2012 2013 Plenario Sesión 78 PDF

ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA N.º 78

(Martes 9 de octubre de 2012)
TERCERA LEGISLATURA
(Del 1º de mayo 2012 al 30 de abril 2013)
SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES ORDINARIAS

(Del 1º de setiembre al 30 de noviembre de 2012)
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS

ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN
ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 2
ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA N.º 78

MARTES 9 DE OCTUBRE DE 2012
SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES ORDINARIAS
TERCERA LEGISLATURA
DIRECTORIO
Víctor Emilio Granados Calvo

PRESIDENTE
Rita Gabriela Chaves Casanova Xinia María Espinoza Espinoza

PRIMERA SECRETARIA SEGUNDA SECRETARIA
DIPUTADOS PRESENTES
Acevedo Hurtado, Juan Bosco Mendoza García, Juan Carlos

Aiza Campos, Luis Antonio Mendoza Jiménez, Luis Fernando
Alfaro Murillo, Marielos Molina Rojas, Fabio
Alfaro Zamora, Óscar Gerardo Monestel Contreras, Martín Alcides
Angulo Mora, Jorge Alberto Monge Pereira Claudio Enrique
Araya Pineda, Edgardo Muñoz Quesada, Carmen María
Avendaño Calvo, Carlos Luis Ocampo Baltodano, Christia María
Bejarano Almada, Gloria Orozco Álvarez, Justo
Brenes Jiménez, Ileana Oviedo Guzmán, Néstor Manrique
Calderón Castro, Antonio Pérez Gómez, Alfonso
Chavarría Ruiz, Ernesto Enrique Pérez Hegg, Mirna Patricia
Chaves Casanova, Rita Gabriela Pinto Rawson, Rodrigo
Cubero Corrales, Víctor Danilo Quintana Porras, Damaris
Delgado Ramírez, Carolina Rodríguez Quesada, José Roberto
Enríquez Guevara, Adonay Rojas Valerio, Luis Alberto
Espinoza Espinoza, Xinia María Ruiz Delgado, María Jeannette
Fishman Zonzinski, Luis Saborío Mora, Annie Alicia
Fonseca Solano, María Julia Sotomayor Aguilar, Rodolfo
Fournier Vargas, Alicia Venegas Renauld, María Eugenia
Gamboa Corrales, Jorge Alberto Venegas Villalobos, Elibeth
Góngora Fuentes Carlos Humberto Villalobos Argüello, Elvia Dicciana
Granados Calvo, Víctor Emilio Villalta Flórez-Estrada, José María
Granados Fernández, Carmen María Villanueva Monge, Luis Gerardo
Hernández Cerdas, Víctor Víquez Chaverri, Víctor Hugo
Hernández Rivera, Manuel

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 3
ÍNDICE
EL PRESIDENTE VÍCTOR EMILIO GRANADOS CALVO:.............................................6

Se inicia la sesión . .......................................................................................................6
PRIMERA PARTE ................................................................................................................6
DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA ORDINARIA N.º 77 .........................................6
DIPUTADO CARLOS HUMBERTO GÓNGORA FUENTES: ..........................................6

DIPUTADA ANNIE ALICIA SABORÍO MORA: ...............................................................8
DIPUTADO JOSÉ MARÍA VILLALTA FLÓREZ-ESTRADA: ..........................................9
LA SEGUNDA SECRETARIA XINIA MARÍA ESPINOZA ESPINOZA: ..........................9
Moción de orden .........................................................................................................9
Moción de orden .......................................................................................................10
Moción de orden .......................................................................................................10
EL PRESIDENTE VÍCTOR EMILIO GRANADOS CALVO:...........................................10

DIPUTADO JOSÉ MARÍA VILLALTA FLÓREZ-ESTRADA: ........................................11
DIPUTADA CARMEN MARÍA MUÑOZ QUESADA: .....................................................11
DIPUTADO LUIS FISHMAN ZONZINSKI: .....................................................................12
DIPUTADO CARLOS HUMBERTO GÓNGORA FUENTES: ........................................12
DIPUTADO FABIO MOLINA ROJAS: ...........................................................................13
DIPUTADO JOSÉ ROBERTO RODRÍGUEZ QUESADA:.............................................14
LA PRESIDENTA AD HOC XINIA MARÍA ESPINOZA ESPINOZA: ............................14
DIPUTADA ALICIA FOURNIER VARGAS: ...................................................................19
DIPUTADO LUIS GERARDO VILLANUEVA MONGE: .................................................20
DIPUTADO CARLOS HUMBERTO GÓNGORA FUENTES: ........................................23
DIPUTADO JORGE ALBERTO GAMBOA CORRALES: .............................................24

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 4

DIPUTADA CARMEN MARÍA GRANADOS FERNÁNDEZ: .........................................25
LA PRESIDENTA AD HOC RITA GABRIELA CHAVES CASANOVA: ........................25
DIPUTADO JUAN CARLOS MENDOZA GARCÍA:.......................................................27
DIPUTADO CLAUDIO ENRIQUE MONGE PEREIRA:..................................................28
DIPUTADA CARMEN MARÍA MUÑOZ QUESADA: .....................................................30
DIPUTADA GLORIA BEJARANO ALMADA: ...............................................................33
DIPUTADA RITA GABRIELA CHAVES CASANOVA: .................................................34
DIPUTADO JUSTO OROZCO ÁLVAREZ: ....................................................................35
DIPUTADO CARLOS LUIS AVENDAÑO CALVO: .......................................................36
Oficio N.º SD-11-12-13 ..............................................................................................37
ASUNTOS DEL RÉGIMEN INTERNO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA .....................38
CONTROL POLÍTICO ........................................................................................................38
DIPUTADA MARÍA EUGENIA VENEGAS RENAULD: .................................................38

DIPUTADA SIANNY VILLALOBOS ARGÜELLO: ........................................................41
DIPUTADA DAMARIS QUINTANA PORRAS: ..............................................................43
DIPUTADO RODOLFO SOTOMAYOR AGUILAR: .......................................................46
Sustituciones en comisiones legislativas ...................................................................48
SEGUNDA PARTE.............................................................................................................49
DISCUSIÓN DE PROYECTOS DE LEY ............................................................................49

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 5
SEGUNDO DEBATE ..........................................................................................................49
Reformas y adiciones a la Ley de conservación de vida silvestre, Ley N.º 7317, de 30

de octubre de 1992 (originalmente denominado) Ley de conservación de la vida
silvestre (plazo de aprobación 2 años, según Ley iniciativa popular N.º 8491),
expediente N.º 17.054 .......................................................................................................49
SEGUNDOS DEBATES .....................................................................................................50
Ley de reconocimiento de los derechos de los habitantes del Caribe sur, expediente
N.º 18.207 ........................................................................................................................... 50
Ley de aprobación del acuerdo entre el Gobierno del Estado de Qatar y el Gobierno
de la República de Costa Rica para la promoción y protección recíproca de
inversiones, expediente N.º 17.720 .................................................................................50
PRIMEROS DEBATES.......................................................................................................50
Ley de patentes de la Municipalidad de Belén, expediente N.º 18.247 ........................50

Se levanta la sesión. ...................................................................................................55

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 6
EL PRESIDENTE VÍCTOR EMILIO GRANADOS CALVO:
Al ser las catorce horas con cincuenta y nueve minutos y con la presencia
de cuarenta y tres señoras y señores diputados, se inicia la sesión del día de hoy.
PRIMERA PARTE
DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA ORDINARIA N.º 77
En discusión y aprobación el acta de la sesión ordinaria número 77
No hay solicitudes para hacer uso de la palabra, por lo tanto, la tenemos por
discutida y la damos por aprobada.
Por el orden, diputado Góngora Fuentes.
DIPUTADO CARLOS HUMBERTO GÓNGORA FUENTES:
Gracias, diputado presidente.
Hay varias mociones presentadas por diferentes diputados en relación con

el sentido fallecimiento de un hombre bueno, de un hombre que ocupó dos veces
estas curules y por supuesto que enviamos nuestro más sentido pésame a la
familia de don José Merino y a todos los que compartían su ideología.
Pero quiero aprovechar, diputado presidente, porque conocí a don José

Merino, porque lo traté muchas veces acá, y sabía de los altos valores, como
también supongo que él se hubiese unido a lo que voy a decir, diputadas y
diputados costarricenses.
Diputado presidente, la semana pasada me acerqué a la mesa del directorio

para llamar su atención, diputado presidente, para llamar su atención y pedir su
apoyo del cual recibí inmediata respuesta positiva, por la violencia verbal que se
estaba generando aquí en las barras de la Asamblea Legislativa, por la violencia
verbal que, incluso, se generó en este plenario legislativo y la violencia verbal que
se desencadenó en las redes sociales.
Esa violencia verbal, menos de una semana después, es violencia física y

no estoy elevando la voz porque hayan apedreado o no la Asamblea Legislativa, el
edificio, estoy elevando la voz porque apedrearon, golpearon funcionarios de esta
Asamblea Legislativa, y porque cometieron daños a vehículos y propiedad no solo
de funcionarios de esta Asamblea Legislativa, que hoy hace unos instantes me
están llamando para preguntar si la Asamblea cubre parte de los daños,
principalmente, cuando estamos hablando de que no hay seguros de por medio, y
esto ya es un nivel de violencia física; por supuesto que no voy a decir que es de

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 7
todos los manifestantes, eso no lo voy a decir, y voy a ser así de claro, son unas
cuantas personas antisociales que cometieron estos actos.
Pero mi mensaje va dirigido para ustedes, señoras y señores diputados,

principalmente, señorías todas y todos, los primeros que tenemos un deber de
poner un grito al cielo, de hacer un llamado a la cordura, somos los diputados y las
diputadas, los primeros que tenemos una obligación de educar al pueblo y de no
atizar un fuego que no sabemos en qué momento se enciende y cómo se va a
apagar, somos las señoras y señores diputados.
Entonces, vuelvo a insistir en la reflexión que había hecho la semana

pasada. Aquí nos han tratado de parias, nos trataron de bacterias, nos insultaron
y muy pocos usaron estas curules para llamar a la calma y a la paz. Yo esperaría
que hoy, cuando ya hay compañeras y compañeros de esta Asamblea Legislativa
golpeados, hoy sí pongamos nuestra reflexión y actividad en evitar eso.
De paso, lo felicito, diputado presidente, me informaron que usted tomó las

acciones con la Fuerza Pública correspondientes y propias de su cargo; cuenta
con mi apoyo decidido, si en algo le sirve aquí estoy a sus órdenes, diputado
presidente.
Muchísimas gracias.
Gracias, señor diputado.
Bueno, en realidad yo tengo que agradecer la intervención oportuna de los

diputados Villalta Flórez-Estrada, el diputado Monge Pereira y del diputado
Monestel Contreras, quienes dialogaron con las personas jóvenes que ingresaron
a las instalaciones con piedras y demás en actitud, evidentemente, nada
respetuosa ni al patrimonio institucional ni, en efecto, compañeras y compañeros
legislativos que parquearon sus vehículos en las afueras.
De hecho, me acaban de indicar que hemos sellado aquí la oficina que

normalmente utilizan los señores del PAC… ¿cómo le llaman?, ¿el cuartillo?, el
cuartillo porque hay vidrios quebrados y demás, y entonces por resguardar la
seguridad de las señorías tuvimos que tomar esa decisión.
Es importante aclarar, yo recibí una llamada del señor Rector de la

Universidad de Costa Rica indicándome, como yo lo creo también, que no se
trataba de estudiantes universitarios; en ese momento en que se dan esos
eventos estábamos reunidos varios diputados, estábamos reunidos varios
diputados con representantes de los sectores estudiantiles y de los sectores de
copistas de este país, que son gente decente, trabajadora, estudiantes,
profesores, la mayoría de ellos, que sí vienen a hacer los reclamos dentro del
sistema democrático que corresponden.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 8
Evidentemente, informo a las señorías que se hizo necesario, además,

pedir la intervención de la Fuerza Pública dentro de las instalaciones de la
Asamblea para resguardar la integridad de funcionarios y funcionarias en virtud de
estos lamentables hechos que esperamos no se repitan más.
Hay tres mociones de orden que vamos a leer primero, y una

vez…perdón…
Por el orden, diputada Saborío Mora.
DIPUTADA ANNIE ALICIA SABORÍO MORA:
Gracias, presidente. Buenas tardes, compañeros y compañeras diputadas.
Y voy a hablar porque estoy tan molesta, tan molesta que no puedo dejar
de decir lo que siento.
Son imprudentes azuzadores irresponsables algunos diputados de este

plenario legislativo que se prestaron, se metieron en esa manifestación y
empezaron a azuzar a las masas, porque los oí desde mi despacho, los oí.
Diputado Villalta, usted provocó hoy con sus palabras, usted exaltó los
ánimos de esa turba que estaba en esa calle; qué pena, qué pena en este día de
duelo para su partido, usted lo ensombreció, usted hoy lo empañó, qué pena por
este país que todos amamos, no puede ser, aquí estamos acostumbrados a
convivir en paz y diálogo, no puede ser lo que pasó hoy.
Qué pena ver estudiantes, mejor dicho, mejor dicho, ver alguna gentuza
disfrazada, tapada en su cara porque no tuvieron la valentía ni siquiera de dar el
rostro, subiendo, encaramándose en las vallas, pateando los portones e
irrumpiendo por el techo de esta Asamblea Legislativa.
Realmente, tengo pena y vergüenza ajena, no creo que sean estudiantes

universitarios, no creo porque los conozco, no creo, pero los azuzaron algunos
compañeros y compañeras diputadas de este plenario legislativo, y eso da
vergüenza, eso no puede ser, este país es un país de paz, es un país de paz, es
un país de diálogo y les exigimos respeto a los compañeros diputados y diputadas
que estaban ahí en ese pasillo y en esa calle enardeciendo los ánimos de los y las
que estaban manifestándose.
Gracias, presidente.
Diputadas y diputados, démosle lectura a las mociones de orden.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 9
Por el orden diputado Villalta Flórez-Estrada.
DIPUTADO JOSÉ MARÍA VILLALTA FLÓREZ-ESTRADA:
Diputada Saborío Mora, yo le exijo respeto a usted. La única que está

ensombreciendo el duelo de mi partido es usted con sus manifestaciones
irrespetuosas y mentirosas. Azuzar significa incitar a un animal a la violencia; yo
participé en la manifestación, como es mi derecho como ciudadano, intervine en la
manifestación, expresé mi apoyo al proyecto del fotocopiado, mis críticas al
Gobierno que se parcializó con las trasnacionales en perjuicio de las grandes
mayorías, cuestioné al Gobierno, como lo hago siempre, pero no llamé a nadie a
la violencia, no llamé a nadie a tirar piedras, y respaldé la manifestación pacífica
de los estudiantes.
Que un grupo pequeño, que es incontrolable, que probablemente son

