Formulacion Evaluación PDF

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES
CURSO TALLER
FORMULACIÓN DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL EN
EL MARCO DEL SNIP - SECTOR EDUCACIÓN
MÓDULOS DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
DGPI - MEF
MÓDULO III: FORMULACIÓN
2
TEMAS
Costos
Programación Inversión
de actividades Operación y
Análisis Plan de mantenimiento
técnico implementación
• Tamaño
Análisis de • Tecnología
mercado • Localización
• Demanda • Determinación
• Oferta de requerimiento
Horizonte • Brecha de recursos
de
evaluación
3
EL HORIZONTE DE EVALUACIÓN
Período 0
ACTIVIDADES Año 1 Año 2 (…) Año 10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
FASE DE INVERSIÓN
I Construcción de IE
1 Elaboración del expediente técnico
2 Licitación y contratación de la obra
3 Construcción de la obra
II Equipamiento y mobiliario
1 Elaboración de las especificaciones técnicas
2 Licitación y contratación
3 Instalación de mobiliario y equipos
FASE DE POST INVERSIÓN
Operación y mantenimiento
1. Definir actividades para cada una de las acciones y componentes
Consultar
2. Definir duración de cada actividad
Anexo SNIP 10
3. Establecer secuencia
4. Definir horizonte de evaluación (periodo 0 mas un máximo de 10 años)
4
EL HORIZONTE DE EVALUACIÓN
Algunos criterios para determinar el horizonte de evaluación:

El período de tiempo en el cual el proyecto generará beneficios
La vida útil del activo principal generado por el proyecto
No mayor a 10 años, a menos que se justifique.
Además, las siguientes variables se deben tomar en cuenta:

Escala de inversión: Volumen de servicios a ofrecer
Localización: Mejor ubicación (grado de dispersión)
Momento de inicio y fin de la ejecución: Época menos riesgosa
Tecnología: Se debe conocer la tecnología disponible
Es posible modificar el horizonte de evaluación conforme se va realizando un

diseño más profundo de las alternativas.
5
ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Estimación y proyección de la demanda de los servicios educativos, durante el horizonte de

evaluación.
A partir de: Se calcula:
La población La demanda del servicio

demandante que se ofrecerá
A partir del diagnóstico analizar:

¿Qué determina la demanda?
¿Qué factores influyen en la determinación de la demanda?
¿Cómo se comporta la demanda en el tiempo?
Considerar el área de influencia.
Definir los servicios que demandarán los usuarios y que se proveerán en la post-inversión (no los productos a
lograrse con el PIP)
Estimar la población demandante (número de usuarios actuales y futuros)
Población de la
Población localidad por grupo
total
de edades
Población
de Población del área de
referencia influencia por grupo
Población de edades
demandante
potencial
Población en edad
escolar del nivel
Población educativo
demandante
efectiva
Población que busca
matrícula
7
Proyección de la población demandante potencial

Es la proporción de la población referencial que por su edad o sus
características específicas debería estar recibiendo los servicios
educativos involucrados con el problema identificado, la cual incluye
a la población que accede al servicio y a la población que no
accede.
Población
Demandante
Accede al Potencial
servicio
No accede al
servicio
IE
Demanda efectiva sin proyecto
La población demandante efectiva sin proyecto es aquella proporción de la población
potencial que efectivamente asiste a un establecimiento educativo público sin la ejecución
del proyecto
Dependiendo de la delimitación del servicio que se proponga, la demanda efectiva excluirá

