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Instituto Nacional de

Defensa Civil
INDECI

PLAN ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL 2007- 2014
Reformulado

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TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN

I. ROL ESTRATÉGICO DEL INDECI

1.1. Breve reseña de la evolución del INDECI - SINADECI
entre 2007-2010 4
1.2. Marco Referencial 6

II. ARTICULACIÓN AL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN
DEL SECTOR PCM

2.1 Principios a tener en cuenta en la Planificación del Desarrollo
de la Sociedad 7

2.2. Principios generales que orientan la organización y
funcionamiento de la Defensa Civil 8

2.3. Marco de Políticas y Objetivos 8

IIII EL PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL DEL INDECI

3.1. Visión 9
3.2. Misión 9
3.3. Objetivo General 9
3.4 Valores 9
3.5. Diagnóstico Institucional Análisis FODA 10
3.6. Identificación de Estrategias Potenciales 13
3.7 Selección de Estrategias Potenciales 14
3.8 Determinación de Objetivos Estratégicos Institucionales 15
3.9 Lineamientos de Política 17
3.10 Áreas de concentración estratégica 18
3.11 Cuadro resumen de actividades, productos e indicadores 19
4.11 Áreas de Concentración Estratégica
24
4.12 Cuadros Resumen de los Programas, Sub Programas,
Actividades, Productos e Indicadores. 25

2

Página 3 de 21 . el Plan Estratégico del Instituto Nacional de Defensa Civil 2007- 2011. así como el proceso de descentralización y por tanto la transferencia de funciones. aplicar la gestión por procesos. incluido entre otros aspectos. ha sido evaluado a tres años de su aplicación. uno de los principios de la Política Nacional de Simplificación Administrativa y formular los lineamientos de su política de calidad. con una visión de mediano y largo plazo. La implementación del presente documento permitirá potenciar la gestión institucional y contar con indicadores de gestión para su evolución y mejora continua. permitiéndole cumplir con mayores y mejores niveles de eficiencia y eficacia su rol de ente rector. como ente rector del Sistema Nacional de Defensa Civil . genera que el Instituto Nacional de Defensa Civil . En este contexto. después de un análisis interno que nos ubica en nuevos escenarios y que determina la necesidad de redefinir nuestras funciones y roles. la incorporación de las recomendaciones de mejora para la preparación de la respuesta a desastres del equipo UNDAC. coordinar y normar los procesos del Sistema Nacional de Defensa Civil del Perú. PRESENTACIÓN La tendencia del estado peruano en torno a la modernización de sus instituciones. recomendándose su actualización. con el fin de dirigir.INDECI.SINADECI debe reformular o direccionar su plan estratégico. hecho llevado a cabo en concordancia a los lineamientos estratégicos del Plan Estratégico Sectorial Multianual (reformulado) 2007-2015. aprobado mediante Resolución Ministerial N° 147-2010-PCM. en el marco de los Procesos de Modernización de la Gestión del Estado y de Descentralización del país. técnico-normativo del Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI). de manera eficiente.

I. a través de los equipos de trabajo que se conformaron. 1 Para mayor información sobre el Proyecto PREDECAN. ROL ESTRATEGICO DEL INDECI Según la Ley N° 29158 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo en su artículo 44° el INDECI. es autoridad técnico normativo a nivel nacional. consultar el sitio WEB: www. dentro del Eje Temático número 1 “Fortalecimiento de las capacidades institucionales a todo nivel para lograr que la reducción del riesgo de desastres sea una prioridad nacional y subregional andina”. El INDECI en su calidad de ente rector del SINADECI y en el marco de la Modernización del Estado y de la Gestión por Resultados promovidas por el Estado Peruano. el cual es una iniciativa de la Comisión Europea y la Secretaría General de la Comunidad Andina para apoyar la Prevención de Desastres en los países de la Subregión y que asistió técnicamente al Sistema Nacional de Defensa Civil del Perú. en donde se están revisando los marcos legales para la organización y el mejor funcionamiento del SINADECI. tiene su contraparte a nivel internacional en el seno del la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (EIRD). coordina su operación técnica y es responsable del correcto funcionamiento del Sistema Nacional de Defensa Civil. Esta expresión de la voluntad política a nivel Andino frente al tema. Esta acción es sumamente importante en la actual coyuntura. aprobada y formalizada en la DECIMOTERCERA REUNION ORDINARIA DEL CONSEJO ANDINO DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES del 10 de julio de 2004 . realizó el análisis de su funcionamiento e identificación de los procesos del SINADECI. 1. análisis y documentación de los procesos del SINADECI definidos en razón a la Misión y Visión del Sistema. en: (i) Levantamiento. y en cuyo contexto se indica el tema del análisis de procesos a nivel del Plan Estratégico Andino 2009 . El fortalecimiento de los procesos del SINADECI contó con el Apoyo del Proyecto PREDECAN1.org/predecan 4 . dicta normas y establece los procedimientos relacionados con su ámbito.2015 (subprograma 1.1. expresado como uno de sus objetivos estratégicos: “La integración de la reducción del riesgo de desastres en las políticas y la planificación del desarrollo sostenible”.1.comunidadandina.3). en el marco de la Decisión 591 .Quito – Ecuador y recientemente armonizada al Marco de Acción de Hyogo 2005-2015 en el seno del CAPRADE. que considera el desarrollo de sistemas y plataformas nacionales. Breve reseña de la evolución del INDECI .Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres (EAPAD).SINADECI entre 2007- 2010 En el año 2007 específicamente después del Sismo de Pisco del 15 de agosto del 2007 al 2010 el INDECI ha experimentado algunos importantes cambios.