infiltrados pagados por las DIS, financiados por su partido, se haya metido en esa
manifestación a tirar piedras jamás podría ser motivo para que a los diputados que
respaldemos la manifestación nos quieran ahora endilgar los errores de un
pequeño grupito. Yo le exijo a usted respeto, porque yo participé en la
manifestación, mis declaraciones están grabadas y no le dije a nadie que ejerciera
violencia, no le dije a nadie que tirara piedras, no le dije a nadie que agrediera a
los policías, porque ese no es mi estilo, eso no es lo que yo respaldo ni lo que yo
represento. Y es un irrespeto de su parte, un rotundo irrespeto que usted
pretenda…
Señorías, voy a decretar un receso de hasta cinco minutos.
Venció al receso, más a ampliarlo hasta tres minutos más para terminar de
ponernos de acuerdo.
Venció el receso legislativo.
Vamos, entonces, a pedirle a la señora segunda secretaria se sirva leer las

mociones que han sido presentadas a la mesa.
Les ruego silencio, señorías, para poder escuchar las mociones que han
sido presentadas.
LA SEGUNDA SECRETARIA XINIA MARÍA ESPINOZA ESPINOZA:
Moción de orden
Del diputado Villalta Flórez-Estrada:
Para que el Plenario de la Asamblea Legislativa guarde un minuto de silencio en

memoria del señor JOSÉ MERINO DEL RÍO, politólogo, sociólogo, periodista,

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 10
docente de la Universidad de Costa Rica y exdiputado en los períodos

constitucionales 1998-2002 y 2006-2010, fundador y presidente del Partido
Frente Amplio.
Moción de orden
De varios diputados y diputadas:
Para que el Plenario de la Asamblea Legislativa guarde un minuto de silencio en

memoria del señor José Merino del Río, diputado de la República en los
periodos 1998-2002 por el partido Fuerza Democrática y posteriormente en el
periodo 2006-2010 por el Partido Frente Amplio, agrupación que lideró hasta su
muerte, luchador incansable por las más diversas causas sociales, baluarte de
la izquierda costarricense, siempre claro en sus posiciones y consecuente con
sus ideales, será recordado como una de las voces más lúcidas y críticas de la
política costarricense.
Moción de orden
De varios diputados y diputadas:
Para que el Plenario guarde un minuto de silencio como muestra de respeto y

tributo por el fallecimiento del dos veces diputado José Merino del Río, enviando
además la Asamblea Legislativa sentido pésame, a su familia.
Diputadas y diputados, no la voy a someter a discusión porque tenemos ya

un acuerdo para referirnos al señor exdiputado don José Merino del Río; por lo
tanto, vamos a proceder a su votación.
Les ruego a las señoras y señores diputados que estén en salones anexos
pasar al salón principal a ocupar sus curules.
Les ruego ocupar las curules, señorías.
Cerremos puertas.
Leímos las tres mociones, vamos a votar, evidentemente, la primera de

ellas.
Les ruego ocupar las curules.
¿Cuántas señorías?
Hay cuarenta y cinco señoras y señores diputados presentes en el salón

plenario. Aquellos que estén a favor de la moción para que se guarde un minuto
de silencio en memoria del señor José Merino del Río, lo manifestarán poniéndose

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 11
de pie. Cuarenta y cinco señoras y señores diputados presentes; cuarenta y cinco

votos a favor.
Les ruego permanecer de pie. En este momento correrá el minuto de

silencio.
(Se procede de conformidad)
En el uso de la palabra el diputado Villalta Flórez-Estrada.
Gracias, señor presidente.
Señoras y señores diputados, estamos muy dolidos por el fallecimiento del

compañero José Merino del Río. Un hombre digno, un hombre valiente, un
luchador incansable por la justicia social en este país, un hombre…
Diputada Muñoz Quesada, tratemos de no empañar la memoria, nosotros,

del diputado Merino del Río.
Por el orden, diputada Muñoz Quesada.
DIPUTADA CARMEN MARÍA MUÑOZ QUESADA:
Usted disculpe, diputado Villalta, que le interrumpa, pero esto que está
ocurriendo acá es una vergüenza, es inadmisible, es un irrespeto profundo a la
memoria de un hombre que si bien no se puede o no se compartan sus opiniones,
ha sido un hombre que le brindó a la patria su vida, su coherencia, su discurso y
toda una profunda convicción para que este país avanzara por la senda de la
democracia. Esto que hace hoy el Partido Liberación Nacional de levantarse en el
momento en que el diputado Villalta Flórez-Estrada recuerda y hace una
intervención en memoria de don José Merino del Río es una vergüenza, protesto
enérgicamente y llamo a todas las otras fracciones representadas en esta
Asamblea Legislativa que se sumen a esta protesta porque es un irrespeto
enorme a un ciudadano ejemplar.
Gracias, diputada.
Diputado Fishman, por el orden.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 12
DIPUTADO LUIS FISHMAN ZONZINSKI:
En nombre de la bancada hago una instancia muy respetuosa, de verdad, a

la bancada del Partido Liberación Nacional para que regrese al plenario. Si tienen
alguna diferencia con las opiniones que exteriorizó el diputado Villalta, aquí
estamos hablando a la memoria de un gran hombre, estamos hablando de José
Merino, que fue compañero de muchos de nosotros, que fue un luchador por este
país. A mí me parece que después tendrán tiempo de pelearse, si quieren, con
José María Villalta, de responderle a Villalta, pero creo que este acto en memoria
del exdiputado José María Merino no debería verse envuelto, de José Merino, no
debería empañarse con la ausencia de los diputados mayoritarios del Partido
Liberación Nacional.
Yo hago una respetuosa solicitud al diputado Molina para que como jefe de
fracción haga regresar a los compañeros para que este acto revista, realmente, la
solemnidad que debe tener un acto por un hombre extraordinario.
Muchas gracias.
Diputado Góngora Fuentes.
Presidente, es público y notorio que la bancada del Movimiento Libertario, si

ideológicamente el otro extremo del balance político frente al Partido Frente
Amplio, pero por respeto a la memoria de ese gran hombre del cual también
presentamos una moción, estamos aquí sentados.
Lo único es que también, creo yo, que siendo justos o buscando un

equilibrio, antes de su receso se increpó de una manera altamente inapropiada a
una compañera diputada de este plenario legislativo, indistintamente de qué
partido era miembro, y yo creo que la cortesía también impone una disculpa, y
después de eso las cosas pueden ir marchando con el respeto a la memoria de
este gran hombre del cual Costa Rica entera, sea la derecha o sea la izquierda,
pasando por el centro, hoy está de luto.
Diputado Molina Rojas, por el orden.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 13
DIPUTADO FABIO MOLINA ROJAS:
En esta sesión, el Partido Liberación Nacional ha mocionado solicitando un

minuto de silencio en homenaje al exdiputado José Merino del Río, quien nos
brindó muchas lecciones de política de alta, sana y con visión de buscar siempre
lo mejor para la patria, esa política que respeta a quien piensa diferente y lo
convierte en leal adversario de ideas y no en enemigo. Lamentamos su partida y
expresamos a su familia y amigos nuestro sincero pésame.
Ese minuto de silencio será como un siglo o fue como un siglo en respeto al
exdiputado que partió hacia la eternidad…
Gracias, diputado.
…esos valores del diputado Merino son los que hemos echado de menos
en la intervención del diputado Villalta Flórez-Estrada. No le acepto, José María,
que valiéndose de su género varón, de su voz fuerte e intimidante ofenda a una
diputada, en este caso de Liberación Nacional, en otro caso de cualquier otro
partido.
Usted puede estar hoy ofuscado y si es así lo comprendemos, pero no

tenemos derecho a la ofensa, al maltrato, y aquí se han levantado mujeres
defendiendo los derechos de ese género. Y aquí, con todo respeto, acudo a su
hidalguía, a su nobleza, y si usted aclara expresiones, Liberación Nacional vendrá,
respetuoso, a brindarle al exdiputado Merino el homenaje que merece. Pero no es
un agravio al diputado Merino, es simplemente un gesto para pedirle a usted que
aclare y que no ofenda a una compañera en el plenario.
A las demás fracciones, diputadas y diputados, nuestro respeto, pero en el

momento en que se ofende, que un varón ofende a una mujer, debemos hacer un
paréntesis y pedir aclaraciones.
Don José María, usted tiene la palabra.
Hay solicitudes por el orden, vamos a respetarlas todas. Les ruego ser
breves y ceñirnos a la materia del orden.
El diputado Rodríguez Quesada.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 14
DIPUTADO JOSÉ ROBERTO RODRÍGUEZ QUESADA:
Señor presidente, compañeros diputados, me parece que lo más sensato, lo

más racional, porque si seguimos hablando desde las curules puede ser que no
lleguemos a ponernos de acuerdo, sería la primera vez en cuatro años que pida
un pequeño receso para ver si comulgamos en la búsqueda de alguna solución de
parte de las jefaturas.
Me parece que sería lo más adecuado, porque siento que estamos ahorita
en el acto póstumo, solemne a favor de ese señor que fue un gran diputado;
entonces, como estamos en ese continuum de este acto, y al haber sido diputados
de Liberación Nacional, pues, quedamos en una situación sumamente delicada y
sumamente difícil.
Creo que los problemas que se han suscitado, si tenemos la madurez y la

capacidad de entendernos, pueden darse desde las disculpas o pueden darse
desde otro ángulo, dentro de otras perspectivas que es posible manejar y nos
encontremos aquí todos los diputados haciendo la exposición adecuada sobre un
gran hombre que le dio mucho a este país.
Esa es mi propuesta, señor presidente, para que se junten las jefaturas y

lleguemos a un acuerdo, porque si no pudiéramos llegar a un acuerdo aquí, el que
pierde es Costa Rica porque hemos ido perdiendo la capacidad de negociación.
Me encanta su racionalidad.
Hasta diez minutos de receso.
LA PRESIDENTA AD HOC XINIA MARÍA ESPINOZA ESPINOZA:
Vencido el receso, lo extendemos por cinco minutos más.
Diputadas y diputados, ha vencido el receso.
Vamos a continuar entonces con la sesión legislativa.
En el uso de la palabra, diputado Villalta Flórez-Estrada.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 15
Recordamos el día de hoy a un compañero cuya partida nos llena de dolor,

al compañero José Merino del Río, quien falleció el día de ayer. José Merino del
Río, un patriota, demócrata, un comunista imprescindible.
José Merino del Río llegó a Costa Rica en los luminosos días de abril de
1970, venía luchando contra la dictadura franquista en su natal España, y desde
que llegó a este país, rápidamente se integró a la lucha contra la trasnacional
minera Alcoa, desfilando junto a miles de costarricenses aquel 24 de abril.
Desde ahí quedaría sellado su compromiso con esta patria, compromiso

que no abandonó hasta los últimos días cuando marchó junto a los trabajadores y
trabajadoras del ICE para protestar en Casa Presidencial por los intentos de
privatizar el sistema eléctrico nacional.
José Merino era un costarricense, costarricense por voluntad propia, la

mejor forma de ser costarricense, porque patria no es donde uno deja el ombligo
botado, la patria es aquel pedazo de tierra donde uno hecha sus raíces, donde
uno decide amar, donde uno decide formar una familia por la cual uno decide
luchar, y José Merino escogió Costa Rica como su patria. Era más patriota que
muchos que nacieron aquí.
Desde la Universidad de Costa Rica inició su militancia en agrupaciones de

la izquierda costarricense, primero en el frente estudiantil del pueblo y luego en el
movimiento de acción revolucionaria socialista. En el proceso electoral de 1974 su
agrupación decide apoyar la candidatura presidencial de don Manuel Mora
Valverde por el Partido Acción Socialista. Se disuelve esta agrupación
universitaria e inicia su militancia como afiliado a la juventud vanguardista
costarricense.
José Merino se integra así a las filas del partido comunista, laboró como
asesor parlamentario de la Asamblea Legislativa, de la fracción que integraba
Leonardo Mora Valverde y Arnoldo Ferreto Segura. Acompañó la construcción de
la coalición Pueblo Unido en la cual fue parte, en algún momento, de su comité
político y está presente en las labores de solidaridad con los pueblos
centroamericanos que luchaban por la caída de las dictaduras militares.
Colaboró en las áreas de comunicación y en la propaganda, se integró a la

redacción y dirección del periódico Libertad y de la Revista Trabajo, órganos de
difusión de vanguardia popular. Se convirtió en uno de los ideólogos y dirigentes
de este partido, fue miembro de su comisión central y su comisión política.
Después de la división del Partido Comunista y de la disolución del campo

socialista que existía en Europa Oriental, se inició para la izquierda costarricense
lo que él llamaba la travesía en el desierto, ese período en el cual se pronosticaba
el fin de la historia cuando en Costa Rica, en algún momento, en un 1º de mayo
solo se reunieron algunos pocos en el Parque Nacional, cuando los movimientos

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 16
sociales como el bananero o el magisterial recibieron duras derrotas y campeaba

el neoliberalismo.
Las luchas de José Merino, es la mejor forma de honrar su memoria,

continuando sus luchas, seguir levantando sus banderas, porque mientras las
luchas continúen José Merino no habrá muerto. Mientras exista en Costa Rica la
injusticia social, mientras exista la exclusión y la explotación de grandes mayorías
de seres humanos no habrá muerto José Merino, porque nosotros seguiremos
levantando sus banderas y defendiendo sus luchas.
Empezó, entonces, José Merino, como una hormiga incansable, el largo

camino de lo que llamaba la construcción de una alternativa, de la búsqueda de la
articulación de movimientos políticos y sociales de la izquierda, progresistas,
alrededor de un programa común de transformación. Por invitación del
expresidente Rodrigo Carazo Odio, participó en el consejo de defensa de la
institucionalidad e ingresó al Partido Fuerza Democrática.
Cuando muchos creían que todo estaba perdido, él se levantaba y seguía

caminando, denunciando, luchando hasta lograr recuperar la esperanza, continuar
la lucha; la elección de José Merino como diputado en el período 98-2002 le daría
a las causas populares una voz. En las calles y en el Parlamento luchó contra las
leyes privatizadoras, conocidas como combo del ICE, al igual que contra la
privatización de otras instituciones públicas, como el INS, la Caja y el CNP.
Recordaremos siempre en este Parlamento el verbo encendido, pero

respetuoso del compañero José Merino, el análisis crítico y profundo de la realidad
costarricense, el análisis para entender que la realidad de Costa Rica se tiene que
hacer a partir de ver las condiciones sociales de este país, de hablar con su gente,
sin importar ninguna receta de ningún otro país.
En sus labores de control político en este período asumía la denuncia de

actos de corrupción a través de su participación en comisiones legislativas;
investigó el desfalco de Fodesaf, el fraude de los CAT, las anomalías con la
concesión de incentivos turísticos y los abusos en los contratos de cogeneración
eléctrica.
Acudió siempre al llamado de su pueblo, de los humildes, mujeres y

hombres trabajadoras, fuera cerca o lejos, de día o de noche, estuvo presente
cuando eran tres o cincuenta, cien o quinientas, o cinco mil o diez, o doscientas
mil personas, ahí estuvo José Merino, marchando, caminando, luchando,
hablando con nuestro pueblo. Nunca despreció a quienes acudieron a él pidiendo
consejo y apoyo, y siempre tuvo una palabra de aliento y fue una luz de esperanza
para todos y todas.
Tras la crisis de la agrupación que lo había traído a la Asamblea Legislativa,

