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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA

Facultad de Ingeniera
E. A. P. de Ingeniera en Energa

II - UNIDAD

REGLAMENTO DE COMERCIALIZACIN DE GAS NATURAL


COMPRIMIDO (GNC) Y GAS NATURAL LICUEFACTADO (GNL)

DECRETO SUPREMO N 057-2008-EM

INTEGRANTES:
Adanaque Arriaga Jose
Pajuelo Jimenez Rogger
Perez Felix Miguel
Tomas Chavez Anderson
Vasques Montes Jhunyor

PROFESOR:

Ing. Percy Quiones Ramirez

Nuevo Chimbote Per


2017
NDICE

I. INTRODUCCIN .............. 1

II. OBJETIVOS ............. 2

III. DISPOSICIONES GENERALES ........ 2

3.1. Alcance ............. 2

3.2. Definiciones ............. 2

IV. AUTORIZACIN PARA EL EJERCICIO DE LA


ACTIVIDAD DE COMERCIALIZACIN DE GNC Y/O GNL ........ 4

4.1. Agentes Habilitados ........ 4

4.2. Ubicacin y requisitos para instalar una Estacin de Carga de GNC. 4

4.3. Alcance de la autorizacin para comercializar y operar con GNC y GNL. 4

4.4. Transporte de GNC o GNL ....... 5

4.5. De los equipos y accesorios ...... 5

V. AUTORIZACINES PARA CONSTRUCCIN, AMPLIACIN Y OPERACIN . 5

5.1. ESTACIONES DE COMPRESIN, ESTACIONES


CARGA DE GNC, ESTACIONES DE DESCOMPRESIN
DE GNC, UNIDADES DE TRASVASE DE GNC,
ESTACIONES DE REGASIFICACIN DE GNL,
ESTACIONES DE RECEPCIN DE GNL,
CONSUMIDORES DIRECTOS DE GNC Y GNL
Y UNIDADES MVILES DE GNC-GNL ...... 5

5.2. AUTORIZACION PARA OPERACIN


DE VEHICULOS DE TRANSPORTADORES DE GNC
Y VEHICULOS TRANSPORTAFORES DE GNL ..... 6
VI. OBLIGACIONES ....... 7

6.1. DE LAS OBLIGACIONES DE AGENTES HABILITADOS ..... 7

6.2. DE LAS OBLIGACIONES DE CONSUMIDORES DIRECTOS DE GNC Y/O GNL . 7

VII. SEGURIDAD Y PROTECCION AMBIENTAL................................................ 7


VIII. SUSPENSIN, CANCELACIN, INFRACCIONES Y SANCIONES..... 8

8.1. Causales de suspensin de la inscripcin en el Registro de Hidrocarburos. 8

8.2. Suspensin del Registro de Hidrocarburos


por causa de la revocacin de la Licencia Municipal ........ 8

8.3. Aplicacin de sanciones ...... 8

8.4. Causales de cancelacin de la inscripcin en el Registro de Hidrocarburos 9

IX. DISPOSICIONES TRANSITORIAS....... 9

9.1. Plazo de adecuacin de la norma..... 9

X. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ...... 9

XI. CONCLUSIONES ............... 9

XII. BIBLIOGRAFA ............ 10

XIII. ANEXO .............. 10


I. INTRODUCCIN
El Gas Natural es un hidrocarburo cuyo principal componente es el metano (CH4), y su proceso
formativo es similar al del petrleo, nace de la descomposicin de materia orgnica que, por
efectos de la presin y del calor transforma dicha materia en gas. El gas, normalmente, est
compuesto en un porcentaje superior al 90% por metano y el resto se divide entre: etano,
propano, butano, y otros en menor grado. El etano, usualmente, se vende en el mundo de
manera separada al gas natural (metano), dadas las capacidades que tiene para generar por s
mismo una industria pesada y de gran valor como lo es la petroqumica del etano.