3. el Instituto Nacional de Defensa Civil. se propone cambiar hacia una organización capaz de coordinar los procesos que son desarrollados por el SINADECI y que han sido objeto de identificación. con la finalidad de recomendar las medidas de prevención” (Manual de Conocimientos Básicos para Comités y Oficinas de Defensa Civil . Estimación de Riesgos. el análisis de las condiciones de vulnerabilidad y el cálculo del riesgo (probabilidad de daños: pérdida de vidas e infraestructura). La Reducción del Riesgo de Desastres (RDD). La reconstrucción es el proceso de la gestión del riesgo de desastre. Se define cuatro procesos del Sistema Nacional de Defensa Civil así tenemos: 1. La RRD aprovecha el periodo de recuperación como una oportunidad para reducir el riesgo de desastre con el fin de prevenir la reconstrucción del riesgo. aumentar el desarrollo. actividades de planificación y organización de la recuperación de la infraestructura física de más largo plazo. La Evaluación del Riesgo. y construir resiliencia ante peligros. acciones de reactivación de las condiciones básicas de trabajo y funcionamiento de los sistemas sociales y productivos y. La RRD está íntimamente vinculada con los elementos de vulnerabilidad y riesgo (Riesgo = peligro x vulnerabilidad). Reconstrucción. asistencia inmediata y rehabilitación. enmarcando estas acciones en el contexto del desarrollo sostenible. Esta identificación de procesos del SINADECI. a través de los Centros de Operaciones de Emergencia en el ámbito local. En ese marco. Este proceso se realiza tanto ante la ocurrencia de un desastre (que verifica pérdidas y daños) como ante la inminencia del mismo (una situación que se observa y frente a la cual se decide actuar). en leyes especiales Página 5 de 21 . La respuesta se subdivide en dos procesos principales: asistencia y rehabilitación.(ii) Elaboración de recomendaciones que permitan mejorar el desempeño de los mismos y (iii) Apoyar la revisión del Sistema en el marco de la reforma legislativa del SINADECI. regional y nacional. es el conjunto de acciones y procedimientos que se analizan in situ a fin de levantar la información sobre la identificación de los peligros. con un explícito reconocimiento de que tales procesos son ejecutados por una multiplicidad de actores en diferentes niveles territoriales y sectoriales mediante la figura de un Sistema Funcional Nacional donde es crucial la labor de la coordinación interinstitucional. a partir del análisis de sus procesos. La respuesta consiste en la toma de decisiones y acciones durante e inmediatamente después de la ocurrencia de una situación de emergencia o desastre. estrategias y prácticas que reduzcan al mínimo las vulnerabilidades de una sociedad a fin de evitar (prevención) o limitar (preparativos) la exposición a los peligros. implica el desarrollo y la aplicación sistemática de políticas. que desarrolla en forma simultánea acciones de recuperación humanitaria o social de damnificados o afectados. Reducción de Riesgos. Respuesta. La meta de la RRD es reducir sustantivamente las pérdidas por desastres. además tiene su sustento legal. incluyendo acciones de evaluación de daños. se sustenta en la opinión de la Secretaría de Gestión Pública de la PCM a través del Informe N°049-2010- PCM-SGP/JCA. 4.INDECI) 2.

sus modificatorias y su Reglamento que han dado competencias a los órganos del SINADECI en dichas materias. mediante el establecimiento de políticas y lineamientos que permitan reducirlos implementando mecanismos de control que garanticen una actuación transparente y de impacto en la estabilidad política.2. económica y social”. El presente “Plan Estratégico Institucional del INDECI” responde a dicho reto. Imagen Objetivo a alcanzar al 2014 “Optimizar los procesos del SINADECI a nivel nacional. y por ende el impacto socio-económico”. bienes materiales y ambientales. posteriores al D. La preocupación fundamental del INDECI es brindar asistencia técnica a los Gobiernos Regionales y Locales a fin que planifiquen la respuesta para que se encuentren preparados y tengan capacidad de resiliencia ante los eventos naturales y/tecnológicos que generen una emergencia y/o desastre. ordenado. Marco Referencial El Plan Estratégico Institucional del INDECI debe estar enmarcado necesariamente en dos temas referenciales de sustantiva importancia para su implementación y aplicación. 19338. estrategias y programas que orientan las actividades institucionales y/o interinstitucionales de los organismos componentes del SINADECI tanto en la prevención como en la atención de desastres y el segundo de ellos corresponde a la Estrategia que se plantea Plan Estratégico Sectorial Multianual (reformulado) 2007-2015: “Desarrollar una gestión de riesgo integral y sostenible a nivel de los tres niveles de gobierno. el primero de ellos corresponde al Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres2. por ser el Plan Estratégico de alcance nacional y de largo plazo que define la Política Nacional de Defensa Civil y contiene los objetivos. 1.S. N° 001-A-2004-DE/SG 6 . así como la participación organizada de la población de las zonas afectadas y del resto del país para afrontar situaciones de desastre. y deberá constituirse en el principal documento que nos permitirá orientar a mediano y largo plazo la gestión de los diferentes organismos y actores públicos y privados componentes del SINADECI.L. eficiente y descentralizado con participación de las autoridades y población en general. eliminando o reduciendo las pérdidas de vidas. EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (SINADECI) El Sistema Nacional de Defensa Civil se crea debido a la necesidad de ejecutar una acción planificada y conjunta que permita la utilización adecuada de los recursos estatales y privados. 2 Aprobado con D. incorporando el concepto de gestión de riesgos frente a desastres en el proceso del desarrollo y lograr un sistema integrado.

M. d) Si los elementos expuestos al peligro son vulnerables. en forma explícita. Por lo expuesto. donde han ocurrido en el pasado. dosificando y orientando la acción del hombre sobre el medio ambiente y viceversa. seguridad. De aquí se desprende que la gestión de desastres es fundamental para el desarrollo humano sostenible. entendiendo como desarrollo el mejoramiento no sólo de las condiciones de vida sino de la calidad de vida y el bienestar social. que garantice la estabilidad política. b) Estos fenómenos son recurrentes. el fenómeno es natural. habrá desastres. dado que este aspecto de la planificación permite compatibilizar el ecosistema natural y la sociedad que lo ocupa y explota.1 Principios a tener en cuenta en la Planificación para el Desarrollo de la Sociedad Parte del mejoramiento de las condiciones de vida del ser humano es lograr un mayor nivel de seguridad y supervivencia en relación con las acciones y reacciones del entorno. un propósito del desarrollo. e) Los desastres no son naturales. 2. mediante el establecimiento de políticas y lineamientos que permitan reducirlos implementando mecanismos de control que garanticen una actuación transparente y de impacto en la estabilidad política. económica y social con equidad. lo cual se logra a través de la comprensión de su interacción con el medio ambiente. c) Si no hay elementos expuestos no habrá desastres. La reducción de la vulnerabilidad debe ser por lo tanto. Objetivo Estratégico PESEM 33: Consolidar la gobernabilidad democrática en un marco de desarrollo integral. eficacia y transparencia en la gestión pública para alcanzar el crecimiento económico y desarrollo integral del país ha considerado al INDECI dentro del Eje Estratégico de Gobernanza. económica y social. Estrategia: Desarrollar una gestión de riesgo integral y sostenible a nivel de los tres niveles de gobierno. ocurrirán en el futuro. N° 147-2010-PCM Página 7 de 21 . concertación y transparencia. 3 R.II. es sumamente importante que la planificación para el desarrollo de la sociedad y de la nación debe tener en cuenta los siguientes principios o consideraciones: a) La peligrosidad de los fenómenos naturales queda registrada en la historia por los desastres que éstos causen. ARTICULACIÓN del INDECI CON EL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN DEL SECTOR PCM La Presidencia del Consejo de Ministros -PCM tomando en cuenta el Presupuesto por Resultados y la necesidad de alcanzar el objetivo del Gobierno de lograr la eficiencia.