José Merino fundó, junto a un grupo de activistas políticos y sociales provenientes
de las izquierdas y de la lucha contra el combo del ICE, el foro de acción política,

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 17
otra Costa Rica es posible, otro mundo es posible, que luego se transformaría en
el Movimiento Alternativo de Izquierda, MAÍZ; esta agrupación, a su vez, decide
participar electoralmente en la provincia de San José y construye el Partido Frente
Amplio hace ocho años, el 16 de octubre de 2004.
Desde el foro de acción política, MAÍZ y el Frente Amplio, José Merino

alertó sobre las consecuencias negativas que para el país y la sociedad traería la
eventual aprobación del tratado de libre comercio con los Estados Unidos. El
Frente Amplio fue un partido que en su campaña electoral, en ese período,
aprovechó para advertir a nuestro pueblo sobre las negativas consecuencias de
este tratado y estuvo José Merino al pie del cañón en toda la lucha contra el TLC.
Fue siempre defensor de los métodos democráticos y pacíficos de lucha,

creyó en la vida democrática, al mismo tiempo que denunció con energía la
dictadura en democracia, el vaciamiento de la institucionalidad y el debilitamiento
del Estado Social de Derecho.
Fue un internacionalista consecuente, expresó desde siempre su

solidaridad con la revolución cubana y los procesos de cambio que en el nuevo
siglo surgieron en América Latina; saludó, ya siendo diputado, los primeros
triunfos de Hugo Chávez en Venezuela y de Luis Ignacio Mora da Silva en Brasil,
como muestras del resurgimiento de la esperanza y de la debacle del
neoliberalismo en América Latina. Participó activamente en el foro de Sao Paulo e
integró al Frente Amplio a esta coordinación de agrupaciones progresistas y de
izquierda de la región.
José Merino también fue un estudioso, un intelectual y un académico,

profesional en ciencias políticas y sociología, también tenía conocimientos en
comunicación y de economía. En los últimos años fue profesor en la Universidad
de Costa Rica; publicó varios libros, entre ellos: Manuel Mora y la democracia, La
sociedad globalitaria: Una mirada a la neoliberal, Costa Rica: Desafíos a la
gobernabilidad democrática y la reforma del Estado y la política social.
José Merino fue asesor del Programa de Fomento Económico de la Unión

Europea, consultor de la Presidencia de la Asamblea de la Comunidad de Madrid
y del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, el Estado de la
Nación, así como Director Ejecutivo de la Fundación Manuel Mora Valverde.
El advenimiento de las redes sociales le permitió hacer un escrutinio

constante de la realidad nacional e internacional, en su página de Facebook,
quedan más de cien mensajes de sus seguidores en sus batallas, sus ideas, sus
polémicas.
José Merino fue un demócrata convencido, un revolucionario comprometido

totalmente con la causa de las personas explotadas, marginadas, oprimidas y
discriminadas, un luchador de toda la vida, uno de los imprescindibles comunistas.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 18
Fue una persona honorable, honesta y éticamente intachable, valiente y

firme en sus posiciones; pero, a la vez, respetuoso de las ideas ajenas y talante
negociador.
Una persona que pedía de la política consecuencia entre lo que se dice y lo

que se hace, siendo esa una norma de su vida, una persona humilde, de trato
afable y ameno, lo único que no toleraba era la injusticia.
A José Merino nunca, nunca le pudieron tachar de realizar algún acto

deshonesto en la política, nunca le pudieron sacar la más mínima falta de ética, ni
sus peores enemigos, en los peores momentos, pudieron poner en entredicho su
honestidad en la política, es una especie en peligro de extinción en la política
nacional.
José Merino era también un amigo, un compañero, un maestro, su partida

nos llena de dolor, su partida es una pérdida irreparable, pero la mejor forma de
honrar ese legado es continuar con sus luchas.
El partido que él fundó seguirá creciendo y seguirá consolidándose mientras

exista en este país explotación del hombre por el hombre y del hombre contra la
mujer.
José Merino seguirá vivo en las luchas de nuestro pueblo por la justicia y la
transformación social, seguirá presente su ejemplo de compromiso con el
socialismo, la luz de José Merino iluminará la construcción de esa alternativa de
lucha y de gobierno que él propuso y por la que se levantaran banderas de miles y
miles de compatriotas en su futuro cercano.
Compañero José Merino, presente, ahora y siempre.
Gracias, diputado Villalta.
En el uso de la palabra el diputado Molina Rojas.
Señor presidente, diputadas, diputados, costarricenses que nos escuchan,

desde muy temprano de esta mañana el Partido Liberación Nacional presentó ante
el plenario legislativo una moción para brindarle un homenaje póstumo al
exdiputado José Merino del Río. El exdiputado Merino del Río tuvo la mayor virtud
a la que puede aspirar un político, y es que recoge hoy como cosecha por sus
obras, por su talante, por sus convicciones el reconocimiento y aprecio de sus
adversarios, el Partido Liberación Nacional se honra en participar de este
homenaje póstumo y ha asignado a los diputados: Alicia Fournier y Luis Gerardo
Villanueva, en su orden, para que exalten la figura de este ilustre ciudadano.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 19
Bien, en el uso de la palabra la señora diputada Fournier Vargas.
DIPUTADA ALICIA FOURNIER VARGAS:
Señor presidente, compañeras y compañeros diputados, hoy es un día triste

para esta Asamblea Legislativa y para la democracia costarricense, nos ha dejado
don José Merino del Río, noble luchador por las más nobles causas sociales.
Compañero mío en el período 98-2002; hombre de trayectoria limpia y

transparente, como bien lo señaló el diputado Villalta, contrincante respetuoso y
valeroso, guía de un importante sector de nuestra realidad política.
Nos ha dejado el compañero diputado de pensamiento profundo y de un

humor excepcional.
Buen negociador y buscador de consensos, don José Merino nos enseñó

cómo movernos en la política del disenso de manera respetuosa y a la vez
vehemente.
Estas ocasiones tristes para la institucionalidad y, sobre todo, para el

sentimiento personal nunca las quisiéramos afrontar, pero tarde o temprano las
buenas personas nos dejan.
De mi buen compañero tendría muchas cosas que poder decir, a nivel

político como personal, sin embargo, es de resaltar su trabajo con las bases de su
partido político, las cuales ha conseguido consolidar y darle permanencia en esta
Asamblea Legislativa, manteniendo su representatividad en don José María
Villalta.
La huella que nos ha dejado José Merino es imborrable y esperemos que

las generaciones futuras aprendan de él los valores de la tolerancia, el
compromiso social, la lucha por sus ideales, los valores que le agregó a nuestro
propio pensamiento y, sobre todo, el amor por este país que lo acogió y al cual
mucho le dio.
Yo quisiera decir que esa actitud de don José nos debe recordar también,
en nuestra historia, cuando el partido comunista se fundó en los años de mil… de
los 30, en el siglo XX, aquellos personajes que lo fundaron y además los
personajes respetuosos, políticos, comunistas, como se decían ellos, de verdad, y
que le enseñaron a mucha de nuestra gente de la izquierda a conocer esa
ideología y a vivirla profundamente.
De ahí está, y hay que señalar claramente a don Manuel Mora y a don
Eduardo Mora, y estoy convencida de que don José Marino aprendió, en esa casa

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 20
de los Mora Valverde, a conocer la democracia costarricense, a quererla, a querer

este país y a buscar de veras las soluciones para el mayor número de los
costarricenses.
Ese, ese es nuestro… Costarricenses, esos eran nuestros políticos de

izquierda, comunistas a lo criollo, a lo costarricense, y yo creo que don José
Merino fue un gran alumno de estos maestros políticos que también pasaron por
esta Asamblea Legislativa.
A Patricia, a todos los miembros de su partido político, mi más sentido

pésame y los deseos de paz que él se merece.
Muchas gracias, señor presidente.
A usted las gracias, señora diputada.
En el uso de la palabra el diputado Villanueva Monge.
DIPUTADO LUIS GERARDO VILLANUEVA MONGE:
Señoras diputadas, señores diputados, quiero manifestar, en nombre del

Partido Liberación Nacional, que nos ha designado también para decir unas
palabras en honor a José Merino del Río.
El día de ayer fue un día especial, Liberación Nacional comienza una

semana conmemorando sesenta y un años de fundación, y comienza con un
discurso de Enrique Obregón Valverde, que ahora voy a transcribir algunas
palabras, porque en honor a José Merino del Río, en honor a los revolucionarios,
en honor a los parlamentarios y parlamentarias que luchan por una vida mejor, no
hay que escatimar palabras, no voy a escatimar ningún homenaje a alguien que se
lo merece como José Merino del Río.
Y lo hago desde una trinchera diferente, talvez los mismos sueños y los
mismos objetivos, talvez con diferentes caminos, pero sí quiero decir que, desde
mi trinchera, desde la trinchera de un partido político que ha hecho revolución, de
un partido político que encontró una Costa Rica diferente, quiero hacer ese
homenaje a este diputado parlamentario, hombre de grandes rotes José… hombre
de grandes dotes José Merino del Río, porque las luchas de José Merino, en el
fondo, son las mismas luchas, son las mismas luchas de todos los parlamentarios
y parlamentarias que tenemos sensibilidad, que sabemos que todavía hay
pobreza, que sabemos que todavía hay corrupción, que sabemos que la lucha
continúa, que sabemos que tenemos que tener cada vez una Costa Rica mejor.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 21
Decía Enrique Obregón Valverde, ayer, y yo quiero repetir esas palabras, y

abro comillas: “A propósito de la revolución que provocó Liberación Nacional, en el
ejercicio del poder en 1948 se había operado un cambio en beneficio de las
grandes mayorías populares. Como se decía, entonces, en lenguaje
revolucionario popular, la tortilla en el comal había dado vuelta, se llevó a cabo
una verdadera revolución en la cual el voto popular jugó su papel rector. Dijo José
Figueres: la esencia misma de la doctrina liberacionista es el respeto al sufragio, y
ese respeto lo definió don Pepe Figueres en un discurso el 22 de marzo de 1957,
hablando de los deberes de su destino.
Y así se manifestó: La democracia moderna es un sistema de partidos

políticos, ideológicos y permanentes, por lo que es una obligación de sus
partidarios mantener y defender sus principios, tanto en el poder como en la
oposición; es un deber democrático de políticos honorables, de conductores de
pueblos que proponen soluciones y cambios con la firme decisión de llevarlos a
cabo, y para eso luchan, se esfuerzan y no aceptan el apoyo de los contrarios en
función de gobierno a cambio de ceder en sus principios originales.
Lo cito porque son palabras que ayer Enrique Obregón repitió a José
Figueres Ferrer; y esa dentro de las figuras que uno les reconoce, luchador por
sus principios, sin ceder, es José Merino del Río.
Aquí una democracia de partidos políticos por la que ha luchado Liberación

Nacional, y se enorgullece de que hombres, como José Merino del Río,
parlamentarios, hayan llegado a este Parlamento por voluntad popular.
Dice Enrique Obregón: En 1948, en Costa Rica, el poder económico y

político estaba en manos de los cafetaleros y de los banqueros, y eran estos
quienes decidían, en todo lo que tenía que ver, con la elección de los gobernantes.
Como decíamos nosotros por las calles de San José, en los primeros años de la
época de los cuarenta, hay que terminar con las elecciones que se llevan a cabo
en el Club Unión, porque es hora de comenzar a elegir los presidentes de la
República a partir de una urna electoral.
Esta revolución que, desde las urnas, se presentan los cambios y que
cuando hubo que defenderla, se defendió, esta revolución sigue vigente: hombres
y mujeres, parlamentarios a la altura de José Merino del Río la hacen vigente,
porque, desde trincheras diferentes, le reconocemos siempre el objetivo bueno,
saludable, de buena fe, de buen costarricense, no importa donde haya nacido, es
que hay hombres que nacen con esa… con esa naturaleza de ser ciudadanos del
mundo, estén donde estén, luchan por sueños importantísimos siempre en
beneficio de las grandes mayorías.
Yo quería dejar de repetir lo dicho por Enrique Obregón ayer, porque esto
es en homenaje también a José Merino del Río, y desde la trinchera del frente se
lo reconocemos.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 22
Decía, decía Enrique Obregón: Por eso, la obligación nuestra, de las

generaciones actuales, es continuar marchando por el camino que marcó la
socialdemocracia, volverlo a tomar, luchar contra todos los males que hemos ido
creando, porque es necesario construir otra vez un estado de bienestar.
Solamente pensemos en la frase clásica citada, el partido socialdemócrata es un
partido político revolucionario, no hace revolución pero, sin embargo, la hace, y la
hace porque es un partido ideológico que garantiza y mantiene el cambio
permanente, un partido cuyos planteamientos consolidan la democracia
representativa, que es la única manera que tienen los pueblos de disfrutar del
supremo bien de seguir adelante.
Y quiero esto resaltarlo el día de hoy —palabras mías ya— precisamente

ante el fallecimiento de un parlamentario que lucho también desde otra trinchera
diferente, con los mismos objetivos, el bienestar de las grandes mayorías, aquí
José Merino del Río se distinguió por su oratoria, por sus luchas, siempre, siempre
sus luchas fueron inclaudicables, las llevó hasta donde tenía que llevarlas, hasta
una votación, ya sea en las urnas electorales cada cuatro años, o bien, en esta
Asamblea Legislativa cuando había que definir o dictaminar un proyecto, ese es el
Merino del Río democrático, ese es el fruto de la Costa Rica que se fue criando y
que se fue generando, ese es el fruto también que nosotros decíamos de esa
Costa Rica que siempre permanentemente requiere de cambios, de esa Costa
Rica permanentemente que requiere de gente que fiscalice también el ejercicio del
poder, que señale los errores que a veces no nos gusta pero hay que señalarlos,
no hay que hacerse de la vista gorda ante cualquier acto de corrupción esté donde
esté. A esa gente hay que admirarla, a esa gente hay que traerla a la Asamblea
Legislativa, a esa gente, como José Merino del Río, hay que rendirle honor.
Por eso, yo diría que este Parlamento es el que está de duelo… —gracias,
presidente, ya voy a terminar— este Parlamento es el que está de duelo, talvez
dicen su partido político, no, José Merino del Río fue, al fin y al cabo, un
parlamentario, un parlamentario verdadero, que hizo control político, que hizo
legislación, que participó en una u otra cosa, que hizo partido político, y gracias a
esta democracia, que hizo y contribuyó para que esta Costa Rica siga buscando
los mejores caminos.
A José Merino del Río tengo mucho que agradecerle porque aun iniciando,
aun iniciando esta gestión, yo fui a su oficina, y él, efectivamente, me recibió con
ese tono democrático, él habiendo participado en la elección, desde luego no
como candidato pero sí apoyando a don José María Villalta, y nosotros talvez
tratando de asumir responsabilidades, y siempre el gesto generoso sabiendo yo
que él también estaba luchando por lo mismo, por una Costa Rica mejor, por el
beneficio de las grandes mayorías, para que no haya corrupción ni haya pobreza,
a José Merino Liberación Nacional también le hace homenaje.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 23
En el uso de la palabra el diputado Góngora Fuentes.
Muy buenas tardes, diputado presidente.
Gracias a la cortesía de la bancada del Partido Acción Ciudadana.
Cuando nos enteramos del sentido fallecimiento de don José Merino,

también los diputados y las diputadas de la bancada del Movimiento Libertario
presentábamos una moción para guardar un minuto de silencio y rendirle un
homenaje póstumo a su memoria.
Quiero traer a colación las palabras de un exdiputado, compañero de don

