La Situacion Demografica de Mexico 2013

La situacin demogrfica de Mxico
2013
La situacin demogrfica de Mxico
2013
Consejo Nacional de Poblacin
Hamburgo 135, Col. Jurez
C. P. 06600, Mxico, D. F.
<http://www.conapo.gob.mx>
La situacin demogrfica de Mxico, 2013
Diseo de portada:
Myrna Muoz del Valle
Fotografas: 1, 2, 4, 5, 21 y 22 cortesa de Notimex

3, 6-20, 23 y 24 cortesa de Nancy Porras Moreno
Diseo de portada: Myrna Muoz del Valle

Formacin editorial: Maricela Mrquez Villeda,
Myrna Muoz del Valle y Virginia Muoz Prez.
Correccin de estilo: Cristina Gil Villegas Montiel

y Liliana Velasco Daz
Primera edicin: septiembre 2013.

ISBN: 978-607-427-174-4
Se permite la reproduccin total o parcial

sin fines comerciales, citando la fuente.
Impreso y hecho en Mxico

MIGUEL NGEL OSORIO CHONG ILDEFONSO GUAJARDO VILLARREAL

Secretario de Gobernacin y Secretario de Economa
Presidente del Consejo Nacional de Poblacin
LUIS VIDEGARAY CASO
JOS ANTONIO MEADE KURIBREA Secretario de Hacienda y Crdito Pblico
Secretario de Relaciones Exteriores
LAURA VARGAS CARRILLO
ROSARIO ROBLES BERLANGA Titular del Sistema Nacional Para el Desarrollo
Secretaria de Desarrollo Social Integral de la Familia DIF
JUAN JOS GUERRA ABUD EDUARDO SOJO GARZA-ALDAPE

Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales Presidente del Instituto Nacional
de Estadstica y Geografa
ENRIQUE MARTNEZ Y MARTNEZ
Secretario de Agricultura, Ganadera, LORENA CRUZ SNCHEZ
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres
EMILIO CHUAYFFET CHEMOR JOS ANTONIO GONZLEZ ANAYA

Secretario de Educacin Pblica Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social
MERCEDES JUAN LPEZ SEBASTIN LERDO DE TEJADA

Secretaria de Salud COVARRUBIAS
Director General del Instituto de Seguridad
ALFONSO NAVARRETE PRIDA y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
Secretario del Trabajo y Previsin Social
NUVIA MAGDALENA MAYORGA DELGADO
JORGE CARLOS RAMREZ MARN Directora General de la Comisin Nacional
Secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
Secretara de Gobernacin
MIGUEL NGEL OSORIO CHONG

Secretario de Gobernacin
LUIS ENRIQUE MIRANDA NAVA

Subsecretario de Gobierno
FELIPE SOLS ACERO

Subsecretario de Enlace Legislativo
LA LIMN GARCA
Subsecretaria de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos
MERCEDES DEL CARMEN GUILLN VICENTE

Subsecretaria de Poblacin, Migracin y Asuntos Religiosos
EDUARDO SNCHEZ HERNNDEZ

Subsecretario de Normatividad de Medios
ROBERTO CAMPA CIFRIN

Subsecretario de Prevencin y Participacin Ciudadana
JORGE MRQUEZ MONTES

Oficial Mayor
Secretara General del
PATRICIA CHEMOR RUIZ

Secretaria General
PATRICIA FERNNDEZ HAM

Directora General de Estudios Sociodemogrficos y Prospectiva
MATAS JARAMILLO BENTEZ

Director General de Planeacin en Poblacin y Desarrollo
ABRAHAM ROJAS JOYNER

Director General de Programas de Poblacin y Asuntos Internacionales
TELSFORO RAMREZ GARCA

Director de Estudios Socioeconmicos y Migracin Internacional
RAL ROMO VIRAMONTES

Director de Poblamiento y Desarrollo Regional Sustentable
SERGIO IVN VELARDE VILLALOBOS

Director de Estudios Sociodemogrficos
RAFAEL LPEZ VEGA

Director de Anlisis Estadstico e Informtica
JOEL OMAR VZQUEZ HERRERA

Director de Cultura Demogrfica
JOS LUIS PEA CHVEZ

Director de Coordinacin Interinstitucional e Intergubernamental
JUAN CARLOS ALVA DOSAL

Director de Administracin
Contenido
Presentacin 9
La situacin demogrfica en Mxico. 11

Panorama desde las proyecciones de poblacin
La salud sexual y reproductiva de las mujeres hablantes 21

de lengua indgena, 1997-2009
La auto-regresividad separable: una nueva teora para proyectar 43

la estructura y el nivel de la fecundidad
Una aproximacin a los patrones de migracin interregional 67

en Mxico, 1990-2010
Tendencias de la migracin interna en Mxico 83

en el periodo reciente
Especializacin y desempeo en sectores de uso intensivo 107

del conocimiento de las ciudades mexicanas, 2000-2010
Presencia indgena, marginacin y condicin 125

de ubicacin geogrfica
Conceptualizacin y medicin de lo rural. 141

Una propuesta para clasificar el espacio rural en Mxico
Segregacin ocupacional y desigualdad salarial. 159

La situacin de la poblacin de origen mexicano
en el mercado laboral estadounidense
Determinantes de la migracin de retorno en Mxico, 2007-2009 175

Presentacin
A casi cuatro dcadas de la creacin del Consejo Nacional de Poblacin (conapo) la planeacin
demogrfica se ha consolidado con un enfoque integral y con perspectiva de gnero que promue-
ve la participacin de los mexicanos en forma justa y equitativa de los beneficios del desarrollo
econmico y social, mediante la regulacin de los fenmenos sociodemogrficos que los afectan.
Durante estos aos, el conapo se ha fortalecido como una institucin que genera y difunde
informacin actual y oportuna sobre las caractersticas de la poblacin, su distribucin territo-
rial y el impacto de la migracin interna e internacional; con ello, busca contribuir a las tareas
emprendidas por el Gobierno de la Repblica en materia de marginacin, igualdad de gnero y
grupos vulnerables (indgenas, migrantes, nios, adolescentes y adultos mayores).
La serie La situacin demogrfica de Mxico tiene como objetivo ofrecer informacin
actualizada sobre el volumen de la poblacin, su evolucin y el comportamiento de las variables
demogrficas, adems de ahondar en las transformaciones y cambios en los procesos de pobla-
miento en el mediano y largo plazo, sin dejar de lado las repercusiones sociales, econmicas y
polticas de los flujos de personas en el interior y exterior del pas.
La publicacin que hoy nos ocupa est formada por diez artculos. En el primero de
ellos se presenta un panorama general de la situacin demogrfica actual del pas y un anlisis
de las tendencias en los componentes del cambio demogrfico, primordialmente en lo referente
a la evolucin reciente de la fecundidad, la mortalidad y la esperanza de vida, con base en las 9
proyecciones de poblacin. En el caso de la mortalidad, se destaca el aumento del riesgo de
muerte en la poblacin adulta mayor, en comparacin con la de los nios y los grupos ms j-
venes. En cuanto a la fecundidad, resaltan las diferentes realidades demogrficas de las entidades
federativas del pas, especialmente en el caso de la poblacin adolescente. De esta manera, se hace
una reflexin sobre el cambio futuro en la estructura por edad y sexo de la poblacin de Mxico,
a partir de la cual destacan los retos que para la planeacin demogrfica representan hoy en da el
embarazo adolescente y el envejecimiento poblacional.
Posteriormente, dado que uno de los actuales problemas en Mxico y en todo el mundo
en la proyeccin de la poblacin es la determinacin de los valores en donde se estabilizar tan-
to la estructura como el nivel de la fecundidad en el futuro, se desarrolla un estudio que utiliza la
teora de la auto-regresividad, como una aportacin para contar con proyecciones de poblacin
ms precisas y confiables en el pas.
En los dos artculos consecutivos se analiza el fenmeno migratorio interno. En el
primero se exponen dos enfoques analticos que permiten explorar la dinmica espacial y tem-
poral de este fenmeno, estableciendo patrones de migracin de 1990 a 2010, mientras que en
el segundo se estudia la magnitud y caractersticas de la migracin interna nacional en la ltima
dcada, mostrando el perfil sociodemogrfico de los migrantes internos recientes del pas y de
la Zona Metropolitana del Valle de Mxico. La dinmica demogrfica y el impacto de los flu-
jos migratorios se entrelazan de manera indirecta con el desarrollo econmico del pas, el cual
observa diferentes situaciones que se vinculan estrechamente con la disponibilidad de mano de
obra calificada, recursos y redes de comunicacin.
Presentacin
La situacin demogrfica de Mxico 2013
El siguiente trabajo se inscribe en los estudios poblacionales relacionados con el anlisis

de la distribucin territorial de la poblacin, particularmente con los orientados a identificar
opciones de migracin, empleo y residencia y, con ello, equilibrar la distribucin de la poblacin y
mitigar las desigualdades regionales. Presenta informacin relevante para identificar a las ciudades
con base en sus sectores de uso intensivo del conocimiento. La ubicacin de las mismas supone el
fortalecimiento de encadenamientos entre ciudades a nivel nacional e internacional, necesarios para
crear sinergias productivas a partir de la generacin de condiciones idneas para la produccin,
considerando que estos sectores absorben poco menos de una quinta parte del empleo en Mxico.
Entre los temas prioritarios del Gobierno de la Repblica para los prximos cinco aos se
encuentra el fomento del bienestar de los pueblos y comunidades indgenas, que por sus caracte-
rsticas siguen conformando el grupo de la poblacin ms vulnerable en muchos aspectos. Con la
intencin de proporcionar informacin actualizada sobre este segmento de la poblacin, se incluyen
dos artculos que pretenden aportar insumos para la formulacin de polticas pblicas dirigidas a
fortalecer su proceso de desarrollo social y econmico. En uno de ellos se examinan los avances o
retrocesos que las mujeres indgenas han tenido en relacin con su desarrollo socioeconmico y, por
ende, en materia de salud sexual y reproductiva en comparacin con el resto de mujeres del pas; en
el otro, se describe la situacin socioeconmica de las localidades segn el grado de presencia ind-
gena, calculado ste a partir del porcentaje de hablantes de alguna lengua, adems se asocia a dichas
localidades con la marginacin y su condicin de ubicacin geogrfica.
El proceso de transicin urbano-rural ha venido consolidndose en las ltimas dcadas,
convirtiendo a Mxico en un pas predominantemente urbano. Sin embargo, la poblacin rural
10 cuenta an con un volumen significativo. Por tal razn resulta de vital importancia trabajar en una
definicin consensuada de la ruralidad, que facilite la formulacin de polticas pblicas encaminadas
a la atencin de la poblacin rural. En este sentido, se expone una propuesta para medir el espacio
rural en Mxico, con base en la elaboracin de un ndice que se calcula a partir de dos dimensiones:
el predominio de los usos de suelos extensivos y el tamao de localidad-densidad de poblacin.
Finalmente, la publicacin concluye con dos investigaciones que abordan algunas aristas
de la migracin internacional, as como su impacto en el mbito nacional. El primero de
ellos detalla aspectos de la migracin de retorno en Mxico en el contexto de la recesin econ-
mica estadounidense. En el ltimo, se analizan las caractersticas de la insercin laboral y el
ingreso de la poblacin de origen mexicano residente en Estados Unidos, a partir de la ocupacin
y desocupacin de los mexicanos y sus descendientes de segunda y tercera generacin.
Esperamos que esta serie de estudios contribuya a propiciar la reflexin sobre los
retos y desafos futuros del pas en materia demogrfica, as como a estimular el desarrollo de
nuevas lneas de investigacin. La obra pretende ser una herramienta til para los tres niveles
de gobierno, que coadyuve a la formulacin de polticas pblicas encaminadas a lograr una so-
ciedad con igualdad y sin exclusiones, una nacin en la que se respeten los derechos humanos y
se promueva un crecimiento prspero que garantice una mejor calidad de vida para la poblacin.
Patricia Chemor Ruiz

Secretaria General del Consejo Nacional de Poblacin
La situacin demogrfica en Mxico.
Panorama desde las proyecciones de poblacin
Mara Felipa Hernndez Lpez, Rafael Lpez Vega y Sergio I. Velarde Villalobos
Resumen
Con base en el ms reciente ejercicio de prospectiva noventa del siglo xx y principios de este nuevo siglo,
demogrfica llevado a cabo por el Consejo Nacional tuvieron entre sus objetivos monitorear el avance en las
de Poblacin (conapo), en este trabajo se presentan metas planteadas sobre el crecimiento de la poblacin y
algunos indicadores de la dinmica demogrfica, abor conocer mejor la dinmica demogrfica. En sntesis, las
dando aspectos generales relativos a la esperanza de proyecciones desde el ltimo tercio del siglo xx:
vida, el envejecimiento demogrfico, la mortalidad y
la fecundidad. Alimentan la planeacin econmica, social y
demogrfica;
Establecen metas programticas;
Introduccin Permiten analizar los efectos e interrelaciones de los 11
fenmenos demogrficos, conciliando el pasado de
Las proyecciones de poblacin son un instrumento in mogrfico reciente;
dispensable para la formulacin e instrumentacin de Hacen posible explorar posibles escenarios futuros; y
acciones y programas de la administracin pblica a Permiten monitorear y comparar el avance del pas
escala nacional, estatal y municipal; stas

permiten an con su propio pasado demogrfico y con las tenden
ticipar necesidades sociales y situaciones que podran cias a escala internacional.
convertirse en problemas, as como canalizar recursos de
diverso tipo para su atencin. El ms reciente ejercicio de prospectiva realiza
La poltica de poblacin tiene como uno de sus do por el conapo ofrece insumos valiosos para describir
soportes tcnicos los insumos que le ofrece la prospec la situacin actual de la dinmica demogrfica. El co
tiva demogrfica, con stos es posible la formulacin de nocimiento de los cambios en la esperanza de vida, la
estrategias y lneas de accin sobre mortalidad, fecundi estructura demogrfica de la mortalidad, el potencial que
dad y salud reproductiva, migracin interna e interna ofrece el bono demogrfico, el envejecimiento, los niveles
cional, envejecimiento, bono demogrfico, entre otros. y calendario de la fecundidad, son insumos para afron
En Mxico se cuenta hoy con un amplio acervo tar los diversos retos que en este campo se imponen a la
de resultados de diversos ejercicios de proyecciones de sociedad y el Estado mexicano. Algunos de estos retos,
poblacin elaborados tanto por organismos internacio al igual que en el mbito de la salud reproductiva y la
nales, como por cientficos e instituciones estatales abo migracin internacional, si bien no son completamen
cadas a esta tarea tcnica. Desde los escenarios futuros te nuevos s tienen aristas imprevistas. En concordancia
publicados por la Organizacin de las Naciones Unidas con los aspectos de la poltica de poblacin enunciados,
en 1954, hasta las proyecciones de finales de los aos aqu se presentan algunos indicadores demogrficos.
Grfica 1.
Poblacin y tasas de crecimiento total y natural, 1990-2050
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en la Conciliacin demogrfica 1990-2010 y Proyecciones de poblacin 2010-2050.
12 Dinmica demogrfica mero promedio anual de 228 mil personas por ao,
entre 2010-2015.
Analizar la transicin demogrfica en Mxico es plan La inercia actual de cambio demogrfico se ori
tear los desiguales ritmos y evolucin de las variables del gina en el crecimiento acelerado que tuvo la poblacin en
cambio demogrfico en el pas. Aun cuando las tenden el siglo pasado. Si bien las tasas de crecimiento han ten
cias generales confirman el descenso en la fecundidad, dido a reducirse, su nivel an se mantiene. Sin embargo,
la mortalidad general y la infantil, as como el aumento el cambio en las tendencias de la migracin internacional
en la esperanza de vida de la poblacin en general, el durante la primera dcada del siglo xxi dio un considera
rezago en el bienestar y condiciones de vida de deter ble impulso a la dinmica demogrfica, dando lugar a un
minados sectores de la poblacin son factores para que evento en nuestra historia que slo encuentra un punto
dicha transicin transcurra de forma incluso ms lenta, de comparacin posiblemente con lo ocurrido despus de
convirtindose, por tanto, en un reto demogrfico la de la gran depresin de 1929 y los aos subsiguientes.1
mocratizacin de los beneficios de dicha transicin. En el umbral del nuevo siglo, el ritmo de cre
El conapo estim que a mediados del ao cimiento de la poblacin era de 1.22 por ciento, y en
2013 la poblacin alcanz 118.4 millones. Durante 2008 ste se increment hasta llegar a 1.33 por ciento.
este mismo ao habr 2.25 millones de nacimientos Actualmente, la tasa de crecimiento media anual pro
y alrededor de 673 mil defunciones, lo que impli yectada se sita en 1.25 (vase grfica 1).
car en trminos absolutos un crecimiento de 1.58
millones de personas, con una tasa de crecimiento
anual de 1.13 por ciento. Por su parte, el saldo neto 1
La informacin estadstica de esa poca sobre las personas deportadas de los
Estados Unidos de Amrica entre 1926-1932, 1933 y 1934 indica que del n
migratorio internacional, que comparado con dca mero total, entre un tercio y la mitad tuvieron como destino Mxico o fueron
das pasadas es de una magnitud considerablemente clasificados de raza mexicana. Vanse los cuadros 97 y 104 de los Statistical
Abstract of the United States de 1933 y 1935 del Department of Commerce,
menor, continuar en valores negativos, con un n Washington D.C.
La fecundidad contina en franco descenso y en mortalidad en algunos grupos de poblacin. La espe
el ltimo ao del primer cuarto de este siglo estar cada ranza de vida actualmente se sita en un valor de 74.5
vez ms cerca del nivel del reemplazo (que es de 2.1 hijos aos (vase grfica 2).
por mujer). En la ltima dcada del siglo pasado ocurri El diferencial por sexo de la esperanza de vida
una disminucin considerable en el nmero promedio implica ya un nmero mayor de mujeres en edades avan
de hijos por mujer al pasar de 3.36 a 2.65. Al presente, zadas respecto al volumen de hombres, situacin que
la tasa global de fecundidad es de 2.22 hijos por mujer. contribuye al reto de constituirnos en una poblacin con
una estructura y composicin demogrfica heterogneas
y con tendencia hacia el envejecimiento. La tasa de creci
Esperanza de vida miento media anual de la poblacin de 60 aos o ms es
actualmente de 3.4 por ciento, la mayor comparada con
Durante la dcada de 1990 al ao 2000, la esperanza de el grupo de 0 a 14 aos o con el de 15 a 59 aos de edad.
vida al nacimiento para el total de la poblacin pas de
70.4 a 73.2; al ao 2007, ya situados en la primera dca
da del siglo xxi, la esperanza de vida total alcanz 74.1, Bono demogrfico y envejecimiento
lo que constituye un avance de casi cuatro aos ms de
vida para la poblacin en su conjunto en un lapso de La expresin bono demogrfico se refiere a un periodo
15 aos, lo cual refleja la contribucin de los avances donde la estructura por edades de la poblacin experi
logrados durante el siglo xx en el desarrollo econmico menta cambios importantes, stos son: la reduccin del
y social del pas. Por circunstancias coyunturales, en los peso de la poblacin infantil, y el aumento del peso de la
aos posteriores a 2007 se registr un descenso ligero poblacin adulta y de las personas en edades avanzadas,
en la esperanza de vida, como resultado de una sobre generalmente de 65 aos y ms. Con ello, la proporcin
13
Grfica 2.
Esperanza de vida total, hombres y mujeres, 1990-2050
La situacin demogrfica en Mxico. Panorama desde las proyecciones

de personas en edades potencialmente productivas crece edades por cada 100 habitantes. En las prximas dca
de manera sostenida en relacin con la de personas en das se prev que esta razn siga aumentando.
edades normalmente clasificadas como inactivas. Cuando En 2013, en Mxico, la poblacin de 15 a 64
se habla de este fenmeno es usual pensar en las grandes aos de edad es de 77.04 millones de personas, 65.1 por
cifras que acompaan a la expresin, pero tambin debe ciento de la poblacin total del pas. Para 2020 proyec
tenerse en cuenta que el bono es resultado de un proceso tamos que la poblacin en esas edades ser de 84.17 mi
de cambio, vinculado a la propia transicin demogrfica. llones, representando dos terceras partes (66.2%) de la
Usualmente, se acude a indicadores de las re poblacin total, de la cual
ms de la mitad estar

consti
laciones de dependencia infantil y de edades avanzadas tuida por mujeres (43.67 millones).
como descriptores de la situacin global que guarda una En la grfica 3 se muestra informacin de pro
sociedad, un pas, respecto al potencial que representa yecciones sobre la poblacin joven (12 a 29 aos de edad),
este bono, en tanto que una ventana de oportunidad la cual representa cerca de un tercio de la poblacin total
para aprovechar el potencial para el desarrollo de esta del pas (32.1%), mientras que la poblacin de 60 aos o
estructura centrada en edades productivas. ms actualmente constituye slo el 9.5 por ciento. Valores
Los cambios en la razn de dependencia demo que implican que por cada 3.4 jvenes hay una persona
grfica para las edades avanzadas, que se derivan de las adulta mayor. Hacia el ao 2030 est ltima relacin ser
proyecciones de poblacin, pueden indicarse como sigue: de dos a uno, y se prev que hacia el 2050 la brecha en
De 1990 a 2013 la razn de dependencia de la estructura demogrfica se cierre, en consecuencia, los
mogrfica para la poblacin de 65 aos o ms respecto porcentajes de ambos grupos sern similares y su relacin
a la poblacin total pas de 4.3 a 6.5 adultos en dichas ser prcticamente de uno a uno (1.1).
14 Grfica 3.
Proporcin de poblacin de 12 a 29 aos y 60 aos o ms
y dependencia demogrfica total, 1990-2050
Grfica 4.
Tasas de mortalidad para grandes grupos de edad, 1990-2050
Mortalidad Fecundidad 15
Por otro lado, el siglo xxi comienza con un aumento A finales de los
aos
setenta comienza a disminuir la fe
en la mortalidad general de la poblacin al compararlo cundidad en Mxico, debido principalmente a la instru
con la situacin demogrfica del pasado siglo, sin em mentacin de acciones en materia de planificacin fa
bargo, destaca que sta

se

encuentra mucho ms rela miliar. En los primeros veinte aos (entre 1970 y 1990)
cionada con las causas de muerte de una poblacin que se apreci una acelerada reduccin de la Tasa Global de
progresivamente envejece. Fecundidad (tgf ), 2 por ejemplo, de 1970 a 1980 des
La estructura y composicin demogrfica de la cendi en casi dos hijos y de 1980 a 1990, en poco ms
mortalidad que se observa en la grfica 4 corrobora que de un hijo (vase grfica 5).
conforme la estructura demogrfica del pas envejece, la As, en 1990, el nmero de hijos que tuvieron
mortalidad se sobrepone en edades avanzadas. No obs las mujeres fue la mitad de los que tenan en 1970; asi
tante, una mirada de mayor rigor permite dar cuenta mismo, el descenso fue continuo pero a un ritmo menos
de una situacin inusual que se present ya avanzado acelerado, es decir, tuvieron que pasar veinte aos (1990
el segundo quinquenio de este nuevo siglo: se trata de a 2010) para reducir la tgf en alrededor de un hijo y se
los fallecimientos de hombres en edades predominan espera que en las prximas dos dcadas (2010 a 2030) se
temente laborales, anclados a la situacin de violencia logre estar alrededor del nivel de reemplazo generacio
vivida en el pas en esos aos. nal (2.1 hijos por mujer).
La informacin aritmtica de esta situacin
muestra entonces un viraje importante en la dinmica
de este componente demogrfico, que se articula a pro 2
La Tasa Global de Fecundidad (TGF) es el nmero de hijos que naceran por
mujer si la mujer o mujeres tuvieran sus hijos en todos sus aos reproductivos
cesos mucho ms complejos vinculados a los distintos de acuerdo con las tasas de fecundidad especficas por edad de la poblacin y
mbitos de la realidad social. pocas del estudio.

Grfica 5.
Tasa global de fecundidad, 1970-2030
Fuente: Estimaciones del CONAPO, retrospectiva con base en el INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000; la Conciliacin
demogrfica 1990-2010 y Proyecciones de poblacin 2010-2050.
16 Como se ha mencionado, la reduccin de la fe timada a nivel nacional en el ao 2000, es decir, las en

cundidad ha sido favorecida por la implementacin de tidades presentan una fecundidad que se tena diez aos
programas gubernamentales de planificacin familiar atrs y, por otro lado, se observ que hubo entidades que
que promovieron el uso de mtodos anticonceptivos; en 2010 ya haban alcanzado una fecundidad incluso
en un principio, slo las mujeres residentes de zonas por debajo del reemplazo generacional, situacin que el
urbanas tuvieron acceso a estos beneficios, pero con el pas en su conjunto experimentar hasta el 2030.
paso del tiempo se ha buscado que la cobertura se ex Las entidades que en 2010 tuvieron la tgf ms
tienda al resto de las mujeres del pas. alta fueron Chiapas, Guerrero y Oaxaca (vase grfica
El uso de mtodos anticonceptivos entre mujeres 6), que por lo general se caracterizan por tener grados de
unidas en edad frtil a nivel nacional se ha incrementa marginacin muy alto o alto, tienen un mayor porcentaje
do, en 1976 fue de 30.2 por ciento, en 1987, de 52.7, en de poblacin rural, que habla lengua indgena o que vive
1997, de 68.5, y en 2009, de 72.5 por ciento. Estos da en localidades de difcil acceso; adems, su prevalencia an
tos muestran que la mayor cobertura del uso de mtodos ticonceptiva fue baja. En contraste, el Distrito Federal y
anticonceptivos sucedi en las dos primeras dcadas,3 y estados como Baja California Sur y Baja California re
dicho indicador todava contina en ascenso, lo que rea gistraron las tasas de fecundidad ms bajas, y cuentan con
firma la influencia que han tenido las polticas pblicas en todos los servicios necesarios para que la poblacin tenga
la disminucin de la fecundidad (Moreno y Singh, 1996). informacin y acceso a la planificacin familiar.
Sin embargo, al interior del pas la reduccin Al analizar la fecundidad de acuerdo al calen
de la fecundidad no ha sido homognea, pues en 2010 dario de las mujeres,4 se observ que, entre 1990 y 2010,
haba entidades federativas con alta tgf, similar a la es las de 20 aos de edad en adelante redujeron su descen
4
Por calendario se entiende la distribucin por edad del fenmeno durante el

3
A partir del ao de implementacin de la Ley General de Poblacin en 1974 ciclo de vida, distribucin que podr ser ms o menos precoz, ms o menos
la consideramos como dcada inicial. tarda.
Grfica 6.
Tasa global de fecundidad por entidad federativa, 2010
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en la Conciliacin demogrfica 1990-2010.
17
Grfica 7.
Tasas Especficas de Fecundidad, 1990-2030

Grfica 8.
Nmero de nacimientos y Tasa de fecundidad de las adolescentes (15 a 19 aos), 1990-2030
18 dencia, sobre todo, las mujeres que se encontraban en los mujeres en este grupo de edad, y se prev que continuar
ltimos grupos de edad reproductiva (vase grfica 7). con esa tendencia hasta el ao 2030 (vase grfica 8).
De 1990 a 2010, el patrn de fecundidad temprano se La importancia de abatir la fecundidad adoles
conserva, es decir, las mujeres entre 20 y 24 aos fueron cente radica en que la adolescencia constituye una etapa
las que ms contribuyeron a la fecundidad al presentar de vida crucial para desarrollar el capital humano de la
el mayor nmero de nacidos vivos. persona. La postergacin de la edad al matrimonio, ade
De acuerdo con lo anterior, en 2030 se espera ms del inicio de la paternidad o maternidad, permite a
que el grupo de mujeres de 20 aos en adelante reduz nivel individual aumentar la posibilidad de contar con
ca su fecundidad en alrededor de 13 por ciento en pro una mayor preparacin y maduracin, lo que brindar a
medio, que el mayor nmero de nacimientos ocurra en este grupo de poblacin ventajas en etapas posteriores de
mujeres entre 20 y 24 aos, adems de que su nmero su ciclo de vida.
de nacimientos sea ms cercano al de las mujeres de Los riesgos de un embarazo en la adolescencia
entre 25 y 29 aos, por lo que el patrn de fecundidad estn fuertemente asociados con la desigualdad, pobreza
tender a ser dilatado. e inequidad de gnero. Asimismo, las probabilidades de
Mientras la fecundidad disminuye en las muje que las adolescentes mueran debido a complicaciones
res adultas, en las adolescentes (15 a 19 aos) los cam durante la gestacin o el parto son dos veces mayores a
bios son ms ligeros, puesto que entre 1990 y 2000 la las de una mujer de entre 20 y 30 aos.5
reduccin fue de 7.0 por ciento, de 2000 a 2010, de 6.4
por ciento, y se espera que de 2010 a 2030 el descenso
sea de 4.2 por ciento. La contribucin de las adolescen
tes a la fecundidad entre 1990 y 2010 ha sido constante, 5
UNFPA Mxico Salud Sexual y Reproductiva en Adolescentes y Jvenes.
alrededor de 16 por ciento de los nacimientos ha sido de http://www.unfpa.org.mx/ssr_adolescentes.php
Grfica 9.
Tasa de fecundidad de las adolescentes (15 a 19 aos) por entidad federativa, 2010
En 2009 se estim que 40.6 por ciento de las en estados de la frontera norte (Coahuila, Chihuahua y 19
adolescentes no haba planeado o deseado el embarazo,6 Sonora), contrarios a las entidades del centro donde se
a pesar de que 97.0 por ciento de este grupo de mujeres registra la menor fecundidad en este grupo de mujeres
dijo conocer al menos un mtodo anticonceptivo; 61.5 (Distrito Federal,8 Guanajuato, Morelos).
por ciento de ellas no se protegi en su primera rela
cin sexual, condicin experimentada por la mitad de las
adolescentes a los 15.4 aos o antes. Bibliografa
Por otra parte, la dificultad que tienen las mu
jeres adolescentes unidas para ejercer sus derechos Department of Commerce (1933, 1935), Statistical
reproductivos se hace evidente al presentar un bajo uso Abstract of the United States, Washington D.C, en:
de mtodos anticonceptivos (44.7 por ciento), con una http://www.census.gov
necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos de unfpa Mxico (s/f ), Salud Sexual y Reproductiva en
24.6 por ciento. Adolescentes y Jvenes, en: http://www.unfpa.org.
La fecundidad adolescente muestra un com mx/ssr_adolescentes.php
portamiento diferenciado entre las entidades federati conapo (2013), Proyecciones de Poblacin 2010-2050,
vas. Segn se aprecia en la grfica 9, las mayores tasas Mxico, en: http://www.conapo.gob.mx
no necesariamente se encuentran en las entidades con
las mayores tgf.7 Los niveles ms altos se distinguen
8
Es necesario sealar que el 24 de abril de 2007 la Asamblea Legislativa del

6
Datos estimados con base en la Encuesta Nacional de la Dinmica Demogr Distrito Federal aprob en la Ciudad de Mxico una reforma para despe
fica, 2009. nalizar el aborto realizado en las primeras 12 semanas de gestacin, por lo

7
Las mayores TGF se localizan en estados con grandes rezagos socioeconmi que ste puede ser un factor que contribuya al reporte de una baja tasa de
cos y mayores retrasos en trminos de la transicin demogrfica. fecundidad en las adolescentes.

La salud sexual y reproductiva de las mujeres
hablantes de lengua indgena, 1997-2009
Mara Felipa Hernndez Lpez, Mario Ren Hernndez Vzquez y Miguel Snchez Castillo
Resumen
Con base en informacin de 1997 y 2009, el presente difcil acceso, lo que deriva en condiciones precarias en
trabajo examina los avances o retrocesos que las mujeres materia de vivienda, educacin y servicios.
indgenas han tenido en relacin con su desarrollo so- Esta situacin de exclusin, sin dejar de lado el
cioeconmico y, por ende, en la salud sexual y reproduc- componente cultural, contribuye a que esta poblacin
tiva, en comparacin con los resultados estimados para tenga dificultad para acceder a informacin y servicios
las mujeres no indgenas. En primera instancia se mues- adecuados, sobre todo en salud, y a que se continen
tra el contexto sociodemogrfico. Posteriormente, con limitando sus derechos reproductivos, especialmente en
informacin censal se abordan los cambios de la fecun- el caso de las mujeres.
didad de la poblacin indgena y no indgena; con base De acuerdo con el ltimo informe de los Obje- 21
en las caractersticas sociodemogrficas (edad, paridez, tivos de Desarrollo del Milenio (odm, 2010), entre 1992
educacin y empleo) de estos dos grupos de poblacin, y 2009 se implementaron programas de combate a la
se hace un anlisis bivariado de indicadores de salud pobreza dirigidos a esta poblacin, en los cuales se in-
sexual y reproductiva (prevalencia anticonceptiva, de- cluyeron componentes tanto educativos como de salud,
manda insatisfecha, entre otros). Por ltimo, se analizan con especial nfasis en la salud reproductiva y de planifi-
indicadores de atencin materno-infantil de acuerdo a cacin familiar; durante ese periodo se logr alcanzar un
las variables antes mencionadas con base en encuestas aumento en los indicadores de planificacin familiar de
de la dinmica demogrfica. las mujeres indgenas, sobre todo en el uso de mtodos
anticonceptivos.2
Sin embargo, aun con estos logros, buena parte
Introduccin de las mujeres indgenas siguen sin hacer propio el dere-
cho de decidir de manera libre, responsable e informada,
La poblacin indgena1 forma parte fundamental de sobre el nmero y espaciamiento de sus hijos, segn lo
nuestro pas, sus diferentes visiones y aportaciones con- establece el artculo 4 Constitucional.
tribuyen a la riqueza de la cultura y las tradiciones mexi- Este trabajo busca mostrar los avances o retro-
canas. Sin embargo, histricamente ha sido una pobla- cesos de las mujeres indgenas en relacin con su de-
cin excluida del desarrollo econmico y social del pas, sarrollo socioeconmico, por ende, en la salud sexual y
a lo que se aade que, por lo general, vive en localidades reproductiva, en comparacin con los resultados que se
rurales aisladas de centros urbanos o en territorios de han obtenido en las mujeres no indgenas, quienes tienen

1
En este trabajo los trminos indgena y hablante de lengua indgena se 2
El uso de mtodos anticonceptivos ha sido uno de los factores que ha contri-
usarn indistintamente. buido a que se reduzca la fecundidad en el pas.
mayor acceso a los beneficios que brinda el desarrollo En trminos relativos, la poblacin indgena
econmico y social del pas. Las fuentes de informacin disminuye, pero en volumen esta poblacin aument
empleadas fueron el XII Censo General de Poblacin y entre 2000 y 2010 de 6.0 a 6.7 millones, con una tasa
Vivienda 2000, el Censo de Poblacin y Vivienda (cpv) de crecimiento de 0.99 personas por cada cien. Al igual
2010, y las Encuestas Nacionales de la Dinmica De- que en la poblacin total, la mitad de la poblacin hli
mogrfica3 (enadid) de 1997 y 2009, que ha levantado est constituida por mujeres (50.6% en 2000 y 50.9%
el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (inegi). en 2010), de las cuales 56.0 por ciento se encontraba en
En primera instancia se dar a conocer el con- edad frtil (15 a 49 aos), equivalente a 1.7 millones de
texto sociodemogrfico de las Mujeres en Edad Frtil mujeres en 2000 y a 1.9 millones en 2010.
(mef ) hablantes de lengua indgena (hli) respecto al La estructura por edad de las mef indgenas y
de las mef no hablantes de lengua indgena (nhli), no indgenas fue casi igual en el ltimo decenio (vanse
entre 2000 y 2010. Para esto se consideraron algunas grficas 1a y 1b). Entre 2000 y 2010 se muestra una li-
variables socioeconmicas que informan sobre el acce- gera disminucin de los pesos relativos de ambos grupos
so a bienes y servicios, como son la educacin, el em- de mujeres en edades jvenes, en consecuencia, hubo un
pleo y servicios de salud. aumento relativo en edades adultas. Cabe destacar que
En segundo lugar se muestran los cambios en el mayor volumen de indgenas se encuentra en edad
la fecundidad de la poblacin indgena y no indgena, adolescente (15 a 19 aos).
calculada a partir de la informacin de los dos ltimos Por otra parte, se observa que aument el por-
censos; asimismo, se hace un anlisis bivariado de in- centaje de mujeres que adems de hablar alguna lengua
dicadores de salud sexual y reproductiva (prevalencia indgena tambin hablan espaol. Entre 2000 y 2010,
anticonceptiva, demanda insatisfecha, entre otros) de el porcentaje de mujeres indgenas en edad frtil que
mujeres indgenas de acuerdo con sus caractersticas tambin hablan espaol pas de 83.5 a 87.2, respecti-
22 sociodemogrficas (edad, paridez, educacin y empleo), vamente, lo que indica que todava 12.8 por ciento de
con el fin de identificar los cambios durante el periodo estas mujeres (235 mil) slo habla alguna lengua ind-
de estudio bajo la condicin de habla de lengua indgena. Adems, se registr un incremento de adolescen-
gena; por ltimo, se analizan los avances en la atencin tes hli que tambin hablan espaol, al pasar de 88.0
materno infantil de acuerdo a las variables antes men- a 92.5 por ciento entre 2000 y 2010; en las jvenes
cionadas con base en las encuestas. indgenas (20 a 24 aos) pas de 86.2 a 90.5 por cien-
to, respectivamente. Esto implica que 8.4 por ciento
de adolescentes y jvenes (53 mil mujeres) solamente
Contexto social y demogrfico de las habla alguna lengua indgena.
mujeres hablantes de lengua indgena
En los Estados Unidos Mexicanos, en el ao 2000, se Alfabetismo y educacin

registraron alrededor de 84.4 millones de personas de
5 aos y ms; en 2010 su nmero aument a 104.2 mi- La educacin es un factor bsico para la formacin
llones; de esas poblaciones 7.2 y 6.6 por ciento, respec- integral de las personas. Les permite sentar las bases
tivamente, se identificaron como hablantes de alguna de la personalidad, as como los fundamentos de la
lengua indgena. La mayor parte de la poblacin del cultura en la que se desenvuelven, adems de propor-
pas, de acuerdo con los resultados de ambos eventos cionar las herramientas necesarias para su insercin
censales, no habla alguna lengua indgena. en la sociedad. La educacin tambin es un derecho,
sin embargo, dada la heterogeneidad y dispersin de
la poblacin en nuestro pas, se han logrado avances

3
En 1992 se levant la primera Encuesta Nacional de la Dinmica Demogr-
desiguales en la materia.
fica, pero no se pregunt la condicin de habla de lengua indgena.
Grfica 1a.
Distribucin porcentual de mujeres en edad frtil
por grupos de edad, segn condicin de habla de lengua indgena, 2000
23
Grfica 1b.
Distribucin porcentual de mujeres en edad frtil por grupos de edad,
segn condicin de habla de lengua indgena, 2010
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000; la Conciliacin demo-
grfica 1990-2010 y Proyecciones de poblacin 2010-2050.
La salud sexual y reproductiva de las mujeres hablantes de lengua indgena, 1997-2009

Ejemplo de lo anterior es que en el ao 2000 En 2000, una de cada cinco mef indgenas no
nicamente 67.3 por ciento de las mujeres en edad fr- contaba con algn nivel de instruccin toda vez que
til indgenas saba leer y escribir, mientras que en las una de cada tres tena primaria incompleta. No obs-
no indgenas este porcentaje era de 95.2. En 2010, se tante, en 2010 se aprecia un cambio en esta situacin,
observ un incremento de 17.4 por ciento en el primer debido a que una de cada seis no tena algn nivel de
grupo de mujeres (79.0% saba leer y escribir), sin em- escolaridad y una de cada tres contaba con secundaria
bargo, se mantiene la condicin de desigualdad ante las o ms (vase grfica 2). Cabe sealar que disminuy el
no indgenas, cuyo porcentaje fue de 97.5, originando porcentaje de mujeres con primaria incompleta en am-
una brecha de 18.5 puntos porcentuales. bos grupos, aunque es tres veces mayor en las indgenas
que en las no indgenas.
Grfica 2.
Distribucin porcentual de mujeres en edad frtil por condicin de habla de lengua indgena,
segn nivel de escolaridad, 2000 y 2010
24
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, muestras del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 y del Censo de
Poblacin y Vivienda 2010.
El porcentaje de mujeres indgenas adolescentes escolar de adolescentes y jvenes no indgenas, que en

y jvenes que asista a la escuela en 2000 fue de 24.9 y de 2010 fueron de 58.9 y 23.1, respectivamente.
6.3, respectivamente, mientras que en las adolescentes y
jvenes no indgenas los valores fueron de 47.7 y 17.3
por ciento, de manera respectiva. Diez aos despus se Condicin de actividad y empleo
distingue un incremento de 13.2 puntos porcentuales
de adolescentes hli que asistan a la escuela (38.1%); en Entre 2000 y 2010, las mujeres indgenas que se de-
el caso de las jvenes indgenas el aumento fue de 1.7 dicaban a trabajar disminuyeron en 11.6 por ciento, y
puntos porcentuales (8.0%), pero incluso dichas cifras se se registr un aumento de 13.1 por ciento de mujeres
encuentran por debajo de los porcentajes de asistencia indgenas dedicadas a los quehaceres del hogar. Esta si-
Grfica 3.
Distribucin porcentual de mujeres en edad frtil por condicin de habla de lengua indgena,
segn condicin de actividad e inactividad, 2000 y 2010
*Incluye a pensionadas, jubiladas, con alguna limitacin fsica o mental y otra situacin.
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, muestras del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 y del Censo
de Poblacin y Vivienda 2010.
25
tuacin contrasta con las no indgenas, pues ellas incre- de seis de cada diez en 2010 eran derechohabientes de
mentaron su participacin en el mercado laboral y casi estos servicios (vase grfica 4). Aunque cabe destacar
se mantuvo constante el porcentaje que se dedic a los que durante esos diez aos hubo un incremento de 55.1
quehaceres domsticos (vase grfica 3). Por otra parte, por ciento en la derechohabiencia, vindose favorecidas
se elev el porcentaje de estudiantes en ambos grupos, en mayor medida las mujeres indgenas.
aunque se mantiene la brecha. Cabe sealar que tam- A pesar de este aumento, se puede apreciar la
bin se redujo el porcentaje de las mujeres que declaran existencia de un grupo considerable de mujeres en edad
dedicarse a otra actividad, indistintamente de su condi- frtil hablantes y no hablantes que hicieron uso de los
cin de habla de lengua indgena. servicios mdicos sin estar afiliadas a instituciones de
salud, las cuales tuvieron que cubrir los gastos de la
atencin mdica; ello pone a este grupo de mujeres en
Acceso a servicios de salud una situacin de vulnerabilidad por la subordinacin de
la atencin mdica a la existencia de recursos suficientes
El acceso a servicios de salud permite elevar la calidad para tener acceso a consultas, medicinas y procedimien-
de vida de los individuos, as como el nivel de desarrollo tos mdicos, entre otros.
y reduce las condiciones de desigualdad en una socie- La distribucin de mujeres en edad frtil dere-
dad. En el censo de 2000 se observ que ms de 93 y 98 chohabientes por institucin muestra la incorporacin
por ciento de las mujeres hablantes y no hablantes de de una cantidad importante de mujeres indgenas y no
lengua indgena, respectivamente, hacan uso de servi- indgenas a servicios de salud pblicos, que pudieron
cios mdicos; en 2010 estos porcentajes aumentaron a no haber gozado de este beneficio anteriormente, de-
97.0 y 98.4, de forma respectiva. Sin embargo, menos de bido a la falta de acceso a trabajos formales que brin-
la mitad de mujeres en edad frtil en 2000 y poco ms daran esta prestacin.

Grfica 4.
Porcentaje de mujeres en edad frtil por condicin de habla de lengua indgena,
segn derechohabiencia a los servicios de salud, 2000 y 2010
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, muestras del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 y del Censo de
26 Cuadro 1. En 2000, tanto las mujeres indgenas como las

Distribucin porcental de las MEF por condicin de no indgenas estaban afiliadas principalmente al imss,
habla de lengua indgena, segn institucin en segundo lugar al issste y en tercer lugar a hospitales
de derechohabiencia, 2000 y 2010 privados (vase cuadro 1). Con la creacin del Seguro
Hablante No hablante Popular4 las indgenas fueron las ms beneficiadas, ya
Institucin Total de lengua de lengua
indgena indgena que en 2010 dos terceras partes estaban inscritas en este
2000 programa. Aunque tambin una tercera parte de las no
IMSS 70.4 69.6 70.5 indgenas se incorpor al Seguro Popular, la mayora
ISSSTE 13.0 16.8 12.9 continu afiliada al imss.
Hospital privado 11.0 6.9 11.1
Pemex, Defensa o 2.3 2.7 2.3
Marina Fecundidad y salud reproductiva
Otra 3.3 4.0 3.2
Total 100.0 100.0 100.0 Fecundidad
2010
Seguro Popular 35.3 70.0 33.3 La disminucin de la fecundidad ha sido el principal
IMSS 47.1 21.3 48.6 determinante en la reduccin del crecimiento demogr-
ISSSTE 9.6 4.7 9.9 fico registrado en el pas durante los ltimos cuarenta
Hospital privado 3.9 1.7 4.0 aos. Pero el descenso de la fecundidad no ha ocurrido
Pemex, Defensa o 1.4 0.7 1.4
Marina
Otra 2.7 1.7 2.8
4
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) e Instituto de Seguridad y Ser-
vicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). El Seguro Popular
Total 100.0 100.0 100.0 fue creado para brindar proteccin a la poblacin no derechohabiente me-
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, muestras del XII Censo diante un seguro de salud, pblico y voluntario, orientado a reducir los gastos
General de Poblacin y Vivienda 2000 y del Censo de Poblacin y Vivienda 2010. mdicos de bolsillo y fomentar la atencin oportuna a la salud.
de manera simultnea, ni con la misma intensidad entre Por otra parte, las preferencias e ideales repro-
los diferentes mbitos poblacionales o en los distintos ductivos influyen en la determinacin de la fecundi-
grupos tnicos del pas, pues an continan presentando dad y descendencia final de las parejas; asimismo, dan
altos niveles de fecundidad. cuenta de las necesidades de la poblacin en materia
Entre 1999 y 2009, la Tasa Global de Fecundi- de planificacin familiar y salud reproductiva (conapo,
dad (tgf ) de las mujeres indgenas disminuy en cer-
5
2011). En ese sentido, es importante conocer el nmero
ca de un hijo, al pasar de 4.14 a 3.25 hijos por mujer.6 ideal promedio de hijos, sobre todo de las mujeres en
Sin embargo, contina por arriba de la tgf estimada edad frtil unidas, quienes tienen mayor probabilidad
en mujeres no indgenas, que fue de 2.73 y 2.27 hi- de embarazarse. A nivel nacional, el nmero ideal de
jos, respectivamente. En tanto, la tgf estimada a nivel hijos promedio pas de 3.2 en 1997 a 3.0 en 2009, en
nacional fue de 2.85 en 1999 y disminuy a 2.32 en tanto que en las mujeres indgenas se mantuvo en 3.9;
2009. Dichos datos confirman que la fecundidad de en las no indgenas tampoco se han mostrado cambios,
hablantes de lengua indgena sigue siendo mayor con al estimarse en 3.0 hijos.
respecto a la estimada a nivel nacional, contrario a lo En cuanto al nmero promedio ideal de hijos
que sucede con la fecundidad de no hablantes de len- por nivel de escolaridad, ste cambia a 4.6 hijos como
gua indgena, la cual es menor. ideal en mujeres indgenas que no cuentan con algn
De acuerdo a la estructura por edad, se observ nivel de escolaridad; en las no indgenas con la misma
que las mujeres indgenas mantienen un patrn de fe- caracterstica, a 4.1 hijos; y en ambos grupos disminuye
cundidad temprano, es decir, la cspide se encuentra en si cuentan con secundaria o ms, de manera que en las
el grupo de jvenes (20 a 24 aos). Por su parte, las no indgenas el ideal baja a 3.1 hijos y en las no indge-
indgenas, desde el ao 2000, tienden a tener un patrn nas, a 2.7 hijos. Estos datos muestran que la educacin
dilatado, la cspide se encuentra compartida entre el gru- formal es un factor que influye en la determinacin de
po de jvenes y el grupo de mujeres entre 25 y 29 aos. expectativas reproductivas de la poblacin al brindarles 27
Tanto en la poblacin indgena como en la no un mayor acceso a la informacin.
indgena descendieron las tasas especficas de fecun-
didad (tef ), aunque en mayor proporcin en los in-
dgenas. Por ejemplo, en las adolescentes hablantes de Salud reproductiva
lengua indgena la tasa baj 27.8 por ciento, al pasar de
94.8 a 68.4 nacidos vivos por cada mil, mientras que Entre la poblacin indgena todava persisten ncleos
en las no hablantes de lengua indgena la reduccin de personas en condiciones de aislamiento geogrfico,
fue de 12.2 por ciento, debido a que la tasa pas de donde carecen o tienen un limitado acceso a los ser-
60.7 a 53.3 (vanse grficas 5a y 5b). Cabe sealar que vicios de salud, sobre todo a informacin que le per-
la brecha entre la fecundidad de adolescentes indge- mita planear su descendencia. Se sabe que uno de los
nas y no indgenas se redujo a la mitad (de 34.1 a 15.1 mecanismos primordiales para promover la igualdad de
hijos por cada mil). oportunidades es brindar la prestacin de servicios de
salud, incluidos los de salud reproductiva7 y planifica-
cin familiar junto con la educacin.

5
La TGF mide el nmero de hijos que tendra una mujer al final de su vida
reproductiva en caso de seguir el patrn que registra la estructura de la fecun- 7
La salud reproductiva se entiende como el estado general de bienestar
didad en el ao de referencia. fsico, mental y social en todos los aspectos relacionados con el sistema

6
La estimacin se realiz a partir del ltimo hijo nacido vivo ocurrido un ao reproductor, sus funciones y sus procesos, as como con el ejercicio de la
previo al levantamiento del censo. sexualidad (CONAPO, 2000).

Grfica 5a.
Tasa especfica de fecundidad de mujeres en edad frtil por condicin
de habla de lengua indgena, 2000
28
Grfica 5b.
Tasa especfica de fecundidad de mujeres en edad frtil por condicin
de habla de lengua indgena, 2010
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en las muestras del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 y del Censo de Pobla-
cin y Vivienda 2010.
Transiciones de vida Cuadro 2.
Edad mediana de cada una de las transiciones
La poblacin pasa por diferentes transiciones a lo largo seleccionadas, de mujeres entre 25 y 34 aos,
de la vida (casarse por primera vez, tener la primera re- segn condicin de habla de lengua indgena,
lacin sexual, el nacimiento del primer hijo, entre otras) 1997 y 2009
que pueden ser complejas, ya que dependen de un con- Hablantes de Lengua No hablantes de lengua
junto de factores estructurales e institucionales que se Transiciones indgena indgena
de vida
caracterizan por situaciones histricas particulares, sin 1997 2009 1997 2009
embargo, la mayora de las personas transita por las mis- Relacin sexual 17.3 18.5
mas fases (Loggia 2006). Unin 17.7 17.6 20.2 18.9
Las edades medianas a la que ocurren los even- Hijo 18.2 18.6 19.7 19.8
tos que constituyen transiciones en la vida de las jvenes Uso de mtodos 22.7 21.2 21.5 20.7
se muestran en el cuadro 2, donde se distingue que no Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en la Encuesta Nacional de la Din-
mica Demogrfica de 1997 y 2009.
siguen el orden ms conservador (unin8-sexualidad-
reproduccin). Por ejemplo, la primera relacin sexual
sucede antes que la primera unin. En 2009, el inicio de
la vida sexual de las indgenas ocurri a una edad me- Conocimiento de mtodos anticonceptivos
diana ms temprana con respecto a las no indgenas. En
tanto que la edad mediana a la primera unin en muje- La poblacin indgena se ha caracterizado por presen-
res indgenas se mantuvo casi igual entre 1997 y 2009. tar carencias en cuanto al ejercicio de sus derechos re-
En 2009 las mujeres no indgenas se unieron a productivos; una de ellas ha sido la falta de acceso a la
una edad ms temprana que en 1997, aunque las indge- informacin, lo que ha limitado la participacin de las
nas son las que experimentan esta transicin siendo ms mujeres en la toma de decisiones relativas a su sexuali- 29
jvenes, incluso antes de cumplir la mayora de edad. En dad, reproduccin y cuidado de la salud. Por tal motivo,
cuanto a la llegada del primer hijo, se mostr un ligero ampliar el conocimiento de los mtodos anticonceptivos
incremento en la edad mediana de las mujeres indge- en esta poblacin es relevante,9 ya que esto, junto con
nas; en las no indgenas se mantuvo la misma edad. una mayor educacin y polticas pblicas pertinentes,
Finalmente, la edad mediana al primer uso de permitir a las mujeres tomar una decisin ms infor-
mtodos anticonceptivos en las mujeres indgenas en mada con respecto al uso de mtodos anticonceptivos.
1997 ocurra 4.5 aos despus del nacimiento del pri- En 1997, el porcentaje de mujeres en edad fr-
mer hijo; en 2009 se redujo a 2.6 aos. En el caso de las til que conoca al menos un mtodo anticonceptivo era
mujeres no indgenas, en 1997 la edad mediana al pri- de 96.5 por ciento, en mujeres indgenas era de 79.4,
mer uso de anticonceptivos ocurri despus de 1.8 aos y en no indgenas, de 97.8. Doce aos despus se ob-
de nacido el primer hijo y en 2009 adoptaron el mtodo serv que a nivel nacional el conocimiento de mtodos
a menos de un ao del nacimiento. anticonceptivos aument 1.5 puntos porcentuales al
No obstante, la diferencia entre la edad mediana ubicarse en 98.0 por ciento, en no indgenas, en 98.7
a la primera relacin sexual y al primer uso de anticon- por ciento, y en indgenas, en 84.9 por ciento, es decir,
ceptivos fue de 3.9 aos en mujeres indgenas y de 2.2 en este ltimo grupo de mujeres hubo un incremento
aos en mujeres no indgenas. Esta brecha apunta a que de 5.5 puntos porcentuales.
persisten conductas de riesgo en las primeras relaciones
sexuales tanto de hablantes como de no hablantes.
9
En el Programa Nacional de Poblacin (pnp) 2008-2012 una de las metas fue

8
Se refiere al primer matrimonio o unin consensual. abatir el desconocimiento de mtodos anticonceptivos en un 50 por ciento.

Grfica 6a.
Porcentaje de mujeres en edad frtil que conocen mtodos anticonceptivos
por condicin de habla de lengua indgena, segn caractersticas seleccionadas , 1997
30
Grfica 6b.
Porcentaje de mujeres en edad frtil que conocen mtodos anticonceptivos
por condicin de habla de lengua indgena, segn caractersticas seleccionadas , 2009
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en la Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica de 1997 y 2009.
Entre 1997 y 2009 se observ que el porcentaje Lo anterior se ve reflejado en el bajo porcentaje
de indgenas adolescentes y de edades entre 45 y 49 aos de mujeres indgenas en edad frtil unidas que usan m-
que conocen al menos un mtodo anticonceptivo creci todos anticonceptivos, pues an en 2009 estaban muy ale-
en mayor medida, sin embargo, las adolescentes conti- jadas de la prevalencia estimada a nivel nacional en 1997
nan siendo el grupo de mujeres que menos conoce m- (vase cuadro 3), aunque cabe mencionar que ha sido en
todos anticonceptivos, en 1997 el porcentaje fue de 66.7 esta poblacin donde se logr un mayor incremento.
y en 2009, de 77.5 (vanse grficas 6a y 6b). La prevalencia anticonceptiva de mujeres en
En cuanto a la paridez de las mujeres, desta- edad frtil unidas (mefu) indgenas es menor en cual-
ca que las indgenas sin hijos son las que ms conocen quier grupo de edad respecto de la prevalencia para las
al menos un mtodo anticonceptivo, pues el porcentaje mujeres no indgenas en esta misma categora. Si bien
pas de 64.2 en 1997 a 76.9 en 2009; en el caso de las resalta que hubo un aumento en el porcentaje de adoles-
no indgenas sin hijos este porcentaje fue de 95.5 a 97.7 centes indgenas unidas que usan mtodos anticoncep-
en los aos respectivos. tivos, en las no indgenas se observ un estancamiento
De acuerdo al nivel de escolaridad, el mayor al mantenerse casi el mismo porcentaje.
aumento en el porcentaje de mujeres indgenas que Por otra parte, las mujeres indgenas de mayor
conocen al menos un mtodo en el periodo en cues- edad intensificaron el uso de mtodos, particularmente
tin se dio en aquellas sin escolaridad (63.2 a 67.0, a partir del grupo de 35 aos. Una posible explicacin
respectivamente), pero dicho porcentaje contina por de este hecho es, como se ver ms adelante, el aumento
debajo del presentado por mujeres no indgenas con en el uso de mtodos anticonceptivos definitivos.11
ese mismo nivel de escolaridad, que en 1997 fue de Tanto las mujeres en edad frtil unidas indge-
90.5, y en 2009, de 88.8. Llama la atencin que el nas como no indgenas continan sin planear la llegada
porcentaje de mujeres indgenas con secundaria y ms del primer hijo, aunque en menor medida las indgenas;
que conoce al menos un mtodo anticonceptivo dis- a pesar del aumento que hubo entre 1997 y 2009, slo 31
minuy en 2.5 puntos porcentuales, al pasar de 95.5 una de cada cinco y una de cada tres mujeres, respecti-
en 1997 a 93.0 en 2009. vamente, hizo uso de algn mtodo. En 2009, casi dos
Por ltimo, en 1997 el conocimiento de mtodos terceras partes de las indgenas hacen uso de anticon-
de acuerdo a la condicin de trabajar o no era relevante, ceptivos a partir del segundo hijo, mientras que en las
tanto para hablantes como no hablantes de lengua ind- no indgenas se protegen en ese mismo porcentaje pero
gena, pero en 2009 se aprecia que esta caracterstica, sobre a partir del primer hijo.
todo en las indgenas, influy para que ms mujeres con- El porcentaje de uso de anticonceptivos por ind-
taran con conocimientos sobre mtodos anticonceptivos. genas como por no indgenas aumenta conforme sube el
nivel de escolaridad. Sin embargo, llama la atencin que,
en 2009, en las mujeres con secundaria o ms de ambos
Uso de mtodos anticonceptivos grupos disminuy el porcentaje. Otra situacin notable
es la brecha entre las indgenas y no indgenas sin escola-
Dado que la poblacin indgena tiene creencias socio- ridad, que aument de 19.0 a 25.5 puntos porcentuales.
culturales muy arraigadas y por lo general vive en condi- Por otro lado, las mujeres en edad frtil unidas
ciones de escasez y vulnerabilidad, se reduce la posibili- indgenas como no indgenas que trabajan son las que
dad de un acceso pleno a los mtodos anticonceptivos,10 presentan mayor porcentaje de uso con respecto a las
con lo cual se vulnera su derecho a controlar y decidir que no lo hacen.
libremente su fecundidad.
El uso de mtodos anticonceptivos ha influido de manera importante en la

10
disminucin de la fecundidad y tiene el potencial de ser uno de los medios 11

En 2009 se estim que ms del 57 por ciento de las mujeres que usan mto-
por el cual las personas ejerzan el derecho a controlar su fecundidad y planear dos anticonceptivos comprende aquellas que eligen mtodos definitivos como
proyectos de vida acordes a sus necesidades individuales, de pareja y de familia. la OTB y la vasectoma.

