REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONESINTRODUCCION El Reglamento de Organizacién y Funciones (ROF), constityye un documento técnico normativo de gestion institucional, @ través del cual el Gobiemo Regional de Moquegua define un disefio organizacional estableciendo campos funcionales, responsabiidades y relaciones entre ellos y de la institucién con su entomo. Sobre la base de la evaluacion de la estructura orgénica vigente se considerd pertinente actualizar el ROF; para ello, tomando en consideracién la vision, mision y objetivos estratégicos, fines y funciones establecidas en las normas legales vigentes que le dan origen; asi como en otras complementarias 0 Concurrentes, que en conjunto permiten sustentar su estructura, funciones, atribuciones y relaciones de ‘coordinacién entre sus unidades organicas y con otras entidades. Es importante precisar que este redimensionamiento institucional, se inscribe en el marco normativo de la Moderizacién de la Gestion del Estado, cuyo propésito se orienta a mejorar la gestion piblica y conttibuir a construir un Estado moderno, descentralizado y al servicio de la poblacién en general Como todo documento tcnico de gestién institucional el ROF es susceptible de modificacion y mejoramiento en funcién a las particularidades de la propia dinamica del proceso de funcionamiento y consolidacién como entidad lider en la promocién del desarrollo integral de la Region Moquegua,V INDICE TITULO! DISPOSICIONES GENERALES 5 CAPITULO! VISION Y MISION DEL GOBIERNO REGIONAL __ 5 CAPITULO II FUNCIONES Y OBJETIVOS GENERALES. 5 TITULO ML DE LA ESTRUCTURA ORGANICA 6 CAPITULO! 01. ORGANO NORMATIVO Y FISCALIZADOR 7 01.1. Consejo Regional =F CAPITULO II 02, ORGANO DE GOBIERNO. 8 02.1. Presidencia Regional a 02.1.1. Vicepresidencia Regional 10 CAPITULO It 03. ORGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACION 10 CAPITULO IV 04. ORGANOS DE CONTROL Y DEFENSA JUDICIAL. - 10 @\ 04.1. Organo de Control institucional, 10 04.2. Procuraduria Publica Regional 1 CAPITULO V 05, ORGANO EJECUTIVO 12 05.1. Gerencia General Regional 12 05.1.1. Directorio Regional 13 PITULO VI 06. ORGANOS DE ASESORAMIENTO__— 06.1. Oficina Regional de Dialogo y Prevencién de Conflictos. 06.2. Oficina Regional de Promacién de la Inversion Privada 06.3. Oficina Regional de Asesoria Juridica — 08.4. Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Temtorial 15 06.4.1. Oficina de Planeamienfo 06.4.2. Oficina de Presupuesto y Hacienda _ 06.4.3. Oficina de Desarrollo Institucional y Tecnologias de la informacion 06.4.4. Oficina de Programacién e Inversiones 06.4.5. Oficina de Ordenamiento Territorial 96.5. Oficina Regional de Defensa Nacionel, Civil y Seguridad Ciudadana CAPITULO VII 07, ORGANOS DE APOYO. a 07.1. Secretaria del Consejo Regional 4 07.2. SecreiariaGeneal___ 07.3. Oficina de Suparvisién y Liquidacién de Obras 2 07.4. Oficina Regional de Administracién 2" 07.4.1. Oficina de Recursos Humenos 2 07.42. Oficina de Logistca y Servicios Generales 2507.4.3. Oficina de Confabiidad_- 07.44. Offcina de Tesoreia_—- 07.5. Oficina de Ejecuci6n Coactiva CAPITULO Vil 08. ORGANOS DE LINEA _ 08.1. Gerencia Regional de Recursos Naturales y Ambiente 08.1.1. Sub Gerencia de Gestion Ambiental 08.1.2. Sub Gerencia de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales 08.2. Gerencia Regional de Infraestructura 08.2.1. Sub Gerencia de Estudios y Proyectos 08.2.2. Sub Gerencia de Obras 08.2.3. Sub Gerencia de Equipo Mecanico. 08.3. Direccién Regional de Desarrollo e inclusion Social 08.4. Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo 08.5. Gerencia Regional de Energla y Minas - 08.6. Gerencia Regional de Vivienda, Construccion y Saneamiento 08.7. Gerencia Regional de la Produccién 08.8. Gerencia Regional de Trabajo y Promociin del Empleo 08.9, Gerencia Ragional de Agrcutura 08.10. Gerencia Regional de Educacién, 08.11. Gerencia Regional de Salud 08.12. Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones CAPITULO IX 09. ORGANOS DESCONCENTRADOS. 09.1. Gerencias Sub Regionales 09.2. Archivo Regional Moquegua PITULO X (0. ORGANOS DESCENTRALIZADOS. 10.1, Proyecto Especial Regional Pasto Grande 10.2. Centro de Exportacion, Transformacién, Industria, Comercializacion y Servicios Ito TITULO It DEL REGIMEN ECONOMICO. TITULO VI DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES. CAPITULO! DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS. CAPITULO II DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES _ ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL 7 07.4.5. Oficina de Control Patrimoni pen 2B SR BSS EEE s =TITULO! DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO! VISION Y MISION DEL GOBIERNO REGIONAL Articulo 1°. Visién Institucional ‘Somos una institucién modema, integrada que brinda servicios de calidad y eficiencia con capacidad de generar politicas de desarrollo sostenibles y definidas sobre la base de Su personal con vocacién de servicio, generando un impacto positivo en bienestar de la poblacion moqueguana, con una adecuada priorizacién y enfoque territorial de la inversion piblica y privada, ) Articulo 2°. Misién ‘onducir la gestion pablica regional de acuerdo @ sus competencias exclusivas, compartidas y Eielegadas por la ley organic de su creacién en el marco de las pollicas nacionales y sectorales para contribuir al desarrollo integral y sostenible dela region. CAPITULO II FUNCIONES Y OBJETIVOS GENERALES a/\ / £> \articulo 3%. Funciones generales de la entidad Funcién normativa y reguladora.- Elaborar y aprobar las normas de alcance regional, y regulando los servicios de su competencia, Funcién de planeamiento.- Disefiar politcas, prioridades, estrategias, programas y proyectos para promover el desarrollo regional de manera concertada y participativa, Funcién administrativa y ejecutora.- Organizar,dirigiry ejecutar los recursos financeros, bienes, actives y capacidades humanas, necesarios para la gestion regional, con aireglo a los sistemas administrativos nacionales. Funcién de promocion de las inversiones.