Derecho Comunitario

Curso Superior de Posgrado. Facultad de Derecho, UNAM.

Parte II
Mercosur
 Mercosur
Miembros Asociados
 Argentina  Colombia
 Brasil  Chile
 Paraguay  Perú
 Uruguay  Ecuador
 Venezuela  Guyana
 Bolivia (en proceso de adhesión)  Surinam
 Mercosur
Antecedentes

 70s Protocolo de Expansión Comercial (PEC) Uruguay-Brasil

 70s Convenio Argentino Uruguayo de Cooperación Económica (CAUCE)-
Argentina
 1985- Declaración de Foz de Iguazú Comisión Mixta de Alto Nivel para la
integración entre Argentina y Brasil.
 1990- Acuerdo de Complementación Económica Argentina-Brasil
 1991- Tratado de Asunción- Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay
 1994- Cumbre de Ouro Preto- Arancel común externo
 Mercosur
Solución de controversias
Laudos del Tribunal Permanente de Revisión

 Laudo Nº 01/2005: "Prohibición de Importación de Neumáticos Remoldeados Procedentes del Uruguay" Recurso de Revisión Presentado por la
República Oriental del Uruguay contra el Laudo Arbitral del Tribunal Arbitral AD HOC de fecha 25 de Octubre de 2005.

 Laudo Nº 01/2006: "Prohibición de Importación de Neumáticos Remoldeados procedentes de Uruguay" Recurso de Aclaratoria interpuesto por la
República Argentina en relación al Laudo Arbitral dictado por éste entre el 20 de Diciembre de 2005.

 Laudo Nº 02/2006: "Impedimentos a la Libre Circulación derivado de los Cortes en Territorio Argentino de Vías de Acceso a los Puentes Internacionales
Gral. San Martín y Gral. Artigas" Recurso de Revisión presentado por la República Argentina contra la decisión del Tribunal Arbitral Ad Hoc de fecha 21
de junio de 2006.

 Laudo Nº 01/2007: Controversia entre Uruguay y Argentina sobre "Prohibición de importación de neumáticos Remoldeados procedentes del Uruguay"
—solicitud de pronunciamiento sobre exceso en la aplicación de medidas compensatorias—.

 Laudo Nº 01/2008: "Divergencia sobre el cumplimiento del Laudo N° 1/05, iniciada por la República Oriental del Uruguay (Art. 30 Protocolo de Olivos)".

 Laudo Nº 01/2012: "Procedimiento Excepcional de Urgencia solicitado por la República del Paraguay en relación con la suspensión de su
participación en los Órganos del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y la incorporación de Venezuela como Miembro Pleno".
 Mercosur
Solución de controversias
Opiniones Consultivas

 Opinión Consultiva Nº 01/2007: "Norte S.A. Imp. Exp. c/ Laboratorios Northia Sociedad Anónima, Comercial,
Industrial, Financiera, Inmobiliaria y Agropecuaria s/ Indemnización de Daños y Perjuicios y Lucro Cesante",
solicitud cursada por la Corte Suprema de Justicia del Paraguay con relación a los autos del Juzgado de
Primera Instancia en lo Civil y Comercial del Primer Turno de la jurisdicción de Asunción.

 Opinión Consultiva Nº 01/2008: "Sucesión Carlos Schnek y otros c/Ministerio de Economía y Finanzas y otros.
Cobro de pesos", solicitud cursada por la Suprema Corte de Justicia de la República Oriental del Uruguay con
relación a los autos del Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Civil de 1º turno IUE 2-32247/07.

 Opinión Consultiva Nº 01/2009: "Frigorífico Centenario S.A. c/ Ministerio de Economía y Finanzas y otros. Cobro
de pesos. IUE: 2-43923/2007. Exhorto", solicitud cursada por la Suprema Corte de Justicia de la República Oriental
del Uruguay con relación a los autos del Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Civil de 2º Turno.
 Mercosur
Solución de controversias
Resoluciones

 Resolución Plenaria Nº1/2008 del Tribunal Permanente de Revisión respecto del Planteo Procesal de Previo Pronunciamiento introducido por la República Argentina
en el Marco Asunto Nº 1/2008 "Divergencia sobre el Cumplimiento del Laudo Nº 1/05 iniciada por la República Oriental del Uruguay (Art. 30 del Protocolo de Olivos)".