Para explorar y explotar gas natural se sigue el mismo procedimiento que para el petrleo. Dado
que el proceso formativo de gas natural y de petrleo es en esencia el mismo y su locacin se
da en reservorios; su bsqueda, cubicacin y extraccin implica el uso de similares
procedimientos que para el petrleo.

El uso del gas natural no est del todo difundido y no todos los pases del mundo lo han
incorporado dentro de su matriz energtica. En el Per, recin utilizamos gas natural en todo su
potencial desde el ao 2004; pese a que descubrimos los yacimientos que hoy estamos
consumiendo a inicios de los aos ochenta del siglo pasado.

Perupetro S.A., en representacin del Estado peruano, es el titular o propietario de todos los
recursos hidrocarburferos que se encuentran debajo de la tierra en el territorio nacional, se
hayan descubierto o no. Es justamente, en virtud de esa cualidad de propietario que Perupetro
S.A. confiere la facultad a terceros ajenos la posibilidad de explorar y/o explotar recursos
hidrocarburferos.

Hasta antes de inicios de los aos noventa, el encargado y responsable de todas las actividades
petroleras en el Per (upstream y downstream) era la empresa Petroleas del Per S.A.
PetroPer, empresa estatal que estaba verticalmente integrada.

A partir de la dacin de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, la forma cmo se desarrollan las


actividades en el sector petrolero (incluye al gas natural), cambi, pues ya no tenemos una
empresa estatal integrada de manera vertical que se encarga de explorar, explotar, transportar,
refinar y comercializar hidrocarburos; sino que se abre el mercado para que empresas
independientes sean las que ingresen a desarrollar estas actividades.

En este sentido, el presente documento establece un reglamento de comercializacin de gas


natural comprimido (GNC) y gas natural licuefactado (GNL), extrados del DECRETO SUPREMO
N 057-2008-EM establecido por el OSINERGMIN.

1
II. OBJETIVO
El presente documento tiene por objetivo analizar y presentar un breve resumen del DECRETO
SUPREMO N 057-2008-EM; cuyo objetivo principal de esta norma legal del sector energtico
es establecer las actividades de comercializacin del GNC y GNL, en libre competencia y libre
acceso, mediante la determinacin de un reglamento de comercializacin.

III. DISPOSICIONES GENERALES

3.1. Alcance
El diseo, construccin y operacin de Estaciones de Compresin, Estaciones de
Carga de GNC, Estaciones de Descompresin de GNC.
El diseo, construccin y operacin de Estaciones de Regasificacin de GNL,
Las actividades de comercializacin de Gas Natural Comprimido (GNC) y Gas Natural
Licuefactado (GNL) a travs de los Agentes Habilitados.
3.2. Definiciones
Agente Habilitado en GNC: Se considera Agente Habilitado en GNC, a la persona
natural, persona jurdica, consorcio, asociacin en participacin u otra modalidad
contractual, autorizada por la DGH para realizar las actividades de comercializacin
de Gas Natural Comprimido (GNC) y es responsable por la operacin de las
Estaciones de Compresin, Estaciones de Carga de GNC, Estaciones de
Descompresin y/o Unidades de Trasvase.
Agente Habilitado en GNL: Se considera Agente Habilitado en GNL, a la persona
natural, persona jurdica, consorcio, asociacin en participacin u otra modalidad
contractual, autorizada por la DGH para realizar las actividades de comercializacin
de Gas Natural Licuefactado (GNL) y es responsable por la operacin de las Plantas
de Licuefaccin, Estaciones de Regasificacin, Estaciones de Recepcin de GNL y
Unidades Mviles de GNC-GNL.
Carga: Cualquier operacin de transferencia de GNC y/o GNL, efectuada en las
Estaciones de Compresin, Estaciones de Carga de GNC, Plantas de Licuefaccin,
Unidades Mviles de GNC-GNL.
Descarga: Cualquier operacin de transferencia de GNC y/o GNL efectuada en las
Unidades de Descarga de GNC y/o GNL, existentes en las instalaciones de los
Consumidores Directos de GNC y/o GNL y Usuarios.
Estacin de Carga de GNC: rea de dimensiones adecuadas aledaas a un
Establecimiento de Venta al Pblico de GNV o Estacin de Servicio o Gasocentros de

