CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS: COUR INTERAMERICAINE DES DROITS DE L’HOMME, CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS INTER-AMERICAN COURT OF HUMAN RIGHTS PRESIDENTE DE LA CORTE, RESOLUCION DEL PRESIDENTE DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS DE 17 DE DICIEMBRE DE 2017 ADOPCION DE MEDIDAS URGENTES CASO DURAND Y UGARTE VS. PERU visto: 1. La Sentencia de fondo de 16 de agosto de 2000 (en adelante “la Sentencia")! mediante la cual la Corte Interamericana de Derechos Humanos (en adelante también “la Corte Interamericana” o “el Tribunal”) declaré responsable internacionalmente a la Republica del Peri: (en adelante “el Estado" 0 “Perti") por la violacién del derecho a la vida de los sefiores Noiberto Durand Ugarte y Gabriel Pablo Ugarte Rivera, quienes se encontraban detenidos en el establecimiento penal de la Isla El Frontén cuando, en junio de 1986, el Estado develd el motin que se dio en el mismo, resultando en un gran niimero de reclusos muertos 0 cuyos restos no fueron encontrados. Al’ momento de emisién de la Sentencia se desconocia el paracero de dichas victimas. Asimismo, debido a que el sefior Durand y el sefior Ugarte fueron detenidos sin mediar orden judicial ni haber sido encontrados en flagrante delito, y tampoco fueron puestos sin demora a disposicién del érgano jurisdiccional competentte, la. Corte dectaré que el Estado, violé el derecho a la libertad personal de dichas victimas. Por otra parte, en razén de la aplicacién de Decretos-Supremos que declararon el estado de emergencia y una zona militar restringida, asi como el control efectivo de las Fuerzas Armadas sobre el centro penitenciario El Frontén, produciendo implicitamente la suspensién de la accién de habeas corpus, el Tribunal encontré al Pera responsable por la violacién a los derechos a recurrir ante un juez 0 tribunal competente y 2 la proteccién judicial. A su vez, la Corte declaré la violacién a los derechos a las garantias judiciales y proteccién judicial de los familiares del sefior Durand y det sefior Ugarte, debido a que las autoridades estatales no les garantizaron una Investigacién de la desaparicién y muerte de los referidos sefiores. Tanto en la Sentencia de fondo como en la posterior sentencia de reparaciones’, el Tribunal dispuso que el Estado debia cumplir con su obligacién de Investigar, Juzgar y sanclonar (infra Considerando 1). 2. Las dos resoluciones de supervisién de cumplimiento de sentencia emitidas por la Corte Interamericana el 27 de noviembre de 2002 y el 5 de agosto de 2008", en las cuales consideré que se encontraba pendiente el cumplimiento de la obligacién de investigar. 1 Gtr, Caso furand y Ugarte Vs. Beni. Fondo. Sentencla de 16 de agosto de 2000. Serie C No. 68. 2 Ge Caso Durand y Ugarte Vs, Ber. Reparaconesy Costas. Sentenci de 3d diciembre de 200%. Serie C Mo, 09 + Gir Gao Durand’ y Unorte Vs, Pert, Superviatn de Cumplimionto de Sentoncia. Resolve de & Core Interamertcana de Derechos Himanos ce 27 de noviembre de 2002 ¥ Caso Durand Y Ugerte V3. Per, Supervision de Cumplimienta de Sentenca. Resolucin dela Corte Interamericana de Oerecias Huranos de Se agosto de 2008. ‘Tol (506) 2527-1600 / Pa: (506) 22340884» Apdo, 6906-1000 San Jorg Costa Rica3. Las notas de Secretaria de 16 de noviembre de 2017, mediante las cuales se comunic6 a decisién del Pleno del Tribunal de convocar a una audiencia de supervision de cumplimiento de sentencia (infra Considerando 27). 4. El escrito de 11 de diciembre de 2017 y sus anexos, mediante los cuales los representantes de las victimas* solicitaron “la interposicién de una medida provisional en tutela de la estabilidad en sus puestos” de los magistrados del Tribunal Constitucional del Perd Manuel Miranda Canales, Marianella Ledesma Narvdez, Carlos Ramos Nujfiez y Eloy Espinosa-Saldafia Barrera. Sefialaron que "{a] los referidos jueces constitucionales se les busca destituir a través de una medida exclusivamente politica, que tiene como finalidad de impedir la ejecucién de lo dispuesto por la Corte” en la Sentencla del caso Durand y Ugarte, y que “busca asimismo amedrentar a todo juez o jueza peruana en el desarrollo independiente de sus funciones” (infra Considerando 7). 5. Las notas de la Secretaria de la Corte de 12 de diciembre de 2017, mediante las cuales, siguiendo instrucciones del Presidente del Tribunal, se solicits al Estado y a la Comision Interamericana de Derechos Humanos (en adelante “la Comisién” 0 “la Comision Interamericana”) presentar sus observaciones a la solicitud de medidas provisionales. Adicionaimente, siguiendo instrucciones del Presidente de la Corte, se requlrié a la Comision que indicara si, tal como fue afirmado en la solicitud de medidas, en efecto habia recibido una solicitud de medidas cautelares en relacién con los hechos referidos por los representantes en su solicitud (supra Visto 4) y, en caso afirmativo, cuando la recibié y si ha emitido una decision al respecto 0, en su defecto, en qué etapa del trémite se encontraba. Para presentar dicha informacién sé otorg6 un plazo hasta el 14 de diciembre de 2017 al Estado y la Comision. 6. El escrito de 13 de diciembre de 2017, mediante el cual los representantes de las victimas remitieron copia del “Informe Final” suscrito por el Congresista Cesar Antonio Segura Izquierdo, segtin le fue encomendado por la Subcomisién de Acusaciones Constitucionales del Congreso de la Repiiblica del Peri. 7. &1 escrito presentado por el Estado el 14 de diciembre. de 2017, mediante el cual presenté sus observaciones a la solicitud de medidas provisionales (supra Visto 5). 8 La comunicacién electrénica de 14 de diciembre de 2017, mediante la cual los representantes de las victimas indicaron que ese dia “en horas de la noche la Sub Comisién de Acusaciones Constitucionales de! Congreso de la Reptiblica” aprobé un informe (infra Considerando 9). 9. El escrito de 14 de diciembre de 2017, mediante el cual fa Comisién solicité “una prérroga de un dia” para presentar sus observaciones.a la solicitud de medidas provisionales (supra Visto 5). 10. La nota de la Secretaria de la Corte de 15 de diciembre de 2017, mediante la cual, sigulendo Instrucclones del Presidente, se concedié la prérroga solicitada por la Comisién. 11. El escrito presentado por la Comisién Interamericana el 15 de diciembre de 2017, mediante ei cual remitid sus observaciones a la solicitud de medidas provisionales y la Informacién que le fue solicitada por el Presidente (supra Visto 5). 