aquella proporción de la población potencial que viene siendo atendida por los demás
centros educativos del área de influencia del proyecto.
Demanda
efectiva sin
proyecto
Accede al
servicio
No accede al
IE
servicio
Demanda efectiva con proyecto
La demanda efectiva con proyecto puede ser diferente de la demanda sin proyecto si las
acciones consideradas pretenden modificar las actitudes de la población afectada. Estas
acciones pueden generar los siguientes efectos:
Que cada vez mayor cantidad de personas reciba el nivel educativo respectivo en la edad
normativa que corresponda (cambios en las tasas de aprobación, repetición y deserción)
Que parte de la población potencial que no asistía, empiece a hacerlo gracias al proyecto
(cambios en las tasas de asistencia).
Demanda
efectiva con
proyecto
PIP Accede al
servicio
No accede al
servicio
IE
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO
Se realiza para cada uno de los grados, tomando como punto de partida, la demanda sin
proyecto y estableciendo las metas de cambios a lograr progresivamente hasta finalizar el
horizonte de evaluación. Entre las metas, puedes plantear:
i. Incrementar progresivamente la proporción de matrícula de niños con edad para

ingresar a un servicio educativo, según nivel educativo, respecto al total de niños de
dicha edad (demanda potencial),
i. reducir tasa de deserción,
ii. reducir tasa de desaprobación,
iii. reducir traslados a otras I.E.
Cuando las tasas de desaprobación y retirados, no tienen una incidencia significativa, se

puede omitirlas en las proyecciones de la demanda y en el dimensionamiento de los
servicios educativos.
ANÁLISIS DE LA DEMANDA: EJEMPLO 01
Proyección de la población demandante potencial
Proyección de la demandante efectiva SIN PROYECTO
Si tasa es negativo se
mantiene la tendencia y
en caso sea mayor al
promedio distrital, se
aplica la tasa
poblacional intercensal
del distrito (2.29% )
Proyección de la demandante efectiva SIN PROYECTO
Proyección de la demandante efectiva CON PROYECTO
Proyección de la demandante efectiva CON PROYECTO
Demanda efectiva SIN proyecto
Demanda efectiva CON proyecto
# Niños que demandan # Alumnos aprobados # Alumnos # Alumnos retirados

matricula en el grado n en el grado n-1 en el desaprobados en el del grado n en el año
en el año t = año t – 1 + grado n en el año t-1 + t-1
46.91 = 47 45*99% = 44.5 59*3% = 1.77 59*1% = 0.59
Demanda efectiva CON proyecto
En el ejemplo, con la mejora en la calidad del servicio:
A partir del segundo año de operación la demanda se incrementa en 5% por año como
consecuencia del mejoramiento del servicio.
Las tasas de aprobación mejoran y se reduce la deserción.
# Niños que demandan # Alumnos aprobados # Alumnos # Alumnos retirados

matricula en el grado n en el grado n-1 en el desaprobados en el del grado n en el
en el año t = año t – 1 + grado n en el año t-1 + año t-1
48.99 = 49 48*99% = 47.52 49*2% = 0.98 49*1% = 0.49
ANÁLISIS DE LA OFERTA
El Análisis de Oferta consiste en 4 puntos:

1. Diagnóstico de la situación actual de la oferta de servicios educativos
2. Identificación de los recursos físicos y humanos disponibles en los
establecimientos educativos directamente vinculados con los proyectos
alternativos
3. Los estándares óptimos de uso de los recursos físicos y humanos
4. Identificación y proyección de la oferta optimizada
Recursos productivos:
Capacidad de docentes = Nº docentes máximo Nº alumnos por sección

Recursos
Nº horas docentes= Nº docentes Nº horas por docente
Humanos
Nº de secciones = Nº horas docentes 35 horas
Capacidad de 01 aula = Área neta coeficiente de ocupación

Infraestructura
Capacidad de aulas = Nº aulas en buen estado capacidad de cada aula
Gestión
Capacidad de aulas (alumnos) = Nº Mobiliario disponible en buen estado
Equipamiento
La oferta actual es igual al nivel de producción que se puede alcanzar con los
recursos disponibles y dependerá del recurso con el cual se tenga menor
capacidad.
Identificación de los recursos físicos y
humanos disponibles
Para cada establecimiento educativo vinculado con el
proyecto se deberá determinar:
Ubicación
Antigüedad
Vías de
acceso
Estado de INFRAESTRUCTURA
conservación
Número de
ambientes
Disposición de
servicios básicos Vida útil
Identificación de los recursos físicos y humanos