Cuadro 3.
Prevalencia anticonceptiva de mujeres en edad frtil unidas,
segn condicin de habla de lengua indgena, 1997 y 2009
No hablantes de lengua
Total Hablantes de Lengua indgena
Caractersticas seleccionadas indgena
1997 2009 1997 2009 1997 2009
Total 68.4 72.5 48.3 58.3 70.2 73.5
Grupos de edad
15-19 45.0 44.7 30.5 32.2 46.7 45.8
20-24 59.2 62.9 38.3 45.5 61.2 64.2
25-29 67.7 66.5 51.8 51.5 68.9 67.5
30-34 75.4 73.1 56.6 61.5 76.8 73.8
35-39 76.1 80.2 60.7 67.7 77.4 81.1
40-44 74.5 81.1 53.7 70.1 76.4 81.8
45-49 61.2 74.8 32.5 58.0 64.2 75.9
Paridez
Cero 23.7 29.9 11.2 20.9 24.8 30.3
Uno 59.8 59.4 42.1 42.6 60.8 60.2
Dos 75.4 78.3 55.9 60.5 76.5 79.1
Tres 80.5 84.9 56.2 72.2 82.1 85.6
Cuatro aos y ms 70.3 77.8 50.0 61.1 73.3 80.4
Escolaridad
32 Sin escolaridad 47.8 60.5 34.8 43.3 53.8 68.8
Primaria incompleta 61.2 67.3 49.5 59.9 63.1 68.7
Primaria completa 69.6 71.3 54.8 61.7 70.6 72.2
Secundaria y ms 74.8 74.4 67.2 63.7 75.0 74.7
Trabaja
No 66.5 70.6 46.4 57.4 68.1 71.6
Si 71.6 76.1 51.0 61.3 73.7 76.8
Mtodo anticonceptivo que usan actualmente Las mefu indgenas recurren al uso del diu en
segundo lugar (aunque se reduce a casi la mitad el por-
En general, se observa que el mtodo ms utilizado es centaje durante el periodo de estudio) y a las inyeccio-
la Oclusin Tubaria Bilateral (otb), tanto por mujeres nes. En el caso de las no indgenas, tambin el diu es el
en edad frtil unidas indgenas como no indgenas, pero segundo mtodo que ms emplean. En tercer lugar, las
entre 1997 y 2009 se increment en mayor medida en indgenas continan utilizando mtodos tradicionales,12
las indgenas, rebasando el porcentaje de uso que pre- slo que en 1997 dos de cada diez mujeres los usaban y
sentan las no indgenas (vanse grficas 7a y 7b). en 2009, una de cada diez mujeres lo haca; en el caso
de las no indgenas, stas se inclinaron por el uso del
preservativo o condn masculino en tercer lugar.
12
Los mtodos tradicionales son el ritmo, calendario o abstinencia peridica, y
retiro o coito interrumpido.
Grfica 7a.
Porcentaje de mujeres en edad frtil unidas que hablan lengua indgena,
segn tipo de mtodo anticonceptivo que usan actualmente, 1997 y 2009
33
Grfica 7b.
Porcentaje de mujeres en edad frtil unidas que no hablan lengua indgena,
segn tipo de mtodo anticonceptivo que usan actualmente, 1997 y 2009

Lugar de obtencin de mtodos anticonceptivos Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos
En 1997, las mujeres indgenas en edad frtil unidas ob- Entre 1997 y 2009, a nivel nacional se estim que el
tenan los mtodos anticonceptivos principalmente en porcentaje de mujeres en edad frtil unidas con nece-
el Instituto Mexicano del Seguro Social (imss), el cual, sidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos13 (nia)
en 2009, pas a ser la segunda institucin con ms de- disminuy de 12.1 a 9.8. Al analizar la informacin de
manda de anticonceptivos; en ese mismo ao la Secre- acuerdo a la condicin de habla de lengua indgena, se
tara de Salud, a travs del programa Seguro Popular, se observa que el indicador contina elevado, sobre todo
convirti en la primera institucin con ms solicitudes. en las indgenas, aunque pas de 25.8 a 21.5 por ciento,
En el periodo de estudio, las mefu no indgenas acu- siendo adems dos veces mayor al porcentaje estimado
dieron en primer lugar al imss, en segundo a la Secreta- en no indgenas (11.0 en 1997 y 9.0 en 2009).
ra de Salud, la cual elev el porcentaje de mujeres que Al considerar algunas caractersticas socio-
demandaron anticonceptivos y, en tercer lugar, al igual demogrficas de las mefu indgenas, se aprecia que
que las indgenas, los obtuvieron de hospitales privados la nia aumenta considerablemente en las adolescen-
(vanse grficas 8a y 8b). tes, de 43.6 por ciento en 1997 disminuy a 40.5 por
ciento en 2009, adems de ser el grupo con mayor ne-
cesidad respecto a los dems. Destaca que las mujeres
con un hijo fueron las que tambin tuvieron la mayor
necesidad insatisfecha y contina relativamente igual
Grfica 8a.
34
Porcentaje de mujeres en edad frtil que hablan lengua indgena,
segn lugar de obtencin del mtodo anticonceptivo, 1997 y 2009
13
Se refiere a aquellas mujeres que se encuentran expuestas a un embarazo y
que no hacen uso de mtodos anticonceptivos a pesar de su deseo expreso de
querer espaciar o limitar su descendencia.
Grfica 8b.
Porcentaje de mujeres en edad frtil que no hablan lengua indgena,
segn lugar de obtencin del mtodo anticonceptivo, 1997 y 2009
*Incluye el Programa de Seguro Popular.

35
Grfica 9a.
Porcentaje de mujeres en edad frtil unidas que hablan lengua indgena y tienen necesidad
insatisfecha de mtodos anticonceptivos, segn caractersticas seleccionadas, 1997 y 2009

Grfica 9b.
Porcentaje de mujeres en edad frtil unidas que no hablan lengua indgena y tienen necesidad
insatisfecha de mtodos anticonceptivos, segn caractersticas seleccionadas, 1997 y 2009
36 (una de cada tres demand mtodos anticonceptivos dad en forma segura y efectiva, a cursar un embarazo
tanto en 1997 como en 2009). Otro grupo en similar y parto sin riesgos para la salud, a tener y criar hijos
situacin fue el de las mujeres sin escolaridad, cuyos saludables, a comprender y disfrutar su propia sexuali-
porcentajes pasaron de 30.8 en 1997 a 28.4 en 2009 dad, y a permanecer libres de enfermedad, incapacidad
(vase grfica 9a). o muerte asociada con el ejercicio de la sexualidad y la
En cuanto a las mujeres en edad frtil unidas reproduccin (conapo, 2000).
no indgenas se distingue que, al analizarlas por carac- En ese sentido, la atencin prenatal ha sido
tersticas seleccionadas, los mismos grupos de mujeres una estrategia para detectar complicaciones de manera
presentaron la mayor necesidad insatisfecha aunque en oportuna, adems de ser una intervencin eficaz para
porcentajes menores. En las adolescentes el porcentaje promover la salud de la madre y del recin nacido. A
fue de 24.7 en 1997 y de 23.3 en 2009; en las mujeres nivel nacional, desde 1997 el nmero promedio de revi-
con un hijo descendi de 16.5 a 14.1, respectivamen- siones prenatales cumpla con lo establecido en la Nor-
te; y en las mujeres sin escolaridad baj de 17.7 a 12.8. ma Oficial Mexicana,14 con 6.5 revisiones en promedio;
Pero adems, en 2009 el porcentaje de mefu con prima- doce aos despus, la cifra se increment a 7.8.
ria incompleta con necesidad insatisfecha no vari con En el caso de las mujeres indgenas en edad fr-
respecto a las que no cuentan con nivel de escolaridad til, en 1997 acudan en promedio a 4.3 revisiones y para
alguno (vase grfica 9b). 2009 aumentaron casi a dos ms, esto es, a 6.1 revisiones
en promedio, apenas superando lo establecido en la Nor-
ma. En tanto que las mef no indgenas desde 1997 ya
Atencin materna asistan en promedio a 6.7 revisiones, en 2009 se detect
14
La Norma Oficial Mexicana para la Atencin de la Mujer durante el Em-
El enfoque de la salud reproductiva da un alto valor barazo, Parto y Puerperio y del Recin Nacido establece que la mujer debe
al derecho de hombres y mujeres a regular su fecundi- recibir un mnimo de cinco consultas prenatales.
Grfica 10a.
Promedio de revisiones prenatales a las que asistieron las mujeres en edad frtil *
que hablan lengua indgena, 1997 y 2009
37
Grfica 10b.
que no hablan lengua indgena, 1997 y 2009
* Mujeres en edad frtil que tuvieron hijos nacidos vivos en los cinco aos previos al levantamiento de cada encuesta.

que acudieron casi inmediatamente despus de saberse las mujeres de 45 a 49 reportaron una revisin menos
embarazadas, con un promedio de 8.0 revisiones. respecto a los dems grupos de edad (siete revisiones en
Al analizar la asistencia a revisiones prenatales promedio contra ocho, de manera respectiva).
por grupos de edad de las mujeres indgenas, se observa Nuevamente se corrobora que el nivel de escola-
que, en 1997, en general las mujeres casi no asistan a re- ridad es un factor que influye para que las mujeres acudan
visiones durante el embarazo, doce aos despus apenas a las revisiones prenatales. En la grfica 11 se muestra
se logr superar el nmero de revisiones establecido en la cmo aumenta el nmero promedio de revisiones con-
Norma (vanse grficas 10a y 10b), siendo las mujeres de forme se incrementa la escolaridad de las mef tanto in-
entre 30 y 34 aos las que alcanzan la mayor cifra. dgenas como no indgenas. Entre 1997 y 2009 fue claro
Mientras que en 1997 las mujeres no indgenas el aumento de casi dos revisiones ms en promedio tanto
de 45 a 49 aos registraban un nmero promedio menor en las indgenas sin escolaridad como en las que tenan
a las cinco revisiones, para 2009 slo las adolescentes y primaria incompleta, mientras que en las mujeres con
Grfica 11.
por nivel de escolaridad, segn condicin de habla de lengua indgena, 1997 y 2009
38
primaria completa o con secundaria y ms el incremento Agente que atiende el parto

fue de tan slo una revisin ms en promedio.
En el caso de las no indgenas, el compor- Entre las medidas para prevenir riesgos de muerte o en-
tamiento no vari con respecto a las indgenas en los fermedad tanto de la mujer como del nio se encuentra
diferentes grados de escolaridad. Cabe destacar que la la atencin del parto por personal calificado,15 es decir,
concentracin de infraestructura y recursos mdicos en por un mdico, adems de contar con todos los servicios
reas urbanas ha contribuido a la dispersin de la aten- en caso de emergencia.
cin y cobertura de servicios de salud, misma que no
llega a la poblacin indgena que se localiza principal- 15
A partir de 2008, el Gobierno Federal estableci el Programa Embarazo Sa-
ludable a nivel nacional, por medio del cual se asegura en todo momento la
mente en zonas rurales (cdi-pnud, 2010). incorporacin al Seguro Popular de todas aquellas mujeres con diagnstico de
embarazo y al momento del parto.
A nivel nacional, en 1997 se estim que 84.2 una de cada cuatro acudi a una partera; cabe destacar
por ciento de las mujeres era atendido por un mdico, que en ese mismo ao casi la mitad de las mujeres in-
11.9 por ciento, por una partera, 2.2 por ciento, ella dgenas sin escolaridad recurri a una partera y aumen-
sola o por otra persona, y 1.7 por ciento, por una en- t el porcentaje de atendidas por un mdico conforme
fermera o una auxiliar. En 2009 se logr que 94.0 por ellas tenan un mayor nivel de escolaridad; slo es hasta
ciento de las mujeres contara con la atencin de un que cuentan con secundaria o ms que disminuye drs-
mdico, lo que implic la disminucin del porcentaje ticamente el porcentaje de mujeres que utiliz a una
de mujeres atendidas por una partera a 4.0, en tanto partera (vase cuadro 4).
que 1.5 por ciento cont con una enfermera o auxiliar Esta situacin contrasta con la atencin que re-
y disminuy a 0.6 por ciento en las mujeres que estu- cibieron las mujeres no indgenas, ya que en 2009 casi
vieron solas durante el proceso de parto. todas contaron con la atencin de un mdico y slo las
En el caso de las indgenas, todava en 2009 mujeres sin escolaridad presentaron el mayor porcentaje
una tercera parte careci de la atencin de un mdico y que fue asistido durante el parto por una partera.
Cuadro 4.
Distribucin porcentual de la mujeres en edad frtil por grupos de edad y nivel de escolaridad de acuerdo al tipo de
agente que la atendi durante el parto, segn condicin de habla de lengua indgena, 1997 y 2009
Mdico Enfermera/auxilar Partera Ella sola/otro
Caracterstica seleccionada
1997 2009 1997 2009 1997 2009 1997 2009
Hablantes de Lengua
45.6 70.4 3.9 2.3 40.0 25.0 10.5 2.3
indgena
39
Edad de la madre al momento del nacimiento
12-19 48.1 68.8 3.6 3.5 39.0 26.1 9.4 1.6
20-34 46.2 72.2 4.0 1.5 39.6 24.5 10.2 1.8
35-49 40.8 64.2 3.8 4.4 42.6 26.2 12.8 5.2
Nivel de escolaridad
Sin escolaridad 27.3 46.4 3.7 4.0 51.2 47.6 17.8 2.0
Primaria incompleta 42.9 64.3 4.3 2.8 42.7 29.9 10.2 3.0
Primaria completa 51.4 72.5 5.1 1.0 36.7 24.4 6.9 2.1
Secundaria y ms 80.2 86.2 1.3 1.9 16.1 9.7 2.4 2.1
No hablantes de Lengua
88.0 95.7 1.5 1.4 9.1 2.4 1.4 0.4
indgena
Edad de la madre al momento del nacimiento
12-19 86.0 95.1 1.9 1.7 11.0 2.9 1.2 0.4
20-34 88.9 96.0 1.3 1.4 8.5 2.3 1.3 0.3
35-49 84.7 95.1 1.7 1.2 11.1 2.7 2.5 1.1
Nivel de escolaridad
Sin escolaridad 63.7 76.9 2.3 4.1 28.1 16.1 6.0 2.9
Primaria incompleta 72.4 87.2 2.5 1.7 21.7 9.3 3.4 1.8
Primaria completa 86.0 93.1 2.1 1.9 10.8 4.2 1.1 0.8
Secundaria y ms 96.4 97.8 0.8 1.2 2.4 0.9 0.4 0.1

Conclusiones El anlisis por condiciones sociodemogrficas

sugiere que elevar el nivel de educacin formal de las
El diagnstico presentado en este trabajo analiza al- mujeres indgenas implica que ellas tengan mayor ac-
gunas de las variables determinantes en la calidad de ceso a la informacin, as como mayor capacidad para
la salud sexual y reproductiva de las mujeres. La ac- ejercer sus derechos. Sin embargo, los datos tambin
tualizacin en general de los diferentes indicadores indican que la falta de acciones de programas de salud
demogrficos, en particular los de salud sexual y repro- reproductiva y de estrategias de planificacin familiar
ductiva, de las mujeres hablantes de lengua indgena comienzan a afectar de manera negativa el uso de m-
es importante porque muestra cambios en la conducta todos anticonceptivos en mujeres con escolaridad de
reproductiva y sexual de un grupo de la poblacin tra- secundaria y ms.
dicionalmente vulnerable. Finalmente, podemos concluir que las revisio-
La poblacin indgena, en especial las mujeres, nes mdicas a las que acuden las mujeres embarazadas
ha tenido un mayor acceso a la educacin que en el pa- indgenas apenas sobrepasa lo establecido por la Norma
sado, sin embargo, persisten desigualdades con respecto Mexicana. El aumento en el nmero de revisiones pre-
a las mujeres no indgenas. natales pudiera estar relacionado con el incremento de
Entre 2000 y 2010, la participacin de las muje- embarazos atendidos por un mdico, en especial de las
res indgenas en el mercado laboral disminuy, mientras mujeres con mayores niveles educativos. A pesar de este
que aument el porcentaje que se dedica a los queha- incremento, la importancia de las parteras sigue siendo
ceres domsticos. Esto implica que debe haber muje- notoria al atender alrededor de uno de cada cuatro par-
res indgenas que al dejar de formar parte de un trabajo tos de mujeres indgenas.
formal, pierden la proteccin de sistemas de salud como Si bien es cierto que la mayora de los indica-
el imss o el issste, en posible detrimento de acceso a dores presentados en este documento mejoran para las
40 tratamientos mdicos, as como a mtodos anticoncep- mujeres indgenas entre 1997 y 2009, se sigue observan-
tivos. Sin embargo, la creacin y puesta en marcha del do que, en este pas, ser hablante de lengua indgena re-
Seguro Popular benefici principalmente a la poblacin presenta una condicin de vulnerabilidad, situacin que
indgena, en particular, a todas aquellas mujeres que ca- debe abatirse mediante el refuerzo de polticas y progra-
recen de un empleo formal. mas pblicos, sin dejar de lado el respeto a su identidad,
En lo que respecta al nmero ideal de hijos, las sus tradiciones y sus costumbres.
mujeres indgenas presentaron en 2009 un ideal casi
igual al que reportaban en 1997, en ambos casos es
ms alto que el estimado para las no indgenas. Otra
situacin que coloca a las mujeres indgenas en una
posicin de mayor vulnerabilidad es el hecho de que
tuvieron su primera relacin sexual a una edad ms
temprana que las no indgenas.
Cabe agregar que las indgenas no slo reportan
haber iniciado su vida sexual ms jvenes, sino que co-
menzaron a usar mtodos anticonceptivos casi dos aos
despus de haber tenido a su primer hijo, en tanto que
las no indgenas comienzan a protegerse casi en el mis-
mo ao de haber tenido a su primer hijo. Las mujeres
indgenas presentaron mayores rezagos en el uso de m-
todos anticonceptivos, lo que se refleja en una necesidad
insatisfecha ms elevada que la mostrada por las no in-
dgenas, en especial en las adolescentes.
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tas. conapo, Mxico, pp. 251-256.

La auto-regresividad separable:
una nueva teora para proyectar la estructura
y el nivel de la fecundidad
Javier Gonzlez Rosas y Miguel Snchez Castillo
Resumen
El artculo tiene como objetivo presentar el desarrollo se ajusta bien a los datos observados de la fecundidad y
de la teora Auto-Regresiva Separable y, posteriormente, porque se estabiliza en el futuro en una cota inferior. El
aplicarla a datos observados en las tasas especficas de fe- problema es que existen, al menos, otras dos funciones
cundidad por edad en Mxico en el periodo 1975-2008, que tambin se pueden ajustar aceptablemente a los da-
con el propsito de obtener proyecciones de la estructura tos. Hoy en da, en la Demografa, la cota inferior, es de-
y del nivel de la fecundidad para el pas en el periodo cir, el valor donde se estabilizar la fecundidad en el futu-
2009-2050. La Auto-Regresividad Separable resuelve los ro, no se estima sino que se fija por un grupo de expertos
dos problemas inherentes asociados con la proyeccin en convocados por las Naciones Unidas. La proyeccin de
el largo plazo de las tasas especficas de fecundidad (tef ) la estructura por edad se hace, por un lado, definiendo la
por edad y de la tasa global de fecundidad (tgf ). El pri- estructura lmite como la composicin etaria de las pro- 43
mero de ellos se refiere a los valores en los que se estabi- yecciones de la onu correspondiente a la tgf fijada por
lizarn tanto las tef por edad que definen la estructura, los expertos y, por otro, haciendo interpolaciones lineales
como la tgf que define el nivel. El segundo problema se entre la estructura lmite y la ltima composicin etaria
relaciona con la funcin que se utiliza para proyectar es- observada (Partida, 2008).
tos indicadores demogrficos. Los resultados del artculo La teora Auto-Regresiva Separable es la unin
muestran que la teora Auto-Regresiva Separable permite de otras dos teoras, los Procesos Auto-Regresivos Con-
estimar los valores de la estabilidad para cada una de las vergentes (Box y Jenkins, 1970) y la Diferenciabilidad
tef y para la tgf, y que la proyeccin de las tef no nece- Separable (Gonzlez-Rosas, 2012). La primera, resuelve
sariamente debe hacerse con la funcin logstica. el problema de calcular valores donde se estabilizarn
las tasas especficas de fecundidad por edad mediante
estimaciones que se calculan con base en los datos re-
Introduccin gistrados. La segunda, permite construir funciones que
se ajusten aceptablemente a los datos observados de las
La proyeccin de la fecundidad es muy importante por- tef por edad y que, al mismo tiempo, se estabilicen en
que es una parte fundamental del Mtodo de los Compo- los valores estimados previamente.
nentes Demogrficos, con el cual se proyecta el volumen La informacin utilizada como base son las
de la poblacin. En Mxico, la estimacin de la fecundi- ocho encuestas, con representatividad nacional, que en
dad en el futuro se hace proyectando, por un lado, el nivel materia de fecundidad se han levantado en el pas du-
y, por otro, la estructura. El nivel se obtiene proyectando rante el periodo 1976-2009, y son: la Encuesta Mexicana
la tgf, la cual se ha estimado ajustando tradicionalmente de Fecundidad (enmefe) de 1976; la Encuesta Nacional
una funcin logstica a los datos observados. El uso de la de Prevalencia en el Uso de Mtodos Anticonceptivos
funcin logstica se justifica porque ha demostrado que (enpuma) de 1979; la Encuesta Nacional de Fecundi-
dad y Salud (enfes) de 1987; la Encuesta Nacional de o bien, que reviertan la tendencia hasta ese momento
Salud Reproductiva (ensar) de 2003; y las Encuestas observada. Gonzlez-Rosas (2012) define a estos fen-
Nacionales de la Dinmica Demogrfica (enadid) de menos como estable-acotados.
1992, 1997, 2006 y 2009. Algunos ejemplos de este tipo de fenmenos
El artculo tiene cinco apartados. En el primero son: la cobertura de programas de asistencia social,
se analiza la tendencia de las tef y de la tgf a travs del como el Programa de Ayuda a Adultos Mayores o el Pro-
tiempo. En el siguiente se desarrolla la teora matemti- grama Oportunidades; la prevalencia de uso de mtodos
ca de la Auto-Regresividad. El tercero establece los prin- anticonceptivos entre las mujeres en edad frtil unidas;
cipios y supuestos fundamentales de la Diferenciabilidad la evolucin a lo largo de un periodo de la deuda bruta
Separable. Finalmente, en los apartados cuatro y cinco se del sector pblico presupuestario; y el nivel y la estruc-
obtienen proyecciones de la estructura y del nivel de la tura de la fecundidad a travs del tiempo.
fecundidad en Mxico, respectivamente. En Mxico, los datos disponibles muestran que
la estructura de la fecundidad ha cambiado de manera
importante durante el periodo 1978-2008. En 1978, de
La estabilidad de la estructura acuerdo con la enpuma, la estructura de la fecundidad
de la fecundidad en Mxico estaba caracterizada por una curva de fecundidad tarda,
ya que la mxima fecundidad corresponda al grupo de
En muchas disciplinas existen diversas razones para 25-29 aos de edad. En 1991, segn la enadid de 1992,
pensar que los fenmenos de inters no pueden crecer la curva de la fecundidad por edad cambi a una de cspi-
o decrecer indefinidamente a travs del tiempo, es decir, de temprana, donde la mxima fecundidad correspondi
pueden mostrar, a partir de cierto momento, una ten- al grupo de 20-24 aos. Para 2008, los datos de la enadid
dencia a la alza o a la baja, sin embargo, su naturaleza es de 2009 muestran que la curva de la fecundidad es de
44 tal que no pueden crecer o decrecer todo el tiempo, por cspide dilatada, donde la fecundidad entre los grupos
lo que se espera que en algn momento se estabilicen, 20-24 y 25-29 aos casi no difiere (vase grfica 1).
Grfica 1.
Mxico. Tasa especfica de fecundidad por grupo de edad 1978, 1991 y 2008
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en la Encuesta Nacional de Prevalencia en el Uso de Mtodos Anticonceptivos de 1979 y la
Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica de 1992 y 2009.
En la grfica 1 tambin se observa que los gru- ciento, en 1991, de 82.5, y en 2008, de 82.3 por cien-
pos que ms contribuyen al nivel de la fecundidad (lla- to. En contraparte, los grupos que tienen una menor
mados grupos mayoritarios) en todos los aos son: 20- aportacin (llamados grupos minoritarios) son: 15-19,
24, 25-29, 30-34 y 35-39 aos. La aportacin de estos 40-44 y 45-49 aos. Estos grupos contribuyeron con el
grupos al nivel de la fecundidad no ha sufrido cambios 16.4, 17.5 y 17.7 por ciento en los aos de 1978, 1991 y
importantes. En 1978 la contribucin fue de 83.6 por 2008, respectivamente (vase cuadro 1).
Cuadro 1.
Mxico. Contribucin al nivel de la fecundidad,
segn grupo de edad, 1978, 1991 y 2008
Grupo de 1978 1991 2008
edad
TEF % TEF % TEF %
15-19 0.095 9.15 0.090 12.87 0.070 15.71
20-24 0.239 23.1 0.195 27.89 0.124 27.76
25-29 0.258 24.94 0.178 25.37 0.121 27.17
30-34 0.223 21.5 0.126 18.06 0.083 18.68
35-39 0.145 14.04 0.078 11.19 0.039 8.65
40-44 0.059 5.74 0.028 4.01 0.008 1.84
45-49 0.016 1.53 0.004 0.61 0.001 0.19
TGF 5.18 100 3.5 100 2.22 100
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en la Encuesta Nacional de Prevalencia en el Uso de Mtodos Anti-
conceptivos de 1979 y la Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica de 1992 y 2009.
45
El cambio en la estructura de la fecundidad en hijos por mil mujeres en 1975 a 69.9 en 2008, lo que sig-
Mxico en los ltimos 33 aos es resultado del descenso nific una disminucin de slo 29.3 por ciento.
de las tef. En la grfica 2 se aprecia que las tasas espec- El descenso de las tef en el pas implic nece-
ficas de fecundidad de los grupos de edad mayoritarios sariamente que la tgf cayera tambin de manera im-
muestran una clara tendencia a la baja. La fecundidad portante en los ltimos 33 aos. En 1975, de acuerdo
del grupo de 20-24 aos cay de 296.4 hijos por mil con la enmefe, la tgf se estim en 6.03 hijos por mujer,
mujeres en 1975 a 123.5 hijos en 2008, lo que represen- mientras que en 1991, segn la enadid de 1992, se cal-
ta una disminucin de 58.3 por ciento en este periodo. cul en 3.5 hijos, lo que representa una reduccin de casi
La reduccin del grupo de 25-29 aos fue muy similar tres hijos en 17 aos, pero a partir de entonces ha dismi-
(58.9%). Pero los grupos que ms contribuyeron a dis- nuido la velocidad de descenso de la tgf en Mxico, ya
minuir la tasa global de fecundidad, en el mismo perio- que en los ltimos 19 aos slo se redujo aproximada-
do, fueron los de 30-34 y 35-39 aos, al reducir sus tasas mente un hijo, al pasar de 3.5 en 1991 a 2.22 hijos por
en 64.8 y 79.1 por ciento, respectivamente. mujer en 2008 (vase grfica 4).
En la grfica 3 se observan las tef de los grupos Sin embargo, la cada de las tef no puede con-
de edad minoritarios. Entre estos grupos la reduccin del tinuar hasta alcanzar el valor de cero, porque implicara
grupo 45-49 fue la ms alta, al pasar de 16.5 hijos por que las mujeres dejaran de tener hijos, lo cual traera
mil mujeres en 1975 a 0.8 por mil en 2008, lo que repre- como consecuencia la extincin de la poblacin. Este
senta una disminucin de 95.2 por ciento. El grupo de hecho permite suponer que las tef de cada uno de los
40-44 aos baj de 79.3 hijos por mil mujeres a 8.2, es grupos de edad y la tgf son fenmenos estable-acota-
decir, una cada de 89.8 por ciento en el mismo periodo. dos que se estabilizarn en el futuro en valores mayores
Por ltimo, el grupo de 15-19 aos redujo su tasa de 98.9 que cero. El problema es cmo determinar estos valores.
La auto-regresividad separable: una nueva teora para proyectar la estructura y el nivel...

Grfica 2.
Mxico. Tasa especfica de fecundidad,
segn grupo de edad mayoritario 1975-2008
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en la Encuesta Mexicana de Fecundidad 1976, la Encuesta Nacional de Prevalencia en el
Uso de Mtodos Anticonceptivos de 1979, la Encuesta Nacional sobre Fecundidad y Salud de Mxico 1987, la Encuesta Nacional de Salud
Reproductiva 2003 y la Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica de 1992,1997, 2006 y 2009.
46
Grfica 3.
Mxico. Tasa especfica de fecundidad,
segn grupo de edad minoritario, 1975-1978
Grfica 4.
Mxico. Tasa global de fecundidad, 1975-2008
Una solucin al problema de los valores de donde +t-1 representa la parte sistemtica o 47
la estabilidad de la estructura predecible de t y t es un error aleatorio que se supone
distribuido como N(0, 2).
En la prctica, el valor de la estabilidad de las tef de De esta manera, de acuerdo con la parte siste-
Mxico()1 no se conoce, slo se tiene un conjunto de mtica de (1), el valor de en el tiempo t+1 estar dado
datos 1, 2, t que muestran una cada irregular por el valor de pero en el tiempo t, o sea,
pero sostenida a travs del tiempo, por lo que, bajo el su-
puesto de que se estabilizarn en el futuro, es necesario t+1 = + t (2)
probar la existencia del valor de la estabilidad.
Una teora para probar la existencia del valor de Al sustituir el valor de t de (1) en (2) se
la estabilidad es la de los Procesos Auto-regresivos Con- obtiene que
vergentes. Si 1, 2, t son t datos de alguna de las
tasas especficas de fecundidad, entonces, un proceso t+1 = + + 2t-1 (3)
auto-regresivo convergente de rezago 1 es una relacin
funcional en la que el valor de en cualquier momento Para en el tiempo t+2 segn (1) se tiene que
del tiempo t depende del valor de pero en un tiempo estar dada por el valor de pero en el tiempo t+1, o
anterior (Box y Jenkins, 1970), es decir, sea, que
t = + t-1 + t ; con || < 1 (1) (1) t+2 = + t+1 (4)
Por lo que si se sustituye ahora el valor de t+1

1
En este apartado, con la finalidad de facilitar la notacin matemtica, la TEF
de (3) en (4) se llega a que
se denotar con la letra griega .

t+2 = + + 2 + 3 t-1 Lo que significa que si las tef por edad son
procesos auto-regresivos convergentes de rezago 1, en-
Al continuar con este proceso repetidamente se tonces el valor de la estabilidad existe y estar dado por
concluye que t+n es igual a los parmetros y de (1) y por la expresin (5).
En las grficas 5-8 se puede observar que la rela-
t+n = + + 2 + 3 + + n + n+1 t-1 cin entre la tef de Mxico y la misma tef pero rezaga-
da un ao, para los grupos de edad 20-24, 25-29, 30-34
y 35-39, est dada por una recta, con coeficientes de de-
terminacin de 92.2, 99.0, 77.0 y 83.9, respectivamente.
De acuerdo con Chatfield (1975), los parme-
tros de (1) se estimaron por mnimos cuadrados ordina-
Como || < 1 entonces, segn Leithold (1973, rios, encontrndose que: = 0.0349 y = 0.6925 para
pg. 673), cuando n tiende a infinito la sumatoria de la el grupo 20-24, = 0.0345 y = 0.6774 para el grupo
expresin anterior converge a 25-29, = 0.0242 y = 0.6716 para el grupo 30-34, y
= 0.0128 y = 0.6355 para el grupo 35-39, con coefi-
cientes de determinacin de 0.9223, 0.9906, 0.9263 y
0.8395, respectivamente. Ello prueba que las tef de
Mxico de cada uno de estos grupos de edad se compor-
tan de acuerdo a un proceso auto-regresivo convergente
de rezago 1 y, por lo tanto, el valor de la estabilidad exis-
(5) te para cada uno de ellos.
48
Grfica 5.
Mxico. Tasa especfica de fecundidad del grupo 20-24
en el tiempo t y t-1, 1975-2008
Grfica 6.
Reproductiva 2003 y la Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica de 1992, 1997, 2006 y 2009.
49
Grfica 7.

Grfica 8.
Mxico. Tasa especfica de fecundidad del grupo 35-39 aos
50 Al sustituir las estimaciones de los parmetros La estimacin de los parmetros de la ecuacin

y en (5), se estim el valor de la estabilidad de las (1) por mnimos cuadrados ordinarios arroj como re-
tef para cada uno de los grupos de edad mencionados sultado para el grupo 15-19 que = 0.0149 y = 0.7534,
anteriormente. Los resultados son los siguientes: para el grupo 40-44, = 0.0007 y = 0.6958, y para el
grupo 45-49, = 0.0004 y = 0.4634. Como se puede
constatar, nuevamente todos los parmetros son me-
; nores que uno, lo que prueba que las tasas especficas
de fecundidad de Mxico de cada uno de estos grupos
= 0.1135 ; = 0.1069 de edad se comportan tambin de acuerdo a un proceso
auto-regresivo convergente de rezago 1 y, por lo tanto,
el valor de la estabilidad existe para cada uno de ellos.
; Al sustituir las estimaciones de los parmetros
y en (5) se estim el valor en el que se estabilizarn las
= 0.0737 ; = 0.0351 tef para cada uno estos grupos. Los resultados fueron:
Esto significa que la tef del grupo 20-24 se esta-

bilizar en 0.1135 hijos, la del grupo 25-29, en 0.1069, la
del grupo 30-34, en 0.0737, y la del grupo 35-39, en 0.0351.
En las grficas 9-11 se presentan las tef de
Mxico y la propia tef pero rezagada tambin un ao
atrs, para los grupos de edad de 15-19, 40-44 y 45-49.
Los coeficientes de determinacin son de 75.1, 93.7 y
94.5, respectivamente.
Grfica 9.
Mxico . Tasa especfica de fecundidad del grupo 15-19
51
Grfica 10.

Grfica 11.
52 Lo que significa que la tef del grupo 15-19 se Gonzlez-Rosas (2012) llama a esta funcin la funcin
estabilizar en 0.0604 hijos, la del grupo 40-44 lo har estabilizadora y el problema es cmo determinarla.
en 0.0023 y la del grupo 45-49, en 0.00075.
De esta forma, los valores donde se estabiliza-
rn cada una de las tef definen la estructura lmite de Una solucin al problema de la funcin es-
la fecundidad en Mxico. En la grfica 12 se observa tabilizadora para proyectar la fecundidad
que la estructura lmite ser de tipo dilatada, en la que
el mayor aporte al nivel de la fecundidad recaer en los En la prctica, la funcin estabilizadora no se conoce, por
grupos de 20-24 y 25-29 y casi sern iguales. La tasa del lo que una opcin es identificarla entre una gran variedad
grupo 20-24 ser de 113.5 hijos por mil, mientras que de funciones acotadas que existen en la literatura esta-
la del grupo 25-29 ser de 106.9 hijos por mil, es decir, dstica (vase Johnston, 1972, pp. 52-53 y Montgomery
apenas una diferencia de 7 hijos. El comportamiento de y Peck, 1982, pp. 79-81). Otra alternativa es construir, a
los otros grupos ser como tradicionalmente se ha ob- travs de la teora de la Diferenciabilidad Separable (Gon-
servado. El siguiente grupo que ms aportar al nivel de zlez-Rosas, 2012), una funcin estabilizadora que est
la fecundidad ser el de 30-34 aos, con una tasa de 73.7 acotada precisamente por el valor previamente estimado
hijos por mil. El aporte de los grupos 15-19, 35-39, 40- y en la que ste es un insumo del mtodo.
44 y 45-49 ser de 60.4, 35.1, 2.3 y 0.75 hijos por mil El mtodo de la Diferenciabilidad Separable
mujeres, respectivamente. parte del supuesto de que la derivada de la funcin es-
Estos resultados resuelven el problema de la tabilizadora est dada por el producto de dos funciones
estabilidad de las tef. Sin embargo, queda por resol- h1 () y h2 (t), lo que lleva a una ecuacin diferencial
ver la forma para llegar a esos valores. Una manera de variables separables (Wilye, 1979) que tiene como
de hacerlo es ajustando una funcin que dependa del solucin una funcin f que relaciona a (la tef por
tiempo y que se estabilice en los valores ya calculados. edad) y a t, es decir, si:
Grfica 12.
Mxico. Tasa especfica de fecundidad por grupo de edad
1978, 1991, 2008 y lmite
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en la Encuesta Nacional de Prevalencia en el Uso de Mtodos Anticonceptivos de 1979 y la
Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica de 1992 y 2009. (Vase cuadro 2 anexo).
53
y
, (6)
h2 (t) = m
entonces
Donde m es una constante diferente de cero y

es el valor estimado de la estabilidad. Bajo estos supues-
.
tos la ecuacin diferencial (6) queda como
De tal manera que, al resolver las integrales
, (7)
indefinidas y al despejar la variable , se obtiene la
solucin de (6) en trminos de t. El problema es que
al separar variables se tiene que
en la prctica las funciones h1 () y h2 (t) tambin son
desconocidas, por lo que es necesario establecer ciertos
,
supuestos en cuanto a su forma.
Si los datos muestran una tendencia decreciente,
como es el caso de cada una de las tef, y si la solucin al
Al resolver las integrales indefinidas anteriores
problema de la estabilidad indica que existe slo un valor,2
y al despejar la variable se obtiene que la solucin de
tambin como en el caso de las tef, Gonzlez-Rosas (2012)
(7) es la funcin
propone para h1 () y h2 (t) las siguientes funciones:
(8)

2
Si la relacin de la tef en un tiempo especfico y la misma tef pero rezagada
es en forma de parbola, entonces existen dos valores en donde la tef se
estabilizar.

Donde denota cualquiera de las tasas espec- De esta manera, los coeficientes a y b de (9) para
ficas de fecundidad, la cota estimada de la tef respec- cada uno de los grupos de edad se estimaron por el m-
tiva, e es la funcin exponencial, y y b son parmetros todo de mnimos cuadrados ordinarios. El coeficiente
desconocidos, tal que es un parmetro de localizacin de la funcin exponencial decreciente de (8) se estim
y b es la velocidad de decrecimiento. La ecuacin (8) se al aplicar la exponencial al parmetro a. En el siguiente
conoce como la funcin exponencial decreciente y re- cuadro se presenta un resumen de las estimaciones ob-
suelve tericamente el problema de la funcin que se tenidas para cada grupo de edad.
puede utilizar para la proyeccin de las tef. Al sustituir las estimaciones de k, y b en (8),
para cada uno de los grupos de edad, se obtuvo final-
mente la relacin estimada entre las tef de Mxico y el
Proyeccin de la estructura tiempo, es decir,
de la fecundidad en Mxico
La ecuacin (8) es una solucin terica, por lo que slo

puede proporcionar informacin de tipo cualitativo.
Por ejemplo, como b < 0 cuando t tiende a infinito, el (10)
trmino entre corchetes tiende a cero y, por lo tanto, la
tef tiende a estabilizarse en el valor . Para obtener in-
formacin de tipo cuantitativo es necesario estimar los
parmetros desconocidos y b. La estimacin se basa en
la siguiente transformacin lineal que se deduce de (8): Donde las i se suponen variables aleatorias dis-
tribuidas de acuerdo a una ley Normal con media = 0
54 1h ( - ) = a + bt ; donde a = 1h (9) y varianza i2 constante.
El conjunto de ecuaciones (10) se llama Mode-
A la ecuacin (9) se le llama Transformada de la lo Estable Acotado de la Estructura de la Fecundidad y el
tef, y su importancia radica en que, si es cierta, entonces: Tiempo (Gonzlez-Rosas, 2011a). Las ecuaciones pro-
i) Prueba que los supuestos establecidos para las funciones porcionan informacin de tipo cuantitativo para cual-
h1() y h2 (t) se cumplen; ii) Prueba que la relacin entre quier valor de t. En particular, permiten estimar el valor
cualquier tef y el tiempo est dada por una funcin expo- de la tef respectiva tanto para el periodo observado
nencial decreciente como en (8); y iii) Como es una rela- como para valores del tiempo en el futuro. Al asignar
cin lineal en los parmetros a y b, entonces stos pueden valores a la variable tiempo se obtuvieron estimaciones
estimarse por el mtodo de mnimos cuadrados ordinarios. de las tef de Mxico para el periodo 1975-2050.
En las grficas 13-19 se observa la transforma- En las grficas 20-24 se presentan los valores
da de las tef para los siete grupos quinquenales de edad observados y estimados de las tef de Mxico para los
y el tiempo. Asimismo, se constata que las relaciones siete grupos quinquenales de edad. Como se puede
estn dadas claramente por lneas rectas. De hecho, los constatar, las estimaciones de los modelos se ajustan
coeficientes de determinacin ms bajos son de 65.0 y muy bien a los datos observados. Adems, las estads-
71.3, sin embargo, son aceptables.3 Lo anterior prueba ticas para medir el ajuste de los modelos son altamente
que la relacin (9) es cierta y que, por lo tanto, la relacin significativas, por lo que se concluye que los modelos
entre cualquiera de las tef y el tiempo est dada por una proporcionarn proyecciones confiables y precisas de la
funcin exponencial decreciente. estructura de la fecundidad en Mxico.
De esta manera, de acuerdo con las estimacio-

3
Los valores de la t de student (vase cuadro 1 anexo), tanto para las pendientes nes de los modelos, se espera que en 2020 la tef del
como para las ordenadas al origen de las regresiones de todos los grupos de
edad, son altamente significativos, lo que prueba que las pendientes y las or- grupo 20-24 sea de 119.1 hijos por mil mujeres; para
denadas son significativamente diferentes de cero. el ao 2030, de 116.1 por mil; para 2040, de 114.7
Grfica 13.
Mxico. Transformada de la tasa especfica de fecundidad
del grupo de edad 15-19 segn el tiempo
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en la frmula 9 y los datos de las TEF del grupo. El tiempo se calcul al restar a cada uno
de los aos el valor de 1975.
55
Grfica 14.
del grupo de edad 20-24 segn el tiempo

Grfica 15.
del grupo de edad 25-29, segn el tiempo
56
Grfica 16.
Grfica 17.
57
Grfica 18.

Grfica 19.
58
Cuadro 2.
Mxico. Estimacin de parmetros del modelo (8),
coeficiente de determinacin y cota segn grupo de edad
Grupo de
a b R2 Cota
edad
15-19 -3.1185 0.0442 -0.0495 65 0.0604
20-24 -1.6219 0.1975 -0.079 94.3 0.1135
25-29 -1.5752 0.207 -0.0742 99 0.1069
30-34 -1.6452 0.193 -0.0937 94.5 0.0737
35-39 -1.8258 0.1611 -0.0996 90.9 0.0351
40-44 -2.546 0.0784 -0.0694 95.4 0.0023
45-49 -3.7802 0.0228 -0.1238 71.3 0.00075
Fuente: Estimaciones del CONAPO.
hijos; y para el ao 2050 que alcance la cifra de 114.0 Proyeccin del nivel de la fecundidad
hijos por mil mujeres. El grupo de 25-29 aos de edad en Mxico
llegar a una tef de 114.3, 110.4, 108.6 y 107.7 por
mil mujeres, para los aos mencionados anteriormente Si las tef descendieron en Mxico en el periodo de
(vanse grficas 20 y 21). 1975-2008, necesariamente la tgf baj tambin. Pero si
Por su parte, el grupo de 30-34 aos alcanzar las tef por edad no pueden descender indefinidamente
una tef de 76.5 en 2020, de 74.8 en 2030, 74.1 en 2040 y tienden a estabilizarse, entonces la tgf tendr el mis-
y de 73.9 en 2050. Por otro lado, el grupo de 35-39 aos mo comportamiento y, por lo tanto, habr que resolver
llegar a niveles de 36.9 en 2020, de 35.8 en 2030, de los dos problemas inherentes a la estabilidad, es decir,
35.4 en 2040 y de 35.2 en 2050 (vase grfica 22). determinar tanto el valor en el que se estabilizar la tgf,
En la grfica 23 se observa que el grupo de 15 a como la funcin que se usar para la proyeccin.
19 aos alcanzar una tasa de 65.2 en el ao 2020, para Para estimar el valor de la estabilidad de la tgf
el ao 2030 llegar a 63.3 hijos, en 2040, a 62.2, y para de Mxico, simplemente se sumaron los valores de la esta-
el ao 2050 tendr una tasa de 61.5 hijos por mil muje- bilidad estimados para los siete grupos quinquenales por
res. Igualmente, el grupo de 40-44 aos contar con una edad y se multiplicaron por cinco. De acuerdo con esto,
tasa de 5.8 hijos por mil en 2020, de 4.0 para 2030, de se encontr que el valor en el que se estabilizar la tgf
3.2 para 2040 y de 2.7 para el ao 2050. de Mxico ser de 1.96 hijos por mujer. La estimacin es
Por ltimo, de acuerdo con las estimaciones del muy similar al valor de 1.94 hijos por mujer que estim
modelo, se espera que el grupo de 45-49 aos de edad Gonzlez-Rosas en 2011, al promediar las estimaciones
llegue a una tasa de 8.3 hijos por diez mil mujeres para obtenidas por el Mtodo de las Tangentes y tambin por el
2020, de 7.7 en 2030 y de 7.5 hijos por diez mil para los Mtodo de los Procesos Auto-Regresivos Convergentes, apli-
aos 2040 y 2050 (vase grfica 24). cados a los valores observados de la tgf en Mxico.4
59
Grfica 20.
Mxico. Tasa especfica de fecundidad del grupo de edad 20-24 1975-2050
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en la Encuesta Mexicana de Fecundidad 1976, la Encuesta Nacional de Prevalencia en el Uso de
Mtodos Anticonceptivos de 1979, la Encuesta Nacional sobre Fecundidad y Salud de Mxico 1987, la Encuesta Nacional de Salud Reproduc-
tiva 2003 y la Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica de 1992, 1997, 2006 y 2009. (Vase cuadro 2 anexo).
4
Las estimaciones del artculo y las oficiales del CONAPO publicadas en la pgina
no coinciden porque los datos de entrada y la metodologa del artculo son diferentes.

Grfica 21.
Mxico. Tasa especfica de fecundidad
del grupo de edad 25-29, 1975-2050
Reproductiva 2003 y la Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica de 1992,1997, 2006 y 2009. (Vase cuadro 2 anexo).
60
Grfica 22.
de los grupos de edad 30-34 y 35-39, 1975-2050
Grfica 23.
de los grupos de edad 15-19 y 40-44, 1975-2050
61
Grfica 24.
del grupo de edad 45-59, 1975-2050

Grfica 25.
Mxico. Tasa global de fecundidad, 1975-2050
62
Para proyectar la tgf no se consider necesario Conclusiones
construir una funcin, dado que las funciones construi-
das para cada una de las tef se ajustan muy bien a los La teora Auto-Regresiva Separable es producto de un
datos observados, se sumaron los valores proyectados de enfoque cientfico que produce conocimiento demo-
las tef de cada ao y se multiplicaron por cinco. Esto grfico objetivo, que prueba hiptesis, que integra los
dio como resultado proyecciones de la tgf para el pe- mejores mtodos de estimacin de parmetros y que
riodo 1975-2050. En la grfica 25, se muestran los valo- es repetible por cualquier investigador, por lo que re-
res registrados y estimados de la tgf para el periodo de presenta una nueva metodologa que trata de evitar o
observacin. Como se puede constatar, las estimaciones minimizar, en la medida de lo posible, los errores que se
se ajustan adecuadamente a los datos observados. Ade- pueden cometer al proyectar la estructura y el nivel de la
ms, los criterios estadsticos indican que los modelos se fecundidad en el mediano y largo plazos.
ajustan muy bien a los datos de las tef, por lo que se De acuerdo con los resultados de la teora Auto-
concluye que las proyecciones sern confiables y precisas. Regresiva Separable, la estructura de la fecundidad en
De acuerdo con ello, se espera que en 2020 la tasa global Mxico seguir en pleno descenso y estar caracterizada
de fecundidad sea de 2.09 hijos por mujer, para 2030, por una curva de cspide dilatada. Tambin la tasa glo-
de 2.03 hijos, en el ao 2040 que llegue a 1.99 hijos y bal de fecundidad continuar bajando y estar acotada
para el ao 2050 se espera que alcance el valor de 1.98 por el valor de 1.96 hijos por mujer, valor por debajo del
hijos por mujer, es decir, por debajo del reemplazo inter- nivel de reemplazo intergeneracional.
generacional y muy cerca ya de alcanzar el valor de 1.96 Lo anterior trae consigo retos para una pobla-
hijos por mujer, el valor estimado para la estabilidad. cin que estar caracterizada por una avanzada transi-
cin demogrfica, por lo que la poltica de poblacin
de Mxico debe encarar desde ahora los desafos que
plantea llegar a niveles de fecundidad que no garantizan
el reemplazo intergeneracional de sus mujeres.
Todo ejercicio de prediccin del futuro est su-
jeto a errores o imprecisiones, por ejemplo, datos err-
neos, hiptesis equivocadas, modelos inadecuados, etc.,
por lo que es necesario identificarlos y utilizar entonces
metodologas que eviten o minimicen, en la medida de
lo posible, los errores o imprecisiones identificadas. La
teora Auto-Regresiva Separable es un ejemplo de ello.
Bibliografa
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de Mxico, de las entidades federativas, de los municipios
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lgico, Consejo Nacional de Poblacin, Mxico.

Anexo
Cuadro 1.
Valores de la estadstica T de Student para probar la significancia de los parmetros de la
regresin de la transformada de la fecundidad en funcin del tiempo, segn grupo de edad
Grupo
Variable Coeficiente T de Student Significancia
de edad
15-19 Tiempo -0.082 -13.62 0.000
Constante -1.693 -13.44 0.000
20-24 Tiempo -0.079 -10.07 0.000
Constante -1.62 -9.81 0.000
25-29 Tiempo -0.074 -14.08 0.000
Constante -1.575 -14.2 0.000
30-34 Tiempo -0.094 -10.19 0.000
Constante -1.645 -8.5 0.000
35-39 Tiempo -0.100 -7.78 0.000
Constante -1.826 -6.77 0.001
40-44 Tiempo -0.069 -11.27 0.000
Constante -2.546 -19.64 0.000
45-49 Tiempo -0.124 -3.87 0.008
Constante -3.780 -5.61 0.001
Fuente: Estimaciones del CONAPO con el paquete STATA Versin 11.1.
64
Cuadro 2.
Mxico. Estimaciones de las tasas especficas de fecundidad, segn grupo de edad y
tasa global de fecundidad, 1975-2050
Ao 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 TGF
1975 0.105 0.311 0.314 0.267 0.196 0.081 0.024 6.48
1978 0.099 0.269 0.273 0.219 0.155 0.066 0.016 5.48
1986 0.086 0.196 0.198 0.143 0.089 0.039 0.007 3.79
1991 0.080 0.169 0.170 0.117 0.068 0.028 0.004 3.18
1996 0.076 0.151 0.151 0.101 0.055 0.021 0.002 2.78
2002 0.072 0.137 0.135 0.089 0.046 0.014 0.002 2.47
2005 0.070 0.132 0.129 0.085 0.043 0.012 0.001 2.37
2008 0.069 0.128 0.125 0.082 0.041 0.010 0.001 2.28
2009 0.069 0.127 0.124 0.082 0.041 0.010 0.001 2.26
2010 0.068 0.126 0.122 0.081 0.040 0.009 0.001 2.24
2011 0.068 0.125 0.121 0.080 0.040 0.009 0.001 2.22
2012 0.067 0.124 0.120 0.080 0.039 0.008 0.001 2.20
2013 0.067 0.123 0.119 0.079 0.039 0.008 0.001 2.18
2014 0.067 0.123 0.118 0.079 0.038 0.008 0.001 2.17
2015 0.067 0.122 0.118 0.078 0.038 0.007 0.001 2.15
2016 0.066 0.121 0.117 0.078 0.038 0.007 0.001 2.14 65
2017 0.066 0.121 0.116 0.077 0.038 0.007 0.001 2.13
2018 0.066 0.120 0.115 0.077 0.037 0.006 0.001 2.11
2019 0.065 0.120 0.115 0.077 0.037 0.006 0.001 2.10
2020 0.065 0.119 0.114 0.077 0.037 0.006 0.001 2.09
2021 0.065 0.119 0.114 0.076 0.037 0.006 0.001 2.08
2022 0.065 0.118 0.113 0.076 0.037 0.005 0.001 2.08
2023 0.065 0.118 0.113 0.076 0.036 0.005 0.001 2.07
2024 0.064 0.118 0.112 0.076 0.036 0.005 0.001 2.06
2025 0.064 0.117 0.112 0.075 0.036 0.005 0.001 2.05
2026 0.064 0.117 0.112 0.075 0.036 0.005 0.001 2.05
2027 0.064 0.117 0.111 0.075 0.036 0.004 0.001 2.04
2028 0.064 0.116 0.111 0.075 0.036 0.004 0.001 2.04
Contina ...