12, El escrito presentado por el Pert el 15 de diciembre de 2017, mediante el cual remitié “informacién complementaria sobre hechos ocutridos con posterioridad a la presentactn” de su escrito de observaciones de 14 de diciembre de 2017 (supra Visto 7) La organizacién no gubernamental Instituto de Defensa Legal.CONSIDERANDO QUE: 1. _ En las Sentencias que emitié la Corte en el caso Durand y Ugarte Vs. Pert ordend al Estado que cumpla con su obligacién de Investigar los hechos violatorlos (supra Visto 1), y Juzgar y sancionar a los responsables* 2. La Solicitud de medidas provisionales fue presentada por los representantes de las vietimas en el caso Durand y Ugarte Vs. Peri, el cual se encuentra actualmente en etapa de supervisi6n de cumplimiento de sentencia. Dicha solicitud fue presentada a favor de cuatro Magistrados del Tribunal Constitucional del Perd que emitleron decisiones en los afios 2016 y 2017 con respecto a una demanda de agravio constitucional® interpuesta a favor de imputados del proceso penal que se sigue por los hechos ocurridos en 1986 en el Penal "El Fronton” (infra Considerando 14). 3. El articulo 63.2 de la Convencién Americana sobre Derechos Humanos dispone, en lo relevante, que “[e]n casos de extrema gravedad y urgencia, y cuando se haga necesarlo evitar dafios irreparables a las personas, la Corte, en los asuntos que esté conociendo, podré tomar las medidas provisionales que considere pertinentes’. 4, __Asimismo, el articulo 27.3 del Reglamento del Tribunal establece que “[e]n los casos contenciosos que se encuentren en conocimiento de la Corte, las victimas 0 las presuntas victimas, 0 sus representantes, podrén presentar directamente a ésta una solicitud de medidas provisionales, las que deberan tener relacién con el objeto del caso”. 5. De acuerdo a lo establecido en el articulo 27.6 del Reglamento del Tribunal, si ésta no Se encontrare reunida, el Presidente puede requerir al Estado respectivo, que dicte las providencias urgentes necesarias. 6. _ En el Derecho Internacional de los Derechos Humanos las medidas provisionales tienen un cardcter no séio cautelar, en el sentido de que preservan una situacién juridica, sino fundamentalmente tutelar, por cuanto protegen derechos humanos, en tanto que buscan evitar dajios irreparables a las personas. Estas se aplican siempre y cuando se retinan los requisitos bésicos de extrema gravedad y urgencia y de la prevencién.de dafios irreparables a las personas. De esta manera, las medidas provisionales se transforman en una verdadera garantia jurisdiccional de carécter preventivo’. A) Solicitud presentada por los representantes de las victimas 7. En el escrito de solicitud de medidas provisionales de 11 de diciembre de 2017 (supra Visto 4), los representantes expusieron los siguientes hechos y argumentos: + en la Sentoncia de fondo la Corte Interamericana dispuso que “el Estado esté obligado @ hacer todo el esfuerzo posible para localizar e Identificar los restos de las victimas y entregarlos a sus familiares, asi como para investigar los hechos y procesar y sanclonar a los responsables”. Asimismo, on la Sentencia de reparaciones Tribunal homolog6 el acuerdo que disponia “investigar y sancioner a los responsables de los hechos en virtud del punta resclutivo séptime de la sentencia de fondo dictada por la Corte ol 16 de agosto de 2000, y seguir impulsando la Investigacién que se tramita ante la 41 Fiscala Penal de Lima, por el delito de homicidio en perjuico de 30 persona: tentre las cuales se encuentran Norberto Durand Ugarte y Gabriel Pablo Ugarte Rivera". Cfr. Caso Durand y Ugarte Vs. Pend. Fondo, supra nota 1, punto dispesitiva 7 y Caso Durand y Ugarte Vs. Perd. Reparaciones y Costas, supra nota 2, punto dispositive 4.c. Rime “ste recuiso de agravio constitucional lo interpusieron después de que les fue declarada infundada la demanda de habeas corpus por lo Segunda Sala Especializaca en to Penal para Procesos con Reos Libres de la Corte ‘Superior de Justicia de Lima. Peen"Chr, Caso Herrera Ulloa respecto Casta Rica. Medias Provisionales. Resolucién de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 7 de septiembre de 2001, Considerando 4, y Asunto Milagro Sala respecto de Argentina Solictud de Medidas Provisionales, Resoluclén de la Corte Interamericana de Dereciios Humanos de 23 de noviembre de 2017, Considerando 3.a. En abril de 2017 “se [..] present[6] una acusacién constitucional [ante la ‘Subcomisién de Acusaciones Constitucionales del Congreso de la Repiiblica,) contra los magistrados constitucionales Manuel Miranda, Marianella Ledesma, Carlos Ramos y Eloy Espinosa-Saldafia, bajo el argumento de que habrian trasgredido la cosa juzgada constitucional y habrian cometide el delito de prevaricato”. b. La referida acusacién constitucional tuve como origen una sentencia emitida por una anterior composicién de! Alto Tribunal en e! 2013, mediante la cual resolvié un “Recurso de Agravio Constitucional” planteado a favor de imputados en el proceso penal abierto en “cumplimiento” de la reparacién relativa a la obligacién de investigar, juzgar y, de ser el caso, sancionar, dispuesta por la Corte Interamericana en su Sentencia de! caso Durand y Ugarte. El referido recurso de agravio constitucional fue presentado contra la decision de apertura de la investigacién penal en el afio 2009, en tanto los imputados consideraban que “los hechos materia de investigacién judicial estaban prescritos. c. En la sentencia de 2013, el Tribunal Constitucional establecié que el proceso judicial ya ablerto debla continuar’ siendo tramitado por el Poder Judicial, en tanto el caso judicial prescribiré cuando termine el julcio actualmente en trémite”, disponiendo ‘ademés que no puede haber ningtin nuevo proceso por estos hechos", Adicionalmente “determind que los hechos calificados [en la apertura de la investigacién como] crimenes de lesa humanidad no tenian tal condicién’, 4. Con respecto a Ia votacién de ese extremo relativo a la no calificacién de fos hechos como crimenes de lesa humanidad, el “Procurador Publico Supranacional_ sobre [DJerechos Humanos [..] y [.] algunas organizaciones no gubernamentales.