disponibles
Régimen
laboral
Tamaño de la
plana docente Condición
laboral
RECURSOS
HUMANOS
Tamaño de la
Competencias en
plana
logro de sus
administrativa
funciones
Nivel de
actualización
26
Identificación de los recursos físicos y humanos

disponibles
Antigüedad Nivel de
obsolescencia
MATERIALES Y
EQUIPO
Disponibilidad de
libros de texto Calidad de libros de
texto
ANÁLISIS DE LA OFERTA: EJEMPLO ESTIMACIÓN
NÚMERO DE CAPACIDAD
GRADO AULAS
ALUMNOS
SEGÚN NORMA
Infraestructura física
ATENDIDOS
OPERATIVAS 2009 Capacidad en número de alumnos: 25
Primer 5 171 125 alumnos por aula;
Segundo 6 175 150 Capacidad actual 700 ALUMNOS
Tercero 5 166 125 Personal docente: 30 docentes
Cuarto 5 125 125 Capacidad en número de alumnos: 25
Quinto 3 111 75 alumnos por docente;
Sexto 4 149 100 Capacidad actual 750 ALUMNOS
Total 28 898 700
Mobiliario
240 carpetas bipersonales en buen
estado y 2 años de antigüedad.
Capacidad actual 480 ALUMNOS
Oferta actual: ¿?
Oferta optimizada: ¿?
ANÁLISIS DE LA OFERTA OPTIMIZADA
Acciones típicas:
- Cambio de uso de ambientes.
Infraestructura - Ampliación de turnos.
Oferta optimizada:
Máxima capacidad que se puede - Habilitación de ambientes.
lograr con los recursos
disponibles, luego de realizar Acciones típicas:
mejoras que pueden involucrar - Redistribución de personal.
gastos no significativos. Recursos - Cambio de uso de ambientes
Humanos de menor área por un área
Si no se disponen de recursos suficiente para albergar el
financieros para ejecutar dichas máximo número de alumnos
mejoras, no es posible realizar por sección.
dicha optimización. Acciones típicas:
Equipamiento - Reparaciones menores.
- Ampliación de turnos.
BALANCE OFERTA-DEMANDA
Luego de identificar el tamaño de la demanda del servicio que se generaría

con la presencia del proyecto, y la oferta optimizada actual de servicios, es
necesario identificar en qué medida la demanda está siendo satisfecha por
la capacidad de oferta actual
El balance oferta-demanda se realiza para

identificar la brecha existente entre la demanda
por servicios educativos y la capacidad óptima
de oferta de dichos servicios
30
BALANCE OFERTA-DEMANDA
En este punto, es necesario:

1. Identificar el número de personas que demandarán los
servicios educativos que brinda el proyecto
2. Definir las metas globales y parciales del proyecto
3. El volumen de servicios que ofrecerán los proyectos
alternativos
4. Requerimientos de los recursos físicos y humanos para
ofrecer los servicios del proyecto
Planteamiento Técnico de las Alternativas
INFRAESTRUCTURA
• Se debe presentar:
– la(s) alternativa(s) de solución propuesta(s),
– metas en base a la brecha estimada,
– Programa Arquitectónico, indicando para cada ambiente a unidad de medida y el
área considerada (en m2):
• espacios pedagógicos, (aulas de acuerdo a la brecha),
• ambientes complementarios,
• espacios administrativos,
• espacios de extensión educativa,
• espacios generales de servicios.
Con respecto al requerimiento de los “espacios generales de servicios” o ambientes

complementarios, espacios administrativos y de servicios, estos deben ajustarse a lo
establecido en las norma de infraestructura, de acuerdo al nivel educativo.
INFRAESTRUCTURA
• Señalar los aspectos técnicos de las obras exteriores,