« Incentivar y apoyar las actividades del sector privado nacional y extranjero, orientada a impulsar e! desarrollo de los recursos regionales y creando los instrumentos necesarios para tal fin Funcion de supervision, evaluacién y control. Fiscalizando la gestion administrativa regional, e! ‘cumplimiento de las normas, los planes regionales y la calidad de los servicios, fomentando la participacion de la sociedad civil. Articulo 4°. Objetivos Estratégicos Generales 1) Reducir la pobreza a través de la promocién humana, 2) Promover y mejorar la calidad y la equidad de la educacion, 3) Mejorar la salud integral de la poblacién. 4) Impulsar la cultura, el deport y la recreacion a nivel regional. 5) Proteger el medio ambiente y la sostenibilidad de los recursos naturales. 8) Mejorar la eficiencia en la gestion de desarrollo regional. 7) Fortalecer la concertacién y la participacién ciudadana.TiTuLoM DE LA ESTRUCTURA ORGANICA 0 ORGANO NORMATIVO Y FISCALIZADOR 01.1. Consejo Regional (2, ORGANO DE GOBIERNO 02.1. Presidencia Regional 02.1.1. Vicepresidencia Regional ORGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACION . ORGANOS DE CONTROL Y DEFENSA JUDICIAL, 04.1. Organo de Control institucional 04.2. Procuraduria Publica Regional ORGANO EJECUTIVO 05.1. Gerencia General Regional 05.1.1. Directorio Regional . ORGANOS DE ASESORAMIENTO 06.1. Oficina Regional de Dislogo y Prevencién de Conficos 06.2. Oficina Regional de Promocién de la Inversion Privada 063. Oficina Regional de Asesoria Juridica (8.4. Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordentamiento Territorial 06.4.1. Oficina de Planeamiento 06.4.2. Oficina de Presupuesto y Hacienda 06.4.3, Oficina de Desarrollo institucional y Tecnologias de la Infommacién 06.4.4. Oficina de Programacion e inversiones 06.45. Oficina de Ordenamiento Territorial 085. Oficina Regional de Defensa Nacional, Civil y Seguridad Cludadana 07. ORGANOS DE APOYO 07.1. Secretaria de! Consejo Regional 07.2. Secretaria General 07.3. Oficina de Supervisin y Liquidacién de Obras 07.4. Oficina Regional de Administracion 07.4.1. Oficina de Recursos Humanos 07.4.2. Oficina de Logistica y Servicios Generales 07.4.3. Oficina de Contabilidad 07.4.4. Oficina de Tesoreria 07.4.5. Oficina de Control Patrimonial07.5. Oficina de Ejecucion Coactiva 08, ORGANOS DE LINEA 08.1. Gerencia Regional de Recursos Naturales Y Ambiente 08.1.1, Sub Gerencia de Gestion Ambiental 08.1.2. Sub Gerencia de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales 08.2. Gerencia Regional de Infraestructura 08.2.1. Sub Gerencia de Estudios y Proyectos 08.22. Sub Gerencia de Obras (08.23. Sub Gerencia de Equipo Mecénico 083. Direccién Regional de Desarrollo e Inclusin Social 08.4. Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo 08.5. Gerencia Regional de Energia y Minas 08.6. Gerencia Regional de Vivienda, Construccién y Saneamiento 08.7. Gerencia Regional de la Produccién 08.8. Gerencia Regional de Trabajo y Promacién del Empleo 08.9. Gerencia Regional de Agricultura 08.10.Gerencia Regional de Educacién 08.11.Gerencia Regional de Salud (08.12. Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones ee 09. ORGANOS DESCONCENTRADOS 09.1. Gerenctas Sub Regionales 09.2. Archivo Regional Moquegua 10. ORGANOS DESCENTRALIZADOS 10.1. Proyecto Especial Regional Pasto Grande 10.2. Centro de Exportacién, Transformacion, industria, Comercializacién y Servicios Ilo CAPITULO I 01. ORGANO NORMATIVO Y FISCALIZADOR 01.1. CONSEJO REGIONAL Articulo 5°. El Consejo Regional, es el responsable de normar y fiscalizar al Goblemo Regional. Su organizacién y funciones se regulan en su regiamento intemo, Articulo 6% Son atribuciones del Consejo Regional: 1) Aprobar, modificar 0 derogar las normas que regulen © reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones de! Gobierno Regional 2) Aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado de mediano y largo plazo, concordante con el Plan Nacional de Desarrollo y buscando la articulacién entre zonas urbanas y rurales, concertadas on el Consejo de Coordinacion Regional Aprobar el Plan Anual y el Presupuesto Regional Partcipativo, en el marco del Plan de Desarrollo Regional Concertado y de conformidad con la Ley de Gestion Presupuestaria del Estado y a las 3) 7leyes anuales del Presupuesto General de la Repiblica y la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal 4) Aprobar los Estados Financieros y Presupuestaris. 5) Aprobar su Reglamento interno. 6) _Fijar la remuneracion mensual del Presidente y Vicepresidente y las dietas de los Consejeros. 7) Declarar ia vacancia y suspension del Presidente, Vicepresidente y los Consejeros. 8) Autorizar, conforme a Ley, las operaciones de crédito intemo y extemo incluidas en el Plan de Desarrollo Regional Concertado y solictadas por el Presidente Regional. Las operaciones de crédito externo se sujetan a la Ley de Endeudamiento Pablico. 9) Autorizar la transferencia de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del Gobiemo Regional. 10) Aprobar la creacién, venta, concesion 0 contratos, disolucién de sus empresas y otras formas empresariales, bienes y/o activos regionales, conforme a la Constitucion y la Ley. 11) Fiscalizar la gestion y conducta pitblica de los funcionarios del Gobiemo Regional y, dentro de ello, llevar a cabo investigaciones sobre cualquier asunto de interés piblco regional. 12) Proponer ante el Congreso de la Repiblica las iniciativas legislativas en materias y asuntos de su competencia. 13) Proponer la creacién, modificacién o supresién de tributos regionales 0 exoneraciones, conforme a ta Constitucion y la Ley. / 14) Aprobar el Programa de Promocién de Inversiones y Exportaciones Regionales / ~. 15) Aprobar el Pian de Competitividad Regional, los acuerdos de cooperacién con otros gobiernos regionales e integrar las estrategias de aociones macro regionales. 