Cuadro 2.
Mxico. Estimaciones de las tasas especficas de fecundidad, segn grupo de edad y
tasa global de fecundidad, 1975-2050
Ao 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 TGF
2029 0.063 0.116 0.111 0.075 0.036 0.004 0.001 2.03
2030 0.063 0.116 0.110 0.075 0.036 0.004 0.001 2.03
2031 0.063 0.116 0.110 0.075 0.036 0.004 0.001 2.02
2032 0.063 0.116 0.110 0.075 0.036 0.004 0.001 2.02
2033 0.063 0.116 0.110 0.075 0.036 0.004 0.001 2.01
2034 0.063 0.115 0.110 0.074 0.036 0.004 0.001 2.01
2035 0.063 0.115 0.109 0.074 0.036 0.004 0.001 2.01
2036 0.063 0.115 0.109 0.074 0.035 0.003 0.001 2.00
2037 0.062 0.115 0.109 0.074 0.035 0.003 0.001 2.00
2038 0.062 0.115 0.109 0.074 0.035 0.003 0.001 2.00
2039 0.062 0.115 0.109 0.074 0.035 0.003 0.001 2.00
2040 0.062 0.115 0.109 0.074 0.035 0.003 0.001 1.99
2041 0.062 0.115 0.108 0.074 0.035 0.003 0.001 1.99
2042 0.062 0.114 0.108 0.074 0.035 0.003 0.001 1.99
2043 0.062 0.114 0.108 0.074 0.035 0.003 0.001 1.99
66 2044 0.062 0.114 0.108 0.074 0.035 0.003 0.001 1.99
2045 0.062 0.114 0.108 0.074 0.035 0.003 0.001 1.99
2046 0.062 0.114 0.108 0.074 0.035 0.003 0.001 1.98
2047 0.062 0.114 0.108 0.074 0.035 0.003 0.001 1.98
2048 0.062 0.114 0.108 0.074 0.035 0.003 0.001 1.98
2049 0.062 0.114 0.108 0.074 0.035 0.003 0.001 1.98
2050 0.061 0.114 0.108 0.074 0.035 0.003 0.001 1.98
Lmite 0.060 0.114 0.107 0.074 0.035 0.002 0.001 1.96
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el conjunto de ecuaciones (10).
Una aproximacin a los patrones de migracin
interregional en Mxico, 1990-2010
Rafael Lpez Vega y Sergio I. Velarde Villalobos
Resumen
La migracin interna es un componente de la dinmi- cinco aos y sobre el lugar de nacimiento,1 resultados
ca demogrfica. Para su medicin a nivel estatal, desde que al ser comparados con el lugar de residencia en la
1990 en Mxico se instrumentan dos procedimientos en fecha del levantamiento censal, es decir, respecto a un
cada evento censal, a saber: la migracin reciente y la referente temporal y espacial, ofrecen informacin sobre
migracin absoluta o acumulada. Si bien los instrumen- la dinmica territorial del fenmeno migratorio sobre el
tos analtico-demogrficos favorecen la construccin de nmero y caractersticas sociodemogrficas y econmi-
indicadores sintticos para su estudio, la complejidad cas de los migrantes.
que necesariamente inscribe su desglose territorial, por En el caso de la instrumentacin y operacin de
sexo y edad, llev a explorar, en este trabajo, propuestas la pregunta censal sobre lugar de nacimiento, sta sola-
metodolgicas que permitieran lograr una aproximacin mente proporciona informacin en relacin con la mo- 67
a su dinmica espacial, composicin y estructura demo- vilidad espacial de la poblacin, es decir, exclusivamen-
grfica, en su interrelacin con la configuracin de dis- te capta referencias espaciales lugar de nacimiento y
tintas regiones de bienestar socioeconmico en el pas. lugar de residencia habitual, por lo cual el horizonte
El presente estudio parte, entonces de infor- temporal de los datos recabados podra abarcar toda la
macin bsica proveniente de los censos de poblacin y vida de las personas o slo el da anterior. Es usual de-
vivienda para el periodo 1990-2010, materia prima que nominar a la migracin por lugar de nacimiento como
bajo criterios metodolgicos espacio-temporales, ancla- migracin de toda la vida, migracin absoluta o mi-
dos al anlisis demogrfico, propone una aproximacin gracin acumulada.
tcnica a la dinmica de la migracin interna. El objetivo de este trabajo es presentar una
sntesis de la informacin demogrfica y espacial sobre
migracin interna, obtenida con las fuentes censales de
Introduccin 1990, 2000 y 2010. Para ello, se utiliza la combinacin
de dos enfoques analticos que permiten explorar la di-
En las pasadas dos dcadas, la informacin sobre mi- nmica espacial y temporal del fenmeno migratorio
gracin interna que ha nutrido los ejercicios de proyec- (regin y migracin secundaria). Con la combinacin de
ciones de poblacin se deriva de datos de los censos de estos enfoques se establecen patrones de migracin de
poblacin y vivienda sobre el lugar de residencia en una 1990 a 2010, en los que adems se integra su dinmica,
fecha fija previa de las personas de 5 aos o ms y del
lugar de nacimiento para los menores de 5 aos de edad.
Para medir la migracin interna, el Manual VI de la Organizacin de las Na-
En estricto sentido, las preguntas censales indagan sobre
1
ciones Unidas recomienda utilizar como referencia el lugar en el cual resida la

la entidad federativa de residencia de las personas hace madre al momento del nacimiento de la persona de referencia (ONU, 1970).
composicin y estructura demogrfica, cuyas variaciones la movilidad espacial de la poblacin que tiene que ver
se cuantifican a travs del tiempo. con el cambio de residencia habitual de una entidad fe-
A partir del seguimiento de dos dcadas de la derativa a otra. La informacin recabada en los distin-
dinmica de la migracin interna y de los enfoques utili- tos eventos censales mediante las preguntas sobre los
zados para su anlisis, se espera que en el mediano plazo lugares de nacimiento y de residencia en una fecha fija
los resultados de este trabajo contribuyan al monitoreo previa permiten identificar al movimiento migratorio y
de las variables demogrficas, al igual que proporcione a la poblacin migrante, segn el punto de origen del
conocimiento y ofrezca elementos tcnicos sobre la di- movimiento, en internacional o interno; respecto a la
nmica demogrfica, con impacto en la elaboracin de migracin interna, el punto de referencia es la divisin
polticas pblicas. poltico-administrativa de mayor tamao (entidades fe-
derativas) para hablar del desplazamiento de la pobla-
cin dentro del pas 3 y, como es el caso que aqu se abor-
Patrones de la migracin interregional da, su organizacin en grupos para identificar y analizar
en Mxico 1990-2010 la migracin entre distintas regiones.
Para el anlisis de la migracin interna en este
En el Mxico actual la mayor parte de la poblacin re- trabajo se adopta la regionalizacin propuesta por Parti-
side en zonas metropolitanas, conurbaciones y centros da (2006), primordialmente porque se comparte la tesis
urbanos (72.3%). Los residentes en las diversas zonas del autor de que la migracin est estrechamente rela-
rurales del pas son parte del balance en la ocupacin del cionada con los fenmenos socioeconmicos.4 Aunque
territorio nacional, y que siempre es preciso considerar por ahora no es de inters en el presente trabajo profun-
en la aprehensin de las pautas de poblamiento. Estos dizar en la discusin sobre el concepto de regin y en
espacios, que se han configurado y se configuran a partir las diversas propuestas acadmicas e institucionales de
68 de una herencia cultural compartida y bajo la gida de regionalizacin, s conviene precisar que el uso de estos
procesos demogrficos, socioeconmicos y polticos de agregados socio-territoriales, en tanto instrumento de
largo alcance, y que dan lugar a un campo de interven- anlisis,5 permiten construir una visin de conjunto de
cin de la poltica pblica, han estado por ms de dos la migracin interestatal en el pas.
dcadas en el horizonte analtico del conapo.2 De acuerdo con Partida, las caractersticas de
Uno de los procesos sociodemogrficos de malas ocho regiones que se muestran en el mapa 1 se enun-
yor alcance temporal, con impacto en la configuracin cian en orden de mayor a menor, segn una escala de
socio-territorial actual, ha sido la migracin interna. bienestar socioeconmico (vase cuadro 1).
Aunque es posible seguir sus cauces a lo largo del siglo El uso de un agrupamiento regional facilita el
xx y establecer una periodizacin de la misma, que va anlisis de la informacin por una razn sencillamente
tambin de la mano con la instrumentacin de procedi- prctica: en la medida en que se agregan los datos se
mientos para su medicin y estimacin, o del desarrollo genera la seguridad de contar con volmenes razonables
de estrategias para su mejor anlisis, se puede indicar
que son pocas las investigaciones que afrontan el reto
de su estudio a distintas escalas territoriales, lo que ha 3
En el Censo de Poblacin y Vivienda 2010, en sus cuestionarios bsico y
ampliado, la pregunta sobre residencia hace cinco aos incluy la escala mu-
redundado en que el conocimiento sobre la migracin nicipal; en 2010 la informacin sobre municipio de residencia hace cinco aos
interna sea an hoy limitado. slo se hizo en el cuestionario ampliado.
La migracin o el movimiento migratorio 4

Dicha regionalizacin est hecha con base en una escala o ndice de bienestar,
propuesto por el mismo autor, y que considera mltiples dimensiones so-
en el interior del pas hace referencia con frecuencia a cioeconmicas del bienestar material en los hogares de Mxico (por ejemplo,
niveles de pobreza, ingresos por trabajo, provisin de servicios educativos, en-
tre varios). Para todos los detalles de la metodologa y el fundamento terico-
emprico sobre la construccin de la regionalizacin, el lector puede consultar

2
Los conceptos territorio, zona metropolitana, urbano y rural son tpicos
el trabajo del autor que aqu se cita.
tericos, metodolgicos y tcnicos de la labor permanente de produccin de
conocimiento y de insumos para la poltica pblica por parte del CONAPO. 5
Vase Santos, Milton. Por una geografa nueva, Espasa Calpe, 1990: 132-33.
Cuadro 1. ca o en qu pas viva? 6 Esta pregunta permite identificar
Regiones de Mxico segn un solo movimiento migratorio en un intervalo acepta-
escala de bienestar socioeconmico ble en trminos de las implicaciones que tiene el cambio
Nivel de
de residencia, en contraste con la pregunta de lugar de
Regin Entidades
bienestar nacimiento que dificulta la ubicacin temporal del mo-
Metropolitana Distrito Federal, Mxico y Morelos Muy alto vimiento migratorio. La nica excepcin sobre el uso de
Frontera Baja California, Baja California Sur, Alto esta ltima pregunta es lo que usualmente se lleva a cabo
Coahuila, Chihuahua, Nuevo Len,
Sonora y Tamaulipas
para determinar el volumen de migrantes menores de 5
Occidente Aguascalientes, Colima y Jalisco Alto
aos de edad, puesto que al tratarse de una poblacin
Centro Norte Durango, Nayarit, San Luis Potos, Medio
que no exista en el lustro anterior, su localizacin previa
Sinaloa y Zacatecas es el lugar de su nacimiento. El procedimiento en el que
Centro Guanajuato, Michoacn y Quertaro Medio se inscribe la pregunta sobre la residencia en fecha fija
Pennsula Campeche, Quintana Roo, Tabasco y Bajo previa no ubica los movimientos intermedios en el lap-
Yucatn so de cinco aos, por ello, se adopta el supuesto de que
Oriente Hidalgo, Puebla, Tlaxcala y Veracruz Bajo
el movimiento as captado es el ltimo, ms reciente y
Sureste Chiapas, Guerrero y Oaxaca Muy bajo
duradero, y es el referente para medir la migracin de
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Partida (2006).
la poblacin de 5 aos o ms de edad.
De lo anterior se desprende la preocupacin por
para analizar los datos de las matrices de origen-destino hacer un anlisis exhaustivo de la informacin censal
para el caso que corresponda. Puesto que la movilidad para determinar los patrones migratorios internos de la
de la poblacin dentro del territorio nacional en las l- poblacin. A partir de la informacin de censos y con-
timas dcadas es pequea, comparada con el total de teos, en el cuadro 2 se presenta el total de la poblacin
habitantes del pas, su desagregacin territorial a escala nacida en Mxico segn su residencia o no en la regin 69
de entidad federativa complica el anlisis al presentarse de nacimiento al momento del evento censal.
en muchos casos situaciones de escasez de informacin. Ntese que la seleccin y ordenacin de la
As, la practicidad analtica de la regionalizacin informacin se hace bajo la configuracin de regio-
se convierte igualmente en una necesidad de promover nes. stas son, en estricto sentido, un recurso de la
cada vez ms la tarea de plantear los problemas y afron- investigacin que aqu se lleva a cabo, lo cual posibilita
tar los retos de la poltica poblacional y la transicin de- generar un panorama sinttico de la(s) tendencia(s) de
mogrfica bajo un enfoque regional o alguna otra agre- la migracin interregional en el pas. Es

usual que el vo-
gacin, que permita rendir cuentas adecuadamente de la lumen de quienes se clasifican como migrantes internos
articulacin territorial de los fenmenos demogrficos, con arreglo al lugar de nacimiento sea mayor que el de
en este caso de la migracin interna. los migrantes recientes.
Los datos que se muestran en el cuadro 2 tienen
la siguiente interpretacin tcita: el total de la poblacin
Los patrones de la migracin migrante respecto a su lugar de nacimiento ha incre-
interregional dependientes del lugar mentado su volumen en el tiempo. Entre el primero y
de nacimiento ltimo periodo, el aumento de migrantes absolutos en el
pas ha sido de 7.1 millones de personas, lo que repre-
senta un incremento del 57.3 por ciento entre ambos
En buena parte de los trabajos y ejercicios de prospectiva periodos. En trminos relativos, se aprecia que los even-
demogrfica llevados a cabo en el conapo se ha recurri-
do primordialmente a la medicin directa de la migra-
6
A partir del evento censal de 1990 hasta el ms reciente. Para mayor detalle,
cin interna a partir de la pregunta de residencia previa pueden consultarse los cuestionarios censales en la pgina web del Instituto
en fecha fija: Hace cinco aos, en qu estado de la Repbli- Nacional de Geografa y Estadstica (INEGI): http://www.inegi.org.mx
Una aproximacin a los patrones de migracin interregional en Mxico, 1990-2010

Mapa 1.
Tasas de ocupacin y desocupacin de la poblacin residente
en Estados Unidos, segn origen tnico o racial, 2012
70
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Partida (2006).
tos censales de 1990 y 2000 reportan una participacin

Cuadro 2.
similar (13.7 y 13.6%), mientras que para el ltimo y
Residencia de la poblacin respecto al lugar
ms reciente evento censal, el porcentaje de migrantes
de nacimiento, segn la informacin de tres eventos
pas a 16.8. Con base en dicha informacin resulta que
censales (poblacin de 5 aos o ms de edad)
el volumen de poblacin que migr de su entidad na-
Lugar de residencia actual
tal se ha incrementado, y que muy probablemente en la Evento
ms reciente dcada se ha suscitado un movimiento de En la regin En otra regin Total
poblacin que impacta en la proporcin que representan

Censo 1990 a 60 167 796 9 551 776 69 719 572
estos migrantes dentro del total captado en los censos.
Las caractersticas de la migracin interna en Censo 2000 b 72 545 546 11 403 461 83 949 007
el Mxico de las dos ltimas dcadas del siglo xx y la
primera del siglo xxi son de una fuerza y dinmica dis- Censo 2010 c 83 048 719 16 825 509 99 874 228
tinta a la del periodo de la migracin rural-urbana que Nota: La categora Regin no incluye en no especificado de nacimiento y residen-
contribuy a la expansin de las principales zonas me- cia previa. No se incluye la poblacin que no especific edad, lugar de nacimiento y
lugar de residencia previa.
tropolitanas en el pas en las dcadas anteriores a 1980. Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, XI Censo General de
Poblacin y Vivienda 1990, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 y
Rogers (2005), quien ha llevado a cabo un trabajo am- Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
plio y extenso sobre los patrones de la migracin a par-
tir del lugar de nacimiento de las personas, nos muestra sin reiterada, son en proporcin menores y, segn se
la relacin que existe entre la migracin que se suscita distingue en el cuadro 3, su tendencia reciente es hacia
en el periodo ms reciente con aquella que se sita en el decremento. Con respecto a estas dos ltimas, des-
un pasado ms lejano. Experiencia analtica que no es taca el hecho de que la llamada migracin de retorno
ajena tampoco en el contexto latinoamericano (Chac- es la que ha cado ms al comparla con los 0.4 puntos
kiel, 2008).7 Con base en esta perspectiva, es decir, de la porcentuales de la cada en la migracin mltiple, pues
relacin entre la denominada migracin reciente y la mi- resulta tres veces mayor.
gracin absoluta, se traza un aspecto ms de la dinmica
migratoria interna, que as integra aspectos temporales Cuadro 3.
y geogrficos mediante el anlisis cruzado de sus com- Porcentaje de poblacin migrante, segn
ponentes, y que posibilita derivar una tipologa bsica de tipo de migracin en tres eventos censales
la migracin interna. Periodo Primaria Retorno Mltiple
En esta tipologa bsica la poblacin migrante Censo 1990 a 92.6 5 2.4
puede agruparse en tres categoras: a) Primarios, aquellos
que habiendo nacido en un lugar determinado, slo en Censo 2000 b 93.3 4.6 2.1
su ms reciente movimiento respondieron haber cam-
biado de residencia; b) Retorno, aquellos que habiendo Censo 2010 c 94.3 3.7 2
nacido en lugar distinto al de su residencia habitual, en

Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el cuadro 2, e INEGI, XI Censo
su ms reciente movimiento respondieron haber regre- General de Poblacin y Vivienda 1990, XII Censo General de Poblacin y Vivienda
2000 y Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
sado al primero; c) Mltiple o reiterativa, aquellos que
habindose encontrado en un lugar distinto al de su lu-
gar de nacimiento, en su ms reciente movimiento res-
pondieron haber cambiado su residencia habitual. Estos Para cada una de las ocho regiones de referencia, 71
tipos son un esfuerzo analtico que recorre la literatura este mismo tipo de anlisis indica diferencias de inters
sobre migracin para asir el fenmeno en distintos ni- en trminos de los patrones de migracin relacionados
veles espacio-temporales de referencia. con el lugar de nacimiento de la poblacin, las cuales
Con base en la tipologa descrita y con la infor- se presentan en el cuadro 4. Para todo el conjunto, se
macin censal de Mxico, en el cuadro 3 se muestran observa la misma pauta general de que el tipo de movi-
las proporciones de flujos de migrantes internos en cada miento preponderante es el que se refiere a la migracin
una de las categoras en el total de las ocho regiones primaria, tanto para los flujos de emigrantes como de
propuestas. En Mxico predomina el patrn migrato- inmigrantes entre las distintas regiones. Sin embargo, es
rio interno de la movilidad que se suscita por primera en las diferencias por regin y entre los distintos perio-
vez con carcter permanente en relacin con el lugar dos donde destacan las siguientes pautas:
de nacimiento,8 siendo que, del primer evento censal al
ms reciente, la proporcin de este tipo de movilidad a) Regiones con aumentos en la proporcin de flujos de mi-
se increment en 1.7 puntos porcentuales al pasar de gracin primaria. Se distinguen tres situaciones, se-
92.6 a 94.3 por ciento del total de los flujos migratorios gn se haya presentado el cambio en los flujos de
internos. Por otro lado, la movilidad relacionada con el emigrantes y de inmigrantes: i) Incremento en la
retorno y la de aquellos que lo han hecho por una oca- emigracin, como es el caso de la regin Metropoli-
tana; ii) Incremento de la inmigracin, como sucede

7
Vase tambin el estudio de Jaime Sobrino sobre la migracin absoluta y
en las regiones de Occidente, Centro y Sureste; iii)
reciente para el caso de Mxico (CONAPO, 2010). Incremento en ambos flujos, que sera el caso de las

8
Esta aseveracin no implica que se niegue el hecho de que hay poblaciones regiones de la Frontera y la Pennsula. En todos estos
especficas que tienen una movilidad mucho mayor durante el intervalo de
un lustro, para las cuales la fijacin del movimiento migratorio respecto a un
casos, el aumento en la migracin primaria se dio en
lugar de residencia habitual no es sencilla. detrimento de las migraciones de retorno y mltiple;

destaca la variacin en el caso de las regiones de la giones del Sureste y Pennsula. En el primer caso, se
Pennsula y la Frontera, en donde se redujo conside- aprecia un aumento notorio en ambos tipos de mi-
rablemente el primero de estos tipos de movimiento. gracin en el flujo de emigrantes, en oposicin al caso
b) Regiones con aumentos en la proporcin de flujos de mide los flujos de inmigrantes; en el segundo, destaca
gracin de retorno y mltiple. Se distinguen igualmente el incremento en la proporcin de la migracin de
tres situaciones en funcin del cambio en los flujos en retorno en el flujo de inmigrantes y la disminucin
ambas direcciones: i) Incremento en la emigracin, por consecuencia de la migracin mltiple.
como es el caso de las regiones de Occidente, Centro, La dinmica migratoria entre las regiones
Oriente y Sureste; ii) Incremento de la inmigracin, de referencia comprende cambios importantes segn
tal como se suscita en las regiones de la Frontera, Me- muestra la informacin del cuadro 4. Dado el anclaje de
tropolitana, Oriente y Pennsula; iii) Incremento en las regiones a una escala de bienestar socioeconmico,
el retorno y en la mltiple, como sucede en la regin los cambios identificados pueden explicarse en relacin
Centro Norte. En todos estos casos se aprecian las con las transformaciones socioeconmicas y demogrfi-
variaciones entre ambos flujos de migracin, si bien cas del pas (Mendoza, 2004; Sastr y Rey, 2008).
dentro de todo el conjunto de cambios destacan con En las grficas 1 y 2 se presentan los resulta-
especial inters aquellos que se originan en las re- dos del anlisis de los flujos interregionales con base en
Cuadro 4.
Porcentaje de poblacin migrante, segn tipo de migracin para el sistema de ocho regiones en Mxico.
Varios eventos censales
72 Censo 1990 Censo 2000 Censo 2010

Flujo Regin
Primaria Retorno Reiterativa Primaria Retorno Reiterativa Primaria Retorno Reiterativa
Emigrantes (Nacimiento)
Frontera 86.6 10.1 3.3 89.3 8.1 2.6 94.9 3.3 1.8
Centro Norte 94.8 3.4 1.8 95.6 3.1 1.3 94.2 4.5 1.4
Occidente 91.9 5.4 2.6 92.8 5 2.2 91.8 6.1 2.1
Centro 93.9 4 2.1 94.8 3.5 1.7 91.6 4.7 3.7
Metropolitana 90.4 6.4 3.1 91.2 5.9 2.9 92.7 5.1 2.2
Oriente 92.7 5.1 2.2 93.1 4.9 2 91.6 5.9 2.5
Sureste 93.7 3.7 2.6 93.9 3.7 2.5 80.4 7.3 12.3
Pennsula 87.2 9.2 3.6 88.5 7.9 3.7 97.6 1.4 1
Inmigrantes (Residencia 2010)
Frontera 94.6 2.9 2.5 95.9 2 2.1 92.2 4.8 3
Centro Norte 87.2 9.3 3.5 89 8.3 2.7 87 10.1 2.9
Occidente 91.4 4.7 3.9 93.4 3.8 2.9 97.3 0.7 2
Centro 85.4 10.2 4.4 89.8 6.5 3.6 96.3 2.9 0.9
Metropolitana 96.8 2.2 0.9 96.4 2.7 0.9 93.8 3.5 2.7
Oriente 85.3 11.3 3.4 85.5 11.6 2.8 85 12.3 2.6
Sureste 81.9 14.2 3.9 82.1 14.5 3.4 93.8 2.9 3.3
Pennsula 89.7 5.2 5.1 92.6 3.3 4 80.6 16.3 3.1
Total 92.6 5 2.4 93.3 4.6 2.1 94.3 3.7 2
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda 1990, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 y Censo de
la aplicacin del Gini y del Coeficiente de Variacin a primero, en la migracin denominada primaria se
la matriz origen destino.9 stos toman como punto de aprecia que el rol de las regiones ha pasado a ser ms
partida la tipologa de migracin que se desprendi del cosmopolita, esto es, se dirige hacia una diversifica-
anlisis previo e instan a identificar el rol de las distintas cin de los puntos de origen y destino. El segundo,
regiones segn la dinmica de los flujos de inmigracin relativo a las migraciones de tipo de retorno y reitera-
y emigracin de las matrices de origen destino para cada tivas o mltiples, el rol de las regiones se ha hecho ms
uno de los periodos de anlisis. parroquial, es decir, se concentra en escasos puntos.
Ahora bien, cabe preguntarse lo siguiente:
En los grficos, el signo en la escala nos permite Cules son las caractersticas sociodemogrficas de la
identificar el grado mayor o menor de concentra- poblacin que se relacionan con estos cambios en el rol
cin con base en el Gini, tanto para los flujos inmi- expulsor-atractor de las regiones?

La migracin recien-
gratorios como los emigratorios; y en cada segmen- te se relaciona con las caractersticas de una poblacin
to de bloques de arriba hacia abajo, los valores del ms joven, y las migraciones de retorno y reiterativa, con
indicador en tres periodos de anlisis. una ms envejecida? Qu otras causales pueden expli-
El cuadrante superior derecho es donde se localizan car el hecho de que la migracin de retorno o la mltiple
las regiones cuyos flujos provienen de muy pocas se concentren cada vez ms en puntos especficos del
regiones, de ah la denominacin de Parroquiales; mapa regional de Mxico?
En oposicin, en el cuadrante inferior izquierdo Con respecto a los cambios identificados en
se muestran aquellas regiones cuyos flujos abarcan los flujos migratorios interregionales, que podran
diversas regiones y que por tal motivo se denomi- prefigurar la articulacin de nuevos patrones, puede
nan Cosmopolitas. indicarse lo siguiente:
La diagonal que divide el grfico en dos reas separa
en la parte superior a aquellas regiones cuyos flujos En relacin con la migracin reciente, el cambio en 73
de emigracin superan a los que inmigran, esto es, el rol de las regiones Frontera y Sur; la primera, en
que envan ms de lo que reciben, y viceversa cuan- 1985-1990 tena la caracterstica de ser ms cosmopo-
do se encuentran por debajo de dicha lnea. lita-de-entrada, y para el periodo ms reciente, 2005-
2010, se encuentra claramente en una situacin de
Dados los resultados descritos en las grficas 1 y redistribuidor puro-de-salida (podra tambin decirse,
2 y con base en Rogers y Sweeney (1998; 237), se puede predominantemente receptor) por el hecho de pre-
clasificar el rol que tienen las regiones de Mxico dentro sentar una focalizacin alta de flujos de otras regio-
del sistema migratorio con la siguiente tipologa: 1) Pa- nes hacia ella; la segunda, durante el mismo periodo,
rroquial-de-salida, 2) Parroquial-de-entrada, 3) Cosmopo- ha pasado de tener un rol cosmopolita-de-salida a uno
lita-de-salida, 4) Cosmopolita-de-entrada, 5) Redistribui- mucho ms del tipo redistribuidor puro-de-entrada,
dor puro-de-salida, y 6) Redistribuidor puro-de-entrada. por el hecho de que los flujos de emigrantes son su-
En relacin con los resultados encontrados periores y concentrados en regiones especficas.
a partir del anlisis de los flujos migratorios interre- Para el caso de la migracin de retorno, destaca el
gionales, destacan dos hechos relevantes para la me- cambio de los roles dentro del sistema de regiones
jor comprensin del sistema migratorio en el pas. El como Centro Norte, Metropolitana y Pennsula; por
un lado, la primera ha remarcado y profundizado el
rol de redistribuidor puro-de-salida, esto es, tpica-

9
Para mayor detalle sobre la implementacin de dicho procedimiento, vase
una publicacin previa a sta denominada Aplicacin de medidas de concentra- mente un receptor; por otro lado, la regin Metro-
cin para el anlisis demogrfico de la migracin interna en Mxico, en donde se
discute la aplicacin del procedimiento, el contexto de su uso y la autora. Para
politana, pasando de un rol ms cosmopolita a uno
la graficacin y comparacin se utiliza como escala los coeficientes de Gini y de redistribuidor puro-de-entrada, es decir, predomi-
el de Variacin normalizados (en valores de desviacin estndar). Se utiliza el
segundo como elemento de contraste sobre las variaciones observadas en el nante con flujos de emigracin y altamente focaliza-
primero. dos; en tanto, la regin Pennsula si bien se identifica

Grfica 1.
La concentracin espacial de los tipos de migracin interna, 1990-2010 (Gini de migracin)
Primaria Retorno Reiterativa

3.0
1.5 Oriente
Sureste Oriente Centro Oriente
Centro
Sureste
Centro Centro norte Occidente
1985-1990
Metropolitana Pennsula Sureste
0.0 Pennsula Pennsula
Frontera Frontera
Frontera Centro norte
Occidente Occidente
-1.5 Metropolitana
Centro norte
Metropolitana
-3.0
3.0
Centro norte
1.5
Metropolitana Oriente Oriente
Gini Inmigracin
Oriente Pennsula
Pennsula Centro Centro norte
Centro
1995-2000
Sureste Centro
0.0 Sureste Sureste
Frontera Frontera
Pennsula Frontera Occidente
74 Centro norte
-1.5 Occidente Metropolitana
Occidente
Metropolitana
-3.0
3.0
Frontera Frontera
Centro norte
1.5 Oriente
Oriente
Centro Oriente
2005-2010
Centro
0.0 Sureste Sureste Centro norte
Metropolitana Pennsula Centro Pennsula
Pennsula Occidente Sureste
Metropolitana Occidente
Centro norte
-1.5 Frontera
Occidente Metropolitana
-3.0
-3.0 -1.5 0.0 1.5 3.0 -3.0 -1.5 0.0 1.5 3.0 -3.0 -1.5 0.0 1.5 3.0
Gini Inmigracin

Grfica 2.
La concentracin espacial de los tipos de migracin interna, 1990-2010 (CV de migracin)
Primaria Retorno Reiterativa

3.0
Centro Oriente
1.5 Centro
Oriente Centro
Oriente
Sureste
Metropolitana Sureste
Sureste
1985-1990
Centro norte Occidente
0.0
Pennsula Pennsula Centro norte
Pennsula Frontera
Occidente Frontera
Frontera
-1.5 Occidente
Metropolitana
Centro norte
Metropolitana
-3.0
3.0
Oriente Oriente
1.5 Oriente
Centro Centro
CV Inmigracin
Metropolitana Centro norte

Sureste Sureste
Pennsula
1995-2000
Sureste Centro
0.0
Pennsula Frontera
Frontera Pennsula Frontera Centro norte
Centro norte Occidente 75
Metropolitana
-1.5 Occidente Occidente
Metropolitana
-3.0
3.0
Centro norte Frontera
Frontera
1.5
Oriente
Oriente Oriente
Centro Centro norte
Centro
0.0 Centro 2005-2010
Metropolitana Sureste Sureste Pennsula
Occidente Sureste
Occidente Metropolitana Pennsula
Pennsula
-1.5 Centro norte Frontera Metropolitana
Occidente
-3.0
-3.0 -1.5 0.0 1.5 3.0 -3.0 -1.5 0.0 1.5 3.0 -3.0 -1.5 0.0 1.5 3.0
CV Emigracin

Cuadro 5.
Concentracin de los flujos migratorios segn tipo de migracin.
ndice de Gini y Coeficiente de Variacin (CV)
Gini CV
Regin Censo 1990 Censo 2000 Censo 2010 Censo 1990 Censo 2000 Censo 2010
I E I E I E I E I E I E
Migracin primaria
Centro 0.554 0.475 0.514 0.443 0.508 0.375 2.51 1.62 2.25 1.52 2.26 1.3
Centro Norte 0.337 0.714 0.383 0.725 0.407 0.664 1.12 3.23 1.3 3.38 1.44 2.9
Frontera 0.449 0.415 0.431 0.382 0.81 0.358 1.76 1.64 1.53 1.5 4.2 1.33
Metropolitana 0.56 0.268 0.575 0.3 0.507 0.335 2.05 0.9 2.2 1.02 1.87 1.2
Occidente 0.404 0.514 0.324 0.471 0.293 0.42 1.37 1.81 1.09 1.63 0.99 1.42
Oriente 0.579 0.534 0.586 0.519 0.593 0.456 2.29 2.17 2.46 1.99 2.54 1.7
Pennsula 0.514 0.454 0.518 0.396 0.475 0.396 1.83 1.59 1.84 1.33 1.7 1.35
Sureste 0.562 0.386 0.534 0.354 0.491 0.828 2.12 1.55 1.99 1.23 1.84 4.36
Migracin de retorno
Centro 0.587 0.432 0.515 0.437 0.451 0.408 2.63 1.57 2.05 1.72 1.61 1.57
Centro Norte 0.525 0.57 0.595 0.499 0.672 0.407 1.88 2.31 2.38 1.95 2.96 1.5
Frontera 0.428 0.408 0.41 0.394 0.31 0.405 1.52 1.51 1.52 1.46 1.16 1.44
Metropolitana 0.301 0.385 0.301 0.497 0.286 0.542 1.05 1.37 1.07 1.89 0.96 2.14
76 Occidente 0.398 0.366 0.367 0.36 0.404 0.322 1.35 1.25 1.26 1.19 1.37 1.08
Oriente 0.609 0.454 0.583 0.51 0.541 0.494 2.84 1.77 2.64 2.02 2.1 1.91
Pennsula 0.502 0.419 0.447 0.483 0.367 0.471 1.76 1.46 1.54 1.69 1.27 1.66
Sureste 0.585 0.45 0.508 0.469 0.438 0.43 2.49 1.68 2.14 1.75 1.62 1.47
Migracin reiterativa
Centro 0.446 0.336 0.359 0.31 0.33 0.251 1.91 1.13 1.39 1.04 1.17 0.83
Centro Norte 0.363 0.47 0.339 0.44 0.376 0.396 1.27 1.78 1.14 1.69 1.28 1.48
Frontera 0.372 0.251 0.267 0.198 0.515 0.142 1.4 0.83 0.92 0.67 2.38 0.49
Metropolitana 0.209 0.243 0.204 0.247 0.234 0.296 0.71 0.84 0.7 0.84 0.83 1.03
Occidente 0.406 0.37 0.309 0.341 0.289 0.319 1.55 1.35 1.05 1.23 0.96 1.06
Oriente 0.432 0.268 0.379 0.334 0.371 0.303 1.9 0.96 1.6 1.19 1.41 1.09
Pennsula 0.419 0.24 0.363 0.293 0.3 0.384 1.48 0.81 1.25 0.98 1 1.56
Sureste 0.406 0.211 0.347 0.254 0.32 0.727 1.54 0.72 1.33 0.86 1.11 3.75
como cosmopolita durante todo el periodo, tiene En los cuadros 6 y 7 se muestran las principales
un apreciable cambio en la concentracin mayor de regiones de origen y destino de la migracin reciente en
flujos emigratorios. el pas. Un primer aspecto a destacar en ambos casos es la
Por ltimo, y en relacin con la migracin de tipo regularidad en el intercambio entre regiones, consideran-
reiterativa o mltiple, es decir, la de los que habiendo do el flujo de mayor proporcin en cada una de stas. En
migrado siguen en un lugar distinto al de nacimiento los tres periodos que cubre este anlisis destaca que ambos,
en el cambio de residencia ms reciente, se destaca el destino y origen, han permanecido invariables para casi to-
cambio en el rol de las regiones Centro Norte, Fron- das las regiones. Un segundo elemento a resaltar es que en
tera y Sur. Sobre la primera, se observa el paso de ser la mayora de los casos los principales puntos de llegada
una regin altamente focalizada en los flujos de emi- y salida de los flujos interregionales han perdido relativa
gracin, a una mucho ms cosmopolita o con un alto preponderancia dentro del conjunto, situacin de la que in-
intercambio de poblacin; en relacin con la segunda forman sus variaciones porcentuales respecto del total del
y tercera, la situacin es similar para ambas respecto flujo emigratorio. Sin embargo, los casos que constituyen la
al rol que en el periodo reciente tienden a presentar, excepcin a estas dos pautas son los siguientes:
una concentracin mayor de flujos de inmigracin y
una emigracin, respecto al pasado. Para el caso de la regin de Occidente como punto
de origen, la regin Centro Norte remplaz el lugar
De todo el anlisis previo se desprende, por que haba tenido la regin Frontera como principal
tanto, la importancia de explorar adems la dimensin destino de quienes procedan de dicha regin.
relativa a las estructuras etarias de la migracin interre- En cuanto a la regin Metropolitana como pun-
gional, puesto que ello permite observar aspectos de la to de origen, su principal regin de destino, que es
dinmica demogrfica de la migracin interna en M- la de Oriente, ha adquirido mayor preponderancia,
xico en relacin con los distintos momentos del cambio pasando de representar 27.1 por ciento en 1985- 77
poblacional en el pas. Tales son los elementos analticos 1990 a 37.7 por ciento en 2005-2010, del flujo total
que estructuran el apartado siguiente. para dicha regin.
Para el caso de la regin Pennsula como destino, en el
periodo ms reciente, 2005-2010, la principal regin
Los patrones de la migracin de origen de quienes arribaron a sta fue la Sureste,
interregional segn residencia previa con el 27.4 por ciento, tomando el lugar de primaca
que haba tenido anteriormente la regin Oriente.
Esta seccin se centra en el anlisis de la migracin in-
terna en relacin con los patrones etarios o la estructura
por edad, razn por la cual a partir de aqu la infor- Patrones sociodemogrficos en la
macin utilizada proviene de la denominada migracin concentracin espacial de la migracin
reciente, cuya construccin depende bsicamente del interregional: un anlisis por grandes
supuesto del cambio de residencia habitual durante el grupos de edad
reciente lustro.10 Los aspectos que se resaltarn y que se
basan en los resultados ya encontrados en este trabajo
son los siguientes: a) la regularidad en los patrones de la El siguiente anlisis destaca las diferencias observa-
migracin interregional; y b) las variaciones y cambios das al desagregar los flujos interregionales por gru-
en la dinmica migratoria interna en los aos recientes. pos de edad. Se aprecian considerables variaciones en
trminos del rol de las regiones dentro del sistema
10
El insumo para este acpite son las matrices de origen-destino del sistema migratorio con respecto a las caractersticas demo-
de ocho regiones para cada uno de los periodos en cuestin. Para esta parte grficas de la poblacin. Son tres los grandes grupos
del anlisis, se distribuy proporcionalmente la poblacin que no precis o
declar su regin de origen y se excluy a la poblacin nacida en el extranjero. de edad dentro de los flujos que se analizan: a) la

Cuadro 6.
Principal regin de destino de los emigrantes interregionales,
segn regin de origen y periodo de ocurrencia
Periodo
Regin de origen 1985-1990 1995-2000 2005-2010
Regin Monto % Regin Monto % Regin Monto %
Frontera (FN) CN 92,479 39.7 CN 100,751 37.7 CN 137,751 32.9
Centro Norte (CN) FN 263,299 68.8 FN 259,563 69.3 FN 176,495 60.6
Occidente (OC) FN 59,611 33.4 FN 53,860 28.7 CN 65,304 33.0
Centro (CE) MT 81,930 33.4 MT 67,656 31.5 MT 59,456 28.9
Metropolitana (MT) OR 200,867 27.1 OR 217,535 32.5 OR 246,569 37.7
Oriente (OR) MT 230,666 50.6 MT 249,866 39.7 MT 163,842 37.3
Sureste (SR) MT 139,853 39.8 MT 134,238 32.7 MT 95,380 28.4
Pennsula (PN) OR 24,040 33.4 OR 27,910 30.4 OR 28,523 30.3
78
Cuadro 7.
Mxico: principal regin de origen de los inmigrantes interregionales,
segn regin de destino y periodo de ocurrencia
Periodo
Regin de destino 1985-1990 1995-2000 2005-2010

Regin Monto % Regin Monto % Regin Monto %
Frontera (FN) CN 263,299 41.8 CN 259,563 33.3 CN 176,495 31.6
Centro Norte (CN) FN 92,479 34.4 FN 100,751 36.3 FN 137,751 48.1
Occidente (OC) MT 80,988 31.6 MT 57,057 24.8 MT 50,692 21.4
Centro (CE) MT 161,012 58.5 MT 135,662 50.8 MT 121,782 47.2
Metropolitana (MT) OR 230,666 41.7 OR 249,866 44.6 OR 163,842 38
Oriente (OR) MT 200,867 56.2 MT 217,535 57.1 MT 246,569 51.1
Sureste (SR) MT 84,393 48.8 MT 85,885 45.8 MT 79,690 38.9
Pennsula (PN) OR 49,478 33.9 OR 55,747 34.7 SR 49,320 27.4
poblacin de 0 a 14 aos; b) la poblacin de 15 a 64 por la preponderancia de los flujos emigratorios por en-
aos, que se subdivide a su vez en 15 a 29 y 30 a 64 cima de los inmigratorios, ello con base en el total de
aos; y c) la poblacin de 65 aos o ms. regiones que se encuentran en la parte superior de la
Con frecuencia, en el anlisis demogrfico el diagonal dentro del sistema de coordenadas con los va-
estudio de estos grandes grupos de edad orienta mejor lores estandarizados de los coeficientes de Gini de emi-
el conocimiento sobre la dependencia econmica en la gracin e inmigracin, hecho que confirma los hallazgos
infancia y en las edades avanzadas; tambin apoya las de recientes investigaciones de que slo algunos pocos
acciones de poltica relativas al Bono Demogrfico, en destinos tienen el rol de ser bsicamente receptores de
tanto que los cambios demogrficos configuran un pe- la mayor parte de los migrantes provenientes de otros
riodo en el que la estructura por edades de la poblacin lados. Situacin que plantea ya un problema de polti-
experimenta cambios importantes, stos son: la reduc- ca pblica en trminos de la vinculacin del desarrollo
cin del peso de la poblacin infantil, y el aumento del econmico y social con la movilidad migratoria en las
peso de la poblacin adulta y de las personas en edades distintas regiones del pas.
avanzadas, generalmente de 65 aos y ms. La desagregacin de los flujos migratorios en
As, la proporcin de personas en edades po- los grandes grupos de edad en cuestin muestran que:
tencialmente productivas crece de manera sostenida
en relacin con la de personas en edades potencial- Flujos migratorios de la poblacin menor de 15 aos.
mente inactivas, por consiguiente, las relaciones de Son dos las regiones que destacan por tener un rol
dependencia infantil y de edades avanzadas descien- tendiente a ser predominantemente receptoras: Oc-
den de formaconsiderable. Dicho lapso se constituye cidente y Frontera. De stas, la primera juega un
como una ventana de oportunidad para aprovechar el rol tpico puro-receptor y particularmente focaliza-
potencial para el desarrollo de esta estructura centrada do respecto a las regiones de donde provienen estos
en edades productivas. migrantes, segn se ubique dentro del cuadrante in- 79
El uso de esta agregacin de edades en el con- ferior derecho. Un cambio significativo se observa
texto de este trabajo se conjunta con la clasificacin de en lo que se refiere a la regin Centro Norte; en el
las regiones segn su rol expulsor-atractor, con base en periodo ms reciente el rol de esta regin es clara-
las medidas de concentracin discutidas en la seccin mente parroquial (tanto como lo ha sido la regin
anterior para los mismos tres periodos en cuestin. Oriente), con flujos concentrados en ambas direc-
Con base en el anlisis de la grfica 3, de 1985 ciones en unas pocas regiones dentro del conjunto.
a 2010 se observa la tendencia hacia un patrn mucho Con base en la informacin de los cuadros 6 y 7,
ms definido y menos difuso del sistema migratorio se destaca como principal origen-destino la regin
interregional. Regiones como la de Oriente y Centro Frontera en el decenio ms reciente. En contraste,
Norte juegan en la actualidad un rol esencialmente pa- regiones como la Centro y Sureste se perfilan ms
rroquial, ahora son expulsoras de poblacin hacia conta- hacia un rol predominante expulsor; o tambin,
das regiones; por otro lado, en los casos de las regiones como en el caso de la Metropolitana y Pennsula, en
Frontera y Metropolitana se identifica un avance en di- donde se aprecia que las dos juegan un rol impor-
reccin hacia un rol cosmopolita, tpicamente recepto- tante dentro del sistema, en tanto que distribuidoras
ras de poblacin migrante proveniente del resto de las de flujos de entrada y de salida.
regiones del sistema interregional; o bien, como en el Flujos migratorios de la poblacin entre 15 y 64 aos.
caso de la Pennsula que muestra un rol predominante stos a su vez se subdividieron en dos subgrupos
redistributivo, al constituirse en un punto donde con- por una razn sencilla: destacar las diferencias entre
fluyen en similares niveles emigrantes e inmigrantes de el grupo ms joven con relacin al ms envejecido.
todas las regiones dentro de este sistema. Al respecto, se confirman dos hechos: a) la concen-
Por otro lado, y tambin en trminos generales, tracin de los flujos de migracin del grupo ms jo-
se aprecia que este sistema interregional se caracteriza ven es menor que el del mayor, lo que sugiere que

Grfica 3.
Concentracin espacial de los flujos migratorios interregionales (Gini de migracin)
1985-1990 1995-2000 2005-2010

3.0
Centro norte
Oriente Oriente Oriente
1.5 Sureste
Metropolitana
Centro Centro norte Centro
Pennsula Sureste Pennsula Metropolitana
0-14
0.0 Centro
Metropolitana Frontera Pennsula
Frontera Sureste
Centro norte Frontera Occidente
-1.5 Occidente
Occidente
-3.0
3.0
1.5 Sureste Oriente Metropolitana Oriente Oriente

Metropolitana Pennsula Centro norte
Centro Sureste Pennsula Metropolitana
Pennsula
15-29
0.0 Sureste
Frontera Frontera Centro Frontera
Centro norte Centro norte Centro
-1.5
Gini Emigracin
Occidente
Occidente Occidente
80 -3.0
3.0
Oriente Oriente
Centro
1.5 Sureste Centro
Sureste Centro
Oriente
Pennsula Pennsula Sureste Centro norte
30-64
0.0 Pennsula
Frontera Occidente Metropolitana Centro norte
Occidente Frontera
Metropolitana
-1.5 Metropolitana Centro norte Frontera
Occidente
-3.0
3.0
Sureste Oriente Oriente

1.5 Sureste Centro
Centro
Oriente Centro Sureste
Pennsula Pennsula Pennsula Centro norte
65+
0.0
Frontera Frontera Centro norte Occidente
Metropolitana Occidente
Centro norte Metropolitana Occidente Metropolitana
-1.5
Frontera
-3.0
-3.0 -2.0 1.0 0.0 1.02 .0 3.0- 3.0- 2.0 1.0 0.0 1.02 .0 3.0 -3.0 -2.0 1.0 0.0 1.02 .0 3.0
Gini Emigracin

el patrn migratorio de los primeros es ms difuso; A modo de conclusin
y b) el rol de las regiones referidas al segmento de
la poblacin ms vieja tiende ms al cuadrante cos- La relacin que existe en Mxico entre la dinmica de la
mopolita, lo cual es probable que tenga relacin con migracin interna y diversos elementos socioeconmicos
el hecho de que sa es la parte con un espectro ms se ilustr a travs de un conjunto de regiones estructu-
amplio de oportunidades de movilidad laboral y de radas en torno a una conceptualizacin de bienestar, sin
obtencin de mayor bienestar. implicar una relacin lineal. En mltiples estudios socio-
Flujos migratorios de la poblacin de 65 aos o ms. demogrficos es usual que se identifique una correlacin
Tpicamente, sta es la poblacin que se encuentra entre factores econmicos, sociales, culturales y demo-
en el ltimo tramo de la vida econmicamente ac- grficos, si bien sta no es necesariamente perfecta.
tiva, tambin cercana a la edad de retiro dentro del Las interrogantes sobre la causalidad socioeco-
ciclo de vida, y dada su situacin de envejecimiento, nmica de la migracin interregional difcilmente pue-
es tambin una poblacin que en nuestro pas in- den ser respondidas en un trabajo de tipo exploratorio
crementa su participacin relativa dentro del total como ste. Sin embargo, el propsito ha sido llevar a
de la poblacin y en mayor proporcin es depen- cabo el anlisis con la informacin proveniente de los
diente econmica de las familias, de los individuos censos de poblacin y vivienda, anlisis que invita a la
o bien de los servicios y seguridad social que provee bsqueda de respuestas y acciones a travs de programas
el Estado mediante instrumentos de poltica pbli- de investigacin de mediano y largo plazo, que ofrezcan
ca. El rol de las regiones en relacin con los flujos ms y mejores elementos tcnicos para la formulacin
de migracin de este grupo poblacional es mucho de estrategias y lneas de accin, que enriquezcan la po-
ms definido y pautado en el tiempo. Se identifican ltica pblica en este campo.
tres grupos de regiones con roles bien definidos: a) Resulta imprescindible avanzar en el anlisis
Parroquiales-de-salida, es decir, en las que el flujo de de la migracin interna, explorando no slo su agre- 81
inmigracin y emigracin se concentra en pocas re- gacin espacial y su estructura por edad o refinando
giones, y que son la Centro, Oriente y Sureste; b) esto ltimo con el estudio integral de su calendario y
Cosmopolitas, que son puntos de atraccin del ms los parmetros que dan cuenta de su(s) modalidad(es),
amplio espectro de migrantes provenientes de dis- sino tambin en trminos de agregados sociodemogr-
tintas regiones, y que son la Frontera, Metropolita- ficos como el hogar o la familia.
na y Occidente; c) Distribuidoras, que constituye un El estudio de las causas, razones, motivos que
punto de entradas y salidas de flujos dentro de todo llevan a la toma de decisin del cambio de lugar de resi-
el sistema; prcticamente slo la regin Pennsula dencia habitual es otra veta que requiere de ser estudia-
es la que pertenece al tipo en cuestin; d) Atractoras, da. Si bien la decisin o las decisiones que llevan a efec-
que son el tpico punto de llegada de esa poblacin tuar las migracin se pueden asimilar en buena medida a
dentro del sistema, y en la cual se cuenta el peculiar motivos laborales, como lo deja entrever el hecho de que
caso de la regin Centro Norte. se identifique un fuerte componente laboral, el estudio
integral del fenmeno migratorio al interior del pas, en
Con respecto al anlisis precedente es noto- el caso que nos ocupa bajo un esquema interregional, es
rio que las regiones de mayor bienestar constituyen los todava una tarea pendiente. Un inters de este trabajo
puntos de mayor atraccin migratoria. Tambin puede ha sido enfatizar en la exploracin de la dinmica espa-
constatarse que la regin Metropolitana sigue siendo cial y temporal del fenmeno migratorio, que nos remita
cosmopolita para un amplio espectro de la poblacin: a la relacin economa-demografa y sociedad.
es un punto de destino para la migracin de todas las
edades, y, sobre todo, dicha atraccin guarda una corre-
lacin positiva con el envejecimiento de la poblacin.

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Tendencias de la migracin interna
en Mxico en el periodo reciente1
Ral Romo Viramontes, Yolanda Tllez Vzquez y Jorge Lpez Ramrez
Resumen
Este trabajo tiene como propsito analizar la magnitud (denominada migracin intrametropolitana), ha ido ga-
y caractersticas de la migracin interna nacional en el nando terreno. Esto se ha visto favorecido por el hecho
lapso reciente de acuerdo al lugar de nacimiento y lu- de que la poblacin que vive en ciudades ha aumentado
gar de residencia cinco aos antes, mediante distintos considerablemente en las ltimas dcadas.
tipos de migracin (interestatal, intraestatal, interurbana El objetivo del presente trabajo es realizar una
e intrametropolitana) y el perfil sociodemogrfico de los aproximacin descriptiva que permita conocer la ten-
migrantes internos recientes del pas y de la Zona Me- dencia de la migracin interna reciente en el periodo
tropolitana del Valle de Mxico. Para efectos del anlisis, censal 2000-2010, identificar las principales entidades
se considera la informacin censal de 2000 y 2010, y federativas de atraccin y expulsin, y caracterizar a los
para el caso de la migracin interna reciente, la pobla- migrantes de acuerdo a ciertos criterios sociodemogr- 83
cin de 5 aos y ms. ficos. Las fuentes de informacin empleadas para esta
tarea son el XII Censo General de Poblacin y Vivien-
da 2000 y el Censo de Poblacin y Vivienda 2010;2
Introduccin para 2000 se emplea la base de datos a nivel registro,
misma que contiene a toda la poblacin del pas, y para
El comportamiento de la migracin interna ha tenido 2010 se usan tanto los resultados de los tabulados b-
dos cambios principales en las ltimas dcadas. Primero, sicos (migracin interestatal) como la muestra censal
la migracin que ocurre entre municipios de una mis- (migracin intraestatal).
ma entidad (denominada migracin intraestatal) se ha Para la consecucin de tales fines, este artculo
incrementado, lo que sugiere cambios en la toma de de- se divide en cuatro secciones principales. En la primera
cisin de migrar, inclinndose hacia un movimiento de se aborda la migracin interna segn lugar de naci-
corta distancia, sin perder de vista el escenario de crisis miento, y en la segunda, la migracin segn lugar de
econmica y su posible vinculacin con la disminucin residencia cinco aos antes (reciente). En la tercera se
de las migraciones de larga distancia. detallan las principales caractersticas sociodemogr-
Segundo, la migracin ha cambiado su compo- ficas de los migrantes internos recientes. Despus se
sicin segn la consolidacin urbana del pas. La mi- toca el tema de la migracin interurbana e intrame-
gracin de tipo rural-urbana se ha reducido y la urba- tropolitana basada en las 59 zonas metropolitanas del
na-urbana se ha fortalecido, incluso un subtipo de esta pas, y en las once con ms de un milln de habitantes,
ltima, la que sucede dentro de zonas metropolitanas y se comparan algunas caractersticas sociodemogr-

1
Se agradece la colaboracin de Leticia Ruiz, Mnica Velzquez, Liliana Ve- 2
El nmero de estudios sobre el tema que consideran los datos de este censo
lasco y Yamileth Carren. es escaso.
ficas de los migrantes internos recientes de la Zona solidaron las que son sedes de nodos tursticos y las que
Metropolitana del Valle de Mxico (zmvm). El trabajo rodean al Distrito Federal; cuarta, la migracin rural-
termina con un apartado de conclusiones. urbana ha disminuido mientras que la urbana-urbana
se ha incrementado, destacndose la intrametropolita-
na; y quinta, la selectividad del migrante, ampliamente
La migracin interna en el pasado reciente documentada (Cabrera, 1967; Chvez, 1992; Chvez
y Lozano, 2003; Negrete, 1999; Partida, 2001; pnud,
La migracin interna es uno de los principales compo- 2009; Rodrguez, 2004; Rodrguez, 2007; Rodrguez,
nentes de los cambios en la distribucin geogrfica de la 2008; Sobrino, 2010), contina dndose al menos por
poblacin en Mxico. El anlisis de la estructura y di- edad, nivel educativo, condicin de actividad y nivel de
nmica de la migracin interna absoluta (segn lugar de ingresos. La selectividad se ha comprobado en otros
nacimiento) muestra cambios significativos en el perio- pases, incluyendo los latinoamericanos (Busso, 2007).
do 1900 a 2000; en 1900 la proporcin de migrantes era La migracin interna absoluta tiene la venta-
de seis por ciento respecto a la poblacin total, mientras ja de referirse a toda la poblacin y no restringirse al
que en 2000 aument tres veces, es decir, alcanz un 18 grupo de edad de 5 aos o ms. En tanto, la migracin
por ciento. En tanto, la migracin interna reciente (se- interna reciente se refiere al grupo de poblacin de 5
gn lugar de residencia cinco aos antes) present cierta aos y ms y posee la ventaja principal de que consti-
desaceleracin en el periodo 1980-2000, que indica el tuye una medicin no tan alejada en el tiempo, aunque
efecto de la crisis econmica de los ochenta y la lenta e excluye al grupo de 0 a 4 aos.
inestable marcha econmica de los noventa.3 Tanto de la migracin absoluta como de la re-
De 1980 a 2000 se manifest una transforma- ciente se puede obtener la magnitud de migrantes inter-
cin relevante en la tipologa de la migracin reciente estatales, y nicamente de la reciente es posible calcular
84 del pas, caracterizada por un mayor peso de la movili- la migracin intraestatal;5 con base en este ltimo tipo
dad urbana-urbana con respecto a la rural-urbana. Otra de migracin se estima la interurbana, es decir, aquella
caracterstica fue la concentracin territorial de la mi- que se da entre ciudades y/o zonas metropolitanas, y la
gracin interna reciente que, a diferencia de la absoluta, intrametropolitana, que ocurre al interior de una zona
tuvo ms entidades de atraccin que de expulsin. metropolitana.
En la actualidad, la migracin interna posee Para el caso de la migracin interurbana no fue
cinco caractersticas fundamentales. Primera, la ten- posible obtener los datos para las 384 ciudades del pas
dencia en su crecimiento se ha estabilizado, aunque las en 2010, debido a que la informacin de municipio de
teoras dominantes no anticipaban una reduccin (Ro- residencia cinco aos antes se refiere a una muestra que
drguez, 2007); segunda, la migracin interna es ms es representativa s

lo hasta ese nivel y no para las loca-
cuantiosa que la internacional, de hecho, el nmero de lidades urbanas. Por lo tanto, el anlisis se centra en las
6
personas que se desplaza internamente es seis veces 59 zonas metropolitanas existentes ese ao.7
mayor que quienes emigran a otro pas (pnud, 2009);4 Ambos tipos de migracin se ven afectados
tercera, se han dado algunos cambios en los orgenes y por el tamao de las unidades geogrficas involucradas,
destinos, esto es, las entidades de la frontera norte han dado que la movilidad de los migrantes es ms palpable
reducido y/o perdido su capacidad de atraccin, y se consi la unidad geogrfica es pequea, contrario a lo que
sucede si estas unidades son extensas. Asimismo, el he-
cho de que un cambio de residencia habitual se realice

3
La informacin sobre migracin interna ha sido captada durante toda la his-
toria censal moderna; la captacin de entidad federativa de nacimiento se
registra desde el Censo de 1895; la de entidad de residencia habitual hace
cinco aos se capta desde el Censo de 1990; adems, a partir del Censo de 5
Se obtiene a partir del municipio de residencia cinco aos antes, informacin
2000 es posible conocer tambin el municipio de procedencia. que fue captada a partir del Censo de 2000.

4
La importancia de la migracin internacional aument con la regularizacin 6
SEDESOL y CONAPO, 2012.
de indocumentados que gener la IRCA (Immigration Reform and Control 7
SEDESOL, CONAPO e INEGI, 2010. Una zona metropolitana est inte-
Act), promulgada en 1986, que permiti tambin la reunificacin familiar. grada por municipios completos.
a una distancia considerable, pero dentro de una misma res al nacional en 2010. Cabe destacar que en este ltimo
unidad poltica administrativa, no refleja una migracin ao el nmero de personas nacidas en el Distrito Fede-
existente, al contrario de lo que ocurre con uno de corta ral que residan en otra entidad fue de 5.2 millones. En
distancia que implica pasar de una unidad a otra. sentido contrario, Quintana Roo (3.9%), Baja Califor-
nia (5.1%) y el Estado de Mxico (5.0%) mostraron los
menores porcentajes de poblacin originaria residente
Migracin segn lugar de nacimiento en otra entidad en 2000. En 2010, hubo pocos cambios
en este orden, continuaron Quintana Roo (4.1%) y Baja
Aunque el nmero de migrantes absolutos aument en California (5.9%), y apareci Nuevo Len (5.4%).
poco ms dos millones en el mbito nacional, al pasar Por otra parte, al tomar la entidad de destino,
de 17.2 millones en 2000 a 19.7 millones en 2010, se Quintana Roo (55.5%), Baja California (41.2%) y el
observa un estancamiento en trminos relativos, al re- Estado de Mxico (38.6%) recibieron mayor nmero
presentar 17.7 y 17.6 por ciento de la poblacin, respec- de poblacin migrante en 2000. La misma tendencia
tivamente (vanse grficas 1 y 2). se mantiene en 2010 con Quintana Roo (52.6%) y
Al considerar el origen destaca que el Distrito Baja California (41.2%) a la cabeza, y con la excep-
Federal (51.8% de su poblacin), Zacatecas (38.6%) y cin del Estado de Mxico, el cual fue desplazado
Durango (30.9%) fueron las entidades que expulsaron por Baja California Sur: 35 y 38.7%, respectivamente
un mayor porcentaje de poblacin en 2000. Para 2010, (vase grfica 2). No obstante, cabe mencionar que
estas tres entidades se mantienen con porcentajes de en nmeros absolutos el Estado de Mxico es la enti-
58.8, 34.4 y 28.2, respectivamente. Adems, existen dad con mayor nmero de poblacin inmigrante, con
otras once entidades que registran porcentajes superio- 5.7 millones de personas en 2010.
85
Grfica 1.
Porcentaje de emigrantes por entidad de nacimiento, 2000-2010
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 y Censo de Poblacin y
Vivienda 2010.
Tendencias de la migracin interna en Mxico en el periodo reciente

Un anlisis de los flujos migratorios permite El flujo desde Puebla al Estado de Mxico,
identificar tanto a las principales entidades de origen con 323 mil.
como de destino en 2010:
En trminos relativos domina el flujo prove-
El ms numeroso es el que transit del Distri- niente del Distrito Federal, que constituy 62.1 por
to Federal al Estado de Mxico, con 3.5 millo- ciento del total de migrantes al Estado de Mxico, le
nes de personas, sigue el que va de Jalisco a Nayarit, que represent 44.4
Despus el del Estado de Mxico hacia el por ciento, y despus el flujo migratorio de Puebla hacia
Distrito Federal, con 341 mil, y Tlaxcala, que alcanz 43.6 por ciento del total.
Grfica 2.
Porcentaje de inmigrantes por entidad de nacimiento, 2000-2010
86
Vivienda 2010.
Migracin segn entidad federativa Desde la perspectiva de la entidad de origen,

de residencia cinco aos antes8 en 1995-2000, los desplazamientos de mayor volumen
en trminos relativos correspondieron al Distrito Fede-
Entre los periodos 1995-2000 y 2005-2010 esta migra- ral (10.1% de su poblacin), Veracruz (6.1%) y Sinaloa
cin experiment un ligero retroceso. De acuerdo con el (5.5%). Para 2005-2010, existen algunos cambios aun-
XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, 3.6 que contina apareciendo primero el Distrito Federal
millones de personas residieron en una entidad distinta (9.2%), las siguientes posiciones las ocupan Baja Cali-
a la de cinco aos atrs. En contraste, segn el Censo de fornia (4.5%) y Quintana Roo (4.4%). En nmeros ab-
Poblacin y Vivienda 2010, la cifra fue de 3.3 millones.9 solutos, el Distrito Federal tiene las cifras de emigrantes
de mayor cuanta, con 780 mil en el primer quinquenio

8
Tambin denominada migracin interestatal. y 738 mil en el segundo; el Estado de Mxico y Vera-

9
En el periodo 2000-2005 la migracin disminuy y no se observaron cambios
sustantivos en el patrn de distribucin territorial del fenmeno (Anzaldo et
cruz ocupan los siguientes lugares en ambos lapsos.
al., 2008).
Desde el punto de vista de la entidad de desti- Por ltimo, al considerar los principales flujos
no, Quintana Roo (16.4% de su poblacin), Baja Cali- migratorios absolutos en 2005-2010, resalta el que se
fornia (11.4%) y Baja California Sur (10.8%) recibieron origina en el Distrito Federal y se dirige al Estado de
el mayor nmero de poblacin migrante en 1995-2000. Mxico, con 382 mil personas, el que va del Estado
En 2005-2010 se mantiene la misma tendencia con de Mxico al Distrito Federal, con 93 mil, y el del
algunos ligeros cambios, Baja California Sur (13.0%), Estado de Mxico a Hidalgo, con 49 mil (flujo que
Quintana Roo (12.3%) y Colima (7.1%) encabezan la no destac entre los principales de la migracin ab-
lista de las principales. No obstante, cabe mencionar que soluta). En cambio, en trminos relativos destaca el
en nmeros absolutos el Estado de Mxico es la entidad proveniente del Distrito Federal rumbo al Estado de
con mayor nmero de poblacin inmigrante, con 688 Mxico, que constituy 65.5 por ciento del total de
mil personas en 1995-2000 y 584 mil en 2005-2010. migrantes a esta entidad, seguido del originado en el
Cabe destacar que aun cuando no se caracteri- Estado de Mxico con direccin a Hidalgo, con 40.4
zan como grandes receptores migratorios, estados como por ciento (que no apareci entre los principales de
Baja California Sur, Nayarit, Hidalgo, Colima, Veracruz la migracin absoluta), y el de Jalisco a Nayarit, con
y Quertaro figuran entre los que ms aumentaron su 40.2 por ciento. El hecho de que algunos de estos
monto de migrantes en trminos relativos entre los dos flujos aparezcan en la migracin reciente y no en la
periodos en cuestin (vase grfica 3). Asimismo, algu- migracin absoluta se debe a que en periodos cerca-
nas entidades que anteriormente tenan una importante nos existe una mayor movilidad, que comienza a verse
atraccin pasaron a tener un cambio relativo por debajo reflejada en el stock de migrantes internos recientes.
de cero en el lapso de anlisis, como Chihuahua, Ta-
maulipas y Baja California.
87
Grfica 3.
Cambio relativo en la inmigracin por entidad federativa, 2000 y 2010
Vivienda 2010.

Migracin segn municipio de residencia La suma de ambos tipos de migracin tambin

cinco aos antes10 evidencia un incremento al pasar de 5.9 millones en
1995-2000 a 6.4 millones en 2005-2010, aunque un de-
Al contrario de la migracin por entidad, esta migracin cremento relativo al representar 6.1 y 5.7 por ciento de
experiment un repunte significativo en el lapso de diez la poblacin total al final del periodo, respectivamente.
aos, al pasar de 2.3 millones de personas en el quinquenio La importancia de este aumento recae en la migracin
1995-2000, a 3.1 millones en el de 2005-2010; esto indi- intraestatal que se encuentra a slo 200 mil personas
ca que la tendencia a cambiar de municipio de residencia de alcanzar a la interestatal en 2005-2010, cuando en
dentro de un mismo estado muestra mayor dinamismo 1995-2000 la distancia era de 1.3 millones.
que el cambio entre entidades, fenmeno que ya se vena Lo anterior puede significar que, en pocas de
advirtiendo (Chvez y Lozano, 2004; Rodrguez, 2007). mayor incertidumbre econmica y social, los migrantes
Mapa 1.
Tasa neta de migracin por municipio, 1995-2000

88
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.