 Resolución Nº1/2009 de Presidencia en el marco de la Opinión Consultiva Nº1/2008 solicitada por la Suprema Corte de Justicia de la República Oriental del Uruguay
con relación a los autos del Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Civil de 1º Turno "Sucesión Carlos Schnek y otros c/Ministerio de Economía y Finanzas y otros.
Cobro de Pesos IUE: 2-32247/2007" respecto de la admisibilidad de la Solicitud.

 Resolución Nº2/2009 de Presidencia en el marco de la Opinión Consultiva Nº1/2009 solicitada por la Suprema Corte de Justicia de la República Oriental del Uruguay
con relación a los autos del Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Civil de 2º Turno "Frigorífico Centenario S.A c/Ministerio de Economía y Finanzas y otros. Cobro
de Pesos IUE: 2-43923/2007" respecto de la admisibilidad de la Solicitud.

 Resolución Nº3/2009 de Presidencia en el marco de la Opinión Consultiva Nº1/2009 solicitada por la Suprema Corte de Justicia de la República Oriental del Uruguay
con relación a los autos del Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Civil de 2º Turno “Frigorífico Centenario S.A c/Ministerio de Economía y Finanzas y otros.
Cobro de Pesos” respecto de la suspensión de plazo.

 Resolución N°1/2014 de Presidencia en el marco de la Opinión Consultiva N°1/2014 solicitada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación de la República
Argentina con relación a los autos del Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo Federal n°6 de la Cuidad Autónoma de Buenos Aires
“Dow Química Argentina S.A. c/ E.N. –DGA.– (SANLO) Resol. 583/10 y otros s/ Dirección General de Aduanas”.

 Resolución N°2/2014 de Presidencia en el marco de la Opinión Consultiva N°2/2014 solicitada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación de la República
Argentina con relación a los autos del Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo Federal N°2 de la Cuidad Autónoma de Buenos Aires
“S.A. LA HISPANO ARGENTINA CURTIEMBRE Y CHAROLERIA C/ E.N. –DGA.– (SANLO) s/ Dirección General de Aduanas”.
 Mercosur
Solución de controversias
En 2012 el Presidente de Paraguay vivió un juicio político en su contra. El asunto se
presentó ante el mecanismo de solución de controversias del Mercosur como un caso
extraordinario de urgencia.

Laudo arbitral 01/2012

http://www.tprmercosur.org/es/docum/laudos/Laudo_01_2012_es.pdf

De Luca, Santiago. El Mercosur tras la suspensión de Paraguay y el ingreso de Venezuela.

Ponderación del Laudo 01/2012.
https://www.ucm.es/data/cont/docs/595-2013-11-07-el%20mercosur.pdf
Mercosur
Bibliografía
 Oropeza García, Arturo. La solución de controversias en el Marco General
del Mercosur
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2776/15.pdf
 Normativa de solución de controversias Mercosur
http://www.mercosur.int/innovaportal/file/680/1/solucion_de_controversias_final_-
_02-01-2012.pdf
Asociación Latinoamericana de Integración
(ALADI)
 Tiene sus antecedentes en la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio, ALALC (1967)

 Tratado de Montevideo (1980) 1998

 Argentina Cuba
 Bolivia
 Brasil 2012
 Chile Panamá
 Colombia Nicaragua
 Ecuador
 México
 Paraguay
 Perú
 Uruguay
 Venezuela
 Asociación Latinoamericana de Integración
(ALADI)

