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Biodiversidad y Derechos Humanos PDF
Biodiversidad y Derechos Humanos PDF
y derechos humanos
D. R. © Comisión Nacional
de los Derechos Humanos
Periférico Sur 3469,
esquina Luis Cabrera,
colonia San Jerónimo Lídice,
C. P. 10200, Ciudad de México
Diseño y formación:
Flavio López
Impreso en México
Presentación 7
1. ¿Qué es la biodiversidad? 9
2. ¿Cuál es la importancia de la biodiversidad para el ser 11
humano?
3. ¿Cuál es el estado actual de la biodiversidad? 12
4. ¿Cuál es la relación entre la biodiversidad y los dere- 12
chos humanos?
5. ¿Cómo se ha atendido la relación entre la pérdida de 14
la biodiversidad y el disfrute de los derechos humanos?
5.1. Instrumentos y criterios internacionales
5.2 Normas jurídicas y políticas públicas nacionales
5.3 La Comisión Nacional de los Derechos Humanos
Referencias 26
4 Georgina Mace et al., coord., “Capítulo 4. Biodiversidad”, en Rashid Hassan et al., eds.,
Evaluación de los Ecosistemas del Milenio, Informe sobre el Estado Actual y Tendencias.
(Texto original en inglés) Estados Unidos de América, Island Press, 2005, p. 3. Disponible
en: http://www.millenniumassessment.org/documents/ document.273.aspx.pdf Fecha
de consulta: febrero de 2016.
5 Algunos de estos 17 países son (en orden alfabético): Australia, Brasil, China, Colombia,
dial sobre el Estado de los Recursos Genéticos Forestales (Texto original en inglés). Roma,
FAO, 2014, p. 24.
12 Juan E. Bezaury Creel, El valor de los bienes y servicios que las áreas naturales protegidas
proveen a los mexicanos. México, The Nature Conservancy – Programa México, Comisión
Nacional de Áreas Naturales Protegidas, 2009. 32 pp.
13 Sandra Díaz et al., coord., “Capítulo 11. Regulación biológica de los servicios de los ecosis-
temas”, en Rashid Hassan et al., eds., Evaluación de los Ecosistemas del Milenio, Informe
sobre el Estado Actual y Tendencias. (Texto original en inglés) Estados Unidos de América,
Island Press, 2005. Disponible en: http://www.millenniumassessment.org/documents/
document.280.aspx.pdf Fecha de consulta: febrero de 2016.
Hoy en día es innegable que las actividades del ser humano han
deteriorado el medio natural. En el caso particular de la diversidad
biológica, existe amplio consenso científico sobre la pérdida de un
gran número de especies terrestres y acuáticas, a raíz de la desapa-
rición de su hábitat natural, derivado de la degradación forestal por
agricultura, el desarrollo de infraestructura, la sobreexplotación y
contaminación de suelos y mares.
La evaluación más reciente sobre el estado de la biodiversidad
mundial señala que se continúan perdiendo y degradando hábitats
importantes, como humedales y bosques, a una velocidad mucho
mayor comparada con la de hace 100 años. De hecho, se calcula
que a nivel global, de 1500 a la fecha, aproximadamente 850 espe-
cies se han extinguido.14
Asimismo, existe evidencia de que el riesgo de extinción para aves,
mamíferos y anfibios sigue aumentando.15 Ello es preocupante si
consideramos que a nivel global, uno de cada siete especies de aves
está amenazada y que en la misma situación se encuentra casi la
cuarta parte de las especies de mamíferos y un tercio de las de
anfibios.16
17 Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, GEO 4 Perspectivas del Me-
dio Ambiente Mundial, Medio Ambiente para el Desarrollo. Dinamarca, PNUMA, 2007,
pp. 180-181.
18 Ibid., p. 169.
25 Resolución 217 A (III) aprobada y proclamada en la CLXXXIII sesión plenaria de la Asam-
blea General de las Naciones Unidas, el 10 de diciembre de 1948.
26 Adoptado por la Asamblea General de Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966, en
bre de 1999. México lo ratificó el 16 de abril de 1996 y fue publicado en el Diario Oficial
de la Federación el 1 de septiembre de 1998.
c) Criterios internacionales
Si bien el derecho internacional se ha abocado, de manera separa-
da, por un lado, a la conservación de la biodiversidad y, por el otro,
a respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, el trabajo
de tribunales de protección de derechos humanos ha puesto de
relieve la inherente relación entre ambas materias.