26) Definir la politica permanente del fomento de la participacién ciudadana, oe 7) Aprobar el Plan Regional de Desarrollo de Capacidades Humanas, SCP 18) Proponer y deserrolar acciones de integracion trontriza de conformidad con los Convenios y Tratados Intemacionales, en acuerdo con el Ministerio de Relaciones Exteriores, 19) Las demas que les corresponda de acuerdo a Ley. CAPITULO II 02. ORGANO DE GOBIERNO 02.1, PRESIDENCIA REGIONAL Articulo 7°.- La Presidencia Regional es el érgano ejecutivo y representante legal del Gobiemo Regional de Moquegua. El Presidente Regional es la maxima autoridad de su jurisdiccién y el titular del Articulo 8° Son atribuciones del Presidente Regional: 4) Diigi y supervisar la marcha del Gabiemo Regional y de sus 6rganos ejecutivos, administrativos y téenivos 2) Proponer y ejecutar e! Presupuesto Participative Regional aprobado por el Consejo Regional. 3) Designar y cesar al Gerente General Regional y 2 los Gerentes Regionales, asi como nombrar y cesar alos funcionarios de confianza, 4) Dirigir la ejecucion de los planes y programas del Gobiemo Regional y velar por su cumplimiento, 5) _Administrar los blenes y las rentas del Gobierno Regional 8) Dirigir, supervisar, coordinar y administrar las actividades y servicios publicos a cargo del Gobierno Regional a través de sus Gerentes Regionales,7) Aprobar las normas reglamentarias de organizacion y funciones de las dependencias administrativas del Gobierio Regional 8) Disponer la publicacion mensual y detallada de las estadisticas regionales. 9) Suserbir convenios o contratos con la cooperacién técnica intemacional, con el apoyo del Consejo Nacional de la Descentraizacién, y de otras entidades piblicas y privadas, en el marco de su comipetencia. 410) Convocar y presidir las sesiones de! Consejo de Coordinacién Regional. 11) Celebrar y suscriir, en representacion del Gobiemo Regional, contratos, convenios y acuerdos relacionados con la ejecucién o concesién de obras, proyectos de inversiOn, prestacion de servicios y demés acciones de desarrollo conforme a la Ley de la materia y solo respacto de aquellos bienes, servicios y/o activos cuya ttularidad correspanda al Gobiemo Regional. 12) Presentar el Informe Anual de Gestisn al Consejo Regional 13) Presentar la Memoria y el informe de los Estados Presupvestarios y Financieros del Gobiemo Regional al Consejo Regional \14). Promulgar las Ordenanzas Regionales o hacer uso de su derecho a observarlas en el plazo de 15 dias habiles y ejecutar los acuerdos del Consejo Regional 18) Presentar al Consejo Regional: a, El Plan de Desarrollo Regional Concertado b. El Plan Anual el Presupuesto Participativo Anual c. El Programa de Promocién de Inversiones y Exportaciones Regionals, 4 e. f El Programa de Competitvidad Regional El Programa Regional de Desarrollo de Capacidades Humanas. . Las propuestas de acuerdos de cooperacién con otros gobiernos regionales y de estrategias de ‘acciones macro regionales. 17) Proponer para su aprobacién contratos de las operaciones de crédito interno y extermo ante el Consejo Regional 18) Promover convenios con instituciones académicas, universidades y centros de investigacion publicos y privados para realizar acciones de capacitacion, asistencia técnica e investigacion. // 19) Promover y participar en eventos de integracion y coordinacién macro regionales. 20) Proponer, ejecutar las estrategias y politicas para el fomento de la participacién ciudadana, 21) Convocar como minimo dos audiencias piblicas regionales al afo, para dar cuenta de los logros y vances alcanzados, ello de conformidad al aticulo 24° de la Ley N? 27867. 22) Asistir a las sesiones de! Consejo Regional cuando lo considere necesario o cuando éste io invita, con derecho a voz. Presidir las reuniones del Directorio de Gerencias Regionales. Las demas que le sefiale la ley, Articulo 9°. El Presidente Regional ejacuta sus actos de goblemo mediante Decretos Regionales, los mismos que son suscritos con acuerdo del Directorio de Regional, asi como por Resoluciones Ejecutivas Regionales para normar asuntos de carScter administrativo o de administracion. Articulo 10°. Actos administrativos del Presidente Regional E| Presidente Regional constituye segunda y ima instancia administratva a efecto de conover y resolver las impugnaciones contra los actos administrativos de la Gerencia General Regional02.1.1, VICEPRESIDENCIA REGIONAL Articulo 11%.. El Vicepresidente Regional reemplaza al Presidente Regional en casos de licencia concedida por el Consejo Regional por no mas de 45 dias naturales al afio, por ausencia o impedimento temporal, por suspension o vacancia, con las prerrogativas y atribuciones propias del cargo. Cumple funciones de coordinacién y aquellas que expresamente le delegue el Presidente. Percibe la remuneracion correspondiente a su cargo, sin derecho a dietas. CAPITULO Ill 03. ORGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACION Artioulo 12% Los Organos Consulives y de Coordinacién son entes de consulta, que promueven la participacién de personas naturales y juridicas, generando sistemas de coordinacién y colaboracién que Contribuyen al logro de los fines y objetivos estratégicos del Gobiemo Regional Consejo de Coordinacién Regional Consejo Regional de la Micro y Pequefia Empresa \\3. Consejo Regional de Trabajo y Promocién del Empleo '¥. Consejo Regional de Seguridad Vial . Consejo Regional de Fomento Artesanal de Moquegua . Agencia de Fomento a la Inversion Privada Comité Regional de Promocién Turistica . Comité Regional de Seguridad Ciudadana Comité Regional de Defensa Civil Comité Directivo Regional de Prevencién y Erradicacion del Trabajo infant Consejo Regional de Ciencia, Tecnologia e Innovacion . Comision Ambiental Regional Comisién Regional Muitisectorial Consultiva y de Monitoreo del Programa de Defensa de! Teritorio Regional, Recursos Naturales e Identidad Cultural . Comision Multisectorial Regional de Lucha contra la Violencia de Grupos Vuinerables con Equidad de Género. CAPITULO IV 04, ORGANOS DE CONTROL Y DEFENSA JUDICIAL 04.1. ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL Articulo 14°.- El Organo de Control institucional es responsable de efectuar el control gubemamental de la gestidn del Gobierno Regional de Moquegua de acuerdo a las Leyes de la materia; mantiene una felacion funcional con la Contraloria General de la Republica, efectuando su labor, de conformidad con {os lineamientos y politicas que para tal efecto establezca el Organismo Superior de Control. En el desempefto de sus labores, el titular de! OC! actiia con independencia técnica dentro de! ambito de su competencia, 10Articulo 15° Son funciones del Organo de Control institucional: 1) Coordinar can fos Organos de Control institucional de las Direcciones Regionales y de los Organos Desconcentrados corespondientes, programar, coordinar, conducir, ejecutar y evaluar las acciones y actividades de control, en concordancia con la Ley Orgénica del Sistema Nacional de ‘Control y las normas legales de la materia. 2} Elaborar y presentar al titular del pliago el Plan Anual de Control que e! OCI elabora en base a los planes aprobados, tanto para la Sede Central y las Direcciones Regionales en que no existe un OCI, el Pian Anual de Control es visado por el Presidente Regional 3) _Ejercer el contro! interno posterior a los actos y operaciones del Gobiemo, sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control, a que se tefiee el Articulos 7°, y el Control Externo por encargo de la Contraloria General, a que se refiere el articulo 8°, en ambos casos de la Ley N° 27785, Ley Organica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloria General de la Repablca Efectuar auditorias a los Estados Financieros y Presupuestarios del Gobiemo, asi como a la Gestion de ta misma, de conformidad con las pautas sefialadas por la Contraloria General, Las auditorias podrén ser contratadas por el Gobierno con Sociedades de Auditoria Extema, con sujeci6n al Reglamento que sobre la materia emita la Contraloria General de la Republica Ejecutar las acciones y actividades de control los actos u operaciones del Gobiemo que disponga la Contraloria General; asi como, las que sean requeridas por el Presidente Regional. En el caso de acciones y actividades de control que tengan el caracter de no programadas, su realizacién sera comunicada a la Contraloria General por el Jefe del Organo de Control Regional. Se consideran actividades de control, entre otras, las evaluaciones, diligencias, estudio, investigaciones, pronunciamientos, supervisiones y verificaciones. Efectuar control preventivo sin caracter vinculante, al 6rgano de! més alto nivel de la entidad con el propbsite de optimizer la supervision y mejora de los procesos, practicas e instrumentos de control intemo, sin que ello genete prejuzgamiento u opinién que comprometa el ejercicio de su funcién, via el control posterior. Remitir los informes resultantes de sus acciones de control a la Contraloria General, asi como, al Presidente Regional y al titular del Sector cuando corresponda, conforme a las disposiciones sobre la materia. tras que le asigne la Contraloria y solicitadas por el Consejo Regional y la Presidencia Regional 04.2. PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL Articulo 16% La Procuraduria Publica Regional es responsable de ejercer judicialmente ta y defensa de los derechos @ intereses del Gobierno Regional de Moquegua, conforme a represent Ke > os dispuesto por las norma del Sistema de Defensa Judicial del Estado. Depende jerérquica y cministrativamente del Presidente Regional “coves Articulo 17°. Son funciones de la Procuraduria Publica Regional: 1) Representar y ejercitar la defensa del Gobiemo Regional de Moquegua ante cualquier érgano jurisdiccional de los diferentes Distitos Judiiales de la Repiblica, en cualquier procedimiento judicial, sea este, civil, penal, laboral, constitucional, contenciose administrativo, etc., sea como demandante o demandado; denunciante 0 agraviado 2) Iniciar o impulsar los procesos judiciales cortespondientes contra los funcionaris, servidores 0 ferceros respecto de los cuales la Oficina Regional de Control Insltucional hubiera encontrado responsabilidad civil yfo penal 3) Iniciar los _procesos de demanda y/o formulacion de denuncias @ nombre del Gobierno Regional MWcde Moquegua, observando las disposiciones y normas vigentes en la materia 4) Informar permanentemente al Consejo Regional del Gobiemo Regional de Moquegua de las acciones judiciales instauradas en defensa de los derechos ¢ intereses del Estado a nivel regional. 8) Requerirel aurilo de la fuerza pablica 2 través de la autoridad politica para el mejor desemperto de su funcién 6) Cumplir otras funciones que le asigne la Presidencia Regional, relacionadas con sus funciones, atribuciones y facultades. CAPITULO V 05. ORGANO EJECUTIVO 05.1. GERENCIA GENERAL REGIONAL Arficulo 18°.- La Gerencia General Regional es la responsable de la gestin administrativa del ‘Gobierno Regional. Depende jerérquica y administrativamente del Presidente Regional. Articulo 19°. Son funciones de la Gerencia General Regional: 1) Dirigir y controlar las actividades del Gobiemo Regional y coordinar las acciones de los Gerentes Regionales y demas unidades orgénicas bajo su dependencia, 2) Monitorear y supervisar la formulacién del Plan de Desarrollo Regional Concertado, el Plan Anual y el Presupuesto Participative Anual, el Programa de Promacion de Inversiones y Exportaciones, el Programa Regional de Desarrolo de Capacidades Humanas y el Programa de Desarrollo institucional, asi como otros programas y proyectos regionales, presenténdolos al Presidente Regional para su tramite respectvo, = ) Coordinar la accién de los Gerentes Regionales para el logro de los objetivos institucionales. : Coordinar con la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial, la formulacién, ejecucién y evaluacién del Presupuesto del Gobierno Regional de Moquegua. Supervisar y evaluar la ejecucién del Plan de Desarralo y Plan Operativo Regional, informando