[.. pidieron} al Tribunal Constitucional (...] hacer un nuevo cémputo de votos para ver si se habia configurado 0 no sentencia en [ese] extremo” debido a que consideraban que se comput6 indebidamente el voto del entonces magistrado Vergara. La anterior composicién del Tribunal Constitucional no dio “el trémite correspondiente” a dicha solicitud. Fue en marzo de 2017 que los cuatro magistrados de la “actual composicién del Tribunal Constitucional [...) procediferon ...] a realizar un correcto cémputo del sentido de los votos de lo resuelto [y, por tanto] corrigifieron] el error material en que se habla incurrido”. Esta decisién tuvo como consecuencia *eliminfar] del texto de la sentencia” el extremo relativo a que los hechos no podian ser calificados como delitos de lesa humanidad. e. El referido auto constitucional de marzo de 2017 motivé la presentacién de una acusacién constitucional ante el Congreso contra los mencionados cuatro magistrados. Los representantes sefialaron que dicha acusacién “no solo contiene la posibilidad de destitucién de los [cuatro] magistrados constitucionaies acusades, sino que, ademés, constituye una amenaza inminente contra quienes vienen haciendo cumplir ei mandato de la Corte en el caso Durand y Ugarte Vs. Pert dentro del Poder Judicial”. Asimismo, consideraron que la referida acusacién “viola la Independencia de los jueces[,] quienes © Indicaron que s¢ les acuse de haber cometido el deito de prevaricato "educiendo que habiltaron a algunos factores como parte en el proceso fuera dal plazo previsto por Ley", lo cual los representantes consideran que es “Yals(ol, pues, ya desde la anterior composicién de! Tribunal, lo Gnico que se hizo fue acoger sugerencias para que los Jueces Constitucionales pudieran actuar de oficia, y es0 no se encuentra sujeto a plazo*. Respecto a la violacion de la cosa juzceda, se las acusa de "cambiar el voto def! entonces magistrado Vergara]", mientras que los representantes Consideran que “lo que hicleron es evitar [que) se siga ocultando el sentido de ese voto”. pew Indcaron que, antes de acudlr al Tribunal Constitucional, dichos imputados haban presentado un recurso de habeas corpus que les habia sido rechazado "en dos instancias” me “Eetas ettas corresponden a lo que les representantes airman que die la sentencia de 2013. No aportaron copia de la misma. Al respecto, los representantes indicaron que esta disposicién de la sentencia del Tribunal Constitucional tiene como "objetivo [.] favorecor en realidad a quienes podrén tener la condicién de autores mediatos el cimen y que an este momento no estzn en condicién de procesados”.todavia vienen conociendo [el] proceso [relativo al agravio constitucional]""'. Los representantes también alegaron que durante el proceso seguido ante el Congreso se han dado *violaciones [...] al debido proceso”. f. Existe “la Inminente posibilidad de que tos [referidos] magistrados del Tribunal Constitucional [... sean] destituidos del cargo[, lo cual] puede afectar graverente el cumplimiento de las obligaciones de Investigar, juzgar y sancionar a todos los responsables’. Resaltaron también que dicho “acto de amedrentamiento [..] ya ha originado [...] la presentacién de una medida cautelar ante la Comisién Interamericana a la cual se han adherido los magistrados denunciados’, 9g. Argumentaron que la solicitud de medidas provisionales cumple con lo dispuesto en Jos articulos 63.2 de la Convencién Americana y 27.3 del Reglamento de la Corte. Sobre la extrema gravedad, seffalaron que la misma se “verifica [...] con los nefastos y graves efectos que se generarian con la destitucién de la mayoria de magistrados de! Tribunal Constitucional (cuatro, de un total de siete) sobre Ia base de consideraciones eminentemente politicas”. Ademas, sostuvieron que dicha destitucién “se encuentra dirigida no solo @ obstaculizar que se cumpla lo resuelto en el caso Durand y Ugarte Vs Pert, sino que busca asimismo amedrentar al sistema de justicia peruano en general y tendrla evidentes repercusiones en la institucionalidad del pais, pues en la practica la mencionada destitucién implicarfa que el Tribunal Constitucional cese en sus principales funciones”. Respecto al cardcter de urgencia, indicaron que es “evidente que el riesgo 0 las amenazas involucradas en e! caso son inminentes”, en tanto “en una fecha muy préxima de diciembre se estaria entregando un informe desfavorable contra los cuatro magistrados denunciados, y tras ello seria inminente su destitucién en unos pocos dias’. En relacién con el dafio irreparable a las personas, sefialaron que “es altamente probable, en la medida que ha quedado en evidencia el interés en llevar a cabo la destitucién de los cuatro magistrados constitucionales, pese a todas las advertencias que han sido realizadas desde dentro y fuera del Pert, alertando que se tratarfa de un severo revés para [su] institucionalidad democratica". Por‘otra parte, indicaron que la eventual destitucién de los magistrados implicaria “un golpe letal a las principales funciones del Tribunal Constitucional, asi como a la labor de los jueces que vienen procesando a los eventuales responsables [sein] lo dispuesto por [la] Corte [Interamericana]', lo cual seria “irreparable”, . 8. Asimismo, mediante escrito de 13 de diciembre de 2017, los representantes remitieron una copia del “Informe Final” suscrito por el Congresista Cesar Antonio Segura Izquierdo, segtin le fue encomendado por la Subcomisién de Acusaciones Constitucionales del Congreso de la Republica del Peri (supra Visto 6). En el mismo se recomendaron determinadas senciones para tres de los magistrados. Al respecto, los representantes consideraron que “las conclusiones de [dicho] documento hacen cada vez mas inminente el riesgo de que la mayorla congresal [...] afect[e] de manera irreparable [...] la independencia de los magistrados del Tribunal Constitucional [... y] constituya una muy grave amenaza contra los Jueces de la Sala Penal Nacional que [...] estan a cargo" del proceso penal seguido por los hechos sucedidos en “El Frontén” en 1986. 9. Finalmente, mediante comunicacién electrénica de 14 de diciembre de 2017, los representantes sefialaron que “en horas de la noche” de ese mismo dia la Sub Comisién de \Consideraron que “[e]! informe parlamentarto,] que sin duda seré desfavorable @ fos cuatro magistrados hoy denunciados, bien podria llevar a destituirlos en cuestion de dias", lo cual es un “amedrentamiento" para os magistrados constitconales y "para los jueces ordinarios que vienen siguienco el proceso penal” relativo a los hechos del caso, eee Tales como *adelantos de opinién de varios miembros del Congreso", la “alteracién del orden del debate de las acusaciones en trémite [.] buscando otargar menos tiempo a la defensa de los magistrados denunciados", no otergar "a los megistrades 0 a sus abogades Informe alguno sobre las imputaciones existentes en su contra", entre otras.