precisando
– si los cercos perimétricos (de construirse) van a cubrir todo el
perímetro del terreno,
– si considera muros de contención u otras medidas de mitigación de
riesgos (de ser necesario, de acuerdo a lo consignado en el Informe
de Defensa Civil y al AdR).
– qué tipo de obras sanitarias van a ser planteadas (tipo de pozo
séptico, redes internas de distribución de agua) y eléctricas (red de
distribución interna y externa), paneles fotovoltaicos, etc
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
• El requerimiento mobiliario debe ser detallado por módulos para cada

uno de los ambientes y bienes. Debe cumplir lo establecido en los
normas técnicas del MINEDU.
RECURSOS HUMANOS
• El requerimiento de docentes para el proyecto debe estar sustentado

en la brecha estimada en el balance y de acuerdo al número de plazas
docentes autorizadas para la IE.
• Si se considera el fortalecimiento de capacidades para el desarrollo de

instrumentos de gestión: debe especificarse el tipo de actividades,
cronograma y entidad que llevará a cabo la capacitación.
Plan de Implementación
Es necesario identificar las actividades para la realización de cada una de las

acciones de las alternativas de solución. Para ello ayudará formularse las siguientes
preguntas:
¿Cuáles son las actividades necesarias para cumplir cada una de estas etapas y
cuál es su duración aproximada (considerando las unidades de tiempo ya
definidas)?
¿Existe algún orden recomendable entre estas actividades?
¿Cuáles de ellas deben ser llevadas a cabo secuencialmente y cuáles son

independientes entre sí?
ANÁLISIS DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA IE:
Análisis de la vulnerabilidad: Proceso mediante el cual se determina las condiciones en las

cuales IE enfrentaría el impacto de un determinado peligro.
Considerar los peligros más relevantes que se han identificado en el diagnóstico del área de
influencia.
Factores a evaluar
Exposición: Evaluar la ubicación de la IE, en relación con el área de probable

impacto de los peligros.
Fragilidad: Evaluar si el diseño técnico, los materiales, el estado de
conservación de la infraestructura, permitirían resistir el impacto del peligro.
Resiliencia: Evaluar si existe alternativas de provisión del servicio, cuánto
tiempo de requeriría para recuperar la capacidad (aspectos técnicos,
financieros), la organización y preparación de la comunidad educativa, si
existen planes de evacuación, señalización, etc.
Análisis de los daños y pérdidas probables: Riesgo

ANÁLISIS TÉCNICO: Análisis prospectivo del riesgo
1 Exposición Primer paso: Analizar la exposición, que está relacionada con
la localización del PIP.
¿Existen peligros en la ubicación
propuesta? Uno de los factores de localización será la existencia o no de peligros
en el área donde se ubicará este o elementos de éste.
NO SI −Analizar si el proyecto estará expuesto a uno ó más de los peligros

Culmina
identificados en el diagnóstico. El análisis se realiza por cada
componente y en relación con cada peligro.
Existen otras alternativas viables de −Analizar alternativas de localización en las que se pueda reducir o
localización eliminar la exposición del proyecto frente a los peligros
identificados.
SI NO
2
− De no reducirse la exposición, se
¿Se elimina exposición? Fragilidad procederá al análisis de la fragilidad
SI Culmina NO
2 Fragilidad Segundo paso: Analizar la Fragilidad, que está

relacionada con la tecnología.
El proyecto o elementos de éste

estarán expuestos a peligros
Analizar factores que pueden Entre las causas de la vulnerabilidad, está el diseño y
generar fragilidad frente al peligro empleo de materiales que no consideran las normas o
(s) de cada uno de los elementos regulaciones para la construcción (cuando existen como
las de sismo resistencia) o los peligros a los que estaría
expuesto el PIP.
Definir medidas para reducir