10
Tambin denominada migracin intraestatal, es decir, la que cambi de muni-
cipio de residencia habitual dentro de la misma entidad. Tanto a este tipo de
migracin como a la interestatal se les conoce como migracin interna reciente.
internos recientes deciden apostar a una migracin cer- que en diferente orden, Estado de Mxico (4.7%), Jalisco
cana en sentido geogrfico. Idea que va de la mano con (4.7%) y el Distrito Federal (3.9%). Es de resaltar que en
el cambio de municipio de residencia habitual dentro de el ltimo lapso, 708 mil personas cambiaron de munici-
la misma entidad federativa y con el cambio de entidad pio de residencia dentro del Estado de Mxico, seguido
cuando se encuentra dentro de una gran zona metropo- por Jalisco, con 347 mil, y el Distrito Federal, con 344 mil.
litana, como sucede con la migracin intrametropolitana. Al analizar la tasa neta de migracin por muni-
Los movimientos ms notables, tomando en cipio se encuentran cambios sustantivos en su categori-
consideracin a la migracin intraestatal, se observan en zacin migratoria.11 En 1995-2000, ms de la mitad de
el Distrito Federal (4.9% de su poblacin total), el Estado los municipios, es decir, 1 594 para ser exactos, fueron
de Mxico (3.5%) y Jalisco (3.4%) en 1995-2000. Para de expulsin (tasas menores de -0.5%); 648 municipios
2005-2010 se mantienen las mismas tres entidades aun- fueron de atraccin (tasas superiores a 0.5%) y 200 se
Mapa 2.
Tasa neta de migracin por municipio, 2005-2010

89
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.
11
Toma en cuenta tanto a la migracin interestatal como intraestatal.

encontraban en equilibrio migratorio (tasas netas que ficas: sexo, edad, nivel de educacin, tipo de localidad de
oscilaban entre -0.5 y 0.5%) (vase mapa 1). Ntese que arribo, sector de participacin en la actividad econmica,
la mayora de los municipios de atraccin se ubicaba posicin en el trabajo, nivel de ingresos y lengua indgena;
muy cerca de la frontera norte y en secciones de la franja estas variables condicionan la incidencia de la migracin.
central y sureste, sin olvidar los sitios costeros en algu-
nos puntos del Pacfico y el Caribe.
Mientras tanto, en el periodo 2005-2010 hubo Sexo y edad
cambios en el comportamiento de la migracin, pues
los municipios de expulsin se redujeron a 1 054, los de En nuestro pas la migracin es selectiva por sexo nica-
atraccin se incrementaron a 1 182, y los restantes 220 mente en algunas entidades federativas. En 2005-2010,
se encontraron en equilibrio migratorio (vase mapa 2). el porcentaje de mujeres migrantes fue de 51.3 versus
La distribucin de los municipios de atraccin conti- 48.7 de los hombres; muy similar a los porcentajes de
nu mostrndose en mayor medida en el norte del pas, 1995-2000 (52.0 y 48.0, respectivamente). En el quin-
pero su distribucin se dispers tanto en la franja central quenio 2005-2010, la mayor presencia de mujeres mi-
como en el sureste, nuevamente con la presencia de al- grantes en trminos relativos se advirti en once entida-
gunos sitios costeros del Pacfico y Caribe. des federativas, entre las que destacan Tabasco (53.8%),
Tlaxcala (53.7%) e Hidalgo (53.4%); en cambio, estados
como Campeche (47.5%), Baja California Sur (47.7%)
Caractersticas sociodemogrficas y Sonora (48.4%) muestran un porcentaje menor.
de los migrantes internos recientes Al comparar el sexo con la estructura etaria de
los migrantes, se advierte que la pirmide de la poblacin
A continuacin se expone el perfil de los migrantes inmigrante tiene una forma progresiva o expansiva12 distin-
90 ternos recientes a partir de caractersticas sociodemogr- ta a la de la poblacin total, misma que se ajusta ms a la
Grfica 4.
Pirmide de poblacin de 5 aos y ms de los migrantes internos, 1995-2000 y 2005-2010
Grupos de edad
75 y ms
70-74 1995 - 2000 1995 - 2000
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19 2005 - 2010
10-14
5-9
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 y Censo de Poblacin
y Vivienda 2010.
12
Con base ancha y cumbre donde desciende el nmero de habitantes.
forma de una pirmide regresiva (vase grfica 4).13 De la Las conclusiones derivadas de este anlisis de-
misma manera, se nota la concentracin de los migran- ben ser contextualizadas a partir del cambio en la pirmi-
tes en las edades de participacin econmica para ambos de de edades de la poblacin mexicana originada por la
sexos, aunque su dinamismo cambi en 2005-2010, dado transicin demogrfica, que deriva en el incremento del
que es perceptible una reduccin en el porcentaje de mi- conjunto de poblacin en edades laborales en un corto
grantes en los grupos menores de 30 aos. plazo (tambin denominado bono demogrfico) y en un
El aporte migratorio femenino muestra una paulatino envejecimiento en el mediano y largo plazos.
distribucin relativa similar a la de los hombres migran-
tes aunque con una importante diferencia, el mayor peso
de los grupos en edades econmicamente activas de 15 a Nivel educativo
29 aos. A partir de los 30 y hasta los 59 aos han pre-
dominado los hombres; y dentro del grupo de 60 aos y Los migrantes internos recientes tienen mayor nivel
ms, las mujeres han sido el conjunto mayoritario. Esto educativo con respecto a los que no migran (Negrete,
reitera el estrecho vnculo que existe entre la actividad 1999) (vase grfica 5). En 1995-2000, la poblacin que
laboral y la migracin. migr lo hizo predominantemente con nivel de prima-
Los migrantes entre los 20 y 39 aos (grupo de ria incompleta (20.9%), que descendi hasta el cuarto
mayor concentracin) de 14 entidades federativas pre- grupo en 2005-2010 (16.2%), precedida por los mi-
sentan valores porcentuales superiores al nacional en grantes con nivel superior (21.0%), secundaria comple-
2005-2010 (48.4%), y van desde 55.3 en Quintana Roo ta (18.9%) y nivel medio (18.3%); esto confirma que la
y 52.4 por ciento en Tabasco, a 41.9 en Morelos y 44.8 migracin interna reciente se encuentra mejor calificada
por ciento en Colima. en el ltimo quinquenio.14
91
Grfica 5.
Distribucin de la poblacin migrante segn nivel de escolaridad, 1995-2000 y 2005-2010
Vivienda 2010.
14
Los migrantes con nivel medio y superior en el lapso 2005-2010 fueron equi-
valentes a 39.2 por ciento, en tanto que para para la poblacin que no migr
fue de 27.8 por ciento, lo que da cuenta de la selectividad migratoria confor-
13
Posee base estrecha y cspide estrecha, ensanchndose en la parte media. me aumenta el nivel de estudios.

Si se considera a los migrantes por sexo y ni- en 2005-2010. Estas cifras refuerzan la nocin de la in-
vel educativo, para ambos periodos, se denota que ms fluencia urbana en el destino de los migrantes.
all de los hallazgos mencionados antes, las mujeres Al seleccionar los flujos de migracin con desti-
migrantes superan porcentualmente a sus pares mas- no urbano por entidad federativa para 2005-2010, 15 de
culinos en la mayora de los niveles, y slo en los de ellas cuentan con porcentajes de migrantes superiores
secundaria incompleta y nivel superior los varones pre- al nacional (73.7%), entre las que destacan el Distrito
sentan una mayor cuanta relativa. Federal, que cont con un porcentaje de 98.7, seguido
Al tomar nicamente a los migrantes que por Quintana Roo, con 90.6, y Tamaulipas, con 89.8.
poseen niveles

medio y superior, en 12 entidades fe- En contraparte, los menores flujos de migrantes urba-
derativas se presentan porcentajes respecto al total de nos se ubicaron en Tlaxcala (32.9%), Oaxaca (35.0%) e
migrantes superiores al valor nacional (39.2%); las en- Hidalgo (37.3%); resalta que en Oaxaca la mayora de
tidades con los valores ms altos de migrantes con es- migrantes se dirigi hacia localidades rurales (37.9%) y
tos niveles educativos son el Distrito Federal (56.8%) y en Tlaxcala, hacia localidades mixtas (51.7%).
Quertaro (49.7%); en contraparte se encuentran Oaxa-
ca (32.8%), Baja California y Durango (31.0%, respec-
tivamente), estados donde la educacin bsica registra Sector de actividad de ocupacin
valores por encima del 56 por ciento.15
Los migrantes internos recientes juegan un papel din-
mico en la actividad econmica, se concentran funda-
Tipo de localidad de destino mentalmente en el sector servicios, cuya participacin
se increment en cuatro puntos porcentuales, de 45.0 a
La migracin guarda un estrecho vnculo con la forma 49.2 por ciento, entre los periodos 1995-2000 y 2005-
92 en que se distribuye la poblacin, y dado que Mxico es 2010 (vase grfica 7). Los migrantes tambin aumenta-
un pas eminentemente urbano es de esperar su fuer- ron en los sectores comercio y construccin, que crecie-
te relacin con el origen y destino de los movimientos ron en 2.9 y 0.6 puntos porcentuales, respectivamente.
segn tamao de las localidades.16 El desarrollo econ- En los otros dos sectores, los migrantes mostra-
mico y social de las localidades con mayor poblacin ha ron una disminucin. Los migrantes que trabajan en la
generado que stas se conviertan en imanes para la po- industria, minera, electricidad y agua se redujeron fuer-
blacin que migra, sea entre estas mismas, al interior de temente, al pasar del segundo de mayor importancia al
ellas o desde las localidades pequeas. tercero, desplazado en 2005-2010 por el sector comer-
El destino de los migrantes muestra, por una cio. Finalmente, el nmero de migrantes que labora en
parte, que la movilidad a localidades urbanas ha dismi- la agricultura, ganadera, actividad forestal, pesca y caza
nuido, aunque siguen siendo las que concentran la ma- tambin se contrajo, ocupando slo 5.1 por ciento del
yor parte de los migrantes internos recientes, que en esta total en 2005-2010.
dcada pasaron de representar 77.3 en 1995-2000 a 73.7 En resumen, las tendencias entre los dos quin-
por ciento en 2005-2010 (vase grfica 6).17 En tanto, la quenios analizados muestran que los migrantes laboran
migracin que lleg a localidades rurales exhibe un leve principalmente en los sectores de servicios, comercio e
ascenso, al pasar de 12.2 en 1995-2000 a 12.8 por ciento industria. Lo cierto es que no deben perderse de vista
los cambios que, debido a las coyunturas econmicas,
15
Es de resaltar que en Baja California la poblacin no migrante supera a los estn alterando la composicin y distribucin de las
migrantes en los porcentajes de nivel medio y superior, mientras que Baja Ca-
lifornia Sur, Sinaloa y Sonora cuentan con cifras muy cercanas. Este comporta- actividades productivas.
miento poco comn ya haba sido identificado en la literatura (Corona, 1999).
16
La urbanizacin se define como el proceso mediante el cual la poblacin tien-
de a concentrarse en reas urbanas (Unikel y Necochea, 1975).
17
Las localidades urbanas son aquellas donde habitan 15 mil personas o ms;
en las mixtas residen de 2 500 a 14 999 habitantes; y en las rurales, menos de
2 500 habitantes.
Grfica 6.
Distribucin de la poblacin migrante segn tamao de la localidad, 1995-2000 y 2005-2010
Vivienda 2010.
93
Grfica 7.
Distribucin de la poblacin migrante segn sector de actividad, 1995-2000 y 2005-2010
45.0%
Servicios
49.2%
17.7%
Comercio
20.6%
Industria, minera, 22.7%

electricidad y agua 17.0%
7.6%
Construccin
8.2%
1995-2000
Agricultura, ganadera, 7.0%
forestal, pesca y caza 2000-2010
5.1%
0% 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 %
Vivienda 2010.

Sector de actividad y posicin en el trabajo Los migrantes que cuentan con una posicin
de empleados en el trabajo (la que tiene el mayor peso
Al vincular sector de actividad y posicin en el traba- en la participacin de poblacin migrante), adems de
jo, la participacin de los migrantes internos manifiesta ocuparse en el sector servicios que es predominante
tendencias previstas para el periodo 2005-2010 (vase (53.6%), laboran en otras dos categoras de importan-
grfica 8). Los migrantes que laboran en el sector servi- cia, la de industria, minera, electricidad y agua (19.7%),
cios predominan en las categoras de empleados, traba- y comercio (17.2%). Asimismo, ntese c

mo los mi-
jadores por cuenta propia y patrones; aquellos que son grantes trabajadores sin pago son la categora que me-
jornaleros se dedican mayoritariamente a la agricultura, jor se distribuye entre los distintos sectores econmi-
ganadera, pesca y caza; en tanto, los migrantes que tra- cos, sobresaliendo el comercio, agricultura, ganadera,
bajan sin pago lo hacen en el comercio. pesca y caza, y los servicios.
Grfica 8.
Distribucin de la poblacin migrante segn sector de actividad y posicin en el trabajo, 2010
53.6%
19.7%
17.2%
2.0%
7.5%
Empleado
Trabajadores
40.4%
35.2%
6.4%
9.4%
8.6%
por cuenta propia

65.5%
23.0%
2.7%
3.5%
5.3%
Jornalero
94
47.2%
11.5%
11.3%
26.6%
3.5%
Patrn
Trabajadores
27.6%
26.6%
9.2%
2.9%
33.8%
sin pago
Agricultura, ganadera, Industria, minera, ConstruccinC omercio Servicios

pesca y caza electricidad y agua
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 y Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
Nivel de ingresos
Los migrantes internos recientes que perciban hasta dos Asimismo, los migrantes con ingresos de dos
salarios mnimos muestran una reduccin en 11.8 puntos a cinco salarios mnimos representan la categora
porcentuales, al pasar de 40.2 a 26.4 por ciento entre am- predominante en la mayora de las entidades fede-
bos periodos (vase grfica 9). En cambio, los migrantes rativas del pas.19 Las entidades con porcentajes al-
que se encuentran en las otras tres categoras de percep- tos de migrantes que cuentan con los ingresos mejor
cin de ingresos los aumentaron en mayor medida en el remunerados (cinco salarios mnimos o ms) fueron
grupo de entre dos y cinco salarios mnimos mensuales.18 Quertaro (37.6), Distrito Federal (36.6) y Campe-
che (33.6). En contraste, los porcentajes ms altos de
18
Cabe mencionar que la poblacin no migrante que percibi cinco salarios
mnimos o ms fue de 14.6 por ciento, cifra considerablemente menor que la
relativa a la poblacin migrante, que fue de 23.0 por ciento, hallazgo repre- 19
Excepto en Campeche y Chiapas donde predominan los migrantes con otros
sentativo de la selectividad migratoria. niveles de ingresos.
Grfica 9.
Distribucin de la poblacin migrante por nivel de ingresos, 1995-2000 y 2005-2010
Vivienda 2010.
migrantes con los menores ingresos (menos de dos grantes hablantes de lengua indgena en este periodo. 95
salarios mnimos) se encuentran en Chiapas (49.8), No obstante, el Estado de Mxico (43.9 mil), Oaxaca
Guerrero (45.2) y Yucatn (44.1). (31.8 mil) y el Distrito Federal (29.1 mil) ostentan las
cifras absolutas de mayor tamao.
Por ltimo, las tres principales lenguas habladas
Lengua indgena por los migrantes son, en orden de importancia, el N-
huatl, con ms de 53 mil (30.4%), el Mixteco, con alre-
Una caracterstica que resulta interesante analizar en dedor de 18 mil (10.3%), y el Maya, con 13 mil (7.6%).
un estudio de movilidad espacial es la condicin de Estas tres lenguas comprenden casi la mitad de las len-
habla de lengua indgena. Los migrantes internos re- guas habladas por los migrantes internos recientes.
cientes hablantes de lengua indgena se redujeron de
316 mil personas en 1995-2000 a 302 mil en 2005-
2010; pasaron de representar 5.3 a 4.6 por ciento del Migracin interurbana
total de migrantes, respectivamente. Es necesario re- e intrametropolitana
saltar que por lo general esta poblacin se inserta en
escenarios socioculturales distintos a los suyos, lo que Como ya se ha mencionado, la migracin con destino
es un reto en s mismo. urbano es predominante aunque, de acuerdo con da-
Los mayores porcentajes de migrantes hablan- tos del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
tes de lengua indgena corresponden a Oaxaca (19.3 (inegi), se redujo la cantidad de personas que cambia-
del total de sus migrantes), Yucatn (18.0) y Quin- ron su lugar de residencia a una localidad urbana, enten-
tana Roo (10.9). En sentido contrario se encuentran dida como aquella con 15 mil habitantes y ms, de 77.8
Coahuila (1.1), Durango (1.3) y Guanajuato (1.4), en- por ciento en 1985-1990 (2.7 millones) pas a 77.3 por
tidades que adems recibieron menos de dos mil mi- ciento en 1995-2000 (2.8 millones) y a 73.7 por ciento

en 2005-2010 (2.4 millones).20 La importancia de este Para el quinquenio 2005-2010 se presentaron

tipo de migracin radica en que el avance de la urbani- algunos cambios, de tal forma que los mayores saldos
zacin promueve la preponderancia de las migraciones netos migratorios correspondieron a las zonas metro-
de origen y destino urbanos, ya sea interurbanas o in- politanas de Toluca (41 mil), Cancn (37 mil) y Quer-
traurbanas (Rodrguez, 2008). taro (37 mil), seguidas por Reynosa-Ro Bravo, Puerto
Es fundamental hacer hincapi en que para fi- Vallarta y Aguascalientes. En contraparte, los menores
nes comparativos se fij el universo establecido de las saldos fueron los de la zmvm (-172 mil), Jurez (-27
59 zonas metropolitanas en 2010 y ste se aplic en re- mil) y Acapulco (-17 mil).
trospectiva al 2000, ya que no hubiera sido posible la Con relacin a las tasas netas migratorias, las
comparacin por las diferencias en la conformacin de mayores correspondieron a las zonas metropolitanas de
las zonas metropolitanas en el lapso sealado. Cancn (27.3 migrantes por cada mil habitantes), Rey-
En las 59 zonas metropolitanas existentes en nosa-Ro Bravo (17.1) y Jurez (13.8) en 1995-2000, se-
2010 residan 63.8 millones de personas, lo que repre- guidas por las de Tijuana, Puerto Vallarta y Toluca. En
sentaba 56.8 por ciento de la poblacin nacional21 y el extremo opuesto, las menores pertenecen a Veracruz
78.6 de la urbana.22 Por lo tanto, la migracin en zonas (-12.1), Acayucan (-11.1) y Minatitln (-10.2).
metropolitanas genera un acercamiento bastante pre- En 2005-2010 los cambios son notables, pues
ciso de lo que ha sucedido entre 1995-2000 y 2005- las mayores se ubicaron en las zonas metropolitanas de
2010 en el contexto urbano.23 Puerto Vallarta (11.7 migrantes por cada mil habitan-
Las medidas ms adecuadas para comparar tes), Cancn (10.9) y Colima-Villa de lvarez (9.5),
las estimaciones de la migracin interna son el sal- seguidas por las de Reynosa-Ro Bravo, Pachuca y
do neto migratorio (diferencia entre entradas o in- Quertaro. Por otra parte, las menores pertenecieron a
migrantes y salidas o emigrantes) y la tasa neta de Tehuantepec (-5.5), Jurez (-4.1) y Acapulco (-4.0). En
96 migracin (la misma diferencia dividida entre la po- general, las zonas metropolitanas fronterizas perdieron
blacin total y representada por cada mil habitantes). mpetu migratorio, mientras que las tursticas y las cer-
Si bien es cierto que los datos absolutos ayudan a di- canas a la zmvm lo fortalecieron.
mensionar las cifras.
Respecto a los saldos netos migratorios, para
1995-2000 los mayores corresponden a las zonas me-
tropolitanas de Tijuana (93 mil), Toluca (93 mil) y
Jurez (84 mil) (vase cuadro 1);24 seguidas por Cancn,
Monterrey y Reynosa-Ro Bravo. En contraparte, los
menores saldos fueron los de las zonas metropolitanas
del Valle de Mxico zmvm (-84 mil), Veracruz (-42
mil) y Poza Rica (-21 mil).
20
Es necesario considerar que el INEGI realiz cambios en el marco geoes-
tadstico de 2010 y dividi las localidades de ms de 15 mil habitantes que
antes formaban una sola localidad.
21
SEDESOL, CONAPO e INEGI, 2012.
22
SEDESOL y CONAPO, 2012.
23
Es de suma importancia especificar que las estimaciones de migracin para
las zonas metropolitanas consideran tanto a la migracin que proviene de
fuera de sus lmites (interna), como a la que ocurre dentro de stos (intrame-
tropolitana); la razn de esta medida se debe a que de no tomarse en cuenta
en los casos donde la migracin intrametropolitana tiene un volumen consi-
derable, se creara un escenario inadecuado de lo que sucede en trminos de
los cambios en el municipio de residencia habitual, caso aplicable sobre todo
a la Zona Metropolitana del Valle de Mxico.
24
Los datos que se presentan a continuacin abarcan todos los tipos de migra-
cin, incluyendo la intrametropolitana.
Cuadro 1.
Zonas metropolitanas: Poblacin 2000 y 2010, tasa de crecimiento 2000-2010
e indicadores de migracin intermunicipal 1995-2000 y 2005-2010
Datos 1995-2000 Datos 2005-2010
Tasa de
Nombre de la zona Poblacin Poblacin crecimiento Inmigran- Emigrantes Inmigrantes Emigrantes
metropolitana total 2000 total 2010 medio anual tes recientes recientes recientes recientes
SNM TNM SNM TNM
2000-2010 intermuni- intermuni- intermuni- intermuni-
cipales cipales cipales cipales
Aguascalientes 727 582 932 369 2.4 40 053 20 112 19 941 5.48 51 783 30 849 20 934 4.49
Tijuana 1 352 035 1 751 430 2.5 136 494 43 864 92 630 13.70 108 338 101 412 6 926 0.79
Mexicali 764 602 936 826 2.0 38 496 14 549 23 947 6.26 34 217 29 286 4 931 1.05
La Laguna 1 007 291 1 215 817 1.8 42 889 49 923 -7 034 -1.40 49 996 42 833 7 163 1.18
Saltillo 637 273 823 128 2.5 27 401 16 204 11 197 3.51 39 917 32 900 7 017 1.70
Monclova-Frontera 282 853 317 313 1.1 9 179 13 673 -4 494 -3.18 10 995 10 267 728 0.46
Piedras Negras 151 149 180 734 1.7 10 761 4 210 6 551 8.67 10 471 7 865 2 606 2.88
Colima-Villa de lvarez 275 677 334 240 1.9 25 996 19 156 6 840 4.96 38 173 22 228 15 945 9.54
Tecomn 127 863 141 421 1.0 6 257 6 574 -317 -0.50 8 525 7 087 1 438 2.03
Tuxtla Gutirrez 523 482 684 156 2.6 33 169 23 606 9 563 3.65 34 105 31 912 2 193 0.64
Jurez 1 218 817 1 332 131 0.9 106 573 22 206 84 367 13.84 37 659 64 728 -27 069 -4.06
Chihuahua 696 495 852 533 2.0 26 575 22 608 3 967 1.14 26 491 26 700 -209 -0.05
Valle de Mxico 18 396 677 20 116 842 0.9 1 725 461 1 809 366 -83 905 -0.91 1 746 268 1 917 887 -171 617 -1.71
Len 1 269 179 1 609 504 2.3 28 549 19 829 8 720 1.37 35 451 29 510 5 941 0.74
San Francisco del Rincn 145 017 182 365 2.2 5 691 2 419 3 272 4.51 7 916 4 404 3 512 3.85
Morolen-Uriangato 100 063 108 669 0.8 4 088 2 192 1 896 3.79 3 612 3 543 69 0.13
Acapulco 791 558 863 431 0.8 22 307 41 132 -18 825 -4.76 25 010 42 421 -17 411 -4.03
Pachuca 375 022 512 196 3.1 31 889 18 510 13 379 7.14 67 065 46 363 20 702 8.08
Tulancingo 193 638 239 579 2.1 12 416 9 499 2 917 3.01 13 800 11 010 2 790 2.33
Tula 169 901 205 812 1.9 8 372 8 458 -86 -0.10 10 276 11 621 -1 345 -1.31
Guadalajara 3 699 136 4 434 878 1.8 243 746 246 904 -3 158 -0.17 385 515 383 408 2 107 0.10
Puerto Vallarta 244 536 379 886 4.4 27 015 11 107 15 908 13.01 51 391 29 223 22 168 11.67
Ocotln 125 027 141 375 1.2 5 373 4 621 752 1.20 4 737 4 961 -224 -0.32

Toluca 1 540 452 1 936 126 2.2 155 838 63 312 92 526 12.01 149 214 108 615 40 599 4.19
Morelia 679 109 829 625 2.0 39 968 25 707 14 261 4.20 50 780 43 693 7 087 1.71
Contina...
97
98
Cuadro 1.
Datos 1995-2000 Datos 2005-2010
Tasa de
SNM TNM SNM TNM
Zamora-Jacona 216 048 250 113 1.4 7 533 8 160 -627 -0.58 9 317 7 710 1 607 1.29
La Piedad-Pnjamo 229 372 249 512 0.8 4 962 6 420 -1 458 -1.27 3 310 5 710 -2 400 -1.92
Cuernavaca 798 782 924 964 1.4 75 263 53 930 21 333 5.34 85 310 66 103 19 207 4.15
Cuautla 372 256 434 147 1.5 26 098 16 147 9 951 5.35 30 733 19 709 11 024 5.08
Tepic 342 840 429 351 2.2 21 083 17 337 3 746 2.19 29 383 21 046 8 337 3.88
Monterrey 3 381 005 4 106 054 1.9 286 760 230 345 56 415 3.34 486 635 479 623 7 012 0.34
Oaxaca 501 283 607 963 1.9 59 114 51 174 7 940 3.17 47 245 58 326 -11 081 -3.65
Tehuantepec 145 567 161 337 1.0 6 258 13 593 -7 335 -10.08 6 282 10 737 -4 455 -5.52
Puebla - Tlaxcala 2 269 995 2 728 790 1.8 92 634 81 865 10 769 0.95 117 891 120 154 -2 263 -0.17
Tehuacn 240 507 296 899 2.1 16 253 8 701 7 552 6.28 15 038 13 922 1 116 0.75
Quertaro 816 481 1 097 025 2.9 60 665 23 430 37 235 9.12 87 518 50 628 36 890 6.73
Cancn 431 128 677 379 4.5 82 978 24 049 58 929 27.34 78 719 41 769 36 950 10.91
San Luis Potos 850 828 1 040 443 2.0 41 142 34 914 6 228 1.46 51 654 47 853 3 801 0.73
Roverde-Ciudad Fernndez 128 935 135 452 0.5 3 158 3 768 -610 -0.95 4 711 4 584 127 0.19
Guaymas 180 316 203 430 1.2 8 373 13 916 -5 543 -6.15 10 827 9 530 1 297 1.28
Villahermosa 600 580 755 425 2.2 30 048 24 494 5 554 1.85 36 252 33 549 2 703 0.72
Tampico 746 417 859 419 1.4 59 377 52 939 6 438 1.73 65 731 64 570 1 161 0.27
Reynosa-Ro Bravo 524 692 727 150 3.2 57 899 12 939 44 960 17.14 59 538 29 012 30 526 8.40
Matamoros 418 141 489 193 1.5 34 276 9 301 24 975 11.95 14 968 19 968 -5 000 -2.04
Nuevo Laredo 310 915 384 033 2.1 25 154 6 809 18 345 11.80 15 313 14 665 648 0.34
Tlaxcala-Apizaco 408 401 499 567 2.0 32 909 23 998 8 911 4.36 45 592 35 377 10 215 4.09
Veracruz 687 820 811 671 1.6 42 567 84 115 -41 548 -12.08 50 640 66 174 -15 534 -3.83
Xalapa 554 990 666 535 1.8 35 043 29 187 5 856 2.11 41 427 34 175 7 252 2.18
Poza Rica 467 258 513 518 0.9 19 248 40 429 -21 181 -9.07 26 115 28 789 -2 674 -1.04
Orizaba 381 730 427 406 1.1 25 080 26 845 -1 765 -0.92 27 589 26 411 1 178 0.55
Contina...
Cuadro 1.
Datos 1995-2000 Datos 2005-2010
Tasa de
SNM TNM SNM TNM
Minatitln 323 389 356 137 0.9 14 055 30 469 -16 414 -10.15 24 954 19 306 5 648 3.17
Coatzacoalcos 307 724 347 257 1.2 19 116 26 466 -7 350 -4.78 17 355 20 308 -2 953 -1.70
Crdoba 276 553 316 032 1.3 13 847 16 983 -3 136 -2.27 14 098 16 922 -2 824 -1.79
Acayucan 102 992 112 996 0.9 4 330 10 054 -5 724 -11.12 9 936 10 460 -524 -0.93
Mrida 803 920 973 046 1.9 45 063 27 797 17 266 4.30 60 493 42 670 17 823 3.66
Zacatecas-Guadalupe 242 720 309 660 2.4 14 361 17 349 -2 988 -2.46 16 603 16 679 -76 -0.05
Celaya 496 541 602 045 1.9 18 960 13 082 5 878 2.37 21 163 14 345 6 818 2.26
Tianguistenco 127 413 157 944 2.1 3 754 3 919 -165 -0.26 6 101 5 808 293 0.37
Teziutln 102 727 122 500 1.7 5 477 4 926 551 1.07 4 231 5 940 -1 709 -2.79
Notas: Los migrantes recientes intermunicipales incluyen tanto a los interestatales como a los intraestatales.
SNM significa saldo neto migratorio.
La tasa neta de migracin (TNM) se obtiene al dividir el SNM entre cinco y luego entre la poblacin al final del periodo por mil.
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 y muestra del Censo de Poblacin de Vivienda 2010.

99
Por otro lado, no sorprende que las cinco zonas En tanto, la migracin intrametropolitana se
metropolitanas ms pobladas del pas sean las que hayan concentr bsicamente en las tres principales zonas
tenido la mayor cantidad de migrantes en 2005-2010, lo metropolitanas en 1995-2000. En la zmvm, 1.3 millo-
interesante es ver que no en todos los casos el orden en nes de personas cambiaron su municipio o delegacin
tamao de poblacin coincide con el orden en la cuanta de residencia dentro de la misma zona metropolitana,
de la migracin. Por su primaca, la zmvm tiene tanto la adems cont con la mayor tasa de migracin (14.6 mi-
mayor cantidad de inmigrantes, 1.7 millones, como la de grantes por cada mil habitantes); le sigui Monterrey,
emigrantes, 1.9 millones; en segundo lugar le sigue Mon- con 163 mil y una tasa de 9.6; y, finalmente, Guadala-
terrey (aunque es la tercera ciudad ms poblada), con 487 jara, con 139 mil y una tasa de 7.5. El resto de ciudades
mil inmigrantes y 480 mil emigrantes; el tercer lugar lo presentaron cifras de menor magnitud.
ocupa Guadalajara (la segunda ciudad ms populosa), En 2005-2010 la situacin cambi, pues a pesar
con 386 mil y 383 mil migrantes, respectivamente. de que la zmvm conserv la mayor magnitud de mi-
grantes intrametropolitanos, con 1.4 millones, su tasa de
13.6 migrantes por cada mil habitantes ya no fue la ms
Zonas metropolitanas con ms de un alta, sitio que ocup Monterrey, con una tasa de 17.8
milln de habitantes por mil habitantes con sus 367 mil migrantes; Guada-
lajara continu en el tercer lugar, con 262 mil y con una
De las 384 ciudades del pas, once son zonas metropo- tasa muy prxima, 11.8, a la de la zmvm. La zona me-
litanas que cuentan con ms de un milln de habitantes tropolitana de Toluca se perfila ya como una ciudad con
(vase cuadro 2). En ellas habitan 41.4 millones de per- mpetu migratorio en su interior (tasa de 6.0). A este
sonas, 36.9 por ciento de la poblacin nacional y la mi- respecto, es de suma importancia tomar en cuenta, como
tad de la poblacin urbana del pas (50.9%). Slo cinco lo seala Rodrguez (2007), que los determinantes de la
100 de estas zonas metropolitanas presentan tasas de creci- migracin intrametropolitana difieren de los que operan
miento medio anual en 2000-2010 de dos por ciento o en el caso del resto de la migracin, pues no necesaria-
superiores: Quertaro (2.9), Tijuana (2.5), Len (2.3), mente estn ligados a un cambio de empleo.
Toluca (2.2) y San Luis Potos (2.0). Ntese cmo al menos seis de stas zonas me-
La migracin interna reciente en estas once tropolitanas aumentaron su magnitud de migracin
zonas metropolitanas muestra el siguiente comporta- intrametropolitana conforme disminuyeron su mi-
miento: para el lapso 1995-2000 existen cuatro tasas gracin interna. En las tres zonas metropolitanas ms
negativas y siete positivas, donde las ms altas corres- grandes, la migracin intrametropolitana ha superado
pondieron a Jurez (13.8 migrantes por cada mil habi- a la migracin interna reciente para el lapso 2005-
tantes), Tijuana (13.7) y Quertaro (9.1). En contraste, 2010; en el caso de la zmvm es 3.3 veces ms cuan-
las de Len (-1.5) y La Laguna (-1.4) fueron las ms tiosa, en Monterrey, 2.7 veces, y en Guadalajara, 1.9.
bajas. El escenario cambi en 2005-2010 cuando se Toluca, San Luis Potos, Puebla-Tlaxcala y La Laguna
perdi cierto dinamismo, aunque solo hubo dos tasas tuvieron tasas netas de migracin intrametropolitana
negativas;25 las ms altas correspondieron a Quertaro sustantivamente mayores que las de migracin interna.
(7.6) y a Toluca (4.4); en el caso de la zmvm las tasas se No es de extraar que contine la tendencia
mantuvieron similares en ambos periodos. en la importancia de la migracin intrametropolitana,
ya que, de acuerdo con Rodrguez (2008), se vislumbra
como una alternativa cada vez ms comn, a pesar de
lo cual todava es posible afirmar que existen varias zo-
nas metropolitanas que siguen conservando su atractivo
para los migrantes internos (Rodrguez, 2004).
25
La de Jurez (-3.9) y la de la zmvm (-1.1).
Cuadro 2.
Ciudades con ms de un milln de hbitantes en 2010: Poblacin 2000 y 2010,
tasa de crecimiento 2000-2010 e indicadores de migracin intrametropolitana e interna 1995-2000 y 2005-2010
Datos 1995-2000
Tasa de
Nombre
Poblacin total crecimiento Migracin
de la zona Resto de migracin interna
2000 medio anual intrametropolitana
metropolitana
2000-2010
Nmero TNM Inmigrantes Emigrantes SNM TNM
Tijuana 1 352 035 2.5 3 423 0.5 133 071 40 274 92 797 13.7
La Laguna 1 007 291 1.8 13 647 2.7 29 242 36 276 -7 034 -1.4
Jurez 1 218 817 0.9 0 0.0 106 573 22 721 83 852 13.8
Valle de Mxico 18 396 677 0.9 1 321 469 14.4 403 992 455 685 -51 693 -0.6
Len 1 269 179 2.3 1 000 0.2 27 549 36 834 -9 285 -1.5
Guadalajara 3 699 136 1.8 139 441 7.5 104 305 107 463 -3 158 -0.2
Toluca 1 540 452 2.2 20 115 2.6 48 790 30 676 18 114 2.4
Monterrey 3 381 005 1.9 162 613 9.6 303 481 247 115 56 366 3.3
Puebla - Tlaxcala 2 269 995 1.8 18 095 1.6 74 539 63 770 10 769 0.9
Quertaro 816 481 2.9 4 258 1.0 56 407 19 172 37 235 9.1
San Luis Potos 850 828 2.0 7 686 1.8 33 456 27 228 6 228 1.5
Datos 2005-2010
Tasa de
Nombre
Poblacin total crecimiento Migracin
de la zona Resto de migracin interna 101
2010 medio anual intrametropolitana
metropolitana
2000-2010
Nmero TNM Inmigrantes Emigrantes SNM TNM
Tijuana 1 751 430 2.5 7 547 0.9 107 758 93 865 13 893 1.6
La Laguna 1 215 817 1.8 15 454 2.5 35 341 27 379 7 962 1.3
Jurez 1 332 131 0.9 0 0.0 38 953 64 728 -25 775 -3.9
Valle de Mxico 20 116 842 0.9 1 369 010 13.6 413 333 526 278 -112 945 -1.1
Len 1 609 504 2.3 1 695 0.2 38 993 27 815 11 178 1.4
Guadalajara 4 434 878 1.8 261 989 11.8 135 991 121 419 14 572 0.7
Toluca 1 936 126 2.2 58 182 6.0 92 925 50 433 42 492 4.4
Monterrey 4 106 054 1.9 364 628 17.8 134 058 114 995 19 063 0.9
Puebla - Tlaxcala 2 728 790 1.8 39 708 2.9 82 868 80 446 2 422 0.2
Quertaro 1 097 025 2.9 14 434 2.6 77 928 36 194 41 734 7.6
San Luis Potos 1 040 443 2.0 16 102 3.1 37 122 31 751 5 371 1.0
Notas: Para el lapso 1995-2000, la cifra del Valle de Mxico difiere entre la de los inmigrantes (que aparece en el cuadro) y la de emigrantes intrametropolitanos, que es de 1 337
800, debido a que se llev a cabo una correccin para el municipio de Atizapn de Zaragoza por una subestimacin inicial de los datos.
Para el lapso 2005-2010, la cifra del Valle de Mxico difiere entre la de los inmigrantes (que aparece en el cuadro) y la de emigrantes intrametropolitanos, que es de 1 391 609,
debido a que se llev a cabo una correccin para el municipio de Atizapn de Zaragoza por una subestimacin inicial de los datos.
El saldo neto migratorio (SNM) no incluye la migracin intrametropolitana.
La tasa neta de migracin (TNM) de este cuadro vara de la presentada en el anterior porque sta no contempla la migracin intrametropolitana que el otro s incluye. Se obtiene
al dividir el SNM entre cinco y luego entre la poblacin al final del periodo por mil.
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 y muestra del Censo de Poblacin de Vivienda 2010.

Comparacin del perfil de los migrantes Respecto al nivel de educacin, ambos grupos
internos de la zmvm de migrantes se reparten porcentualmente de forma
equitativa. Los migrantes con educacin posbsica,26
Por su considerable tamao demogrfico, la zmvm que es el nivel de mayor escolaridad, representan al-
intercambia migracin con el pas entero, aunque los rededor de 42 por ciento del total, tanto en inmigran-
orgenes y destinos se concentren en algunos puntos tes como en emigrantes. Es posible afirmar que para
especficos. Al tomar los principales 40 lugares con los este caso la afirmacin de que los inmigrantes tienen
que la zona metropolitana realiza estos intercambios menos escolaridad que los emigrantes resulta no ser
en el periodo 2005-2010, destaca que nicamente con cierta, como se ha sealado que ocurre en las grandes
nueve de ellos mantiene un saldo neto migratorio po- ciudades (Rodrguez, 2004).
sitivo. En los saldos positivos sobresalen el municipio Al considerar el tamao de localidad de destino
de Jocotitln, ubicado en el Estado de Mxico (5.7 mil de los migrantes, las diferencias son sustanciales, lo cual
personas) y las zonas metropolitanas de Acapulco (3.7 se debe a que la gran mayora del territorio metropoli-
mil) y Oaxaca (2.9 mil). En cambio, se distinguen saldos tano se encuentra urbanizado.27 Por esta razn, 93.0 por
negativos en las zonas metropolitanas de Toluca (-28 ciento de los migrantes lleg a localidades de 15 mil y
mil), Quertaro (-25.2 mil) y Pachuca (-17.8 mil), adems habitantes, contrario al 60.0 por ciento de los mi-
ms de Cuernavaca, Los Cabos y Cancn. grantes que se fueron. Cabe sealar que 21.4 por ciento
Los datos absolutos muestran que la mayor de los emigrantes se dirigi a localidades de menos de 2
cantidad de emigrantes se dirigi a las zonas metro- 500 habitantes, lo que probablemente indique el retorno
politanas de Toluca (49.6 mil), Quertaro (31.4 mil) y al lugar de origen (vase cuadro 3).
Cuernavaca (24.4 mil). En tanto que los inmigrantes Con relacin al nivel de ingresos que obtienen
procedieron fundamentalmente de las zonas metro- los migrantes, se observan datos interesantes. Los in-
102 politanas de Toluca (21.6 mil), Puebla-Tlaxcala (19.7 migrantes que perciben de dos hasta cinco salarios m-
mil) y Guadalajara (11.8 mil). nimos mensuales presentan un porcentaje de 46.0 su-
En lo que concierne a la selectividad migratoria perior al 38.1 de los emigrantes (vase cuadro 4); sin
segn algunas variables sociodemogrficas, se podra su- embargo, los inmigrantes que ganan ms de cinco sala-
poner a priori que los grupos de inmigrantes a la zmvm rios mnimos muestran una cifra inferior (22.9%) que la
contaran con un perfil ms bajo al de los emigrantes, su- de los emigrantes (30.0%), indicativo de que los que se
puesto que nicamente se cumple en algunos casos. En van poseen mejores ingresos.
2005-2010, la migracin por sexo no observa diferencias Por ltimo, los inmigrantes muestran una condi-
significativas especialmente en el grupo de emigrantes cin de actividad econmica ligeramente mayor, pues 58.0
(vase cuadro 3); en el de los inmigrantes las mujeres por ciento se encuentra econmicamente activo contra
predominan por escaso margen (52.0 contra 48.0%). 55.6 por ciento de los emigrantes. A su vez, los inmigran-
En cambio, en la migracin por grandes grupos tes representan 56.7 por ciento de la poblacin ocupada en
de edad se percibe un perfil ms joven en los que llegan. servicios de transporte, comunicacin, profesionales, finan-
El 81.3 por ciento de los inmigrantes se encuentra en cieros, sociales, gobierno y otros, en comparacin con 50.7
los grupos de 5-19 y 20-39 aos, respectivamente, frente por ciento en los emigrantes, sector preponderante en am-
a 72.3 por ciento que presentan los emigrantes; adems, bos grupos. Adems, existe una diferencia de importancia
en estos ltimos los grupos de 40-59 y de 60 aos o ms en agricultura, ganadera, aprovechamiento forestal, pesca
representan 27.7 por ciento contra 18.6 por ciento en y caza, donde los inmigrantes apenas representan el uno
los inmigrantes, lo que confirma un patrn menos reju- por ciento y los emigrantes, seis por ciento.
venecido en los que se van.
26
Que comprende de preparatoria en adelante.
27
Recordar que la zona metropolitana se encuentra conformada por municipios
completos que no necesariamente estn cubiertos por la mancha urbana.
Cuadro 3.
Zona Metropolitana del Valle de Mxico:
migrantes internos de 5 aos y ms,
segn distintas caractersticas socioeconmicas, 2005-2010
Emigrantes Inmigrantes
Caracterstica socioeconmica
Abs. Rel. Abs. Rel.
Sexo
Hombre 262 707 49.9 198 372 48.0
Mujer 263 757 50.1 214 961 52.0
Total 526 464 413 333
Grandes grupos de edad

5 a 19 aos 151 184 28.7 126 236 30.5
20 a 39 aos 229 523 43.6 209 909 50.8
40 a 59 aos 103 994 19.8 56 277 13.6
60 aos y ms 41 575 7.9 20 778 5.0
No especificado 188 0.0 133 0.0
Total 526 464 413 333
103
Nivel de educacin
Ninguno 41 658 7.9 31 473 7.6
Bsica 259 918 49.4 209 760 50.7
Posbsica 223 499 42.5 169 854 41.1
No especificado 1 389 0.3 2 246 0.5
Total 526 464 413 333
Tamao de localidad
Menos de 2 500 habitantes 112 479 21.4 10 345 2.5
2 500 a 14 999 habitantes 98 331 18.7 18 420 4.5
15 000 y ms habitantes 315 654 60.0 384 568 93.0
Total 526 464 413 333
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, muestra del Censo de Poblacin de Vivienda 2010.

Cuadro 4.
Zona Metropolitana del Valle de Mxico: Migrantes internos de 12 aos y ms,
segn distintas caractersticas socioeconmicas, 2005-2010
Emigrantes Inmigrantes
Caracterstica socioeconmica
Abs. Rel. Abs. Rel.
Nivel de ingresos
No recibe ingresos 14 970 6.5 4 543 2.4
Hasta 2 Salarios Mnimos 58 842 25.4 54 075 28.7
De 2 a 5 Salarios Mnimos 88 386 38.1 86 810 46.0
De 5 Salarios Mnimos o ms 69 678 30.0 43 310 22.9
Total 231 876 188 738
Condicin de actividad
Activa 246 782 55.6 208 240 58.0
Inactiva 196 775 44.4 150 619 42.0
Total 443 557 358 859
Sector de actividad
Agricultura, ganadera, aprovechamiento 13 724 5.6 1 697 0.8
104 forestal, pesca y caza
Minera, industria manufacturera, electricidad 35 207 14.4 28 900 14.2
y agua
Construccin 19 794 8.1 15 667 7.7
Comercio 52 010 21.2 42 152 20.7
Servicios de transporte, comunicacin, 124 149 50.7 115 586 56.7
profesionales, financieros, sociales,
gobierno y otros
Total 244 884 204 002
Nota: No se incluyen los no especificados.

Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, muestra del Censo de Poblacin de Vivienda 2010.
Conclusiones Bibliografa
En la actualidad se constata el supuesto de lo complica- Anzaldo Gmez, Carlos, Juan Carlos Hernndez
do que puede resultar tratar de predecir la migracin in- Esquivel y
Ahid Rivera Vzquez (2008), Migra-
terna en funcin del desarrollo econmico y social, duda cin interna, distribucin territorial de la poblacin
ya planteada desde el estudio de Zelinsky de 1971, se- y desarrollo sustentable en La situacin demogrfi-
gn Rodrguez (2008), ya que varias entidades federati- ca de Mxico 2008, Consejo Nacional de Poblacin,
vas de la frontera norte pasaron de atraccin a expulsin Mxico, pp. 129-141. Disponible en: http://www.
en el periodo reciente. Adems, la tendencia indica que conapo.gob.mx/es/conapo/La_Situacion_Demo-
los migrantes son cada vez ms cautelosos ante el hecho grafica_de_Mexico_2008
de migrar, hacindolo cada vez a distancias ms cortas. Busso, Gustavo (2007), Argentina, Bolivia, Brasil y
Del mismo modo, la migracin intrametropo- Chile: pobreza y efectos sociodemogrficos de la mi-
litana est convirtindose en un tipo de migracin de gracin interna a inicios del siglo xxi, en cepal, No-
suma cuanta muy ligada a los procesos de desconcen- tas de poblacin, Nm. 84, Santiago de Chile, 2007.
tracin de las reas centrales de las grandes zonas me- Disponible en: http://www.eclac.cl/publicaciones/
tropolitanas, especialmente en la bsqueda de vivienda a xml/8/30198/lcg_2344-P_2.pdf
precio asequible. Pareciera que los medios de transporte Cabrera, Gustavo (1967), La migracin interna en
y la oferta de vivienda en la periferia permiten que cada Mxico, 1950-1960: Aspectos metodolgicos y
vez las zonas metropolitanas y ciudades se vuelvan ms cuantitativos, en Demografa y economa, Nm. 3 (3),
extensas y que las personas estn cada vez ms dispues- 1967. Disponible en: http://codex.colmex.mx:8991/
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Rodrguez (2004) menciona que incluso la deslocaliza- Chvez Galindo, Ana Mara (1992), La migracin in- 105
cin por conexin virtual, junto con otras alternativas a terna en Mxico y las polticas de poblacin, en Lu-
la migracin interna (migracin internacional, movili- cero Jimnez Guzmn (Coord.), Polticas de pobla-
dad cotidiana) y las crisis econmicas, pueden erosionar cin en Mxico: un acercamiento a sus planteamientos y
las bases de la necesidad de migrar. efectos, unam, crim, Mxico. Disponible en: http://
En el sentido de la poltica de poblacin, la biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2638/14.pdf
migracin interna continuar teniendo un lugar im- y Fernando Lozano Ascencio (2004), La mi-
portante en el anlisis regional y en la distribucin te- gracin interna en Mxico en el contexto de la glo-
rritorial, y deber seguir cobrando importancia en los balizacin. Algunas reflexiones, en Fernando Lozano
planes y programas gubernamentales relacionados con Ascencio (coord.), El amanecer del siglo y la poblacin
la dinmica demogrfica. Por tal motivo, se considera mexicana, Mxico, Sociedad Mexicana de Demogra-
fundamental lo que seala Rodrguez (2008) en cuan- fa/Centro Regional de Investigaciones Multidisci-
to a que los cuatro pilares de las estrategias en materia plinarias, 2004. Disponible en: http://132.248.35.1/
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Especializacin y desempeo en sectores
de uso intensivo del conocimiento de las
ciudades mexicanas, 2000-2010 1
Rubn Almejo Hernndez y Mariana Campos Snchez
Resumen Introduccin
El trabajo presenta informacin relevante para identi Las ciudades concentran, adems de poblacin, equi
ficar a las ciudades nodos en la produccin en secto pamientos, capital humano, centros de investigacin
res de uso intensivo del conocimiento,2 as como otras y empresas; con la cercana e interrelacin entre ellas,
condicionantes sociodemogrficas que incidiran en la se favorece el intercambio de informacin, de apren
dinmica de estas actividades, como son: el acceso a tec dizaje y de innovaciones tecnolgicas, por mencionar
nologas de la informacin, la cobertura de la educacin algunos. La concentracin de actividades econmicas
superior, la gestin de las ciudades y la problemtica crea sinergias que se concretizan en ms equipamiento
ambiental (variable analizada mediante la tasa de moto y mayor reduccin en los costos de produccin, comu
rizacin de las ciudades). nicacin y transporte.
El trmino sectores de uso intensivo del conoci Al contrario de las teoras que sugeran la paula 107
miento se refiere a aquellas actividades productivas que tina dispersin territorial de las actividades productivas,
requieren de personal altamente capacitado para desa las economas de escala y de urbanizacin favorecieron
rrollar tareas complejas, con las que se producen bienes y su concentracin. Es as que las 384 ciudades del Siste
servicios de alto valor agregado y que, a su vez, impulsan ma Urbano Nacional (sun), de 2010,3 concentraban casi
el crecimiento econmico y el desarrollo. tres cuartas partes de la produccin y de la poblacin
Los resultados sealan que el fomento y la ocupada (inegi, 2009).
consolidacin de proyectos productivos en estos sec En el diseo de una estrategia, que busque el de
tores presuponen la identificacin de productos espe sarrollo y consolidacin de alternativas de empleo, la re
cficos y el fortalecimiento de encadenamientos entre sidencia y equilibrio en la distribucin de la poblacin y
ciudades a nivel nacional e internacional, para crear la integracin a los procesos productivos de las ciudades
sinergias productivas a partir de la generacin de con menos especializadas, es indispensable promover activi
diciones idneas para la produccin, considerando que dades econmicas de rpido crecimiento e innovadoras,
estos sectores representan poco menos de una quinta que dinamicen la productividad y la competitividad.
parte del empleo formal en Mxico. Un elemento a considerar en el impulso de este
tipo de actividades es el valor agregado generado duran
te la produccin de bienes y servicios, ya que est rela
cionado con una mayor capacitacin de la mano de obra,
y, en consecuencia, con las innovaciones en el proceso
1 Los autores agradecen la colaboracin de Diana Bartolo Ruiz y Jessica 3

Once zonas metropolitanas tenan ms de un milln de habitantes; 22 ciuda
Garca Galeana. des, entre 500 mil y menos de un milln; 62, entre cien mil y menos de 500
2
A lo largo de todo el documento se referir a los sectores de uso intensivo mil; 40, de 50 mil a cien mil; y 240, entre 15 y menos de 50 mil habitantes
del conocimiento solamente como sectores. (sedesol y conapo, 2012).
productivo. Las actividades que generan mayor valor 2004 y 2009). En 2009, en Mxico, 93.2 por ciento de
agregado son las que utilizan intensivamente el conoci la poblacin ocupada en los sectores habitaba en el sun,
miento, por ello, al promoverlas, se acelera el crecimien sin embargo, en ese mismo ao, el empleo en estos sec
to y el desarrollo de las ciudades. Una vez identificadas tores represent slo 18.5 por ciento del total nacional,
las actividades, deben fomentarse encadenamientos pro por ello, constituirlos en estrategia para el desarrollo
ductivos mediante la fabricacin de bienes que estimu requiere de un gran trabajo de reorganizacin de los
len el comercio intrasectorial y la cooperacin, es decir, sistemas productivos; dicho porcentaje se alcanz con
los insumos intermedios, con el fin de integrar redes de la creacin, entre 2004 y 2009, de 722 mil empleos en
ciudades, meta que se lograr alineando las polticas de estos sectores. Por el crecimiento absoluto, los que ms
concentracin con las de integracin econmica y social empleos crearon fueron: los servicios financieros, inmo
(Garrocho, 2012; Banco Mundial, 2008). biliarios y de alquiler de bienes inmuebles (260 mil);
Este trabajo contribuye a identificar las ciu la industria qumica y derivadas (117 mil); la industria
dades mexicanas nodos en la produccin de bienes y metalmecnica (104 mil) y la industria electrnica y
servicios en los sectores de estudio, y a generar otros elctrica (93 mil) (vase cuadro 2).
indicadores importantes para conocer la capacitacin En 2009, el sector menos concentrado en el sun
de la poblacin ocupada, el acceso a tecnologas de la fue el del resto de las manufacturas, con 89.3 por ciento,
informacin y comunicacin, la cobertura de servicios no obstante, esta cifra an es muy elevada, dando cuenta
educativos a nivel superior, y para analizar la proble de la localizacin de estos sectores principalmente en la
mtica ambiental de la ciudades mediante los niveles ciudades. Cuatro de ellas agruparon a ms de la mitad
de motorizacin, as como su gestin. de la poblacin ocupada del sun en el sector: las zonas
La primera parte del artculo expone la distri metropolitanas del Valle de Mxico -zmvm- (21%), Ti
bucin espacial de los sectores de estudio en el territorio juana (15%), Guadalajara (8.1%) y Jurez (7.4%).
108 mexicano; la segunda presenta los resultados de los in La industria qumica tambin localiz, princi
dicadores proxy de la capacitacin de la mano de obra, palmente en las ciudades, cuatro zonas metropolitanas
suponiendo que el xito de los sectores no slo requiere que retuvieron a ms de la mitad de la poblacin ocupada
de conectividad,
vas de transporte o c
oberturas de servi del sun: la zmvm (29.5%), Monterrey (9.5%), Guadala
cios pblicos; en la tercera se muestran los resultados de jara (8.6%) y Puebla-Tlaxcala (4%). Tambin destacaron
la tasa de motorizacin, relacionando el crecimiento de la ciudades pequeas como San Juan del Ro, Quertaro.
flota vehicular con la problemtica ambiental y la escasez Ms de la mitad de la poblacin ocupada en
de formas de movilidad alternas para la poblacin; final la industria metal-mecnica se concentr en seis zonas
mente, en la cuarta parte se aborda el marco institucional metropolitanas: zmvm (18.4%), Monterrey (15.8%),
y de gestin de las metrpolis, factor clave para el impulso Guadalajara (7.1%), Tijuana (3.6%), San Luis Potos
y acompaamiento de las estrategias productivas. (3.5%) y La Laguna (3.2%); 42 urbes agruparon a 90
por ciento de la poblacin ocupada del sector, siendo al
gunas tan pequeas como Ciudad Sahagn-Tepeapulco,
La distribucin espacial de los sectores de Hidalgo (43 mil habitantes) y Fraccionamiento Real de
uso intensivo del conocimiento Palmas, Nuevo Len (34 mil).
Por su parte, siete zonas metropolitanas acapa
Debido a sus particularidades, estos sectores se loca raron a ms de la mitad de la poblacin ocupada del sun
lizan en lugares con suficiente infraestructura, con en el ramo automviles, motores y autopartes; stas fue
trabajadores especializados, donde hay cultura organi ron: Jurez (15.1%), Puebla-Tlaxcala (7.7%), Monterrey
zacional y empresarial, es decir, en las ciudades. Esta (7.2%), zmvm (7.1%), Saltillo (6.1%), Quertaro (4.5%)
afirmacin se constat al observar los resultados a nivel y Chihuahua (4%). El 91 por ciento de la poblacin
ciudad en ochos sectores de la poblacin ocupada (va ocupada del sun se agrup en 29 ciudades, reflejando la
se cuadro 1) y el valor agregado censal bruto (inegi, gran concentracin de la poblacin ocupada del sector.
Cuadro 1.
Conformacin de los sectores de uso intensivo del conocimiento
Nombre Sector Subsector
Industria qumica y otras 31- 33 Industrias manufactureras 321 Industria de la madera
vinculadas
322 Industria del papel
323 Impresin e industrias conexas
324 Fabricacin de productos derivados del petrleo y del carbn
325 Industria qumica
326 Industria del plstico y del hule
327 Fabricacin de productos a base de minerales no metlicos
Industria metalmecnica 31- 33 Industrias manufactureras 331 Industrias metlicas bsicas
332 Fabricacin de productos metlicos
333 Fabricacin de maquinaria y equipo
Industria electrnica y 31- 33 Industrias manufactureras 334 Fabricacin de equipo de computacin, comunicacin, medicin y de
elctrica otros equipos, componentes y accesorios electrnicos
335 Fabricacin de accesorios, aparatos elctricos y equipo de generacin de
energa elctrica
Automviles, motores y 31- 33 Industrias manufactureras 336 Fabricacin de equipo de transporte
autopartes
Resto de las manufacturas 31- 33 Industrias manufactureras 337 Fabricacin de muebles, colchones y persianas
339 Otras industrias manufactureras
Informacin en medios 51 Informacin en medios 511 Edicin de peridicos, revistas, libros, software y otros materiales y
masivos masivos edicin de estas publicaciones integradas con la impresin
512 Industria flmica y del video, e industria del sonido
109
515 Radio y televisin
Servicios financieros, 52 Servicios financieros y de 521 Banca central
inmobiliarios y de alquiler seguros
522 Instituciones de intermediacin crediticia y financiera no burstil
de bienes, muebles e
intangibles 523 Actividades burstiles, cambiarias y de inversin financiera
524 Compaas de fianzas, seguros y pensiones
53 Servicios inmobiliarios y de 531 Servicios inmobiliarios
alquiler de bienes muebles e
532 Servicios de alquiler de bienes muebles
intangibles
533 Servicios de alquiler de marcas registradas, patentes y franquicias
Servicios profesionales, 54 Servicios profesionales, 541 Servicios profesionales, cientficos y tcnicos
cientficos y tcnicos cientficos y tcnicos
55 Corporativos 551 Corporativos
Fuente: Garrocho (2012), Dinmica de las ciudades de Mxico en el siglo XXI, El Colegio Mexiquense, CONAPO y UNFPA, Mxico, D.F.
El 97.5 por ciento de la poblacin ocupada del el occidente y centro-norte del pas, Quertaro, Celaya,
pas en la industria electrnica y elctrica habitaba en San Luis Potos y Aguascalientes.
el sun, la gran concentracin se aprecia en el hecho Los sectores mayormente localizados en las ciu
de que slo cinco zonas metropolitanas acapararan dades fueron: Informacin en medios masivos; Servicios
ms del 60 por ciento de la actividad: Jurez (17.3%), financieros, inmobiliarios, y Servicios profesionales, cien
Tijuana (13.7%), Reynosa-Ro Bravo (10.9%), tficos y tcnicos, en los que la zmvm concentr 44.9, 59.6
Monterrey (9.5%) y Guadalajara (9.1%). Bastaron 15 y 41.5 por ciento de la poblacin ocupada, respectivamen
urbes para concentrar al 91 por ciento de la poblacin te. Le siguieron Monterrey, con porcentajes de 4.8, 7.9 y
ocupada del sun en el sector. Tambin destacaron, en 8.4, y Guadalajara, con 3.6, 3.1 y 5.8, en el mismo orden.
Especializacin y desempeo en sectores de uso intensivo del conocimiento...