‘Acusaciones Constitucionales aprobé recomendar al Pleno de! Congreso “la destitucién del magistrado del Tribunal Constitucional Eloy Espinoza Saldafia y su inhabilitacién para el ejercicio de la funcién piblica por el piazo de 10 affos y la suspensién por el plazo de 30 dias de los magistrados Manuel Miranda, Marianella Ledezma y Carlos Ramos’, B) Observaciones presentadas por el Estado 10. Mediante escrito de 14 de diciembre de 2017, el Estado presenté las siguientes observaciones a la solicitud de medidas provisionales: ‘a, debido a que en el pedido de medidas provisionales no se precisa cudl es el mandato especifico que requieren que sea adoptado por la Corte Interamericana, y tampoco se precisa la vigencia temporal de la medida provisional, solicita al Tribunal que, “antes de emitir un pronunclamiento [...], solicite a los representantes subsanar estas omisiones y correr trasiado de su respuesta al Estado para que pueda pronunciarse adecuadamente en torno a la misma, garantizando de esta forma su derecho de defensa”; b. los requisites estipulados en los articulos 63.2 de la Convencién Americana y 27 det Reglamento del Tribunal “deben ser examinados tomando en cuenta si se pone en riesgo 0 se afecta el cumplimiento de [IJa medida de reparacién” en materia de westigacién ordenada en la Sentencia; c. con respecto al requisito de la extrema gravedad, considera que “el actual proceso penal que se sigue ante el Poder Judicial [...] no se ha visto afectado en cuanto a su desarrollo por lo decidido por et Tribunal Constitucional en el afio 2013, y por la subsenacién de sentencia emitida en el afio 2017". Afirmé que durante ta audiencia que tuvo lugar el 13 de diciembre de 2017 ante el Tribunal Constitucional con especto al recurso pendiente de resolverse dentro del proceso de agravio constitucional, el propio representante de las victimas comunicé que la sentencia del 2013 nunca fue utilizada por los procesados en el proceso penal en tramite y enfatiz6 que el riesgo que podria generarse es con relacién: 2 Ia posibilidad de investigar en un futuro a més personas por estos hechos, especiaimente.a quienes han ocupado cargos politicos; d. Sobre le urgencia, indicé que la Subcomisién’ de Acusaciones Constitucionales estaba “analizando la Denuncia Constitucional [..] a partir del Informe que sobre la materia ha elaborado un congresista de la Republica”, y sefialé que, “el procedimiento de acusacién se encuentra actualmente en tramite, a nivel de la Sub Comisién de Asuntos Constitucionales, quedando pendiente la decisién que puedan adoptar posterlormente [a Comisién Permanente y el Pleno del Congreso de la Republica, en fechas atin no definidas”, €. En relacién con la irreparabilidad del dao, sefiaié que lo resuelto por el Tribunal Constituctonal en el 2013 y en el 2017 “no impide actualmente el desarrollo del proceso penal a cargo del Poder Judicial, por lo que no se manifiesta alguna situacién concreta y especifica a partir de la cual pueda evaluarse una situacién de Iereparabilidad". 11. En el escrito que presenté el 15 de diciembre (supra Visto 12), el Peri incluyé informacion actualizada sobre el desarrollo del procedimiento de acusacién ante el Congreso, explicando que el dia anterior la Subcomisién de Acusaciones Constitucionales analizé la denuncia constitucional contra los cuatro magistrados y adopté una decisién, por mayoria de votes, que recomienda la destitucién e inhabllitacién por 10 afios del magistrado Eloy © El Estado cité como fundamento de su explicaclin los articulas 99 y 100 de la Constitucién Politice de te Repdiblica del Perd,y el articulo 89 del Reglamento dei Congreso de la Repiibica.Espinoza-Saldafia Barrera y la suspensién por 30 dias de los otros tres magistrados"*, El Estado indicé que le siguiente etapa del procedimiento implica la intervencién de la Comisién Permanente “y, de ser el caso, del Pleno del Congreso de la Repiiblica’, y que el Presidente del Congreso “dispuso ampliar la convocatoria de la Primera Legislatura Ordinaria del periodo anual de sesiones 2017-2018 hasta el préximo 12 de enero de 2018". Adicionalmente, el Pert comunicé, “a titulo informativo”, que "al [momento de} finalizar la redaccién del [...] informe, la Procuradurfa Publica Especializada Supranacional ha sido notificada de un pedido formulado por la Comisién Interamericana de Derechos Humanos al Estado peruano, al amparo del articulo 41 de la Convencién Americana sobre Derechos Humanos, y que deberfa ser atendido en un plazo de 15 dias”. El Estado solicité “tener en cuenta la informacién adicional presentada al momento de resolver el pedido de medidas provisionales”. €) Observaciones de la Comisién Interamericana 12, La Comisién manifesté que: ‘a. “entiende que {a solicitud de medidas provisionales guarda relacién, en términos generales, con el cumplimiento de ia Sentencia de Reparaciones de 3 de diciembre de 2001 én el caso Durand y Ugarte vs. Peri", aspecto que “puede ser tomado en cuenta por la Honorable Corte al momento de determinar la legitimidad procesal de la solicitud presentada, en los términos del articulo 63.2 de la Convencién". El 12 de octubre de 2017 recibié una solicitud de medidas cautelares presentada por Angel Fernando Ugaz Zegarra a favor de los referidos cuatro magistrados del Tribunal Constitucional. Durante el periodo de sesiones de ia Comisién celebrado entre el 29 de noviembre y 7 de diciembre de 2017 “analiz6 dicha solicitud y decidié mantenerla bajo estudio”. Asimismo, informé que el 15 de diciembre de 2017 “remiti{6] una solicitud de informacién al Estado peruano en el marco de sus competencias establecidas en el articulo 41 de la Convencién Americana” y le otorgé un plazo de 15 dias para responder. D) Consideraciones del Presidente de la Corte 13. La Corte ha sefialado que las tres condiciones exigidas por el articulo 63.2 de la Convencién para que pueda disponer de medidas provisionales deben concurrir en toda situacién en la que se soliciten‘®. €] Tribunal ya ha sefialado que, conforme a la Convencién y al Reglamento, la carga procesel de demostrar prima facie dichos requisitos recae en el solicitante'®. En cuanto a la gravedad, para efectos de la adopcién de medidas provisionales, la Convencién requiere que aquélla sea “extrema”, es decit, que se encuentre en su grado mas intenso o elevado. EI caracter urgente Implice que el riesgo 0 amenaza involucrados sean inminentes, lo cual requiere que la respuesta para remediarlos sea inmediata. Finalmente, en cuanto al dafio, debe existir una probabilidad razonable de que se materialice y no debe recaer en bienes 0 intereses juridicos que puedan ser reparables'’. Las tres condiciones exigidas por El Estado Indie los enlaces a la grabacin en video del debate de dicha Subcomisién. Gir. Caso Carpio Molle y otros respecto Guatemala, Medidas Provisionales, Resolucién de la Corte Interamericana de Derechos Humans de 6 de julio de 2009, Considerando 14, y Asunto Milagro Sala respecto de Araentina, Medias Provisionales, supra nota 7, Considerando 24, (Or, Asunto Belfort Istirlzy otras respecto Venezuela. Medidas Provisionales. Resolucin de la Corte de 15 de ‘abril de 2010, Considerando 5, y Asunto Milagro Sala respecto de Argentina. Medidas Provisionales, supra nota 7, Considerando 24 Heme Gir Asuntos Internado Judicial de