fragilidad en cada uno de los
elementos
Tercer paso: Analizar la Resiliencia,

3 Resiliencia relacionada con la tecnología, la organización
y gestión del PIP
Analizar los factores que pueden influir −Analizar cuáles son las capacidades para la
en la capacidad de recuperación del atención de la emergencia. Cómo se prestará el
servicio servicio en condiciones mínimas (limpieza de
derrumbe en carretera, abastecimiento de agua a
través de cisternas, etc.).
−Analizar cuáles son las capacidades disponibles
para su recuperación (sociales, financieras,
productivas, etc.), tanto rehabilitación como
Asegurar gestión reconstrucción.
Definir medidas de
contingencia y eficiente durante −Plantear las medidas para asegurar una respuesta
emergencia operación adecuada durante la emergencia y una rápida
recuperación del servicio.
COSTOS DE CADA ALTERNATIVA:
Consignar los costos unitarios por componente y subcomponente (a nivel de metas) con
el fin de compararlos con los costos unitarios promedio de OINFE-MED consignados en el
Anexo SNIP 09.
La infraestructura (incluye obras exteriores) debe presentar metas por unidad de medida
(m2, ml, m3, etc.). Dichas metas, al ser multiplicadas por el costo analizado por unidad,
dará el valor final de la intervención en infraestructura.
Para el mobiliario y materiales educativos se deben indicar los costos de cada uno de los
bienes.
En el caso se justifique algún tipo de equipo para dotar de energía eléctrica, como
grupos electrógenos o paneles fotovoltaicos, estos deben contar con proformas que
indique su costo incluyendo traslado en flete.
Se deberá incorporar de manera diferenciada los costos generados por las medidas de
gestión del riesgo (mitigación del riesgo) como: Obras ó acciones de mitigación del riesgo
ó Gestión del Riesgo.
COSTOS DE CADA ALTERNATIVA: Ejemplo
COSTOS DE CADA ALTERNATIVA: Ejemplo
• Deben estar sustentados debidamente
con costos unitarios del personal, bienes
y servicios necesarios. Sin proyecto y con
proyecto.
Costos de Operación y Mantenimiento CON / SIN Proyecto
Costos de cada alternativa
Sobre la base de los requerimientos y los costos unitarios
Costos de Inversión se calcula el costo de cada actividad, acción y
componente. Se tendrá el total de costo de inversión de
cada alternativa, a precios de mercado.
Sin Proyecto
En los que se seguirá incurriendo durante el horizonte de
Costos evaluación, sin PIP gastos de OyM del servicio actual
incrementales de
operación y Con Proyecto
Costos de OyM en los que se incurrirá una vez ejecutado el
mantenimiento PIP, durante el horizonte de evaluación.
Costos Incrementales
MÓDULO IV: EVALUACIÓN
45
Beneficios de cada alternativa
Aún cuando no se puedan valorar monetariamente, el análisis de los proyectos de
educación deberá incluir beneficios específicos de acuerdo a la situación particular de la
zona de influencia y al nivel educativo
Herramientas para PIP

de Educación
Deberá consignarse el N° de niños que acceden a servicios de educación inicial pública

escolarizada con espacios educativos adecuados, debido a la intervención del proyecto.
Beneficios de cada alternativa: Ejemplo
Aumentar el nivel de productividad de los beneficiarios y por ende, sus próximos
ingresos y los de sus futuros empleadores.
Incrementar la inserción de los beneficiarios en la sociedad gracias al acceso

a nuevas servicios y la administración de las conductas antisociales.
Ampliar la cobertura educativa a la población escolar en el distrito de Tiquillaca
Disminuir la migración de la población escolar a otras Instituciones Educativas.
Mejora del nivel de vida de la población
Reducir la brechas de pobreza del Distrito de Tiquillaca
Reducir la tasa de desaprobación, y Reducir el analfabetismo.