de sus resultados al Presidente Regional Supervisar y evaluar el desarrollo de la organizacion propiciando el trabajo coordinado de los drganos del Gobierno Regional Proponer al Presidente Regional las Politicas y Estrategias para impulsar el Desarrollo Regional, asi como las polticas de gestion. Coordinar con las Gerencias Regionales sobre la supervision y evaluacién de la ejecucién y la calidad de los servicios piblicos y administrativos que brindan la Sede Cental y las Ditecciones Regionales; asi mismo, supervisar y evaluar la ejecucin de los Proyectos Especiales del Gobiemo Regional de Moquegua. Ejecutar y supervisar la aplicacién de las Normas Técnicas y administratives emitidas por los corganismos de nivel nacional que tengan implicancia en el Desarrollo Regional. Proponer al Presidente Regional los contratos o convenios a celebrarse, controlando que la ejecucion de los mismos se cumplan de acuerdo a normas legales establecidas. 41) Evaluar y proponer las acciones de personal al Presidente Regional 12) Monitorear y supervisar las actividades de la Secretaria General. 13) Monitorear y supervisar las actividades de la Direccién de Tecnologias de la Informacion y ‘Comunicacion, 14) Informar al Presidente Regional sobre la gestion administrativa y financiera del Gobierno Regional 15) Emir Resoluciones Gerenciales Generales Regioneles dentro del ambito de su competencia 18) Convocar en coordinacién con el Presidente Regional al Directorio de Gerencias Regionales17) Supervisar el cumplimiento de los objetivos estratégicos del Pian de Desarrollo Regional Concertado. 48) Supervisar la implementacién del control interno gerencial. 19) Y otras funciones que le sean asignadas por el Presidente Regional, en el ambito de su competencia. Articulo 20%.- De los Actos Administrativos de la Gerencia General Regional Constituye Primera Instancia administrativa para todos los actos que se pronuncie sobre todas las solicitudes de peticion y/o generadas de offcio, constituyendo ademas la segunda ultima instancia administraiva en los asuntos que corresponda, con cuyo pronunciamiento queda agotada la via administrative. 05.1.1. DIRECTORIO REGIONAL Articulo 21°. Es una instancia de coordinacion y toma de dacisiones que conileven al cumplimiento de los objetives propuestos por la gestion vigente. Su funcionamiento se regularé por el Reglamento Interno propuasto por sus miembros y aprabado por Resolucién Ejecutiva Regional de orden general y Ke interés institucional. Constituyen una unidad funcional no organice. Esta integrado por el Gerente ‘General Regional quien asumira las funciones de coordinacion, Gerentes Regionales, Jetes de Ovicinas Regionales, Gerentes Sub Regionales y otras jefaturas que amerite el caso, quienes sesionaran bajo la presidencia del Presidente Regional: siendo solidariamente responsables por los acuerdos que adopten y, en cuanto corresponda de su ejecucion. ____ CAPITULO VI 08. ORGANOS DE ASESORAMIENTO 06.1. OFICINA REGIONAL DE DIALOGO Y PREVENCION DE CONFLICTOS iculo 22° La Oficina Regional de Didlogo y Prevenciin de Conficlos es el organo de sesoramiento del Gobiemo Regional de Moquequa en materia de prevencién, gestion y transformacién /4e confictos sociales y de promocion del dislogo en el ambito regional, de manera de contrbuir a la gobemabilidad democratica de la regién y el pais. Depende jerérquica y administrativamente de la Presidencia Regional, ejerciendo su autoridad sobre el personal de la Oficina de Dialogo y Prevencién de Conficas Sociales Para el cumplimiento de sus funciones generales que son, la promocién del didlogo la prevencién, ston y transformacién de confctos sociales y, el logro de sus objetivos y metas ante la Presidencia . ional, mantiene relaciones de coordinacién con los diferentes érganos del Gobierno Regional, asi _ Py, Joomo, con organismos piblicas y privados, regionales, nacionales y locales, relacionados al ambito de +S sus competencias, Articulo 23%. Son funciones de la Oficina Regional de Didlogo y Prevencién de Conflictos: 1) Asesorar a la Alta Direccién, Gerencias, Direcciones y otros érganos del Gobiemno Regional de Moquegua, en materia de prevencién, gestion y transformacién de confictos sociales, y de promocién del didlogo, de acuerdo a sus competencias. 2) Diseftar, proponer y ejecutar politicas y acciones de coordinacién, articulacién y colaboracién, enire los érganos del Gobierno Regional, y con los sectores y niveles de gobierno, asi como con actores privados y de la sociedad civil, 2 efectos de prevenir, gestionar o transformar contlictos. sociales, 33) Proponer y coadyuvar en el disefio, ejecucién y coordinacién de politicas, lineamientos y estrategias para la promocion del didlogo y la prevencién, gestion y transformacién de confctos sociales en el Ambito regional 4) Promover, coordina, facltar, mediar y/o apoyar en espacios de didlago y concertacién, segin se solicite 0 por encargo del Presidente Regional, propiciando la participacion activa de los sectores pablo, privado y de la sociedad cul 5) Coordinar, articular, asesorar y/o acompafiar las acciones de intervencién de! Gobiemo Regional, segin lo solicite 0 requiera el érgano encargado o la Presidencia Regional, respecto de la conflictividad social presente en el 2mbito territorial regional. 6) Disefiar implementar programas y actividades de desarrollo y fortalecimiento de capacidades, sensibilzacién y difusion en materias de prevencién, gestion, resolucién y transformacién de conflictos sociales en el émbito regional. 7) Realizar, promover y coordinar estudios e investigaciones que coadyuven a la prevencién, gestion, resolucién y transformacién de confictos sociales en el mbito regional 8) Disefiar, implementar y mantener un sistema de identificacion, registro, andlisis, monitoreo y sistematizacion de conflictos sociales, latentes y activos, en la regién, a través de herramientas y mecanismos para la gestion de la informacion, expedientes, bases de datos, mapeos, registros, estadisticas, indicadores y otros, en coordinacién con los 6rganos @ insttuciones competentes, 9) Disefar, mplementar y mantener un sistema de seguimiento de acuerdos y compromisos. 