Cuadro 2.
Poblacin ocupada por sector de uso intensivo del conocimiento en el sistema urbano nacional 2004-2009
Poblacin ocupada 2004 Poblacin ocupada 2009 Porcentaje Porcentaje
Sector de uso intensivo del conocimiento
SUN Pas SUN Pas 2004 2009
Industria qumica y otras vinculadas 840 851 916 913 937 191 1 033 555 91.7 90.7
Industria metalmecnica 420 228 453 942 510 329 558 337 92.6 91.4
Industria electrnica y elctrica 403 187 415 172 495 720 508 175 97.1 97.5
Automviles, motores y autopartes 477 238 512 335 511 974 540 436 93.1 94.7
Resto de las manufacturas 289 660 319 088 322 915 361 465 90.8 89.3
Informacin y medios masivos 98 755 102 673 102 607 106 940 96.2 95.9
Servicios financieros, inmobiliarios y de alquiler de bienes 431 401 454 976 674 513 715 105 94.8 94.3
inmuebles e intangibles
Servicios profesionales, cientficos y tcnicos 500 224 524 038 563 933 596 947 95.5 94.5
Total 3 461 545 3 699 137 4 119 183 4 420 960 93.6 93.2
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, Censos Econmicos 2004 y 2009.
La especializacin en sectores de uso La especializacin en varios sectores correspon

intensivo del conocimiento de, de forma general, con el mayor tamao poblacio
nal, salvo algunas excepciones de la frontera norte (por
El identificar la especializacin de las ciudades en estos ejemplo, Mexicali), estrechamente vinculadas con las
sectores es crucial para detectar a las urbes que ofrecen urbes de la regin (Tijuana, Jurez y Monterrey). Un
110 ventajas y que podran desempearse como nodos y de panorama semejante se observ en el occidente, el Bajo
tonantes de encadenamientos productivos. Para conocer y el centro norte donde Aguascalientes y Celaya fungen
la especializacin de las ciudades mexicanas en estos sec como nodos de desarrollo, innovacin y articulacin de
tores se utiliz el ndice de Especializacin Local.4 ciudades de menor tamao en la produccin en estos
Se identificaron 76 ciudades con algn grado sectores, muy ligadas a su vez con zonas metropolitanas
de especializacin en cuando menos dos sectores: 34 en de mayor tamao como Guadalajara, que interacciona
dos, 24 en tres, 14 en cuatro, tres en cinco y una en seis. con la vertiente del Pacfico, desde Michoacn hasta So
Por el nmero de sectores con especializacin, las ms nora; y Quertaro y San Luis Potos, con las regiones del
importantes fueron: Monterrey, especializada en seis; Bajo y centro-norte del pas.
Guadalajara, Quertaro y Mexicali, en cinco cada una; Las urbes especializadas en servicios tercia
en tanto, con algn grado de especializacin en cuatro rios adems de las tres zonas metropolitanas ms
sectores se encontraron: la zmvm, Tijuana, Jurez, San grandes
fueron algunas capitales estatales, como Co
Luis Potos, Aguascalientes, Tampico, Reynosa-Ro lima, Oaxaca, Durango, Hermosillo, Zacatecas, Mrida
Bravo, Celaya, Matamoros, Nuevo Laredo, Piedras Ne y Xalapa, las cuales podran desempearse como pro
gras, Victoria de Durango, Heroica Nogales y Ciudad veedoras de servicios al productor y centros de capaci
Acua (vase mapa 1). tacin de mano de obra. Las ciudades tursticas no pre
sentaron especializacin en ningn sector, no obstante
que podran impulsar actividades como la informacin
o los servicios profesionales cientficos y tcnicos.
4
Para detalles sobre el ndice, consultar Precedo, Andrs y Montserrat Villa
rino (1992), Captulo 3 en: La localizacin industrial, Madrid, Ed. Sntesis.
Mapa 1.
Sistema Urbano Nacional: Ciudades especializadas en tres o ms sectores, 2010
Tamao de ciudad
111
El desempeo de los sectores de uso crecer al ritmo que los sectores nacionales equivalentes;
intensivo del conocimiento, 2004-2009 mientras que el segundo se deriva de la diferencia entre
el desempeo econmico de los distintos sectores en el
El desempeo en los sectores se analiz mediante los mbito local y el desempeo de stos en el pas; ello
cambios en el valor agregado, utilizando un modelo de permite distinguir las ciudades que crecieron por la di
cambio y participacin (shift and share).5 Este tipo de nmica del conjunto de la economa de las que crecieron
modelos diferencian dos etapas en el crecimiento eco porque el sector en la ciudad fue ms dinmico que en el
nmico sectorial de las ciudades; el primero resulta de pas, es decir, por factores locales de diversa ndole que
la conformacin sectorial de cada ciudad al inicio del inciden en el crecimiento de la produccin.
periodo, suponiendo que la actividad econmica debera Debido a la desagregacin municipal de la in
formacin de los censos econmicos y con fines de con

5
Para detalles sobre el modelo consulte: Mayor, Matas y Ana Jess Lpez servar la precisin, se recopil informacin para las 59
(2010), SpatialShift-Share Analysis versus Spatial Filtering en Spatial Eco-
nometrics Methods and Applications, PhysicaVerlag, Heidelberg, Germany, pp.
zonas metropolitanas y las tres ciudades mayores a 500
123-142. mil habitantes (Culiacn, Hermosillo y Durango), re

Grfica 1.
Efectos estructural y competitivo en el crecimiento del valor agregado,
para las diez ciudades con mejor desempeo y las diez con peor desempeo
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, Censos Econmicos 2004 y 2009.
presentando, en conjunto, 82 por ciento de las 76 ciuda las cuales tuvieron saldo positivo por su especializacin
112 des especializadas en cuando menos dos sectores. en sectores ms dinmicos que la economa nacional.
Las 62 ciudades analizadas fueron ms di En el caso de la industria qumica, las zonas me
nmicas que el pas en los ocho sectores, obteniendo tropolitanas de Oaxaca y Veracruz reportaron valores nega
valores positivos en el componente estructural,6 como tivos ocasionados por el menor crecimiento de la actividad
resultado del rpido crecimiento de los sectores estu que la dinmica nacional. En cuanto al efecto competitivo
diados. No obstante, en el efecto regional,7 22 zonas relacionado con las condiciones locales, 29 ciudades obtu
metropolitanas registraron valores negativos asociados vieron valores negativos,8 ya que el sector fue menos di
al poco dinamismo de los sectores locales, como ocu nmico en estas urbes que en el pas. En trminos netos,
rri en Morelia, Tehuantepec, Jurez, Len, Cuerna las ciudades ganadoras fueron: Coatzacoalcos, la zmvm,
vaca, Tula, Tulancingo y Pachuca, e incluso Acapulco, Toluca, Guadalajara, Puebla-Tlaxcala, Reynosa-Ro Bravo,
Cancn y Puerto Vallarta, que por su vocacin turstica Minatitln, Oaxaca, Celaya, Tlaxcala-Apizaco, San Luis
obtuvieron valores negativos. Potos, Quertaro, Orizaba, Len y Hermosillo.
En la grfica 1 se observa que tanto las ganancias Con respecto al mayor crecimiento del valor de
como las prdidas en el periodo 2004-2009 se debieron la produccin, en particular relacionado con las condi
a las condiciones locales que dinamizan las actividades ciones locales, en la industria metalmecnica destacaron:
econmicas. Las excepciones son la zmvm y Monterrey, Monterrey, la zmvm, La Laguna, Monclova-Frontera,
San Luis Potos, Reynosa-Ro Bravo, Saltillo, Guadala
jara, Jurez, Quertaro, Tijuana, Toluca, Puebla-Tlaxca

6
Tambin denominado efecto sectorial comparado: recoge la influencia (posi
tiva o negativa) en que los sectores ms dinmicos de una regin crecen ms la, Tlaxcala-Apizaco, Len y Hermosillo.
que el promedio nacional de la economa.

7
Tambin denominado efecto competitivo: sintetiza el dinamismo del sector
de estudio en la regin en comparacin con el dinamismo de ese sector a nivel
nacional; el resultado se encuentra influenciado por ventajas relacionadas con 8
Ejemplos: las zonas metropolitanas de Tehuantepec, Monterrey, Cuernavaca,
la localizacin, la existencia de mano de obra calificada o la infraestructura, es Tula, Tampico, Matamoros, Villahermosa, Saltillo, Acapulco, Chihuahua y
decir, los factores locales. Tecomn.
Dieciocho urbes de las analizadas no tuvieron Reynosa-Ro Bravo, Monclova-Frontera, Toluca, Tam
participacin en la industria electrnica y elctrica. En las pico, Chihuahua, Jurez, Tijuana y Puerto Vallarta; en el
que s tuvieron, cinco contaron con valores negativos por extremo opuesto, las triunfadoras fueron la zmvm, Mon
efecto estructural (Villahermosa, Coatzacoalcos, Acapul terrey, Guadalajara, Mexicali, Puebla-Tlaxcala, Quertaro,
co, Cancn y Veracruz); las lderes por el rpido creci Villahermosa y Hermosillo, por mencionar las principales.
miento de la actividad fueron: Jurez, Tijuana, Monterrey, Persiste en el pas el patrn de distribucin te
Guadalajara, Reynosa-Ro Bravo, Mexicali, Aguascalien rritorial de las ciudades ms dinmicas y con mejores
tes, Matamoros, San Luis Potos, Celaya y Quertaro. desempeos en el centro (zmvm), desde donde surgen
El sector de automviles, motores y autopartes dos corredores de ciudades, uno hacia el occidente, pa
se observ en 52 ciudades, las cuales presentaron valores sando por San Juan del Ro, Quertaro, Celaya y Len,
negativos en el efecto estructural, lo cual revelara un es ah se bifurca hacia a Aguascalientes y hacia Morelia y
tancamiento del sector en el periodo. En consecuencia, Guadalajara, y de esta ltima al norte, en forma paralela
el liderazgo se explica por el efecto competitivo, desta a la costa del Pacfico, pasando por las ciudades sina
can: Coatzacoalcos, Toluca, Guadalajara, Reynosa-Ro loenses y sonorenses para llegar a Tijuana y Mexicali. El
Bravo, Saltillo, Puebla-Tlaxcala y Hermosillo. otro corredor se desprende del centro del pas hacia el
El resto de las manufacturas fue ms dinmico norte, y otro por la costa oriental y llega hasta las zonas
en las ciudades que en el total de la economa del pas, metropolitanas de Tampico, Monterrey y Nuevo Lare
siendo lderes: la zmvm, Tijuana, Jurez, Monterrey y do, mientras que en el sur figuran zonas metropolitanas
Guadalajara; con todo y esto, se identificaron 30 ciuda como Villahermosa, Mrida, Oaxaca y Coatzacoalcos.
des cuya produccin manufacturera estuvo por debajo del
promedio nacional; por ello se determin como perde
doras a Durango, San Luis Potos, La Laguna, Ocotln Algunas condicionantes sociodemogr-
( Jalisco), Quertaro y Len; por efectos locales las lde ficas para el dinamismo de los sectores de 113
res fueron Tijuana, Mexicali, Guadalajara, Reynosa-Ro uso intensivo del conocimiento
Bravo, Toluca, Puebla-Tlaxcala, la zmvm y Guaymas.
En el sector de informacin en medios masivos, Los sectores, adems de vas de transporte, requieren de
las 56 ciudades que reportaron informacin crecieron a conectividad, comunicaciones, mano de obra calificada y
menor ritmo que la economa nacional. Sin embargo, el eficiencia ambiental. En esta lgica se seleccionaron tres
crecimiento del sector fue mayor en 46 urbes con respec indicadores relacionados con las coberturas de servicios
to al del sector en el pas; las combinaciones de los efectos que inciden en la capacitacin de la poblacin, el mejo
estructural y competitivo determinaron que las ganadoras ramiento del capital humano y el contexto ambiental;
fueran Guadalajara, Len, Culiacn, Toluca, Cuernavaca, el primero, de acceso a tecnologas de la informacin, el
Mrida, Aguascalientes, Veracruz y Quertaro. segundo, sobre cobertura de educacin a nivel superior
Los servicios financieros, inmobiliarios y de al y el tercero, la tasa de motorizacin, que es un indicador
quiler aumentaron a un ritmo menor en las ciudades de tipo socioeconmico y ambiental.
que el resto de la economa del pas, sin embargo, en
Monterrey, Guadalajara, Len, la zmvm, Quertaro,
Puebla-Tlaxcala, Toluca, Veracruz, Oaxaca y Culiacn, Acceso a Tecnologas de la Informacin
el efecto competitivo super al estructural. y Comunicacin
Finalmente, los servicios profesionales cientficos
y tcnicos fueron ms dinmicos en las ciudades que en el El acceso a las Tecnologas de la Informacin y Comu
total de la economa nacional, generando efectos estruc nicacin (tic) es parte del Objetivo de Desarrollo del
turales positivos para los 62 casos examinados; pese a este Milenio para fomentar una alianza mundial para el desa
dinamismo, en 25 urbes el sector creci a un ritmo me rrollo. La importancia del acceso a estas tecnologas crece
nor que el nacional, como en La Laguna, Len, Saltillo, conforme se vuelven esenciales para obtener informacin

y mejorar los procesos educativo, de conocimiento, inves putadora y 124 superaron la media nacional de acceso a
tigacin, innovacin, agilizacin y abaratamiento de la internet, mientras que la gran mayora de las localidades
comunicacin, fomentando la democratizacin, el creci menores a 15 mil habitantes permaneci por debajo.
miento y el cambio social (cepal, 2011; oecd, 2010). De forma general, el tamao de la localidad se re
Entre los indicadores que existen para evaluar laciona con mayor acceso a las tecnologas de informacin.
el acceso a las tecnologas de la informacin se encuen La disponibilidad de computadora personal en las vivien
tran la disponibilidad de una computadora personal y el das de las ciudades con ms de un milln de pobladores
acceso a internet; ambas variables pueden estimarse con fue de alrededor de 15 puntos porcentuales ms alta que
el Censo de Poblacin y Vivienda 2010. la de las ciudades ms pequeas (15 a 50 mil habitantes),
En cuanto a proporcin de hogares con acceso a 40.2 y 24.6, respectivamente; en cuanto a la conexin a in
internet, en Latinoamrica, Chile y Brasil superan a M ternet, la cobertura en las ciudades con ms de un milln
xico; a su vez, este ocupa el segundo lugar de la Organi super a las de menor tamao por 14 puntos porcentuales,
zacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos 30.5 y 16.1, respectivamente (vase cuadro 3).
(oecd, por sus siglas en ingls) con la menor proporcin No obstante, al analizar de manera individual
de hogares con acceso a internet. A nivel nacional, 29.5 la relacin entre tamao y cobertura de acceso se vuelve
por ciento de las viviendas particulares habitadas conta ms difusa, pues algunas ciudades pequeas obtuvieron
ba con computadora y 21.4, con conexin de internet. porcentajes mayores que cualquiera de las ciudades ms
Dado que esta ltima representa un gasto adicional, el pobladas, tanto en la disposicin de computadora como
acceso es menor con respecto a las que disponen de una en la conexin a internet, por ejemplo, La Paz, Ensena
computadora. En contraste, en Corea del Sur, el pas de da, Guanajuato y Zacatecas (100 a 500 mil habitantes) o
la oecd con mayor cobertura, el 95.9 por ciento de las Hermosillo, Chihuahua y Mexicali (500 mil a 1 milln)
viviendas cuenta con acceso a este medio. poseen coberturas mayores a las de las ciudades de ms
114 Los patrones de acceso diferenciado se reprodu de un milln de habitantes. Destaca el caso de la ciudad
cen en los mbitos urbano y rural, as, del total de vivien de Ajijic ( Jalisco), que apenas rebasa los 15 mil habitan
das que accedan a las tecnologas de la informacin en tes y que present la ms alta proporcin de viviendas
el pas, 92.3 por ciento de las que disponan de computa con computadora (55.2 %) e internet (49.3 %) de todo
dora y 95.3 por ciento de las que tenan acceso a internet el pas, circunstancia relacionada con la elevada propor
se colocaron en el sun, evidenciando la concentracin cin de poblacin residente de pensionados extranjeros.
en el acceso. Un total de 138 de las ciudades se ubicaron Tambin se distinguieron ciudades mayores a
por arriba del promedio nacional en cobertura de com un milln con porcentajes por debajo tanto del prome
Cuadro 3.
Acceso a computadora e internet en la vivienda por tamao de localidad, 2010
Viviendas Viviendas con acceso
Viviendas con PC
Tamao de localidad paticulares a internet
habitadas Total Porcentaje Total Porcentaje
Mayor a un milln de hab. 10 442 691 4 193 267 40.2 3 189 466 30.5
De 500 000 a 999 999 hab. 4 314 744 1 621 301 37.6 1 228 656 28.5
De 100 000 a 499 999 hab. 3 621 672 1 204 761 33.3 881 858 24.3
50 000 a 99 999 hab. 701 722 213 358 30.4 152 617 21.7
15 000 a 50 000 1 656 035 407 214 24.6 266 539 16.1
Menores a 14 999 hab. 7 319 304 634 090 8.7 282 821 3.9
Total 28 056 168 8 273 991 29.5 6 001 957 21.4
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, ITER del Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
dio de su rango poblacional (30.5), como del nacional A fin de contrarrestar el acceso diferenciado a
(21.4), como en el caso de Len; o las zonas metropoli las tecnologas de la informacin, se requieren polticas
tanas de Acayucan y Roverde-Ciudad Fernndez, que pblicas que promuevan, en el corto plazo, programas
fueron las nicas mayores a cien mil habitantes dentro de acceso colectivo en las ciudades con menores cober
de las 50 ciudades con menor cobertura, presentando turas; y, a mediano plazo, proyectos que faciliten y pro
valores parecidos a los registrados en las ciudades de muevan el acceso de ms poblacin a una computadora
15 mil a 50 mil habitantes. con conexin a internet en las viviendas. La reduccin
En cuanto a la distribucin territorial de los en las desigualdades en la disponibilidad y acceso a las
niveles de acceso a las tecnologas de informacin, se tecnologas de informacin entre el mbito urbano y el
observ que, en general, en el norte del pas hay una resto del pas es fundamental para avanzar en la calidad
concentracin de ciudades con mejores coberturas, se de vida de la poblacin.
guida por la regin centro, mientras que la regin su
reste del pas agrupa la mayor cantidad de ciudades con
bajas proporciones de acceso (vase mapa 2).
Mapa 2.
Sistema Urbano Nacional: Viviendas con acceso a internet por tamao de ciudad, 2010
Porcentaje de viviendas con

acceso a internet
0.34 - 9.75
115
9.76 - 15.71
15.72 - 21.63
21.64 - 29.18
29.19 - 49.29
Tamao de localidad
De 15 000 a 49 999 hab.
De 50 000 a 99 999 hab.
De 100 000 a 499 999 hab.
De 500 000 a 999 999 hab.
Mayor a 1 milln de hab.
0 140 280 420 560 km

Cobertura de servicios educativos a nivel superior La tasa de matriculacin en el nivel superior en

el mbito nacional es relativamente baja, ya que de la
Para medir la capacidad del sistema educativo de brin poblacin estudiada, slo 18.7 por ciento se encuentra
dar este servicio a la poblacin, se eligi la tasa bruta registrada en algn centro educativo de educacin su
de matriculacin. Dicha medida revela el porcentaje de perior. Al analizar a la ciudades por tamao, las mayo
alumnos inscritos en determinado nivel educativo, res res a 50 mil habitantes superaron el promedio nacional,
pecto al total en el grupo de edad que regularmente co mientras que las localidades menores a 15 mil obtuvie
rresponde a dicho nivel. Se seleccion el nivel superior ron una tasa muy baja como consecuencia de la falta
(no incluye posgrado), y el grupo de edad con el que se de equipamiento. Las urbes entre 500 mil habitantes y
compar el total de alumnos registrados en dicho nivel menos de un milln presentaron la tasa ms elevada del
es el que incluye a la poblacin con edades de entre 18 y pa
s, con 31.3

por ciento de la poblacin inscrita, segui
24 aos.9 La eleccin del nivel superior supuso que una das por las ciudades de 100 mil a 500 mil habitantes;
mayor cobertura indica ms capacidad de las ciudades por su parte, las ciudades mayores al milln de personas
para la formacin de capital humano.10 Es importante reportaron una tasa de 24.7 por ciento, ocupando el ter
sealar que las ciudades que no cuentan con centros de cer lugar en cobertura, pese a que fueron las que mayor
educacin en los niveles de tcnico superior, licenciatu cantidad de alumnos inscritos tuvieron, concentrando
ra, normal o licenciatura tecnolgica se encuentran en en conjunto al 48.3 por ciento del total nacional de los
desventaja en la formacin de trabajadores capacitados. estudiantes de nivel superior (vase cuadro 4).
Esta desventaja se acrecienta al estar desvinculadas las Al considerar a las ciudades individualmente,
profesiones ofrecidas por los centros de investigacin y 136 presentaron una tasa ms alta que la media na
los sectores ms dinmicos en la ciudad o regin. cional, mientras que 109 no registraron alumnos en
116
Cuadro 4.
Tasa bruta de matrcula en el nivel superior por tamao de localidad, 2009-2010
Total de alumnos inscritos
Poblacin de 18 a 24
Tamao de localidad Localidades en nivel superior * Tasa bruta de matrcula
aos de edad 2010
(ciclo escolar 2009-2010)
Mayor a un milln de hab. 11 1 280 750 5 189 576 24.7

De 500 000 a 999 999 hab. 22 664 149 2 122 078 31.3
De 100 000 a 499 999 hab. 62 433 509 1 797 083 24.1
50 000 a 99 999 hab. 40 66 558 364 706 18.2
15 000 a 50 000 249 120 466 852 966 14.1
Menores a 14 999 hab. 162 608 85 547 3 828 182 2.2
Total 162 992 2 650 979 14 154 591 18.7
*Excluye alumnos inscritos en nivel posgrado.

Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en la SEP, Sistema de consulta interactivo de estadsticas educativas e INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

9
La tasa bruta de matriculacin puede presentar valores mayores a cien, dado nivel superior. De las ciudades con registros, las que
que la poblacin inscrita en el nivel educativo no necesariamente pertenece al
grupo de edad que oficialmente debera estar inscrito; tambin ocurre cuando
presentaron el indicador ms bajo fueron Ptzcuaro
la poblacin matriculada sea mayor que la poblacin residente en la demar (Michoacn) y Escuinapa (Sinaloa). En contraste,
cacin analizada; en estos casos el indicador refleja la vocacin como centro
de estudio de la ciudad. A pesar de estas desventajas se consider como una
aquellas con la mayor cobertura fueron Cerro Azul,
aproximacin viable de la cobertura de los servicios de educacin superior. Ameca y Ciudad Guzmn, las tres menores a cien mil
10
La exclusin del nivel posgrado responde al hecho de no haber un lmite de
edad en ese nivel, que permita conformar un grupo de edad comparable con habitantes. En ese mismo sentido, Zacatecas-Guada
el total de alumnos inscritos. lupe destaca por ser la ciudad que supera los 100 mil
Mapa 3.
Sistema Urbano Nacional: Tasa bruta de matrcula en el nivel superior por tamao de ciudad, 2009-2010
Tasa bruta de matrcula

0.0 - 8.2
8.25 - 22.67
22.68 - 41.60
41.61 - 89.86
89.87 - 500.00
Tamao de localidad
De 15 000 a 49 999 hab.
De 50 000 a 99 999 hab.
De 100 000 a 499 999 hab.
De 500 000 a 999 999 hab.
117
0 140 280 420 560 km
habitantes con una mayor tasa, seguida por Guanajua dominantemente capitales estatales y de importancia
to y Pachuca, las tres capitales estatales. regional, las primeras, como resultado de la concen
De las ciudades mayores a un milln, Tijua tracin de equipamientos y servicios, y las segundas,
na y Len son las ms rezagadas porque no supera como consecuencia de esfuerzos de desconcentracin.
ron el porcentaje nacional de la poblacin de 18 a 24 Ante este panorama, las polticas pblicas de
aos inscrita en nivel superior (17.9%), mientras que ben encaminarse no slo a ampliar la matriculacin,
Puebla-Tlaxcala es la que presenta mejor cobertura, sino tambin a incentivar que la oferta educativa res
seguida por San Luis Potos y Monterrey. En el rango ponda a las particularidades econmicas del mercado
de 500 mil a un milln de habitantes, Cancn, Reyno de trabajo y sociales de la ciudad y su regin, vincu
saRo Bravo, Acapulco y Poza Rica no rebasaron al lando la oferta educativa superior con las estrategias
promedio nacional (18.7). En el rango inmediato infe de desarrollo econmico y urbano de las ciudades para
rior, 36 mostraron porcentajes inferiores a la media del aprovechar su especializacin, dinamizar la economa
pas, entre ellas San Francisco del Rincn, Playa del local y elevar la productividad.
Carmen y La PiedadPnjamo (vase mapa 3). Ntese
que las ciudades con coberturas ms elevadas son pre

Tasa de motorizacin En el mbito nacional, la motorizacin en 2010

fue de 186.6 autos por cada mil habitantes. Al igual que
La densidad de trnsito vehicular incide en la calidad los indicadores expuestos anteriormente, fue ms ele
del ambiente urbano, debido a las externalidades ne vado en las ciudades mayores (vase cuadro 5). Sin em
gativas asociadas a los viajes realizados en automvil, bargo, entre 2005 y 2010, la flota vehicular creci ms
tales como: contaminacin atmosfrica, accidentes, rpidamente en las ciudades de los dos rangos de menor
congestionamiento, desarticulacin urbana, ruido, en tamao y en las localidades menores a 15 mil habitan
tre otras (oecd, 1994); as, por ejemplo, en Mxico, la tes. A partir de la informacin del cuadro 5 tambin se
mayor parte de las emisiones contaminantes de fuentes desprende que la flota vehicular creci ms rpidamente
antropognicas son las generadas por los vehculos au que la poblacin, evidenciando la necesidad de imple
tomotores, que contribuyen con 33.7 por ciento de las mentar estrategias de transporte y comunicaciones que
emisiones totales (semarnat, 2008). coadyuven a la articulacin y accesibilidad a los bienes,
Un indicador para conocer la disponibilidad de servicios y empleo de la poblacin.
automviles entre la poblacin es la tasa de motoriza A nivel individual, en 2010, las ciudades con
cin, que mide la cantidad de vehculos motorizados por tasas de motorizacin ms elevadas no superaban el mi
cada mil habitantes. Aunque por s sola la tasa no refle lln de habitantes, incluso cinco tenan entre 15 mil a
ja el uso del automvil, ya que existen ciudades, como 50 mil y cuatro de ellas se localizaban en Baja California
msterdam o Copenhague, con altas tasas de motori Sur.11 Entre las urbes de ms de un milln de habitan
zacin y un bajo porcentaje de viajes realizados en au tes, las que obtuvieron mayores niveles de motorizacin
tomvil, el indicador da cuenta de la probabilidad de la fueron: Tijuana, Monterrey y San Luis Potos, mientras
dependencia de los automotores para la movilidad y, por que Len present la menor. Por la distribucin terri
tanto, es una aproximacin a la calidad del ambiente en torial de las tasas de motorizacin, el pas tambin se
118 las ciudades mexicanas. divide en norte, centro y sur, siendo las ciudades del nor
te y centro del pas las que observan mayores tasas de
motorizacin (vase mapa 4).
Cuadro 5:
ndice de motorizacin y crecimiento de la flota vehicular por tamao de ciudad, 2005-2010
Tasa de
crecimien-
Total de ndice Total de
Total de Total de ndice de to media Diferencia
Nmero de autos re- de moto- autos
Tamao de localidad poblacin poblacin motoriza- anual del IM
localidades gistrados rizacin registrados
2005 2010 cin 2010 de autos 2005-2010
2005 2005 2010
registrados
2005-2010
Mayor a un milln de hab. 11 7 002 699 38 647 968 181.2 10 718 882 41 369 040 259.1 8.9 77.9
De 500 000 a 999 999 hab. 22 2 781 022 14 834 224 187.5 3 845 430 16 462 922 233.6 6.7 46.1
De 100 000 a 499 999 hab. 62 1 895 876 12 594 992 150.5 2 641 841 13 963 129 189.2 6.9 38.6
50 000 a 99 999 hab. 40 287 799 2 561 511 112.4 472 109 2 810 145 168.0 10.4 55.6
15 000 a 50 000 249 501 017 6 043 101 82.9 795 636 6 626 045 120.1 9.7 37.2
Menores a 14 999 hab. 91 252 1 561 129 28 581 592 54.6 2 485 851 31 105 257 79.9 9.8 25.3
Total 91 636 7 026 843 103 263 388 68.0 20 959 749 112 336 538 186.6 24.4 118.5
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, Sistema Municipal de Base de Datos y Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
11
La Paz, Ciudad Constitucin, Los Cabos, San Jos del Cabo, Zinapcuaro de
Figueroa, Mexicali, Heroica Ciudad de Cananea, Acatln de Osorio, Nogales
y Ciudad Altamirano.
Mapa 4.
Tasa de motorizacin por tamao de ciudad, 2010
Autos registrados por cada 1 000 hab.

0.00 - 92.94
92.94 - 158.08
158.08 - 233.07
233.07 - 378.21
378.21 - 557.82
Tamao de localidad
De 15 000 a 49 999 hab.
De 50 000 a 99 999 hab.
De 100 000 a 499 999 hab.
De 500 000 a 999 999 hab.
119
0 140 280 420 560 km
En este contexto, es prioritaria la inversin de mento de los sectores de uso intensivo del conocimiento
los gobiernos locales en estrategias de movilidad urba requiere de un marco institucional y normativo local, que
na sustentable, fortaleciendo transportes alternativos fomente y priorice entre las necesidades de infraestructu
al automvil particular, e implementando polticas de ra, capital humano, servicios y convenios necesarios para
desarrollo urbano y
usos de suelo que acorten las distan generar los encadenamientos productivos.
cias recorridas y brinden mayor accesibilidad a la pobla En la articulacin de sistemas productivos, el
cin sin necesidad de utilizar un automvil. asociacionismo intermunicipal es fundamental porque
incentiva la cooperacin y coordinacin hacia objetivos
comunes; al igual que en la provisin de servicios, se apro
La gestin de las ciudades mexicanas vechan las economas de escala y las capacidades de nego
ciacin, legitimando y fortaleciendo la labor de las insti
La gestin de las ciudades es fundamental para establecer tuciones, la participacin social y la rendicin de cuentas.
las condiciones e incentivar las actividades econmicas, la Para conocer la coordinacin intermunicipal,
sustentabilidad y la calidad de vida. La gestin coadyuva se recopil informacin hasta 2010 de los convenios
al alcance de la imagen-objetivo de ciudad, por ello, el fo suscritos por los 367 municipios que integran las 59

zonas metropolitanas. Ocho de stas no suscribieron Observatorios Metropolitanos, en 25.4 por ciento;17 y
convenios (13.6%)12 y otras 13 registraron un con los Planes o Programas de Ordenamiento Metropoli
venio en el periodo estudiado (22%).13 En estos dos tano, en 18.6 por ciento.18 En total, 57 de las 59 zonas
conjuntos de ciudades predominan las de cien mil a metropolitanas disponan de alguno de los seis tipos de
medio milln de habitantes. organismos o instrumentos identificados.19
De las zonas metropolitanas, 23 firmaron dos La informacin muestra una relacin entre
convenios (37.3%), entre ellas aparecieron cinco de las tamao poblacional, antigedad e instrumentos de
diez mayores a un milln de habitantes.14 Con tres con gestin. La zmvm y la zm de Toluca son las que ms
venios se identific a diez zonas metropolitanas,15 es instrumentos de coordinacin reportaron (cuatro cada
decir, que existe relacin entre el tamao, la gestin, los una), mientras que Guadalajara, Len, Mexicali, Mri
factores que inducen a coordinarse y el conocimiento da, Chihuahua, San Francisco del Rincn, Acapulco y
de instrumentos que presuponen la coordinacin para el Cancn contaron cada una con tres acuerdos.
acceso a recursos econmicos.
Del 6.8 por ciento de las zonas metropolitanas Convenios intermunicipales segn tipo de servicio
que suscribieron cuatro o ms convenios intermunicipales,
tres superaban el milln de habitantes (la zmvm, Guada En cuanto al tipo de servicios que detonaron la firma de
lajara y Puebla-Tlaxcala) y una tena entre 100 y 500 mil convenios, se encontraron: i) la provisin y tratamiento de
habitantes (Morolen-Uriangato); en todos los casos, el agua, ii) disposici
n de residuos slidos urbanos
, iii) pro
desafo es lograr la participacin en los convenios de los visin de servicio de transporte colectivo, iv) obra pblica
municipios que conforman cada metrpoli, es decir, supe (infraestructura vial, rastros, edificios pblicos, corredo
rar las administraciones fragmentadas. res verdes), y v) acciones de seguridad pblica, estudios
tcnicos, catastro, proteccin civil, servicios de limpieza y
120 reforestacin de reas protegidas (vase mapa 5).
Instituciones, asociaciones y convenios en las De las zonas metropolitanas, 31 han firmado
zonas metropolitanas convenios intermunicipales para la provisin y tratamien
to del agua (52.5%),20 es decir, casi la mitad desaprovecha
Con respecto a las autoridades y los instrumentos de las ventajas potenciales de proveer de este servicio a nivel
gestin metropolitana, se identificaron secretaras, con metropolitano. El alcance de los convenios es variable, en
sejos y programas; se supuso que su existencia refleja una algunos casos se trata de organismos operadores como
visin metropolitana, aunque sea en el discurso, adems en Tijuana, mediante el Organismo Operador de Servi
de ser necesarios para acceder a fondos de financiamien cio de Agua Potable y Drenaje; Guadalajara, con el Sis
to.16 Los Consejos Metropolitanos para el Desarrollo se tema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado
observaron en 83.1 por ciento de las zonas metropo (siapa); La Piedad-Pnjamo, cuyo convenio estipula la
litanas; los Institutos Municipales de Investigacin, en construccin de infraestructura compartida (una planta
30.5 por ciento; las Asociaciones de Municipios y los de tratamiento y un colector de aguas residuales); o el
Plan Integral del Agua en La Laguna.
12
Aguascalientes, Zamora-Jacona, Cuautla, Tehuantepec, Poza Rica, Tianguis 17
Instituciones que representan el inters de las autoridades por analizar y ex
tenco (Estado de Mxico), Tlaxcala-Apizaco y Chihuahua. plicar las diversas problemticas locales.
13
Tuxtla Gutirrez, Tulancingo, Tula, La Piedad-Pnjamo, Villahermosa, Nue 18
Aguascalientes, La Laguna, Saltillo, Valle de Mxico, Toluca, Acapulco,
vo Laredo, Orizaba, Minatitln, Coatzacoalcos, Crdoba, Acayucan, Celaya y Cuautla, Tehuantepec, Tehuacn, Matamoros y Villahermosa.
Teziutln (Puebla). 19
Las que no disponen son las zonas metropolitanas de Tianguistenco (estado
14
Tijuana, Len, Toluca, Quertaro y San Luis Potos. de Mxico) y Teziutln (Puebla).
15
Tecomn (Colima), Jurez, San Francisco del Rincn (Guanajuato), Acapul 20
Tijuana, Mexicali, La Laguna, Colima-Villa de lvarez, Tuxtla Gutirrez,
co, Pachuca, Puerto Vallarta, Ocotln ( Jalisco), Morelia, Monterrey y Xalapa. Jurez, zmvm, Acapulco, Pachuca, Guadalajara, Toluca, La Piedad-Pnjamo,
16
Como el Fondo Metropolitano; informantes clave del Grupo Interinstitu Tepic, Monterrey, Oaxaca, Puebla-Tlaxcala, Quertaro, San Luis Potos, Ro
cional para la Delimitacin de las Zonas Metropolitanas (sedesol, conapo verde-Ciudad Fernndez, Tampico, Matamoros, Nuevo Laredo, Veracruz,
e inegi) coinciden en que la obtencin de recursos econmicos han sido ca Xalapa, Poza Rica, Orizaba, Coatzacoalcos, Crdoba, Acayucan, Mrida y
talizadores del asociacionismo intermunicipal. Zacatecas-Guadalupe.
Mapa 5.
Tipo de servicios de los convenios intermunicipales en las zonas metropolitanas
Tipo de convenio
Agua
Basura
Transporte
Obra pblica
Otros servicios
Diversidad de convenios
Sin convenios
1 o 2 tipos
3 o 4 tipos
5 tipos
121
0 140 280 420 560 km
Otros casos son los de la zmvm y Puebla- fue para la construccin de rellenos sanitarios, desaten
Tlaxcala, ya que el Sistema de Aguas de la Ciudad diendo las dems fases de gestin integral de los residuos,
de Mxico (sacm) provee y trata el agua para las 16 tarea que es desafo vigente en las ciudades mexicanas.
delegaciones del Distrito Federal sin coordinarse con En cuanto a los residuos, la fragmentacin en
los municipios metropolitanos del Estado de Mxico el servicio tambin est presente, por ejemplo, en Pue
e Hidalgo; lo mismo ocurre en los municipios me bla-Tlaxcala no existen convenios, pero el municipio
tropolitanos de Puebla-Tlaxcala, donde cada entidad de Puebla ha obtenido reconocimientos internaciona
resuelve la provisin del lquido. les por el manejo de los residuos, evidenciando que las
En materia de recoleccin y tratamiento de Re buenas prcticas no se reprodujeron en los municipios
siduos Slidos Urbanos, se identificaron convenios en metropolitanos restantes.
15 de las 59 zonas metropolitanas,21 salvo en Monterrey, En materia de transporte, se identificaron 17
Guadalajara y Aguascalientes; la mitad de esos convenios zonas metropolitanas con convenios o planes integrales
de transporte, implementacin de corredores Bus Rapid
Mrida, Colima-Villa de lvarez, Tecomn (Colima), Jurez, la zmvm, Mo
Transit, proyectos y planes de movilidad urbana no mo
21
rolen-Uriangato, Celaya, Acapulco, Guadalajara, Morelia, Tehuacn, Can

cn, Minatitln y Zacatecas-Guadalupe. torizada, centrales de autobuses, diseo de corredores de

transporte masivo, proyectos de ciclovas, levantamiento de creacin de empleos y de proteccin al ambiente. Sin
de cartografa digital, y proyectos de trenes de pasaje olvidar que estos sectores representan poco menos de
ros metropolitanos (Orizaba-Fortn-Crdoba y Ciudad una quinta parte del empleo formal en Mxico (18.5%).
Mendoza-Orizaba-Crdoba).22 Dada la tendencia al proceso de metropoliza
Hasta 2010, municipios de 27 zonas metropoli cin, la gestin es un reto igual de importante y com
tanas se asociaron para gestionar recursos para construir plejo. Las 33 ciudades mayores a 500 mil habitantes
infraestructura vial,23 corredores verdes,24 rastros metro deberan ser el universo de partida para generar los
politanos25 y edificios pblicos.26 Al respecto, Orozco y encadenamientos productivos en estos rubros, debido a
Palmern (2011) sealan que 11 162 millones de pesos, que concentran ms del 50 por ciento de la poblacin y
de 22 356 millones asignados por el Fondo Metropoli del valor agregado de los sectores analizados.
tano, se destinaron a infraestructura vial. El uso intensivo del conocimiento implica el
Otros servicios que suscitaron la accin inter fomento del desarrollo de tecnologas, de innovaciones
municipal fueron la seguridad pblica (37.5%), estudios en los procesos productivos o de servicios, y no slo el
y proyectos (25%), limpieza y reforestacin de reas ensamblaje de bienes con tecnologa desarrollada en
Naturales Protegidas (16.7%), y proyectos especficos otros lugares. La conceptualizacin es fundamental para
como el mantenimiento de la red de alarma ssmica en determinar los modos en que las ciudades mexicanas se
la zona metropolitana de Oaxaca, la rehabilitacin de insertarn en la economa, la disyuntiva es si slo como
las rutas de evacuacin del volcn Popocatpetl, el Plan proveedoras de mano de obra barata o como desarrolla
Integral de Manejo de Cauces Urbanos en La Laguna, doras de tecnologas y de bienes intermedios.
la homogeneizacin del sistema de catastro en el estado El desarrollo de conocimiento y las innovaciones
de Sonora. En el tema de seguridad pblica, en La La deben acompaarse de actualizaciones en los planes de
guna se cre la Polica Metropolitana Acreditable y en estudio, orientndolos a sectores econmicos especializa
122 el estado de Guanajuato, siete regiones policiales con sus dos y competitivos. La informacin expuesta en el artculo
respectivos convenios intermunicipales. indica bajas matrculas en educacin superior, sin embar
go, este anlisis debe completarse con un estudio sobre las
profesiones elegidas, la eficiencia terminal y los mercados
Consideraciones finales de trabajo, lo cual permitira dimensionar los pasos nece
sarios para el fortalecimiento de los sectores econmicos.
La adopcin de los sectores de uso intensivo del cono Sin una articulacin entre la capacitacin y el empleo se
cimiento como estrategia para el desarrollo requiere de generaran grandes cantidades de mano de obra altamente
una planificacin minuciosa que identifique productos calificada pero desempleada o subempleada.
especficos y los posibles encadenamientos entre ciuda En general, coinciden el mayor tamao po
des a nivel nacional e internacional, para crear sinergias blacional, la especializacin y desempeo en los sec
productivas. El primer paso es que las autoridades ge tores estudiados, el acceso a tecnologas de informa
neren las condiciones generales, no slo de infraestruc cin, la matriculacin y la cantidad de instrumentos
tura, sino tambin de capacitacin del capital humano, de coordinacin intermunicipal, lo cual es resultado
de las ventajas que acumulan las ciudades para las ac
22
La Laguna, Tecomn (Colima), Jurez, la zmvm, Len, San Francisco del tividades econmicas y en general para la provisin de
Rincn (Guanajuato), Acapulco, Guadalajara, Puerto Vallarta, Toluca, Cuer
navaca, Monterrey, Oaxaca, Puebla-Tlaxcala, Quertaro, Villahermosa y Ma servicios en gran escala.
tamoros. Para contrarrestar la inequidad en el acceso a
23
Puentes y carreteras: La Laguna, Saltillo, Monclova-Frontera, Piedras Ne
gras, la zmvm San Francisco del Rincn (Guanajuato), Morolen-Uriangato, las tecnologas de la informacin, se requieren polti
Pachuca, Tula, Guadalajara, Puerto Vallarta, Morelia, Tepic, Monterrey, Te cas pblicas que incentiven el acceso colectivo en los
huacn, San Luis Potos, Roverde-Ciudad Fernndez, Tampico, Reynosa-
Ro Bravo y Matamoros. sitios con peores coberturas. En cuanto a la baja ma
24
Mexicali y Cuernavaca.
25
Tecomn (Colima), Guaymas y Xalapa.
triculacin, resalta la importancia de reflexionar sobre
26
Tijuana y Ocotln ( Jalisco). los modos de insercin de las ciudades en la economa
global, pues esta situacin podra estar indicando baja (2009), Censos Econmicos 2009, Instituto
capacitacin y, en consecuencia, bajos salarios y pro Nacional de Estadstica y Geografa, Mxico.
ductos de poco valor agregado. (2010), Censo de Poblacin y Vivienda, 2010.
La situacin de las ciudades tursticas permi Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, Mxico.
te argumentar que si bien el impulso de los sectores (2012), Sistema Estatal y Municipal de Ba
analizados es una idea original, es slo una estrategia ses de Datos, Instituto Nacional de Estadstica y
de muchas necesarias y posibles; su dependencia del Geografa, Mxico, en: http://sc.inegi.org.mx/siste
modelo de explotacin turstica de sol y playa, aunado mas/cobdem/
a los altos ritmos de crecimiento demogrfico y baja Maskell, Peter (2001), Regional policies: promoting
matriculacin en el nivel superior, presenta un futuro competitiveness in the wake of globalization, en
incierto para estas ciudades. Felsenstein Daniel y Taylor Michael (Eds.), Pro-
Asimismo, y aunque el anlisis presentado so moting local growth process, practice and policy, Ash
bre la informacin de gestin de las ciudades es explora gate, Surey uk.
torio, el trabajo parece confirmar que el asociacionismo Mayor, Matas y Ana Jess Lpez (2010), Spatial
resulta un factor benfico para las ciudades. Shift-Share Analysis versus Spatial Filtering en
El reto en las ciudades mexicanas es definir es Spatial Econometrics Methods and Applications, Physi
trategias de planificacin, partiendo del anlisis de sus caVerlag, Heidelberg, Germany, pp. 123-142.
recursos y ventajas, as como gestionar las ciudades ms oecd (1994), Environmental indicators, Organization for
eficaz y eficientemente, aprovechando los instrumentos Economic Cooperation and Development, Paris.
de asociaciones y convenios. Tambin es necesario es (2010), Perspectivas de las tecnologas de la in-
tablecer la definicin de la ciudad a la que se aspira, en formacin, Resumen. Organizacin para la Coopera
sntesis, definir una imagen-objetivo aspiracional. cin y el Desarrollo Econmicos, Paris.
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124
Presencia indgena, marginacin
y condicin de ubicacin geogrfica
Yolanda Tllez Vzquez, Leticia Ruiz Guzmn, Mnica Velzquez Isidro y Jorge Lpez Ramrez
Resumen
En este trabajo se describe la situacin socioeconmica En este sentido, el objetivo de la presente inves-
de las localidades segn el grado de presencia indgena, tigacin es analizar la situacin sociodemogrfica de las
considerando su marginacin y condicin de ubicacin localidades segn el grado de presencia indgena, consi-
geogrfica. Al inicio del artculo se establecen los crite- derando su marginacin y condicin de ubicacin geo-
rios para identificar la presencia de la poblacin indge- grfica. El documento est organizado en seis apartados.
na en las localidades a partir del porcentaje de hablan- En el primero, se establecen los criterios para identificar
tes de alguna lengua tnica, incorporando al anlisis los la presencia de poblacin hablante de lengua indgena en
indicadores y el grado del ndice de marginacin. A fin las localidades; en el siguiente, se presentan las caracte-
de dar cuenta de los rezagos que enfrenta esta pobla- rsticas sociodemogrficas de estas localidades con base
cin, se considera la condicin de ubicacin geogrfica en los indicadores y el grado del ndice de marginacin; 125
de estas localidades. El estudio se realiz con base en la en el tercero, se examina la distribucin de las localida-
informacin del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, des menores de 2 500 habitantes con presencia indgena
el ndice de Marginacin por Localidad 2010 y el Atlas segn su condicin de ubicacin geogrfica; despus,
Nacional Carretero 2008.1 se contrasta la relacin entre marginacin y condicin de
ubicacin geogrfica con especial atencin en las locali-
dades dispersas; posteriormente, se realiza un anlisis de
Introduccin los hogares abordando los criterios anteriores; por lti-
mo, se exponen una serie de conclusiones y propuestas.
Mxico es un complejo mosaico cultural en el que coexis-
ten diversos grupos, entre ellos, la poblacin indgena, la
cual se ha caracterizado por su vulnerabilidad socioeco- Definicin del grado de presencia indgena
nmica. Histricamente, esta poblacin tiene una relacin
directa con la marginacin, la ubicacin geogrfica y el En la literatura especializada sobre el tema existen dis-
rezago. Por ello, con el fin de promover su desarrollo en tintos conceptos o categoras analticas para el estudio
un marco de sustentabilidad, es importante brindar infor- de la poblacin indgena. No obstante la identificacin y
macin socioeconmica que coadyuve a la formulacin de cuantificacin de la poblacin indgena en las fuentes de
acciones y programas de poltica pblica, encaminadas a informacin, el tema no ha sido fcil de abordar. A partir
atender las problemticas de este grupo de poblacin. de 1895, los censos y conteos de poblacin y vivienda
recaban informacin tomando como criterio el habla de
lengua indgena. Debido a ello, para la estimacin de este

1
La eleccin de esta fuente de informacin obedece a que al momento de la
elaboracin del artculo era la ltima versin disponible, dado que el Atlas
segmento de la poblacin se han considerado diversas
Nacional Carretero 2008 se encontraba en la etapa de integracin. metodologas para su clculo, entre las que destacan tres
Presencia indgena, marginacin y condicin de ubicacin geogrfica

niveles analticos. El primero, considera a una perso- espaol, factor que obstaculiza su proceso de integracin
na como indgena por sus caractersticas personales, es al desarrollo nacional e incrementa su vulnerabilidad.
decir, slo toma en cuenta a los que se declaran, o son La definicin de grado de presencia indge-
declarados por un tercero, como hablantes de lengua na se basa en el supuesto de que la preservacin de la
indgena o pertenecientes a un grupo tnico. El segun- lengua constituye el principal rasgo distintivo de estos
do, permite la contabilizacin de los indgenas mexi- grupos; a partir de ello, se clasifican las localidades de
canos a partir de los datos censales, y se adopta una acuerdo al porcentaje de poblacin de 5 aos o ms
aproximacin metodolgica constituida por el manejo que declara hablar alguna lengua indgena mediante
sistemtico de los hogares como unidad de anlisis en los siguientes criterios:
vez del individuo. Finalmente, el criterio de dimen-
sin territorial incorpora en la categora de indgenas i) Indgena, donde 70 por ciento o ms de los
a todos los habitantes de los municipios o localidades habitantes de 5 aos o ms habla alguna len-
donde los hablantes de lengua autctona superan un gua indgena,
determinado porcentaje de la totalidad de su pobla- ii) Predominantemente Indgena, donde entre
cin (conapo, 2000). Para los fines de este artculo, se 40 y menos de 70 por ciento de la poblacin
emple el tercer criterio porque permite clasificar a las habla alguna lengua indgena;
localidades de acuerdo al porcentaje de poblacin ha- iii) Moderada Presencia Indgena, donde entre
blante de alguna lengua indgena. diez y menos de 40 por ciento de sus residen-
De acuerdo con el Censo de Poblacin y Vivien- tes habla alguna lengua indgena; y
da 2010, en el pas habitaban alrededor de 6.7 millones iv) Escasa Presencia Indgena, donde menos de
de personas de 5 aos o ms hablantes de alguna lengua diez por ciento es hablante de lengua indgena
indgena. De ellos, 14.7 por ciento seala que no habla (vase grfica 1).
126
Grfica 1.
Grado de presencia indgena
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
Cabe mencionar que slo fue posible clasificar Cuadro 1.
a 107 458 localidades, debido a que 84 787 estn sujetas Localidades y poblacin,
al criterio de confidencialidad de la Ley del Sistema Na- segn grado de presencia indgena, 2010
cional de Informacin Estadstica y Geogrfica que rige Grado de presencia indgena Localidades Poblacin
al Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (inegi).
Total 107 458 111 855 519
En el cuadro 1 se muestra la distribucin de las
Indgena 15 385 4 665 461
localidades segn el grado de presencia indgena. Como
Predominantemente indgena 3 722 1 800 629
es posible observar, poco ms de 15 mil se clasificaron
Moderada presencia indgena 7 441 5 191 576
como localidades indgenas con una poblacin de 4.7
Escasa presencia indgena 80 910 100 197 853
millones de personas (4.2% del total nacional); casi 4 Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, Censo de Poblacin y
mil, como predominantemente indgenas, con 1.8 mi- Vivienda 2010.
llones de residentes (1.6%); ms de 7 mil, con moderada

presencia indgena, donde habitan alrededor de cinco grados de marginacin, donde las mayores carencias se
millones de habitantes (4.6%); y, finalmente, casi 81 mil identifican con el grado muy alto; conforme los dficits
localidades, con escasa presencia indgena, en las que vi- disminuyen el grado pasa a alto, medio, bajo o muy bajo.
ven poco ms de 100 millones de personas (89.6%). Los valores ms altos del ndice de marginacin
La mayor parte de las localidades clasificadas predominan en las reas rurales pese a los avances del
como indgenas se concentra principalmente en Oaxaca, desarrollo econmico de la ltima dcada. Al asociar la
Chiapas, Veracruz, Puebla, Yucatn, Guerrero, Estado marginacin con la presencia indgena de las localidades
de Mxico e Hidalgo. Sin embargo, diversos factores del pas se pretende mostrar las disparidades territoria-
como la migracin han propiciado que exista presencia les y, ms an, sealar las privaciones que enfrenta la
de hablantes de lengua indgena en todas las entidades poblacin que vive en ellas.
del pas. 2 Las localidades con alta presencia indgena3 se La grfica 2 expone la distribucin de las lo- 127
concentran en las regiones de Los Altos y Selva Lacan- calidades segn el grado de presencia de poblacin ha-
dona en Chiapas, la Sierra Tarahumara en Chihuahua, blante de lengua indgena y el grado de marginacin. Se
la Mixteca en Oaxaca, el Nayar en Nayarit y Durango, aprecia que mientras ms alto es el grado de presencia
la Huasteca en San Luis Potos, Veracruz y parte de Hi- indgena, mayor es la concentracin en los estratos de
dalgo, adems en Guerrero, Yucatn y Quintana Roo, alta o muy alta marginacin.
principalmente en asentamientos rurales, es decir, con En el siguiente cuadro se confirman los datos
menos de 2 500 habitantes (98.3%) (vase mapa 1). sealados con anterioridad. En las localidades con alta
presencia indgena predomina un alto o muy alto grado
de marginacin, pues ms de 6.2 millones de personas
Presencia indgena y marginacin por (96.5%) enfrentan los mayores rezagos. De stos, 4.6
localidad millones se encuentran en localidades completamente
indgenas. Por otra parte, en las 41 localidades con gra-
El concepto de ndice de marginacin como medida-re- do de marginacin bajo o muy bajo, las carencias estn
sumen permite diferenciar a las localidades del pas segn presentes aunque su magnitud resulta menor, y se afecta
el impacto global de las carencias que padece su pobla- a menos del uno por ciento del total de la poblacin en
cin, como resultado de la falta de acceso a la educacin, localidades con alta presencia indgena, es decir, a poco
la residencia en viviendas inadecuadas y la falta de bie- menos de 32 mil personas (vase cuadro 2).
nes. La estratificacin del ndice permite obtener cinco

2
Destacan por el volumen de poblacin indgena las entidades federativas de
Oaxaca y Chiapas, que concentran dos millones de personas.

3
Se consideran localidades donde 40 por ciento o ms de la poblacin habla
alguna lengua indgena (indgenas y predominantemente indgenas).

Mapa 1.
Localidades con alta presencia indgena, 2010
Estados Unidos de Amrica
Indgenas
Predominantemente indgenas
128
Belice
Guatemala
0 200 400 600 800 km Honduras
Indicadores socioeconmicos esta dimensin, son el porcentaje de analfabetas y po-

del ndice de marginacin blacin sin primaria completa, cuyos valores son los ms
altos en los grupos de indgenas y predominantemente
En este apartado se analizan los indicadores de margi- indgenas, 30.9 y 18.1 por ciento para el primer indica-
nacin asociados al grado de presencia indgena de las dor, y 51.5 y 38.7 por ciento para el segundo, respecti-
localidades, considerando las tres dimensiones que com- vamente (vase grfica 3). El rezago educativo es una
prende el ndice de Marginacin por Localidad 2010. 4 condicin comn entre la poblacin indgena y consiste
Uno de los mayores problemas que enfrenta la en que los alumnos no avanzan en los grados escolares
poblacin que habita en las localidades con alta presen- de acuerdo con la edad establecida oficialmente o no
cia indgena es, sin duda, el acceso a la educacin. Dos logran completar la primaria (cdi, 2008).
de los indicadores que conforman el ndice de margina- La insuficiencia de servicios bsicos en la vi-
cin, calculados para la poblacin de 15 aos y ms en vienda (agua entubada, cobertura de energa elctrica,
servicio de drenaje) y las viviendas con piso de tierra

4
Las tres dimensiones que conforman el ndice de marginacin por localidad
indican que la inversin de recursos pblicos en locali-
2010 son: educacin, vivienda y disponibilidad de bienes. dades con presencia indgena siguen teniendo notables
Grfica 2.
Distribucin de las localidades, segn presencia indgena por grado de marginacin, 2010
Fuente: Estimaciones del CONAPO, ndice de marginacin por localidad 2010.
Cuadro 2.
Localidades con alta presencia indgena y poblacin por grado de marginacin, 2010 129
Alta presencia indgena
Grado de marginacin Total Indgena Predominantemente indgena
Localidades Poblacin Localidades Poblacin Localidades Poblacin
Total 19 107 6 466 090 15 385 4 665 461 3 722 1 800 629
Muy alto 9 950 1 561 282 8 944 1 482 505 1 006 78 777
Alto 8 976 4 680 765 6 385 3 162 050 2 591 1 518 715
Medio 140 191 931 47 20 143 93 171 788
Bajo 28 31 931 6 722 22 31 209
Muy bajo 13 181 3 41 10 140
diferencias en comparacin con el resto del pas. En cuentra en la misma situacin; mientras que 29 y 17
la grfica 4 se muestra cmo se acentan las carencias de cada 100 viviendas en dichas categoras, respectiva-
cuando es mayor la presencia de la poblacin indgena. mente, tienen piso de tierra. A medida que la presencia
La falta de agua entubada y el piso de tierra indgena disminuye, los indicadores se reducen, cuatro
en la vivienda son variables que se asocian con una alta veces en el primer indicador (9.4%) y poco ms de seis
morbilidad por enfermedades gastrointestinales, der- en el segundo (4.8%).
matolgicas y respiratorias (conapo, 1997). Alrededor Asimismo, la carencia de energa elctrica
de 37.6 por ciento de las viviendas ubicadas en locali- excluye a la poblacin del uso de aparatos electrodo-
dades indgenas no dispone de agua entubada y 22.4 msticos que coadyuven a la preservacin de alimen-
por ciento de las predominantemente indgenas se en- tos, adems de limitar sus posibilidades para acceder a

Grfica 3.
Porcentaje de poblacin de 15 aos o ms analfabeta
y sin primaria completa, segn presencia indgena, 2010
Fuente: Estimaciones del CONAPO, ndice de marginacin por localidad, 2010.
130
Grfica 4.
Indicadores socioeconmicos de la vivienda, segn grado de presencia indgena, 2010

servicios de comunicacin y tecnologa modernos. Sin Por ltimo

, la falta de oportunidades de la po-
embargo, en las localidades con alta presencia indgena blacin para disfrutar de un mejor nivel de vida se mide,
se encontr que las viviendas particulares sin dispo- indirectamente, a travs del porcentaje de viviendas que
nibilidad de energa elctrica y las que no disponen no disponen de refrigerador.5 A travs de este indicador
de excusado presentan los dficits ms bajos. Por otro se muestra la dificultad que existe en algunas viviendas
lado, la falta de energa elctrica se ubica ligeramente para adquirir bienes de consumo duradero de primera
por arriba del once y cinco por ciento en localidades in- necesidad. Su disponibilidad repercute positivamente en
dgenas y predominantemente indgenas, mientras que la conservacin de los alimentos y en la salud de sus ocu-
el indicador que seala la falta de excusado no rebasa el pantes, puesto que aumenta las posibilidades de preser-
18 y 13 por ciento, respectivamente; estas proporciones var los comestibles perecederos frescos por ms tiempo.
disminuyen de manera considerable en todos los indi- Segn se distingue en la grfica 6, este indica-
cadores a medida que la presencia indgena se reduce. dor muestra una estrecha relacin entre los altos por-
En cuanto a la dimensin de vivienda, el haci- centajes de viviendas que no disponen de refrigerador y
namiento compromete la privacidad de las personas ocu- alta presencia indgena. En las localidades catalogadas
pantes de viviendas particulares, propiciando espacios in- como indgenas se observa que poco ms de siete de
adecuados para el estudio y el esparcimiento, entre otras cada diez viviendas no disponen de refrigerador, y en
actividades esenciales para el desarrollo de las personas aquellas donde predominan los hablantes de lengua in-
(conapo, 2002). El indicador que da cuenta de este fe- dgena la mitad no cuenta con este bien; en tanto que en
nmeno es el promedio de ocupantes por cuarto, el cual las localidades con escasa presencia, casi 15 de cada 100
registra los valores ms altos en las localidades con alta viviendas carecen de este electrodomstico. Un anlisis
presencia indgena, tal y como se aprecia en la grfica 5. encaminado a destacar esta brecha seala que por cada
131
Grfica 5.
Promedio de ocupantes por cuarto en viviendas particulares habitadas,
segn presencia indgena, 2010
5
La seleccin de este indicador se hizo en representacin de la dimensin
de ingresos por trabajo remunerado, dada la falta de fuentes de informacin
oficiales a nivel localidad (CONAPO, 2007).