Análisis Costo Efectividad
Flujo de Costos sociales ANEXO SNIP 10
También se corrigen los costos de operación y mantenimiento
Si la ejecución de obras se realiza por de contratos con personas jurídicas FC=0.847
Metodología Costo-Efectividad
Se estima el indicador de rentabilidad social indicador de eficacia
1. Calcular el Valor Actual de Costos Sociales (VACS) se aplica la tasa social de descuento (9%)
2. Cuantificar la meta del indicador. Ejemplo: número de alumnos atendidos
3. Calcular el ratio costo eficacia CE
Finalmente, realiza una interpretación de
los resultados obtenidos y se elige la
alternativa con menor ratio CE.
FACTORES DE CORRECCIÓN
COSTOS DE INVERSIÓN DEL PIP:

Ejecución Administración directa
Ejecución de obras por contrata, el factor de
corrección es 0.847
Adquisición de equipamiento, el factor de
corrección es 0.847.
Contratación de servicios de capacitación, el
factor de corrección es 0.847.
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
El factor de corrección aplicable a los

Recursos Humanos en la operación es 1.00.
insumos es 0.847.
servicios es 0.847.
Análisis de Sensibilidad
• El PIP está expuesto a factores no necesariamente controlables por sus ejecutores u operadores,
lo que puede afectar su funcionamiento normal.
• Analiza las variaciones que puede tener la rentabilidad social del PIP como resultado de
cambios en las variables que influyen en los costos y beneficios considerados
¿Cambios en las decisiones?
Análisis de sensibilidad ante cambios en la Análisis de sensibilidad ante cambios en

demanda de servicios los costos de inversión
10,5 10,0
10,0 9,5
9,5 9,0
9,0
8,5
CE S/.
CE S/.
8,5
Proyecto 1 8,0 Proyecto 1
8,0
Proyecto 2 7,5 Proyecto 2
7,5
7,0 7,0
6,5 6,5
6,0 6,0
100% 88% 75% 100% 115% 130%
Análisis de Sostenibilidad
• Es la capacidad de producir el servicio educativo de manera ininterrumpida y adecuada a lo
largo de la vida del PIP.
• Identifica los factores que puedan influir en una interrupción de un adecuado servicio
educativo.
La sostenibilidad del proyecto debe sustentarse en una comunicación oficial

de la DRE y UGEL sobre el financiamiento de los costos de operación y
mantenimiento, y del Gobierno Regional de financiar el costo del saneamiento
físico legal de los terrenos.
Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y operación del servicio:

• Tomar en cuenta todas las consideraciones desde el punto de vista institucional y de
gestión para lograr el éxito del proyecto. Los participantes del proyecto y sus respectivos
compromisos deben estar claramente identificados.
• Ejemplo: Cuando en un PIP se considera la demolición de los ambientes pedagógicos y
complementarios, la pregunta es ¿mientras dure la ejecución dónde se prestará el servicio
educativo?.
Evaluación de Impacto Ambiental
• Proponer medidas para prevenir o mitigar posibles impactos ambientales
negativos y fortalecer los impactos positivos.
• Establecer los costos de las medidas necesarias e incluirlas en el presupuesto y
evaluación del PIP.
Normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental armonizadas al SNIP.
Selección de la Alternativa de Solución

Se priorizará aquella
Los costos sociales deberán incorporar las medidas
alternativa con
de reducción de riesgos y de manejo de los impactos
menor ratio CE
ambientales negativos.
Plan de Implementación
Programación detallada de las actividades previstas en el cronograma para el logro de
los objetivos.
a) Plantea todas las actividades necesarias para

Tanto para la fase de cumplir con cada acción
inversión como la fase b) Estima el tiempo necesario para llevar a cabo
de postinversión (OyM) las actividades.
c) Toma en cuenta si las actividades se llevarán
a cabo de manera simultánea o no.
MATRIZ ML Árbol de Objetivos 1era Columna de la MMM
Fin Último Fin Último
Fin Indirecto Fin Indirecto

“A” “B”
Fin Directo Fin Directo Fin Directo

“A” “B” “C”
Objetivo
Central Propósito
Medio de Medio de
Primer Nivel Primer Nivel
“A” “B”
Medio de Medio de
segundo nivel segundo nivel
“B1” “B2”
Componentes:
Medio Medio
Medio -Componente “A”
Fundamental Fundamental
Fundamental “A”
“B11” “B21” - Componente “B11”
Medio - Componente “B12”
Fundamental -Componente “B21”
“B12”
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
80% de alumnos de tercer grado comprende