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GLP en donde se expenda GNV, de uso exclusivo para los vehculos que cargan GNC
en Mdulos Contenedores o de Almacenamiento.
Estacin de Compresin: Establecimiento que cuenta con los equipos necesarios
para realizar el proceso de compresin y almacenamiento a una presin mxima de
trabajo de 25 MPa (250 bar), para su posterior transporte y comercializacin de GNC.
Estacin de Descompresin de GNC: Conjunto de instalaciones de recepcin y
descompresin de GNC, que permiten efectuar la Descarga a las instalaciones fijas
de Consumidores Directos o Usuarios de GNC (industrias, redes residenciales y
otros).
Estacin de Licuefaccin: Establecimiento que cuenta con los equipos necesarios
para realizar el proceso criognico de licuefaccin con el fin de enfriar el Gas Natural
a temperaturas inferiores a -160 C y llevarlo a su estado lquido para su posterior
almacenamiento, transporte y comercializacin.
Estacin de Recepcin de GNL: Conjunto de instalaciones de recepcin,
almacenamiento y despacho de GNL, hasta una capacidad de almacenamiento de
1000 m3 y presin mxima de trabajo de 1 bar.
Estacin de Regasificacin de GNL: Conjunto de instalaciones de recepcin,
almacenamiento y regasificacin de GNL, hasta una capacidad de almacenamiento
de 1000 m3 y presin mxima de trabajo de 1 bar.
Vehculo Transportador de GNC: Vehculo utilizado para el transporte de GNC en
Mdulos Contenedores o de Almacenamiento, el cual debe contar con los elementos
necesarios para permitir el manipuleo de los mismos y cumplir con los
requerimientos establecidos por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
para el movimiento de productos peligrosos, segn lo establecido en el Reglamento
Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado
mediante Decreto Supremo N 021-2008-MTC, sus modificatorias o norma similar
que lo sustituya.
Vehculo Transportador de GNL: Vehculo utilizado para el transporte de GNL, que
cumple los requerimientos establecidos por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, para el movimiento de productos peligrosos, segn lo establecido
en el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos, aprobado mediante Decreto Supremo N 021-2008-MTC, sus
modificatorias o norma similar que lo sustituya.

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IV. AUTORIZACIN PARA EL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD DE COMERCIALIZACIN DE
GNC Y/O GNL

4.1. Agentes Habilitados


Los Agentes Habilitados en GNC y el GNL deben contar con instalaciones propias o
contratadas para operar y comercializar a travs de cualquiera de los siguientes
establecimientos o unidades:
a) GNC
Estaciones de Compresin
Estaciones de Carga de GNC
Estaciones de Descompresin de GNC
Unidades de Trasvase de GNC
b) GNL
Plantas de Licuefaccin
Estaciones de Regasificacin de GNL
Estaciones de Recepcin de GNL
Unidades Mviles de GNC-GNL

4.2. Ubicacin y requisitos para instalar una Estacin de Carga de GNC


La Estacin de Carga de GNC, deber ubicarse de forma aledaa a un Establecimiento de
Venta al Pblico de GNV o Estacin de Servicio o Gasocentros de GLP en donde se expenda
GNV, debindose desarrollar como actividades independientes y cuenten cada uno con
inscripcin en el Registro de la DGH.
Debern implementar muros divisorios de separacin y proteccin de tres (03) metros de
altura mnima entre el patio de maniobras del Establecimiento de Venta al Pblico de GNV o
Estacin de Servicio o Gasocentros de GLP en donde se expenda GNV y la Estacin de Carga
de GNC.
Para el suministro de gas hacia la Estacin de Compresin y hacia el Establecimiento de Venta
al Pblico de GNV, debe instalarse en la lnea de la tubera de descarga del compresor una
vlvula de cierre de emergencia equipada con control remoto y cierre automtico, operable
desde la Estacin de Compresin y desde el Establecimiento de Venta al Pblico de GNV;
asimismo, esta lnea de tubera debe tener instalada vlvulas de exceso de flujo.