Grfica 6.
Porcentaje de viviendas particulares habitadas que no disponen de refrigerador,
segn grado de presencia indgena, 2010
132 vivienda sin refrigerador en las localidades con escasa La ubicacin geogrfica de los asentamientos
presencia, existen cinco en esta misma situacin en lo- ms pequeos se da generalmente en superficies de dif-
calidades indgenas. cil acceso, ubicados en zonas montaosas de mediana a
elevada altitud, reas desrticas o semidesrticas, donde
la dotacin de servicios pblicos e infraestructura es in-
Presencia indgena segn condicin suficiente para atender las necesidades de sus habitan-
de ubicacin geogrfica tes, debido a los altos costos en los que se incurren, lo
que contribuye a su segregacin (Navarrete, 2008).
El patrn de dispersin de las localidades del pas Los datos por tipo de localidad, mencionados
constituye uno de los factores que advierte sobre las anteriormente, sirven como base para construir la con-
desventajas que enfrenta la poblacin que vive en ellas, dicin de ubicacin de la poblacin con presencia ind-
principalmente en asentamientos rurales con alta pre- gena, con lo cual se busca coadyuvar a que la poblacin
sencia indgena. La distribucin de estas localidades es indgena participe en igualdad de condiciones del de-
menor respecto a la que presenta el pas en todos los sarrollo nacional. Esta clasificacin permite caracterizar
tipos de localidad, aunque de forma ms significativa a las localidades rurales de acuerdo a su condicin de
en localidades urbanas. ubicacin, empleando cuatro categoras que dan cuenta
En el ao 2010, de los 6.5 millones de personas de la dispersin de los asentamientos humanos.
que residan en localidades con alta presencia indgena, La condicin de ubicacin de las localidades se
4.7 millones (73.1%) se encontraban en asentamientos establece a partir de la distancia de las mismas con res-
rurales (3.8 millones se ubicaban en localidades indge- pecto a la carretera ms cercana, a los centros de pobla-
nas y 967 mil, en predominantemente indgenas), 1.4 cin (de entre 2 500 y 14 999 habitantes) y a las ciuda-
millones residan en mixtas o semiurbanas y 325 mil, en des (15 mil y ms habitantes). Las localidades pequeas
localidades urbanas (vase cuadro 3). se pueden clasificar en cuatro grandes tipos:
Cuadro 3.
Localidades y poblacin, segn grado de presencia indgena por tipo de localidad, 2010
Urbanas Mixtas o semiurbanas Rurales
Grado de presencia indgena
Total 630 70 179 777 3 018 16 087 788 103 810 25 587 954
Alta presencia indgena 10 324 695 312 1 414 821 18 785 4 726 574
Indgena -- -- 210 905 802 15 175 3 759 659

Predominantemente indgena 10 324 695 102 509 019 3 610 966 915
Moderada presencia indgena 37 2 046 340 245 1 287 588 7 159 1 857 648
Escasa presencia indgena 583 67 808 742 2 461 13 385 379 77 866 19 003 732
Cercanas a ciudades, localidades ubicadas a 5 redes de informacin, entre otros (inee, 2007). De igual
kilmetros o menos de una localidad o conur- forma, el inadecuado funcionamiento de los mercados
bacin de 15 mil o ms habitantes. rurales de la tierra, trabajo y capital, la baja productivi-
Cercanas a centros de poblacin, localidades dad, y los elevados riesgos de produccin por cultivos
ubicadas a 2.5 kilmetros o menos de una locali- en tierras de temporal, aunado a las malas condiciones
dad o conurbacin de 2 500 a 14 999 habitantes. de las viviendas, son factores que acrecientan en gran
Cercanas a carreteras, localidades ubicadas a medida los problemas que enfrenta la poblacin de es-
3 kilmetros o menos de una carretera pavi- tos asentamientos. Aquellos con alta presencia indgena 133
mentada, revestida o terracera. son los que enfrentan los mayores rezagos, poniendo en
Aisladas, localidades que se encuentran en si- desventaja el desarrollo de sus habitantes.
tuacin de aislamiento, ubicadas lejos de una
carretera o de un centro de poblacin de rango
mayor (conapo, 2002). Presencia indgena segn marginacin
por condicin de ubicacin geogrfica
De las 18.8 mil localidades rurales con alta pre-
sencia indgena donde residen 4.7 millones de personas, La exclusin de los beneficios del desarrollo nacional
6.3 por ciento se clasific como cercanas a ciudades; que encara la poblacin indgena tiene races hist-
8.6 por ciento, cercanas a centros de poblacin mixtos ricas profundas. El problema de desigualdad de este
o semiurbanos; 27.8 por ciento, cercanas a carreteras; segmento de la poblacin se acrecienta debido a varios
y 57.3 por ciento, como localidades aisladas. Estas dos factores, como son: la explotacin de tierras de bajo
ltimas categoras concentran en conjunto casi 16 mil rendimiento dedicadas al cultivo de temporal con una
localidades (85.1%), universo que abarca a 3.9 millones produccin marginal destinada al autoconsumo; el de-
de personas (vase cuadro 4). sarrollo de actividades artesanales, las cuales no alcan-
Resulta claro que el panorama de la poblacin zan su valor real en los mercados locales por el peque-
que vive en localidades con alta presencia indgena y de o volumen de produccin y por la nula presencia de
condicin aislada no es muy alentador, ya que requiere formas de organizacin que permitan su comercializa-
de acciones orientadas a reducir los efectos desfavora- cin en el mercado; y a la falta de servicios esenciales
bles de su condicin de ubicacin en un contexto so- en sus lugares de residencia, consecuencia primordial
cioeconmico y geogrfico, que facilite el acceso a ser- de la dispersin poblacional y lo accidentado del re-
vicios pblicos, tales como escuelas, centros de salud, lieve geogrfico de algunas regiones del pas, lo que

Cuadro 4.
Distribucin de las localidades rurales con alta presencia indgena y su poblacin,
segn condicin de ubicacin, 2010
Alta presencia indgena
Condicin de ubicacin Total Indgena Predominantemente indgena
Total 18 785 4 726 574 15 175 3 759 659 3 610 966 915
Cercanas a ciudades 1 185 363 402 719 210 307 466 153 095
Cercanas a centros de poblacin 1 619 426 965 1 248 325 085 371 101 880
Cercanas a carreteras 5 223 1 701 862 4 097 1 319 247 1 126 382 615
Aisladas 10 758 2 234 345 9 111 1 905 020 1 647 329 325
constituye un obstculo para dotar a esta poblacin de El acceso a mayores oportunidades y servicios,
bienes y servicios bsicos (Navarrete, 2008). condicionado por los serios rezagos socioeconmicos
La marginacin de la poblacin indgena est que aquejan a la poblacin indgena, se manifiesta en su
directamente asociada al tamao de las localidades, so- grado de marginacin y condicin de ubicacin. La ma-
bre todo si se considera que, conforme al Sistema Nor- yor incidencia de marginacin se concentra en localida-
mativo de Equipamiento (sedesol, 1999), difcilmente des con alta presencia indgena, donde 99.1 por ciento
se podrn encontrar escuelas, unidades mdicas o cen- tiene un grado de marginacin alto o muy alto (18 614
tros de salud en asentamientos que cuenten con menos localidades) y donde residen 4.7 millones de personas.
134 de 2 500 habitantes. Las cifras de dispersin poblacional Las localidades rurales con alta presencia ind-
indgenas son significativas; en el cuadro 5 se contras- gena, grado de marginacin alto o muy alto, se distri-
tan la presencia indgena, la condicin de ubicacin y buyen segn su condicin de ubicacin de la siguiente
la marginacin, con lo que se reafirma su desigualdad, manera: 57.6 por ciento en localidades aisladas, 27.6
pobreza y exclusin social. Los datos tambin sugieren cercanas a carreteras, 8.6 por ciento cerca de un centro
que la marginacin es un fenmeno estructural, predo- de poblacin y 6.1 por ciento cercanas a ciudades. La
minante en zonas con alta presencia indgena y que dis- poblacin de estas localidades se ubica: 83.6 por ciento
tingue la calidad de vida de aquellos que habitan en las en dispersas (47.9% aisladas y 35.7% cercanas a carrete-
localidades rurales, pequeas y dispersas, situadas a lo ras) y el resto en localidades cercanas a algn centro de
largo del territorio nacional. poblacin o ciudad (9.1 y 7.4%, respectivamente).
Cuadro 5.
Poblacin y nmero de localidades con alta presencia indgena,
segn condicin de ubicacin y grado de marginacin, 2010
Muy alto Alto Medio
Localidades Poblacin
Cercanas a ciudades 1 185 363 402 462 61 610 680 281 609 32 17 039
Cercanas a centros de poblacin 1 619 426 965 687 114 209 917 307 540 14 5 199
Cercanas a carreteras 5 223 1 701 862 1 952 360 180 3 191 1 298 823 65 37 837
Aisladas 10 758 2 234 345 6 820 905 501 3 905 1 323 814 23 4 379
Contina...
Cuadro 5.
Poblacin y nmero de localidades con alta presencia indgena,
segn condicin de ubicacin y grado de marginacin , 2010
Bajo Muy bajo
Localidades Poblacin
Localidades Poblacin Localidades Poblacin
Cercanas a ciudades 1 185 363 402 6 3 084 5 60

Cercanas a centros de poblacin 1 619 426 965 0 . 1 17
Cercanas a carreteras 5 223 1 701 862 12 4 997 3 25
Aisladas 10 758 2 234 345 6 572 4 79
Al explorar el comportamiento de las carencias marginacin, donde habitan 2.2 millones de personas,
que presentan los asentamientos con alto o muy alto gra- se observa que ms de la mitad de las localidades en
do de marginacin, destaca lo siguiente: las localidades esta situacin no dispone de refrigerador (65.8%) o agua
en condiciones de aislamiento, donde residen 2.2 millo- entubada (55.5%), lo que afecta a 961 mil y 838 mil
nes de indgenas, enfrentan considerables rezagos debido habitantes, respectivamente. En contraste, slo 11.9 por
a que los valores promedio de los indicadores de stas ciento de la poblacin que vive en estas localidades no
son muy superiores al valor que se calcula para el total de cuenta con energa elctrica, aunque la proporcin de
localidades rurales con alta presencia indgena y con alto stas es de 38.3 por ciento (vase cuadro 7).
o muy alto grado de marginacin (vase cuadro 6). En Los datos anteriores indican, por un lado, la falta
ambos casos, las carencias ms importantes, vistas desde de recursos econmicos para adquirir bienes duraderos
su dimensin en el mbito de la vivienda, son: la dispo- como un refrigerador y, por el otro, el elevado costo que 135
nibilidad de refrigerador, agua entubada y material del constituye dotar de servicios a las localidades incomuni-
piso, mientras que en el mbito de la educacin destaca cadas, en particular, de agua entubada, lo cual deriva en
la poblacin de 15 aos o ms sin primaria completa. una alta morbilidad por diversas enfermedades.
En las 10 725 localidades rurales con alta pre- En lo que se refiere al mbito educativo, los
sencia indgena, aisladas y con alto o muy alto grado de indicadores de poblacin analfabeta (42.4%) y sin pri-
Cuadro 6.
Medias de los indicadores que intervienen en el ndice de marginacin de las localidades rurales
con alta presencia indgena y grado de marginacin alto y muy alto, segn condicin de ubicacin, 2010
Cercanas a
Cercanas a Cercanas a
Indicadores Total centros de Aisladas
ciudades carreteras
poblacin
% de poblacin de 15 aos o ms analfabeta 35.0 29.9 33.0 30.0 38.2
% de poblacin de 15 aos o ms sin primaria completa 57.5 52.4 53.7 51.4 61.6
% de viviendas particulares sin excusado 30.5 24.4 22.0 21.3 36.8
% de viviendas particulares sin energa elctrica 31.0 17.7 19.7 19.3 39.7
% de viviendas particulares sin agua entubada 55.8 51.2 49.1 60.4
Promedio de ocupantes por cuarto en viviendas particulares habitadas 2.0 2.0 1.9 1.9 2.1
% de viviendas particulares con piso de tierra 39.9 39.7 32.5 33.2 44.2
% de viviendas particulares sin refrigerador 82.5 74.2 78.1 75.7 87.2

Cuadro 7.
Poblacin y localidades rurales con alta presencia indgena, grado de marginacin alto o muy alto
en condicin de aislamiento, que superan el promedio de cada indicador del ndice de marginacin, 2010
Indicadores Poblacin % Localidades %
Total 2 229 315 10 725
% de viviendas particulares sin refrigerador 961 077 43.1 7 055 65.8

% de viviendas particulares sin agua entubada 838 380 37.6 5 956 55.5
% de poblacin de 15 aos o ms sin primaria completa 655 945 29.4 4 975 46.4
% de viviendas particulares con piso de tierra 576 079 25.8 4 579 42.7
Promedio de ocupantes por cuarto en viviendas particulares habitadas 816 685 36.6 4 548 42.4
% de poblacin de 15 aos o ms analfabeta 688 906 30.9 4 546 42.4
% de viviendas particulares sin excusado 452 447 20.3 4 131 38.5
% de viviendas particulares sin energa elctrica 264 676 11.9 4 106 38.3
maria completa (46.4%) expresan carencias importantes anlisis desde esta perspectiva. En el ao 2010 existan
en estas localidades. De igual manera, cerca del 30 por 28.1 millones de hogares en Mxico y su distribucin
ciento de esta poblacin se ve afectada por el bajo nivel denotaba una concentracin del 21.6 por ciento en lo-
educativo, el cual, como se sabe, impacta de manera di- calidades rurales. De los 1.3 millones de hogares en lo-
recta en la reduccin de las oportunidades de desarrollo calidades con alta presencia indgena, la mayora son ru-
al no contar con un perfil adecuado que les permita ac- rales. A medida que el tamao de la localidad es mayor,
136 ceder a empleos mejor remunerados (Hernndez, 2006). el nmero de los hogares con alta presencia indgena
disminuye (vase cuadro 8).
Al incorporar al anlisis el grado de marginacin
Anlisis de los hogares a travs de la se aprecia que se intensifican los rezagos por tamao de
presencia indgena la localidad. Segn se muestra en el cuadro 9, de los 998.2
mil hogares en asentamientos rurales con alta presencia
En los hogares es donde se establecen los principales indgena, ms de 98.3 por ciento tiene alto o muy alto
vnculos de pertenencia y desarrollo social, econmico grado de marginacin. En tanto que, en las localidades
y cultural que influirn en la evolucin de la poblacin mixtas y urbanas, 96.0 y 67.8 por ciento de los hogares,
residente; por ello, se consider importante realizar un respectivamente, se encuentran en la misma situacin.
Cuadro 8.
Hogares por grado de presencia indgena, segn tipo de localidad, 2010
Tipo de localidad
Grado de presencia indgena Total
Urbana % Mixta % Rural %
Total 28 055 828 18 089 863 64.5 3 905 242 13.9 6 060 723 21.6
Escasa presencia indgena 25 405 447 17 482 583 68.8 3 292 957 13.0 4 629 907 18.2
Moderada presencia indgena 1 268 551 533 708 42.1 302 250 23.8 432 593 34.1
Predominantemente indgena 412 572 73 572 17.8 115 753 28.1 223 247 54.1
Indgena 969 258 -- -- 194 282 20.0 774 976 80.0
Cuadro 9.
Hogares por grado de presencia indgena y tipo de localidad, segn grado de marginacin, 2010
Grado de marginacin
Grado de presencia indgena Total
Alto y muy alto Medio Bajo Muy bajo
Total 28 055 828 5 827 524 3 095 534 5 793 326 13 339 444
Escasa presencia indgena 25 405 447 3 824 796 2 832 413 5 412 038 13 336 200
Moderada presencia indgena 1 268 551 674 485 217 093 373 786 3 187
Predominantemente indgena 412 572 363 653 41 525 7 350 44
Indgena 969 258 964 590 4 503 152 13
Rural 6 060 723 4 223 920 1 065 557 591 932 179 314
Escasa presencia indgena 4 629 907 2 861 384 1 011 149 580 166 177 208
Moderada presencia indgena 432 593 381 701 38 998 9 845 2 049
Indgena 774 976 770 878 3 933 152 13
Mixta 3 905 242 1 351 317 948 761 1 156 825 448 339
Escasa presencia indgena 3 292 957 837 078 885 949 1 122 729 447 201
Moderada presencia indgena 302 250 216 730 55 867 28 515 1 138
Indgena 194 282 193 712 570 0 0
Urbana 18 089 863 252 287 1 081 216 4 044 569 12 711 791
137
Escasa presencia indgena 17 482 583 126 334 935 315 3 709 143 12 711 791
Moderada presencia indgena 533 708 76 054 122 228 335 426 0
Predominantemente indgena 73 572 49 899 23 673 0 0
Indgena 0 0 0 0 0
La jefatura de un hogar es reconocida por cada los asentamientos dispersos,6 donde los 777 mil hogares
uno de sus miembros sobre la base de una estructura de constituyen el 66 por ciento (vase cuadro 10). Adems,
relaciones jerrquicas, es decir, es la persona con mayor del total de hogares femeninos, apenas 15 por ciento se
autoridad en la toma de decisiones o el principal so- ubica en localidades con alta presencia indgena.
porte econmico. En las localidades con alta presencia
indgena, los hogares muestran una clara predominancia
masculina en este rubro en comparacin con los grupos
de moderada y escasa presencia indgena (vase grafica
7). A nivel nacional, 81.9 por ciento de los hogares de
las localidades con alta presencia indgena tiene jefatura
masculina y 18.1 por ciento, femenina.
Cabe sealar que en las localidades rurales la
presencia de la jefatura femenina se concentra en los
asentamientos con grados de marginacin alto y muy
alto, donde poco ms de 807 mil hogares con jefatura fe- 6
Las localidades dispersas comprenden las categoras de cercanas a carreteras
menina representan 68 por ciento del total, asi como en y aisladas.

Grfica 7.
Hogares en localidades, segn grado de presencia indgena,
por sexo del jefe de familia, 2010
138 Consideraciones finales ra masculina es mayoritaria, la mujer est tomando un

papel cada vez ms participativo como responsable de
La poblacin asentada en localidades con alta presen- las necesidades al interior de las familias en todas las
cia indgena contina enfrentando serias desventajas en localidades, incluyendo las de alta presencia indgena.
materia de desarrollo social y econmico. Prevalece la La mayor presencia indgena se concentra en
tendencia de ser el sector ms marginado y excluido del las localidades rurales. Por ello, es necesario incluir a la
progreso nacional; el principal factor de desventaja est poblacin hablante de lengua indgena en polticas de
en la dispersin de los asentamientos, lo cual limita el desarrollo regional sustentable, que les permita el acce-
acceso a los servicios. Asimismo, el rezago social en que so a mejores condiciones socioeconmicas con el fin de
viven los indgenas da cuenta de las necesidades en ma- mejorar su calidad de vida.
teria educativa, de salud y empleo, entre otros. La condicin de ubicacin de las localidades
El rezago educativo prevalece entre la poblacin con alta presencia indgena muestra que las localidades
indgena, ya que los ms altos porcentajes de poblacin dispersas son las que presentan mayores rezagos, por lo
analfabeta y sin primaria completa del pas se encuen- cual resulta importante emprender acciones orientadas a
tran en este estrato. En la dimensin de la vivienda, los promover y mejorar el acceso a servicios pblicos como
dficits ms altos corresponden a los indicadores sin salud, educacin, comercializacin y abasto, cultura, re-
disponibilidad de agua entubada y viviendas con piso creacin y deporte, entre otros.
de tierra. Por otra parte, la falta de energa elctrica y de A la luz de este artculo se plantea la necesidad de
excusado son los indicadores ms bajos. El valor de estos promover un grupo de trabajo interinstitucional e inter-
indicadores disminuye de manera considerable a medi- gubernamental, en coordinacin con el sector acadmico,
da que se reduce la presencia indgena en las localidades. cuyo objetivo sea establecer una metodologa para estimar
Los constantes cambios en la dinmica fami- a la poblacin indgena y as disear instrumentos que
liar en el presente siglo sugieren que aunque la jefatu- atiendan de forma eficiente sus necesidades y carencias.
Cuadro 10.
Hogares con jefatura femenina por condicin de ubicacin, marginacin,
y grado de presencia indgena, 2010
Grado de marginacin
Condicin de ubicacin y presencia indgena Total
Muy alto y alto Medio Muy bajo y bajo
Total 1 180 298 807 463 217 054 155 781
Escasa presencia indgena 922 661 564 722 205 455 152 484
Moderada presencia indgena 86 080 74 885 8 343 2 852
Predominantemente indgena 42 218 39 310 2 486 422
Indgena 129 339 128 546 770 23
Cercanas a ciudades 288 558 144 752 69 536 74 270

Moderada presencia indgena 18 873 15 389 2 557 927
Predominantemente indgena 6 314 5 686 550 78
Indgena 7 536 7 309 206 21
Cercanas a localidades mixtas 114 741 81 670 22 288 10 783

Moderada presencia indgena 10 694 9 218 917 559
Indgena 12 302 12 270 32 0
139
Cercanas a carreteras 516 460 345 217 107 644 63 599
Moderada presencia indgena 34 209 28 828 4 162 1 219
Predominantemente indgena 17 847 16 051 1 495 301
Indgena 46 427 45 975 451 1
Aisladas 260 539 235 824 17 586 7 129

Moderada presencia indgena 22 304 21 450 707 147
Indgena 63 074 62 992 81 1

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cion_Demografica_de_Mexico_2003
Conceptualizacin y medicin de lo rural.
Una propuesta para clasificar el espacio
rural en Mxico
Salomn Gonzlez Arellano1 y Adriana Larralde Corona2,3
Resumen
El objetivo de este documento es presentar una propues- 2 500 y menos habitantes. No obstante, desde la dcada
ta para medir el espacio rural en Mxico, denominado de 1990 a la fecha esta posicin se ha cuestionado con
ndice de ruralidad, que considera ms dimensiones que ms insistencia por ser una visin en extremo simplificada
nicamente el tamao de su poblacin. En este caso se de lo rural. Ms an cuando el desarrollo cientfico y tec-
construye una definicin operativa que parte de un enfo- nolgico vinculado con el anlisis espacial y los sistemas
que funcional de lo rural, en el cual destaca, adems del de informacin geogrfica ofrecen otras opciones para la
tamao del asentamiento, el uso extensivo del suelo y la operacionalizacin de conceptos complejos como ste.
construccin de un paisaje basado en los atributos del El contexto histrico asociado con la transfor-
medio natural. Los resultados sugieren que las localida- macin del capitalismo hacia la reestructuracin neolibe-
des rurales presentan dos grandes lgicas, independientes ral y la globalizacin ha trado grandes repercusiones en 141
entre s, las cuales se sintetizan en las dimensiones: con- las zonas rurales del mundo. Rodrguez y Saboro (2008)
centracin-dispersin poblacional, e intensidad y modo destacan las siguientes: la diversificacin de la estructura
de apropiacin de los recursos fijos suelo cultivado vs. productiva, la cual ya no depende exclusivamente de las
suelo con vegetacin natural. Adems de esta medicin, actividades agropecuarias; la integracin ms funcional
el ndice permiti la identificacin de cuatro tipos de po- entre lo rural y lo urbano; el desvanecimiento o transfor-
blamiento, dando cuenta de un gradiente rural-urbano. macin en los estilos de vida y valores asociados a lo rural
(tradicional) y lo urbano (moderno); y, finalmente, la des-
centralizacin poltica, mediante la cual se busca otorgar
Introduccin mayor poder a las instancias locales y regionales.
En relacin con el trabajo fuera del sector agr-
La definicin de lo rural acotada exclusivamente en tr- cola, Kay (2009) menciona que dos quintas partes de la
minos del tamao de la poblacin sigue siendo un marco poblacin rural en Amrica Latina trabajaban sobre todo
de referencia fundamental para el desarrollo de investi- en el sector de servicios. Otra de las transformaciones des-
gaciones y la elaboracin de la poltica pblica en Mxi- tacadas por este autor es la flexibilizacin del trabajo rural.
co. En este sentido, el Instituto Nacional de Estadstica Tras la mecanizacin de la explotacin agrcola y el des-
y Geografa (inegi) define como rural las localidades de plazamiento de las granjas campesinas, los empleos agr-
colas han disminuido. Los agricultores capitalistas han re-
ducido los costos de la mano de obra y favorecen la fuerza
Profesor-investigador de la Universidad Autnoma Metropolitana, Cuajimalpa.
laboral temporal y flexible por encima del empleo fijo.
1
2
Profesora-investigadora de El Colegio Mexiquense, A.C.
3
Agradecemos la colaboracin de la maestra Amyris Gimate por el procesamien Asimismo, un fenmeno importante en las zo-
to de la informacin estadstica y cartogrfica. Asimismo, a los dos dictamina
dores asignados por el Consejo Nacional de Poblacin, quienes realizaron valio
nas rurales de Amrica Latina y Mxico es la migra-
sos comentarios para mejorar el presente trabajo. cin y las remesas. La crisis ocupacional de los pobres
ha incrementado la migracin hacia otros pases, no slo foque funcional de lo rural (Cloke, 2006), que nos sirve
de Mxico a Estados Unidos, sino de otros lugares de de gua para argumentar sobre la necesidad y el desarro-
Amrica Latina a Estados Unidos, Europa (Espaa) y llo de un indicador multivariado, denominado ndice de
Canad (Banco Mundial, 2005). ruralidad,
el cual tiene la virtud de permitir la compara-
En cuanto al sector agropecuario, que ha sido bilidad a travs del tiempo y para todas las zonas rurales
un eje estructurador de lo rural en Mxico, la situacin del pas, debido a que para su construccin utilizamos
es ms bien desfavorable. De acuerdo con un estudio dos fuentes de informacin oficiales y pblicas, elabora-
de Naciones Unidas-cepal (2006), para el periodo de das por el inegi: el XII Censo General de Poblacin y
1994-2004, el sector agropecuario en Mxico represen- Vivienda 2000 y la Carta de uso de suelo actual y vegeta-
t en promedio un poco ms de nueve por ciento del cin Serie II. Cabe mencionar que parte de los resultados
pib total y las exportaciones agroalimentarias, un seis permitieron identificar cuatro grupos de poblamiento
por ciento del total; asimismo, continu la tendencia a que reflejan un gradiente rural-urbano.
la reduccin de precios reales agropecuarios y el dete- El artculo est organizado en seis apartados.
rioro de los ingresos de los productores. El primero es la introduccin. El segundo contiene una
El contraste del nivel de vida entre lo rural y revisin somera de la definicin de lo rural y las formas
lo urbano es significativo; para el ao 2010, el Conse- de medicin que han sido elaboradas por algunas de
jo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo las instancias administrativas y polticas nacionales e
Social (coneval, 2012) estim que 65 por ciento de la internacionales, as como por los estudios rurales des-
poblacin rural vive en condiciones de pobreza, en tanto de la academia. En el tercero se presentan los criterios
que en las ciudades desciende a 45 por ciento. De hecho, tericos y metodolgicos para definir y medir lo rural
residir en un rea rural ha sido la caracterstica funda- en esta propuesta de ndice de ruralidad. En el cuarto
mental para definir el perfil de pobre en Mxico. se desarrolla la metodologa. En el quinto se abordan
142 Finalmente, en cuanto a la situacin de las lo- los resultados. Finalmente, el ltimo apartado corres-
calidades rurales o pequeas (menores de 2 500 habi- ponde a las conclusiones.
tantes) se observa una tendencia decreciente. En el ao
2000 la poblacin rural significaba 25.4 por ciento de la
poblacin total del pas, mientras que diez aos ms tar- Revisin de la definicin de lo rural
de, en 2010, descendi a 22.2 por ciento (inegi, 2013). y su medicin
Asimismo, nos enfrentamos a nuevos proble-
mas y valores que nos obligan a repensar la posicin del La definicin de lo rural
espacio rural en el desarrollo de la sociedad. Es el caso
del problema ambiental y el principio normativo de la Qu es lo rural? Es una pregunta difcil de responder
sustentabilidad, el cual modifica la posicin de lo rural, segn podemos darnos cuenta tanto en el discurso
debido a los bienes y servicios ambientales que presta a popular como en el debate acadmico. Los imaginarios
la gran urbe y a la sociedad en su conjunto. y las prcticas de lo rural se pueden referir a un amplio
En el contexto de estas transformaciones, pare- espectro de posibilidades: el campo, la naturaleza, el
ce necesario reflexionar si los esquemas de clasificacin pueblo, la sociedad campesina, el rancho, el espacio
deben ser modificados con el propsito de mantener abierto, el espacio no urbano, etctera. Incluso des-
una idea ms cercana de lo que es lo rural, y con ello pus de dcadas de debates al interior de la literatu-
ofrecer mejor informacin para la toma de decisiones y ra acadmica no existe un consenso sobre el trmino
la poltica pblica tendiente a mejorar las condiciones (Paniagua y Hoggart, 2002).
de vida de esta poblacin. En relacin con el discurso acadmico, la de-
El objetivo de este documento es presentar una finicin de lo rural se ha nutrido de mltiples discipli-
propuesta de indicador para medir lo rural en Mxico. nas, entre stas destacan la geografa, la economa y la
Partimos de una definicin terica, denominada el en- sociologa. En el mbito del comportamiento de los
actores econmicos en el espacio, el trabajo de El estado En el ao 2006, Paul Cloke, uno de los in-
aislado, de J. Von Thnen (1820), ha sido clave en la vestigadores ms destacados de los estudios rurales
definicin de lo rural. El autor elabora una teora de lo- en el mundo, present en su trabajo Conceptualizing
calizacin sobre la distribucin de los usos agrcolas del Rurality una propuesta de clasificacin de los marcos
suelo. Tambin destaca la teora de los lugares centrales tericos que han influenciado en la construccin de
desarrollada por el gegrafo Walter Christaller (1933), conceptualizaciones de lo rural. Segn el autor, es po-
pues es fundamental para entender, aun hoy en da, la sible reconocer tres enfoques: 1) el funcional, 2) el de
diferencia campo-ciudad. De acuerdo con su modelo, la economa poltica, y 3) el de la construccin social. En
lo urbano puede ser caracterizado como un conjunto de el primero se identifican los elementos funcionales del
lugares centrales, y lo rural bsicamente est definido lugar. Lo rural se define en trminos de reas en donde
por aquellos centros de poblacin de los que no depen- predominan los usos de suelo extensivos, existen asen-
de ningn otro (Mountrakis et al., 2005: 6). tamientos pequeos (los cuales presentan una estrecha
Dentro de la sociologa, la definicin de lo ru- relacin entre la construccin y el paisaje extenso) y se
ral debe mucho a la teora del Continuum rural-urbano, crean formas de vida caracterizadas por una identidad
elaborada en la dcada de 1920. En su libro Principios basada en las cualidades o atributos del medio natural.
de sociologa rural y urbana, Sorokin y Zimmerman de- El enfoque de la economa poltica clarifica la
finieron los rasgos diferenciales entre las comunidades naturaleza y posicin de lo rural en trminos de la pro-
urbanas y las rurales. Las caractersticas histricas produccin social de la existencia. Lo que reconocemos
pias de la sociedad rural bsicamente son: el predomi- como reas rurales funcionales se conecta con la econo-
nio del trabajo agrario, la baja densidad de poblacin, ma poltica nacional e internacional. Se acepta que lo
la escasa diferenciacin y movilidad social, y los vncu- que ocurre al interior del espacio rural responde muchas
los personales de naturaleza primaria. veces a factores que operan fuera de ste.
Actualmente, el panorama terico ha cambiado. Finalmente, el tercer enfoque involucra las 143
El contexto socio-histrico que impuso la globalizacin construcciones sociales de la ruralidad, y se acerca ms a
en los espacios rurales de todo el mundo fue clave para las visiones postmoderna y postestructuralista, espe-
replantear la definicin y estudio de lo rural en las cien- cialmente acerca del papel de la cultura en la diferen-
cias sociales. Una nueva condicin y proceso en la trans- ciacin socio-espacial. La importancia de lo rural yace
formacin del espacio rural era la desagrarizacin. De en el mundo de los valores sociales, culturales y morales
ah que se planteaba claramente en el mbito acadmico que se asocian con la ruralidad.
la desvinculacin de lo rural de aquello que se conside- El enfoque funcional de lo rural constituye el
raba agrario. La primera tendencia se encontraba cen- marco que nos gua para elaborar la presente propues-
trada en el estudio del espacio rural y la segunda, en los ta de medicin.
procesos agrcolas (Buttel 2001).
Aqu conviene hacer referencia a un concepto que
ha adquirido una gran fuerza en los discursos acadmicos La medicin de lo rural
y gubernamentales en Amrica Latina y Mxico, sobre
todo a partir de la dcada de 1990, se trata de la Nueva La operacionalizacin de la definicin de lo rural y su
Ruralidad. ste surge en el contexto de la globalizacin medicin adquiere gran relevancia para el diseo e im-
en Europa y, como explica De Grammont (2004), existen plementacin de la poltica pblica. De acuerdo con la
dos grandes enfoques, uno estudia las transformaciones oficina regional para Amrica Latina y el Caribe de la
sociales que tienen lugar en las zonas rurales, mientras Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultu-
que el otro constituye una visin normativa sobre las po- ra y la Alimentacin (fao) y el Banco Interamericano de
lticas que deben responder a las nuevas condiciones del Desarrollo (bid), en un foro de discusin sobre el tema
campo, pero sobre todo para aliviar la situacin de rezago de la clasificacin del gasto pblico rural en los pases de
en la que se encuentran las zonas rurales. Amrica Latina y el Caribe, los asistentes afirmaron que
Conceptualizacin y medicin de lo rural. Una propuesta para clasificar el espacio rural en Mxico
la separacin del gasto rural del urbano podra mejorar Es importante mencionar que el pasado Cen-
la asignacin de recursos del Estado, as como la imple- so de Poblacin y Vivienda 2010 incorpora un instru-
mentacin y monitoreo de polticas y programas, debi- mento de captacin para las localidades pequeas, me-
do a que una gran parte de los problemas que sufre la nores a cinco mil habitantes, sobre la infraestructura
poblacin de la regin latinoamericana se localiza en las y caractersticas socioeconmicas existentes. ste se
zonas rurales. Adems, al reconocer que existen varios realiza a partir del reconocimiento de las condiciones
tipos de espacios rurales, consideraron que era necesario de rezago ms acentuadas, comparadas con las locali-
separar el gasto al interior de lo rural con el propsito dades de mayor tamao. Se trata de una contribucin
de optimizar de manera ms eficiente la asignacin de para la toma de decisiones para acciones de gobierno
recursos entre los rubros del gasto social, infraestructura focalizadas (inegi, 2011).
y fomento productivo (Food and Agriculture Organiza- El Banco Mundial (2005) cuenta con un gra-
tion of the United Nations, 2006). diente y un ndice de ruralidad. El primero se basa en
En Mxico, la medicin de lo rural para la po- la densidad de poblacin, donde lo rural consiste en
ltica pblica, y en algunos casos en la investigacin, se zonas con una densidad menor a 150 habitantes por
basa en buena medida en la definicin censal. De acuer- km2. En el ndice, adems, se considera la accesibilidad
do con el XII Censo General de Poblacin y Vivienda espacial y la actividad primaria.
2000, los poblados rurales son: toda aglomeracin de Por otro lado, Berdegu,

Modrego y Sancle-
poblacin (localidad) con menos de 2 500 habitantes mente (2010) desarrollan una propuesta para medir la
(inegi, 2000). Cabe mencionar que la evolucin de la ruralidad en dos etapas: la primera consiste en identifi-
definicin ha sido estable, el volumen de poblacin es car las zonas rurales (comunas rurales), donde se inclu-
el criterio exclusivo para diferenciar lo rural de lo ur- yen mltiples caractersticas demogrficas, econmicas,
bano, aunque el rango de poblacin ha cambiado, de geogrficas y sociales. La segunda, una vez definidas las
144 cuatro mil habitantes en el Censo de 1910 baj a dos comunas rurales, se basa en elaborar una tipologa para
mil en 1921, y desde el Censo de 1930 se fij el lmite agruparlas segn sus caractersticas. Tambin es im-
de 2 500 habitantes, dada la necesidad de seguir las re- portante la propuesta de Chomitz et al. (2005) sobre el
comendaciones internacionales que buscaban unificar gradiente rural-urbano, el cual incluye las dimensiones
criterios para permitir la comparabilidad entre pases de densidad, accesibilidad, adecuacin agroclimtica y
(conapo, 2010).4 cubierta forestal.4
La necesidad de los organismos pblicos para
combatir los problemas que enfrentan los habitantes de
las zonas rurales, aunada a los cambios sociales que han Marco conceptual
experimentado en las ltimas dcadas y a los avances
en las ciencias y tcnicas asociadas con los sistemas de El marco terico gua para elaborar nuestra propuesta
informacin geogrfica, han dado lugar a la elaboracin de medicin proviene del enfoque funcional de Cloke.
de propuestas de medicin de lo rural que incorporan Los elementos que constituyen lo rural se reconocen por
varias dimensiones. Por ejemplo, segn la fao, la defini- las siguientes tres dimensiones:
cin de rea rural debe satisfacer dos criterios, uno est
relacionado con el lugar de residencia y patrn de ocu-
pacin de la tierra, y el otro, con el tipo de trabajo que
realizan sus residentes. As pues, el rea rural es un espa-
cio abierto con baja densidad de poblacin, una elevada
proporcin de espacio no habitado y la tierra se destina
a la produccin primaria. Asimismo, sus residentes de- 4
Es sumamente ilustrativo revisar las propuestas mencionadas en el tex-
to, tanto por su argumentacin como por la operacionalizacin. Tambin
penden en gran medida de las actividades primarias de conviene revisar otras investigaciones, como las de: Waldorf, B. S. (2006);
produccin (Atchoarena y Gasperini, 2004:37). Mountrakis, Giorgos et al. (2005); y Rodrguez, A. y M. Saboro (2007).
a) Predominan los usos de suelo extensivos (en el pa- Los gradientes de densidad y accesibilidad son
sado y presente atribuible a la actividad agrope- esenciales en el comportamiento econmico y las inter-
cuaria y silvcola); venciones adecuadas para el desarrollo pueden variar
b) Existen asentamientos pequeos y de orden bajo, los sustancialmente. En los lugares donde la densidad de
cuales presentan una relacin fuerte entre la construc- poblacin es baja, los mercados son dbiles y los costos
cin y el paisaje extenso, y son considerados rurales por unitarios para proveer de servicios sociales e infraes-
la mayora de sus residentes; y tructura son altos. Cuando las grandes zonas urbanas
c) Se desarrolla una forma de vida caracterizada por una son distantes, los precios de los productos son bajos y
identidad basada en las cualidades o atributos del me- los de los insumos, altos, por tanto, ser difcil contratar
dio natural y un comportamiento asociado al paisaje personal calificado para el servicio pblico y la empresa
del campo (Cloke, 2006: 20). privada. (Chomitz et al., 2005).
La densidad presenta algunas dificultades de-
En relacin con la medicin del espacio rural, a rivadas principalmente de la unidad de anlisis y de la
partir de la revisin de la bibliografa correspondiente se tcnica de estimacin de densidad (densidad bruta, neta,
recuperan cuatro grandes consideraciones que se incor- poblacional, edificada, entre otros). Aparte de esto, la
poran para la elaboracin de nuestra propuesta: densidad permite captar lo que algunos autores (vase
Lvy, 1999; Lussault, 2009)
han definido como el po-
tencial de interaccin social.
La idea de gradiente-tipologa-multidimensional
El desarrollo de ndices compuestos que dan cuenta de Una relacin significativa con la tierra
la naturaleza multidimensional de lo rural y la diversi-
dad al interior de sta es un camino adoptado cada vez La relacin de lo rural con respecto a los recursos natu- 145
por ms estudios. Un ejemplo de ello es el gradiente de rales es parte importante para su caracterizacin. Aso-
Chomitz et al. (2005). ciados al arreglo espacial de los territorios rurales, el uso
y la propiedad de la tierra han sido, en algunos casos,
factores integrantes en la medicin de la ruralidad. Al-
Importancia de la dimensin espacial: gunos trabajos hacen uso del anlisis de imgenes de
densidad y distancia satlite para captar la cobertura y lo asocian con la rura-
lidad de asentamientos humanos.
Tanto la densidad como la accesibilidad espacial son
variables fundamentales para medir lo rural, segn se
observa en la revisin bibliogrfica. Estas dimensiones Abandono de algunos supuestos de lo rural
se incorporan en numerosas propuestas de medicin. La
densidad de la poblacin, y especialmente la accesibi- En el diseo y construccin de una medicin de lo rural,
lidad, muestran muchos matices en buena cantidad de adems de reflexionar sobre las dimensiones que debern
indicadores. Algunos ejemplos son para el componente estar representadas, se deben considerar aquellas que es
accesibilidad: el uso de la distancia (medida en tiempo o necesario dejar de utilizar. Trabajos recientes han tratado
en unidades de longitud) a carreteras, centros urbanos, este punto y es posible identificar al menos tres dimen-
centros especializados en algn servicio (como de salud siones que ya no se usan en las mediciones de lo rural: a)
o educacin). Lo que est detrs de estas mediciones de la ruralidad como atraso y subdesarrollo (falta de servi-
accesibilidad es el intento de captar una estructura jerar- cios urbanos, desempleo y empleo precario); b) la nocin
quizada del territorio, reflejo de la organizacin de lugar de que una base econmica esencialmente agrcola da
central, captando un cierto gradiente entre los distintos el paso de forma gradual a una economa ms diversa
niveles de la organizacin funcional regional. (servicios, comercio e industria); y c) la definicin de lo
rural a travs de la asociacin con una serie de caracters- Dimensiones, variables y fuentes de
ticas sociodemogrficas, como pueden ser la adscripcin informacin5
a ciertos grupos tnicos o la dinmica migratoria.
En relacin con lo operacional de la medi- Dimensin 1. Predominio de los usos de suelo extensivos
cin, otro aspecto a considerar para el diseo de una
medicin de lo rural es la comparabilidad espacial y Esta dimensin corresponde al primer inciso del enfo-
temporal. El seguimiento de una evolucin requiere que funcional, esto es, el que se refiere a lo rural por
de tener un marco de anlisis comparable en el tiempo el predominio de los usos de suelo extensivos. Para
y entre distintas unidades espaciales. El diseo de un aproximarnos a sta utilizamos la variable uso de suelo.
instrumento de este tipo debe considerar que la cons- Los suelos con uso extensivo estaran asociados con la
truccin sucesiva de estas mediciones se garantice por apropiacin del suelo para actividades agropecuarias y
medio de variables estables y comparables. silvcolas, as como el suelo ocupado por reas naturales.
La informacin proviene de la cartografa del
inegi (2000), Cobertura de uso de suelo y vegetacin, Serie 2.
Metodologa Escala 1: 250 000 para todo el pas. En la fuente original
se registran nueve categoras de uso de suelo, las cuales se
La metodologa empleada para la construccin del ndi- reclasificaron para obtener tres categoras: 1) suelo cultiva-
ce de ruralidad se describe en tres momentos. Primero, do, 2) suelo natural y 3) suelo construido (vase cuadro 1).
la traduccin operativa de las dimensiones conceptua-
les de lo rural en un conjunto de variables disponibles. Cuadro 1. Categoras de uso de suelo
Este enfoque adopta dos dimensiones: a) predominio 1 Suelo cultivado 1. Agropecuario de temporal y de riego
de los usos de suelo extensivos y b) tamao y densidad 2 Suelo natural 2. Bosque
146 de las localidades. Segundo, la discusin sobre la unidad 3. Matorral
de anlisis: la localidad. Tercero, se argumenta sobre la 4. Pastizal
tcnica adoptada para incorporar informacin del en- 5. Selva
torno socio-territorial de cada localidad y del mtodo 6. rea sin vegetacin
de agregacin del ndice de ruralidad. 7. Cuerpo de agua
Adems de este anlisis y del mtodo de agre- 8. Otro tipo de vegetacin
gacin para la construccin del ndice de ruralidad, en 3 Suelo construido 9. Localidades o zonas urbanas
un apartado especfico se discute la identificacin de una Fuente: Elaboracin propia con base en el INEGI (2000), Carta de uso de suelo
tipologa de poblamiento. El uso de una tcnica clasifi- actual y vegetacin Serie II, Escala 1:250 000.
catoria permiti la construccin de grupos a partir de la

similitud de ciertos atributos relevantes de las localidades. Luego, se calcula el porcentaje de suelo (superfi-
cie en km2) destinado a cada una de las tres categoras en
relacin con la superficie del entorno local. En el cuadro 2
se pueden observar las variables asociadas al uso de suelo.
Por tanto, una zona rural sera aquella donde
predominan los suelos cultivados y naturales.
5
En principio intentamos hacer operativas las tres dimensiones que Cloke
(2006) especific, no obstante, las restricciones fueron diversas, siendo las
ms fuertes: 1) la comparabilidad espacial (al interior del pas y entre todas
las zonas rurales); 2) la comparacin intertemporal, es decir, la posibilidad de
realizar el ejercicio para varios momentos en el tiempo, pasado y futuro; por
ltimo, 3) el indicador deba realizarse a partir de las fuentes de informacin
oficiales y ser accesibles para todo tipo de usuarios.
Poblacin total del entorno local. La fuente
Cuadro 2. Variables y formas de medicin
de informacin para obtener la poblacin total es el
Variable Medicin
XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, da-
1. reas con cultivos % respecto del total del entorno local
tos por localidad.
2. reas con suelo natural % respecto del total del entorno local
Densidad de poblacin en el entorno local, esto
3. reas construidas % respecto del total del entorno local
es, nmero de habitantes por km2. La fuente de infor-
Fuente: Elaboracin propia con base en el INEGI (2000), Carta de uso de suelo
actual y vegetacin Serie II, Escala 1:250 000. macin para obtener la poblacin total es el XII Censo
General de Poblacin y Vivienda 2000, datos por loca-
Dimensin 2. Tamao-escala (pequea) y densidad baja lidad; y la superficie corresponde a la del entorno local.
En sntesis, una zona rural sera aquella donde
Esta dimensin corresponde al segundo inciso del predominan los suelos cultivados y naturales, el tama-
enfoque funcional de Cloke (2006), es decir, el que o de su poblacin es reducido y tiene una baja densi-
apunta que lo rural corresponde a los asentamientos dad de poblacin.
pequeos y de orden bajo. Para aproximarnos a esta La propuesta completa, segn las dimensio-
idea se emplean dos variables, poblacin total y den- nes, las variables y las fuentes de informacin, puede
sidad de poblacin: apreciarse en el cuadro 3.
Cuadro 3. Dimensiones, variables, medidas y fuentes de informacin

Dimensin Variable Medida Fuente de informacin Rural
I. Predominio de los usos 1. reas con cultivos % de suelo cultivado (superficie en km2) INEGI. Carta de uso de suelo +
de suelo extensivos respecto del total (entorno local) actual y vegetacin Serie II.
Escala 1:250 147
2. reas con suelo natural % de suelo natural (superficie en km2) INEGI. Carta de uso de suelo +
respecto del total (entorno local) actual y vegetacin Serie II.
Escala 1:250
3. reas construidas % de suelo construido (superficie en INEGI. Carta de uso de suelo -
km2) respecto del total (entorno local) actual y vegetacin Serie II.
Escala 1:250
II. Tamao-escala (pequea) 4. Tamao de localidad Nmero de habitantes del entorno local INEGI. XII Censo General -
y espacio construido asociado de Poblacin y Vivienda 2000.
con el uso extensivo Datos por localidad
5. Densidad de poblacin Nmero de habitantes por km2 del INEGI. XII Censo General de -
entorno local Poblacin y Vivienda 2000
Fuente: Elaboracin propia con base en el INEGI (2000), Carta de uso de suelo actual y vegetacin Serie II, Escala 1:250 000 y XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.
Unidad de anlisis. Entorno local minio de un nmero de atributos y no permite conocer

la condicin de rural para cada localidad.
Un asunto sensible en la elaboracin de esta propuesta El registro espacial de localidad en Mxico, ela-
fue la definicin de la unidad de anlisis. Buena par- borado por el inegi, tiene como geotipo el punto, y no
te de los trabajos que han analizado lo rural y parten el polgono, lo que impide captar el entorno inmediato
de informacin a nivel de la localidad han optado por para cada localidad y dificulta un tratamiento similar
agregar los datos en una unidad espacial mayor, como al que se ha realizado para otros tipos de unidades de
el municipio, el estado, o bien en unidades geogrficas observacin de tipo zonal. Para salvar esta situacin,
como celdas construidas a partir de una retcula. Aun- sin perder el nivel de detalle de la localidad, se proce-
que es una buena opcin, presenta el inconveniente de di a construir un polgono por cada una de ellas, a fin
caracterizar la ruralidad de las zonas a partir del predo- de poder integrar una serie de atributos de su entorno
Mapa 1.
Regiones de estudio: Torren, Toluca y Minatitln
148
Fuente: Elaboracin propia.
geogrfico. Lo anterior fue posible con la tcnica de rencia con un radio de 200 km.7 Todas las localidades
Thiessen para la construccin de polgonos a partir ubicadas al interior de esta rea son objeto de anlisis
de un conjunto de puntos.6 sin importar su tamao de poblacin.
El desarrollo de esta propuesta metodolgica se Las tres zonas de anlisis comprenden
ajust a travs de un estudio exploratorio de datos para un conjunto de 58 367 polgonos (uno para cada locali-
una muestra (no estadstica) de tres regiones articuladas dad) y agrupan a una poblacin de 45 489 932 personas.
alrededor de las ciudades de: a) Torren, Coahuila; b) La distribucin de estos polgonos en tamao poblacio-
Toluca, Estado de Mxico; y c) Minatitln, Veracruz. nal y en superficie muestra una variacin importante.
La seleccin fue intencional, con el propsito de incluir Llama la atencin la enorme proporcin de localidades
zonas que tuvieran formas de poblamiento visiblemente pequeas, prcticamente un tercio de las localidades de
distintas (vase mapa 1). Las regiones se construyeron nuestras zonas de estudio tiene diez o menos poblado-
tomando como eje el municipio central de cada una de res, y ms de la mitad, menos de cien personas.
las ciudades. A partir de ste se gener una circunfe- El elevado nmero de localidades muy pequeas
nos llev a una serie de reflexiones sobre la definicin de
6
El procedimiento consiste en construir una particin del plano euclidia- localidad. El criterio censal no considera la distancia para
no. Para ello se utiliza un mtodo de interpolacin basado en la distancia
euclidiana. Los polgonos se crean al unir los puntos entre s, trazando las delimitar una aglomeracin. La relacin entre el tamao
mediatrices de los segmentos de unin. Las intersecciones de estas me- de la localidad y su proximidad sugiere que una parte de
diatrices determinan una serie de polgonos en un espacio bidimensional
alrededor de un conjunto de puntos de control, de manera que el perme-
tro de los polgonos generados sea equidistante de los puntos vecinos y 7
Cabe aclarar que inicialmente se cre un buffer de 250 km de radio que des-
designe su rea de influencia. Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/ pus se recort a 200 para evitar la deformacin de los polgonos ubicados en
Pol%C3%ADgonos_de_Thiessen la frontera de la circunferencia.
Cuadro 4. Comparativo de la delimitacin de polgonos, poblacin y superficie (modelo 1 y 2)
Localidades Poblacin Superficie
Modelo 1 Modelo 2 Modelo 1 Modelo 2 Modelo 1 Modelo 2
Torren 6 192 1 573 2 613 377 2 613 377 175 410.14 175 410.14
Media 422.05 1 661.39 28.32 111.51
Porcentaje 11 8 6 6 40 40
Toluca 29 949 12 511 36 083 872 36 083 872 151 295.18 151 296.69
Media 1 204.84 2 884.17 5.05 12.09

Porcentaje 51 62 79 79 34 34
Minatitln 22 226 6 077 6 792 683 6 792 680 115 540.83 115 540.83
Media 305.61 1 117.76 5.19 19.01
Porcentaje 38 30 15 15 26 26
Total 58 367 20 161 45 489 932 45 489 929 442 246.17 442 247.68
Fuente: Elaboracin propia con base en el INEGI, Marco Geoestadstico 2010.
las localidades pequeas, en proximidad, mantiene una las tres zonas de estudio reflejan sus diferencias al apli-
relacin funcional al menos con la localidad vecina ms car el modelo 2. Estas diferencias se pueden explicar,
cercana, especialmente cuando sta es muy pequea y se en parte, por la desigual proporcin de localidades con
encuentra muy cerca. Con el propsito de explorar este cien o menos habitantes y, por otro lado, debido a los
hecho, se ha construido un segundo modelo de polgo- patrones espaciales y las distancias medias entre locali-
nos a partir de la fusin de aquellas localidades con cien dades vecinas. As, Minatitln fusiona un poco ms del
o menos habitantes en nuevos polgonos construidos a 27 por ciento de sus localidades, Toluca integra el 41 por 149
partir de localidades mayores de cien habitantes.8 Esta ciento, mientras que Torren incorpora el 25 por ciento.
operacin implica una reduccin importante de pol- Esto implica evidentemente un aumento diferenciado
gonos y una manipulacin marginal de poblacin. De en el tamao y superficie de los nuevos polgonos.
hecho, los polgonos se redujeron un poco ms del 35 Se considera ms conveniente la construccin
por ciento y vari muy poco la poblacin. La opera- de los polgonos que toman en cuenta la relacin de ve-
cin no implica la eliminacin de esta poblacin, ya cindad de las localidades prximas, es decir, el modelo 2.
que las localidades son reintegradas y su poblacin es
agregada al nuevo polgono.
En el cuadro 4 se compara la cantidad de pol- Agregacin. Anlisis de componentes principales
gonos, la superficie promedio y la poblacin media por
localidad de los dos modelos. El primer modelo mantie- Entre el amplio repertorio de tcnicas de agregacin se se-
ne el total de localidades y construye un polgono para leccion una tcnica factorial, ya que permite la posibilidad
cada localidad. Se conforma de 58 367 polgonos con de identificar el peso relativo de cada variable en la confor-
una superficie media de 7.57 km,2 y una poblacin me- macin de los factores a partir de la estructura subyacente
dia de 779 personas. El modelo 2 se compone de 20 161 de los datos. Lo anterior resuelve en un primer momento
polgonos, una reduccin del 35 por ciento, por tanto, el problema de ponderacin de cada variable, situacin que
la media de poblacin aumenta a 2 256.33 habitantes, tienen otras tcnicas de agregacin. De manera ms espe-
mientras que la superficie pasa a 21.93 km2. Como es de cfica, en el presente ejercicio se aplica el anlisis de com-
esperarse, los patrones espaciales de poblamiento entre ponentes principales (acp) y se busca la independencia de
los factores por medio de una rotacin ortogonal (vari-
8
Cabe mencionar que este ejercicio es de carcter exploratorio con el propsito
max), con el propsito de maximizar la capacidad explica-
de captar el efecto del tamao y proximidad de las localidades. tiva de los factores y de una mejor interpretacin de stos.
Cuadro 5. Matrices de correlaciones

n=20161
Poblacin total Densidad Suelo con uso Suelo con uso Suelo con uso
natural cultivo construido
Poblacin total 1
Densidad .682(**) 1
Suelo con uso natural -.069(**) -.130(**) 1
Suelo con uso cultivo -.027(**) .024(**) -.977(**) 1
Suelo con uso construido .447(**) .505(**) -.201(**) -0.011 1
Fuente: Elaboracin propia con base en resultados del modelo.
Resultados Cuadro 6. Comunalidades de las variables

Variable Comunidad
ndice de ruralidad Poblacin total 0.740
Densidad 0.779
El procedimiento adoptado para la construccin de Proporcin suelo natural 0.998
un ndice de ruralidad parte del modelo terico de lo Proporcin suelo de cultivo 0.991
rural, previamente discutido en este documento, que Proporcin suelo construido 0.583
se compone de tres dimensiones representadas por un Fuente: Elaboracin propia con base en resultados del modelo.
grupo de cinco variables.
El modelo cumple satisfactoriamente con las
150 exigencias tcnicas y los supuestos del anlisis factorial.
El tamao de la muestra en relacin con el nmero de Cuadro 7. Conformacin de factores del ACP
variables se cumple ampliamente (20 mil observaciones), Autovalor
Factor Rotacin varimax
y todas las variables responden al tipo de anlisis pro- inicial
puesto. Un anlisis de correlacin de las variables indica Total Total % varianza
% varianza
acumulada
que cumplen con la condicin de mantener globalmente
1 2.212 2.11 42.196 42.196
correlaciones significativas (vase cuadro 5).
2 1.879 1.98 39.624 81.821
Las comunalidades de las cinco variables para
3 0.597
ambos modelos muestran ser aceptables. En el cuadro
4 0.312
6 se aprecia que las variables del modelo 2 se compor-
5 0.000
tan ligeramente mejor, situacin ya constatada en las
matrices de correlaciones.
Los resultados del acp se sintetizan en el cua-
dro 7. Como se observa, los resultados son alentado-
res, pues con dos factores se sintetiza 81.8 por ciento Cuadro 8. Matriz de pesos factoriales
Variable Factor
de la varianza total.
1 2
En el cuadro 8 se presentan las notas en factor
Poblacin total 0.86 -0.027
para el modelo. Uno de los factores se compone de la par-
Densidad 0.882 0.04
ticipacin significativa de tres variables: poblacin total,
Proporcin suelo natural -0.122 -0.992
densidad y proporcin de suelo construido (factor 1). Las
Proporcin suelo de cultivo -0.04 0.995
tres variables sealan notas altas en factor y con signo po-
Proporcin suelo construido 0.759 0.081
sitivo, lo que significa una covarianza en el mismo sentido.
Podemos interpretar este factor como la concentracin- Fuente: Elaboracin propia con base en resultados del modelo.
dispersin poblacional de las localidades, reflejando la es- entorno inmediato. En este sentido, si se seleccionara
tructura espacial de la poblacin, donde pocas localidades uno de estos dos factores como gradiente de lo rural se
concentran un nmero importante de pobladores y existe correra el riesgo de subestimar atributos importantes
una gran dispersin de pequeos asentamientos. de la dimensin no tomada en cuenta.
El segundo factor est conformado por la cova-
rianza muy equilibrada de dos variables: proporcin de
suelo dedicado al cultivo y proporcin de suelo natural. Resultado de la tipologa
Las dos variables exhiben una relacin con signos opues-
tos, lo que indica que el factor refleja un comportamien- Con el propsito de identificar las similitudes entre las
to polarizado del territorio esencialmente sobre el modo localidades a partir de los dos factores y poder clarificar
de apropiacin de los recursos naturales fijos. En otras una estructura funcional entre ellas, se procedi a aplicar
palabras, podemos interpretar que a mayor presencia de un anlisis de conglomerados (cluster analysis), tcnica
superficie cultivada, habr menos espacios naturales (bos- estadstica que permite construir grupos homogneos en
ques, selvas, cuerpos de agua). cuanto a sus observaciones y maximizar las diferencias
La construccin de dos factores semejantes entre grupos. Esta tcnica evita el uso de una definicin
en la cantidad de varianza explicada, e independientes a prori de tipologas en las que se pueden agrupar las
uno de otro, dificulta en un primer momento construir localidades, corriendo el riesgo de posibles sesgos en la
un gradiente nico de lo rural. Los resultados sugie- clasificacin. En lugar de una predefinicin de grupos, se
ren que la estructura de las localidades responde a dos busc que la misma estructura de similitudes entre los
dimensiones principales: una, basada en las lgicas atributos de cada localidad produjera una tipologa. Los
de concentracin y dispersin de la poblacin, y otra, resultados del anlisis permiten identificar cuatro grupos
igual de importante, que refleja los modos e intensi- que se han ilustrado en la grfica 1 y que seala el agru-
dad de apropiacin de los recursos fijos naturales de su pamiento entre las observaciones. 151
Grfica 1.
Dispersin del factor 1 y factor 2, identificando cuatro tipologas de poblamiento (cluster)
2.0
Tipologa de poblamiento
1
2
Apropiacin de recursos naturales
1.0 3
4
Lnea de tendencia
0.0
-1.0
-2.0
-3.0 R2 lineal = 0.095
-20.00 .0 20.0 40.0 60.0

Concentracin-dispersin poblacional
Fuente: Elaboracin propia.
Cuadro 9. Estadsticos de los tipos de poblamiento