guardan correspondencia con: La Política de Estado 10 aprobada en el Acuerdo Nacional4. es decir. Acción permanente y planificada. Autoayuda. entendidos como valores y principios superiores que orientan las acciones destinadas a evitar y reducir el dolor y sufrimiento de las personas en situaciones de emergencia y desastre.3. asistencia y reconstrucción. y Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento (Decreto Supremo N° 027-2007-PCM. Cuándo la población está preparada estos recursos convergen en forma organizada hacia la zona devastada. Primacía del interés colectivo.2. sustentado en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que sean indispensables para resolver las demandas de una zona afectada. en la que existen condiciones suficientes para entender lo que significa la seguridad. sustentado en que los peligros naturales y tecnológicos exigen una respuesta constante y organizada que nos obliga a mantener un permanente estado de alerta. 8 . tener la capacidad de percatarse de los riesgos a los que se está expuesto y capacitarse para aplicar las medidas más adecuadas para evitar o minimizar los efectos de un desastre. es la que surge de la persona misma y se hace extensible a la comunidad. Marco de políticas nacionales Los lineamientos de política y objetivos estratégicos del INDECI. asignando recursos para la prevención. 4 Acuerdo Nacional Política de Estado 10 Reducción de la Pobreza (i) fomentará una cultura de prevención y control de riesgos y vulnerabilidades ante los desastres. especialmente en la prevención. Principios generales que orientan la organización y funcionamiento en materia de Defensa Civil Protección Humanitaria. con equidad y sin exclusión de ninguna índole. explotando los conocimientos tecnológicos y científicos para reducir el riesgo en áreas propensas a fenómenos naturales y antrópicos. sustentado en la concepción práctica de que la mejor ayuda. modificado por los Decreto Supremo N° 025-2010-PCM). sustentado en la preservación y el respeto de la vida y los derechos humanos. 2. Conciencia de la construcción social del riesgo sustentado en la expresión del reconocimiento que los desastres se producen por la coexistencia de factores físicos y sociales permanentes. generadores de riesgos y vulnerabilidad en la sociedad. Convergencia de esfuerzos. sustentado en que la atención de las necesidades de la población afectada prevalece sobre los intereses particulares. las más oportuna y adecuada. 2.

Visión Institución moderna.1. el patrimonio y contribuir al desarrollo sostenible del país. formulando y proponiendo las políticas.3. Página 9 de 21 . normas de conducta o creencias fundamentales que constituyen la columna vertebral de la organización. que cuenta con la confianza y compromiso de las autoridades y población. formulando emitiendo y promoviendo la implementación de políticas. normas. sólida y líder en el manejo de los procesos de la gestión del desastre. Valores Los Valores de la organización son principios. Sirven de señales en el camino que transita una organización en su proceso de transformación o búsqueda de la excelencia. normas. y son elementos generadores de una cultura apropiada. Los valores son la base del liderazgo. 3. eficiente. Objetivo Estratégico General Optimizar la gestión estratégica del INDECI planificando. planes y programas nacionales en gestión de desastres. 3. 3. y su implementación. EL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 3. Bajo esta concepción. a fin de proteger la vida. planes y programas.4. a fin de proteger la vida e integridad física de la población y el patrimonio de las personas y del Estado. divulgados y practicados en la vida cotidiana. sustentado en la responsabilidad. ante la ocurrencia de emergencias y desastres.III. Misión Organismo Público Ejecutor que asesora.2. Constituyen auténtica reglas de conducta y deben ser profundamente respetados. a fin de cumplir con las normas y directivas en el desempeño de sus funciones. experiencia y solidaridad. para lograr un funcionamiento articulado y eficiente con la participación de sus integrantes. los Valores que el INDECI ha seleccionado y priorizado son los siguientes: 1° Honestidad 2° Trabajo en Equipo 3° Eficiencia 4° Solidaridad 5° Compromiso 1) Honestidad Es la actitud y fortaleza de las personas que integran el INDECI para actuar en forma transparente y responsable. coordina y articula en los tres niveles de gobierno los procesos de la gestión de desastres.

 Participación en la toma de decisiones a nivel del Poder Ejecutivo (Presidencia del Consejo de Ministros). Oportunidades. Bajo esta concepción. 5) Compromiso Actitud manifiesta mediante la cual los integrantes de la organización internalizan la necesidad de cumplir cabalmente con los objetivos de la institución. 3. Debilidades y Amenazas) El diagnóstico de la situación institucional actual debe realizarse desde diferentes puntos de vista. las Fortalezas que presenta el INDECI son las siguientes:  El INDECI es el organismo rector. 3) Eficiencia Optimizar los procesos y el uso de los recursos institucionales para el mejor cumplimiento de los objetivos.  La experiencia del personal en materia de defensa civil. 2) Trabajo en Equipo Es el esfuerzo mancomunado que coadyuva efectivamente a la toma de decisiones para el logro de los objetivos institucionales. (Autoridades y funcionarios de los gobiernos subnacionales)  Coordinación interinstitucional entre INDECI y organizaciones educativas. el ámbito de intervención y el análisis de los procesos internos (Fortalezas y Debilidades) y externos (Amenazas y Oportunidades).  Capacitación permanente y asistencia técnica.5. Fortalezas Las Fortalezas son componentes y situaciones internas particulares a la organización que la sitúan en ventaja para cumplir sus propósitos o que le confieren una ventaja comparativa frente a otras instituciones. materiales y económicos que se les confía. esto es. haciendo buen uso de los recursos humanos. técnico normativo del Sistema Nacional de Defensa Civil. 10 . Diagnostico Institucional del INDECI a través del Análisis Foda (Fortalezas. 4) Solidaridad Vocación permanente de adhesión y ayuda.  Existencia de almacenes nacionales estratégicos. que permiten una atención oportuna cuando rebase su capacidad de respuesta de los gobiernos regionales.