Diversos criterios, tanto jurisdiccionales como no jurisdiccionales,
elucidan la importancia de los recursos biológicos para la realiza-
ción de derechos humanos como el acceso a la salud, a la libre
determinación, a la vida digna y a la alimentación, entre otros; a
su vez, destacan también la relevancia de los derechos procesales
como el derecho a la consulta de pueblos y comunidades indígenas
en la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad. Algunos
de los casos regionales son los siguientes:
• Caso 12.053 de la Comisión Interamericana de Derechos Hu-
manos, Comunidades Indígenas Mayas del Distrito de Toledo
vs. Belice. El Centro de Recursos Legales Indígenas y el Consejo
Cultural Maya de Toledo alegaron violaciones a derechos del
pueblo maya Mopan y Ke’kchi por parte del Estado de Belice,
en razón de que éste otorgó concesiones madereras y petro-
leras en tierras tradicionalmente usadas y ocupadas por dicha
comunidad, lo que afectó negativamente el medio ambiente
natural del que depende para su subsistencia. Al respecto, la
Comisión recomendó al Estado de Belice reparar el daño resul-
33 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Comunidad indígena Yakye Axa Vs.
Paraguay. Sentencia de 17 de junio de 2005 (Fondo, Reparaciones y Costas). Disponible
en: http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_125_esp.pdf Fecha de con-
sulta: febrero de 2016.
34 Asamblea General de las Naciones Unidas, A/67/268 Informe provisional del Relator Es-
pecial sobre el derecho a la alimentación. Nueva York, Naciones Unidas, 2012. Disponible
en:https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N12/456/43/PDF/N1245643.
pdf?OpenElement Fecha de consulta: febrero de 2016.
35 Asamblea General de las Naciones Unidas, A/HRC/18/35 Informe del Relator Especial so-
bre los derechos de los pueblos indígenas. Industrias extractivas operando en o cerca de
territorios indígenas (Texto original en inglés). Nueva York, Naciones Unidas, 2011. Dis-
ponible en: http://www.ohchr.org/Documents/Issues/IPeoples/SR/A-HRC-18-35_en.pdf
Fecha de consulta: febrero de 2016.
36 Asamblea General de las Naciones Unidas, A/RES/69/315 Proyecto de documento final
37 Comisión
Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, Quinto Informe Na-
cional de México ante el Convenio sobre la Diversidad Biológica. México, CONABIO, 2014,
p. 23.
46 Recomendaciones 8/99 sobre el caso de la comunidad indígena seri del ejido Desem-
boque y su anexo Punta Chueca, Sonora; 8/2002 relativa al caso de los habitantes de la
comunidad indígena cucapá; 47/2002 en relación al caso de los usuarios del Distrito de
Riego 025; 2/2004 sobre el caso del señor Fernando Javier Huicab González; 65/2009
sobre el caso de los pescadores ribereños del estado de Sonora; 68/2009 sobre el caso
de los habitantes del municipio de Zimapán, Hidalgo; 12/2010 en relación a la omisión
de cumplimiento de las normas de medio ambiente en agravio de V1; 37/2012 relativa
al caso del proyecto “Acueducto Independencia” en el estado de Sonora; 56/2012 sobre
la violación de los derechos humanos colectivos a la consulta, uso y disfrute de los terri-
torios indígenas, identidad cultural, medio ambiente sano, agua potable y saneamiento
y protección de la salud del pueblo Wixárika en Wirikuta; 48/2015 sobre el recurso de
impugnación interpuesto por insuficiencia en el cumplimiento y no aceptación de la re-
comendación dirigida a los Presidentes Municipales de Jiutepec y Emiliano Zapata en el
Estado de Morelos, en agravio de quienes habitan y transitan en dichos Municipios por
la violación al derecho humano a un medio ambiente sano; y 26/2016 sobre la falta y/o
actualización de programas de manejo en áreas naturales protegidas de carácter federal
y su relación con el goce y disfrute de diversos derechos humanos.
Referencias
Presidente
Luis Raúl González Pérez
Consejo Consultivo
Mariclaire Acosta Urquidi
María Ampudia González
Mariano Azuela Güitrón
Ninfa Delia Domínguez Leal
Rafael Estrada Michel
Mónica González Contró
David Kershenobich Stalnikowitz
Carmen Moreno Toscano
María Olga Noriega Sáenz
Guillermo I. Ortiz Mayagoitia