El alumno tiene de la IE la oportunidad de
lo que lee y aplica operaciones aritméticas Resultado de las evaluaciones
FIN desarrollarse de acuerdo a sus
sencillas luego de 5 años de ejecutado el de la DREP
----------
capacidades y esfuerzos
PIP
1. El 100% de los alumnos considera que los
servicios son buenos, desde el primer año
PROPOSITO
Los padres de
de operación de PIP.
1. Encuestas a alumnos y padres familia colaboran
Población escolar de la IE es atendida en 2. El 100% de los recursos físicos se
de familia. con brindar un
condiciones seguras y con buenos mantienen en buenas condiciones desde el
2. Reportes de especialistas. ambiente propicio
estándares de calidad primer año. .
3. Reportes de las UGEL para el desarrollo del
3.El 100% de los docentes tienen
alumno
evaluaciones de la DREP y de las UGEL con
resultados aprobatorios
1. Infraestructura física, menos expuesta a 1. 1 La nueva ubicación ha sido calificada 1. 1 Informe de inspección de
peligros y que cumple con los estándares como de peligro bajo Defensa Civil
de seguridad y técnicos del sector 1.2. Se construye la infraestructura, de 1.2 Informe de Supervisión de
Rotación de
educación. acuerdo con las disposiciones del RNE y las los expedientes técnicos y de las
personal no afecta la
2. Mobiliario y equipamiento suficiente y en normas técnicas para el diseño de locales obras.
COMPONENTES
gestión de la
buenas condiciones. educativos. 2.1 Reportes de adquisiciones
institución educativa.
3. La comunidad educativa está organizada 2.1 Se renueva y completa mobiliario y 2. Reportes de las acciones de
Nuevos padres de
y conoce sobre el desarrollo integral del equipos desde el primer año. mantenimiento realizadas y de
familia se imbuyen
alumno 2.2 Cada 3 años se ha hecho el las reposiciones.
de la cultura
4. Los docentes son evaluados por sus mantenimiento y la reposición de los equipos 3. Informes de la Dirección de la
organizacional de la
logros en el aprendizaje. y mobiliario. IE
IE.
3. Desde el año 2 luego de ejecutado el PIP, 4. Informes de las UGEL.
Los docentes se
los Comité de Aula de todas las secciones
capacitan y entrenan
están constituidos y sus integrantes
permanentemente.
participan activamente.
4. Al menos 50% de los alumnos aprueban
exámenes sobre logros pedagógicos.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
A1.1: Demoler la actual infraestructura A1.1.a Demolición a costo no mayor

de la IE. de 50 mil soles.
A1.2: Gestionar la promulgación de A1.1.b Ordenanza promulgada.
una ordenanza que prohíba el uso del A1.2 Local construido a un costo no
terreno para instalar colegios, mayor de 6,3 millones de soles. A1.1.a Copia del Resumen
hospitales, iglesias, entre otros A2.1 Equipo y Mobiliario adquirido de la Liquidación de Obra.
servicios que aglomeren personas según el listado contenido en el A1.1.b Copia de la
permanentemente. estudio que sustenta la viabilidad Ordenanza.
Disponibilidad
A1.3: Construcción de la antes de terminada la construcción del A1.2 Copia del Resumen de
ACTIVIDADES
presupuestal.
infraestructura de la IE en un Sector nuevo local y a un costo no mayor de la Liquidación de Obra.
Compromiso de
que sea catalogado de bajo peligro, 0,97 millones soles. A2.1 Copias de las facturas
las nuevas
que cumpla las disposiciones del A2.2 Plan aprobado por la Dirección y reporte de la Dirección de
autoridades
Reglamento Nacional de Edificaciones de la IE y la UGEL. la IE.
municipales y
y de la normatividad del Sector A2.3 acciones de mantenimiento y A2.2 Reportes de la
regionales.
Educación al respecto. reposición realizadas oportunamente Dirección de la IE.
A2.1 Adquisición de mobiliario y A2.3 Copias de las facturas
equipos y reporte de la Dirección de
A2.2: Establecer un plan de la IE.
mantenimiento y reposición de
equipos, y de reposición de mobiliario.
A2.3: Ejecución del plan de
mantenimiento.
Links de Interés
• http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/normas_edu_info.ht
ml
• http://snipnet.mef.gob.pe/index.php?option=com_weblinks&view=ca
tegory&id=49&Itemid=38
• http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=articl
e&id=1080&Itemid=100889&lang=es