Factor 1 Factor 2 Uso del suelo
Apropiacin
Concentracin Poblacin
Cluster recursos Densidad Natural Cultivo Construido
de Poblamiento Total
naturales
1 N=315
Media 3.080 0.646 21 754.4 3 001.47 0.12 0.43 0.45
Desviacin estndar 1.420 0.533 33 141.0 3 304.02 0.17 0.26 0.20
Rango 7.083 2.430 257 224.0 19 107.35 0.76 1.00 1.00
Mnimo 1.535 -0.889 106.0 4.52 0.00 0.00 0.00
Mximo 8.619 1.541 257 330.0 19 111.87 0.76 1.00 1.00
Suma 6 852 634.0
2 N=19801
Media -0.087 -0.009 871.7 115.32 0.57 0.42 0.01
Desviacin estndar 0.176 1.002 1 839.8 248.88 0.36 0.36 0.03
Rango 2.073 2.850 64 741.0 5 477.53 1.00 1.00 0.40
Mnimo -0.215 -1.244 100.0 0.04 0.00 0.00 0.00
Mximo 1.858 1.606 64 841.0 5 477.58 1.00 1.00 0.40
Suma 17 259 598.0
3 N=8
Media 32.778 -1.815 1 101 223.1 51 285.52 0.12 0.12 0.76
Rango 17.882 2.976 1 408 635.0 84 220.08 0.40 0.80 0.81
152
Mnimo 24.397 -2.877 364 721.0 30 595.68 0.00 0.00 0.16
Mximo 42.279 0.099 1 773 356.0 114 815.76 0.40 0.80 0.97
Suma 8 809 785.0
4 N=37
Media 13.344 -0.299 339 673.3 17 734.48 0.07 0.10 0.83
Rango 11.804 1.799 684 935.0 27 186.12 0.35 0.46 0.46
Mnimo 8.832 -1.178 29 800.0 6 574.58 0.00 0.00 0.54
Mximo 20.635 0.621 714 735.0 33 760.70 0.35 0.46 1.00
Suma 12 567 912.0
Rural (cluster tipologa de poblamiento 2 en la grfica 1) valores bajos en este factor. Si los valores del factor 1 van
de -0.215 a 42.279, este grupo de localidades se localiza
Este grupo se conforma por 19 801 localidades de nues- entre -0.215 y 1.858 (vanse grfica 1 y cuadro 9).
tra muestra (98%). Se trata de la gran mayora de locali- En relacin con el factor 2 apropiacin de
dades. La poblacin que reside en stas es de poco ms de recursos naturales, estas localidades se mueven casi a
17 millones (38% del total de la muestra). Las localidades todo lo largo del gradiente cultivo-natural, al contra-
que forman este grupo son las ms pequeas y dispersas rio del comportamiento del factor 1, las localidades de
en cuanto a su poblamiento, y constituye, con respecto al este grupo presentan una gran variacin. Los valores
factor 1 concentracindispersin poblacional, el gru- para el factor 2 presentan un rango de 4.48 (con un
po de localidades con un rango de valores muy corto y valor mnimo de -2.876 y 1.605 como mximo) y las
localidades clasificadas en este grupo tiene valores que cuartil cuenta con 4 489.7 habitantes por km2. Dicho
van de -1.244 a 1.606 (un rango de 2.850, ms de la grupo muestra la mejor mezcla de los tres usos de suelo
mitad de todo el factor). utilizados en este anlisis. Un equilibrio entre lo cons-
El tamao promedio de estas localidades es de truido (0.45) y el espacio dedicado al cultivo (0.43), se-
871.7 habitantes. Su densidad es relativamente baja, la guido, en menor importancia, por el uso de suelo natural
media es de 115.3 habitantes por km2. Por su parte, el (0.12). La distribucin equilibrada del uso del suelo, su
uso de suelo se muestra concentrado de manera bas- tamao y dispersin, adems de su estructura espacial,
tante equilibrada entre cultivo (0.42) y natural (0.57), permite ubicar a las localidades en la inter fase del espa-
y la parte del espacio construido es baja (0.01). cio urbano y el rural, o el periurbano difuso.
En trminos de la definicin operativa, estas
localidades seran rurales dado que: su poblacin es Urbano (clustertipologa de poblamiento 4 en la
reducida, la densidad es baja y tambin presentan un grfica 1)
porcentaje bajo de suelo construido. Adems, predo-
minan los usos del suelo extensivos, ya sea que se trate Esta tipologa est formada por 37 localidades, las cua-
de suelo cultivado o de vegetacin natural. les concentran en total 12 567 912 personas, alrededor
Aqu conviene subrayar la diferencia entre la de 28 por ciento de la poblacin total de la muestra. El
poblacin rural definida exclusivamente en trminos rango de valores de estas localidades en ambos factores
del tamao de la localidad, que asciende a 23 por cien- es ms amplio para el factor 1 concentracin-disper-
to del total, y la que obtuvimos a partir de nuestro m- sin poblacional, el rango de este grupo de localidades
todo, 38 por ciento. representa casi un cuarto del rango del factor 1 (11.80
y 42.49, respectivamente) (vanse grfica 1 y cuadro
Interfase rural-urbana (cluster tipologa de pobla- 9). Como lo sealan los valores del factor 1 para dicho
miento 1 en la grfica 1) grupo de localidades, se trata de localidades con pobla- 153
cin y densidad altas.
Esta tipologa agrupa 315 localidades de la muestra, es En cuanto al factor 2, apropiacin de recursos
decir, dos por ciento del total. La poblacin que resi- naturales, las localidades se ubican entre -1.178 a 0.621.
de en stas es de 6 852 634 habitantes (15% del total Los valores bajos en el factor 2 de este grupo muestran
de la muestra). La grfica de dispersin ilustra que este que se trata de localidades con una proporcin reducida
grupo de localidades sigue un patrn similar a la tipo- de suelo destinado a la explotacin de los recursos fijos
loga anterior. Aunque presentan una mayor variacin de su entorno (poca agricultura y silvicultura).
de valores en el factor 1, tales localidades siguen siendo La poblacin de estas 37 localidades va des-
relativamente pequeas y dispersas. En cuanto al factor de 29 800 a 714 735 habitantes. La media es de 339
concentracin-dispersin poblacional, las localidades 673.3. La densidad media es de 17 734.48 personas
exponen un rango de 7.083 y van de 1.535 a 8.619, va- por km2 y el uso de suelo es predominantemente cons-
lores ms altos y ms dispersos con respecto al grupo truido (0.83). La estructura espacial que presentan ta-
anterior (vase la grfica 1). les localidades permite -en coherencia con los datos
Como es de esperarse, la poblacin de estas estadsticos de su poblacin, densidad y uso de suelo-
localidades es mayor, cuya media es de 21 754 perso- identificar estos espacios como urbanos.
nas. Algunas localidades tienen valores extremos, lo que
hace meritorio revisar a detalle estos casos (una locali- Urbano denso (clustertipologa de poblamiento 3 en
dad cuenta con 106 habitantes mientras que otra reporta la grfica 1)
257 330). En cuanto a la ocupacin y uso del espacio, las
localidades de este grupo reportan una densidad media Por ltimo, un grupo de ocho localidades conforman la
de 3 001 personas por km2, con una variacin significa- cuarta tipologa para la muestra estudiada: urbano den-
tiva. El primer cuartil tiene 150.0, mientras que el tercer so. En total comprenden 8 809 785 habitantes (alrede-
dor de 19% de la muestra). Se trata de localidades con con respecto al modo de apropiacin de los recursos fi-
valores extremos del factor 1 (valores positivos: localida- jos que presentan las localidades de este grupo permite
des grandes y densas) y valores negativos extremos del construir tres subcategoras que son definidas por la pre-
factor 2. Segn lo indica la grfica de dispersin, estas dominancia del uso de suelo. Al seguir la distribucin de
ocho localidades son las que cuentan con mayor pobla- los valores del uso del suelo, las tres subcategoras de lo
cin y densidad; la poblacin media es de poco ms de rural son: a) predominantemente cultivo, con un 60 por
un milln de habitantes. La densidad y el uso de sue- ciento o ms de cultivo y 30 por ciento o menos de uso
lo de estas localidades validan su carcter urbano. La de suelo natural; b) mixto, con una superficie cultivada
densidad media es de 51 285.5 personas por km2, con que va de 25 al 60 por ciento de su territorio y con una
valores que van de 30 mil a 114 mil personas por km2. superficie natural entre 40 y 75 por ciento; y c) con pre-
Como es de esperarse, el uso de suelo de tales localida- dominio natural, son aquellas localidades rurales con 25
des es, de manera semejante al cluster 4, eminentemente por ciento o menos de superficie cultivada y con una
construido. La parte de la superficie construida de estas superficie natural de 75 por ciento o superior.
localidades representa, en promedio, el 76 por ciento, La tipologa denominada rural de inter fase
compartiendo de manera equilibrada un 12 por ciento constituye el grupo de localidades con poblacin den-
de superficie natural y de cultivo. tro de un amplio rango que va de 5 001 a 50 mil habi-
A partir de la distribucin de los valores de la tantes. Las densidades de este grupo varan entre 150
poblacin, la densidad y el uso de suelo con respecto y 5 mil personas por km2, y su superficie construida
a las cuatro tipologas identificadas, es posible esbozar va de 10 a 50 por ciento. En cuanto a las localida-
una serie de intervalos para determinar el tipo de pobla- des definidas en la categora urbano, los criterios de
miento de las localidades. El cuadro 10 permite hacer definicin que arroj nuestro anlisis sealan que la
operacional este tipo de cruce de variables en relacin poblacin comprende de 50 001 a 500 mil habitantes,
154 con los tipos de poblamiento: rural, inter fase rural-ur- una densidad de cinco mil a 30 mil personas por km2,
bana, urbano, urbano denso. con uso de suelo construido que ocupa entre 50 y 85
Los poblamientos identificados en el grupo ru- por ciento de la superficie de su territorio. Por lti-
ral pueden ser definidos dentro de un rango de pobla- mo, la categora urbano denso constituye el grupo de
cin que va de uno a cinco mil habitantes. Como ya se aquellas localidades con una poblacin de 350 mil ha-
mencion, buena parte de este grupo tiene una densidad bitantes y ms, una densidad de 30 mil y ms personas
menor o igual a 150 personas por km2 y una superficie por km2, y un superficie construida superior al 65 por
construida menor al diez por ciento. La gran variacin ciento de su territorio.
Cuadro 10. Valores y rangos propuestos para la delimitacin del tipo de poblamiento
Tamao Densidad Construido Cultivo Natural
Rural 1 - 5 000 1 -150 0 -10%
Predominio cultivo 60% y ms 30% y menos
Mixto 25 - 60% 40 -75 %
Predominio natural 25% y menos 75% y ms
Inter fase rural-urbana 5 001 -50 000 150 - 5 000 10 - 50 %
Urbano 50 001 -500 000 5 000 - 30 000 50 - 85%
Urbano denso 350 000 y ms 30 000 y ms 65 -100%

Conclusiones Dichos aspectos pueden, a su vez, tener im-
pactos sobre el diseo de polticas pblicas y el ordena-
Existe un reconocimiento entre organismos pblicos y miento del territorio en general.
estudiosos de las zonas rurales sobre lo limitado que re- Concretamente, los resultados demostraron que
sulta medir lo rural considerando como base nicamente la integracin de la densidad y el uso del suelo permi-
el tamao de la poblacin. En respuesta a ello, numerosas tieron corroborar la trascendencia y necesidad de ser
propuestas han incorporado un enfoque multidimensional tomados en cuenta en la identificacin y estimacin del
de la ruralidad, la dimensin espacial y el dejar de lado dos espacio rural. Los resultados indicaron que la medicin
aspectos que han marcado el imaginario de lo rural: su con- de las zonas rurales acotada al tamao de la poblacin
dicin de subdesarrollo y su base productiva agropecuaria. subestima la cantidad de habitantes que residen en estos
Esta postura requiere de un replanteamiento espacios; mientras que con este indicador la poblacin
metodolgico para la identificacin y estimacin de lo rural en el pas es de 23 por ciento, nuestros clculos
rural. El ejercicio desarrollado en este artculo va en este indican que asciende a casi 38 por ciento.
sentido. La estrategia adoptada aqu debe reconocer las El anlisis tambin mostr que, a partir de las
limitaciones que impone la naturaleza de los datos dis- dimensiones conceptuales de lo rural utilizadas en este
ponibles. Una de stas es el carcter geogrfico de las trabajo, las localidades presentan dos grandes lgicas
localidades, el cual, al ser captado como punto carece de sintetizadas en las dimensiones: a) concentracin-dis-
una definicin territorial propia; en otras palabras, con persin poblacional y b) intensidad y modo de apropia-
esta manera de registrar las localidades resulta imposible cin de los recursos fijos. Estas lgicas, adems, mues-
conocer la extensin y los atributos de su entorno socio- tran cierta independencia.
territorial inmediato. Ello, especialmente para lo rural, La incorporacin de la densidad y el uso del
es de gran relevancia por las dinmicas de apropiacin suelo, como se discuti antes, tiene implicaciones im-
del suelo y sus recursos. Para subsanar tal limitacin se portantes en el desarrollo econmico, el modo de vida 155
delimit una extensin territorial para cada localidad, a y la manera de relacionarse con el entorno. Si bien el
travs de la tcnica de polgonos de Thiessen. No obs- patrn espacial (concentracin-dispersin) de la pobla-
tante, las implicaciones de esta tcnica debern ser eva- cin es central en la diferenciacin entre poblaciones
luadas en comparacin con otras alternativas para captar rurales o urbanas, resulta insuficiente para entender el
el entorno territorial de las localidades. mbito rural. Los resultados de este trabajo muestran
Por otro lado, la adopcin de un enfoque multi- cmo dentro de aquellas localidades identificadas como
dimensional para la construccin del ndice de ruralidad pequeas y dispersas existe una muy amplia diversidad
comprende un proceso de seleccin de variables, adems basada en su modo e intensidad de explotar los recur-
de una tcnica de agregacin. Este proceso no es neutro sos fijos. Por ejemplo, es posible que dos localidades
e implica una serie de decisiones basadas, por un lado, tengan un tamao poblacional semejante (reducido)
en la teora y, por el otro, en la necesidad de hacerla ope- y un modo de apropiacin del suelo extensivo radi-
rativa por instituciones diversas (acceso a datos oficiales, calmente opuesto, unas con altos porcentajes de suelo
reproducible, simple de comunicar y de usar). cultivado, mientras que otras con suelo natural. Cabe
Los resultados de la propuesta expuesta, ade- mencionar que, en un ejercicio complementario, se en-
ms de sus implicaciones metodolgicas y tcnicas, contr que existe una correlacin significativa entre el
demuestra los alcances sobre los siguientes tres aspectos: tipo de explotacin extensiva (cultivado vs. natural) y
el nivel de marginacin y pobreza.
1) La identificacin de las zonas rurales, En trminos de la poltica pblica para las zo-
2) La estimacin de lo rural en trminos de- nas rurales es importante avanzar y consensuar una de-
mogrficos, y finicin operativa de lo rural que sea ms cercana a su
3) El abandono de una visin dicotmica realidad, porque de lo contrario se est subestimando
urbano-rural. la cantidad de poblacin rural en millones de habi-
tantes. Asimismo, se pierde la posibilidad de realizar (2006), The Handbook of Rural Studies, Thou-
una poltica pblica para las zonas rurales, ms dife- sand Oaks, ca.:sage Publications.
renciada en funcin de sus caractersticas, al menos de conapo (2010), Variables de distribucin de pobla-
acuerdo con nuestro anlisis, en relacin con la forma cin. Documento de trabajo, mimeo.
de ocupacin y uso del suelo. Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desa-
Es importante reiterar la importancia de reco- rrollo Social (coneval) (2012), Anlisis y medicin
nocer la diversidad de lo rural y abandonar imgenes de la pobreza 2010, revisado en mayo de 2013. Dis-
de lo rural como una economa basada exclusivamente ponible en: http://www.coneval.gob.mx/Paginas/
en lo agrcola. Asimismo, es necesario deslindar la idea principal.aspx
de subdesarrollo de lo rural y poder imaginar comuni- Chomitz, K. M. et al. (2005), Quantifying the Rural-
dades rurales prsperas basadas en un avanzado uso de Urban Gradient in Latin America and the Caribbean.
sus recursos fijos, acceso a servicios de salud, educacin, Banco Mundial.
cultura, etctera, manteniendo siempre la estructura so- Food and Agriculture Organization of the United Na-
cio-espacial y su relacin significativa con el uso de los tions (2006), Resumen de la conferencia electrnica:
recursos naturales y el espacio abierto, aspectos que les Discusin preparatoria para el proceso de actualizacin y
caracterizan esencialmente. reclasificacin de la Base de Datos y Gasto Pblico Rural.
Si bien los resultados permiten avanzar en un Disponible en: http://www.rlc.fao.org/
enfoque multivariado de lo rural, la propuesta arroja De Grammont, Hubert (2004), La nueva ruralidad en
como evidencia dos lgicas socio-espaciales significa- America Latina, en Revista Mexicana de Sociologa,
tivas y complementarias de la ruralidad. Esta situacin Ao 66, Nm. Especial,Universidad Nacional Aut-
dificulta el uso de una sola dimensin como ndice noma de Mxico-Instituto de Investigaciones Sociales.
agregado de lo rural, lo que da cuenta justamente de Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (2011),
156 su naturaleza multidimensional y de la necesidad de Sntesis metodolgica y conceptual de la infraestructu-
explorar otras tcnicas de agregacin capaces de cap- ra y caractersticas socioeconmicas de las localidades con
tar esta complejidad. menos de 5 mil habitantes del Censo de Poblacin y Vi-
vienda 2010. Mxico, 2011.
(2000), Carta de uso de suelo actual y vegetacin
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157
Segregacin ocupacional y desigualdad salarial.
La situacin de la poblacin de origen
mexicano en el mercado laboral estadounidense
Telsforo Ramrez Garca
Resumen
En este artculo se analizan las caractersticas de la in cin y capacitacin, salarios, y formas de contratacin
sercin laboral y niveles de ingreso de la poblacin de (Castells, 2003; Canales, 1999; Caicedo, 2008 y 2010;
origen mexicano residente en Estados Unidos. A partir Giorguli et al., 2007 y 2008). Al respecto, Castells
de datos de la Current Population Survey (cps), suple (2003) seala que desde los aos noventa en Estados
mento de marzo de 2012, se examinan los niveles de Unidos se observa un incremento en la demanda de
ocupacin y desocupacin de los mexicanos y sus des mano de obra calificada para cubrir puestos de trabajo
cendientes de segunda y tercera generacin, as como de alto nivel, como ejecutivos, profesionistas y tcni
su insercin ocupacional e ingresos en el mercado de cos. A la vez, se ha generado una demanda de trabaja
trabajo estadounidense, desde una perspectiva compa dores poco calificados para laborar en la industria de 159
rativa con la poblacin nativa blanca no hispana y los la construccin, la manufactura y los servicios perso
inmigrantes procedentes de otros pases del mundo. La nales cuyos rasgos generales son los bajos salarios
evidencia obtenida revela que los inmigrantes mexica y falta de prestaciones laborales, donde se emplea
nos de primera generacin se encuentran segregados gran parte de la mano de obra inmigrante. Dentro de
en ocupaciones de baja calificacin por las que reci sta se encuentra
la poco calificada y barata que apor
ben menores salarios y prestaciones laborales que otros tan los inmigrantes procedentes de Mxico y algunos
grupos poblacionales. pases de Centroamrica.
No obstante, cabe mencionar que si bien los
cambios derivados de los procesos de globalizacin y
Introduccin reestructuracin econmica en Estados Unidos han
tenido un efecto negativo en la insercin y condicio
Los procesos de reestructuracin econmica aconte nes laborales de la mano de obra inmigrante, tambin
cidos en Estados Unidos desde la dcada de los aos es innegable que dicha situacin se ha agravado a raz
setenta han trado consigo cambios significativos en la de la crisis que azot la economa estadounidense en
estructura ocupacional y en la distribucin de la mano tre 2008 y 2009, y de la cual Estados Unidos no ha
de obra en el mercado de trabajo, lo cual se manifiesta logrado recuperarse del todo. Los datos ms recien
en una creciente polarizacin y segmentacin ocupa tes reflejan altas tasas de desempleo y subempleo, un
cional, especialmente, en cuanto a niveles de califica deterioro de las condiciones laborales, y un desplaza
miento de la mano de obra inmigrante procedente de
Mxico y Centroamrica hacia ocupaciones de baja
El autor agradece a Jorge Armando Snchez Osorio y Jos Luis Gonzlez calificacin y mal remuneradas, lo cual contribuye a
1
Jaramillo por su apoyo en el procesamiento de datos y construccin de los

indicadores que se presentan en este artculo. reforzar la segregacin laboral y a ampliar las brechas
salariales, no slo con respecto a la poblacin nativa, mexicano, nativos y otros inmigrantes. El documento
sino tambin con respecto a los inmigrantes de otros cierra con un apartado dedicado a las conclusiones.
pases y regiones del mundo.
El objetivo de este documento es presentar un
anlisis de la insercin ocupacional y niveles de ingreso Los mexicanos en Estados Unidos:
de la poblacin de origen mexicano en Estados Unidos. cuntos son y cul es su perfil
Dicho anlisis se realiza desde una perspectiva compa sociodemogrfico?
rativa con la poblacin nativa y otros grupos de inmi
grantes, con el fin de identificar patrones de segregacin Durante las ltimas tres dcadas del siglo xx y prime
laboral o desigualdad salarial de acuerdo a su partici ra del actual milenio, miles de inmigrantes mexicanos
pacin en el mercado de trabajo estadounidense. Con llegaron a la Unin Americana, dando pie a la confor
ello, se busca ofrecer al lector una visin general sobre la macin de una comunidad de origen mexicano de gran
actual situacin de los trabajadores de origen mexicano magnitud. Se estima que en el ao 2012, cerca de 12
en el mercado laboral estadounidense. millones de mexicanos se encontraban radicando en
El estudio se basa en datos recopilados por la ese pas, pero si consideramos a sus descendientes de
Current Population Survey (cps), suplemento de mar segunda y tercera generacin, la cifra asciende a 33.7
zo de 2012, que contiene informacin demogrfica y millones de personas. De ah que la poblacin nacida
econmica de la poblacin inmigrante mexicana y sus en Mxico representa uno de los grupos tnicos ms
descendientes de segunda y tercera generacin. La elec numerosos en los
Estados Unidos, representando cer
cin de la encuesta obedeci a que es la nica fuente ca del cuatro por ciento de la poblacin total y 28 por
que permite, por una parte, realizar un anlisis bastante ciento de todos los inmigrantes.
detallado en cuanto a las caractersticas laborales de la Dado el volumen de la poblacin mexicana en
160 poblacin y, por la otra, la muestra estadstica es lo sufi territorio estadounidense, no es de sorprender que sta
cientemente robusta para comparar la situacin laboral constituya alrededor del 5.2 por ciento de la fuerza la
de los distintos grupos de poblacin. La cps se levanta boral de ese pas (poblacin de 16 a 64 aos) y cerca del
cada mes, usualmente a una muestra de alrededor de 57 30 por ciento del total de la mano de obra inmigrante.
mil hogares, seleccionados de manera aleatoria con base No obstante, los mexicanos presentan un perfil laboral
en su rea residencial, con el fin de representar a toda la caracterizado por signos de vulnerabilidad y desigualdad
nacin, a los estados y a otras reas especficas. socioeconmica que los diferencia de la poblacin nativa
La estructura del documento es la siguiente: blanca no hispana y otros inmigrantes. Se ha argumen
en primer trmino, se presenta una breve caracteriza tado que la ubicacin ocupacional de la poblacin mexi
cin de la poblacin de origen mexicano en Estados cana en el mercado de trabajo norteamericano se explica,
Unidos, destacando aquellos rasgos sociodemogrficos en buena parte, por su bajo nivel de escolaridad y poco
que explican o determinan su insercin en ciertas ocu dominio del idioma ingls, as como por su alto grado de
paciones dentro del mercado laboral estadounidense. indocumentacin (Giorguli et al., 2007 y 2008).
Enseguida, se describen las tasas de participacin la Segn la hiptesis de la teora del capital
boral de los inmigrantes mexicanos y sus descendien humano, la segmentacin ocupacional se explica por
tes. Posteriormente, se analiza la insercin laboral y se las diferencias en cualificaciones entre nativos e in
calcula el ndice de Disimilitud de Duncan y Duncan, migrantes, por ejemplo, el nivel educativo ( Jonung,
a fin de determinar si la poblacin de origen mexicano 1996). Sin embargo, en el caso de los inmigrantes en
se encuentra en una situacin de segregacin o seg Estados Unidos se ha documentado que aun con
mentacin laboral como resultado de su participacin tando con las mismas credenciales educativas, los
en el mercado de trabajo estadounidense. Finalmen mexicanos se encuentran en una situacin de desven
te, se describen las diferencias salariales y el acceso a taja frente a los nativos y otros inmigrantes (cona
prestaciones laborales entre los trabajadores de origen po, 2013). De hecho, se sabe que su presencia en el
mercado de trabajo est estrechamente vinculada con nacidos en Mxico tiene entre 18 y 64 aos de edad, cifra
la demanda de mano de obra inmigrante en ciertos que se reduce a 63 por ciento entre los nativos blancos
sectores econmicos, principalmente en trabajos de la no hispanos. De hecho, cabe resaltar que los mexicanos
agricultura, construccin, manufactura y servicios, los son ms jvenes que los inmigrantes sudamericanos y
cuales ofrecen las peores condiciones laborales, tanto asiticos, cuya edad promedio es de 43 aos en ambos
en trminos de estabilidad como de ingresos. grupos. Por otra parte, como era de esperarse, la pobla
Esta situacin es, hasta cierto punto, consis cin de origen mexicano de segunda y tercera genera
tente con lo sealado por la teora dual del trabajo, la cin es muy joven: 19 y 24
aos
en promedio, respecti
cual postula la divisin del mercado de trabajo en un vamente. Sin embargo, su corta edad podra incidir en
mercado primario, que ofrece trabajos altamente ca su nivel de participacin econmica y, por tanto, en sus
lificados, altos salarios y buenas condiciones labora condiciones laborales y de ingresos. En trminos gene
les, y un mercado secundario, que se caracteriza por rales, estos datos sealan una cierta complementarie
un uso intensivo de mano de obra, y que requiere de dad laboral en cuanto a las estructuras demogrficas de
bajos niveles de calificacin y limitadas oportunidades la poblacin nativa e inmigrantes, ya que estos ltimos
para la promocin ocupacional. De acuerdo con dicho tienden a concentrarse en edades laborales.
enfoque, los inmigrantes estaran ocupando puestos Con relacin a la escolaridad, resulta relevante
principalmente en este mercado secundario (Doren constatar que tambin en este aspecto existen diferen
ger y Pioere, 1971). No obstante, habra que considerar cias importantes asociadas con el origen tnico, raza y
que en dicho proceso tambin influyen factores como lugar de origen. En trminos generales, los mexicanos
el origen tnico, raza, gnero, situacin migratoria y de primera generacin poseen menores credenciales
lugar de procedencia, entre otros. educativas que los nativos y otros grupos tnicos: 56 por
En el marco de estas lneas argumentativas, el ciento no concluy la high school (preparatoria) y nica
cuadro 1 presenta algunas caractersticas demogrficas mente 27 por ciento cuenta con dicho ttulo. En cambio, 161
de la poblacin de origen mexicano residente en Es entre los mexicanos de segunda y tercera generacin al
tados Unidos. En cuanto a la composicin por sexo, se rededor del 30 por ciento termin la high school, curs o
observa que entre los mexicanos de primera generacin se encontraba cursando algn grado de licenciatura y 16
los hombres son mayora, cuyo ndice de masculinidad por ciento tena estudios profesionales o ms; porcen
es de 115 hombres por cada cien mujeres, lo cual puede tajes similares a los presentados por los afroestadouni
explicarse por la selectividad de la migracin interna denses: 30.9 y 19.9, respectivamente. Cabe destacar, sin
cional mexicana, que tiende a favorecer al componente embargo, que ambos grupos registran menores niveles
masculino sobre el femenino. En cambio, entre la po de escolaridad que los nativos blancos no hispanos y
blacin de origen mexicano de segunda y tercera gene otros inmigrantes, con excepcin de los centroamerica
racin se presenta una relacin relativamente equilibra nos, quienes presentan niveles educativos similares a los
da entre hombres y mujeres. En estos casos, el ndice mexicanos de primera generacin, lo cual podra incidir
de masculinidad es de 102 y 99 hombres por cada cien negativamente en su insercin ocupacional.
mujeres, de forma respectiva. Por el contrario, entre los Un factor que juega un papel importante en la
nativos blancos no hispanos y afroestadounidenses esta integracin social de las poblaciones inmigrantes en la
relacin es mucho menor y similar a la de otros inmi sociedad receptora es la adquisicin de la ciudadana o
grantes (vase cuadro 1). estatus de regularizacin migratoria, ya que sta facilita
Asimismo, los datos muestran diferencias im la insercin en el mercado de trabajo, la movilidad so
portantes respecto a la estructura por edad de la pobla cioeconmica, y define los derechos y acceso a ciertos
cin. Aunque los mexicanos de primera generacin exhi servicios pblicos. Al respecto, los datos son consistentes
ben una edad promedio muy similar a los nativos blancos con lo anteriormente argumentado, e indican que so
no hispanos (40
aos
), la estructura etaria de cada pobla lamente 28 por ciento de los migrantes mexicanos de
cin es muy diferente. Por ejemplo, 87 por ciento de los primera generacin cuenta con la ciudadana estadouni
Segregacin ocupacional y desigualdad salarial

Cuadro 1.
Caractersticas sociodemogrficas de la poblacin residente en Estados Unidos,
segn origen tnico o raza, 2012 (porcentaje)
Nativos Origen mexicano Otros inmigrantes
Caracteristicas
Blancos Afro
1era. 2da. 3era. Centro- Sudameri-
no estadouni- Asiticos
generacin1 generacin2 generacin3 americanos canos
hispanos denses
Sexo 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Hombres 49.2 46.4 53.5 50.6 49.9 50.8 47.6 46.3
Mujeres 50.8 53.6 46.5 49.4 50.1 49.2 52.4 53.7
ndice de masculinidad 96.7 86.6 115.3 102.3 99.4 103.1 90.7 86.1
Grupos de edad 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
0-17 aos 20.7 29.8 6.6 57.4 46.2 5.7 5.8 7.8
18-39 aos 26.6 30.6 45.6 31.0 30.3 47.8 38.1 36.5
40-64 aos 36.0 30.3 41.4 8.4 19.2 39.2 45.7 42.9
65 aos o ms 16.7 9.3 6.4 3.2 4.4 7.3 10.4 12.8
Edad promedio 40.4 33.3 39.7 19.3 24.6 39.8 42.7 43.0
162 Escolaridad4 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Menos de High School 7.3 14.2 56.3 19.6 19.0 45.5 12.6 12.4
High School 30.7 34.9 27.3 32.9 35.7 28.3 33.0 21.1
Licenciatura incompleta 28.2 30.9 10.2 31.0 29.2 11.7 18.2 12.8
Licenciatura completa o ms 33.8 19.9 6.2 16.5 16.1 14.5 36.2 53.7
Ciudadana estadounidense - - 100.0 - - 100.0 100.0 100.0

S - - 27.8 - - 32.3 49.4 58.4
No - - 72.2 - - 67.7 50.6 41.6
Notas: 1/ Mexicanos de primera generacin: Poblacin nacida en Mxico residente en Estados Unidos.
2
/ Mexicanos de segunda generacin: Poblacin nacida en Estados Unidos, con alguno de los padres nativo de Mxico.
3
/ Mexicanos de tercera generacin: Poblacin nacida en Estados Unidos, cuyos padres no nacieron en Mxico, pero se declaran de origen mexicano (Mexico-americanos,
chicanos o mexicanos).
4
/ Poblacin de 23 aos o ms.
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en la Current Population Survey (2012), suplemento de marzo de 2012.
dense, en tanto que entre los inmigrantes procedentes Desempleo y subempleo en Estados
de Asia es el doble (58.4%). Esta situacin se torna to Unidos: en qu situacin se encuentran
dava ms dramtica si consideramos que una significa los mexicanos?
tiva proporcin de la primera generacin de mexicanos
no tiene un buen dominio del idioma ingls. En sntesis, La recesin econmica que se vivi en Estados Unidos
puede decirse que los inmigrantes mexicanos presentan en los ltimos aos, producto de la crisis que inici en
un perfil sociodemogrfico que los ubica en una posi agosto de 2007 y que se prolong hasta junio de 2009,
cin de desventaja frente a otros grupos tnicos. ha afectado de manera severa la dinmica del mercado
laboral estadounidense principalmente en trminos laboral norteamericano ha ido recuperando su dinamis
de prdida de empleos y nivel de ingresos, lo cual ha mo y se han creado nuevos puestos de trabajo, los traba
incidido en el deterioro de las condiciones de vida y de jadores inmigrantes continan reportando altos niveles
trabajo de la poblacin, pero sobre todo de los inmigran de desempleo y subempleo. En 2012, de los 11.2 millo
tes. Los datos arrojados por la cps indican que durante nes de mexicanos de primera generacin de 16 aos o
la crisis las tasas ms altas de desempleo se registraron ms, 7.8 millones formaban parte de la poblacin eco
entre la poblacin inmigrante proveniente de Mxico y nmicamente activa (pea), lo que se traduce en una tasa
de otros pases de Amrica Latina y el Caribe, as como de participacin econmica de 69.4 por ciento. De este
entre los afroestadounidenses. Un balance entre 2007 y total, cerca del 90 por ciento se encontraba ocupado al
2009 muestra que la tasa de desempleo entre los trabaja momento de la encuesta y alrededor del 10 por ciento
dores mexicanos ms que se duplic al pasar de 5.5 por estaba desempleado. Entre los nativos blancos no hispa
ciento en 2007 a 13.3 por ciento en 2009. En cambio, el nos e inmigrantes procedentes de otras naciones la tasa
desempleo fue mucho ms moderado entre los nativos de ocupacin era cercana al 93 por ciento, y el desem
blancos no hispanos y los procedentes de Asia, quienes pleo, de siete por ciento (vase grfica 1).
constituyen el segundo grupo de inmigrantes ms nu La segunda y tercera generacin de mexica
meroso en Estados Unidos despus de los mexicanos. nos, es decir, los hijos y descendientes de los migrantes
Entre los nativos, el desempleo se increment de 4.1 que nacieron en Estados Unidos, registraron una tasa
a 8.3 por ciento, y entre los asiticos pas de 3.4 a 6.4 de ocupacin de 87 y 88 por ciento, respectivamente, lo
por ciento en esos aos. que equivale a decir que 2.9 y 3.5 millones de mexica
En cierta forma, estos datos son sorprendentes, nos de segunda y tercera generacin se desempeaban
pues hasta antes de la crisis econmica de 2008, los tra en alguna actividad econmica en 2012. No obstante,
bajadores mexicanos registraban niveles muy bajos de tambin presentan un porcentaje alto de desocupacin
desempleo. Si bien en los ltimos dos aos el mercado (13.2 y 12.1, respectivamente), ubicndose slo por de 163
Grfica 1.
Tasas de ocupacin y desocupacin de la poblacin residente
en Estados Unidos, segn origen tnico o racial, 2012
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en la Current Population Survey (CPS), suplemento de marzo de 2012.

bajo de los afroestadounidenses, cuyo indicador es de ciento. Sin embargo, entre 2008 y 2010, aument de
alrededor del 15 por ciento. Estas cifras corroboran que, manera notoria hasta un 18 por ciento. En 2012, el
en la actualidad, la poblacin de origen mexicano sigue 23.6 por ciento de los trabajadores mexicanos de pri
siendo una de las ms afectadas por el desempleo en mera generacin labor tiempo parcial, cifra mayor a
la Unin Americana, sobre todo cuando se le compara la de sus congneres de segunda y tercera generacin,
con los nativos con excepcin de los afro-estadouni nativos blancos no hispanos y otros inmigrantes, con
denses y otros inmigrantes. excepcin de los sudamericanos (23.4%). Cabe men
Paralelo a este proceso, se ha reportado un cionar que el trabajo de tiempo parcial se caracteriza,
incremento del trabajo de tiempo parcial, el cual ha en gran parte, por ser de tipo precario y realizado en
afectado a un nmero importante de trabajadores que condiciones desfavorables, desprovisto de prestacio
ven disminuir sus tiempos de trabajo y, por tanto, sus nes laborales y seguridad social, as como por el trato
salarios. Los datos de la cps muestran que, hasta 2007, injusto y la discriminacin (Pollin, 2003). De tal for
el conjunto de trabajadores que laboraba menos de 35 ma que, para muchos trabajadores nativos e inmigran
horas por semana era aproximadamente del 15 por tes, este tipo de empleo no constituye una alternativa
Cuadro 2.
Poblacin ocupada en Estados Unidos por tipo de jornada laboral,
segn origen tnico o racial, 2012 (porcentaje)
Jornada laboral Afro 1ra.

Blancos no 2da. 3ra. Centro- Sudameri-
estadouni- genera- Asiticos
hispanos generacin generacin americanos canos
denses cin
164
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Tiempo completo 80.2 81.2 76.4 79.6 79.8 79.4 76.6 79.2
Tiempo parcial 19.8 18.8 23.6 20.4 20.2 20.6 23.4 20.8
flexible de ocupacin, sino ms bien la nica va para el escaso dominio del idioma ingls y el bajo nivel
emplearse (vase cuadro 2). de escolaridad, factores que constituyen un obstculo
Sin duda, en el caso de los mexicanos de pri para su integracin y movilidad socioeconmica de los
mera generacin, el mayor porcentaje de desemplea mexicanos (Giorguli et al., 2007).
dos y subempleados se explica, en parte, porque un No obstante, en el caso de la poblacin de ori
nmero importante de ellos se emplea en actividades gen mexicano de segunda y tercera generacin cabe
de la industria de la construccin y la manufactura, preguntarse por qu

presentan diferencias tan mar
que fueron dos de los sectores econmicos ms afecta cadas con los nativos blancos nohispanos, cuando se
dos por la crisis econmica de 2008. Existe evidencia supone que esta poblacin naci en Estados Unidos y,
emprica que indica que en pocas de crisis y recesin en teora, tendra las mismas oportunidades para ac
econmica los inmigrantes, principalmente los indo ceder al mercado de trabajo. En este tema, diversos
cumentados, tienen mayores probabilidades de caer en estudios muestran que, en comparacin con la prime
el desempleo y en la informalidad laboral, debido al ra, la segunda y tercera generacin logran una mejor
endurecimiento de la poltica migratoria y al aumento posicin en el mercado laboral estadounidense, pero
de las opiniones y actitudes xenfobas, las cuales incre aun as reportan marcadas diferencias con la pobla
mentan la vulnerabilidad de este grupo poblacional y cin nativa (Portes, 2005; Portes y Zhou, 1993; Far
multiplican el riesgo de exclusin social (Vizan, 2011). ley y Alba, 2002; Caicedo, 2010). Portes (2005), por
A estos obstculos se suma, como ya se ha sealado, ejemplo, seala que la segunda generacin ha sido ob
jeto de discriminacin y racismo en el mercado laboral para los empleadores, ya que los costos de mano de obra
estadounidense, en particular los mexicanos y otros la son menores y ello les ayuda a afrontar los menores in
tinos. Argumenta que la probabilidad de que la segunda gresos de la produccin. Un informe publicado recien
generacin alcance una integracin exitosa depender temente por la Organizacin Internacional del Trabajo
en gran medida de los recursos econmicos y sociales (oit) seala que en tiempos de crisis aumenta la proba
con que cuenten sus familias y comunidades. Para Zhou bilidad de que crezca el empleo precario e irregular. Asi
(1997), en dicho proceso tambin influyen otros factores mismo, existe sustento emprico que indica que la con
como el origen tnico/racial y el contexto de llegada. centracin de los trabajadores inmigrantes en actividades
Por su parte, Levine (2007) menciona que las econmicas de baja calidad ha venido acentundose en
condiciones en que viven y trabajan los migrantes, as las ltimas dcadas, debido al proceso de globalizacin
como en las que residen y estudian sus descendien y reestructuracin econmica, que ha trado consigo un
tes, representan serios obstculos para la movilidad cambio en la organizacin productiva y una polarizacin
intergeneracional. En este contexto, es probable que de las ocupaciones y sectores econmicos.
las redes sociales que han jugado un papel fundamen En el cuadro 3 se presenta la distribucin de la
tal en el sostenimiento de los flujos migratorios entre poblacin ocupada en Estados Unidos en 2012 por tipo
Mxico-Estados Unidos tambin tengan una influencia de ocupacin principal y/o origen tnico o raza. En ste
en la concentracin residencial y ocupacional de los in se puede apreciar que los mexicanos de primera gene
migrantes y sus descendientes en determinado tipo de racin se emplean principalmente en trabajos ubicados
ocupaciones en el mercado laboral estadounidense, ya en el escaln ms bajo de la pirmide ocupacional: alre
que constituyen una importante fuente de informacin dedor de tres de cada diez se emplean como trabajado
acerca de las oportunidades de empleo. En consecuen res de servicios de baja calificacin (31.1%), como es la
cia, las relaciones sociales basadas en un menor nmero preparacin de alimentos, mantenimiento y limpieza de
de contactos y de menor heterogeneidad aumentaran la edificios y oficinas, jardinera, etc. La participacin de los 165
probabilidad de insercin en determinados nichos laborales mexicanos de segunda y tercera generacin en este tipo
(Ooka y Wellman, 2003; citados por Veira et al., 2011: 21). de ocupaciones es significativamente menor (14.8 y 17%,
Sin embargo, existe evidencia emprica que respectivamente), as como la de los afroestadounidenses,
sustenta que la concentracin tnica se produce tam sudamericanos y asiticos, aunque tambin es mayor a la
bin en algunos empleos que sitan a determinados registrada por los nativos blancos no-hispanos (10.1%).
colectivos de inmigrantes en los escalones ms altos De ms est sealar que en este tipo de ocupaciones los
de la pirmide ocupacional (Waldinger, 1996), tal es salarios suelen ser muy bajos.
el caso de los ingenieros y cientficos mexicanos en Una tendencia similar se observa en la partici
la regin del Silicon Valley, en el norte de California pacin de actividades relacionadas con la industria de la
(Alarcn, 2009). En este sentido, puede decirse que la construccin. Los mexicanos de primera generacin son
concentracin tnica reproduce y refuerza las desigual quienes en mayor proporcin se ocupan en este sector
dades en la distribucin ocupacional y sectorial entre la econmico (15.7%), seguidos por los centro y sudame
poblacin nativa e inmigrante. ricanos (13.1 y 8.5%, respectivamente). Los trabajadores
afroestadounidenses, asiticos y los blancos no hispanos
son los que registran el menor porcentaje de participa
Los mexicanos en el mercado laboral cin en la industria de la construccin. El predominio
estadounidense: integrados o segregados? de los mexicanos de primera generacin en esta rama de
actividad puede encontrar su explicacin en el hecho de
En un contexto de crisis y recesin econmica en el que que la construccin es uno de los pocos nichos laborales
muchos trabajadores pierden sus empleos, es posible que donde los inmigrantes pueden acceder a un mejor nivel
los inmigrantes opten por aceptar trabajos mal remune de ingresos (Levine, 2001), al menos hasta antes de la
rados y/o en la economa informal, lo cual resulta til ltima recesin econmica. Cabe destacar adems que

Cuadro 3.
Poblacin ocupada en Estados Unidos, segn origen tnico o raza, 2012 (porcentaje)
Ocupacin principal1 Afro- 3ra.

Blancos no 1ra. 2da. Centro ame- Sudameri-
hispanos generacin generacin ricanos canos
denses cin
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Ejecutivos, profesionistas 42.2 29.6 8.7 21.7 27.4 12.4 31.9 45.3
y tcnicos
Trabajadores de servicios 4.2 9.4 1.7 5.8 5.8 1.8 4.3 3.1
semicalificados
Ventas y apoyo administrativo 24.2 25.2 11.9 33.4 26.9 12.1 18.2 20.3
y de oficinas
Obreros y trabajadores 14.5 16.7 26.5 18.4 16.6 22.3 15.2 13
especializados
Trabajadores de servicios 10.1 16.5 31.1 14.8 17 36.6 21.8 16.5

de baja calificacin2
Trabajadores de la construccin 4.2 2.4 15.7 5.4 5.7 13.1 8.5 1.5
Agricultores y trabajadores 0.5 0.3 4.4 0.6 0.5 1.7 0.1 0.2
agrcolas
Nota:1/Excluye a trabajadores de las fuerzas armadas y los no especificados de ocupacin.

166 2
/Excluye a trabajadores de la construccin.
poco ms de una cuarta parte de los nacidos en M los centroamericanos (12.4%). Estas cifras confirman la
xico se emplea como obrero y trabajador especializado importancia de la mano de obra inmigrante para atender
(26.5%), porcentaje que supera con creces a lo reportado una demanda de trabajo no calificado y sugieren la se
por otros trabajadores nativos e inmigrantes. gregacin del mercado de trabajo inmigrante segn pas
En contrapartida, la situacin se torna a la in o regin de origen, como lo muestra la elevada concen
versa al revisar la categora de ocupaciones calificadas. tracin de trabajadores sudamericanos y asiticos que se
La mayora de los nativos blancos no hispanos se emplea emplean como ejecutivos, profesionistas y tcnicos.
en las ocupaciones de ejecutivos, profesionistas y tcnicos De hecho, al analizar la participacin de los
especializados (42.2%). Situacin similar se presenta en trabajadores mexicanos de primera generacin respec
el caso de los procedentes de Asia y Sudamrica (45.3 y to al total de la poblacin empleada en Estados Uni
31.9%) e incluso entre los afroestadounidenses (29.6%). dos, segn grupo de ocupacin, se distingue que stos
En cambio, resalta la menor participacin de la segun se concentran principalmente en actividades relacio
da y tercera generacin de mexicanos en esta categora nadas con la agricultura, la construccin y los servicios.
(21.7 y 27.4%, respectivamente), quienes se concentran En el sector agrcola, por ejemplo, los nacidos en M
mayoritariamente en actividades relacionadas con las xico representan alrededor del 33 por ciento del total
ventas, apoyo administrativo y de oficinas, aunque tam de la mano de obra empleada en esa rama de actividad
bin son trabajos que demandan cierto nivel de especia econmica; 17 por ciento en la industria de la cons
lizacin y capacitacin. En contraste, los mexicanos de truccin, y cerca del 12 por ciento se emplea en ocu
primera generacin exhiben los porcentajes ms bajos paciones catalogadas como de baja calificacin (vase
en ocupaciones calificadas (8.7%), incluso por debajo de grfica 2). El mayor predominio o concentracin de
Grfica 2.
Distribucin de la poblacin empleada en Estados Unidos
por pas de nacimiento, segn tipo de ocupacin principal, 2012 (porcentaje)
trabajadores mexicanos en este tipo de empleos se hace tintos perfiles laborales, desde los inmigrantes ms cali 167
ms evidente al analizar su distribucin ocupacional ficados procedentes de Asia hasta los menos calificados
respecto del total de la poblacin inmigrante empleada como pueden ser los nativos de algunos pases de Cen
en el mercado laboral estadounidense. troamrica. Un aspecto a destacar de esta comparacin
En efecto, segn se aprecia en la grfica 3, aproxi es que, a pesar de la concentracin de los inmigrantes
madamente ocho de cada diez inmigrantes ocupados mexicanos en ciertos nichos laborales, su presencia se
en actividades agrcolas en Estados Unidos son mexi extiende a todas las categoras ocupacionales. Ello per
canos. De acuerdo con Durand y Massey (2003:154), mite suponer que, no obstante el estancamiento de los
la considerable presencia de los mexicanos en el sector flujos migratorios hacia el pas vecino del norte regis
agropecuario estadounidense se debe principalmente a trado en los ltimos aos, la demanda de mano de obra
seis condiciones que otros trabajadores nativos e inmi inmigrante persistir, ya que sta

juega un papel funda
grantes no cumplen: bajo costo, temporalidad, juven mental en el mercado laboral estadounidense, tanto en
tud, capacitacin, movilidad y ser indocumentados. En la ejecucin de ocupaciones calificadas y semicalificadas,
la industria de la construccin, los nacidos en Mxico como en las no calificadas. Asimismo, la fuerte tradicin
representan casi 60 por ciento del total de la mano de migratoria y la cercana geogrfica entre ambos pases,
obra inmigrante empleada en esa actividad econmica. contribuirn, seguramente, y pese a las tensiones recien
Y entre los empleados en servicios de baja calificacin, tes, a la continuidad de los flujos migratorios entre M
cuatro de cada diez son mexicanos (40.6%). En cambio, xico y Estados Unidos.
su participacin en ocupaciones profesionales, califica
das y administrativas es mucho menor a la de los inmi
grantes procedentes de otros pases.
No obstante, habra que tomar en cuenta que la
categora otro pas congrega a una poblacin con dis

Grfica 3.
Poblacin inmigrante empleada en Estados Unidos por pas de nacimiento,
segn tipo de ocupacin principal, 2012 (porcentaje)
168 Segregacin ocupacional en el mercado mexicanos y sus descendientes de segunda y tercera ge

laboral estadounidense: en qu se emplean neracin con respecto a los nativos blancos no hispanos?
los mexicanos? Para responder a estas interrogantes se estim el ndice
de Disimilitud (id) de Duncan a dos dgitos,2 a travs
De los datos expuestos en el apartado anterior se deriva del cual es posible medir el grado en que inmigrantes y
la idea de que los inmigrantes mexicanos y sus descen nativos se distribuyen de forma desigual en la estructura
dientes nacidos en Estados Unidos, as como una parte ocupacional, as como determinar para cada grupo po
importante de la poblacin afroestadounidense, acceden blacional la proporcin mnima de personas que debe
principalmente a los empleos ubicados en los niveles ms ran cambiar de ocupacin para que la distribucin fuese
bajos de la estructura ocupacional, mientras que los nati estadsticamente equivalente a la de la poblacin nativa
vos blancos no hispanos, e incluso otros inmigrantes, se blanca no hispana. Dada la heterogeneidad de perfiles
insertan en ocupaciones que requieren de mayor califica laborales del resto de los otros inmigrantes, se estable
cin, lo que corrobora lo sealado en otros estudios res cieron cinco categoras de acuerdo al pas o regin de
pecto a la existencia de un mercado laboral estratificado procedencia, con la finalidad de profundizar en la situa
o segmentado de acuerdo al origen tnico, raza y lugar cin de los mexicanos y sus descendientes en el mercado
de procedencia. Por ello, el estudiar los niveles de segre laboral norteamericano.
gacin ocupacional que separan a los trabajadores inmi
grantes de los nativos es un factor importante a la hora de 2
El ndice de Duncan se calcula a partir de la siguiente frmula: ID = 1/2
|(Ii/I) -(Ni/N)|; donde Ii y Ni representan el nmero de inmigrantes y na
analizar las desigualdades sociales entre esos dos grupos tivos en la ocupacin i, y I y N constituyen el nmero total de inmigrantes y
poblacionales en el mercado laboral estadounidense. nativos empleados, respectivamente. El ndice se mueve en un rango de 0 a
1; cuando asume un valor de 0, significa que la distribucin de todos los in
En este contexto, cabe preguntarse: en qu po migrantes empleados en las diferentes ocupaciones es igual a la de los nativos
blancos, mientras que 1 indica una segregacin total. Este ndice es sensible
sicin se encuentran los mexicanos? y qu tan similar al nmero de ocupaciones que se incluyen en el clculo. En tanto mayor agre
o disimilar es la insercin laboral de los trabajadores gacin de las ocupaciones, menor es la segregacin que se capta con el ndice.
El cuadro 4 presenta los ndices de disimilitud cambiar sus ocupaciones para que no hubiese segregacin
ocupacional de los inmigrantes, tomando como refe laboral entre ellos. En este caso, al igual que los mexi
rencia a la poblacin nativa blanca no hispana. En ste canos de primera generacin, el elevado ndice de disi
se puede observar una marcada segregacin ocupacional militud con respecto a los nativos blancos no hispanos
segn pas de nacimiento, color de piel y origen tnico guarda relacin con la elevada concentracin en trabajos
o racial. De acuerdo con dicho indicador, los mexicanos de baja calificacin, inestables e ingresos bajos, as como
de primera generacin constituyen el grupo ms se con las pocas opciones con las que cuentan para mover
gregado en el mercado laboral estadounidense, con un se hacia otro tipo de ocupaciones o sectores econmicos.
ndice de disimilitud de 0.48, el cual indica que hasta De hecho, como se muestra ms adelante, ambos grupos
un 48 por ciento de los trabajadores nacidos en Mxico reportan indicadores socioeconmicos menos favorables
debera reubicarse en ocupaciones diferentes para que que otros inmigrantes de la regin. Basta sealar que los
su distribucin se asemeje a la de los nativos blancos no originarios de Sudamrica muestran un ndice de disimi
hispanos, es decir, para que no exista segregacin ocu litud de 0.16, el cual refleja una menor segregacin labo
pacional entre ambos grupos en el mercado de trabajo. ral con respecto a la poblacin nativa blanca no hispana,
Este resultado es hasta cierto punto esperable, debido pues nicamente 16 por ciento de ellos debera cambiar
al perfil de insercin laboral de la poblacin inmigrante de ocupacin para presentar una distribucin ocupacional
mexicana en ese pas. Dicho nivel de segregacin tam similar a la de los blancos no hispanos.
bin guarda relacin con la percepcin negativa de al La poblacin de origen mexicano de segunda
gunos empleadores y empresarios norteamericanos con generacin (hijos de inmigrantes mexicanos) registra un
respecto a los inmigrantes mexicanos como trabajado ndice de disimilitud de 0.20, ligeramente mayor al esti
res poco calificados y de baja productividad, relegndo mado para sus congneres de tercera generacin (0.14).
los a ciertos puestos de trabajo, sin importar que posean En trminos generales, estas cifras permiten sealar que
competencias especializadas (Giorguli et al., 2006). conforme se avanza en las generaciones, la situacin de la 169
Los procedentes de Centroamrica constituyen poblacin de origen mexicano en el mercado laboral esta
el segundo grupo de inmigrantes con mayor nivel de se dounidense mejora. En otras palabras, los descendientes
gregacin ocupacional, con un ndice de disimilitud de de mexicanos nacidos en Estados Unidos se encuentran
0.44. Este indicador apunta a que 44 por ciento de los menos segregados en el mercado de trabajo con respecto
centroamericanos y nativos blancos no hispanos debera a la poblacin nativa blanca no hispana, que los mexica
nos de primera generacin. Asimismo, cabe sealar que
tambin existe evidencia emprica sobre una mejora en
Cuadro 4. trminos de ingreso, ocupacin y condiciones laborales
ndices de disimilitud ocupacional de imigrantes con conforme aumenta el tiempo de residencia de los mexi
respecto a los nativos blancos no hispanos, 2012 canos de primera generacin en el vecino pas del norte
ndice de Disimilitud (ID) (Giorguli y Gaspar, 2008).
Pas o regin de origen
a 2 dgitos en % Por su parte, los afroestadounidenses presentan
Nativos blancos no hispanos un ndice de disimilitud de 0.14, el cual tambin es bajo.
Afroestadounidenses 0.14 14.6 Sin embargo, se mantiene un nivel de segregacin res
Mexicanos de primera generacin 0.48 48.4 pecto de los nativos blancos no hispanos, aunque en este
Mexicanos de segunda generacin 0.20 20.5 caso las distancias son notablemente inferiores a las de la
Mexicanos de tercera generacin 0.14 14.9 poblacin mexicana inmigrante en Estados Unidos. En
Centroamericanos 0.44 44.4 contraste, la distancia respecto de los nativos es mucho
Sudamericanos 0.16 16.8 menor entre los inmigrantes originarios de Asia, quie
Asiticos 0.08 8.0 nes reportan los ndices ms bajos de similitud (0.08).
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en Current Population Survey (CPS), En este colectivo de migrantes, la menor segregacin
suplemento de marzo de 2012.
laboral puede encontrar su explicacin en el hecho de

que se trata de una migracin ms selectiva en trminos La misma situacin se verifica para inmigrantes
educativos y de especializacin laboral, lo cual se traduce procedentes de otros pases de Amrica Latina, pero con
en mejores oportunidades laborales, nivel ms alto de algunas particularidades. As, mientras los sudamerica
ingresos y, por consiguiente, en una mejor integracin nos tienen un salario por hora de casi 15 dlares, entre
socioeconmica a la sociedad norteamericana. los procedentes de Centroamrica es de 12 dlares. Por
el contrario, no existen diferencias en el ingreso por hora
entre los nacidos en Asia y la poblacin nativa: 16.3 y
Desigualdad salarial en el mercado 16.4 dlares, respectivamente. Incluso, como se mencio
laboral estadounidense: cunto ganan los na ms adelante, en algunas ocupaciones los asiticos
mexicanos por su trabajo? obtienen un ingreso mayor que la poblacin nativa. No
obstante, habra que mencionar que estos promedios, si
Si bien antes de la crisis de 2008 los inmigrantes mexi bien ilustran el nivel de las diferencias de ingresos entre
canos ya se encontraban en una situacin de desigual distintos grupos tnicos, oculta el ingreso percibido por
dad salarial frente a los nativos blancos no hispanos, tipo de ocupacin principal (vase cuadro 5).
sta no ha hecho sino ampliar ms la brecha salarial A fin de profundizar en la desigualdad salarial
entre ambos grupos, pues son los trabajadores proce entre la poblacin de origen mexicano y nativa, se esti
dentes de Mxico los que presentan las ms altas tasas m la media del salario por hora segn tipo de ocupa
de desempleo y subempleo, adems de emplearse en cin, as como la razn de salario por hora de los nativos
ocupaciones ubicadas en el escaln ms bajo de la pir blancos no hispanos con respecto al de los dems grupos
mide laboral estadounidense. La desigualdad retribu tnicos. Las razones del ingreso indican qu tanto ms
tiva, es decir, el menor salario que perciben los traba o cunto

menos ganan los nativos respecto de los mexi
jadores mexicanos de primera generacin con respecto canos, afroestadounidenses y otros inmigrantes en cada
170 a los nativos blancos no hispanos y otros inmigrantes tipo de ocupacin. En su interpretacin, una razn por
empleados en un mismo tipo de ocupacin, es uno de encima de uno indica cunto ms por hora ganan los
los indicadores ms claros de la desigualdad por origen nativos con respecto a otros nativos y a los inmigrantes.
tnico y racial en Estados Unidos. Al considerar la distribucin del ingreso para cada gru
Una primera mirada a los diferenciales sala po tnico segn grupo de ocupacin principal, se obser
riales pone de manifiesto la posicin de desventaja de va un patrn de diferenciacin an ms claro que indica
los trabajadores mexicanos frente a los nativos y otros cmo la segregacin laboral incide de manera directa en
inmigrantes, con excepcin de los centroamericanos. las condiciones salariales de cada grupo tnico.
Concretamente, los datos del cuadro 5 muestran que los Al respecto, los datos corroboran que los mexi
nacidos en Mxico ganan, en promedio, cuatro dlares canos de primera generacin son los que obtienen un
menos por hora que los blancos no hispanos (12.2 versus menor salario por hora en casi todas las ocupaciones (al
16.4 dlares, respectivamente). En tanto que los mexi igual que los centroamericanos), incluso en aquellas don
canos de segunda y tercera generacin tienen un salario de tienen una mayor presencia que otros grupos tnicos.
promedio por hora de 13.8 y 14.8 dlares, de manera En la construccin, por ejemplo, que es una de las ocu
respectiva, lo que indica un mejor salario con respecto paciones donde ms ganan los mexicanos, obtienen un
al que perciben sus congneres de primera generacin; salario por hora de 13.3 dlares, mientras que entre los
sin embargo, se mantiene la brecha respecto de la po nativos blancos no hispanos empleados en este mismo
blacin nativa blanca no hispana. Estos datos reflejan lo tipo de actividad el ingreso es de 21 dlares. En este caso,
que Giorguli et al. (2007) denomina como la desventaja la razn del ingreso indica que el salario por hora es 1.6
de ser mexicano en el mercado laboral estadounidense, veces ms alto entre los nativos blancos con respecto a los
pues tal pareciera que el hecho de ser mexicano relega mexicanos de primera generacin empleados en el mis
a esta poblacin a cierto tipo de actividades econmicas mo nivel de ocupacin. Ello significa que los mexicanos
en las que se perciben menores ingresos. ganan 60 por ciento menos que los nativos blancos. Una
Cuadro 5.
Media y razn del salario por hora y tipo de ocupacin principal,
segn etnia o raza en Estados Unidos, 2012
Tipo de ocupacin e ingresos Afro 2da.