10) Formular politicas y colaborar en el disefio de programas de desarrollo sostenible orientadas a la prevencidn y transformacién de conflictos sociales con enfoque territorial, asi como acompariar las acciones de responsabilidad social de las empresas ubicadas en el ambito regional ©\I1) Generar incidencia y proponer normas y cambios normativos que coadyuven a la prevencién, iE 5) gestion, resolucion y transformacion de conflictos sociales en el ambito regional fey Cras funciones que le sean conferidas por el Presidente Regional 06.2. OFICINA REGIONAL DE PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA ‘Articulo 24°. La Oficina Regional de Promocion de ta Inversion Privada es responsable de impulsar ‘Ja promocién de la inversion privada y de articular la oferta laboral en la region Moquegua. Depende Zjerarquica y administraivamente de la Presidencia Regional. Sus actos se coordinan y validan con la opinién favorable de las Gerencias correspondientes o quien haga sus veces Arficulo 25°. Son funciones de la Oficina Regional de Promocién de la Inversion Privada: 13) Promover y faciltar la ejecucion de proyectos ¢ iniciativas de inversién en coordinacién con los ase sectores involuerados y de acuerdo a las competencias de! Gobierno Regional 14) Proponer las politicas relacionadas con la promacién del empleo, interviniendo en la elaboracién y 3 ejecucién de pautas orientadoras de la misma en coordinacién con los sectores involucrados y de PSs/ acuerdo alas competencias de! Gobiemo Regional 1) Concertar con el sector privado la orientacién de la inversion piblica necesaria para la promocion de la inversion privada. 16) Promover proyectos de ambito regional para la participacién de la inversion privada. 17) Promover y desarrollar proyectos basados en la vocacién regional, en particular aquellos que aprovechen de manera sostenible nuestra biodiversidad. 18) Identificar las trabas y distorsiones legales que afecten los procesos de promocin y de la inversion privada, proponiendo soluciones para superarias 18) Promover la imagen de la region como destino de inversin en relacién con otros mercados. 1420) Brindar orientacién @ informacion a os inversionistas potenciales, a las empresas establecidas en [a region y a los gobiemos locales de su jurisdiccién, 21) Promover la busqueda de mercados intemos y/o exterios estables para los bienes y servicios producidos en la regién. 22) ¥ otras funciones que le sean asignadas por el Presidente Regional. 06.3. OFICINA REGIONAL DE ASESORIA JURIDICA Articulo 26° La Oficina Regional de Asesoria Juridica, es un Organo de Asesoramiento, encargada de dirigir, evaluar y ejecutar las acciones 0 actividades juridicas de! Gobiero Regional de Moquegua; brinda ios servicios de asesoramiento y esclarecimiento de consultas a la Alta Direccién, Gerencias 0 Direcciones Regionales hasta el Tercer nivel organizacional. Depende jerarquica y edministrativamente de la Gerencia General Regional Articulo 27°.- Son Funciones de fa Oficina Regional de Asesoria Juridica: Prestar Asesoramiento técnico legal a la Alla Direocién y demas érganos hasta el tercer nivel organizacional Evaluar y emitir informe legal de proyectos de normas dictadas por el Consejo Regional, Presidencia Regional y Gerencias Regionales. 3) Evaluar, dictaminar o emitir informe legal y formular contratos y convenios; visarlos si son elaborados por otras areas, si es necesario elevarlos a esortura piblica, elaborar y autorizar la respectiva minuta, Tramitar, evaluar y dicteminar los procedimientos administrativos de su competencia seguidos por usuarios de la Entidad. Eveluar y dictaminar los recursos impugnativos que correspondan a actos administrativos que sean resueltos por la Alta Direccion. Palrocinar al Gobierno Regional en procedimientos administrativos seguidos ante otras entidades pibiicas Emit informes legales sobre determinada materia juridica, informes técnicos legaies de acuerdo a Norma expresa y dictamenes absolviendo consultas. Expedir y formuler carlas y oficos, tramitandolos directamente o via notarial hacia sus destinataris. Integrar comisiones, desempefiando las funciones asignadas. 10) Intervenir en el saneamiento legal de la propiedad mueble o inmueble regional. 41) Compitar, sistematizar, integrar, actualizar y difundir la normatividad que regulan al Gobiemo Regional. P) Emitrresoluciones en asuntos de su competencia. 2) Las demas funciones que le asignen la ly y la alta dreccién en el ambito de su competencia, 06.4. OFICINA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Articulo 28°... La Oficina Regional de Pieneamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial, es responsable de los procesos de planeamiento estratégico prospectivo, presupuesto, tributacton, programacién de inversiones, cooperacidn técnica internacional, desarrollo institucional y tecnologias de la informacion. Depende jerarquica, funcional y administrativamente de la Gerencia General Regional. 15Articulo 29°- Son funciones de la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y A Ordenamiento Territorial: 4 41). Disefiar y proponer poliicas, priordades, estrategias, programas y proyectos que promuevan el ~ desarrollo integral de la Region de manera concertada y participative, . 2) Conducir a formulacién y evaluacién del Plan de Desarrollo Regional Convartado con tas Municipalidades y la sociedad civil dela regin. A 3) Conducir la formulacién de los programas socioeconémicos correspondientes en armonta con el - Plan Nacional de Desarrollo y el Pian Regional de Desarrollo. A 4) Supervise y evaluar el Programa de Inversion Pablica Regional con estrategias de sostenibilidad, competitvidad, oportunidades de inversion privada, dinamizar mercados y rentablizar actividades. 