EFICIENCIA

ENERGÉTICA EN EL
MARCO DE LA
POLÍTICA NACIONAL
DE CAMBIO
CLIMÁTICO CONGRESO EMPRESARIAL DE EFICIENCIA
ENERGÉTICA
MEDELLÍN, OCTUBRE 2017
 PND Objetivos de
DESARROLLO
Crecimiento Verde
SOSTENIBLE

ACUERDOS DE
PARÍS OCDE
NDC

Implementación
ACUERDOS DE PAZ
 EL ACUERDO DE
PARÍS

Ambición

Adaptación

Apoyo

Entrada en vigor del acuerdo:

Transparencia y cumplimiento
Noviembre 4 de 2016
Proceso de ratificación en Colombia:
Proyecto aprobado en los 4 debates en el Universalidad
congreso
Dinamismo

Visión de largo plazo

 COMPROMISO DE MITIGACIÓN

Meta del 20% + 10% de reducciones de

La República de 350 emisiones
Colombia se

EMISIONES (MTON CO2EQ)

compromete a
reducir sus emisiones 300 66,5 Mton
de gases efecto
invernadero en un
250 +33,4 Mton
20% con respecto a Meta
las emisiones condicionada
proyectadas para el 200
año 2030. 2010 2015 2020 2025 2030
Escenario Línea base Escenario NDC

Fuente: MADS (2015)

 CIRCUNSTANCIAS NACIONALES

Participación de las Emisiones por Sector en 2012

40%

35% 34%

30%

25%

20%
15% 15%
15% 14% 12%

10%
5%
5% 3%
Las emisiones netas
1% de gases de efecto
0%
Forestal Ind manufac y Transporte Industrias de la Agropecuario Saneamiento Residencial Comercial invernadero en 2012
la construcción energía fueron
186 MtonCO2e
 CIRCUNSTANCIAS NACIONALES

Las emisiones de gases efecto

invernadero en el país han aumentado
15% desde 1990, pasando de 245 a
281 MtonCO2e
Emisiones netas
departamentales
Tercera Comunicación
Nacional

Fuente: IDEAM, 2016

POLÍTICA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO

NACIONALMENTE DETERMINADA DE COLOMBIA EN MITIGACIÓN DE GEI
INDUSTRIA
MINAS Y VIVIENDA, CIUDAD Y
COMERCIO Y
ENERGÍA*
TURISMO**
1. Línea estratégica de 5. Línea Estratégica de 11.
generación de energía Eficiencia Energética- 12.
2. Línea estratégica de Buenas prácticas en 13.
eficiencia energética eficiencia energética
14.
3. Línea estratégica de 6. Línea Estratégica de
emisiones fugitivas Eficiencia Energética -
4. Línea estratégica de Conversión tecnológica de
gestión de la demanda alta inversión para
eficiencia energética
7. Línea Estratégica de
Eficiencia Energética -
Conversión tecnológica de
baja inversión para
eficiencia energética
8. Línea Estratégica de
Eficiencia Energética –
Reconversión de hornos
artesanales en ladrilleras
9. Línea Estratégica de
Procesos Industriales -
Sustitución por biomasa.
10. Línea estratégica de
optimización de
operaciones logísticas y
de transporte
MEDIDAS PRIORIZADAS PARA LA CONTRIBUCIÓN
TRANSPORTE
TERRITORIO
Compostaje 15. Sustitución del total de la
Reciclaje flota de taxis en las
Compostaje y reciclaje principales ciudades del
país por vehículos
Quema en tea en rellenos
eléctricos.
sanitarios
16. Entrada de motos
eléctricas nuevas al parque
nacional por sustitución.
17. Impulso del uso del Gas
Natural Vehicular en
vehículos públicos de
pasajeros en Bogotá.
18. Entrada de vehículos
eléctricos e híbridos en el
transporte público de
pasajeros de las principales
ciudades del país.
19. Automóviles eléctricos
nuevos al parque nacional.
20. Programa de Renovación
del Parque Automotor de
Carga
21. Día nacional sin carro
22. NAMA TOD (Desarrollo
Orientado al Transporte)
23. Transformación de
vehículos con combustible
tradicional a GLP.
AGRICULTURA Y
DESARROLLO RURAL
24. Pastoreo Racional
25. NAMA Ganadería
Sostenible
26. Plantaciones forestales
comerciales
27. Plantaciones forestales
comerciales (Caucho)
28. Aumento de ha de palma
29. Aumento ha de frutales
(aguacate y mango)
30. Uso tecnología AMTEC en
arroz.
31. Nuevas hectáreas de
cacao
32. Gestión de estiércol en
bovinos
AMBIENTE Y
TODOS LOS
DESARROLLO
MINISTERIOS
SOSTENIBLE
33. NAMA Refrigeración 37. Reducción de emisiones
Doméstica por deforestación en el
34. Promover la marco de la NDC
implementación de
Distritos Térmicos en
Colombia para mejorar la
eficiencia energética de
los edificios y sustituir los
enfriadores que funcionan
con SAO y sustancias de
alto impacto ambiental.
35. Sustitución de fogones
por estufas eficientes de
leña
36. Restauración
Aplicando estas medidas
llegaremos al 22,8 % de
redución de GEI de la meta de
20% a 2030,
 Panorama de la NDC con la meta nacional de reducción de emisiones por deforestación