Bajo esta concepción.  Algunas limitaciones en la capacidad de gasto que afectan una óptima gestión presupuestal.  Desarrollo de estudios.  Falta de programas de capacitación que respondan a las necesidades reales de los funcionarios y/o servidores públicos que ejecutan las actividades que corresponden a las funciones transferidas en materia de defensa civil. las Debilidades que presenta el INDECI son las siguientes:  Los documentos técnico-normativos de gestión institucional se encuentran desactualizados (ROF.  Insuficiente personal actualizado en el enfoque de gestión de riesgos frente a desastres y en el concepto de gestión por procesos. SINPAD.  No aprovechar el uso de técnicas modernas de gestión (reingeniería.  El actual Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN) no cuenta con la infraestructura. o el mejor cumplimiento del rol asignado a la organización. etc). Oportunidades Las Oportunidades son entendidas como situaciones que se presentan en el entorno.  Falta de coordinación y de canales adecuados entre las oficinas para compartir la información institucional. Página 11 de 21 .  No se cuenta con edificaciones apropiadas en la sede central ni en algunos de sus órganos desconcentrados. la realización de la Misión.  Promoción del cumplimiento de normas de seguridad.  Uso de tecnología de comunicación e información (Web. gestión de calidad. mejoramiento continuo.  Limitada capacidad en la gestión para aprovechar los recursos disponibles de la cooperación internacional.). PAP. etc. que le dificultan avanzar hacia el cumplimiento de su propósito o que la ponen en desventaja comparativa respecto a las demás instituciones.  Capacidad de convocar a diversos actores que conforman el Sistema Nacional de Defensa Civil. y que pueden ser aprovechadas para facilitar el logro de un objetivo. CAP.  Limitada capacidad para generar mayores recursos propios. benchmarking y otros). mapas y planos de peligros y riesgos.  Los planes nacionales y de contingencia se encuentran desactualizados. con base de datos actualizada. MAPRO. a través de Delegaturas y verificaciones AD HOC. MOF. equipos y personal adecuado para un óptimo funcionamiento. TUPA. Presencia del INDECI a nivel nacional e internacional. Debilidades Las Debilidades son aquellos factores propios de la organización.

 Proceso de reforma del Estado  Interés creciente de Instituciones científicas tecnológicas nacionales en investigaciones sobre prevención de riesgos frente a desastres.  Sobre la base de una economía estable. deforestación.  Involucrar al Sistema Universitario en la investigación y formación profesional en el enfoque de la gestión del riesgo de desastres.  Explosión demográfica. las Oportunidades que se han identificado para el INDECI son las siguientes:  La mayor inversión en gasto social permite reducir los índices de vulnerabilidad de la población. que dificulta el que asuman con buena predisposición las funciones asignadas en materia de Defensa Civil. desertificación.  Los Poderes Ejecutivo y Legislativo no promulgan normas legales acordes con el desarrollo que requieren las acciones del INDECI y SINADECI. facilitando una mejor administración del Sistema.  Resistencia al cambio por parte de las autoridades de los Gobiernos Regionales y Locales. las Amenazas que se han identificado para el INDECI son las siguientes:  Uso inadecuado de los recursos naturales.  Manejo del Presupuesto Público a nivel Regional. 12 .  Globalización y avances técnicos en el enfoque de la gestión de riesgos frente a desastres.  Mayor interés por ejecutar habilitaciones urbanas y edificaciones con adecuadas normas de seguridad.  Proceso de Descentralización en marcha. que ocasiona que las ciudades crezcan desordenadamente y en zonas inseguras.  Aprovechamiento de la capacidad ancestral de organización y trabajo grupal de la población.  El proceso de desarrollo sostenible como medio de cambio prioriza el funcionamiento de las organizaciones vinculadas con la temática de gestión del riesgo de desastres. de activarse pueden debilitar. salinización y otras prácticas que deterioran el medio ambiente por falta de una cultura de prevención de riesgos frente a desastres.  Esfuerzo de los países de la Comunidad Andina del cual forma parte el Perú para la inclusión de la gestión del riesgo frente a desastres en los Planes de Desarrollo Regionales y Locales.Bajo esta concepción. hacer retroceder o disminuir a la organización. Bajo esta concepción. Amenazas Las Amenazas son aquellas situaciones del entorno que.  Asunción de nuevas Autoridades Políticas que permitirá sentar bases con un enfoque de sostenibilidad en el funcionamiento del Sistema. mayor accesibilidad a crédito y líneas de financiamiento externas.  Tendencia existente a acentuarse las grandes diferencias socioeconómicas a nivel de la población.

 Promover que organismos no gubernamentales inviertan en investigaciones y capacitación en temas de prevención del riesgo frente a desastres.  Potenciar el uso y la tecnología avanzada en comunicación e información en las actividades de gestión de riesgos de desastres.6. que permitan mejorar la gestión del INDECI. el enfoque de la Gestión de Riesgos.  Lograr que los Gobiernos Regionales y Locales incluyan en los proyectos de inversión – obras. el componente de la Gestión del Riesgo. cooperación internacional)  Aplicar un programa de fortalecimiento continuo que permita optimizar la capacidad de gestión. 3. adecuado a la realidad y características de cada región.  Formular proyectos que permitan la captación de recursos adicionales a los ordinarios (propios. así como minimizar la interferencia política que afecte el trabajo técnico que realiza. Los resultados obtenidos son: Cruce de fortalezas con oportunidades  Impulsar un cambio organizacional con tendencia a la gestión por procesos.  Actualizar el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres a fin de orientar los Planes Regionales y Locales en el marco de la gestión descentralizada.  Cambio de ubicación sectorial puede afectar el posicionamiento institucional ganado. a fin de mejorar la imagen y prestigio del INDECI.  Potenciar la coordinación interinstitucional entre el INDECI y los actores componentes del SINADECI. Página 13 de 21 .  Interferencia política que afecte el trabajo técnico del INDECI.  Incumplimiento o retraso en el proceso de descentralización. Identificación de estrategias potenciales Las posibilidades de desarrollo o estrategias potenciales se obtienen efectuando la exploración y cruce de las fortalezas y debilidades internas con las oportunidades y amenazas externas.  Optimizar la gestión de Talento Humano.  Desarrollar un sistema de gestión de la calidad para el mejoramiento continuo de los procesos internos. Cruce de Debilidades con Amenazas  Presentar propuestas al Ministerio de Educación a fin que se incluya dentro de la curricula educativa.  Optimizar las herramientas y procesos de gestión institucional de forma continua. haciendo uso de técnicas modernas de gestión para lograr resultados en un período anual.  Formular propuestas normativas al Poder Ejecutivo y Legislativo que corrijan deficiencias y llenen vacíos legales existentes para el cumplimiento de la misión del INDECI y la finalidad del SINADECI.