José Merino en esta Asamblea Legislativa, y nuestro excandidato a la
vicepresidencia de la República por el Partido Movimiento Libertario, mi buen
amigo, don Mario Quirós Lara, que anotó hoy, como muchos otros costarricenses;
abro comillas. “Me entero de la triste noticia del fallecimiento de don José Merino,
un excelente parlamentario, un hombre talentoso, culto, batallador, una notable
excepción a la descertificación de la política nacional, se desvanece la esperanza
que teníamos en su recuperación pero se afirma el entrañable cariño que
suscitaba su trato y el respeto a su ilustrada trayectoria en la vida política
nacional.” Cierro comillas.
Y es que de lo que don Mario Quirós Lara apunta en estas breves líneas,
efectivamente, tenemos una radiografía de un hombre batallador que es público y
notorio, adversada ideológicamente al pensamiento, a las ideas y a los
planteamientos políticos del partido Movimiento Libertario, pero siempre en un
ámbito de las ideas, del respeto, de la amabilidad, e incluso, de un envidiable
sentido del humor. Los que lo vimos muchos años aquí, en esta Asamblea
Legislativa, los que compartíamos un saludo y, en la de menos, hasta una breve
conversación, sabíamos de la altísima calidad humana de un hombre
absolutamente convencido con su modelo de Estado, con su ideología comunista,
pero total y profundamente tolerante y respetuoso de los que pensábamos en el
pasado y pensamos hoy y en el futuro diferente a él.
Muy bien decía la señora diputada, Alicia Fournier en su intervención, un

parlamentario de esos de los que nos tenemos que evaluar nosotros la calidad de
parlamentarios que somos, porque aquí podemos ser elocuentes, vehementes, e
incluso, en algunos momentos, elevar nuestra voz, de forma que siempre tenemos
que tener clara el respeto a la dignidad de la persona humana, la tolerancia, la
libertad y los valores de la igualdad.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 24
Por eso, más que sentirnos tristes por el paso al más allá de este hombre
bueno, tenemos que reiterar el compromiso con esos valores del parlamentarismo
serio, constructivo, edificantes, aun en medio de nuestras sustanciales diferencias.
Hoy, a la familia de don José Merino del Río, a los miembros de su

agrupación política, a sus simpatizantes y seguidores desde la bancada que
podría decirse a ciencia cierta es la más diferente a ellos, nuestro sentido pésame,
nuestro respeto, nuestra solidaridad.
Don José, descanse en paz; hoy Costa Rica le agradece y nunca vamos a
olvidar su legado, los hombres buenos forman parte de las venas de la patria.
Muchas gracias, diputado presidente, y si me ha restado en tiempo se lo

cedo a la bancada del Partido Acción Ciudadana.
Gracias.
En efecto, entonces vamos a administrarlo con los compañeros de la

bancada del Partido Acción Ciudadana.
El primero de los oradores de Acción Ciudadana es el diputado Gamboa

Corrales.
DIPUTADO JORGE ALBERTO GAMBOA CORRALES:
Por favor que me tome el tiempo, creo que son dos minutos. “Okey”,
perfecto.
Para respetar yo me uno en estas condolencias a este extraordinario

hombre. Y empiezo diciendo, como lo hice ahora temprano en mí despacho y a
algunos amigos, Costa Rica verdaderamente está de luto, ha muerto un gran
hombre en realidad. Y dije también que era un patriota y un verdadero patriota
costarricense y más patriota que muchos de los costarricenses que han nacido
aquí.
Tuve la oportunidad de conocer a don José Merino del Río, compartir

algunas ocasiones y aprendí algunos de sus consejos, pocos, pero muy buenos, la
últimas veces que lo vi fue aquí en la Asamblea Legislativa, condolencias, en
realidad, no solamente para su familia, no solamente para el Partido Frente
Amplio, sino creo que para el pueblo de Costa Rica, hombres como él son los que
han venido también a inclinar la balanza en quehacer político aquí en Costa Rica,
son los pesos y contrapesos en esta democracia en realidad.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 25
Don José Merino del Río, que Dios reciba su alma, y estamos aquí, en
realidad, reitero, estamos, Costa Rica está de luto.
Muchas gracias.
En el uso de la palabra la diputada Granados Fernández.
DIPUTADA CARMEN MARÍA GRANADOS FERNÁNDEZ:
Compañeros y compañeras, creo que en este momento no decir unas

palabras sería seguir teniendo una actitud como la hemos venido teniendo como
legisladores en este plenario, porque si hoy me preguntan si fui amiga de don José
Merino, no lo conocí, no hablé con él, en mi legislatura dos veces le di la mano,
pero siempre fue para mí un amigo, siempre fue para mí una persona que me
enseñó, fue un maestro, porque estuve de cerca en sus discursos y sus
disertaciones en el plenario cuando él estuvo aquí compartiendo con todos los
costarricenses.
Cuando inicio la diputación una de mis aspiraciones era seguir, seguir bajo
la misma ruta que don José Merino lo hizo y fue lucirse en este plenario y darle un
nivel a estas institucionalidad que es la Asamblea Legislativa, y me propuse tratar
de si no hacerlo yo a través de mis discursos, sí motivar a quienes tienen la
facilidad del verbo y poder hacer que ese plenario se luciera y subiera el nivel.
Pero hoy verdaderamente logramos hacer la diferencia y demostrar cuál es
nuestro nivel y, lamentablemente, en un momento como el que vivimos hoy que es
recordar una persona que, a pesar de ser una bancada unipersonal, es una
bancada que ha hecho la diferencia, no solo a nivel de este Parlamento, sino que
a nivel del país.
Y cosas como esas debemos de tenerlas muy cerca, porque decía un

predicador: Todos estamos aquí en la Tierra a disposición de Dios, y estamos aquí
para servirle a Dios, unos deciden tomar un camino, otros deciden tomar otros.
Yo…
LA PRESIDENTA AD HOC RITA GABRIELA CHAVES CASANOVA:
Señora diputada…

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 26
…yo, sí, señora presidenta, quiero que me dé unos segundos más como se
le dio a la bancada anterior, si me permite.
Gracias.
Ya tienen los tiempos cedidos, señora diputada, pero continúe.
Yo quisiera decir que con lo que nos resta en esta legislatura pongámonos
la mano en el corazón y seamos instrumentos, verdaderamente, como todos lo
hemos sentido desde el momento en que la patria nos eligió y siempre hemos
dicho todos que estamos aquí por un propósito, ojalá que este propósito sea el
propósito que nuestro compañero Merino tuvo y fue por los más desposeídos y por
hacer ver la injusticia a cada momento.
Creo que es el momento de que reflexionemos, es el momento en que

sintamos que verdaderamente cosas como estas… Ayer, cuando escuché la
noticia dije: qué extraño y qué feo se siente, porque a veces escuchamos estas
personas y creemos que nunca, nunca va a llegar este momento.
Y, sencillamente, el momento no ha llegado, yo creo que personas, como

don José Merino del Río son personas que resucitan en cada uno de nosotros,
para hacer conciencia que, verdaderamente, el mundo necesita sensibilidades
como estas.
Paz a sus restos y un acompañamiento, compañero, porque sé que cuando

inicié la legislatura, siempre vi un junior, y yo creo que debe ser de orgullo para
vos, José María, pertenecer a esta bancada donde tuvieron a un hombre tan
grande.
Muchas gracias; buenas tardes.
Gracias, señora diputada.
Continúa en el uso de la palabra el diputado Mendoza García.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 27
DIPUTADO JUAN CARLOS MENDOZA GARCÍA:
La última vez que compartí en un acto con don José Merino fue,
precisamente, hace un año en la conmemoración de los cuatro años del
referéndum.
Y don José empezaba su mensaje diciendo: Llamamos a celebrar este acto

no desde el odio ni desde el rencor, ni desde el deseo de venganza, ni desde el
ajuste de cuentas, lo llamamos a celebrar como un acto de fraternidad, de
recuperación de la unidad del pueblo de Costa Rica.
Don José, esa semilla sigue creciendo, y la unidad del pueblo de Costa
Rica, contra los que promueven el odio y las odiosas desigualdades, está más
cerca que nunca.
Un hombre bueno, un hombre honesto y coherente, un hombre luchador y

comprometido con las causas sociales y la defensa del Estado Social de Derecho.
Un hombre absolutamente respetuoso, el respeto que permite la solidez

intelectual que lo caracterizó.
Un hombre estudioso y de una amplísima cultura, podía hacer referencia a

los más variados temas, en el plenario, en las distintas comisiones, con toda
propiedad, con toda profundidad.
Don José Merino del Río un caballero de la política, inspiró a muchísimas

personas durante las jornadas contra el combo del ICE, durante las jornadas
contra el TLC y su agenda de implementación.
Lo vimos, en este plenario legislativo, perder la voz, después de intervenir

numerosas ocasiones, siempre manteniendo coherencia en sus posiciones,
siempre manteniendo coherencia en sus discursos.
Gracias, don José, por decidir ser parte de la política y dignificarla con su
presencia, por ser parte de momentos tristes en la historia nacional, cuando
muchos necesitábamos inspiración, él nos dio esa inspiración.
Gracias por la crítica vehemente y sincera y siempre respetuoso.
Mis condolencias a doña Patricia Mora, a Alejandra y a Carmen Merino, a

los y las partidarias del Partido Frente Amplio por esta sensible pérdida para su
partido y movimiento.
Dice Mario Benedetti: Todos sabemos que nada ni nadie habrán de

ahorrarnos el final, pero sí, todo hay que vivir como si fuéramos inmortales.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 28
Inmortal es la huella de José Merino del Río para la democracia

costarricense.
Continúa en el uso de la palabra, el diputado Monge Pereira.
DIPUTADO CLAUDIO ENRIQUE MONGE PEREIRA:
Muchas gracias, señora presidenta; buenas tardes, compañeras y

compañeros.
La historia ha sido benévola con este diputado, con este personaje. Tuve la
oportunidad de conocer a José Merino en una de las primeras marchas desde la
Universidad de Costa Rica hacia este recinto, en 1970, en abril, venía llegando él
de España, venía con el corazón lleno de tristeza y de amor a la vez, porque había
dejado su patria, después de años de lucha contra una dictadura, la dictadura de
Franco, y venía en busca de otros horizontes y se topó con ese acontecimiento tan
importante para muchas y muchos de los que aquí estábamos, como fue la lucha
contra la Alcoa, y a partir de ahí caminamos hasta el día de su muerte.
Nos convertimos en hermanos, fuimos realmente hermanos, compartimos

en las familias, compartimos la juventud y compartimos sueños y utopías,
hablamos mucho.
José Merino era un hombre extraordinario, fue un compañero extraordinario

de los compañeros y de las compañeras, fue un esposo extraordinario, un padre
extraordinario, un yerno extraordinario, más que un yerno un hijo, más que un
yerno un hijo, y Lalo lo sabía, y muchos lo sabíamos.
Pudimos compartir en muchos escenarios, pero compartimos en escenarios

que no necesariamente son los escenarios de la lucha social, de las calles, de los
acontecimientos candentes para la patria, compartimos en encuentros familiares
nuestras preocupaciones, compartimos en otros ámbitos también, en el ámbito
humano.
José Merino era un humanista, un hombre probo, un ser humano integral,

lleno de amor por la patria, por la humanidad, por la naturaleza.
José Merino era portador de una cultura universal vastísima no solamente

en el campo de la política, sino también en el campo del arte, en el campo de la
literatura.
Era un amante de la poesía, era un hombre que entendía el lenguaje de las

metáforas y de las utopías.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 29
José Merino era un hombre que se distinguió en vida por el cariño, por el
amor, no solamente que manifestaba en sus luchas políticas y sociales, sino en
las relaciones humanas: el compañero de la sonrisa siempre, del abrazo, del
humor inteligente, el compañero solidario, que siempre tenía palabras de amor,
palabras de consuelo inclusive, de aliento para todas y para todos.
José Merino era un poeta guerrero, eso era él, había que oírlo leyendo
poesía a nuestros poetas, a Jorge Debravo, a Laureano Albán, hablar de Carmen
Lyra, él vino a engrandecer nuestra patria, definitivamente vino a eso. Y se
enamoró, se enamoró de Costa Rica y encontró el amor más importante que
puede encontrar un ser humano, como puede ser el amor de padre, el amor de
esposo, el amor de madre, eso era.
Fue catalogado como el mejor diputado muchas veces en este Parlamento.