 Organismo intergubernamental que promueve la expansión de la integración de la

región, a fin de asegurar su desarrollo económico y social.
 Su objetivo general es el establecimiento de un mercado común latinoamericano.
 Objetivos específicos:
 Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio recíproco de sus países miembros;
 Impulsar el desarrollo de vínculos de solidaridad y cooperación entre los pueblos
latinoamericanos;
 Promover el desarrollo económico y social de la región;
 Renovar el proceso de integración latinoamericano, y establecer mecanismos aplicables a
la realidad regional;
 Crear un área de preferencias económicas.
Asociación Latinoamericana de Integración
(ALADI)
Principios:
 Pluralismo (diversidad)
 Convergencia (acuerdos multilaterales)
 Flexibilidad (acuerdos del alcance parcial)
 Multiplicidad (regionalismo)
 NMF
 Tratamiento diferencial
 Menor desarrollo económico (Bolivia, Ecuador y Paraguay)
 Desarrollo intermedio (Colombia, Chile, Perú, Uruguay y Venezuela)
 Otros (Argentina, Brasil y México)
Asociación Latinoamericana de Integración
(ALADI)

Mecanismos de integración
 Preferencias arancelarias
 Acuerdos de Alcance Regional
 Acuerdos de Alcance Parcial
 Protocolo interpretativo de 1994 (excepción NMF)
 Asia
 Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN)
 Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC)
 Euroasia
 Unión Económica Euroasiática (UEE)
 Unión Euroasiática
 Comunidad Económica Eurasiática (EURASEC)
 Unión Aduanera Euroasiática
 Asociación de Naciones del Sudeste
Asiático (ASEAN)
 Indonesia
 Malasia
 Filipinas
 Singapur
 Tailandia
 Brunei
 Vietnam
 Laos
 Myanmar (Brunei)
 Camboya
Asociación de Naciones del Sudeste
Asiático (ASEAN)
 1967 – Creación
 1976 - Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia (TAC)
 1992 - ZLC con desgravación a 15 años
 2008 – Carta ASEAN
 2015 – Comunidad ASEAN Cebu Declaration on the Acceleration of the
Establishment of an ASEAN Community
 ASEAN Political-Security Community
 ASEAN Economic Community
 ASEAN Socio-Cultural Community.
 Asociación de Naciones del Sudeste
Asiático (ASEAN)

 Objetivos

 Crecimiento económico, progreso social y desarrollo cultural

 Paz regional y estabilidad de acuerdo a la Carta de las Naciones Unidas
 Cooperación económica, social, cultural, científica, etc.
 Mejoras agrícolas
 Expansión del comercio, transporte y comunicaciones
 Promoción de estudios sobre el Sudeste Asiático
 Cooperación con organizaciones internacionales y regionales
 Asociación de Naciones del Sudeste
Asiático (ASEAN)

 Principios fundamentales

 Respeto mutuo a la independencia, soberanía, igualdad, integridad territorial e

identificación nacional
 El derecho de cada Estado a tener una existencia libre de interferencias externas,
subversión o coerción
 No interferencia en los asuntos internos de los demás
 Solución pacífica de diferencias
 Renuncia al uso de la fuerza
 Cooperación efectiva entre los miembros
 Asociación de Naciones del Sudeste
Asiático (ASEAN)

 ASEAN Economic Community

 Ir a la siguiente presentación
Foro de Cooperación Económica Asia-
Pacífico (APEC)

1989 1991
• Australia • Taiwán
• Brunei • Hong Kong
Darussalam • China
• Canadá
• Indonesia 1993
• Japón • México
• Corea del Sur • Papúa Nueva Guinea
• Malasia 1994
• Nueva Zelanda • Chile
• Filipinas
• Singapur 1998
• Tailandia • Perú
• Estados Unidos • Rusia
• Vietnam
 Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC)

1989 surge la idea de esta asociación

1989-1992 reuniones ministeriales
1993-2015 reuniones a nivel Jefes de Estado

2020 ZLC APEC

“Member Economies” no “Países Miembros”

Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC)

Objetivos:

 Inversión y libre comercio regional al año 2020

 Establecimiento de una comunidad regional más grande que abarquen el
desarrollo desde una perspectiva económica y social (1994 Bogor Goals)