 Proponer que el Estado incluya en el Acuerdo Nacional una Política Nacional en Gestión del Riesgo de Desastres de obligatorio cumplimiento. Fortalecimiento de la capacidad de gestión interna del INDECI 3. Coordinación interna de los procesos y los resultados que se producen (Productividad laboral enfocada a resultados) 5 RM.  Actualizar y adecuar las leyes y normas vigentes que regulan las actividades del INDECI y del SINADECI.  Contar con la infraestructura y equipamiento adecuado  Proponer el desarrollo de proyectos para aprovechar los recursos provenientes de la cooperación internacional. Selección de Estrategias Potenciales Identificadas las estrategias potenciales. 2.  Impulsar el desarrollo de una gestión descentralizada y desarrollo de capacidades en los Gobiernos Regionales y Locales. Implementación de la estructura organizacional interna del INDECI basada en procesos. deberá efectuarse un proceso de selección de solo aquellas que ocasionen cambios radicales o trascendentales en la organización.  Gestionar la actualización de dispositivos legales aprovechan do el proceso de reforma del Estado.  Impulsar una gestión por procesos en la institución. 5. N° 147-2010-PCM 14 . de forma tal que los objetivos que se deriven deben estar direccionados al cumplimiento de la visión y la misión de la institución así como al Objetivo Estratégico del Plan Estratégico Sectorial Multianual 2007-2015 PESEM5 Reformulado. Cruce de Debilidades con Oportunidades  Fortalecer la capacidad de gestión de los órganos desconcentrados.  Fortalecer la capacidad de gestión de los componentes del SINADECI.  Reducir la vulnerabilidad social impulsando el desarrollo de capacidades por competencias de los diversos actores que componen el SINADECI.7. basado en el mejoramiento continuo de los servicios que la institución presta. 4. Bajo estos criterios se han seleccionado las siguientes Estrategias Potenciales: 1.  Establecer convenios y alianzas internacionales para optimizar la gestión del INDECI y del SINADECI. 3. Implementación de un Plan de calidad. Cruce de Fortalezas con Amenazas  Incorporar el componente de gestión de riesgos frente a desastres en la planificación del desarrollo de los sectores que integran el SINADECI. Coordinación interinstitucional con participación y compromiso de los actores del SINADECI.

OP 4 Gestionar la entrega de bienes de ayuda humanitaria a la población daminificada o afectada por casos de emergencia. b) Objetivos Parciales Respecto al OG 1 OP 1 Fortalecer los procesos administrativos. OG 2 Proponer. 6. con criterios de eficiencia. Página 15 de 21 . operativos y administrativos y sistema de seguimiento. OE3 Optimizar los soportes de gestión informativos. 3. Fortalecer las relaciones interinstitucionales y la cooperación en el ámbito nacional e internacional. mejora continua y enfoque a resultados. Fortalecimiento de los procesos que comprende la gestión del talento humano. Promover e impulsar la implementación de la gestión descentralizada de los servicios públicos en los gobiernos sub nacionales 8. OP 3 Organizar las acciones de preparación y monitoreo ante emergencias por desastres. coordinar y articular la implementación de la política nacional y el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres basándose en la política y el planeamiento de sus procesos. técnicos. de asistencia técnica y supervisión que brindan apoyo a la gestión institucional. Determinación de objetivos estratégicos institucionales a) Objetivo Generales OG 1 Modernizar la gestión institucional. c) Objetivos Específicos Respecto al OP 1 del OG 1 OE1 Potenciar la gestión del talento humano. 7. monitoreo y evaluación OE4 Gestión y cooperación internacional optimizada. OE2 Optimizar la gestión interna de los procesos enfocada a resultados. OP 5 Promover la Atención de Desastres y Apoyo a la Rehabilitación. Respecto al OG 2 OP 1 Fortalecer las capacidades de los gobiernos regionales en manejo de desastres. OP 2 Desarrollar la Red de Alerta Temprana a través del establecimiento de protocolos de alerta y respuesta.8. eficacia.

OE2 Desarrollar un sistema para el seguimiento y monitoreo del stock que mantienen los gobiernos regionales y locales. Respecto al OP 2 del OG 2 OE 1 Formular protocolos. Respecto al OP 3 del OG 2 OE1 Promover el desarrollo de Centros de Operaciones de Emergencias Regionales. OE2 Implementar el Sistema de Alerta Permanente y los mecanismos de coordinación. Respecto al OP 5 del OG 2 OE1 Proponer políticas y normas que permitan el desarrollo y el mejoramiento continuo de los procesos en materia de defensa civil. seguimiento y evaluación de las actividades en materia de defensa civil . OE2 Optimizar las actividades de asistencia técnica para el desarrollo de capacidades de los actores sociales involucrados. OE2 Fortalecer la coordinación y articulación de las instituciones en los tres niveles de gobierno en materia de defensa civil. OE2 Diseñar indicadores de gestión para el monitoreo y seguimiento de los planes de contingencia y de evacuación. OE3 Fortalecer la Red de Enlace de Comunicaciones. OE3 Diseñar mecanismos de seguimiento y monitoreo de la gestión en manejo de desastres. lineamientos que permitan el desarrollo de una red de alerta temprana. Respecto al OP 4 del OG 2 OE1 Optimizar que los almacenes regionales cuenten con stock adecuado de bienes de ayuda humanitaria.Respecto al OP 1 del OG 2 OE 1 Desarrollar instrumentos de gestión para el manejo de desastres. 16 .