Monagas ("La Pica") respecto de Venezuela. Medias Provisionales. Resolucién de la Corte Interamericana de Derechos Humianos de 24 de noviembre de 2009, Consklerando 3, y Asunto Milagro Sala respecto de Argentina. Medidas Provisionales, supra nota 7, Considerando 25.el articulo 63,2 de la Convencién para que se pueda disponer de medidas provisionales deben concurrir en toda situacién en la que se soliciten*®, 14, _ Esta Presidencia constata que las decisiones de abril de 2016 y marzo de 2017", por las cuales estn siendo objeto de acusacién ante el Congreso los referidos cuatro magistrados del Tribunal Constitucional, se limitan a corroborar y fundamentar si hubo 0 no un error en el conteo de votos respecto @ lo resuelto en el punto resolutivo primero y fundamento juridico 68 de la sentencia emitida por el propio Tribunal en el 2013”, que resolvié un recurso de agravio constitucionel presentado a favor de varios acusados en el proceso penal relativo a los hechos del Penal “El Frontén”®, La decisi6n del Tribunal Constitucional del 2016, confirmada mediante decisién del 2017, se pronuncia sobre solictudes planteadas en el 2013 a la composicién anterior del Tribunal Constitucional; es decir, la que adopté la sentencia ese afio, pero no emitié una decisién sobre dichas solicitudes. Las referidas decisiones de 2016 y 2017 resuelven “subsanar el error material de la sentencie de autos, consistente en haber incluido Indebidamente e! fundamento juridico 68 y el punto 1 de la parte resolutivaf...] y por ende, tener{los] por no incorporados [...]". Dentro de los fundamentos para adoptar tal decisién, se "Chr, Caso Carpio Nicolle. Medidas Provislonales respacto de Guatemala, supra, considerando 14, y Caso Asunto Imllegro Sala respecto de Argentina. Medidas Provislonales, supra nota 7, Considerandlo 24. 9 7 "Miedlante auto emitido el 5 de abril de 2016, el Tribunal Constitucional se pronunci6 sobre “las solicitudes presentadas por el procuredor de la Procuraduria Pablica Especializada Supranacional, el abogado del Instituto de Defensa Legal, la Secretaria Ejecutiva de lo Coordinadora Nacional de Derechos Humanos y la Directora de le ‘Asociaci6n Pro Derechos Humans, en las que se pide subsanar de oflcio dversos errores materiales racaidos en la sentencia de fecha 14 de junio de 2013" (Visto). El Tribunal Constitucianal indlea que se pronuncia "atendendo @ que” “fell articulo 121 del Cédigo Procesel Constitucional prevé expresamente que el Tribunal Constitucional tlene compatenela para subsanar sus racoluciones cuando estas hubieran incurrico en algin error”, ‘Ante ese auto de abril de 2016, la defensa legal de uno de jos imputados en el proceso pensl interpuso un recurso solickando que se declarara Ie nulidad de ese auto de 5 de abril de 2016. €| Tribunal Constitucional resolvié cho recurso, mediante auto de 8 de marzo de 2017, deciararando improcedente al pedido de nulidad. Entre otros fundamentos, sefiald que “el articulo 121 del Cédigo Procesal Constitucional prevé la competencia defi) Tribunal Constitucional ‘para aclarar algiin concepto @ subsanar cualquier error material v omisién en que hublese Incurrido en sus resoluciones”. Asimismo, sostuve que “[dJebe tenerse en cuenta, asimismo, que quienes presentaron en su momenta las eolltudes de’ subsanacién o nlidad en ningun momento pidieron ser admitidos como partes 0 participes, sino que dnicamente pusleron en conocimiento del Tribunal les vieios que detectaron, con la finalidad de Que el érgano colegiado emita un pronunclamlento de ofcio, forma de actuation del Tribunal que constitucionalmente std habiltada en este tipo de situaciones”. El vibunal indieé, ademas, que™conforme a los cargos de notificacién que Sobran en los actuadios, la sentencla de 2013 fue notificada entre los dias 6 y 16 de setiembre de ese mismo afo, por lo Aue no es cierto que ge traté de un pedido extempordneo, conforme se verti 2 fojas 8D del cuadernilo del Tribunal Constitucional (pedido de aciaracién de fecha 16 de settembre de 2013)”. La sentencia de 14 de junio 2013 y los autos emitides por el Tribunal Constitucional el § de abril de 2016 y & de marzo de 2017 no fueron aportados por las partes, Esta Presidencia tuvo acceso a los mismos a través de su publicacién en ta pagina web ofidal del Tribunal Constituclonal http://wnw.tc.gob.pe/tc/puble/causas/exp- '2572e20285¢09e061200e14499¢05779 "La sentencia emitida por el Tribunal Cons decisiones: ‘L En el punto resolutivo primero se declaraba “Tundada en parte la demanda; en consecuencia NULO el auto de ‘apertura de instruccién emitlo por e! Juez del Cuarto Juzgado Penal Supraprovincal [..] en el extrema que declare que los hechos materia del proceso penal constituyen crimenes de lesa humanidag, rmanteniéndose Subsistentes los demas extremos de [a imputaciin®. En el fundamento 68 concluy6 que “ios hechos no pueden ser calfcados como crimen de lesa humanided, y en consecuencia terminado el proceso penal opera la preseripcién, sin posiblidad de nuevos procesamientos”. 2, nel punto resolutivo segundo se deciara “infurdada la demanda en el extremo que cuestione el haberse ablerto proceso perl” y ordena que se “continie con el proceso penal a fin de que ot Estado peruano cumpla on. sus compromisos internacionales”. El Tribunal Consttucional determiné que no podia aplicarse ls prescripcién da la accién penal respecto al proceso penal actualmente en trémite con base en que: “conforme & lo determinado por la Corte Interamericana, en el caso se habria violado el derecho @ fa protaccién judicial” y en que "no puede utilzarce la prescripcién de la accién penal para avalar situaciones de impunidad generades ‘deede el propio Estado”. Asimismo, en el punto resolutivo tercero se ordené "que en un piezo rezonable et Poder Judicial dicte sentencia firme en el proceso que se le siguo” a los Imputados. Los autos de 2016 y 2017 Gel Tribunal Constitucional no se refleren a los puntos rasolutivos segundo y tercero de la sentencle de 2013. a “Este recurso de agravio constitucional To Interpusieron después de que les fue deciarada infundada te demanda de habeas corpus por la Segunda Sale Eszeciallzaca en lo Penal para Procesos con Reos Libres de la Corte Superior de Justicia de Lime. ucional en el 14 de junio de 2013 contiene tas siguienteshace referencia a los argumentos contenidos en el voto del magistrado Vergara Gotteli y se considera que el mismo no estaba de acuerdo con lo incorporado en el fundamento 68 y en el punto 1 de la parte resolutoria de la sentencia de 2013, Se determina que la conclusién relativa a que los hechos delictivos no pueden ser calificados como crimenes de tesa humanidad, “carecia de la cantidad suficiente de votos para conformar una decision vélida”, debido a que ello no se ajustaba “a lo dispuesto en el articulo 10 del Reglamento Normativo del Tribunal Constitucional” relative al requerimiento de una mayoria simple de votos. Con posterioridad a la decision de marzo de 2017, la defensa legal de imputados en la causa penal planted un recurso de reposicién ante el Tribunal Constitucional, el cual se encuentra pendiente de pronunciamiento. 