Pilares:
 Liberalización del comercio y la inversión extranjera
 Bussiness facilitation
 Cooperación técnica y económica
 Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC)

1. Liberalización del comercio y de la inversión extranjera

 Reducción de aranceles y medidas no arancelarias para liberalizar el comercio y la

inversion extranjera

 Creación de empleo, ingresos y crecimiento

 Agenda de la Integración Económica Regional de APEC

 TLCs bilaterales y regionales
 Creación de una ZLC a largo plazo (Free Trade Area of the Asia-Pacific -FTAAP)
 Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico
(APEC)

Avances en el establecimiento de la ZLC Asia-Pacific –FTAAP

 Elevar los acuerdos existentes: 42 TLCs entre economías miembros de APEC member
economies;
 Análisis: Convergencias and divergenciass entre esos TLCs;
 Medidas Modelo : calidad y transparencia en material de comercio de bienes, OTC, solución
de diferencias, compras de gobierno, comercio de electrónicos, RO, MSF, medi oambiente,
competencia, entrada temporal de personas;
 Indicadores de desempeño: Trade Facilitation Action Plan II busca la reducción de costos de
transacciones comerciales en procedimientos aduaneros, mobilidad commercial,
estándares, etc. (2007-2010 US$58.7 billones )
 Investment Facilitation Action Plan: Apertura a la IE mediante la transparencia, simplificación
y predictibilidad.
 APEC Policy Support Unit: Área de apoyo para los temas anteriores y reformas económicas
Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC)

2. Business Facilitation
 Reducción de tiempos, costos e incertidumbre para las empresas APEC, con
inclusion expresa de PyMES, mujeres y jóvenes
 Reforma estructural dirigida al desarrollo y armonización de políticas
 Acceso a mercados y eficiencia
 Interés público (public interest) que salvaguarde la salud y seguridad (protección
social)
 Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC)

 3. Cooperación Técnica y Económica (ECOTECH)

 ECOTECH construye la capacidad Técnica de sus Miembros para promover el
comercio, la IE, y el crecimiento económico seguro y sustentable.

Las prioridades son:

 Fortalecer las medidas anti-corrupción
 Educación transfronteriza y capacitación especializada
 Preparación por emergencias
 Seguridad energética
 Protección al medio ambiente
 Defensa anti pandemias
 Desarrollo de infraestructura
 Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC)
CORE VALUES

C OMMUNITY
Work together to recognize, support, and build on each other's unique strengths and contributions

O PEN
We are honest, accessible, and transparent in sharing information, managing processes, and
communicating with internal and external stakeholders.

R ESPECT
We gain trust and build productive relationships through mutual respect.

E XCELLENCE
We strive to enhance individual and organizational knowledge, skills, and capacity in support of APEC’s
goals.
Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP)
Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP)

 2002 Singapur, Nueva Zelanda y Chile acordaron

iniciar negociaciones de asociación económica
(Pacific Three Closer Economic Partnership P3-cep)
 2005 firma del Acuerdo Estratégico Transpacífico de
Asociación Económica (Pacific Four -P4)
 2010 Primera ronda de negociaciones del TPP en
Melbourne, Australia (van 20)
Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP)

2005 2010
Brunei Darussalam Malasia
Nueva Zelanda
Singapur
2012
Chile
México
Canadá
2008
Estados Unidos 2013
Australia Japón
Perú
Vietnam
Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP)

 Singapur 0.2%
 Nueva Zelanda 2.0%
 Brunei 2.5%
 Australia 2.7%
 Estados Unidos 3.4%
 Perú 3.7%
 Canadá 4.3%
 Japón 4.6%
 Chile 6.0%
 Malasia 6.5%
 México 7.8%
 Vietnam 9.5%
Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP)