Bajo esta concepción. el logro de los Objetivos Estratégicos Institucionales propuestos. OE2 Fortalecer la coordinación y articulación de las instituciones en los tres niveles de gobierno en materia de defensa civil. Emergencias Regionales. desastres. coordinar y través del establecimiento de protocolos de alerta y de una red de alerta temprana. técnicos. institucional. humanitaria a la población daminificada o afectada adecuado de bienes de ayuda humanitaria. mejora continua y enfoque a resultados. monitoreo y evaluación OE4 Gestión y cooperación internacional optimizada OP1 Fortalecer las capacidades de los gobiernos OE 1 Desarrollar instrumentos de gestión para el manejo de regionales en manejo de desastres. de OE1 Potenciar la gestión del talento humano. planeamiento de sus OP4 Gestionar la entrega de bienes de ayuda OE1 Optimizar que los almacenes regionales cuenten con stock procesos. operativos y administrativos y sistema de seguimiento. OBJETIVOS OBJETIVOS PARCIALES OBJETIVOS ESPECIFICOS GENERALES OP1 Fortalecer los procesos administrativos. d) Cuadro Resumen de despliegue de Objetivos Estratégicos Institucionales. OE3 Optimizar los soportes de gestión informativos. OE3 Diseñar mecanismos de seguimiento y monitoreo de la gestión en manejo de desastres. de Desastres OE2 Implementar el Sistema de Alerta Permanente y los basándose en la mecanismos de coordinación. Lineamientos de Política Los Lineamientos de Política definen o señalan las formas o modalidades de actuar o el qué hacer de la institución a fin de conseguir. resultados.9. con criterios de eficiencia. Plan Nacional de OP3 Organizar las acciones de preparación y OE1 Promover el desarrollo de Centros de Operaciones de Prevención y Atención monitoreo ante emergencias por desastres. asistencia técnica y supervisión que brindan apoyo OE2 Optimizar la gestión interna de los procesos enfocada a OG 1 a la gestión institucional. articular la respuesta. en el tiempo. OE2 Desarrollar un sistema para el seguimiento y monitoreo del stock que mantienen los gobiernos regionales y locales. Y como Lineamientos de Política los siguientes: Página 17 de 21 . OG2 OP2 Desarrollar la Red de Alerta Temprana a OE 1 Formular protocolos. OE2 Diseñar indicadores de gestión para el monitoreo y implementación de la seguimiento de los planes de contingencia y de evacuación. 3. por casos de emergencia. Modernizar la gestión eficacia. seguimiento y evaluación de política y el las actividades en materia de defensa civil . OP5 Promover la Atención de Desastres y Apoyo a OE1 Proponer políticas y normas que permitan el desarrollo y el la Rehabilitación mejoramiento continuo de los procesos en materia de defensa civil. política nacional y el OE3 Fortalecer la Red de Enlace de Comunicaciones. OE2 Optimizar las actividades de asistencia técnica para el desarrollo de capacidades de los actores sociales involucrados. lineamientos que permitan el desarrollo Proponer. se ha definido como Política Institucional la siguiente: Política Institucional Integrar el esfuerzo nacional y de los gobiernos subnacionales para el desarrollo y la consolidación de los procesos desarrollados por el INDECI.

 Garantizar una adecuada y oportuna atención de afectados y damnificados por emergencias y/o desastres. así como la rehabilitación de servicios básicos. planificando la respuesta ante el impacto adverso de los peligros dentro del amplio contexto del desarrollo sostenible. 3. Áreas de concentración estratégica Los Objetivos Estratégicos Institucionales mencionados en el punto anterior se pueden agrupar en dos grandes Áreas de Concentración Estratégica.10. Estas son: Área 1 : Modernizar la Gestión Institucional Área 2 : Proponer. Lineamientos de política institucional La política institucional estará basada en:  Conocer los peligros. 18 . que definirán los Programas Presupuestarios de la Estructura Funcional Programática del Pliego. coordinar y articular la implementación de la política nacional y el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres basándose en la política y el planeamiento de sus procesos.  Minimizar vulnerabilidades y riesgos en la sociedad. analizar las vulnerabilidades y establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones en materia de su competencia.

Comunicaciones alterna en zonas de afectadas e intercambio emergencia y desastre. OG 2 : Proponer. coordinar y articular la implementación de la política nacional y el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres basándose en la política y el planeamiento de sus procesos. 2013: 84%. 2012: 68%. OG 2 : Proponer. Contingencia y de Evacuación  Indicadores de Regionales que durante  Generar indicadores de gestión y de resultado el año han fortalecido al resultados menos al 5% de los  Red de Enlace de  Desarrollo de acciones para el  Red  Restablecimiento de las Gobiernos Locales de su Comunicaciones fortalecimiento de la Red de Enlace de comunicaciones jurisdicción. 2012: 100%. Instrumentos de Gestión para el aprobados  Fortalecimiento de los manejo de desastres conocimientos.11.  Sistemas  Articulación de procesos  N° de procesos internos/N° de gestión operativos y administrativos implementados internos. 2013: 100%. manejo de desastres. conocimientos  Mejorará el desarrollo de los conocimientos. monitoreo de la gestión en y Monitoreo del Sistema de Defensa Civil de Gobierno. OG 1: Modernizar la gestión institucional. 2011. 2013: 32%. eficacia. de asistencia técnica y supervisión que brindan apoyo a la gestión institucional. OP 1 : Fortalecer las capacidades de los gobiernos regionales en manejo de desastres. META: 2011: 56%. capacitado y apoyarán cada una de las capacitado que aplique optimizada  Implementar programas de entrenamiento y aplicando los estrategias institucionales.  Fomento del conocimiento de los desempeñarse autoridades y principales peligros de origen natural en adecuadamente en la funcionarios en su jurisdicción ejecución del manejo de manejo de  Sistema de seguimiento y  Desarrollar mecanismos de Supervisión  Sistema desastres en los tres Niveles desastres. enfocada a de calidad. capacitación. monitoreo y evaluación  Gestión y  Promover convenios de cooperación técnica  N° de Convenios  Firma de convenios  N° de Convenios en ejecución cooperación internacional./N° total de  Especializar a profesionales procesos internos personal  Gestión interna  Optimizar Estructura Organizacional  Estructura  Implementación de una  Avance al 100% a finales del de los procesos  Implementación de un sistema de gestión organizacional basada gestión por procesos. Página 19 de 21 . evaluación.  Planes de contingencia  Elaboración y Actualización de Planes de  Planes  Evaluación de impacto  Nº de Gobiernos y de evacuación. coordinar y articular la implementación de la política nacional y el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres basándose en la política y el planeamiento de sus procesos. OP 2 : Desarrollar la Red de Alerta Temprana a través del establecimiento de protocolos de alerta y respuesta.  N° de gobiernos  Actividades de asistencia  Desarrollo de capacidades a las  Cursos destrezas y actitudes de regionales que técnica para el desarrollo de Autoridades y Funcionarios Públicos en quienes de manera individual y han fortalecido capacidades de los actores manejo de desastres colectiva deben un 50% a sus sociales involucrados. OP 1: Fortalecer los procesos administrativos. implementados 2014  Soportes de  Implementación de sistemas técnicos. 2011: 4% . productos e indicadores. formular y promover inversión orientados al /N° de proyectos financiados optimizada. de información.  N° de Proyectos  Portafolio de proyectos de  N° de proyectos presentados internacional  Desarrollar. habilidades. 2014: 64% Producto Actividades Unidad de medida Resultado inmediato Indicadores  Protocolos y  Formular y desarrollar Protocolos de Alerta y  Protocolos  Contar con una red de lineamientos Respuesta alerta temprana. procesos articulados informativos. con criterios de eficiencia. en procesos  Elaboración de Indicadores  Nª de indicadores propuestos/ N° resultados  Implementación de indicadores de resultado  Indicadores de resultado de indicadores aprobados  Simplificar y optimizar los procedimientos implementados  Procedimientos  Avance al 100% de (internos y externos) caracterizarlos y  Procedimientos simplificados y optimizados procedimientos optimizados al documentarlos.  Personal del INDECI  Complementarán y  N° de personal especializado y/o Talento Humano contratación. proyectos de inversión orientados al desarrollo de los procesos desarrollo de los procesos en materia del SINADECI de defensa civil. eficientemente los desarrollo de personal.  Implementación de un sistema de seguimiento. 3. 2014: 100% Producto Actividades Unidad de medida Resultados inmediatos Indicadores  Gestión del  Potenciar procesos de selección. 2014: 100% Producto Actividades Unidad de Medida Resultados inmediatos Indicadores  Instrumentos de gestión para  Desarrollo y Actualización de Documentos el manejo de desastres. Cuadro resumen de las actividades. 2012: 16%. mejora continua y enfoque a resultados INDICADOR: Cumplimiento de metas físicas de manera eficiente y eficaz META: 2011: 100%.