15. _ Esta Presidencia considera que se configura el requisito relativo a que la solicitud de las medidas provisionales tenga “relacién con el objeto del caso” (supra Considerando 4), ya que se refiere al procedimiento de acusacién constitucional seguido ante el Congreso de la Repiiblica contra cuatro magistrados del Tribunal Constitucional del Peri por decistones emitidas en los aflos 2016 y 2017, mediante fas cuales resolvieron “subsanar un error material” con respecto al conteo de votos de una sentencia del afio 2013 que resolvié un recurso de agravio constitucional presentado por uno de los imputados del proceso penal ablerto por los hechos sucedidos en el Penal “El Frontén”, En la Sentencia del caso Durand y Ugarte, la Corte Interamericana se pronuncié sobre tales hechos y ordené que el Perd diera cumplimiento a su obligacién de investigar, juzgar y, en su caso, sancionar. Al respecto, el Estado inicié un proceso penal, el cual se encuentra en etapa de juicio oral. Tales decisiones del Tribunal Constitucional podrian tener incidencia en ese proceso penal que se sigue actualmente contra 33 imputados, en cumplimiento de la obligacién de investigar las Violaciones constatadas por la Corte Interamericana en su Sentencia, asi como en la posibilidad de Iniciar nuevos procesos contra otros eventuales responsables. Esta acusacién ante el Congreso genera una incertidumbre juridica y presién externa sobre la decisién final que debe adoptar el Tribunal Constitucional en relacién con el recurso de agravio constitucional, tomando en cuenta, ademas, que tiene pendiente de resolver un recurso de reposicién (supra Considerando 14)” 16. Asimismo, después de haber examinado los hechos y circunstancias que fundamentaron la presente solicitud, esta Presidencia estima que los requisites de extrema gravedad, urgencia e Irreparabllidad del dafio, se configuran en la presente ‘solicitud por los motivos que se indican, 17. La extrema gravedad se manifiesta en tanto el proceso de acusacién constitucional involucra a cuatro de los siete magistrados del més alto tribunal en materia constitucional y conlleva la posibllidad de su destitucién, inhabilitacién, suspensién y/o acusacién penal, a raiz de decisiones jurisdiccionales adoptadas en un proceso que, a la fecha de esta Resolucin, sigue en trdmite ante el Tribunal Constitucional y que incide en el cumplimiento de la obligacién de investigar las graves violaciones a derechos humanos declaradas por la Corte Interemericana”. La eventual destitucin de magistrados” vinculada a la decision que 2 En su escrito de 13 de diciembre de 2017 los representantes explicaron que el Tribunal Consttucional tiene pendiente de resolver “el pedido de reposiciin presentado por la defensa legal de los marinos procesados en le causa ena" Een au juroprudencia constante, le Corte Interamericana ha sostenido que las dsposiciones de arnistia 0 alsposiciones andiogas 2 éstas, las reglas de prescrincin, iretroactividad de la ley penal, cosa juzgade, ne bis in idem © el establecimiento de cualesquiera otras excluyentes de responsabilidad que pretenden impedir la investigacién y Ssancién de los responsables de las graves vielaciones de los Gerechos humans, son Inadmisibes, ya que contravienen derechos inderogables reconocidos por el Derecho Interacional de los Derechos Humanos. Cf. inter alla: Caso Barrios ‘altos Vs, Pert. Fondo, Sentencia de 14 de marzo de 2001. Serie C No. 75, parr. 43; Caso Montero Aranguren y otros (Retén de Catia) Vs. Venezuela, Excepclén Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 5 de jullo de 2006. Serie C No. 150, pétr. 141; caso Osorio Rivera y familiares Vs. Pard. Excepciones Preliminares, Fondo, Reporaciones y Costas. Sentencia de 26 de noviembre de 20:3, Serie C No. 274, parr. 344; Caso J. Vs. Pert. Exoepcin Preiminar, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentenca de 27 de noviembre de 2013. Serle C No. 275, pir. 267; Caso Espinaza Gonzdfes Vs. Perl. Excepciones Pralminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de’20 de noviembre de 2014.-10- adoptaron en relacién con la obligacién internacional de investigar las graves violaciones configuradas en el caso Durand y Ugarte puede tener un grave Impacto en los tribunales que se pronuncien en el actual proceso penal, en eventuales procesos si se identificare la necesidad de determinar otros posibles responsables y en el recurso que se encuentra pendiente de resolver por el Tribunal Constitucional (supra Considerando 14). 18. _ En este sentido, si bien este tribunal internacional ha seflatado con anterioridad que fa gerantia de estabilidad e inamovilidad de los jueces no es absoluta, también ha indicado que los procesos relatives a medidas disciplinarias, suspensién 0 separacién del cargo no pueden tener una “aparente legalidad” de manera que “una mayoria parlamentaria” pueda “ejercer un mayor control” sobre un ‘Tribunal Constitucional con un “fin completamente distinto y relacionado con una desviacién de poder dirigida a obtener el contro! de la funcién judicial a través de diferentes procedimientos” como pueden ser *el cese y los juicios politicos””*. La Carta Democratica Interamericana establece, en su articulo 3, que “la separacién e independencia de los poderes puiblicos” es uno de los “elementos esenciales de la democracia representativa". En el articulo 4 del mismo instrumento se determina que “[l]a subordinacién constitucional de todas las instituciones del Estado a la autoridad civil legaimente constituida y el respeto al estado de derecho de todas las entidades y sectores de la sociedad son igualmente fundamentales para la democracia”. 