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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES

MÓDULOS DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

Algunos criterios para determinar el horizonte de evaluación:

Además, las siguientes variables se deben tomar en cuenta:

Es posible modificar el horizonte de evaluación conforme se va realizando un

Estimación y proyección de la demanda de los servicios educativos, durante el horizonte de

A partir de: Se calcula:

La población La demanda del servicio

A partir del diagnóstico analizar:

Proyección de la población demandante potencial

Dependiendo de la delimitación del servicio que se proponga, la demanda efectiva excluirá

i. Incrementar progresivamente la proporción de matrícula de niños con edad para

i. reducir tasa de deserción,

ii. reducir tasa de desaprobación,

iii. reducir traslados a otras I.E.

Cuando las tasas de desaprobación y retirados, no tienen una incidencia significativa, se

# Niños que demandan # Alumnos aprobados # Alumnos # Alumnos retirados

# Niños que demandan # Alumnos aprobados # Alumnos # Alumnos retirados

El Análisis de Oferta consiste en 4 puntos:

Capacidad de docentes = Nº docentes máximo Nº alumnos por sección

Capacidad de 01 aula = Área neta coeficiente de ocupación

Identificación de los recursos físicos y humanos

Identificación de los recursos físicos y humanos

Luego de identificar el tamaño de la demanda del servicio que se generaría

El balance oferta-demanda se realiza para

En este punto, es necesario:

Con respecto al requerimiento de los “espacios generales de servicios” o ambientes

• Señalar los aspectos técnicos de las obras exteriores,

• El requerimiento mobiliario debe ser detallado por módulos para cada

• El requerimiento de docentes para el proyecto debe estar sustentado

• Si se considera el fortalecimiento de capacidades para el desarrollo de

Es necesario identificar las actividades para la realización de cada una de las

¿Existe algún orden recomendable entre estas actividades?

¿Cuáles de ellas deben ser llevadas a cabo secuencialmente y cuáles son

Análisis de la vulnerabilidad: Proceso mediante el cual se determina las condiciones en las

Exposición: Evaluar la ubicación de la IE, en relación con el área de probable

Análisis de los daños y pérdidas probables: Riesgo

NO SI −Analizar si el proyecto estará expuesto a uno ó más de los peligros

2 Fragilidad Segundo paso: Analizar la Fragilidad, que está

El proyecto o elementos de éste

Definir medidas para reducir

Tercer paso: Analizar la Resiliencia,

Herramientas para PIP

Deberá consignarse el N° de niños que acceden a servicios de educación inicial pública

Incrementar la inserción de los beneficiarios en la sociedad gracias al acceso

Ampliar la cobertura educativa a la población escolar en el distrito de Tiquillaca

Disminuir la migración de la población escolar a otras Instituciones Educativas.

Mejora del nivel de vida de la población

Reducir la brechas de pobreza del Distrito de Tiquillaca

Reducir la tasa de desaprobación, y Reducir el analfabetismo.

También se corrigen los costos de operación y mantenimiento

Si la ejecución de obras se realiza por de contratos con personas jurídicas FC=0.847

COSTOS DE INVERSIÓN DEL PIP:

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

El factor de corrección aplicable a los

¿Cambios en las decisiones?

Análisis de sensibilidad ante cambios en la Análisis de sensibilidad ante cambios en

La sostenibilidad del proyecto debe sustentarse en una comunicación oficial

Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y operación del servicio:

Normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental armonizadas al SNIP.

Selección de la Alternativa de Solución

a) Plantea todas las actividades necesarias para