Y debo decir aquí, en honor a la justicia, que aún y con su fuerza nunca lo
escuché proferir un ataque personal contra nadie, una ofensa contra nadie; José
Merino siempre combatió ideas, combatió conceptos, pero jamás maltratando a la
persona.
Podríamos durar horas hablando de este ser extraordinario, que fungió en

esa trayectoria que ya fue señalada aquí, en alguna medida, por mi compañera
Alicia Fournier, de aquellos seres extraordinarios que también la vida les dio la
posibilidad de conocer, en la zapatería de mi padre, Fabián Dobles, Luisa
González, Joaquín Gutiérrez, Jorge Debravo, tanta gente que se entregó por
Costa Rica a lo costarricense, por la justicia social, por la paz, por seguir un
camino diferente, único, para diferenciarnos del mundo.
Termino, señora presidenta, mencionando que yo le tenía un apodo, yo le

decía a José el “Pasionario”, porque siempre me recordó a esa persona, que
también tuve el honor de conocer y compartir con ella, varias veces, en Europa, a
Dolores Ibárruri, la “Pasionaria”, yo a él le decía “Pasionario”, porque estaba lleno
de pasión.
Cierro con las palabras de un compatriota, de la Patria grande, de Antonio

Machado, que dijo: El ser humano no es donde nace a la vida, sino donde nace al
amor. Y si algo demostró José Merino del Río es que se enamoró de nuestra
patria y que fue inclusive más patriota que muchos que han nacido aquí.
Muchas gracias, señora presidenta.
Continúa en el uso de la palabra la diputada Muñoz Quesada.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 30
DIPUTADA CARMEN MARÍA MUÑOZ QUESADA:
Gracias, diputada presidenta.
Indudablemente, este es un día triste para la patria, es un día triste para

esta diputada, que, a tempranos minutos antes de la medianoche de anoche, se
enteraba de la partida del compañero Merino.
Conocí a Merino hace casi treinta años, quizás más, siendo una
adolescente que compartía con él los sueños de la revolución de los ríos de leche
y miel, esa revolución nicaragüense que nos llenaba los pechos a decenas y miles
de costarricenses, y que, siendo yo una niña casi, crucé hacia la frontera con
Nicaragua para vivir ese sueño y construir esa utopía.
Años después, por allá del ochenta y tres, me encontré nuevamente con
Merino en Managua, y, entonces, discutíamos, siendo yo todavía una muchacha
de dieciocho años, si era el momento para irnos a combatir a la contra, que en
aquel momento desangraba aquel maravilloso proceso que, con tanta ilusión, años
atrás habíamos iniciado.
Y seguí conociendo a Merino durante algunos años mientras compartíamos

la militancia en el Partido Vanguardia, porque junto con Merino compartimos la
permanencia y la presencia, en aquel momento, siendo militantes del Partido
Comunista de Costa Rica, y siendo yo compañera y militante también de
Vanguardia Popular.
Los años nos separaron y nos hicieron estar en trincheras distintas, en

partidos distintos, y después de muchos años nos reencontramos también en las
luchas parlamentarias, en las luchas sociales.
Ese era Merino, un hombre cabal, un hombre completo, un hombre

coherente. No tengo ninguna duda de que, hoy por hoy, hombres y mujeres,
propios y ajenos, amigos y no tan amigos, reconocemos en Merino la coherencia
entre el verbo y la acción, reconocemos en Merino al caballero, reconocemos en
Merino al patriota, al político ejemplar, de esos incluso políticos que cada vez son
menos y que cada vez menos representan a una clase política que,
lamentablemente, escasea, porque la clase política hoy, en general, estamos,
señoras y señores, muy venidos a menos, por las constantes denuncias de
corrupción, que, dichosamente y por la obra de Merino, nunca le salpicaron en su
estatura de hombre completo, de padre y de ciudadano costarricense.
Diputados y diputadas, pueblo de Costa Rica, Merino es de los muertos que

nunca mueren; Merino es de los hombres que trascenderán con su obra por los
siglos, porque representarán siempre el ejemplo de la persona y del político que
supo, entrañablemente, comprometerse con los destinos de una patria que no era
la suya, pero que la convirtió en suya, y que, desde ahí, se empeño por la justicia
social, por los derechos de los más desposeídos, porque, desde su acción política,

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 31
fortaleció la democracia, luchó por la democracia y también luchó por defender el

Estado Social de Derecho.
El poeta Bertolt… Bertolt Brecht, en un famoso poema o frase poética decía

algo así: Hay hombres que luchan un día y son buenos, hay otros que luchan un
año y son mejores, hay quienes luchan muchos años y son muy buenos, pero hay
los que luchan toda la vida, esos son los imprescindibles. Ese era José Merino del
Río.
¡Hasta siempre, compañero! ¡Hasta siempre, camarada Merino, la patria te

llora!
Buenas tardes y gracias.
Continúa en el uso de la palabra el diputado Fishman Zonzinski.
Corría el período legislativo 1998-2002, y al Parlamento llegamos diputados

de diferentes procedencias geográficas y posturas ideológicas; algunos
estábamos repitiendo y otros hacían sus primeras armas en el mundo
parlamentario costarricense.
Miguel Ángel Rodríguez había ganado la presidencia de la República, y al

poco tiempo de su gestión empezó a enfrentar la reacción de algunos sectores
políticos y sociales que lo calificaban de neoliberal, en esta coyuntura coincidimos
en esta Asamblea Legislativa José Merino y Luis Fishman; yo como diputado del
partido de gobierno, Merino como diputado de un partido minoritario de oposición;
yo socialcristiano, Merino, comunista.
Dadas así las cosas, resultaba más fácil que se diera el enfrentamiento por
encima de la coincidencia, el anatema antes que el diálogo, y hubo mucho
enfrentamiento, mucho debate ideológico, mucho debate político, pero también
entre el diputado comunista y el diputado socialcristiano se generaron pasos
comunicantes de respeto hacia la posición del adversario.
Ese fue el período en que la Administración Rodríguez impulsó medidas

para la apertura del ICE, y esta Asamblea Legislativa fue el epicentro de fuertes e
intensos debates, ahí nos encontramos Merino y yo, en bandos opuestos, cada
quien levantando sus tesis, pero sin odios ni rencores, siempre con un alto respeto
recíproco. En esa relación de todos los días, forjada en la discrepancia,
empezaron a aparecer las coincidencias, y así, la comunicación entre nosotros,
con posiciones políticas e ideológicas divergentes, pasó al diálogo y luego a la

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 32
acción conjunta. Muchas fueron las peleas que dimos juntos en este recinto y los
proyectos que con vehemencia y tesón impulsamos, algunos de los cuales
logramos convertir en ley de la República.
Grande fue José Merino, implacable con la injusticia, solidario al máximo

con los sectores más desposeídos de nuestro país, hasta el último momento de su
vida mantuvo una vertical e indeclinable consecuencia con sus principios, lo que
nunca le impidió ser flexible para ceder cuando era necesario ceder, en aras de
avanzar hacia mejores derroteros para nuestro país.
El 30 de abril del 2002 nos despedimos en esta Asamblea como diputados,

pero ambos sabíamos que nos seguiríamos encontrando en el camino, nos
encontramos en múltiples ocasiones, intercambiamos puntos de vista sobre el
país, sobre la política, sobre muchas cosas, sobre todas las cosas que se podía
hablar con José Merino, como la primera vez, cuando nos conocimos recién
electos diputados ambos, lo visité en su casa para exponerle mi interés para
alcanzar la presidencia de la Asamblea, y con la transparencia de siempre, en esa
primer visita que hacía en su casa en barrio Escalante, me dijo que él votaría por
él mismo, y continuamos desde ese primer día los intercambios desde puntos de
vistas y perspectivas diferentes, pero siempre con un objetivo de ambos común,
que era el bienestar de los costarricenses.
Hasta hace aproximadamente un mes, en que junto al compañero diputado,

José María Villalta, estuvieron juntos en mi oficina, siempre preocupado por lo
mejor para Costa Rica, teníamos visiones bastantes coincidentes sobre el futuro
del país, y compartíamos las mismas preocupaciones, estábamos convencidos de
la necesidad de estructurar un bloque amplio y diverso de fuerzas políticas y
sociales que tuviera como norte el desarrollo nacional y el bienestar popular.
Sin haber nacido en este suelo, Merino tenía una gran inteligencia para
interpretar y asimilar las características fundamentales del ser costarricense, y una
gran sensibilidad —para concluir— que de nada vale el desarrollo sin justicia
social.
Juntos dimos contribuciones sensibles en la conformación y fortalecimiento

de la Alianza por Costa Rica en esta Asamblea, que desgraciadamente y por
diversas razones zozobró, lo que no nos desanimó para continuar compartiendo
visiones e inquietudes hacia la construcción de una amplia alianza de fuerzas
patrióticas de cara a las elecciones del 2014.
José Merino ha muerto, deja una hermosa e inspiradora huella en la historia

parlamentaria nacional, su trayectoria quedará por siempre en los corazones de
los costarricenses humildes por quienes siempre luchó, deja compañeros de
ideales y de sueños que compartieron con él su visión de mundo, y también
amigos que siempre valoramos su rectitud y consecuencia con lo que pensaba y
con lo que hacía.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 33
A toda su familia, a Patricia, a sus hijas, a su familia política, a sus

familiares en España, mi más sentida condolencia, y que tengan claro que José
Merino fue un gran hombre, que lo tendremos siempre presentes en nuestro
recuerdo y en nuestra memoria.
Que en paz descanse José Merino del Río.
Sigue en el uso de la palabra la diputada Bejarano Almada.
Muchas gracias.
Así es, señor diputado.
Diputada Bejarano Almada, en el uso de la palabra.
DIPUTADA GLORIA BEJARANO ALMADA:
Muchísimas gracias, señor presidente.
Si bien es cierto don José Merino y yo teníamos una ideología diferente,

compartíamos sueños comunes y luchas comunes, las necesidades de la gente
humilde, las injusticias, la pobreza, fueron angustias que él vivió, pero talvez,
ahora oyendo hablar a don José María, me di cuenta que compartíamos algo más,
y compartíamos ese amor por Costa Rica de quienes no hemos nacido en esta
patria, de quienes nos hemos hecho costarricenses por propia voluntad, y quienes
en agradecimiento a ese terreno que nos han dado, a esa patria que nos han dado
donde crecer nuestras familias, donde realizar nuestros sueños, donde dar
nuestras luchas, nos entregamos con pasión por un pueblo maravilloso que abre
sus puertas y nos permite dar las luchas en las cuales creemos.
No lo traté mucho, lo conocí, más que todo, a través de sus discursos, a

través de la televisión, pero aprendí a respetarlo a través de Rafael Ángel, quien
siempre me hizo el señalamiento que don José era un hombre que había que
respetar, que había que respetar porque era un hombre estudioso y culto, era un
hombre preparado, honorable, un hombre íntegro y un adversario leal, un hombre
tolerante, honesto con su pensamiento y respetuoso, un hombre con el que se
podía dialogar, llegar a acuerdos, pero, sobre todo, era un hombre en el que se
podía confiar en su palabra. Algo muy difícil hoy en día, la palabra de un hombre y
de un político es lo que los hace ser hombres de respeto y don José siempre fue
un hombre de palabra.
No quería dejar pasar esta oportunidad porque creo que Costa Rica debe
de reconocer en aquellas personas que luchan por las mejores causas, aunque no
compartamos su ideología. Costa Rica debe dar reconocimiento a quienes se

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 34
entregan con pasión por las clases más humildes, por hacer de esta una mejor
patria.
Paz a sus restos, consuelo a su familia y luz a sus seguidores, que tienen
un trabajo duro de aquí en adelante, su nombre, como usted bien lo dijo, debe de
ser don José María enaltecido y respetado, siguiendo precisamente las pautas que
él marcó en su vida política.
Muchas gracias.
En el uso de la palabra la diputada Chaves Casanova.
DIPUTADA RITA GABRIELA CHAVES CASANOVA:
Señor presidente, y buenas tardes a todos los señores y señoras diputados

y a quienes nos escuchan esta tarde.
Yo para referirme a don José Merino quisiera, primero, decir palabras que
me hacen pensar en él: coherencia, ecuanimidad, sabiduría, señorío e inspiración,
eso es lo que el señor José Merino, estoy segura, hace sentir a muchos acá
presentes y a muchos en el país.
Yo, a diferencia de todos los que han hablado, no estoy despidiendo a don
José Merino, no se despide a un ser extraordinario, se le guarda en el album de la
memoria de una nación intacta, presente, como si no se hubiese ido.
Para don José Merino quiero dedicar un verso de José Martí, que dice: Yo
que vivo, aunque he muerto, soy un gran descubridor, porque anoche he
descubierto la medicina del amor. Cuando al paso de la cruz el hombre morir
resuelve, sale a hacer el bien, lo hace y vuelve como un baño de luz.
Eso será José Merino para este país, y para muchos, inspiración y luz.
Yo, como diputada y política joven, que cuando tenía diecisiete, dieciocho
años, no me da pena decir, no me interesaba la política, porque en el campo de
las Bellas Artes y la Arquitectura normalmente no nos interesa la política, solo
conocí a un político y solo tenía referencia de un político, y ese es don José
Merino del Río; lo recuerdo en aulas, en actividades culturales de la UCR, del
Instituto Tecnológico y de muchas a las que por mi carrera podía compartir con él,
a distancia, simplemente como una admiradora y después tuve el honor de
conocerle como diputado, y yo sí puedo decir que es un ser humano
extraordinario, inspirador y, definitivamente, quizás, mi político favorito, y hoy no
tengo pena de decirlo así, porque sí lo es, es un señor realmente que podía uno

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 35
silenciar horas para escucharlo, pocas personas con esa capacidad de encantar
con sus palabras, de regañar sin parecer que estaba regañando, de enojarse sin
parecer que estaba enojado.
Don José Merino nos deja un legado de sabiduría y señorío que espero nos
siga inspirando a las y los diputados de hoy, y a las y los diputados del mañana.
Muchas gracias.
En el uso de la palabra el diputado Orozco Álvarez.
DIPUTADO JUSTO OROZCO ÁLVAREZ:
Señoras y señores diputados, en este momento estamos dirigiendo todos

palabras en agradecimiento a un compañero, a un amigo; en realidad, no es el
primero, también Álvaro Torres fue compañero diputado, período 98-2002, en el
Gobierno del doctor Miguel Ángel Rodríguez, me tocó compartir en esta misma
posición en que estamos ahorita el señor José María Flórez-Estrada y este
servidor, compartir con José María Merino, y debo decirle que no solo como
compañero solidario en todas las luchas, sino que también un gran pensador, y en
estos momentos, en representación del Partido Frente Amplio, ya le hemos dado
las condolencias a José María Villalta, creo que es un digno representante y
seguidor de Merino, y también a su familia porque la Biblia dice que grata es a
Dios la muerte de sus santos.
Y lo que queremos ahora es compartir un ratito y lo hemos hecho en una

forma muy sentida todos los diputados y diputadas que han participado de que
realmente nos queda un gran recuerdo y darle consuelo a la familia doliente.
Viene también de una familia de la madre España, pero también de un

reformador social como fue el señor Mora, que era el suegro de José Merino.
Así que, señoras y señores diputados, creo que honor a quien honor
merece, y hay veces que por eso las cosas debemos hacerlas en vida, pero bueno
nunca es tarde.
Y hoy, pues, ojalá que sigamos ese ejemplo de amistad y solidaridad y

oportuno socorro, porque sí era enérgico y hay que decir que era también, al igual
que José María Villalta, un diputado que se metía profundamente en los proyectos,
sinceramente no sé cómo hacen los dos, porque cuesta mucho dominar tanto los
temas.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 36
Y debo recordar que en ese momento, en representación de Fuerza

Democrática, conjuntamente con dos diputados más, pues, los observé peleando
la buena batalla.
Entonces, quiero terminar diciendo que le mando un saludo y consuelo a los

familiares y que Dios les dé fortaleza y ojalá acompañamiento con los seres
queridos del exdiputado José Merino del Río.
Y finalizamos la lista de oradores, con el diputado Avendaño Calvo.
DIPUTADO CARLOS LUIS AVENDAÑO CALVO:
Honor a quien honor merece. Hoy nuestro país está de luto, ha fallecido
don José Merino del Río, que fue un actor fundamental de la izquierda
costarricense, la verdadera izquierda, la criolla, o como decía su padre político, el
benemérito de la patria, don Manuel Mora, un comunismo a la tica; fundador
también del Partido Frente Amplio, agrupación política que hoy está dignamente
representada en la figura del compañero José María Villalta, a quien le extiendo mi
más sinceras condolencias, solidaridad y respeto en este momento, y a todos los
simpatizantes de su partido y, principalmente, a su familia.
Muchos podrán pensar que entre don José Merino del Río y yo, que entre
Frente Amplio y Restauración Nacional haya abismales diferencias, bueno, se
equivocan, ciertamente hay muchos aspectos de la vida política en la que estamos
separados por profundas convicciones ideológicas que son distintas, pero en
muchas otras tenemos importantes coincidencias, eso es parte de la maravilla de
nuestra democracia, pero las coincidencias no solo con programáticas, sino que
también éticas de principios y de valores.
Don José Merino, quien deja un sello fuertemente impregnado en Frente