4.3. Alcance de la autorizacin para comercializar y operar con GNC y GNL


La autorizacin a los Agentes Habilitados para la comercializacin de GNC y/o GNL y la
autorizacin para operar de los Consumidores Directos de GNC y/o GNL, tendr validez en

4
todo el territorio nacional, incluso en aquellas zonas en donde exista concesin de
distribucin de gas natural por red de ductos.

4.4. Transporte de GNC o GNL


El Transportista de GNC o GNL podr transportar por va terrestre dichos productos, siempre
que se encuentre debidamente autorizado por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones. El Transportista de GNC o GNL no est autorizado a comercializar el GNC
y/o GNL.

4.5. De los equipos y accesorios


Los equipos y accesorios instalados en las Estaciones de Compresin, Estaciones de Carga de
GNC, Estaciones de Descompresin de GNC, Plantas de Licuefaccin, Estaciones de
Regasificacin de GNL y Estaciones de Recepcin de GNL debern ser nuevos y certificados
por organismos de certificacin acreditados ante el INDECOPI o autorizados por autoridad
competente.

V. AUTORIZACINES PARA CONSTRUCCIN, AMPLIACIN Y OPERACIN

5.1. DE ESTACIONES DE COMPRESIN, ESTACIONES DE CARGA DE GNC, ESTACIONES DE


DESCOMPRESIN DE GNC, UNIDADES DE TRASVASE DE GNC, ESTACIONES DE
REGASIFICACIN DE GNL, ESTACIONES DE RECEPCIN DE GNL, CONSUMIDORES DIRECTOS
DE GNC Y GNL Y UNIDADES MVILES DE GNC-GNL
Se deber cumplir con lo sealado en el presente Reglamento, la legislacin vigente
en el Subsector Hidrocarburos, las Normas Tcnicas Peruanas emitidas por el
INDECOPI; y, a falta de estas ltimas o cuando existan situaciones no reguladas en
las normas internas, se aplicar lo establecido en las normas tcnicas
internacionales: ISO, ASTM, API, ASME, ANSI, NFPA, OIML, DOT en lo que resulte
pertinente.
Para las Estaciones de Licuefaccin de Gas Natural o Plantas de Licuefaccin, se
deber cumplir con las normas tcnicas referidas a Plantas de Procesamiento de
Hidrocarburos, que se encuentran especificadas en el Reglamento de Normas para
la Refinacin y Procesamiento de Hidrocarburos aprobado mediante Decreto
Supremo N 051-93-EM, en el Reglamento de Seguridad para las Actividades de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N 043-2007-EM, y en el
Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos aprobado

5
mediante Decreto Supremo N 052-93-EM, as como en las normas modificatorias o
sustitutorias y dems normas complementarias.

En cuanto a la operacin y comercializacin para Estaciones de Licuefaccin o Plantas de


Licuefaccin se aplicar el presente Reglamento.

Necesidad de contar autorizacin para realizar operaciones: Los Agentes Habilitados y


Consumidores Directos de GNC y GNL, debern estar inscritos en el Registro de la DGH.

Facultad para establecer procedimientos para obtener ITF: OSINERGMIN, establecer los
procedimientos y requerimientos para la obtencin del Informe Tcnico Favorable, para la
construccin, ampliacin y operacin de los establecimientos.

Requisitos para solicitar la inscripcin en el Registro de la DGH: La inscripcin en el Registro


de la DGH para la operacin de los establecimientos y unidades, ser requerida a travs de
una solicitud dirigida a la DGH. Esta solicitud deber estar suscrita por el interesado o por su
Representante Legal con poderes debidamente constituidos. Para el caso de consorcios,
asociacin en participacin u otra modalidad contractual, la solicitud deber ser suscrita por
todos los miembros o por el representante designado conforme a lo establecido en las
normas correspondientes.

