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CASO JURIDICO
‘‘Agro Ingreso Seguro’’
SENTENCIA SP9225-2014
Bogota D.C. 16 DE julio de 2014
ANTECEDENTES PROCESALES:
Agro Ingreso Seguro (AIS) fue un programa del gobierno de Colombia para fomentar la
agricultura nacional el cual consistió en dar subsidios a agricultores mediante la aprobación
de proyectos postulados al Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
(IICA), con el objetivo de “promover la productividad y competitividad, reducir la desigualdad
en el campo y preparar al sector agropecuario para enfrentar el reto de la
internacionalización de la economía” (López, M. 2009). El programa fue creado e
implementado por el ex-ministro de agricultura Andrés Felipe Arias Leiva durante la
presidencia de Álvaro Uribe, presentando irregularidades en cuanto a los apoyos
económicos que ofrecía, siendo finalmente objeto de investigación por la contraloría general
de la nación.
En el año 2009 la revista Cambio, revista nacional sobre sociopolítica y economía cerrada
en 2010, denunció que el programa AIS había entregado subsidios a narcotraficantes y
grandes hacendados. Esto gracias a que José Manuel Reverón, periodista para la revista,
hizo un derecho de petición al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en el cual
solicitaba información sobre los subsidios estaba otorgando y en qué consistían. En este
relucieron los nombres de grandes familias del Magdalena y del Valle del Cauca como
Dávila, Lacouture, Pinedo, entre otras. (Ayala Avilan, 2013).
ACUSACIÓN:
Andrés Felipe Arias fue acusado por la Fiscalía General de la Nación como presunto autor
responsable de los punibles de celebración de contrato sin cumplimiento de requisitos
legales y peculado por apropiación, definidos y sancionados, en los artículos 410 y 397 de
la Ley 599 de 2000, conductas que estimó cometidas en concurso homogéneo y
heterogéneo, material y sucesivo, en las circunstancias de mayor punibilidad establecidas
en el artículo 58 numerales 9° y 10° del mismo ordenamiento, esto es, en su orden, la
posición distinguida que el acusado ocupe en la sociedad por su cargo, posición económica,
ilustración, poder, oficio o ministerio y obrar en coparticipación criminal. (Corte suprema,
2014).
ALEGATOS:
En las audiencias realizadas hasta el año 2014 se presentaron 78 estipulaciones entre las
partes donde se encontraban numerosas pruebas documentales relativas al trámite,
celebración y desarrollo de los convenios y convocatorias públicas originadas en cada uno
de los proyectos postulados.
Además se escucharon los testimonios de 57 personas, 31 citados por la Fiscalía y 26 por
la defensa, dentro de los que se encontraban funcionarios del Gobierno Nacional, del
Ministerio de Agricultura, contratistas del IICA, proponentes o beneficiarios del programa
AIS y miembros de gremios de la producción que tuvieron conocimiento de los hechos
investigados o de situaciones vinculadas con éstos.
RESUELVE:
Se declaró culpable a Andrés Felipe Arias de las conductas punibles de contrato sin
cumplimiento de requisitos legales y peculado por apropiación, cometidas ambas en
concurso homogéneo y heterogéneo por las cuales se le acusó. Por eso se condenó a 209
meses y 8 días en prisión, sin permiso de conceder la prisión domiciliaria, además de una
multa equivalente a 50.000 s.m.l.m.v., la interdicción de derechos públicos por el mismo
lapso de tiempo y la inhabilidad del ejercicio de funciones públicas.
REFERENCIAS
Cronología del proceso a Andrés Felipe Arias, por Agro Ingreso Seguro. (2013).
Caracol Radio. Retrieved 14 February 2018, from
http://caracol.com.co/radio/2013/03/19/judicial/1363680960_861563.htm
Judicial, CARACOL RADIO (2013). Cronología del proceso a Andrés Felipe Arias
por Agro Ingreso Seguro. Obtenido de caracol.com.co:
http://caracol.com.co/radio/2013/03/19/judicial/1363680960_861563.html