coordinar y articular la implementación de la política nacional y el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres basándose en la política y el planeamiento de sus procesos. seguimiento y Stock de los Bienes de Ayuda monitoreo del stock emergencia o desastre. OP 5 : Promover la Atención de Desastres y Apoyo a la Rehabilitación. desarrollo de los procesos en materia de defensa civil. OP 3 : Organizar las acciones de preparación y monitoreo ante emergencias por desastres.  Coordinación y  Diseñar sistema para articulación de  Sistema  Aumenta articulación y  N° de procesos articulación de las procesos en materia de defensa civil. seguimiento y evaluación de las atender. 2013: 100%. META: 2011: 60%. coordinación en los tres interconectados. teniendo con un COER Regionales. 20 . coordinar y articular la implementación de la política nacional y el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres basándose en la política y el planeamiento de sus procesos. instituciones en los niveles de gobierno tres niveles de gobierno en materia de defensa civil. 2012: 100%. META: 2011: 100%. META: 2011: 40%. 2014: 100% Producto Actividades Unidad de medida Resultado inmediato Indicadores  Políticas y normas  Proponer políticas para desarrollo de  Dispositivos  Incremento de la  N° de gobiernos que permitan el los procesos en materia de defensa legales participación del sector regionales que atienden desarrollo y el civil público y privado. defensa civil.. como responsabilidades implementado y  Sistema de Alerta  Desarrollo e implementación de un  Sistema el generar información operativo Permanente Sistema de Alerta Permanente y los confiable y validada para mecanismos de coordinación. 2014: 100% Producto Actividades Unidad de medida Resultado inmediato Indicadores  Centros de  Desarrollo de los Centros de  Establecimiento  Atender de manera  Nº de Gobierno Operaciones de Operaciones de Emergencias colectiva las Regionales que cuentan Emergencias Regionales y Locales emergencias. coordinar y articular la implementación de la política nacional y el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres basándose en la política y el planeamiento de sus procesos. y. OG 2 : Proponer. 2014: 100% Producto Actividades Unidad de medida Resultado inmediato Indicadores  Almacenes  Entrega adecuada y oportuna de  Familia  Brindar en el menor  Nº de Gobiernos regionales que Bienes de Ayuda Humanitaria por parte tiempo posible la Regionales que cuentan con stock de las Entidades Gubernamentales cobertura de las coberturan al menos el adecuado de bienes necesidades básicas de 80% de su stock de ayuda la población damnificada promedio histórico de humanitaria. 2013: 80%. necesaria que sea requerida. de manera eficaz y mejoramiento  Formular normas de mejoramiento comportamientos de eficiente emergencias continúo de los continuo de los procesos en materia de corresponsabilidad en el y/o desastres procesos en materia de defensa civil. 2012: 72%.. OG 2 : Proponer. OP 4 : Gestionar la entrega de bienes de ayuda humanitaria a la población damnificada o afectada por casos de emergencia. canalizar y actividades en materia de defensa civil  Fortalecer en la intervención operacional  Cursos coordinar toda la ayuda a los gobiernos regionales. 2012: 60% 2013: 80%. Humanitaria que mantienen los gobiernos regionales y locales. y afectada a bienes de ayuda  Un sistema para el  Seguimiento y Monitoreo continuo del  Sistema consecuencia de una humanitaria.OG 2 : Proponer. la toma de decisiones.