19. En miiltiples oportunidades la Corte Interamericana se ha pronunclado sobre la importancia de la proteccién de la independencia judicial. En la Sentencla del caso def Tribunal Constitucional Vs. Perd resalté la necesidad de que "se garantice la Independencia de cualquier juez en un Estado de Derecho y, en especial, la del Juez constitucional en razén de ta naturaleza de los asuntos sometidos a su conocimiento”’. En la Sentencia de! caso def Tribunal Constitucional (Camba Campos y otros) Vs. Ecuador sostuvo que: 198. [..] el ejerciclo auténome de la funcién judicial debe ser garantizado por el Estado tanto en su facets institucional, esto es, en relacién con el Poder Judicial come sistema, asi como también en cconexién con su vertiente individual, es decir, con relaciin a le persona del juez especifico, El ‘Tribunal estima pertinente precisar que la diménsién objetiva se relacione con aspectos esenciales para el Estado de Deracho, tales como el principio de separacién de poderes, y el importante rel que ‘cumple la funcién judilal en una democracia, Por ell, esta dimension objetiva trasciende la figura ddl juez @ impacta colectivamente en toda Ia sociedad. Asimismo, existe una relacién directa ent la dimensién abjetiva de la Independencia judicial y el derecho de los jucces a acteder y permanecer en SUS cargos en condlelones generales de igualdad, come exprasién de su garantia de estabilia. 199, Teniendo en cuenta los estanderes sefialados anterlormente, la Corte considera que: 1) el reapeto de las garantlas judicales implica respetar Ia independencia judicial; i) las dimensiones de la Independencia judicial se treducen en e! derecho subjetivo del juez a que su separacién del cargo ‘bedezca exclusivamente a las causales permitidas, ya sea por madio de un proceso que cumple con fas garantigs Juclclales 0 porque se ha cumalida ei términ 0 parlodo da su mandato, y il) cuando se afecta en forma arbitraria la permanencia de los jueces en su cargo, se vulnera el derecho a la ‘ndepencencia judicial consagrado on el articul 8.1 de la Convencion Americana, en conjuncién con fl derecho de acceso y parmanencia en condiciones generales de igualdad en un cargo pablo, testablecico en ol articulo 23.1.¢ de la Convencién Americana, 20. £1 Comité de Derechos Humanos del Pacto de Internacional de Derechos Civiles y Politicos ha sefialado, en su Observacién General No. 32 sobre “El Derecho a un Juicio Imparcial y @ la Igualdad ante los Tribunales y Cortes de Justicia”, que “{e]l requisito de la Serie € No. 289, pr. 309, y Caso Tenorio Roca y otras Vs. Pert. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de junio de 2016. Serle Clo. 314, parr. 268. Ber Grr. Caso de la Corte Suprema de Justicia (Quintana Coallo y otros) Vs. Ecuador. Excepcién Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas, Sententcia de 23 de agosto de 2013. Serle C No. 266, pirr. 147 y Caso del Tribunal Canstitucional’ (Camba Campos y otros) Vs. Ecuador, Excepciones Preliminares, Fonde, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de agosto do 2013, Serle C No. 268, pérrs. 191 y 107, See Ose Caso del Tribunal Constituctonal Vs. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de enero de 2001. Serie € No. 71, parr. 75. 3 "Gf. Caso de! Tnbunal Consttuctonal (Camba Campos y otres) Vs, Ecuador, supra nota 24, pérrs. 198 y 199.ce competencia, Independencia e imparcialidad de un tribunal en el sentido del pérrafo 1 del articulo 14 es un derecho absoluto que no puede ser objeto de excepcién alguna’, y que “[ell Fequisito de independencia se refiere, en particular, al procedimiento y las cualificaciones para el nombramiento de los jueces, y las garantias en relacién con su seguridad en el cargo hasta la edad de jubilacién obligatoria o le expiracién de su mandato, en los casos en que exista, las condiciones que rigen los ascensos, traslados, la suspensién y la cesacién en sus funciones y la Independencia efectiva del poder judicial respecto de la injerencia politica por los poderes ejecutivo y legislativo”™” 21. Esta Presidencia constata el requisito de urgencia en tanto ha sido aprobada la admisibilidad de la acusacién por la Subcomisién de Acusaciones Constitucionates del Congreso, realizadas diversas diligencias, y dicha Subcomisién adopté una decisién el 14 de diciembre de 2017 (supra Vistos 8 y 12 y Considerando 11), con la posibilidad de que, tal como afirman los representantes y no ha sido controvertido por el Estado”, “en unos pocos dias” una vez emitido un informe desfavorable por dicha Subcomisién, se_configuren sanciones, que podrian conllevar la destitucién u otras sanciones. Adicionalmente, los representantes han afirmado que en el Congreso de la Repiiblica se cuenta con un bloque de mayoria politica con los votos suficientes para aprobar una destitucién, a lo que se suma que “varios miembros del Congreso [...] publicamente reciaman la destitucién de los magistrados", adelantando su opinién. Ello tampoco ha sido controvertido por el Estado. 22. El requisito de irreparabilidad del dafio se cumple debido a que, una eventual destitucién de los referidos magistrados del Tribunal Constitucional por el Congreso, conileva gue este ditimo pueda efectuar una eleccién de nuevos miembros de dicha alta corte, con fa Imposibilidad de una restitucién en esos mismos puestos. 23. Asimismo, esta Presidencia hace notar que los hechos del caso Durand y Ugarte ocurrieron en 1986 y la Sentencia de la Corte Interamericana, en que se ordena al Peri cumplir con la obligacién de investigar, Juzgar y sancionar, fue emitida en el 2000. Es decir, han transcurtido 17 afios desde que la Corte ordené al Estado cumplir con dicha obligacién. Si bien se ha avanzado en que actualmente hay un proceso penal.en trémite, que se encuentra en etapa de juicio oral, resulta Indispensable que el Estado garantice el derecho de los familiares de las victimas a que los fueces que adopten decisiones en relacién con dicho proceso se encuentren protegides por la garantia de Independencia judicial, de manera que pueden realizar un ejercicio auténomo de su funcién judicial, sin ser objeto de amenazas ni Intimidaciones directas o Indirectas. Es reconocido a toda la sociedad tener sus derechos y libertades determinadas por un juez o jueza independiente”. Es decir, la Independencia judicial constituye un requisito fundamental para garantizar los derechos y libertades fundamentales, lo cual se encuentra ademas reconocido en los Principios Bésicos sobre la Independencia de la Judicatura, adoptados por las Naciones Unidas en 1985%. 