 Agricultura  Empresas comerciales del Estado

 Aduanas  Compras de gobierno
 bienes industriales  Comercio y medio ambiente
 Textiles  Comercio y trabajo
 Servicios
 Propiedad intelectual
 servicios financieros
 MSF
 personas de negocios
 OTC
 IE
 RO
 Telecomunicaciones
 Solución de diferencias
 Competencia
Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP)

Crecimiento anual 2005-2012

 América del Norte 8.3%
 Asia 24.2%
 Países TPP excluyendo Japón,
 64.5%

Fuente: Secretaría de Economía

Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP)

Ventajas del TPP

 40% del PIB mundial
 1/3 de las exportaciones mundiales
 Mercado de casi 800 millones de habitantes
 Estados Unidos lidera
 Entrar en la región Asia Pacífico
 Asegurar accesos preferenciales a los productos mexicanos
 Ventajas del TPP
…continúa

 Zona de acceso preferencial a 11 de las economías más importantes del mundo

 Acumulación de origen y obtención de reciprocidad de los socios
 Diversificación de mercados
 México como destino de IED
 Colocar productos mexicanos por un valor de alrededor de 150 mil mdd en
varios sectores clave de la exportación
 Posibilidad de exportar a otros mercados productos terminados (90% de las
importaciones de Asia Pacífico son productos intermedios o de capital)
 Apertura mexicana a inversiones privadas para la exploración y producción de
hidrocarburos.
Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP)

 Desventajas del TPP;

 Coexistencia del TPP con TLCAN, TLC Japón, TLC Chile, TLC Perú

A desarrollar por los alumnos

Naciones Miembro

 Miembros:
 Colombia, Chile, México y Perú.

 40 países observadores
 Si un Estado Observador tiene acuerdos de libre comercio con al menos la
mitad de los Estados Parte, podrá solicitar ser candidato para adhesión a la
Alianza del Pacífico.
 La Alianza del Pacífico
 Iniciativa de integración regional creada en 2011 por Chile, Colombia, México y Perú.
 Sus objetivos son:
 Construir, de manera participativa y consensuada, un área de integración profunda para
avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y
personas.
 Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las economías de las Partes,
con miras a lograr mayor bienestar, superar la desigualdad socioeconómica e impulsar la
inclusión social de sus habitantes.
 Convertirse en una plataforma de articulación política, integración económica y comercial,
y proyección al mundo, con énfasis en la región Asia-Pacífico.
La Alianza del Pacífico

 Marco de Cooperación entre la Alianza del Pacífico y Asean, a través de

un plan de trabajo 2017- 2018:
 cooperación económica;
 educación y contactos persona a persona;
 ciencia, tecnología e innovación; y
 desarrollo sostenible.
 Otros esfuerzos de integración en Asia
 Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ANSEA)
 Busca crear una comunidad económica en 2015, con un posible mercado único
 Reemplaza a la Asociación del Sudeste de Asia (1961)
 Birmania, Brunei, Camboya, Filipinas, Indonesia, Laos, Malasia, Singapur, Tailandia y Vietnam
 ANSEA plus Three

 Cumbre del Este de Asia (EAS)

 10 países ANSEA + otras naciones colindantes con el Océano Pacífico y el Océano Índico
 Foro anual para el diálogo sobre cuestiones políticas y económicas de interés común
 Australia, Brunei, Burma, Camboya, China, India, Indonesia, Japón, Laos, Malasia, Nueva
Zelanda, Filipinas, Rusia, Singapur, Corea del Sur, Tailandia, Estados Unidos y Vietnam
 Pakistán, Bangladesh y Mongolia están en proceso de ingresar (impulsados por Malasia, Japón y
Vietnam)
 La UE y la Liga árabe participan como observadores
Evaluación de la segunda parte
 Ejemplos de matriz:

País
Colombia
Chile
México
UE
Región ALADI ALIANZA ASEAN CARICOM MERCOSUR TPP
PACÍFICO

*Países y regiones en orden alfabético

Región Pilares Core values Nivel de

integración
APEC 1.
2.
3.
CARICOM 1.
2.
3.
4.
5.
MERCOSUR
TPP
MEX-ISRAEL