Blancos no 1era. ge- 3era. ge- Centro Sudameri-
hispanos neracin neracin americanos canos
denses cin
Media del ingreso por hora 16.4 14.1 12.2 13.8 14.8 12.0 14.7 16.3
Tipo de ocupacin
Ejecutivos,profesionistas y tcnicos 23.2 18.9 22.6 22.0 21.0 18.2 21.1 26.6
Trabajadores de servicios semicalifi 14.2 12.4 14.4 14.8 12.9 16.4 14.0 13.5
cados
Ventas y apoyo administrativo y de 13.6 13.2 11.1 12.1 13.7 12.7 14.4 12.8
oficinas
Obreros y trabajadores especializados 17.0 15.3 12.6 13.3 16.0 11.0 16.6 13.8
Agricultores y trabajadores agrcolas 10.3 10.3 9.4 __ __ 8.3 __ 7.3
Trabajadores de servicios de baja 10.0 9.4 9.8 10.4 10.2 9.3 10.3 10.4
calificacin
Trabajadores de la construccin 21.1 18.1 13.3 20.2 16.1 14.9 12.3 21.6
Razn del salario por hora1 1.2 1.3 1.2 1.1 1.4 1.1 1.0
Tipo de ocupacin
Ejecutivos, profesionistas y tcnicos 1.2 1.0 1.1 1.1 1.3 1.1 0.9
Trabajadorers de servicios semicali 1.1 1.0 1.0 1.1 0.9 1.0 1.1 171
ficados
Ventas y apoyo administrativo y de 1.0 1.2 1.1 1.0 1.1 0.9 1.1
oficinas
Obreros y trabajadores especializados 1.1 1.3 1.3 1.1 1.5 1.0 1.2
Agricultores y trabajadores agrcolas 1.0 1.1 __ __ 1.2 __ 1.4
Trabajadores de servicios de baja 1.1 1.0 1.0 1.0 1.1 1.0 1.0
calificacin
Trabajadores de la construccin 1.2 1.6 1.0 1.3 1.4 1.7 1.0
Nota: 1/Razn (proporcin) del ingreso por hora respecto al otros nativos e inmigrantes.
situacin similar se presenta en las ocupaciones agrcolas, hispanos que se emplean en este tipo de ocupaciones es
donde los mexicanos de primera generacin obtienen un 20 por ciento ms alto que el de los mexicanos de prime
ingreso menor a los diez dlares por hora (9.4 dlares), ra generacin. Curiosamente, en las ocupaciones donde
el cual resulta ser menor al que obtienen los nativos, tal la participacin de los mexicanos de primera generacin
como lo seala la razn del ingreso mayor a uno (1.1). es marginal la brecha salarial respecto a los nativos se
La desigualdad salarial es tambin amplia entre cierra, como es el caso los ejecutivos, profesionistas y
los trabajadores de ventas, apoyo administrativo y ofi tcnicos. Este resultado sugiere la existencia de un gru
cinas actividad en la que labora una cuarta parte de po entre los nacidos en Mxico mejor posicionado en el
los mexicanos de primera generacin, cuyo salario por mercado de trabajo estadounidense. Podra tratarse de
hora es de 11.1
dlares
. Esta cifra es menor a la observa los migrantes calificados, quienes cuentan con un mayor
da en otros grupos tnicos, lo cual se refleja en una razn promedio de escolaridad, manejo del idioma ingls y,
del ingreso promedio por hora de 1.2. Ello significa que probablemente, con una situacin migratoria documen
el ingreso promedio por hora de los nativos blancos no tada; por tanto, se acercan ms a los nativos blancos no

hispanos en lo que se refiere a condiciones laborales. Sin en los nativos blancos que en los mexicanos de segunda
embargo, esta explicacin debe tomarse con reserva, de generacin. Entre sus congneres de tercera generacin,
bido a que en trabajos anteriores se ha demostrado que dicha diferencia se presenta en la industria de la cons
aun en igualdad de condiciones educativas, los inmi truccin, donde el salario por hora de los nativos es tam
grantes mexicanos perciben menos ingresos por su tra bin 30 por ciento ms alto.
bajo que los nativos y otros inmigrantes (conapo, 2013). En correspondencia a lo acotado respecto a la
Adems, como se destac en lneas arriba, nicamente segregacin laboral entre los nativos y otros inmigrantes,
6.4 por ciento de los mexicanos de primera generacin los datos permiten constatar que las diferencias en las
tiene estudios de licenciatura completa o ms. brechas salariales por grupo de ocupacin son ms altas
Asimismo, la informacin contenida en el cua entre los nacidos en algn pas de Centroamrica y los
dro 5 muestra que las diferencias salariales entre los afroestadounidenses. En los primeros, las diferencias sa
nativos blancos no hispanos y la poblacin de origen lariales ms altas se presentan entre las personas que se
mexicano de segunda y tercera generacin se acortan. desempean como ejecutivos, profesionistas y tcnicos,
De hecho, a diferencia de la primera generacin de obreros y trabajos especializados, y en la construccin. En
mexicanos, en casi todas las ocupaciones perciben un los segundos, la diferencia salarial tambin ocurre en las
salario similar o cercano al de los nativos. Adicional ocupaciones ms calificadas y la construccin. En con
mente, se destaca que las diferencias salariales respecto a traparte, los nativos de Asia y Sudamrica son quienes
la poblacin nativa son menores en la tercera generacin presentan una menor desigualdad laboral con respecto a
que en la segunda, lo que indica que conforme se avanza la poblacin nativa. De hecho, los inmigrantes asiticos
en generaciones las desigualdades tienden a disminuir. que se desempean como ejecutivos, profesionistas y tc
Los datos sealan una brecha salarial en la categora de nicos reciben un salario por hora que es diez por ciento
obreros y trabajadores especializados, en donde la razn superior al que perciben los nativos blancos no hispanos
172 de salario promedio por hora es 30 por ciento ms alta que se emplean en este mismo tipo de ocupaciones.
Cuadro 6.
Poblacin ocupada residente en Estados Unidos por origen tnico o raza,
segn distintos indicadores laborales, 2012 (porcentaje)
Nativos Origen mexicano Otros migrantes
Caractersticas laborales Afro

Blancos no 1era. 2da. 3era. Centro- Sudame-
estadouni- Asiticos
hispanos generacin generacin generacin americanos ricanos
denses
Acceso a seguro mdico
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
ofrecido por el empleador
S 54.6 52.9 26.4 40.6 48.3 29.7 41.3 50.6
No 45.4 47.1 73.6 59.4 51.7 70.3 58.7 49.4
Plan de pensin o retiro
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
ofrecido por el empleador
S 55.6 53.4 22.1 41.5 47.1 24.4 36.7 45.5
No 44.4 46.6 77.9 58.5 52.9 75.6 63.3 54.5
Pertenencia a un sindicato u
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
organizacin laboral
S 12.7 16.4 9.5 13.5 17.8 11.6 12.1 10.2
No 87.3 83.6 90.5 86.5 82.2 88.4 87.9 89.8
En trminos generales, puede decirse que los trativo y de oficinas, y como obreros y trabajadores
trabajadores mexicanos de primera generacin reciben especializados, aunque tambin un porcentaje signifi
menores salarios por su trabajo que otros nativos e in cativo lo hace en ocupaciones calificadas. No obstante,
migrantes. Como ya se seal

anteriormente, la desven en ambos casos, su perfil laboral contrasta fuertemente
taja salarial de los mexicanos se explica, en parte, por con el de los nativos blancos y otros inmigrantes.
su alta concentracin en actividades de baja calificacin, En el actual contexto econmico en Estados
por las cuales tambin tienen un menor acceso a presta Unidos, la segregacin de los trabajadores mexicanos de
ciones laborales. As, por ejemplo, slo 26.4 por ciento primera generacin en ocupaciones de baja calificacin
de ellos tiene acceso a seguro mdico por parte de su contribuye a que tengan mayores tasas de desempleo
trabajo, mientras que entre la poblacin nativa blanca no y subempleo, menores remuneraciones salariales, y un
hispana, afroestadounidense y asitica este dato es igual menor acceso a prestaciones laborales, ubicndolos en
o superior al 50 por ciento (54.6, 52.9 y 50.6, respecti una situacin de vulnerabilidad socioeconmica. Hoy
vamente). Es decir, ms de la mitad de estas personas mismo en Estados Unidos se discute una reforma mi
se emplea en trabajos que les proporcionan seguridad gratoria que podra beneficiar a un nmero importante
mdica. Los mexicanos de segunda y tercera generacin, de los 6.5 millones de mexicanos indocumentados que
al igual que los sudamericanos, se encuentran en una residen y trabajan en ese pas. Sin embargo, quienes
posicin menos desfavorable que los nacidos en Mxico, cumplan con los requisitos necesarios para beneficiarse
sin embargo, tambin es notable el alto porcentaje de con dicha reforma tendrn que esperar un tiempo para
personas que cuentan con servicios mdicos. Cabe re poder regular su situacin migratoria y colocarse en me
marcar, adems, que slo uno de cada cinco mexicanos jores puestos de trabajo, as como para incrementar sus
de primera generacin contaba con un plan de pensin oportunidades de acceso a la seguridad social y a ciertos
o ahorro para el retiro (22.1%), y cerca de uno de cada beneficios sociales y econmicos.
diez estaba afiliado a un sindicato u organizacin labo Dada la concentracin de la mano de obra 173
ral. En tanto que entre los trabajadores nativos blancos mexicana en ciertas ocupaciones del mercado laboral
no hispanos dichas cifras son del 55.6 y 12.7 por ciento, estadounidense, desde la ptica de las polticas pblicas
respectivamente (vase cuadro 6). sera conveniente promover el establecimiento de pro
gramas de trabajadores temporales, los cuales represen
tan una opcin para garantizar mejores condiciones de
Conclusiones vida y de trabajo, as como para asegurar que se respeten
los derechos humanos durante su estancia en el extran
La crisis que impact la economa de Estados Uni jero, independientemente de si se concreta una reforma
dos entre 2008 y 2010 afect principalmente a los migratoria. Este tipo de programas han sido implemen
sectores econmicos en los que se emplea gran par tados con xito entre diversos pases de origen y destino,
te de la poblacin inmigrante y, en particular, la pro tanto para trabajadores poco calificados como altamente
cedente de Mxico y otros pases de Centroamrica. calificados, debido a la participacin activa de las ins
En trminos generales, los datos expuestos en estas tancias y dependencias gubernamentales de los pases
pginas muestran que los mexicanos de primera ge involucrados. En el caso de Mxico, un ejemplo es el de
neracin se encuentran segregados en ocupaciones de nominado Programa de Trabajadores Agrcolas Tempo
baja calificacin por las que reciben menores ingresos, rales (ptat), establecido por los gobiernos de Mxico y
principalmente como empleados en servicios de baja Canad, con el objeto de satisfacer la demanda de mano
calificacin, la construccin y la agricultura. En tanto de obra en el sector agrcola canadiense. El ptat ha sido
que sus descendientes de segunda y tercera generacin exitoso ya que, desde su salida y hasta su regreso al pas,
presentan una situacin ms favorable, pues una parte los derechos de los trabajadores mexicanos son vigilados
significativa de ellos se emplea mayoritariamente en por las representaciones consulares mexicanas, las cuales
actividades vinculadas con las ventas, apoyo adminis tienen el mandato de velar por su bienestar. De acuerdo

con las cifras reportadas por la Secretara del Trabajo y Levine, Elaine (2001), Los nuevos pobres de Estados Uni-
Previsin Social (stps), en 2012 participaron poco ms dos: los hispanos, unam/Miguel ngel Porra, Mxico.
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Determinantes de la migracin
de retorno en Mxico, 2007-2009
Telsforo Ramrez Garca y Daniel Aguado Ornelas1
Resumen
Este trabajo presenta un anlisis de la migracin de en ese pas. Si bien la migracin de retorno no es un
retorno en Mxico en el contexto de la recesin eco- fenmeno nuevo, presenta rasgos que la distinguen de
nmica estadounidense. Con base en informacin de los flujos migratorios del pasado. La crisis econmica
censos y encuestas sociodemogrficas, se da cuenta de de 2008 y la implementacin de polticas restrictivas
la magnitud, tendencias y caractersticas sociodemo- en materia migratoria en Estados Unidos son algunos
grficas de los migrantes de retorno. Posteriormente, de los factores que han incentivado los flujos de retor-
a travs de un modelo de regresin logstica binomial no en los ltimos aos.
se examina el efecto que los rasgos personales, familia- En este contexto, cabe preguntarse quines son
res y contextuales tienen en la decisin de retornar al los migrantes que regresaron de Estados Unidos a M- 175
pas por motivos laborales. Los resultados del modelo xico durante los aos de la crisis econmica estadouni-
logstico de mejor ajuste indican que el ser varn, es- dense? y en qu medida influyen los rasgos personales,
tar soltero, tener un menor nivel de escolaridad, contar familiares y contextuales en la decisin de los inmigran-
con documentos migratorios y trabajar en la industria tes mexicanos de retornar al pas? El presente trabajo
de la construccin son factores que inciden en la pro- tiene como objetivo dar respuesta a las interrogantes
pensin a retornar a Mxico por cuestiones laborales, anteriormente descritas. Para ello, nos apoyamos en los
es decir, porque no encontraron trabajo o ste se acab datos recolectados por los censos de poblacin de 2000
o por ingresos insuficientes. y 2010, la Encuesta Nacional de la Dinmica Demo-
grfica (enadid) 1992, 1997 y 2009 y la Encuesta sobre
Migracin en la Frontera Norte de Mxico (emif nor-
Introduccin te) 2005-2010, las cuales proporcionan informacin re-
levante sobre las caractersticas sociodemogrficas de los
Durante la ltima dcada del siglo xx y primera del migrantes de retorno, sus familias y descendientes.
nuevo milenio, la migracin internacional mexicana ha El documento est organizado en tres grandes
experimentado significativos cambios en el volumen, apartados y las conclusiones. En la primera parte se pre-
tendencias, modalidades y caractersticas sociodemo- senta un panorama general de la migracin mexicana a
grficas de los migrantes. En este sentido, una premisa Estados Unidos a lo largo de las ltimas tres dcadas.
ha sido el incremento de los flujos de migrantes mexi- En la segunda y tercera, se describen las caractersticas
canos y sus familiares que retornan de Estados Unidos sociodemogrficas de los migrantes mexicanos de retor-
despus de haber vivido temporal o permanentemente no, y a travs de la aplicacin de un modelo de regresin
logstica binario se identifican aquellos factores sociode-
1
//Secretara de Relaciones Exteriores (SRE). mogrficos, econmicos y contextuales que inciden en
la decisin de retornar a Mxico por motivos laborales cionales (saw, por sus siglas en ingls), que tambin
(falta de trabajo, no encontr trabajo e ingresos insufi- form parte del programa de amnista, que permita
cientes). En el ltimo apartado, a modo de conclusiones, a los trabajadores laborar legalmente y permanecer de
se destacan los resultados ms relevantes y se vierten al- manera temporal en aquel pas (Verduzco, 1995, citado
gunas recomendaciones de poltica pblica. en Canales 1999). Los efectos de la legalizacin sobre
los patrones de asentamiento de los migrantes mexica-
nos en la Unin Americana se prolongaron por varios
Cambios en el patrn migratorio Mxico- aos, debido a que la ley contempl la posibilidad de
Estados Unidos la reunificacin familiar. As, muchos trabajadores que
lograron legalizar su situacin migratoria pudieron lle-
La migracin mexicana al pas vecino del norte tiene var consigo a sus familias.
su origen a principios del siglo pasado. Desde entonces Por otro lado, la irca incluy una serie de me-
ha pasado por diversos patrones o modalidades, que didas restrictivas a la migracin, entre ellas, las san-
comprenden desde la tradicional migracin circular ciones a los empleadores que contrataran trabajadores
o temporal hasta el proceso de asentamiento perma- indocumentados, adems de disponer el reforzamiento
nente de los migrantes mexicanos en Estados Unidos de la vigilancia fronteriza. No obstante, los empresarios
(Canales, 1999); recientemente, se ha presentado una siguieron contratando trabajadores indocumentados, ya
disminucin de los flujos migratorios que se dirigen a que el Programa de Trabajadores Husped result insu-
ese pas y un aumento de la migracin de retorno. ficiente para cubrir la demanda de mano de obra en la
agricultura. Adems, los salarios en estas ocupaciones
a) Reduccin de la migracin circular e incre- comenzaron a reducirse, siendo poco atractivos para
mento de la migracin permanente (1980-2000) los trabajadores nativos. As, la demanda se supla con
176 trabajadores indocumentados, por lo que pocas veces se
Hasta mediados de los aos ochenta, la migracin de aplicaban las sanciones a los patrones y empresas que in-
mexicanos a los Estados Unidos era predominantemen- fringan la ley migratoria, mientras que las condiciones
te de carcter temporal. No obstante, al finalizar la d- econmicas en Mxico seguan siendo adversas (Cor-
cada, el flujo migratorio experiment cambios signifi- nelius, 1992; Alarcn, 1995; Durand y Massey, 2003).
cativos en su volumen y modalidades. Las estimaciones Durante la administracin del presidente de-
del Estudio Binacional (1997) sealan que el saldo neto mcrata William Clinton (1993-2001) se aprob la Ley
migratorio al pas vecino pas de un promedio anual de Reforma de la Inmigracin Ilegal y de Responsa-
de 137 mil personas entre 1970 y 1980 a 235 mil en bilidad del Inmigrante de 1996 (iirira, por sus siglas
el decenio de 1980-1990. Asimismo, durante esos aos, en ingls), con la cual se pretenda reforzar las medi-
se empez a observar una disminucin de la migracin das restrictivas implementadas por la irca, tales como
circular y un proceso de asentamiento de la poblacin intensificar la seguridad en la frontera, al interior del
inmigrante en ese pas (Canales, 1999). Dicho cambio pas, y en los lugares de trabajo, con el fin de detener los
tiene su inicio con la puesta en marcha de la Ley de flujos migratorios en la frontera con Mxico, facilitar la
Reforma y Control de la Inmigracin en 1987 (mejor expulsin de trabajadores indocumentados e impedir su
conocida como irca, por sus siglas en ingls), la cual estancia en el vecino pas del norte (Mines, 2009). Esta
contena diversas disposiciones tanto restrictivas como ley marc el inicio de una poltica migratoria ms res-
reguladoras (Massey y Espinoza, 1997). trictiva, sustentada en la construccin de barreras fsicas
Por un lado, la ley permiti que poco ms de y el reforzamiento de la Patrulla Fronteriza por medio
dos millones de mexicanos legalizaran su situacin de un aumento en el nmero de agentes y su equipa-
migratoria entre 1987 y 1991. A esta poblacin se miento, adems de la implementacin de otras medidas
sum otro milln de mexicanos que fueron beneficia- auspiciadas por el Departamento de Seguridad Interna
dos por el Programa de Trabajadores Agrcolas Esta- como la Provisin 287G, que permite a las autoridades
locales establecer acuerdos con agencias federales para grantes mexicanos en ese pas, que era de seis a ocho
aplicar las leyes nacionales de inmigracin. meses durante los aos ochenta, pas a 12 meses en los
En ese mismo ao, entr en vigor la Ley de primeros aos de 2000 (conapo, 2011). Segn datos
Responsabilidad Personal y Oportunidad de Em- de la Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica
pleos (prwora), que oblig a los empleadores de todas (enadid), la migracin circular quinquenal se redujo en
las jurisdicciones de Estados Unidos a contar con un casi la mitad, al pasar de 875 mil personas entre 1987 y
programa electrnico que ofreciera informacin sobre 1992 a 461 mil en el periodo 2004-2009, mientras que
sus nuevas contrataciones, con el fin de impedir que la migracin definitiva o permanente a la Unin Ame-
se contratara a aquellos trabajadores que no pudieran ricana se mantuvo en alrededor del milln de personas
comprobar su estatus migratorio legal. Adicionalmen- en esos periodos (vase grfica 1).
te, esta ley introdujo importantes cambios en el marco
jurdico nacional que regula el acceso a beneficios pbli- b) Disminucin de los flujos migratorios y el au-
cos. Adems, durante el gobierno de Clinton se pusie- mento de la migracin de retorno (2000-2010)
ron en marcha diversas medidas de custodia fronteriza,
como fueron la Operacin Bloqueo (Hold the Line) en El constante arribo de flujos migratorios y el mayor
El Paso-Ciudad Jurez en 1993; Operacin Guardin tiempo de permanencia de los migrantes mexicanos en
(Gatekeeper) en la regin Tijuana-San Diego en 1994; Estados Unidos dieron pie a la conformacin de una
Operacin Salvaguarda (Safeguard) en la frontera Ari- comunidad de gran magnitud. Se estima que en el ao
zona-Nogales en 1995; y Operacin Ro Grande al su- 2000 residan en el vecino pas del norte poco ms de
reste del estado de Texas en el rea del Valle Ro Grande 8.8 millones de mexicanos, cifra que se increment a
en 1997 (Cornelius, 2007). 11 millones en 2005. En ese entonces, el flujo neto mi-
La visin de reforzar las fronteras por medios gratorio anual fue de alrededor de 460 mil emigran-
fsicos y policiacos ha sido parte esencial de la polti- tes (Corana y Tuirn, 2008). No obstante, a partir de 177
ca migratoria estadounidense en las ltimas dcadas. entonces se empez a observar una disminucin en el
Sin embargo, a pesar de estos esfuerzos por parte del flujo migratorio internacional, que dio como resultado
Gobierno de Estados Unidos, el flujo migratorio no se un estancamiento del stock de poblacin mexicana radi-
detuvo (Donato, Durand y Massey, 1992). El saldo neto cada en Estados Unidos.
migratorio fue de alrededor 260 mil emigrantes anua- De acuerdo con informacin de la Encuesta
les durante el decenio 1990-2000 (Corona y Tuirn, Nacional de Ocupacin y Empleo (enoe), el volumen
2008). La razn de ello fue que ante la dificultad para anual de mexicanos que emigraron a la Unin Ameri-
pasar por los puntos tradicionales de cruce fronterizo, cana disminuy de 751 mil personas en 2007 a 375 mil
los migrantes comenzaron a internarse a territorio es- en 2010, lo que represent una cada del 50 por ciento
tadounidense por lugares inhspitos, peligrosos y ale- en un periodo de tres aos (conapo, 2011). Los datos
jados de los poblados y centros urbanos. Esta situacin de la Current Population Survey (cps) indican que, entre
ha provocado un incremento en los costos migrato- 2008 y 2010, el nmero de mexicanos residentes en esa
rios y la demanda de ayuda clandestina para cruzar la nacin se mantuvo prcticamente estable, entre 11.8 y
frontera. Por ejemplo, el pago del coyote se increment 11.9 millones de personas en esos aos, y cay a 11.6
de 300 dlares a tarifas actuales que oscilan entre los en 2011. Uno de los principales factores que, sin duda,
dos mil y seis mil dlares por cruce (Cornelius, 2001). ha influido en este patrn migratorio es la recesin eco-
Si bien las medidas implementadas por parte nmica que inici con la crisis crediticia e hipotecaria
del gobierno norteamericano no lograron detener los de 2007, y que se extendi por todas las economas del
flujos migratorios, s tuvieron un efecto en la circula- mundo en 2008 (Ramrez y Meza, 2011). Sin embargo,
ridad migratoria y estimularon un proceso de asenta- como ya se mencion, esta tendencia tambin guarda
miento permanente de la poblacin migrante mexicana relacin con el endurecimiento de las polticas migrato-
en Estados Unidos. El tiempo de estancia de los mi- rias estadounidenses, las cuales se incrementaron a par-
Determinantes de la migracin de retorno en Mxico

Grfica 1.
Migracin circular y permanente entre Mxico y Estados Unidos, 1987-1992,
1992-1997 y 2004-2009
*Poblacin que se fue a vivir a Estados Unidos en el quinquenio de referencia y que al momento de la encuesta se encontraba residiendo
en Mxico.
**Poblacin que se fue a vivir a Estados Unidos en el quinquenio de referencia y que al momento de la encuesta resida en Estados Unidos.
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica 1992, 1997 y 2009.
178
tir de los atentados terroristas del 11 de septiembre de casi similares, la hb 87 en Georgia y la hb 56 de Ala-
2001 y con la promulgacin de la Ley Patriota (usa Pa bama, sancionadas en 2011. Esta ltima, considerada la
triot Act), que impuls de manera dramtica las medidas ms severa en contra de la inmigracin indocumentada
de control fronterizo y las redadas al interior del pas. en todo Estados Unidos, ya que establece los controles
Esta ley, que en un inicio estaba dirigida contra los te- ms estrictos a la inmigracin indocumentada, adems
rroristas, en la prctica se declar contra los inmigrantes. de limitar el acceso a beneficios pblicos, programas de
De acuerdo con Massey et al. (2009), las re- bienestar social y a la educacin superior.
dadas generaron temor y malestar entre la comunidad Uno de los efectos ms contundentes de la
migrante. Por medio de este instrumento fueron depor- recesin econmica y las medidas migratorias imple-
tados alrededor de 51 mil migrantes en 1996 y su nme- mentadas por el Gobierno de Estados Unidos ha sido
ro aument a 349 mil al finalizar 2008. Esta situacin el aumento paulatino del retorno de los migrantes mexi-
se complic todava ms, debido a las restricciones a la canos y sus familias, que hasta finales de la dcada de los
inmigracin indocumentada y las crecientes propuestas ochenta se haba mantenido relativamente estable. De
legislativas en muchos estados de la Unin Americana acuerdo con datos de la enadid, el nmero de migran-
que, ante la falta de una reforma migratoria a nivel fede- tes de retorno casi se duplic al pasar de 289 mil per-
ral, han formulado, debatido y votado sus propias leyes sonas en el quinquenio comprendido entre 1992-1997
migratorias, las cuales pretenden limitar una serie de de- a 562 mil en el periodo 2004-2009. De igual manera,
rechos y oportunidades a las que anteriormente podan los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda de
acceder los inmigrantes (Villaseor y Acevedo, 2009). 2010 mostraron datos equivalentes. Segn dicha fuente,
Tal es el caso de la ley sb 1070 y la hb 2162, promulgadas en tan slo un lustro el incremento de la migracin de
en el estado de Arizona en 2010, y sus contemporneas, retorno modific un saldo migratorio tradicionalmente
Grfica 2.
Migracin de retorno y permanente entre Mxico y Estados Unidos por diversos periodos
*Poblacin de 5 aos o ms, nacida en Mxico que en 2005 viva en Estados Unidos y para 2010 ya resida en Mxico.
**Poblacin que se fue a vivir a Estados Unidos en el quinquenio de referencia y que al momento de la encuesta resida en Estados Unidos.
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en INEGI, Encuesta Nacional sobre la Dinmica Demogrfica 1992, 1997 y 2009; Conteo de
Poblacin y Vivienda 1995, XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 y Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
179
negativo, que haba prevalecido durante dcadas, a uno los estados de Zacatecas, Michoacn, Guanajuato, Naya-
positivo con ms de cien mil inmigrantes de retorno a rit, Colima e Hidalgo, por mencionar algunos.
favor. En efecto, como se observa en la grfica 2, en di- Si bien entre los migrantes mexicanos las moti-
cho periodo el nmero de migrantes nacidos en Mxico vaciones personales (visita a familiares, paseo o vacacio-
que regresaron de la Unin Americana al menos se tri- nes, entre otras) se encuentran entre las principales ra-
plic, al pasar de 267 mil personas entre 1995 y 2000 a zones del retorno, entre 2007 y 2009, se dio un aumento
824 mil en el quinquenio 2005-2010. en la proporcin de aquellos que regresaron por no
Algo similar sucedi con los nacidos en aquel haber encontrado empleo y por ingresos insuficientes.
pas. Este grupo aument de 64 mil personas entre 1995 Segn datos de la emif norte, el grupo de migrantes
y 2000 a 153 mil entre 2005 y 2010. Dicho incremento que regres al pas por cuestiones laborales pas de 10.1
fue mayor entre los menores de 15 aos, los cuales repre- por ciento en 2006 a 17.4 por ciento en 2007, y lleg a
sentan alrededor del 70 por ciento del total de migrantes 24.5 y 23.2 por ciento en 2008 y 2009, respectivamente
de retorno nacidos en el vecino pas del norte. Tales cifras (vase grfica 4). Informes del Bureau of Labor Statis-
permiten suponer que un nmero importante de migran- tics de Estados Unidos (bls) sealan que, entre enero
tes regres con sus esposas e hijos que nacieron en Esta- de 2008 y diciembre de 2009, se perdieron alrededor
dos Unidos, en cuyo caso se tratara de familias que ya de dos millones de empleos, principalmente en sectores
se haban establecido definitivamente del otro lado de la econmicos que aos atrs haban experimentado una
frontera, y que ante la incertidumbre econmica y el clima profunda expansin y demanda de mano de obra inmi-
restrictivo a la inmigracin indocumentada decidieron grante mexicana, como la construccin, la manufactura
regresar a vivir a Mxico al menos de manera temporal y los servicios. Entre 2007 y 2008, por ejemplo, la indus-
(vase grfica 3). Esta tendencia se observ prcticamen- tria de la construccin sufri una cada de 5.6 por cien-
te en todo el territorio nacional; de manera particular en to y las manufacturas de bienes durables y no durables

Grfica 3.
Migrantes de retorno1 procedentes de Estados Unidos, por pas de nacimiento,
1995-2000 y 2005-2010
Nota: 1/No se presentan los migrantes de retorno de Estados Unidos nacidos en otros pases porque son menos de 75 mil.
*Para el periodo 1995-2000 incluye a la poblacin de 3 a 14 aos y para 2005-2010 a poblacin de 5 a 14 aos.
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en INEGI, Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
180
disminuyeron en 1.3 y 4.6 por ciento, respectivamente; De manera adicional, entre 2007 y 2009, se dio
las actividades de transporte y almacenamiento se redu- un aumento en la proporcin de los migrantes mexica-
jeron en 3.7 por ciento y la agricultura y minera cayeron nos que regresaron porque los agarr la migra, es decir,
en 0.5 y 0.8 por ciento, de forma respectiva (Ramrez y porque los detuvo la patrulla fronteriza, o bien las auto-
Meza, 2011), tendencias que afectaron a los trabajado- ridades migratorias al interior del pas. Se ha observado
res domsticos y en particular a los inmigrantes. que en pocas de recesin econmica, en los pases de
La desaceleracin de estos sectores econmicos recepcin, como consecuencia de la crisis se han dispa-
se materializ en la elevacin de la tasa de desempleo a rado las polticas restrictivas, la xenofobia y la discrimi-
nivel nacional, lo que afect principalmente a los tra- nacin contra los migrantes.
bajadores inmigrantes. Entre los mexicanos dicho indi-
cador pas de 5.5 por ciento en 2007 a 13.3 por ciento
en 2009. El desempleo fue mayor entre los inmigrantes Factores determinantes de la migracin
mexicanos de reciente arribo a Estados Unidos, es decir, laboral de retorno
entre quienes llegaron a ese pas durante los aos que
dur la crisis, la tasa de desempleo pas de 6.3 a 14 por El anlisis de la migracin de retorno ha ocupado un
ciento (Ramrez y Meza, 2011). Es importante mencio- lugar central dentro de los estudios migratorios en M-
nar que los trabajadores inmigrantes son particularmen- xico y en otros pases del mundo. Sin embargo, a la fe-
te vulnerables ante las crisis econmicas, debido a que cha no existe una teora que explique o indague sobre
se emplean en sectores cclicamente sensibles, tienen las causas y razones del retorno. Algunos estudios se
planes contractuales menos estables y estn sujetos a la han apoyado en los supuestos de los enfoques tericos
contratacin y a los despidos selectivos. vigentes de la migracin internacional, argumentando
Grfica 4.
Flujo de migrantes que regresan a Mxico, con residencia permanente en Mxico
y que permanecieron 3 meses o ms en Estados Unidos, por razn de retorno, 2005-2010
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en CONAPO, Secretara del Trabajo y Previsin SociaTPS, Instituto Nacional de Migracin,
Secretara de Relaciones Exteriores, y Colegio de la Frontera Norte, Encuesta sobre Migracin en la Frontera Norte de Mxico 2005-2010.
181
que la decisin de regresar al pas de origen es similar viviendo en el pas vecino del norte. Partimos del su-
a la que se toma al momento de emigrar, es decir, se puesto de que dicho retorno guarda relacin con la rece-
reinicia el proceso migratorio en sentido inverso y se sin econmica que se vivi en Estados Unidos. Como
ingresa nuevamente a una fase de toma de decisiones ya se seal, esta crisis afect fuertemente los sectores
(Durand, 2004:104). Coinciden en que en dicho proce- econmicos donde tradicionalmente se emplean los tra-
so influyen diversos factores macro y microeconmicos, bajadores mexicanos, como la construccin, manufactura
tales como las crisis econmicas, las polticas migrato- y servicios. Postulamos que los trabajadores mexicanos
rias, la edad, la escolaridad, el manejo del idioma del indocumentados con menores niveles de capital humano
pas receptor, el estado civil, el estatus migratorio y las y que se emplean en alguno de estos sectores econmicos
redes sociales, entre otros (Canales, 2001; Rivera, 2009; seran ms propensos a regresar a Mxico.
Durand, 2004; Dustmann et al., 1996).
Con la finalidad de profundizar en el anlisis
de los determinantes de la migracin laboral de retorno Fuentes de informacin
en Mxico, a continuacin se presenta un anlisis sobre
los factores asociados a dicho evento. En este contexto, A fin de caracterizar el flujo de migrantes que retorna-
nuestro universo de estudio est compuesto por aquellos ron al pas entre 2007 y 2009, utilizamos los datos reco-
migrantes mexicanos que regresan al pas despus de ha- pilados por la Encuesta sobre Migracin en la Frontera
ber permanecido ms de tres meses en Estados Unidos, Norte de Mxico (emif norte). La encuesta capta cinco
y cuya razn de retorno obedeci a cuestiones laborales, tipos de flujos migratorios: a) Procedentes del Sur, el cual
es decir, regresaron a Mxico por falta de trabajo o por- se divide en: migrantes con destino a la Frontera Norte y
que no contaron con los ingresos suficientes para seguir migrantes con destino a Estados Unidos; b) Procedentes

del Norte, que tambin se divide en: migrantes proce- al estado civil, la mayora son casados (59.4%), sin
dentes de la Frontera Norte y migrantes procedentes de embargo, se observan diferencias importantes segn
Estados Unidos; y c) Devueltos por las autoridades mi- razn de retorno. Mientras que entre aquellos que re-
gratorias estadounidenses (emif norte, 2009). gresaron por motivos laborales, 53.7 por ciento estaba
En la presente investigacin trabajamos nica- unido, en los que retornaron por razones familiares
mente con el Flujo de Migrantes Procedentes de Es- dicha proporcin es de 61.4 por ciento, es decir, en
tados Unidos, y acotamos nuestra poblacin objetivo estos ltimos la proporcin de solteros es ligeramente
a los migrantes nacidos y residentes en Mxico, y que menor que en los primeros.
estuvieron tres meses o ms en Estados Unidos du- Los migrantes de retorno tienen al menos un
rante el periodo 2007-2009. El tamao de la muestra ao de secundaria concluido, en promedio 7.8 aos
utilizada fue de 2 213 casos. La encuesta incluye una cursados. Esta cifra es ligeramente mayor entre quienes
serie de variables que dan cuenta de las caractersticas regresaron por motivos familiares que en los que lo hi-
sociodemogrficas y econmicas de los migrantes, tra- cieron por cuestiones laborales (7.2 y 8 aos, respectiva-
yectoria laboral y migratoria, estatus migratorio, entre mente). En lo tocante al lugar de residencia en Mxico,
otras. En particular, para el estudio de los determinan- la mayora de los migrantes de retorno seal residir en
tes del retorno por cuestiones laborales, la emif norte una localidad urbana (67.7%), es decir, mayor a los 15
constituye un recurso valioso, pues permite diferenciar mil habitantes. Alrededor de cuatro de cada diez mi-
a los migrantes que regresan del vecino pas del norte grantes viven en alguna de las entidades pertenecientes
a Mxico segn razn de retorno. Entre las variables a la regin tradicional de emigracin (41.1%), donde se
seleccionadas para analizarlo incluimos: sexo, edad, rela- origina la mayor parte del flujo migratorio que se dirige
cin de parentesco, escolaridad, estado civil, tenencia de al pas vecino del norte. No obstante, cabe sealar que
documentos migratorios, localidad y regin migratoria una alta proporcin de los migrantes que regresaron por
182 de residencia en Mxico, experiencia laboral, y sector de cuestiones familiares pertenecen a la regin centro y sur,
ocupacin e ingresos por trabajo en Estados Unidos. lo cual podra estar indicando que se trata de migrantes
con menores redes sociales y familiares y menor trayec-
toria migratoria a Estados Unidos.
Perfil sociodemogrfico de los migrantes En lo que se refiere a la tenencia de documen-
de retorno tos migratorios, los datos de la emif norte indican
que dos de cada tres personas entrevistadas (61.6%) no
El cuadro 1 presenta algunas caractersticas sociodemo- contaban con algn tipo de documento que les permi-
grficas de los migrantes que regresaron al pas durante tiera entrar, trabajar o residir legalmente en Estados
el periodo 2007-2009. En ste se puede apreciar que, en Unidos. No obstante, esta proporcin es mayor entre
esos aos, se registraron alrededor de 423 mil eventos los migrantes que retornaron por razones laborales que
de retorno al pas. De ese total, 108 mil lo hicieron por en aquellos que regresaron al pas por motivos familia-
cuestiones laborales, los cuales representan alrededor del res (77.5 y 56.2%, de forma respectiva), lo que refleja el
25.5 por ciento del total, y 315 mil, por motivos fami- carcter bsicamente indocumentado de la migracin
liares y otras razones (75.5%). La gran mayora de los laboral mexicana. La mayora de los migrantes de re-
retornados era del sexo masculino; poco ms de ocho torno no cuenta con experiencia migratoria a Estados
de cada diez regresaron por motivos personales y otros Unidos (63.4%). Entre los que regresaron por motivos
(85.2%); y nueve de cada diez lo hicieron por razones familiares u otros motivos, seis de cada diez declararon
laborales (98.4%). Se trata de una poblacin en edades haber migrado por primera vez a ese pas (61%), mientras
potencialmente productivas y reproductivas, entre los 20 que en aquellos que migraron por razones laborales dicha
y 34 aos, con una edad promedio de 33.6 aos. Son relacin es casi de siete de cada diez (69.4%).
hijos y jefes de hogar en Mxico, lo que indica que se Finalmente, en cuanto a las caractersticas labo-
trata fundamentalmente de poblacin laboral. Respecto rales, los datos de la emif norte muestran que durante
Cuadro 1.
Motivos de retorno a Mxico
Caracteristicas1
Total Falta de trabajo Personales y otros
N 423 629 108 149 315 480
n 2 213 522 1 691
Sexo 100.0 100.0 100.0
Hombre 88.6 98.4 85.2
Mujer 11.4 1.6 14.8
Grupos de edad 100.0 100.0 100.0
15-19 2.9 1.7 3.2
20-24 18.1 17.9 18.2
25-29 24.7 29.4 23.1
30-34 16.8 16.3 17.0
35-39 13.8 12.6 14.2
40 o ms 23.7 22.1 24.3
Edad promedio 33.6 33.1 33.8
Parentesco 100.0 100.0 100.0
Jefe/esposa 67.8 63.7 69.2
Hijo 28.9 31.9 27.9
otro 3.3 4.4 3.0 183
Estado civil 100.0 100.0 100.0
No unido 40.6 46.3 38.6
Unido 59.4 53.7 61.4
Nivel de escolaridad 2
100.0 100.0 100.0
Sin escolaridad 4.5 5.5 4.1
Primaria 29.7 32.9 28.5
Secundaria 46.7 51.4 45.0
Bachillerato 14.1 9.7 15.6
Profesional o ms 5.0 0.5 6.8
Escolaridad promedio 7.8 7.2 8.0
Localidad de residencia en Mxico 100.0 100.0 100.0
No urbana 32.3 31.2 32.7
Urbana 67.7 68.8 67.3
Regin migratoria en Mxico 3
100.0 100.0 100.0
Tradicional 41.1 38.0 42.2
Norte 16.6 15.5 17.0
Centro 22.0 18.5 23.2
Sur-sureste 20.3 28.0 17.6
Contina

Cuadro 1.
Motivos de retorno a Mxico
Caracteristicas1
Total Falta de trabajo Personales y otros
Documentos para cruzar a E.U. 4
100.0 100.0 100.0
S 38.4 22.5 43.8
No 61.6 77.5 56.2
Experiencia migratoria a E.U. 100.0 100.0 100.0
S 36.6 30.6 39.0
No 63.4 69.4 61.0
Condicin de ocupacin en E.U. 100.0 100.0 100.0
Trabaj en E.U. 84.6 97.9 80.0
No trabaj en E.U. 15.4 2.1 20.0
Sector de ocupacin en E.U. 100.0 100.0 100.0
Agropecuario 22.3 25.2 21.0
Manufacturero 7.9 8.1 7.8
Construccin 36.3 34.9 36.9
Comercio 3.1 3.2 3.0
Servicios 30.3 28.3 31.1
Otro 0.2 0.3 0.2
Ingreso promedio mensual en dls. 1 869 1 825 1 888
184
Ingreso mensual en dls. 100.0 100.0 100.0
Menos de 1,000 dls. 7.7 7.4 7.9
De 1,000 a 1,499 dls. 29.0 30.5 28.3
De 1,500 a 1,999 dls. 24.8 26.9 23.9
De 2,000 a 2,499 dls. 24.2 21.8 25.2
De 2,500 a 2,999 dls 7.6 6.0 8.2
3,000 o ms dls. 6.9 7.7 6.5
Notas: 1/La estimacin de los porcentajes no incluye a los no especificados.

2
/Incluye a los que cursaron al menos un grado de cada nivel.
3
/ La regin Tradicional comprende: Aguascalientes, Colima, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacn, Nayarit, San Luis Potos y Zacatecas; la regin Norte: Baja
California, Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua, Nuevo Len, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas; la regin Centro: Distrito Federal, Hidalgo, Mxico, Morelos, Puebla,
Queretaro y Tlaxcala; y la regin Sur-Sureste: Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatn.
4
/Incluye visa de trabajo, estudios, turismo, tarjeta de residencia etc.
N= Total expandido
n= Muestra
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en CONAPO, STPS, INM, SRE, y COLEF, Encuesta sobre Migracin en la Frontera Norte de Mxico 2007-2009.
su estancia en Estados Unidos la mayora de los mi- Sin embargo, al analizar la distribucin de los migran-
grantes trabaj. De stos, un alto porcentaje lo hizo en tes segn grupos de ingreso y motivos de retorno, es
el sector de la construccin (36.3), de servicios (30.3) posible sealar algunas diferencias. Por ejemplo, la pro-
y agropecuario (22.3), sectores econmicos donde tra- porcin de quienes ganaban ms de dos mil dlares es
dicionalmente se han empleado los trabajadores in- mayor entre los migrantes que regresaron por motivos
migrantes mexicanos. En promedio, los migrantes de familiares que en aquellos que retornaron por razones
retorno ganaban por su trabajo 1 869 dlares al mes. laborales (35.5 y 39.9%, respectivamente).
Mtodos En la ecuacin, los parmetros i corresponden
a estimaciones del efecto de cada variable independien-
Para determinar la probabilidad del retorno se aplic te sobre el logaritmo de la razn de probabilidades de
un modelo de regresin logstica binario, el cual no slo xito o fracaso (odds ratio). De esta forma, el factor e(i)
permite determinar el nivel de asociacin entre las va- correspondera al efecto de la variable i sobre la razn
riables de anlisis respecto al evento que se quiere in- de probabilidades xito o fracaso. Un valor positivo de
vestigar, sino que adems nos permite estimar el peso i corresponde a un valor de e(i) mayor que la unidad, lo
especfico de cada categora, controlando mediante las que indica que esa categora en particular tiene un efec-
dems variables incluidas en el anlisis. En el modelo to positivo sobre la razn de probabilidades y, por tanto,
que hemos estimado, la variable dependiente correspon- sobre la probabilidad de xito (retornar a Mxico por ra-
de al motivo o razn del retorno del migrante. Se trata zones laborales). Con el objetivo de estimar el modelo
de una variable dicotmica que toma el valor de 1 si el de mejor ajuste se utiliz el mtodo backward,2 el cual
migrante regres por motivos laborales y 0 si regres permite identificar aquellas variables que no resultan
por razones personales o de otro tipo. Y las variables significativas para el modelo, ya que su inclusin no
independientes son las incluidas en el anlisis descrip- tiene un aporte relevante en trminos del valor Chi
tivo expuesto anteriormente (sexo, edad, parentesco, es- cuadrado del modelo en cuestin (Visauta, 1998, cita-
colaridad, estado civil, condicin de habla ingls, tenen- do en Canales, 2001).
cia de documentos migratorios, experiencia migratoria,
localidad y regin de residencia en Mxico, y sector de
ocupacin en Estados Unidos). Resultados
En una regresin logstica, a la variable depen-
diente se aplica una transformacin del siguiente tipo: En el cuadro 2 se presentan los resultados del mode-
Ln (p/q), donde: lo de regresin logstica binomial estimado. En ste se 185
puede observar que nicamente seis de las once varia-
p = probabilidad de regresar a Mxico por motivos bles incluidas en el modelo resultaron estadsticamente
laborales significativas: sexo, escolaridad, estado civil, tenencia de
q = (1 - p) = probabilidad de regresar a Mxico por documentos migratorios, y sector de actividad laboral
motivos personales u otras razones en Estados Unidos. Respecto a la variable sexo, los datos
del modelo indican que los varones tienen una mayor
Sobre esta base, la ecuacin de regresin logsti- propensin a retornar a Mxico por motivos laborales
ca queda representada de la siguiente forma: que las mujeres, es decir, el hecho de ser hombre incre-
menta en 2.06 veces la propensin a regresar al pas por
Ln (p/q) = 0 + 1Sexo + 2Edad + 3Parentesco + 4Es- esta razn en comparacin con las mujeres (categora de
colaridad + 5Estado civil + 6Habla ingls + 7Do- referencia). Este resultado puede explicarse por el mayor
cumentos migratorios + 8Localidad de residencia + predominio de la poblacin masculina y jefes de hogar
9Regin de residencia + 10Experiencia migratoria a en la migracin laboral a la Unin Americana. En este
E.U. + 11Sector de ocupacin. contexto, resulta lgico pensar que en un periodo de re-
O bien: 2
El mtodo de backward inicia con un modelo general que incorpora
todas las variables incluidas, a partir del cual se eliminan en forma
progresiva, una a una, las variables cuyo aporte no es significativo
0 + 1Sexo + 2 Edad + 3 Parentesco + 4 Es- para explicar la variabilidad de la variable dependiente. Esta elimi-
colaridad + 5 Estado civil + 6 Habla ingls + 7 nacin no redunda en una reduccin significativa del valor explica-
Documentos migratorios + 8 Localidad de resi- tivo del modelo en su conjunto. Adems, permite reducir el modelo,
pues incluye slo las variables que tienen un aporte estadsticamente
dencia + 9 Regin de residencia + 10 Experien- significativo en la explicacin de la variable dependiente. Para mayor
e cia migratoria a E.U. + 11 Sector de ocupacin informacin sobre este mtodo vase Visauta (1998).

cesin econmica como el que se vivi en ese pas, un referencia). Aunque la encuesta no especifica si el cn-
nmero importante de trabajadores inmigrantes mexi- yuge resida en Estados Unidos antes del retorno, este
canos decidi retornar a territorio nacional, debido a la resultado reafirma lo supuesto por Massey y Espinoza
escasez de empleo e ingresos insuficientes para hacer (1997) en el sentido de que contar con familia en ese pas
frente a los gastos cotidianos y para continuar enviando reduce de forma considerable la intencin de retornar
remesas a sus lugares de origen en Mxico. al lugar de origen; de otra manera podra significar que
Por otra parte, se ha documentado que las mu- los migrantes que tienen alguna responsabilidad familiar
jeres inmigrantes mexicanas en Estados Unidos presen- y, por tanto, econmica en Mxico deciden postergar el
tan bajas tasas de participacin econmica y una alta retorno hasta donde sea posible, debido al panorama que
proporcin de ellas no trabaja o lo hace a tiempo parcial. enfrentan en sus comunidades de origen para emplearse
Por ello se podra pensar que la presin para retornar y contribuir al sustento familiar. Como se sabe, una alta
a Mxico por falta de empleo sera menor que entre proporcin de los hogares mexicanos relacionados con la
los varones. Adems, las migrantes mexicanas indocu- migracin internacional depende exclusivamente de las
mentadas tienden a establecerse en Estados Unidos en remesas que envan los migrantes desde Estados Uni-
mayor medida que los hombres, y que su movilidad se dos (40%). Parafraseando a Alejandro Canales (2002),
fomenta cuando han obtenido la residencia o ciudada- las remesas juegan el papel de un salario transnacional
na estadounidense (Woo, 2001). que ocupan los hogares para solventar cotidianamente la
En segundo lugar, el modelo muestra que la demanda familiar de bienes de consumo, vivienda, servi-
variable escolaridad tiene un efecto en el retorno por cios sociales y personales, y otros gastos necesarios para
motivos laborales. En concreto, el modelo indica que, la manutencin del hogar.
a mayor escolaridad, menor es la propensin a retor- Segn el modelo, la condicin de tenencia de
nar a Mxico por razones laborales. Dicho resultado documentos migratorios para cruzar, trabajar o vivir en
186 podra encontrar su explicacin en el hecho de que los Estados Unidos tambin tiene un peso negativo en la
migrantes con mayores niveles de capital humano (en propensin a retornar por cuestiones laborales. Es decir,
este caso, la escolaridad) presentan mejores condiciones el tener documentos migratorios disminuye en un 26 por
de competitividad que favorecen una insercin laboral ciento la probabilidad de retorno en comparacin con
directa y estable en el mercado de trabajo y, por tan- aquellos que no cuentan con dichos documentos. Pro-
to, menores probabilidades de quedar desempleados. bablemente, quienes han regulado su situacin migrato-
Desde la perspectiva de la teora del capital social, esta ria tienen menos presin para regresar al pas, dado que
situacin es opuesta entre los inmigrantes menos ca- el contar con documentos les permite acceder a ciertos
pacitados y, por tales razones, constituyen un grupo beneficios econmicos y sociales, como el seguro de des-
bastante vulnerable desde el punto de vista econmico empleo y otros programas de asistencia social, lo que no
y social. En el caso de los migrantes mexicanos califi- sucede cuando se es indocumentado. Papademetriou y
cados (con nivel de licenciatura o ms), aunque se sabe Terrazas (2009), por ejemplo, sealan que los flujos de
que, en comparacin con otros inmigrantes, se emplean inmigracin legales o permanentes son menos sensibles
en puestos de trabajo que no corresponden con su nivel a presiones econmicas y que los flujos de inmigrantes
de capacitacin, tambin es innegable que stos se en- indocumentados son los ms sensibles. Asimismo, este
cuentran en mejores condiciones laborales que aquellos resultado podra estar en consonancia con el mayor pre-
que presentan un menor nivel de escolaridad. dominio de la migracin indocumentada en los flujos
En lo referente a la categora estado conyugal, migratorios que se desplazan entre Mxico y Estados
los datos del modelo indican que el ser casado o unido Unidos. Como mencionamos en el apartado anterior,
disminuye la propensin a retornar a Mxico por razones seis de cada diez migrantes que retornaron al pas en el
laborales. En concreto, el hecho de estar casado o unido periodo analizado eran indocumentados.
disminuye en 26 por ciento la propensin a regresar a Respecto a la variable sector de actividad, los da-
Mxico en comparacin con los no unidos (categora de tos del modelo confirman la hiptesis planteada en esta
Cuadro 2.
Factores determinantes del retorno de los migrantes mexicanos por motivos laborales
Modelo de regresin logstica. Efectos principales.
I. Variables incluidas en el modelo de mejor ajuste.
Variable B Error estndar Exp()
Sexo
Mujer+ 1.000
Hombre 0.741 0.286 2.098*
Edad (aos) 0.014 0.006 1.014
Escolaridad (aos aprobados) -0.069 0.018 0.933***
Estado civil
No unido+ 1.000
Unido -0.298 0.117 0.742**
Tenencia de documentos migratorios
Sin documentos+ 1.000
Con documentos -0.491 0.120 0.612***
Sector de actividad
Otro+ 1.000
Construccin 0.040 0.209 1.041*
Manufactura 0.303 0.110 1.354
Constante -0.874 0.402 0.417
-2 log de la verosimilitud 2 198.368 187
R2 de Cox y Snell 0.033
R2 de Negelkerk 0.046
N 2 213
II. Variables no incluidas en el modelo de mejor ajuste.
Variable Puntaje Grados de libertad Significancia

Parentesco (otro) 4.288 2 0.117
Parentesco ( Jefe/esposo) 1.833 1 0.176
Parentesco (hijo/a) 4.052 1 0.044
Habla ingls (No) 0.009 1 0.923
Loc. de residencia en Mxico (Rural) 1.454 1 0.228
Regin migratoria (Sur-este) 2.892 3 0.409
Regin migratoria (Tradicional) 0.975 1 0.323
Regin migratoria (Norte) 0.275 1 0.600
Regin migratoria (Centro) 2.213 1 0.137
Experiencia migratoria a E.U. (S) 0.110 1 0.917
+
Notas: indica la categora de referencia usada en cada caso en el modelo de regresin logstica.
***p<.001 **p<.01 *p<.05
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en CONAPO, STPS, INM, SRE, y COLEF, Encuesta sobre Migracin en la Frontera Norte de Mxico 2007-
2009. Flujo migrantes procedentes de Estados Unidos.

investigacin, en el sentido de que los inmigrantes mexi- impuesto la poltica migratoria de Estados Unidos en
canos que se emplearon en el sector de la construccin contra de la poblacin migrante indocumentada. Esto
seran los ms propensos a retornar al pas por razones permite suponer que la migracin de retorno al pas
laborales en comparacin con aquellos que lo hicieron en podra mantenerse en los prximos aos.
otros sectores econmicos. Trabajar en la construccin Por otra parte, el endurecimiento de las leyes mi-
aumenta en 1.04 por ciento la propensin de los migratorias en la Unin Americana, as como el incremento
grantes a regresar al pas por cuestiones laborales. Como en el nmero de visas y permisos laborales a mexicanos,
hemos sealado, un alto porcentaje de la fuerza de tra- que en 2010 super el medio milln de trabajadores, po-
bajo inmigrante mexicana en Estados Unidos se emplea dran significar el retorno a un patrn migratorio circu-
en este sector econmico (36.3), que fue uno de los ms lar ms controlado para los trabajadores documentados,
afectados por la crisis econmica estadounidense. aunque tambin podra afectar la estada de los migrantes
De acuerdo con Ramrez y Meza (2011), en- que ya residen en esa nacin. En ambos casos, el hecho
tre 2008 y 2009, el nmero de mexicanos ocupados de que las causas de la emigracin de retorno encuentren
en este sector disminuy en 24 por ciento (359 mil su origen en las medidas adoptadas unilateralmente por
trabajadores). Finalmente, los resultados del mode- Estados Unidos, obliga a Mxico como pas expulsor de
lo de mejor ajuste indican que las variables: relacin poblacin a transformar la concepcin del fenmeno mi-
de parentesco en el hogar, condicin de habla ingls, gratorio y a modificar las polticas pblicas encaminadas
tipo de localidad y regin de migracin en Mxico, y a atender a la poblacin migrante.
condicin de experiencia migratoria, resultaron esta- El retorno de migrantes y sus familias debe-
dsticamente no significativas y, por tanto, no gene- r traducirse en una mayor atencin a las localidades
ran un aporte importante al ajuste del modelo logs- expulsoras que tradicionalmente han dependido de las
tico estimado. En sntesis, puede decirse que tanto en remesas como parte fundamental de sus ingresos y en
188 la decisin de emigrar como en la de retornar influye asegurar que existan las condiciones para su inclusin
una diversidad de factores demogrficos, econmi- en las instituciones de salud, educacin y vivienda, as
cos, polticos y sociales, cuyo impacto depende de la como en garantizar su acceso a los mercados de trabajo
modalidad migratoria y condiciones prevalecientes regionales. A su vez, la poltica exterior debe enfocarse
en el pas de origen y destino. a proteger los derechos de emigrantes, en su mayora
indocumentados, dando cabida a la ejecucin de progra-
mas de trabajadores temporales, a travs de convenios
Reflexiones finales laborales ordenados, al igual que a la ejecucin de una
poltica de proteccin y asistencia consular mucho ms
En este artculo se presentaron algunos datos sobre las precisa y apegada a los marcos regulatorios vigentes.
tendencias, modalidades y caractersticas de la migra-
cin de retorno a Mxico. Los datos expuestos en estas
pginas indican que el cambio en el patrn migrato- Bibliografa
rio Mxico-Estados Unidos estuvo acompaado de
una disminucin de la emigracin internacional y un Alarcn, Rafael (1995), Immigrants or Transnational
aumento en el nmero de migrantes de retorno, mo- Workers? The

Settlement Process among Mexicans in Ru
dificando un saldo neto migratorio que se haba man- ral California, Davis, California, Universidad de Ca-
tenido negativo durante tres dcadas a uno cercano a lifornia, Instituto de Estudios Rurales de California.
cero en los ltimos aos. El retorno de la poblacin Canales, Alejandro (1999), Periodicidad, estaciona-
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econmica estadounidense que ha afectado de manera la migracin Mxico-Estados Unidos, en Papeles de
sensible a la poblacin emigrante que parte del pas Poblacin, N
m.
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Woo, Ofelia (2001), Las mujeres tambin nos vamos al
norte. Guadalajara. Universidad de Guadalajara.
La situacin demogrfica de Mxico, 2013
Fue impreso en septiembre de 2013

en Sfera Creativa S.A. de C.V., Agencia de Publicidad
Correspondencia No. 4, Col. Postal, Del. Benito Jurez,
C.P. 03410, Mxico, D.F.
administracion@sferacreativa.com.mx
Tel. 5696 2234
El tiraje fue de 1 000 ejemplares

La Situacion Demografica de Mexico 2013

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La Situacion Demografica de Mexico 2013

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La situacin demogrfica de Mxico

La situacin demogrfica de Mxico, 2013

Fotografas: 1, 2, 4, 5, 21 y 22 cortesa de Notimex

Diseo de portada: Myrna Muoz del Valle

Correccin de estilo: Cristina Gil Villegas Montiel

Primera edicin: septiembre 2013.

Se permite la reproduccin total o parcial

Impreso y hecho en Mxico

MIGUEL NGEL OSORIO CHONG ILDEFONSO GUAJARDO VILLARREAL

JUAN JOS GUERRA ABUD EDUARDO SOJO GARZA-ALDAPE

EMILIO CHUAYFFET CHEMOR JOS ANTONIO GONZLEZ ANAYA

MERCEDES JUAN LPEZ SEBASTIN LERDO DE TEJADA

MIGUEL NGEL OSORIO CHONG

LUIS ENRIQUE MIRANDA NAVA

FELIPE SOLS ACERO

MERCEDES DEL CARMEN GUILLN VICENTE

EDUARDO SNCHEZ HERNNDEZ

ROBERTO CAMPA CIFRIN

JORGE MRQUEZ MONTES

PATRICIA CHEMOR RUIZ

PATRICIA FERNNDEZ HAM

MATAS JARAMILLO BENTEZ

ABRAHAM ROJAS JOYNER

TELSFORO RAMREZ GARCA

RAL ROMO VIRAMONTES

SERGIO IVN VELARDE VILLALOBOS

RAFAEL LPEZ VEGA

JOEL OMAR VZQUEZ HERRERA

JOS LUIS PEA CHVEZ

JUAN CARLOS ALVA DOSAL

La situacin demogrfica en Mxico. 11

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La auto-regresividad separable: una nueva teora para proyectar 43

Una aproximacin a los patrones de migracin interregional 67

Tendencias de la migracin interna en Mxico 83

Especializacin y desempeo en sectores de uso intensivo 107

Presencia indgena, marginacin y condicin 125

Conceptualizacin y medicin de lo rural. 141

Segregacin ocupacional y desigualdad salarial. 159

Determinantes de la migracin de retorno en Mxico, 2007-2009 175

El siguiente trabajo se inscribe en los estudios poblacionales relacionados con el anlisis

Patricia Chemor Ruiz

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16 Como se ha mencionado, la reduccin de la fe timada a nivel nacional en el ao 2000, es decir, las en

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26 Cuadro 1. En 2000, tanto las mujeres indgenas como las

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disminucin de la fecundidad y tiene el potencial de ser uno de los medios 11

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Lugar de obtencin de mtodos anticonceptivos Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos

*Incluye el Programa de Seguro Popular.

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