Reducciones
Faltante con
para el 30%; medidas
17.0 sectoriales:
MTCO2e 43.5
MTCO2e

Meta
intersectorial
para
reducción de
emisiones por
Faltante de
deforestación
medidas
; 32.4
sectoriales para el
MTCO2e
20%; 6.75 MTCO2e
Avances territoriales en la implementación de la PNCC

23 Planes territoriales
de cambio climático
formulados 32 departamentos y 29 de las
capitales de departamento
incluyen cambio climático en
su plan de desarrollo
Lineamientos para la
inclusión de cambio
climático en los
instrumentos Insumos técnicos para la
toma de decisiones a nivel
territorial
Normatividad reciente
 PROURE
Programa de Uso Racional de la Energía
Resolución No.4 1286 de 2016 Adopta el
Plan de Acción Indicativo 2017 - 2022​​

Resolución 1988 de 2017 el cual adopta las

metas ambientales conjuntas

Faltan los procedimientos tanto de UPME

como de ANLA
SECTOR ACCIONES Y MEDIDAS
Medidas de eficiencia energética en energía eléctrica (fuerza motriz, aire acondicionado,
refrigeración, iluminación, calor directo e indirecto)

Medidas de eficiencia energética en combustibles sólidos para calor directo e indirecto

INDUSTRIAL
Medidas de eficiencia energética en gas natural para calor directo e indirecto

Diseño e implementación de Sistemas de Gestión de la Energía, SGEn.

Ley 1819 de 2016 por la cual se adopta la Reforma Tributaria Estructural

Parágrafo 3: El impuesto no se causa a los sujetos 17 Partes

pasivos que certifiquen ser carbono neutro, de 376 Artículos
acuerdo con la reglamentación que expida el 172 Páginas
Parte 9 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Impuesto Nacional al Carbono
COMBUSTIBLE FÓSIL UNIDAD TARIFA/UNIDAD
 Articulo 221: Descripción
general del impuesto. Gas natural* Metro cúbico $ 29

Gas licuado de petróleo Galón $ 95

 Articulo 222: Base gravable
y tarifa. Gasolina Galón $ 135

Kerosene y jet fuel Galón $ 148

 Articulo 223: Destinación
especifica del impuesto ACPM Galón $ 152
nacional al carbono.
Fuel oil Galón $ 177
Financiación y/o inversión en proyectos de sostenibilidad ambiental y/o desarrollo rural en zonas
con brechas de desarrollo.
Causación del Impuesto Solicitud de no causación del impuesto
DIAN DIAN

RESPONSABLE HECHO GENERADOR: RESPONSABLE NO CAUSACIÓN DEL

DEL IMPUESTO • Importación DEL IMPUESTO IMPUESTO AL
(Recaudador) • Venta (Recaudador) CARBONO.
• Retiro para
consumo propio.

Solicitud de No
SUJETO PASIVO SUJETO PASIVO
Causación del Impuesto:
(Distribuidor CAUSACIÓN O PAGO DEL (Distribuidor
• Declaración de
Mayorista) IMPUESTO AL CARBONO Mayorista)
Verificación
• Soporte de
Cancelación voluntaria

USUARIO O TRASLADO VIA USUARIO O

CONSUMIDOR PRECIO $$$ CONSUMIDOR Reducciones de
FINAL FINAL emisiones o
Remociones de GEI
 NORMATIVIDAD DE HUELLA DE CARBONO PARA EL ETANOL
Res. 1962 y Res. 1981 de 2017

Disminución de Emisiones de CO2e derivadas del

0,80 consumo de alcohol carburante
cerca de 1.5 0,70
20%

millones de
0,60

0,50

MTON CO2E
toneladas 0,40

0,30

acumuladas 0,20

0,10

0,00

2018

2028
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017

2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027

2029
2030