5) Proponer los objetivos, polticas y estrategias de desarollo para el émbito regional, en cconcordancia con los objetivos y polticas definidos a nivel nacional. Conduciry orienta los procesos inherentes al Sistema Nacional de Inversion Publica, Presenitar los proyectos a ser incorporedos en el Programa Nacional de Proyectos a ejecutarse @ través de la Cooperacién Técnica y financiera intemacional, asi como disefiar, gestionar y efectuar el seguimiento de los mismos. Administrar y procesar la informacion estadistica regional que coadyuve a una eficaz toma de decisiones por parte de la Presidencia Regional. Programar, formular, evaluar y controlar el Presupuesto institucional conforme a la Ley de Gestion Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto. Conducir los procesos de cambio y adecuacién sistematica de funciones, competencias, estructuras y procedimientos que se desarollen en los dganos de! Gobierno Regional promoviendo la simpliicacién administrativa en base a las tecnologias de informacion. ) Proponer proyectos de Tributes Regionales, de ingresos propios de acuerdo a la legislacién vigente. Implementar acciones al cumplimiento de los objetivos estratégicos de! Plan de Desarrollo Regional Concertado, Conducir y realizar el control intemo gerencial. Supervisar el proceso de ordenamiento territorial de acuerdo a las polilicas y planes en materia de demarcacion terttorialy de bienes nacionales. Evaluar las propuestas de planes y politicas en materia de ordenamiento territorial y de administracion y adjudicacién de terrenos, gestionando su aprobacién por Resolucién Ejecutiva Regional Ent resoluciones administrativas en los asuntos de su competencia 417) Y otras funciones que le sean asignadas, en émbito de su competencia. 06.4.1. OFICINA DE PLANEAMIENTO. Articulo 30°. La Oficina de Planeamiento es responsable de elaborar y evaluar los planes de - desarrollo, coordiner y ejecutar los procesos de planeamiento. Depende jerérquica y ~ administrativamente de la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial. Articulo 31°... Son funciones de la Oficina de Planeamiento: a 1) Goordinar, ejecutar y evaluar los procesos de planificaciin estratégica y operativa en A concordancia con las politicas nacionales y sectoriles. A 2) Formular, monitorear y evaluar el Pian de Desarrollo Regional Concertado con la partcipacién de los gobiernos locales y sociedad civil organizada3) Articular los Planes Estratégicos Regionales, Locales y Sectoriales con un enfoque de Presupuesto por Resultados. 4) Formular la Memoria Anual, el Informe Anual y la Rendicion de Cuentas del Titular de! Pliego. 5) Dirgic, coordinar, supervisar y evaluar la elecuclén de as fases del Prasupuesto Participative 6) Programa, formular y evaluar el Plan Regional de Estadistica. 7) Mantener actualizado el Banco de Informacién Estadistica, asi como la elaboracion, sequimiento y evaluacién de lineas de base e indicadores de gestion. 8) Formular, monitorear y evaluar programas, proyectes y actividades de Cooperacién Tec intemacional. 9) Emit opinion técnica en asuntos 0 materia del Ambito de su competencia, 10) Promover la celebracién de convenios bilaterales y muttlaterales de CTI; ast como, impulsar las relaciones con organismos intemacionales y nacionales. 11) Las demas funciones que dentro de su competencia le asigne la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Tenttotl 06.4.2, OFICINA DE PRESUPUESTO Y HACIENDA rticulo 32°. La Oficina de Presupuesto y Hacienda es responsable de la programacién, formulacion, nol y evaluacién del presupuesto institucional del Gobiemo Regional de Moquegua, asi como de las funciones especificas en materia de tributacion, Depende jerérquica y administrativamente de la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Ternitorial Articulo 33°.- Son funciones de la Oficina de Presupuesto y Haciend: >\1)Planear y conducir el proceso presupuestario del pliego observando las disposiciones que sobre la “2\_ materia emite fa Direccion General de Presupuesto Publica Programar, formular, controlar y evaluar el Presupuesto Anual del Pliego, en concordancia con las normas legales vigentes en la Sede Central y Unidades Ejecutoras. Implementar politicas, directivas, instructivos, manuales de procedimientos administrativos para regular las etapas del proceso presupuestario, en concordancia con lo dispuesto por la Ley Marco de ia Administracién Financiera del Sector Piblico, las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Pablico, la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, y demas normas complementarias. Evaluar y proponer la estructura funcional programatica del Pliego institucional Presentar y sustentar el presupuesto del Pliego ante la Direccién Nacional de Presupuesto Pablico del Ministerio de Economia y Finanzas, en concordancia con las directivas emitidas por el érgano rector Consolidar la Programacién Mensual de Ingresos y Gastos por fuente de financiamiento, unidad ejecutora, especifica del ingreso, funcién, programa, subprograma, actividad, proyecto, meta presupuestari, categoria, grupo genérico y espectfica de gasto del Plego. Revisar, gestionar, modificar y distibuir la PCA (Programacién de Compromisos Anuales) por Toda Fuente Financiamiento a nivel de Pliego y Unidades Ejecutoras Emit Certficaciones de Crédito Presupuestario para los gastos que serén efectuados por las Unidades Orgdnicas de Sede Central y las Direcciones Regionales que forman parte de la UE. 001 Sede Moquegua. 9) Evaluar y proponer las modificaciones Presupuestarias en el Nivel institucional y/o funcional programatico que gestionen las Unidades Ejeculoras, en concordancia con la normatividad vigente sobre la materia 10) Conducir en el ambito de competencia del Gobierno Regional, e! proceso de Cierre Presupuestario, para conciliarlo mediants Actas de las operaciones presupuestarias, con la Direocién Nacional de 7Presupuesto Publica, la Contaduria Publica de fa Nacion, y el Sistema Integrado de Administracion Financiera. 