5.2. DE LA AUTORIZACION PARA OPERACIN DE VEHICULOS DE TRANSPORTADORES DE GNC Y


VEHICULOS TRANSPORTAFORES DE GNL

Cumplimiento de requisitos para transportar GNC y GNL: La autorizacin para operar


Vehculos Transportadores de GNC o Vehculos Transportadores de GNL, segn corresponda,
ser otorgada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, de acuerdo a lo dispuesto
en el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos,
aprobado mediante Decreto Supremo N 021-2008-MTC, sus modificatorias o normas
sustitutorias. Los Transportistas de GNC y Transportistas de GNL, no estn autorizados para
comercializar GNC o GNL y solo podrn prestar el servicio de transporte.

6
Fiscalizacin de los Mdulos Contenedores o de Almacenamiento de GNC: OSINERGMIN,
establecer los procedimientos y requerimientos para la fiscalizacin de los Mdulos
Contenedores o de Almacenamiento de GNC, utilizados por los Agentes Habilitados de GNC.

VI. OBLIGACIONES

6.1. OBLIGACIONES DE AGENTES HABILITADOS


Los agentes habilitados estn obligados a:
Proporcionar el GNC o GNL por medio de equipos certificados y calibrados por
organismos acreditados ante el INDECOPI o empresas antes acreditadas, sujetos al
control de OSINERMING.
Cumplir con las normas de seguridad, salud y proteccin del medio ambiente.
Elabora un de plan de contingencia para situaciones de emergencia y un plan de
accin para accidentes.
Capacitar a las personas para el correcto desarrollo de sus actividades vinculadas a
la comercializacin de GNC y GNL.
No realizar actividades de comercializacin de GNC o GNL en vas pblicas.

6.2. OBLIGACIONES DE CONSUMIDORES DIRECTOS DE GNC Y/O GNL


Los consumidores directos de GNC y GNL estn obligados a:
Elabora un de plan de contingencia para situaciones de emergencia y un plan de
accin para accidentes.
Capacitar a las personas sobre la nocividad, peligrosidad y el uso del GNC y del GNL.
Cumplir las normas de seguridad de acuerdo a la norma.
Garantizar el uso adecuado del GNC y GNL segn las normas pertinentes.

VII. SEGURIDAD Y PROTECCION AMBIENTAL

Responsabilidad y obligacin de los Agentes Habilitados: En cuanto a las normas de


seguridad que deben ser cumplidas estn las relacionadas con la correcta ubicacin,
distanciamiento, desenganche, enganche y conexin a tierra del Vehculo Transportador
de GNC y/o GNL, as como el accionamiento de las luces de alerta y sealizacin de
extintores.
Normas ambientales para la Comercializacin de GNC y GNL: La proteccin ambiental
en actividades que correspondan al GNC y/o GNL, se rige por las normas del Subsector
Hidrocarburos.

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Normas de seguridad para las actividades de Comercializacin de GNC y GNL: La
seguridad en las actividades que correspondan al GNC y/o GNL, ser rige por el presente
reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos aprobada mediante
Decreto Supremo N 043-2007-EM

VIII. SUSPENSIN, CANCELACIN, INFRACCIONES Y SANCIONES

8.1. Causales de suspensin de la inscripcin en el Registro de Hidrocarburos


La suspensin de la inscripcin es un plan de contingencia contra el uso indebido de la
autorizacin otorgada a travs de la inscripcin en el Registro.
La Direccin General de Hidrocarburos luego de haberse evaluado podr suspender la
inscripcin en el Registro de hidrocarburos.
La suspensin de la inscripcin procede en forma automtica una vez conocida la situacin o
a la presentacin de la solicitud de suspensin por parte del OSINERGMIN o DREM
competente. Producida la suspensin, la DGH deber comunicar de la medida adoptada al
interesado, adjuntando copia de los documentos que dieron origen a la suspensin, a fin de
que subsane las observaciones o presente sus descargos. Si se subsana las observaciones se
proceder al levantamiento de la suspensin. En el caso de que se presenten descargos, la
DGH deber evaluarlos y determinar si levanta o mantiene la suspensin o si procede a la
cancelacin de la inscripcin en el Registro.