2 Gr. Comité de Derechos Humanos. Observacién General No. 32, Articulo 14: El Derecho a un Juicio Imparcial y,8 la Igualdad ante tos Tribunales y Cortes de Justicia, CCPR/C/GC/32, 23 de agosto de 2007, pérr. 19. Be en su escrito de observaciones de 14 de diciembre de 2017 ef Peru explicé cual es el procedimiento de acusacién constitucional, actualmente en trémite, qucdando ‘pendiente las decisiones que puedan adoptar posteriormente la Comisién Permanente y el Pleno dél Congreso de la Replica, “en fechas ain no definides”, En el escrito de 15 de diciembre (supra Cansiderando 11) complementé dicha informacién. Sin embargo, no controvierte ‘que esas decisiones puedan ‘ser adoptades "en unos pocos dias", come afirman los representantes (supra Coneideranco 7.9). En este sentido, ver el informe sobre Indezendencia del sistema judicial adoptado por ia Comislén Europea gra le Democraca or el Derecho (Comision de Veneca) en su 82 sesiénplenara, en marzo ce 2010, ‘ Prinepios Basicos de Naciones Unides relativos a la Independencia de la judicatura (adoptados por el Séptimo Congreso Ue las Naciones Unidas sobre Prevencién del Delto y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Mildn dol 26 Geagosto al 6 ce septiembre de 1985, y confirmados por la Asamblea General en sus resoluciones 40/32 de 29 de oviemibre de 1985 y 40/146 de 13 de diciembre de 1985), considerando séptimo y principio 6.a2 24, De acuerdo a las facultades que le otorgan los articulos 63.2 de la Convencién Americana y 27 del Reglamento del Tribunal, el Presidente ordena, como medida urgente, que el Estado suspenda inmediatamente el procedimiento de acusacién constitucional seguido en el Congreso de la Repiiblica contra los Magistrados del Tribunal Constitucional Manuel Miranda, Marianella Ledesma, Carlos Ramos y Eloy Espinosa-Saldafia, hasta que el Pleno de la Corte Interamericana pueda conocer y pronunciarse sobre la presente solicitud de medidas provisionales durante su 121 Periodo Ordinario de Sesiones, que celebrard en su sede en San José, Costa Rica, de! 29 de enero al 9 de febrero de 2018, ya que la adopcién de eventuales sanclones a los magistrados tendrian consecuencias irreparables. 25. _ En aras de que la Corte Interamericana cuente con todos los elementos necesarios para pronunciarse, esta Presidencia estima pertinente atender el pedido del Estado (supra Considerando 10.a) relativo a que los representantes precisen cudl es el mandato especifico que requieren que sea adoptado por el Tribunal, asi como que se refleran a la vigencia de la medida solicitada. Asimismo, esta Presidencia requiere que los representantes complementen su argumentacién sobre el impacto que tienen 0 pueden tener en el proceso penal en trémite las decisiones del Tribunal Constitucional en materia del referido recurso de agravio constitucional presentado por imputados de dicho proceso. Para ello se les otorga un plazo hasta el 10 de enero de 2018, Dicho escrito serd transmitido al Estado para que pueda formular sus respectivas observaciones. 26. En cuanto a lo requerido por el Perti®* respecto a que, para resolver la solicitud de medidas provisionales, la Corte tome en cuenta el informe que tiene pendiente presentar sobre el cumplimiento de la Sentencia, esta Presidencia hace notar que se encuentra corriendo una prérroga del plazo para su presentacién, la cual fue otorgada previo a que fuera presentada la solicitud de medidas provisionales. Por consiguiente, en caso de que ese informe de cumplimiento de sentencia contenga informacién relevante para resolver la solicitud de medidas provisionales, ello podré ser valorado por el Tribunal junto con las observaciones que tengan los representantes de las victimas y la Comisién a dicho informe. 27. Es menester recordar que el 16 de noviembre de 2017 el Pleno de la Corte resolvié convocar a una audiencia de supervisién de cumplimiento de sentencia en el presente caso, para ser celebrada en el 121 periodo de sesiones (supra Visto 3). Esta Presidencia dispone que el objeto de la misma se amplie para abarcar, no sélo la supervisién de cumplimiento, sino también los argumentos de las partes y la Comisién Interamericana sobre la solicitud de medidas provisionales, de manera que el Tribunal cuente con todos los elementos necesarios para adoptar una decision en razén de la complejidad de la misma y sus implicancias. 28. _La disposicién establecida en el articulo 63.2 de la Convencién confiere un caracter obligatorio a la adopcién, por parte del Estado, de las medidas provisionales que le ordena este Tribunal o su Presidente, ya que, de acuerdo a un principio basico del Derecho Internacional, los Estados deben cumplir sus obligaciones de buena fe (pacta sunt servanda). El incumplimiento de una orden de adopcién de medidas provisionales dictada por el Tribunal 0 su Presidente durante el procedimiento ante la Comisién y ante la Corte puede generar ta responsabilidad internacional del Estado”. 2 Solicitud realizada en su escrito de observaciones de 14 de diciembre de 2017. Chi. Case de las Comunidedes de Jiguamiands y de! Curbarad8. Medidas Provisionales respecto de Colombia, Resoluciin da la Corte de 7 de febrero de 2008, Considerando 7, y Asunto del Instituto Penal Plicido de Sé Carvalho respecto de Brasil Medidas Provisionales. Resolucion de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 31 de ‘agosto de 2017, Considerando 89.3 POR TANTO: EL PRESIDENTE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, en uso de las atribuciones que le confieren los articulos 63.2 de la Convencién Americana, y 24.1 y 25.2 del Estatuto de la Corte, y los articulos 4, 27, y 31.2 del Reglamento del Tribunal, y después de haber consultado a todos los Jueces de la Corte, RESUELVE: 1, Requerir al Estado que suspenda inmediatamente el procedimiento de acusacién constitucional seguido contra los Magistrados Manuel Miranda, Marianella Ledesma, Carlos Ramos y Eloy Espinosa-Saidafia, hasta que el Pleno de la Corte conozca la solicitud de medias provisionales durante su 121 Périodo Ordinario de Sesiones, que celebrard en su sede en San José, Costa Rica, del 29 de enero al 9 de febrero de 2018. 2, Otorgar un plazo hasta el 10 de enero de 2018 a los representantes de las victimas para que precisen a informacién o explicaciones solicitadas en el Considerando 25 de la presente Resolucién, en aras de que la Corte Interamericana cuente con todos los elementos necesarios para pronundarse. 3. Ampliar el objeto de fa audiencla convocada por e! Tribunal para ser celebrada en el 121, Periodo Ordinario de Sesiones para que abarque tanto la supervisién de cumplimiento de sentencia como los argumentos de las partes y la Comisién Interamericana sobre la solicitud de medidas provisionales, de manera que el Tribunal cuente con todos los elementos necesarios para adoptar una decisién en raz6n de ta complejidad’ de la misma y sus implicancias. : 4. — La audiencia a la que se refiere el punto resolutivo anterior seré de caracter piiblico y se celebrard el 2 de febrero de 2018 de las 09:00 a las 11:00 horas. 5. __Disponer que la Secretaria de la Corte Interamericana de Derechos Humanos notifique la presente Resolucin al Estado, a los representantes de las victimas y @ la Comisién Interamericana de Derechos Humanos. »“1. Corte IDH. Caso Durand y Ugarte Vs. Pert. Solicitud de Medidas Provisionales. Resolucién de adopcién de medidas urgentes del Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 17 de diciembre de 2017. Pablo Saavea Secretario Comuniquese y ejectitese, Pablo Saavedra Secretario