411) Elaborar evaluaciones del Presupuesto del Pliego Gobieino Regional, al concluir el primer semestre y Anual, en concordancia con las Directivas emitidas por el Ministerio de Economia y Finanzas. 12) Orientar, emitir opinion y coordinar con las unidades organicas de la Sede Central del Gobiemo Regional, y con los érganos desconcentrados, las acciones que tienen incidencia en el proceso presupuestari. 43) Utiizar, difundir y orientar la operatividad del Sistema Integrado de Administracién Financiera (SIAF), Médulo Presupuestal en las diferentes etapas del Sistema Presupuestario a nivel de Unidad Ejecutore, asi como Piiego. 14) Proponer iniciativas de cardctertributario para su evaluacién y aprobacién. 15) Las demas funciones que dentro de su competencia le asigne la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial 06.4.3. OFICINA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Aiticulo 34%.- La Oficina de Desarrolo institucional y Tecnologias de la Informacion es responsable e conducir el proceso de modemizacién orientando y asesorando en el cambio sistematico de las funciones, competencias, estructuras y procedimientos que se desarrollan en el Gobierno Regional haciendo uso intensivo de las tecnologias de la informacion. Depende jerarquica, funcional y administrativamente de la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Ternitoral rticulo 35°.- Son funciones de la Oficina de Desarrollo institucional y Tecnologias de la formacién: Asesorar a los érganos del Gobierno Regional de Moquegua, en la adopecién de politicas de desarrollo de gestion, mademizacio, rcionalzacin y simpliicacion admnistrativa Promover la adecuacion de la organizacién y de los procesos, de acuerdo @ los cambios estrcturles y requerimientos insttucionales, haciendo uso de las tecnologias de la informacion, en concordancia con ls lineamientes de modernidad de la gestion piblica, en el marco de la rnommatividad vigente. Forular, proponer yo conducrel proceso de elaboracién de Documentos de Gest, Directvas y rnormas complementarias, destinadas a optimizar y simplificar la gestion administrativa en e! Ambito del Gobiemo Regional de Moquegua 4) Programar, formular, ejecutar y evaluar el Plan Regional de Informatica. Re 5) Asesorar técnicamente a las dependencias del Gobiemo Regional, en materia de adquisicién de ee equipos informaticas (hardware y software), ) Administrar y mantener actualzados y operativos los sistemas de informacién y los equipos Sy informaticos de la institucién. 7), Elaborar y actuaizar el portal electrénico del Gobiemo Regional 8) Las demas funciones que dentro de su compelencia le asigne la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial. Articulo 36°. Para el mejor cumplimiento de sus funciones se crearén areas funcionales no estruoturadas de: Organizacién y Métodos y de Desarrollo Informatio.06.4.4. OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES Articulo 37°-La Oficina de Programacién e Inversiones es responsable de conducir y ofientar el manejo tecnico, ordenado y sistemtico de \a inversion publica. Depende jerérquica, funcional y administrativamente de la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial Articulo 38°.-Son funciones de la Oficina de Programacién e Inversiones: 1) Elaborar el inventario general de proyectos de inversién pablica de la Regién, proponiendo prioridades y asignacion de recursos para su ejecuci6n. 2) Determinar si los nuevos proyectos de Inversion Piiblica presentados por las Unidades Formuladoras son compatibles con los objetivos estralégicos del Gobiemo Regional de Moguegua. 3) Elaborar y someter al Organo resolutivo del Sector el Programa Multianual de Inversién Pablica del Gobierno Regional de Moquegue, que contiene los proyectos de Inversién Publica priorizados por Ja Unidad de Programacién e Inversiones. Mantener actualizado el BANCO Sectorial de Proyectos del Gobierno Regional de Moquegua. Revisar y evaluar los estudios de perfil, pre faciblidad y factibidad elaborados por las Unidades Formuladoras del Gobiemo Regional de Moquegua. Emitir opinidn técnica sobre la autorizacion de los estudios de pre inversion. Efectuar el seguimiento y control de los procesos de formulacién, presentacién, evaluacién, aprobacién y declaracién de viablidad de los proyectos de inversion piiblica en la etapa de pre inversion Efectuar el seguimiento y control de los programas de inversién pablica en ejecucién a cargo del Gobierno Regional, coordinanda [a informacion sobre el avance fisico y financiero de proyectos Realizar verticaciones de viebilidad y emit os informes técnicos correspondientes. Mantener actualizado el Sistema Operativo de Seguimiento y Monitorea de la Inversién del Gobiemo Regional de Moquegua Coordinar la reaiizacion de las evaluaciones ex post del Programa Multianual de Inversién Piblica del Gobierno Regional de Moquegue Capacitar y brindar asistencia téonica permanentemente al personal tcnico encergado de la identficacin, formulacién, evaluacién y seguimiento de proyectos de! Gobierno Regional de Moauegua. 13) Las demas funciones que dentro de su competencia le asigne la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamianto Territorial 14) Coordinar y conducir el proceso de Ordenamiento Terria. =) 5) Efectuar el seguimiento y Monitoreo de los limites teritoriles del Departamento de Moquegua. _ 06.4.5. OFICINA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Articulo 39°. La Oficina de Ordenamiento Temitoriel es responsable de conducir el proceso de cordenamiento tenitorial y ejecutar las politicas y planes en materia de demarcacion territorial y de bienes nacionales en el Gobiemo Regional de Moquegua. Depende jerérquica, funcional y ~administrativamente de la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Terrtorial Articulo 40°. Son funciones de la Oficina de Ordenamiento Territorial: 1) Proponer, ejecutar, evaluer, dirigir, controlar y administrar los planes y politicas en materia de cordenamiento teritorial, en concordancia con los planes de los Gobiemas locales. 19