Amplio, era un hombre de profundas convicciones, era un hombre de respeto.
Acá en la Asamblea Legislativa, don José era admirado y respetado por

tirios y troyanos; acá, en este Parlamento, don José era tenido en la más alta
estima por sus partidarios, pero también por sus oponentes ideológicos y por los
funcionarios administrativos.
El criterio general es que don José Merino del Río era un caballero, un
intelectual, un político de convicciones, honesto, un hombre que amaba su patria,

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 37
Costa Rica, aunque originario de España, don José fue un valeroso costarricense
que amaba su país adoptivo, en donde forjó su vida y su familia.
Vinculado directamente con don Manuel Mora, ideó de él su profundo amor

por la patria, la justicia social y la libertad, valores que compartimos, porque más
que las palabras, en las que don José Merino era elocuente y considerado uno de
los mejores de nuestro país, valían los hechos.
Este gran hombre demostró con hechos más que con palabras la valía de
sus convicciones, el respeto al prójimo y el amor a su patria.
Hoy, nuestro país sufre la pérdida de una antorcha que ha iluminado

nuestra vida política.
Paz a sus restos y a sus seres queridos; pedimos que Dios los bendiga y
que Dios les dé fortaleza a su familia y a su agrupación política.
Muchísimas gracias.
Gracias a usted, señor diputado.
Diputadas y diputados, me permito informarles que de conformidad con el

artículo 114 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, hemos asignado dos
proyectos de ley a su respectiva comisión, los cuales se harán constar en el acta.
Oficio N.º SD-11-12-13
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA
REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTOS NUEVOS
SD -11-12-13
09 de octubre de 2012
El Departamento Secretaria del Directorio se permite informar que ha recibido

los siguientes proyectos de ley, los cuales el señor Presidente de la Asamblea
Legislativa, de conformidad con el artículo 114 del Reglamento de la Asamblea
Legislativa, les ha asignado la Comisión que a continuación se indica:
1. DE LA DIPUTADA DELGADO RAMÍREZ Y OTROS: LEY MARCO PARA LA

DECLARATORIA DE CIUDADES LITORALES Y SU RÉGIMEN DE USO Y

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 38
APROVECHAMIENTO TERRITORIAL. EXPEDIENTE No. 18.592. Pasa a

estudio de la Comisión Permanente Especial de Turismo.
2. DE LA DIPUTADA DELGADO RAMÍREZ Y OTROS: LEY PARA LA

REGULARIZACIÓN DE LAS CONSTRUCCIONES EXISTENTES EN EL ÁREA
RESTRINGIDA DE LA ZONA MARITIMA TERRESTRE. EXPEDIENTE No.
18.593. Pasa a estudio de la Comisión Permanente Especial de Turismo.
Atentamente,
Marco William Quesada Bermúdez

Director
Ana.-
ASUNTOS DEL RÉGIMEN INTERNO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
CONTROL POLÍTICO
Vamos, de conformidad con lo que establecimos en su momento, la Jefa y

jefes de fracción, a iniciar con el espacio de control político.
Por lo tanto, hará uso de la palabra la diputada Venegas Renauld en su

tiempo y en el tiempo del diputado Arias Navarro, hasta por diez minutos, señora
diputada.
DIPUTADA MARÍA EUGENIA VENEGAS RENAULD:
Muy buenas tardes, compañeros, compañeras, público y audiencia que nos

sigue.
Hemos tenido una tarde muy movida, una tarde en la que nos vemos
obligados a hacer una lectura más trascendental de lo que precariamente y
visceralmente podríamos hacer de los acontecimientos que han estado presentes
a lo largo del día.
Uno, la noticia de la partida de don José Merino del Río, que enluta a este
país, y nos toca a quienes sin ser necesariamente del Partido Frente Amplio, que
fundó, pudimos conocerle desde muy diversos escenarios y formas, fuera por
medio de sus intervenciones en este plenario, en la última campaña electoral, en
los medios de comunicación, en los medios escritos, en la televisión o en la radio.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 39
Y un segundo acontecimiento, la manifestación de una nutrida marea de

jóvenes estudiantes, principalmente, que se apostaron en las calles aledañas a
esta Asamblea en demanda del resello de lo que se conoce como la Ley del
fotocopiado.
Y en ese contexto realmente debo agregar a mi intervención, diciendo una

vez más que en la vida no basta solo tener talento, sino talante, para saber colocar
los hechos en una justa dimensión.
Esta tarde creo que el clima se revolvió y se revolvió mal, y que vale la pena
analizar cuán respetuosos somos del dolor ajeno y de las circunstancias que
pueden estar viviendo las personas, no importa el puesto y lugar donde estén; es
lo que Maureen llama el principio de la convivencialidad, cuando se refiere a uno
de los cuatro imperativos de una política de la civilización, la convivencialidad que
nos permite la cordialidad de persona a persona, compartir, participar en las
alegrías, placeres y sufrimientos de otros; participar del sufrimiento de los otros o
del otro supone pasar por encima de la vida partidaria política; de no ser así,
perdemos humanidad.
Si hay una continuidad de la vida en otras dimensiones, de seguro don José

Merino mire, con el señorío que lo caracterizó, estos hechos de hoy. ¡No había
razón para revolverle su minuto de silencio con reclamos desviados de otra
naturaleza! En eso, con todo respeto, faltó talento y talante.
Leeré el acta de hoy con sumo cuidado.
Y pasando al tema de la manifestación de esta mañana, creo que es

importante hacer una distinción y segregación de los últimos hechos de unos
cuantos sujetos que usan los espacios de expresión social para boicotear, o para
agredir, o para desvirtuar una manifestación.
Estuve atenta y observando, desde las afueras de mi despacho en el

edificio de Sión, el comportamiento de los manifestantes cuando llegó la
manifestación a la Asamblea Legislativa, a medio día. Y estoy segura de que si
los estudiantes de los colegios y de las escuelas, así como las familias y el
Magisterio se hubieran sumado, literal y físicamente, a ella, no hubiesen
alcanzado las calles que rodean esta Asamblea para mostrar el descontento y el
repudio al veto de lo que llamamos la “ley de fotocopiado”.
Esta manifestación y la solicitud al resello por parte de esta Asamblea, nos

coloca frente a una serie de reflexiones sobre las condiciones de nuestros
estudiantes, me refiero al acceso al servicio educativo mediante la adquisición de
recursos didácticos necesarios para obtener información, generar aprendizajes y
disponerse en el camino del conocimiento.
En materia de aprendizajes y enseñanzas se hace necesario que exista

cierta congruencia entre los propósitos educativos y formativos, los recursos

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 40
didácticos, su utilidad, pertinencia y adecuación al momento y contexto histórico.

Por ello, desde que apareció la fotocopiadora como producto tecnológico, ha sido
indudable el beneficio que ha tenido para la actividad educativa, y muy en especial
para las personas que no pueden comprar los libros o las revistas, los diagramas,
los mapas, las fotos, las ilustraciones, que se ocupan para desarrollar diversas
actividades de aprendizaje.
Yo fui una estudiante que tuvo la oportunidad de estudiar en una

universidad con excelentes y abundantes, si se puede decir de alguna manera,
recursos bibliográficos, y no tuve muchas limitaciones económicas para comprar
libros. Pero me hubiera sido literalmente imposible y económicamente imposible
acceder a todos los libros, si hubiera tenido que coger y comprar las revistas
cuando solo un artículo me pedían, o coger un capítulo de un libro en una
antología.
Entonces, bajo esta lógica, es necesario entender que hay muchísimas

escuelas, muchísimos colegios, que no podrían desarrollar su actividad educativa
porque carecen de bibliotecas, porque carecen de librerías, porque carecen de
recursos y tienen que echar mano de eso.
En mi época de estudiante de escuela y colegio se usaba el polígrafo, ahora

no se usa el polígrafo, y las maestras tienen que usar eso para tareas y para
materiales de exámenes incluso. Entonces, estamos ahí frente a una situación
que nos pone también en problemas en relación con el tema ambiente, y este es
un tema que creo yo está pendiente.
Recuerdo muy bien cuando ingresé como diputada, que visité

equivocadamente al Ministro de Educación para hacerle el planteamiento de
algunas ideas educativas, Y, en ese momento, le dije al señor Ministro que era
bueno que fuéramos pensando en volver a reactivar las cooperativas escolares, a
fin de que los colegios pudiesen contar con los libros de texto, con los diccionarios,
con colecciones, y el estudiante aprendiera a cuidar los libros, a abaratar costos,
se sometiera a una cultura de alquiler simbólico y pudiésemos sacar más
provecho de los materiales, a lo que el señor Ministro me respondió que él no se
metía con los negocios de los editoriales.
No voy a trabajar más el tema, en otro momento diré todo lo que eso me
produjo, pero creo yo que estamos aquí frente a un tema también que tiene que
ver con los negocios, las empresas y el tema entonces del fotocopiado.
Recogí de la manifestación de esta mañana, con profundo respeto, algunas

consignas que expresaron en carteles los jóvenes ese medio día, y decían cosas
como estas: No obstaculicen la educación; Sí al resello, no más atropello; Soy
estudiante, no criminal; Me niego a vivir en un país donde es más fácil conseguir
un arma que una antología; Mi estudio no se toca; ¿De qué sirve el patriotismo sin
educación?; Doña Laura, usted también fotocopió; Solo quiero estudiar; Laura, sus
ideas no las voy a copiar, etcétera.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 41
Y recogí esos papeles porque yo creo que una tarea de investigación sobre
las consignas que usa la gente en estas manifestaciones, también es una actitud
seria y responsable para leer el mensaje que está en el imaginario social. No
podemos solamente ir a ver las pedradas que, dicho sea de paso, estábamos en
la Comisión de Sociales y nos asomamos a ver, y vimos a los muchachos
enmascarados tirando piedras desde uno de los balcones de la comisión.
Entonces, creo yo también que estas reflexiones que podemos sacar pues
no se agotan en un espacio de diez minutos, y que, más bien, nosotros... y ojalá la
Presidenta no hiciera lo del avestruz y se escondiera, y simplemente ignore el
problema: Hay un descontento que se suma a los descontentos anteriores con
otros temas, el país está revuelto, son muchos sectores los que están
manifestando descontento de lo que está ocurriendo.
Yo creo que la señora Presidenta y la fracción del Partido Liberación

Nacional deben tomar nota de esto que está pasando.
Y, finalmente, quisiera decir que estoy segura de que el tema de los

derechos de autor sigue siendo un tema que hay que analizarlo con más cuidado.
Ya lo estamos viendo en la Comisión de Ciencia, Tecnología y Educación, con un
proyecto también que tiene que ver con el concepto de autoridad. Me parece que
es un tema que nos va a obligar, en alguna medida, a revisar el tema de los
derechos de autor, pero que no podemos nosotros permitir que permanezca una
ley que penaliza una actividad, y si hay que hacerle correcciones, en un futuro se
harán, pero que tenemos que resellar esa ley.
Muchas gracias, señor presidente; buenas tardes, y aprovecho para

sumarme a las palabras de duelo de todas las personas que se han expresado
hoy aquí, desearle a la familia de don José Merino, pues, un proceso de paz en
esta elaboración de su partida.
Muchas gracias.
Gracias a usted, señor diputada.
En el tiempo de la diputada Fournier Vargas hará uso de la palabra la

diputada Villalobos Argüello.
DIPUTADA SIANNY VILLALOBOS ARGÜELLO:
Muchísimas gracias, señor presidente; muy buenas tardes para todos los
compañeros y compañeras.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 42
El día de hoy yo quisiera, como miembro de la fracción del partido

Liberación Nacional, y como subjefa de esta fracción, indicar que escuché muy
bien a doña María Eugenia, y por supuesto, decirle que para eso tuvimos la
participación de tres compañeros refiriéndose a la pérdida de ese maestro de don
José Merino, que me hubiese encantado que aquí estuviese presente el
compañero José María Villalta.
Y creo que las cosas se combaten no colocándonos a una posición de

violencia, y no podemos repetirlo tampoco aquí, en el plenario legislativo, porque
flaco favor le hacemos a la paz, a la tranquilidad, a la negociación y al diálogo.
Sin embargo, quiero decirle que la medida de protesta que ustedes

pudieron observar del partido Liberación Nacional estaba totalmente dirigida al
compañero José María Villalta. Y quiero ser muy reiterativa, muy vehemente en
ese tema. No puedo aceptar jamás, como diputada de la República, las ofensas,
la falta de respeto con que se trató a una compañera de nuestro partido, y no
importa que fuese una compañera de nuestro partido, pudo ser a cualquier otra
compañera de esta Asamblea Legislativa. Aspectos que quedaron grabados,
aspectos que quedaron en el acta y que no nos pueden decir que llamamos a la
mentira.
Creo que el día de hoy tiene que ser una llamada de atención, una llamada
de atención que, definitivamente, incitar a la violencia debe hacerse responsable
de los actos que sucedieron.
Me parece a mí que, como decía doña Amelia Rueda en su programa, para

eso están los teléfonos, para que podamos grabar los acontecimientos día a día, y
desde luego, en esta protesta que se dio el día de hoy, que lamento muchísimo
porque no es la forma en tratar los temas, porque eso no resuelve absolutamente
nada y genera violencia, la irresponsabilidad que se vio en el orden público en
este país y reconocer que existieron cuatro discursos de cuatro diputados que
instigaban a estos términos, de verdad es muy, muy lamentable.
Y, efectivamente, con José María Villalta, que se está acercando ahora aquí
en su curul, quiero decirle que hemos compartido muchos temas y en varias
comisiones, pero hoy para mí es inaceptable la forma en que se trató a una
compañera en esta Asamblea Legislativa.
Yo creo, don José María, que lo cortés no quita lo valiente, y,

efectivamente, los discursos que se daban en esta manifestación el día de hoy, no
eran ni poesías, ni versos de amor, eran asuntos muy duros en contra de la
Presidenta de la República, en contra de nuestra…, como lo manifestó aquí usted
en este plenario legislativo, de nuestra compañera, y no es con misoginia que
vamos a permitir nosotros estas cosas.
Yo, definitivamente, exijo respeto, y esta no es la primera vez que hablo de

este tema en el plenario legislativo, otra vez lo hice con otro compañero, y es

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 43
inaceptable querer resolver los asuntos de este país por los medios violentos, se
pierde el control y muestra fue hoy, y lo peor es que pagan las personas
inocentes, porque se puede titular que los estudiantes universitarios reaccionan
así, y eso no es cierto.
Tengo una hija universitaria que está en la Universidad de Costa Rica y no

