea-us-talks-
intl/index.html)
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con Kim Jon-un apresuró la decisión inevitable de despedir a Tillerson.
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El cambio del exgerente de una multinacional consciente de la necesidad de ser

moderado para entablar negociaciones, por el de un director de la Agencia Central de
Inteligencia (CIA, por sus siglas en inglés) o agencia de espionaje, deja claro que para
negociar con una línea dura como la de Corea del Norte se necesita un secretario de
Estado de línea dura.    

Pero esta decisión también muestra que Trump sabe

leer el actual escenario internacional, donde los El punto más álgido en
conciliadores cada vez tienen menos espacio y la el malestar de la
intimidación gana terreno. relación se dio con el
escándalo mediático del
El cosmopolitismo y la diplomacia blanda tenían 4 de octubre de 2017,
sentido en el orden mundial de la posguerra fría donde la cadena de
noticias CBS News
donde Estados unidos era el poder hegemónico. informó que el
Pero desde el 2001 y la emergencia paci ca de secretario de Estado se
había referido al
China, se ha venido con gurando un orden presidente como un
multipolar donde los ideales cosmopolitas, las ‘maldito idiota.
políticas internacionales pro mercado y la diplomacia
del consenso han quedado de lado para darle
espacio a nuevos jugadores, así como relevancia a algunos viejos.

Los aliados estratégicos del siglo XX ya no son el factor clave y ahora es necesario darle
prioridad a países como China, Rusia y Corea del Norte con todo lo que ello implica en
términos de decisiones y estilos de negociación.

*Politóloga de la Universidad de Antioquia, magíster en Ciencia Política de San

Diego State University en California (SDSU), profesora en la Universidad de
Antioquia y la Universidad Ea t.

TA G S : Donald Trump (/index.php/component/tags/tag/donald-trump.html), Corea del

Norte (/index.php/component/tags/tag/corea-del-norte.html), Política internacional
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