8.2. Suspensin del Registro de Hidrocarburos por causa de la revocacin de la Licencia


Municipal
Las Municipalidades que revoquen o dejen sin efecto las Licencias de Funcionamiento o
autorizaciones otorgadas a cualquiera de los Agentes Habilitados, debern informar a la DGH
o DREM respectiva, debiendo estas ltimas ponerla en conocimiento de la DGH en el plazo
mximo de cinco das hbiles para que la DGH proceda con la suspensin de la inscripcin en
el Registro de Hidrocarburos. La DGH proceder al levantamiento de la suspensin cuando
el interesado presente copia de la nueva Licencia de Funcionamiento o autorizacin, si fuera
el caso.

8.3. Aplicacin de sanciones


El incumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente Reglamento ser
sancionado por el OSINERGMIN, de acuerdo a su escala de multas y sanciones. Verificado el
incumplimiento,

8
OSINERGMIN deber solicitar a la DGH la cancelacin de la inscripcin en el Registro de
Hidrocarburos. A la solicitud de cancelacin debidamente fundamentada, se acompaar los
documentos pertinentes del expediente administrativo que origin la sancin a fin de que la
DGH emita la Resolucin correspondiente.

8.4. Causales de cancelacin de la inscripcin en el Registro de Hidrocarburos


La DGH deber cancelar la inscripcin en el Registro de Hidrocarburos en caso de:
Existir falsedad en los documentos
Se detecte que las instalaciones no cumplen las disposiciones reglamentarias
aplicables
Fundadas razones de inters pblico, debidamente justificadas por la autoridad
competente

IX. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

8.1. Plazo de adecuacin de la norma


Los establecimientos de venta al pblico de GNV tendrn que tener en vigencia los trmites
de OSINERGMIN o se encuentren facultados para poder brindar un servicio de compresin
de gas natural, el cual se le da un lapso de tiempo de ciento veinte das para acomodarse al
reglamento.

X. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
En las disposiciones complementarias se hace 3 procesos: El orden de prelacin de normas,
normas complementarias y derogacin o supresin de normas.

XI. CONCLUSIONES:

1. El gas natural es un producto que no tiene an una cotizacin internacional como s la tiene
el petrleo, y eso lleva a que haya mltiples precios de gas natural en el mundo. Actualmente
en el Per tenemos dos precios claramente definidos: uno para el sector elctrico (US$ 1.5
por milln de BTU) y otro para otros consumidores e industrias (US$ 2.2 por milln de BTU).

2. Lo que se busca con este decreto es que las empresas sean independientes y ajenas al Estado,
que destinen sus propios recursos y su propio riesgo a desarrollar una actividad altamente
riesgosa como es la exploracin de hidrocarburos.

3. Encontrar gas natural supone para su productor, tener que desarrollar un mercado de
consumo nuevo (como es el caso de Camisea en el Per), con todos los riesgos que ello
supone (riesgos comerciales, econmicos, sociales, polticos, etc); as como, una
infraestructura dedicada a la explotacin y consumo del gas que es sumamente costosa y
que slo sirve para ese propsito

9
4. El gas natural viene demostrando una gran capacidad de adaptabilidad a las necesidades del
mundo, y se le viene adoptando como una fuente de energa alternativa menos
contaminante y tan verstil como el petrleo y el carbn. Sin duda tomar muchos aos el
poder desplazar al petrleo y al carbn de nuestras vidas, pero ese tiempo se ve acortado
por el uso cada vez mayor del gas natural.

XII.BIBLIOGRAFIA:

DECRETO SUPREMO N 057-2008-EM

XIII. ANEXO:

Fig. N 01 Masificacin del gas Natural


FUENTE: https://gestion.pe/economia/snmpe-masificar-gas-natural-peru-143141

Cuadro N 01 Instituciones involucradas en la industria de gas natural en Per


FUENTE: OSINERGMIN
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