aceptaría jamás que se trate a los muchachos, a los universitarios de esa manera,
pero sí se filtran, como usted lo dice, pero sin ningún fundamento, diciendo que
Liberación Nacional o la DIS, o qué sé yo, no acepto de ninguna manera inventos,
presunciones, porque ya Barney no puede inventar más…(Corte en la grabación)…, es
como la Barney bolsa, que lo que se imaginan creen que es cierto, y así no son las
cosas. Cuando uno habla de estos temas debe hacerlo con fundamento y con
certeza, no imaginando cosas que no existen o que están en el imaginario suyo y
no en la sociedad.
Efectivamente, está revuelto, como decía doña María Eugenia, todas las
situaciones, están revueltas, pero ¿en cuánto estamos contribuyendo en
desmejorar la situación y la institucionalidad de este país?, ¿cuánto estaremos
manipulando todas estas cosas?, y creo que no, esto es llamada de atención de
que no podemos seguir por ese camino, que lo que hacen son costos excesivos y
pérdida de control, y la violencia no nos lleva a ninguna parte, el diálogo y la
negociación deben ser los que priven siempre en un país para resolver las
verdaderas situaciones.
Muchas gracias.
Por el orden, diputada Quintana Porras.
DIPUTADA DAMARIS QUINTANA PORRAS:
Quiero decirle a las señora subjefe de fracción y al jefe de fracción del

partido Liberación Nacional, que faltan a la verdad, aquí hemos sido agredidas
algunas compañeras y yo, sin embargo, nunca he visto a nadie de su fracción
levantarse para defender o para que las cosas se solucionen, todo lo contrario, yo
supe de una carta, cuando yo fui agredida por un compañero de su fracción, no
una vez, en comisión y en varios lugares de la Asamblea Legislativa, en el
plenario, más bien ustedes y su bancada firmaron una carta dándole un voto de
apoyo al compañero agresor de ese entonces.
Así es que, por favor, dobles discursos en mi presencia no, no los tolero,
porque usted muy bien sabe que estoy hablando con razones.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 44
Con gusto, señora diputada.
Seguimos adelante con la lista de oradores.
En el uso de la palabra el diputado Orozco Álvarez.
Diputado Gamboa Corrales, por el orden.
En treinta segundos yo solo quiero, he recibido un mensaje donde en este

momento o instante Casa Presidencial está convocando o ha convocado a una
conferencia de prensa de emergencia, dice; y el objetivo me parece, según los
informes, es que van a vetar la Ley procesal laboral.
O sea, es lamentable, dos leyes que se han aprobado aquí en este

escenario legislativo que van a beneficiar a las clases medias y abajo y en este
instante otra ley que beneficia al pueblo costarricense y, especialmente, a la clase
trabajadora.
¿Adónde iremos a llegar? ¿Qué está haciendo o qué estamos haciendo

nosotros, los diputados en este escenario legislativo que aprobamos leyes para el
pueblo…
Tomamos la nota, diputado…
… y Casa presidencial las veta en realidad?
Gracias.
Tomamos nota, señor diputado.
Seguimos con la lista de oradores.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 45
Decíamos en el uso de la palabra el diputado Orozco Álvarez, don Justo.

No se encuentra.
En el espacio, en el tiempo, perdón, del diputado Avendaño Calvo, hará uso

de la palabra el diputado Villalta Flórez-Estrada.
Gracias, señor presidente; gracias, diputado Avendaño Calvo.
Hemos recibido esa nueva triste noticia que refleja muy bien la forma de
actuar de este Gobierno, cuando hay una ley que beneficia a otros sectores de la
población que no financiaron su campaña política, cuando hay una ley que
beneficia a la clase trabajadora, a las grandes mayorías. Lo que aplican es el
veto, lo más antidemocrático que puede haber, aunque sean leyes que hayan sido
aprobadas por holgadas mayorías en este parlamento.
Eso es lo que provocó el enojo de los estudiantes con el veto del

fotocopiado, donde este Gobierno decidió convertirse en una alfombra de las
transnacionales, decidió desoír el clamor de decenas de miles de estudiantes y en
vez de buscar un diálogo y buscar un equilibrio, sencillamente, acuden al veto,
frenando una ley que es necesaria para garantizar el derecho de acceso a la
educación.
La manifestación de hoy fue una manifestación pacífica, fue una

manifestación multitudinaria, había decenas de miles… había más de diez mil
estudiantes de la Universidad de Costa Rica, de la Universidad Nacional, había de
universidades privadas, de colegios. Y, sí, como siempre pasa un grupillo
infiltrados, no eran más de quince, tiraron piedras, atacaron a los policías, gritaron
insultos, rompieron vidrios, y viene aquí una diputada de Liberación Nacional y se
atreve a decir que este diputado los instigó, instigar actos delictivos es un delito,
esa es una ofensa y es una mentira azuzar, véalo en el diccionario, el problema es
que aquí hay diputados que no saben lo que significan las palabras que usan,
azuzar es instigar a un animal para que muerda a otro, instigar a un perro para
que muerda a otro, eso es azuzar.
Yo salí a la calle, le di palabras de apoyo al movimiento, critiqué al Gobierno

por su intransigencia, por su incapacidad de diálogo y le dije a los estudiantes
manténganse en la lucha, sigan aquí luchando; eso no es instigar a la violencia,
señores, lo que dijo la diputada mencionada es una mentira y lo sostengo aquí y lo
reafirmo, es mentira, es calumnia, calumnia es acusar a alguien que es inocente
de algo que no hizo, de un delito que no cometió, fueron calumniosas esas
declaraciones hechas con toda la mala fe para enturbiar el homenaje al
exdiputado Merino. Mi error es haber mordido al anzuelo, eso es cierto, pero
estaba todo planificado para enturbiar el homenaje al compañero Merino y lo que
hicieron después sus compañeros y compañeras lo tendrán que cargar en su
conciencia porque no tiene nombre, yo he visto una afrenta a la memoria de un

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 46
difunto, sea quien sea, sea al peor enemigo político, una afrenta tan vergonzosa
no he visto yo en ningún parlamento del mundo, porque la afrenta fue,
lamentablemente, a la memoria del exdiputado Merino, sé, en el minuto de silencio
para su memoria que se salieron los diputados y diputadas, una ofensa que
quedará grabada, que quedará grabada y que no se podrá olvidar.
Y así como vetan la Ley del fotocopiado, votan la Ley procesal laboral,
siguen votando las leyes que buscan defender al pueblo, después no se quejen de
que los estudiantes y que la gente salga a las calles, no se quejen de que la gente
marche, yo no respaldo ningún acto de violencia de los que hubo hoy aquí afuera,
salí a tratar de calmar los ánimos, hasta orines me cayeron cuando estaba
tratando de calmar los ánimos, no respaldo ninguna de las acciones de violencia y
no le voy a permitir a nadie, hombre o mujer, que venga a ensuciar mi nombre
diciendo que yo era parte de esos actos de violencia, eso es calumnia, eso es
mentira, esas son ofensas injustificadas.
Y yo tengo todo el derecho aquí de decirlo, porque machismo y misoginia

es creer que las mujeres son seres inferiores, creer que una mujer puede insultar,
ofender y que uno no puede decirle nada porque pobrecita, no, señores, eso es
machismo, las mujeres aquí tienen igual que los hombres que hacerse
responsables de lo que dicen, y si una mujer o un hombre dice una mentira
tenemos el derecho de decirle que está mintiendo, que fue lo que pasó aquí. Lo
que no se vale es que se agarren de eso para ensuciar la memoria del compañero
José Merino, como hicieron hoy en la fracción de Liberación Nacional, con algunas
honrosas excepciones que se quedaron aquí y ustedes podrán ver los videos
quiénes fueron.
Gracias.
Con gusto, señor diputado.
Cerramos la lista del día de hoy con el diputado Sotomayor Aguilar.
DIPUTADO RODOLFO SOTOMAYOR AGUILAR:
Mire, qué día más complicado, qué día más complicado porque, en primer
lugar, pierde el país y pierde la política nacional a una gran persona como lo fue
don José Merino del Río, y a quien muchos admiramos y apreciamos.
Pero no solo eso, vea, hoy volvemos a recibir la noticia de un nuevo veto
presidencial, un nuevo y desafortunado veto presidencial en el cual no entiendo
las razones que mueven a Casa Presidencial en un proyecto ─como lo decía don
José María─ que se estudió, un proyecto que se le dio un trámite riguroso, un

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 47
proyecto que se le dio todos los cuidados, y aplican una figura de un veto parcial
que no existe, un tema que no existe.
Iniciaron esta situación de los vetos con un proyecto de ley que este
diputado en conjunto con la diputada Bejarano Almada y el diputado Fishman
Zonzinski habíamos presentado, que era para regular la enfermedad celiaca, y
diciendo que había cosas que no se podían hacer y todos después lo hicieron vía
reglamento.
Mire, vean qué contradicción la del Poder Ejecutivo, no pudieron,

simplemente y ojalá, no quiero pensar que haya sido por egoísmo político que no
querían darnos a la bancada de la fracción del Partido Unidad Social Cristiana la
razón en una ley de orden público, en una ley que era importante y la vetaron, y
después hicieron todo lo que regulaba esta ley, la hicieron por decreto, todo lo que
el Ministerio de Economía decía que no se podía, ya lo están haciendo con ese
decreto y ahí empezamos la epidemia de los vetos. Continuaron con algunos otros
vetos y caen a un tema muy mal manejado por parte del Gobierno, que es el tema
del fotocopiado, yo le… yo se lo dije al diputado Villalta Flórez-Estrada un día de
estos, yo voy a apoyar el resello, ya está bueno de que el Poder Ejecutivo,
simplemente, utilice una herramienta constitucional sin ningún argumento técnico,
y que por cuestiones de oportunidad simplemente estén vetando una y otra de las
leyes.
Y hoy, para terminar un día complicado, aparece el tema del Código

Procesal Laboral, ese código en nuestra fracción lo ha trabajado fuertemente el
diputado Luis Fishman, yo terminé estudiándolo en la Comisión de Jurídicos, pero
lo vemos ahora, como después olímpicamente, simplemente, digan: miren,
tenemos esas objeciones y por eso lo vamos a vetar; por favor, si aquí lo que
abundan son asesores de Casa Presidencial dándole seguimiento a todos los
proyectos de ley, dándole seguimiento a todas las comisiones, todos los ministros
—me dice, don Luis— desfilaron por la Comisión y ahora salen diciendo que hay
que vetar este proyecto, esta ley de la República.
Yo realmente no solo como abogado, sino como diputado serio y

responsable, cuando yo hago un trabajo lo hago bien, trato de hacerlo bien, no es
infalible, pero trato de que las cosas salgan bien para evitarnos estas situaciones.
Pero aquí las barras de las comisiones están llenas de gente pasándole
información a Casa Presidencial, ¿cómo es posible que no hayan podido
determinar las situaciones?, ¿o es que alguien está haciendo el trabajo mal?
Y en el proyecto de Código Procesal Laboral yo sí le puedo garantizar que

los diputados que intervenimos no hicimos las cosas mal, que trabajamos y
trabajamos con toda la seriedad del caso, y me parece a mí totalmente
reprochable, en un día complicado para el país, en un día complicado para el
señor presidente en el manejo de esta Asamblea Legislativa, sale nuevamente la
inoportunidad de Casa Presidencial, el mal acierto de Casa Presidencial, y veta

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 48
una nueva ley, una ley significativa para las clases trabajadoras, una ley que
significa muchísimo en el avance del Derecho Laboral.
Y que aquí yo vi, y se los digo con toda honestidad, yo aquí, en los debates
que se dieron vi a diputados del Gobierno leyendo discursos con toda la
vehemencia y claridad diciendo los grandes aportes de Derecho Laboral, sin ser
abogados, y ahora me vienen aquí a decir que estamos vetando esta ley, o sea,
por favor.
No es posible, yo hago un llamado, presidente y compañeros, a que

seamos un poco más serios a la hora de dar este tratamiento, hago un llamado al
respeto, al trabajo de todos los diputados sin distingo de fracción política, porque
las leyes que se han vetado son leyes que las han trabajado los diputados de las
ocho bancadas representadas.
Muchas gracias.
Gracias a usted, señor diputado.
Sustituciones en comisiones legislativas
(Con autorización de la diputada Rita Gabriela Chaves Casanova, primera

secretaria del Directorio legislativo, se incluye la sustitución que a continuación se
detalla.)
Comisión de la Caja del Seguro Social
09 de Octubre, 2012
JF-PLN-179-2012
Señor
Presidente
Asamblea Legislativa
Estimado señor Presidente:
Por este medio le solicito de la manera más atenta sustituir al señor Diputado Luis
Alfonso Pérez Gómez, por la diputada, Annie Saborío Mora en la Comisión de la
Caja del Seguro Social, convocada para el día 10 de Octubre de 2012.
De usted muy atentamente,
Fabio Molina Rojas Walter Céspedes Salazar

Jefe de Fracción Presidente de Comisión
Luis Alfonso Pérez Gómez Annie Saborío Mora

Diputado Diputada

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 49
(Con autorización del diputado Víctor Emilio Ganados Calvo, presidente del Directorio legislativo, se
incluye la sustitución que a continuación se detalla.)
Comisión Permanente Especial de Nombramientos
PAC-JF-111-12/13
San José, martes 09 de octubre de 2012
Señor
Presidente
Asamblea Legislativa
Estimado señor:
Le solicito respetuosamente realizar las gestiones que correspondan para que

se realice la sustitución del Diputado GUSTAVO ARIAS NAVARRO quien
integra la Comisión Permanente Especial de Nombramientos por el diputado
NÉSTOR MANRIQUE OVIEDO GUZMÁN para la sesión extraordinaria del día
miércoles 10 de octubre de 2012 convocada para las 12:45 m.d.
Atentamente,
VºBº Víctor Emilio Granados Calvo

SUBJEFE DE FRACCIÓN
VºBº Gustavo Arias Navarro VºBº N. Manrique Oviedo Guzmán

Diputado PAC Diputado PAC
Adita Aguilar Cubillo
Asistente
VºBº Víctor Emilio Granados Calvo

Presidente Legislativo 2012-2013
Pasamos a la segunda parte de la sesión, señorías.
SEGUNDA PARTE
En discusión de proyectos de ley, los expedientes 17.054, 18.207 y 17.720

se encuentran en consulta en la Sala Constitucional de la Corte Suprema de
Justicia.
DISCUSIÓN DE PROYECTOS DE LEY
SEGUNDO DEBATE
Reformas y adiciones a la Ley de conservación de vida silvestre, Ley N.º

7317, de 30 de octubre de 1992 (originalmente denominado) Ley de
conservación de la vida silvestre (plazo de aprobación 2 años, según Ley
iniciativa popular N.º 8491), expediente N.º 17.054
Se encuentra en consulta en la Sala Constitucional de la Corte Suprema de

Justicia.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 50
SEGUNDOS DEBATES
Ley de reconocimiento de los derechos de los habitantes del Caribe sur,

expediente N.º 18.207

Justicia.
Ley de aprobación del acuerdo entre el Gobierno del Estado de Qatar y el

Gobierno de la República de Costa Rica para la promoción y protección
recíproca de inversiones, expediente N.º 17.720