Respuesta y Rehabilitación de la gestión del Cálculo: (A/B)*100 riesgo de desastres. % Gobiernos Regionales que de la gestión de rutas de evacuación y protocolos de 5% de los Gobiernos Locales de su eficiente. durante el año. sea requerida. procesos de Preparación. y el planeamiento de sus Regional. El cumplimiento adecuado de las acciones de OE_2: Optimizar la gestión interna de los procesos conducción y orientación. Respuesta y Rehabilitación. manejo de desastres. operativos y administrativos y sistema de procesos del INDECI. se podrán revisar los planes de contingencia y evacuación. con los Gobiernos Regionales. A=14 A=4 A=8 A=16 procesos de la gestión respuesta. técnicos. de contingencia y evacuación concertadamente B: Nº de Gobiernos Regionales. OE_2: Fortalecer la coordinación y articulación de las desastres y el apoyo a la una adecuada gestión de los procesos de instituciones en los tres niveles de gobierno en materia de rehabilitación. Respuesta y Rehabilitación de la Cálculo: (A/B)*100 defensa civil. ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2011‐2014 ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL INDICADORES (Por Objetivo Parcial) DIMENSIÓN PROYECTIVA DIMENSIÓN INTERNA OPERACIONALIZACIÓN PROGRAMACIÓN Misión Visión Objetivos Generales Objetivos Parciales Objetivos Específicos Denominación Fundamento Forma de Cálculo 2011 2012 2013 2014 OE_1: Potenciar la gestión del talento humano. y. Preparación. B: Nº de Gobiernos Regionales. Ejecutor que asesora. eficacia. a autoridades y OG_2: Proponer. Nacional de Prevención y personas y del Estado. Cálculo: (A/B)*100 B=25 B=25 B=25 B=25 OE_1: Proponer políticas y normas que permitan el desarrollo y el mejoramiento continuo de los procesos en El cumplimiento adecuado de acciones que A: Nº de acciones operativas ejecutadas materia de defensa civil. en el desarrollo de los procesos de Preparación. A=15 A=18 A=20 A=25 OE_2: Desarrollar un sistema para el seguimiento y adecuado de bienes de ayuda necesidades básicas de la población damnificada por casos de emergencia B: Nº de Gobiernos Regionales. Asimismo. y afectada a consecuencia de una emergencia o regionales y locales. % de avance en el presupuesto. OG_1: Modernizar la asistencia técnica y supervisión que brindan apoyo a cumplimiento de acciones de recursos humanos. Página 1 de 21 . ante la Atención de Desastres OP_4: Organizar las acciones de preparación y cuentan con un Centro de responsabilidades el generar información operativo. permite la mejora programadas anualmente. monitoreo y evaluación. gestión del riesgo de desastres. monitoreo del stock que mantienen los gobiernos humanitaria. desastres para la toma de decisiones. seguimiento y procesos. La disposición permanente de bienes de ayuda coberturan al menos el 80% de su stock % de Gobiernos Regionales humanitaria tiene como propósito brindar en el OP_5: Gestionar la entrega de bienes de ayuda promedio histórico de bienes de ayuda que cuentan con un stock menor tiempo posible la cobertura de las humanitaria a la población daminificada o afectada humanitaria. desastre. elaboración de planes de proponiendo las evacuación. OE_3: Optimizar los soportes de gestión informativos. del desastre. OE_2: Diseñar indicadores de gestión para el monitoreo y sus Gobiernos Locales en la desplazamiento de la población y definir jurisdicción. con criterios de eficiencia. de enfocada a resultados. % de avance en el promueven la atención oportuna de desastres y el en el periodo. sustentado coordinar y articular la e integridad física de OE_1: Promover el desarrollo de Centros de El desarrollo de Centros de Operaciones de en la responsabilidad. normas. atender. para el manejo OP_2: Fortalecer las capacidades de los gobiernos permite transferir conocimiento y desarrollar para el desarrollo de capacidades de los actores sociales fortalecen sus capacidades en de desastres. sólida y líder OP_3: Desarrollar la Red de Alerta Temprana a fortalecen las capacidades de desastres. OE_1: Desarrollar instrumentos de gestión para el 56% 68% 84% 100% manejo de desastres. y y compromiso de las OE_3: Fortalecer la Red de Enlace de Comunicaciones. control y auditoría. políticas. OE_3: Diseñar mecanismos de seguimiento y monitoreo Cálculo: (A/B)*100 B=25 B=25 B=25 B=25 Organismo Público de la gestión en manejo de desastres. gobierno los procesos El conjunto de intervenciones permitirá identificar durante el año han fortalecido al menos al Institución moderna. teniendo como cuentan con un COER implementado y solidaridad. evaluación de las actividades en materia de defensa civil. que contingencia y evacuación. en la elaboración de planes en el manejo de los través del establecimiento de protocolos de alerta y formulando y seguimiento de los planes de contingencia y de albergues. canalizar y coordinar toda la ayuda necesaria que Cálculo: (A/B)*100 desastres. implementación de la 40% 60% 80% 100% la población y el Operaciones de Emergencias Regionales. mejora continua y enfoque a resultados. facilita la articulación OP_6: Promover la atención de desastres y el apoyo B: Nº de acciones operativas programadas promueven la atención de institucional en los tres niveles de gobierno para 100% 100% 100% 100% a la rehabilitación. emergencias y los mecanismos de coordinación. gestión administrativa. coordina y articula en OE_1: Formular protocolos. cuenta con la confianza Cálculo: (A/B)*100 planes y programas. Emergencia permite atender de manera colectiva A: Nº de Gobierno Regionales que experiencia y política nacional y el Plan patrimonio de las % Gobiernos Regionales que las emergencias. gestión de en el periodo. A=14 A=17 A=21 A=25 regionales en manejo de desastres. lineamientos que permitan el los tres niveles de A: Nº de Gobiernos Regionales que 4% 16% 32% 64% desarrollo de una red de alerta temprana. fin de proteger la vida población. planificación y A: Nº de acciones de gestión ejecutadas OP_1: Fortalecer los procesos administrativos. OE_4: Gestión y cooperación internacional optimizada. cumplimiento de acciones que apoyo a la rehabilitación. apoyo para optimizar los asesoramiento técnico jurídico. habilidades en cada tema que corresponda a los involucrados. anualmente. A=10 A=15 A=20 A=25 ocurrencia de basándose en la política monitoreo ante emergencias por desastres OE_2: Implementar el Sistema de Alerta Permanente y Operaciones de Emergencia confiable y validada de las emergencias y B: Nº de Gobiernos Regionales. y B: Nº de acciones de gestión 100% 100% 100% 100% gestión institucional la gestión institucional. seguimiento. B=25 B=25 B=25 B=25 su implementación. A: Nº de Gobiernos Regionales que han El conjunto de intervenciones de capacitación a fortalecido al menos al 50% de sus los funcionarios de los Gobiernos Regionales OE_2: Optimizar las actividades de asistencia técnica % Gobiernos Regionales que autoridades y funcionarios. B=25 B=25 B=25 B=25 OE_1: Optimizar que los almacenes regionales cuenten A: Nº de Gobiernos Regionales que 60% 72% 80% 100% con stock adecuado de bienes de ayuda humanitaria.