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Constitucion Politica de La Republica Peruana de 1823
Constitucion Politica de La Republica Peruana de 1823
de 1823
Primera Constitución Política de la República
Peruana de 1823
Ubicación Perú
Índice
[ocultar]
1Antecedentes
2Acontecimientos políticos
3El “Discurso preliminar”
4Estructura
5Principales artículos
6Breve vigencia
7Bibliografía
8Véase también
9Enlaces externos
Antecedentes[editar]
El libertador José de San Martín había asumido el 3 de agosto de 1821 el poder político y
militar del Perú con el título de Protector. Él fue quien dio al estado peruano su primera
bandera, su himno, su moneda, así como su administración primigenia y sus primeras
instituciones públicas. Pero faltaba una Constitución política y mientras tanto, rigió un
Reglamento provisorio, reemplazado después por un Estatuto.
El 27 de diciembre de 1821, San Martín convocó por primera vez a la ciudadanía con el fin
que eligiera libremente un Congreso Constituyente, con la misión de establecer la forma de
gobierno que en adelante regiría al Perú, así como una Constitución Política adecuada.
El Primer Congreso Constituyente del Perú se instaló en Lima el 20 de septiembre de 1822;
entre sus miembros se contaban los más destacados miembros del clero, el foro, las letras y
las ciencias. Ante este congreso, San Martín renunció al protectorado y se alistó para
abandonar el Perú.
Los legisladores empezaron a realizar su principal labor: la redacción de la Primera
Constitución del Perú independiente; asimismo, encargaron el poder ejecutivo a un grupo de
tres legisladores, que conformaron un cuerpo colegiado denominado la Suprema Junta
Gubernativa (integrada por José de La Mar, Manuel Salazar y Baquíjano y Felipe Antonio
Alvarado).
El primer paso de la labor de la Constituyente fue la elaboración de las «Bases de la
Constitución Política», a manos de una comisión del Congreso, integrada por los
diputados Justo Figuerola, Francisco Xavier de Luna Pizarro, José Joaquín de
Olmedo, Manuel Pérez de Tudela e Hipólito Unanue. Estas «bases» fueron promulgadas por
la Junta Gubernativa el 17 de diciembre de 1822; constaban de 24 artículos, que a grandes
rasgos, declaraban que todas las provincias del Perú, reunidas en un solo cuerpo, formaban la
nación peruana, que a partir de entonces se denominaría «República Peruana»; asimismo,
establecía que la soberanía residía en la Nación, siendo independiente de la monarquía
española y de cualquier otro tipo de dominación extranjera; su religión sería la católica, con
exclusión de cualquier otra; y en cuanto al Poder Nacional, estaría dividido en tres poderes, el
Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial.
Acontecimientos políticos[editar]
José Bernardo de Tagle, marqués de Torre Tagle. Segundo Presidente del Perú.
Mientras los legisladores redactaban la carta política, ocurrieron importantes cambios políticos
en el Perú. La Junta Gubernativa fue depuesta y en su lugar asumió José de la Riva Agüero,
como primer presidente de la República peruana. Este personaje quiso concluir sin ayuda
foránea la guerra de la independencia del Perú, pero fracasó. La llamada Segunda Campaña
de Intermedios culminó en desastre.
Estalló enseguida la discordia entre el Congreso y Riva Agüero (1823). El Congreso resolvió
que se trasladasen a Trujillo los poderes Ejecutivo y Legislativo; creó además un Poder militar
que confió al general venezolano Antonio José de Sucre(que había llegado al Perú en mayo
de ese año), y envió una delegación a Colombia para que solicitara la colaboración personal
de Simón Bolívar en la guerra contra los españoles (19 de junio). Enseguida, el mismo
Congreso concedió a Sucre facultades iguales a las de Presidente de la República mientras
durara la crisis, y el día 23 de junio dispuso que Riva Agüero quedara exonerado del mando
supremo.
Riva Agüero no acató tal disposición y se embarcó hacia Trujillo con parte de las autoridades.
Mantuvo su investidura de Presidente, decretó la disolución del Congreso (19 de julio), creó un
Senado integrado por diez diputados y organizó tropas. Mientras que en Lima, el Congreso fue
nuevamente convocado por el presidente provisorio José Bernardo de Tagle, el 6 de
agosto de 1823. Este Congreso reconoció a Tagle como Presidente de la República.
En medio de esa grave crisis, en el que dos presidentes se disputaban el poder, Tagle
promulgó la Constitución, el 12 de noviembre de 1823. Poco después Riva Agüero fue
encarcelado y deportado, unificándose así el mando del país en torno a Bolívar, mientras que
Tagle quedaba reducido a figura decorativa.
El “Discurso preliminar”[editar]
Previa a la promulgación de esta carta constitucional, se elaboró un Discurso Preliminar,
documento suscrito por ocho diputados, a saber: Toribio Rodríguez de Mendoza, Carlos
Pedemonte, Justo Figuerola, José Faustino Sánchez Carrión,José Gregorio
Paredes, Francisco Javier Mariátegui, Hipólito Unanue y Pezet. Los seis primeros habían sido
maestros delConvictorio de San Carlos.
Estructura[editar]
Esta carta política constaba de 194 artículos, divididos en tres secciones, con sus
correspondientes capítulos. La primera sección trataba sobre la nación, el territorio, la religión
y la ciudadanía; la segunda, sobre la forma de gobierno y los poderes que lo integraban; y la
tercera, sobre los medios de conservar el gobierno.
Principales artículos[editar]
La Constitución de 1823, de inspiración liberal, se basaba en la soberanía popular: «La
soberanía reside esencialmente en la nación, y su ejercicio en los magistrados, a quienes ella
ha delegado sus poderes.» (Artículo 3).
Esta Constitución estableció:
Breve vigencia[editar]
Irónicamente, un día antes que esta Constitución fuera promulgada por el presidente Tagle, el
mismo Congreso dispuso la suspensión de sus artículos que fueran incompatibles con las
facultades otorgadas al libertador Bolívar, que ya se hallaba en camino de instaurar
la dictadura. Por ello, en la práctica, mientras duró la dictadura bolivariana, no estuvo en vigor
ni un solo día.
Años después, fue restaurada el 11 de junio de 1827 por el Congreso reunido tras la caída del
régimen bolivariano o vitalicio. El vicepresidente de la República Manuel Salazar y Baquíjano,
encargado del Poder Ejecutivo, mandó a cumplirla el 16 de junio del mismo año. Rigió hasta
el 18 de marzo de 1828, siendo reemplazada por la Constitución de 1828.
Bibliografía[editar]
Basadre, Jorge: Historia de la República del Perú. 1822 - 1933, Octava Edición, corregida
y aumentada. Tomo 1. Editada por el Diario "La República" de Lima y la Universidad
"Ricardo Palma". Impreso en Santiago de Chile, 1998.
Chirinos Soto, Enrique: Historia de la República (1821-1930). Tomo I. Lima, AFA Editores
Importadores S.A., 1985.
De la Puente Candamo, José Agustín: Historia General del Perú. Tomo VI. La
Independencia. Lima, Editorial BRASA S.A., 1993.
García Belaunde, Domingo: Las Constituciones del Perú. Segunda edición, Lima, 2005.
Tauro del Pino, Alberto: Enciclopedia Ilustrada del Perú. Tercera Edición. Tomo 5,
CHO/CUZ. Lima, PEISA, 2001. ISBN 9972-40-154-1
Vargas Ugarte, Rubén: Historia General del Perú. Sexto Tomo. Tercera Edición. Editor
Carlos Milla Batres. Lima, Perú, 1981. ISBN 84-499-4818-5