Justicia.
PRIMEROS DEBATES
Ley de patentes de la Municipalidad de Belén, expediente N.º 18.247
Pasamos, entonces, a primeros debates, el expediente 18.247, Ley de

patentes de la Municipalidad de Belén.
Inicia la discusión, por el fondo, en el trámite de primer debate, con la

explicación del dictamen.
Así que ofrezco la palabra a cualquiera de las señorías que dictaminó

unánime afirmativo.
No hay ninguno de los señores, primero estamos con el dictamen, pero en

vista de que nadie va a hacer intervención respecto del dictamen, pasamos a la
discusión por el fondo.
Vamos a ver…
Diputado Molina Rojas, para referirse al fondo.
Diputadas y diputados, una sesión que ha tenido muchos ingredientes,

polémica, polémica de la buena, de altura, homenajes póstumos a quien los
merece en el caso del diputado Merino del Río, censura, no a los que marchan
ejerciendo un derecho democrático, sino a los que abusan de esos derechos
participando en actos ilícitos, violentos, que debemos censurar y quienes los
cometen lo que merecen es que les caiga el peso de la ley, que se les lleve a
procesos penales y que se les encarcele, porque los demócratas debemos ser

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 51
respetuosos, pero no podemos ser alcahuetes, ni tolerantes, muchos menos

pendejos, ni pendejas.
Y cuando el diputado Villalta señala que entre los manifestantes iba una
gavilla de facinerosos, de infiltrados, él dice de la CIA, sus razones tendrán, estoy
seguro que lo puede demostrar, pero no, pro-Gobierno, ni liberacionistas,
enemigos de Liberación Nacional, estoy seguro, diputado Villalta, porque los
liberacionistas no nos ponemos máscaras para escondernos en el anonimato,
damos la cara, la damos de frente, tenemos argumentos, discrepamos en las
calles o en este plenario, no somos cobardes que ocupamos de máscaras para
actuar o para esconder actuaciones, entonces, ahí sí me sumo a usted, cuando
censura la violencia de estos delincuentes, en ese caso particular.
Y en la parte de legalidad tengo que decir que el veto a la ley de

fotocopiado tiene sustento jurídico, y más allá de percepciones o opiniones
generales, vale la pena adentrarse, investigar con seriedad cuáles son los motivos
de esas objeciones jurídicas, objeciones jurídicas que muchas comparten y se
sustentan en criterios de la propia Universidad de Costa Rica, pero si los
razonamientos jurídicos son insuficientes, los hacemos a un lado o no los
estudiamos, pues, no podemos hacer lo mismo con el sentido común.
Hoy, un estudiante de cualquier nivel, un ciudadano, puede asistir a una

fotocopiadora y pedir reproducciones de un texto nacional o extranjero, y esa
persona, ni ayer, ni hoy, ni mañana, será sancionada por reproducir ese texto para
fines educativos. Y hago un paréntesis para decir que no se acepta con fines
mercantilistas, se llega incluso al extremo de que es más caro, en caso de textos
nacionales, el texto fotocopiado que el texto de imprenta; solo para decir lo que es
obvio, donde no hay problema no lo inventemos, muchos problemas tiene esta
democracia para crear nuevos problemas.
El fotocopiado en Costa Rica está permitido. Si alguien tiene dudas, hágalo

fácil, coja cualquier texto, cualquier antología, y vaya a la fotocopiadora más
cercana y pida que le impriman una hoja, un capítulo, todo el libro, lleve prensa
para que lo filmen, y veremos a ver si alguien toma alguna acción legal contra esa
persona. Los derechos sí amparan, pero los deberes también. Muchos de esos
que hoy marchan, serán los que mañana pidan tutela intelectual a las obras que
nacen de su talento.
Entonces, también gobernar es enseñar; gobernar no es ponerse a favor de

la corriente; gobernar es instruir, y a muchos hay que instruirlos con respeto, con
fundamento, para que no pasen innecesariamente con información
malintencionada de actos… a actos de violencia que no se justifican.
Liberación Nacional se mantiene en firme de que no hace falta una ley de

fotocopiado. Pero, ¡ojo!, respetuosos como somos de otros criterios, si se nos
demuestra que los nuestros pueden ser mejorados o no son suficientes, estamos

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 52
dispuestos a ir a la mesa que corresponde, a la mesa del diálogo y no a la mesa

de la… y no a la violencia ni a las pedradas.
Me pide una interrupción el diputado Fishman, con gusto se la facilito, si

usted, señor presidente, me lo permite.
Desde luego, por la vía de la interrupción el diputado Fishman Zonzinski.
Muchas gracias, señor presidente; muchas gracias, diputado Molina.
He seguido, con mucha atención, todas sus manifestaciones; bueno, no voy

a discutir jurídicamente si lleva razón o no, podría ser que sí, podría ser que no.
Yo creo que el tema es otro, el tema, diputado Molina,… el tema, diputado

Molina, es que, tanto en este proyecto como en el proyecto del Código Procesal
Laboral, trabajamos junto al Poder Ejecutivo; vinieron aquí ministros, dieron sus
criterios, se tomaron en cuenta los criterios. Lo mismo con el tema del Código
Procesal Laboral, vinieron expertos de la OIT, vino la Ministra de Trabajo, vino el
Ministro de Justicia, vino el ministro tal, y tal, y tal, todos los ministros pasaron por
aquí, y son proyectos que, al final de cuentas, diputado Molina, se aprueban
prácticamente por unanimidad.
Entonces, yo diría que aquí está pasando algo, o hay una descoordinación
de la fracción con el Poder Ejecutivo, o un enfrentamiento del Poder Ejecutivo con
el Poder Legislativo, puesto que estamos colegislando con los criterios técnicos de
las autoridades del Poder Ejecutivo.
Y, diputado Molina, en ambos proyectos las votaciones, tanto en las

comisiones como en el Plenario, fueron unánimes, fueron unánimes. Entonces,
aquí hay algo que no cuaja, es decir, hay algo que no está funcionando, hay una
descoordinación absoluta entre lo que les dicen a los diputados de Liberación, lo
que vienen a hacer los asesores, porque inclusive con el Código Procesal Laboral
vinieron asesores, mandados por el Poder Ejecutivo, que no eran ministros, y
acogimos todo, y acogimos lo que dijeron los ministros.
Entonces, me parece que no es un juego limpio del Poder Ejecutivo, que

después (entre comillas), diputado Molina, de haber, en el mejor sentido de la
palabra, “embarcado” a la fracción de Liberación Nacional, que dio su voto, tanto
en la comisión como en el Plenario, y más a todos nosotros, diay, que cada vez
que pueden le digan a este Parlamento: Mire, todo lo que fueron a decir nuestros
ministros, todo lo que fueron a decir nuestros asesores, no, estaban equivocados.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 53
Entonces, es muy complicado legislar así, es muy complicado, y yo creo

que no es un juego con reglas claras y limpias; es decir, ahora nos anuncian, lo
cual me parece una desconsideración para el Parlamento, que están haciendo una
conferencia de prensa, para explicar por qué están vetando una ley, en la cual,
¾repito, diputado Molina, al que le agradezco mucho su interrupción¾ participó
en todo el Poder Ejecutivo, participaron en todo diputados de las ocho fracciones,
inclusive en una comisión donde me parece que había mayoría del Partido
Liberación Nacional.
Entonces, yo quisiera, diputado Molina, agradecerle y dejar planteada esta

inquietud, porque es muy difícil que podamos hacer un trabajo adecuado con los
técnicos del Poder Ejecutivo, para que después echen por debajo todo lo realizado
con esas asesorías.
Muchísimas gracias, diputado Molina.
Diputado Molina Rojas, puede continuar.
Don Luis, son de recibo sus argumentos y merecen una explicación,

procedo a darla. Lo que yo interpreto es un principio constitucional, el de pesos y
contrapesos, y es una facultad del Poder Ejecutivo ejercer un veto total, como en
el caso de las fotocopias, o parcial, en este caso, es un veto parcial.
¿Por qué se da ese veto parcial? Por dos únicas razones, en cinco
artículos. ¿Cuántos artículos tiene el Código Procesal Laboral? Más de
cuatrocientos, o sea, hicimos bien, porque yo comparto las razones del veto, el
noventa y siete por ciento del Código Procesal Laboral, que tiene tres
fundamentos; uno, laboralidad de los procesos; dos, justicia pronta y cumplida; y
tres, mantener incólume el principio in dubio pro operario, a lo largo de ese
complejísimo instrumento jurídico se tutelan los tres principios básicos, pero hubo
excesos, y los vamos a compartir la mayoría cuando les diga el porqué del veto
que fue entregado hace apenas unos minutos.
Del veto parcial se permite en ese instrumento que aprobamos la huelga en

los servicios públicos esenciales, contrario a la Constitución Política, donde el
constituyente tuvo la visión de cerrar ese espacio, ¿está algún diputado o diputada
aquí de acuerdo en que los policías, por ejemplo, puedan ir a huelga? Bueno, ese
es un motivo de peso, lo podemos compartir o no, yo lo comparto, está bien
puesto el veto, talvez en medio de una discusión tan compleja no le dimos la
importancia a ese artículo.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 54
El otro tema que fundamenta el veto, prohíbe la contratación temporal de

trabajadores mientras resuelve un tribunal si es, si esa huelga es legal o ilegal; por
ejemplo, ¿qué pasa si los trabajadores de Japdeva, del Incoop, de Recope, del
ICE se van a huelga, abandonan el servicio público, con o sin razón y la sociedad
no puede reivindicar su derecho a recibir ese servicio público?, ¿que se paralicen
los puertos y aeropuertos?, ¿que sufran costarricenses en camas hospitalarias y
en quirófanos?, ¿que la delincuencia se apodere de comunidades y ciudades?,
¿que no exista suministro de agua potable o electricidad?
Diputadas y diputados, con más de dos años de conocerlas y conocerlos,

sé que aquí priva la sensatez.
Seguimos dando por valederos todos los buenos criterios que vimos del
Código Procesal Laboral, estamos dispuestos a conocer este veto como
corresponde en el procedimiento, darle un trámite expedito, hacer los cambios que
propone sensatamente el Poder Ejecutivo, y Liberación Nacional ofrece sus votos
para que este proyecto salte posterior a comisión, al primer lugar, y sin dilaciones
se le dé la aprobación final.
Así las cosas, de más de cuatrocientos artículos de este cuerpo normativo

que agiliza por la oralidad y por los principios que contiene las diferencias entre
trabajadores y empleadoras, sí es una reivindicación para el sector laboral y para
los trabajadores, sí, es como lo dijimos, después de la promulgación del Código de
Trabajo, la mayor conquista social, y sí estamos dispuestos a que sea una
realidad y nazca a la vida jurídica, pero cuando se encuentran riesgos como los
anotados, lo que procede es atenderlos, subsanarlos, porque es propio del
hombre mejorar sus obras, y en este caso reconozco que la presidencia de la
República ha hecho una investigación exhaustiva, un estudio pormenorizado y que
el veto viene a garantizar los derechos de toda la ciudadanía para que la
interrupción de los servicios públicos no sea nunca en detrimento del ciudadano
de los habitantes.
Me hacen señas, no sé si es por la hora, presidente, pero me someto…
Sí, señoría, ha sido un día largo para muchas y muchos, y creo que todavía
hay comisiones, van a sesionar después.

ACTA N.º 78 DE 9-10-2012 55
Así que al ser las dieciocho horas con un minuto, se levanta la sesión.

PRESIDENTE
Rita Gabriela Chaves Casanova Xinia María Espinoza Espinoza

PRIMERA SECRETARIA SEGUNDA SECRETARIA

2012 2013 Plenario Sesión 78 PDF

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ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA N.º 78

SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES ORDINARIAS

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS

ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA N.º 78

Víctor Emilio Granados Calvo

Rita Gabriela Chaves Casanova Xinia María Espinoza Espinoza

Acevedo Hurtado, Juan Bosco Mendoza García, Juan Carlos

ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN

EL PRESIDENTE VÍCTOR EMILIO GRANADOS CALVO:.............................................6

PRIMERA PARTE ................................................................................................................6

DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA ORDINARIA N.º 77 .........................................6

DIPUTADO CARLOS HUMBERTO GÓNGORA FUENTES: ..........................................6

Moción de orden .........................................................................................................9

Moción de orden .......................................................................................................10

Moción de orden .......................................................................................................10

EL PRESIDENTE VÍCTOR EMILIO GRANADOS CALVO:...........................................10

ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN

EL PRESIDENTE VÍCTOR EMILIO GRANADOS CALVO:...........................................25

Oficio N.º SD-11-12-13 ..............................................................................................37

ASUNTOS DEL RÉGIMEN INTERNO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA .....................38

CONTROL POLÍTICO ........................................................................................................38

DIPUTADA MARÍA EUGENIA VENEGAS RENAULD: .................................................38

Sustituciones en comisiones legislativas ...................................................................48

DISCUSIÓN DE PROYECTOS DE LEY ............................................................................49

ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN

SEGUNDO DEBATE ..........................................................................................................49

Reformas y adiciones a la Ley de conservación de vida silvestre, Ley N.º 7317, de 30

Ley de patentes de la Municipalidad de Belén, expediente N.º 18.247 ........................50

Se levanta la sesión. ...................................................................................................55

ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN

EL PRESIDENTE VÍCTOR EMILIO GRANADOS CALVO:

DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA ORDINARIA N.º 77

En discusión y aprobación el acta de la sesión ordinaria número 77

Por el orden, diputado Góngora Fuentes.

DIPUTADO CARLOS HUMBERTO GÓNGORA FUENTES:

Gracias, diputado presidente.

Hay varias mociones presentadas por diferentes diputados en relación con

Pero quiero aprovechar, diputado presidente, porque conocí a don José

Diputado presidente, la semana pasada me acerqué a la mesa del directorio

Esa violencia verbal, menos de una semana después, es violencia física y

ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN

Pero mi mensaje va dirigido para ustedes, señoras y señores diputados,

Entonces, vuelvo a insistir en la reflexión que había hecho la semana

De paso, lo felicito, diputado presidente, me informaron que usted tomó las

EL PRESIDENTE VÍCTOR EMILIO GRANADOS CALVO:

Gracias, señor diputado.

Bueno, en realidad yo tengo que agradecer la intervención oportuna de los

De hecho, me acaban de indicar que hemos sellado aquí la oficina que

Es importante aclarar, yo recibí una llamada del señor Rector de la

ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN

Evidentemente, informo a las señorías que se hizo necesario, además,

Hay tres mociones de orden que vamos a leer primero, y una

Por el orden, diputada Saborío Mora.

DIPUTADA ANNIE ALICIA SABORÍO MORA:

Gracias, presidente. Buenas tardes, compañeros y compañeras diputadas.

Son imprudentes azuzadores irresponsables algunos diputados de este

Realmente, tengo pena y vergüenza ajena, no creo que sean estudiantes

EL PRESIDENTE VÍCTOR EMILIO GRANADOS CALVO:

Diputadas y diputados, démosle lectura a las mociones de orden.

ÁREA DE ACTAS, SONIDO Y GRABACIÓN

Por el orden diputado Villalta Flórez-Estrada.

DIPUTADO JOSÉ MARÍA VILLALTA FLÓREZ-ESTRADA: