UNIVERSIDAD ANDINA

NESTOR CACERES VELASQUEZ

FACULTAD DE INGENIERAS Y CIENCIAS PURAS

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

CURSO:

SESIONES DE TALLER

DOCENTE:

EFRAIN PARILLO SOSA,

Magster en Ingeniera Civil,
DOCTOR EN INGENIERA AMBIENTAL

2016

SESION 1
 EL INFORME DE SCOPING SOCIAL (ISS)

Se entiende por scoping: al alcance, al enfoque, el anlisis de las maneras alternativas

para conducir una evaluacin de impacto ambiental. Est clarificando la validez de
ediciones, la complejidad de la asignacin, los usuarios de informes finales, y la seleccin
de los miembros del equipo para satisfacer las necesidades de una evaluacin.

Es un instrumento de aplicacin temprana dentro del proceso de conocimiento,

discusin y aceptacin (o rechazo) de un proyecto de inversin), y pretende clarificar y
exponer la opinin de la comunidad directamente afectada.

PROCEDIMIENTO

Los grupos de taller aplicarn el formato estndar de ISS, el cual identifica los principales
impactos que pudiera tener la comunidad por un proyecto de inversin. De esta forma,
la participacin de la comunidad en la dinmica de trabajo de un diagnstico de opinin,
puede incluirse en el diseo del proyecto de inversin, a partir de un producto ISS-
claro, argumentado, concluyente y responsable.

Es importante tener en consideracin que las opiniones del ISS, pasan a tener un valor
de consenso producto del trabajo que desarrollen los participantes, lo que implica que
pueden surgir a posterior acuerdos o modificaciones del proyecto sustentado en el ISS.

Un objetivo a lograr, es que el grupo de trabajo del scoping social se responsabilice de

las opiniones que emita en el ISS, teniendo en cuenta que deben reflejar opiniones
honestas y veraces las que posteriormente se usaran en el proceso de dilogo con los
proponentes del proyecto.

La finalidad es indagar sobre los impactos ambientales que la comunidad afectada

perciba, por ello cualquier mtodo o tcnica es legitima, cumpliendo con los
requerimientos propios que los validen. La dificultad para los encargados de hacer el ISS
va a estar dado por una multiplicidad de variables que tendr que manejar.
Resumidamente son:
- tipo de proyecto
- tamao del proyecto
- rea de influencia del proyecto
-caractersticas de la comunidad afectada (sociales, culturales, otras)
- inters del gobierno (local, regional o nacional) por el proyecto
-fuente de financiamiento del proyecto

PASOS A SEGUIR

PASO 1 : Seleccin del grupo de trabajo (que aplica el scoping social y del grupo donde
aplicarlo)
PASO 2 : Se puede aplicar indistintamente por los miembros del grupo o por un monitor
de grupo que llena los datos de los participantes a quienes se les aplica el cuestionario
de reconocimiento. Llenar una ficha de referencia por participante (el nmero de
participantes lo decide el grupo de trabajo).

PASO3 : Llenado de los tems 1 a 10 del cuestionario.

PASO 4 : Llenado de la matriz de respuesta individual

PASO 5 : EL monitor o gua del grupo promedia los resultados para lo cual se confecciona
una matriz resumen.

PASO 6 : se analiza y discuten los resultados.

LISTADO SUGERIDO DE PROYECTOS DE INVERSION

1. PROYECTO DE SALUD

2. PROYECTO DE EDUCACION

3. PROYECTO DE ELECTRIGFICACION RURAL

4. PROYECTO DE VIABILIDAD URBANA

5. PROYECTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

6. PROYECTO DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS

7. PROYECTO DE TURISMO URBANO

8. PROYECTO DE TURISMO RURAL

9. ETC., ETC
 INFORME DE SCOPING SOCIAL (ISS)

RESUMEN

1. IDENTIFICACION DEL PROYECTO

1.1 NOMBRE:

1.2 PROPONENTE:

1. 3 UBICACIN GEOGRAFICA:

2. BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO:

(Indique los aspectos relevantes y lmites aproximados que el proyecto tiene
en la localidad y adems, el uso del lugar actualmente)

REFERENCIA DE LOS PARTICIPANTES

Identificacin general del grupo que realiz el scoping:

Fechas de la realizacin:

Lista de integrantes (nombres y apellidos):

Otros datos adicionales:

Cuestionario de reconocimiento de impactos

1 Paisaje (espacios abiertos, lugares recreacionales, otros)
Puede el proyecto afectar su condicin?
Si_______________ No________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

2. Recursos histricos, arqueolgicos, monumentales, rituales, otros.

Puede el proyecto afectar su condicin?
S_______________No_________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

3. Uso del suelo para fines agrcolas, ganaderos, ubicacin de viviendas, otros.
Puede el proyecto afectar su condicin?
Si_______________ No________________
Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

4. Curso de ros, condicin de lagos, lagunas, esteros y otros.

Puede el proyecto afectar su condicin?
Si_______________ No________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

5. Vegetacin y lugar de ubicacin de especies animales.

Puede el proyecto afectar su condicin?
S________________ No________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

6. Infraestructura de la localidad (caminos, ordenacin de las vivien6s. servicios

sanitarios, otros). Puede el proyecto afectar su condicin?
S________________No_________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

7. Ordenacin del territorio (propiedad privada, comunitaria, arquitectura, otros:

Puede el proyecto afectar su condicin?
S________________No_________________
Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

8. Poblacin (migracin por empleo/ desempleo, estilos de vida local, otros:

Puede el proyecto afectar su condicin?
Si_________________No________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

9. Existe aceptacin del proyecto en la localidad afectada?

Puede el proyecto afectar su condicin?
S_________________No________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

10, Hay grupos con caractersticas particulares o especficas que lideren la

aceptacin o rechazo del proyecto en la localidad?
Puede el proyecto afectar su condicin?
S________________No_________________

Explique brevemente e indique la fuente de la cual obtuvo la informacin:

 MATRIZ DE RESPUESTA INDIVIDUAL
ALTO IMPACTO IMPACTO IMPACTO ALTO
IMPACTO NEGATIVO NEUTRO POSITIVO IMPACTO
NEGATIVO ( -1 ) (0) (1) POSITIVO
(-2 ) (2)
ITEM 1 x
ITEM 2 X
ITEM 3
ITEM 4
ITEM 5
ITEM 6
ITEM 7
ITEM 8
ITEM 9
ITEM 10

Nota: cada item debe tener slo una marca ( X ), no se aceptan votaciones dobles.

Datos del participante que respondi el cuestionario:

NOMBRES Y APELLIDOS DEL PARTICIPANTE:

ORGANIZACIN A LA QUE REPRESENTA:

DIRECCION:

TELEFONO:

e- mail:

FECHA DE LA APLICACIN DEL CUESTIONARIO:

OBSERVACIONES:
 SESION 2
LISTAS DE CONTROL O CHECHKLIST

Son una relacin de factores y parmetros ambientales destinada a servir de

recordatorio al momento de conducir una EIA generalmente utilizadas tanto en la fase
de diagnstico del rea de influencia del proyecto y en la comparacin de alternativas.
En algunos casos (cuando estn bien elaborados) los, TdR constituyen listas de control
de las necesidades de informacin investigacin y previsiones a ser consideradas al
momento de elaborar la EIA.

Son instrumentos auxiliares a la EIA no se pueden usar en todas las fases del proyecto,
no establecen causa - efecto, no permiten predecir las caractersticas de los impactos.

Segn el nmero de factores y parmetros considerados y el grado de precisin deseado

pueden ser listas de control simples, descriptivas, escalares y escalares ponderadas.

LISTAS DE CONTROL SIMPLES: constituyen slo una enumeracin de factores

ambientales y en algunos casos sus indicadores (es decir los parmetros que se
emplean como referencia en las medidas para el clculo de la magnitud de los
impactos). En otros casos pueden incluir listados de acciones del proyecto, o
listas especficas para evaluacin de ciertos tipos de proyecto y otras se dedican
a las caractersticas de determinados sistemas ambientales. .

LISTAS DE CONTROL DESCRIPTIVAS: adems de las listas presentan alguna forma

de orientacin para el anlisis de los impactos ambientales. Pueden tomar la
forma de cuestionarios en el cual las preguntas se muestran encadenadas
tratando de integrar el anlisis de impactos.

LISTA DE CONTROL DE ESCALARES: presentan medios de atribuir valores

numricos o en forma de smbolos (letras o signos) para cada factor ambiental,
permitiendo la clasificacin y la comparacin de las alternativas de proyecto para
escoger la ms favorable.

LISTA DE CONTROL ESCALARES -PONDERADAS: incorporan a las listas esca1ares

el grado de importancia del impacto para la ponderacin de su magnitud

PROCEDIMIENTO

Los grupos de trabajo deben aplicar las listas de control incluidas (USDA) para el
proyecto seleccionado. Comentado brevemente los resultados de la siguiente manera:

- Qu temas son los mayormente impactados por el proyecto?

- Cules son las causas por las que se han previsto impactos de esta naturaleza?
- Qu comentarios puede incluir en el caso de la incertezas?
 LISTA DE CONTROL DEL USDA PARA TRATAR O SINTETIZAR LOS IMPACTOS
AMBIENTALES

Puede Comen-
Tema S No tarios
ser
Formas del terreno. Producir el proyecto:
Pendientes o terraplenes inestables?
Una amplia destruccin del desplazamiento del suelo?
Un impacto sobre terrenos agrarios clasificados como de primera calidad o
nicos?
Cambios en las formas del terreno, orillas, cauces de cursos o riberas?
Destruccin, ocupacin o modificacin de rasgos fsicos singulares?
Efectos que impidan determinados usos del emplazamiento a largo plazo?
Aire/climatologa. Producir el proyecto:
Emisin de contaminantes areos que excedan los estndares Federales o
Estatales o provoquen deterioro de la calidad del aire ambiental (niveles de
inmisin) (por ejemplo: gas radn)?
Olores desagradables?
Alteracin de movimientos del aire , humedad o temperatura?
Emisiones de contaminantes areos peligrosos regulados por la Ley del Aire
Limpio?
Agua. Producir el proyecto:
Vertidos a un sistema pblico de aguas
Cambios en las corrientes o movimientos de masa de agua dulce o marina?
Cambios en los ndices de absorcin, pautas de drenaje o el ndice o cantidad de
agua de escorrenta?
Alteraciones en el curso o en los caudales de avenidas?
Represas, control o modificaciones de algn cuerpo de agua igual o mayor a 4
hectreas de superficies?
Vertidos en aguas superficiales o alteraciones de la calidad del agua considerando,
pero no slo, la temperatura y la turbidez?
Alteraciones de la direccin o volumen del flujo de aguas subterrneas?
Alteraciones de la calidad del agua subterrnea?
Contaminacin de las reservas pblicas de agua?
Infraccin de los Estndares Estatales de Calidad de Cursos de Agua, si fueran de
aplicacin?
Instalndose en un rea inundable fluvial o litoral?
Riesgo de exposicin de personas o bienes a peligros asociados al agua tales como
las inundaciones?
Instalaciones en una zona litoral estatal sometida al incumplimiento de un Plan
de Gestin de Zonas Costeras del Estado
Impacto sobre o construccin en un humedal o llanura de inundacin interior?
Residuos slidos. Producir el proyecto:
Residuos slidos o basuras en volumen significativo?
Ruido. Producir el proyecto:
Aumento de los niveles sonoros previos?
Mayor exposicin de la gente a ruidos elevados?
Vida vegetal. Producir el proyecto:
Cambios en la diversidad o productividad o en el nmero de alguna especie de
plantas (incluyendo rboles, arbustos, herbceas, cultivos, microflora y plantas
acuticas)?
 Puede Comen-
Tema S No
ser tarios
Reduccin de nmero de individuos o afectar el hbitat de alguna especie
vegetal considerada como nica, en peligro o rara por algn estado o designada
as a nivel federal? (Comprobar las listas estatales y federales de las especies en
peligro).
Introduccin de especies nuevas dentro de la zona o crear una barrera para el
normal desarrollo pleno de las especies existentes?
Reduccin o dao de la extensin de algn cultivo agrcola?
Vida Animal El proyecto:
Reducir el hbitat o nmero de individuos de alguna especie animal considerada
como nica rara o en peligro por algn Estado o designada as a nivel federal?
(comprobar las listas federales y estatales de las especies en peligro)
Introducir nuevas especies animales en el rea o crear una barrera a las
migraciones o movimientos de los animales terrestres o de los peces?
Provocar la atraccin o la invasin o atrapar la vida animal?
Daar los actuales hbitats naturales y de peces
Provocar la emigracin generando problemas de interaccin entre los humanos
y los animales?
Usos del suelo. El proyecto:
Alterar sustancialmente los usos actuales o previstos del rea?
Provocar un impacto sobre un elemento de lo sistemas de Parques Nacionales.
Refugios Nacionales de la Vida Salvaje , Ros Paisajsticos y Naturales Nacionales,
Naturalezas Nacionales y Bosques Nacionales?
Recursos Naturales. El proyecto:
Aumentar la intensidad del uso de algn recurso natural?
Destruir sustancialmente algn recurso no reutilizable?
Se situar en un rea designada como o que est considerada como reserva
natural, ro paisajstico y natural, parque nacional o reserva ecolgica.
Energa. El proyecto:
Utilizar cantidades considerables de combustible o energa?
Aumentar considerablemente la demanda de la fuentes actuales de energa
Transporte y flujos de trfico. Producir el proyecto:
Un movimiento adicional de vehculos?
Efectos sobre las instalaciones actuales de aparcamiento o necesitar nuevos
aparcamiento?
Un impacto considerable sobre los sistemas actuales de transporte?
Alteraciones sobre las pautas actuales de circulacin y movimiento de gente y/o
bienes?
Un aumento de los riesgos del trfico para vehculos motorizados, bicicletas o
peatones?
La construccin de carreteras nuevas?
Servicio Pblico. Tendr el proyecto un efecto sobre o producir la demanda de
servicios pblicos nuevos o de distinto tipo en alguna de las reas siguientes?
Proteccin contra incendios?
Escuelas?
Otros servicios de la administracin?

Puede Comen-
Tema S No
ser tarios
Infraestructuras. El proyecto producir una demanda de sistemas nuevos o de
distinto tipo de las siguientes infraestructuras?
Energa y gas natural?
Sistemas de comunicacin?
Agua?
 Saneamiento o fosas spticas?
Red de aguas blancas o pluviales?
Poblacin. El proyecto:
Alterar la ubicacin o distribucin de la poblacin humana en el rea?
Riesgo de accidentes. El proyecto:
Implicar el riesgo de explosin o escapes de sustancias potencialmente
peligrosas incluyendo, pero no slo, petrleo, pesticidas, productos qumicos,
radiacin u otras sustancia txicas en el caso de un accidente o una situacin
desagradable?
Salud humana. El proyecto:
Crear algn riesgo real o potencial para la salud?
Expondr a la gente a riesgos potenciales para la salud?
Economa. El proyecto:
Tendr algn efecto adverso sobre las condiciones econmicas locales o
regionales, por ejemplo: turismo, niveles locales de ingresos, valores del suelo o
empleo?
Reaccin social. Es ste proyecto:
Conflictivo en potencia?
Una contradiccin respecto a los planes u objetivos ambientales que se han
adoptado a nivel local?
Esttica. El proyecto:
Cambiar una vista escnica o un panorama abierto al pblico.
Crear una ubicacin estticamente ofensiva abierta a la vista del pblico (por
ejemplo: fuera del lugar con el carcter o el diseo del entorno)?
Cambiar significativamente la escala visual o el carcter del entorno prximo?
Arqueologa, cultura e historia. El proyecto:
Alterar sitios, construcciones, objetos o edificios de inters arqueolgico,
cultural o histrico, ya sea incluidos o con condiciones para ser incluidos en el
Catlogo Nacional (por ejemplo, ser sometido a la Ley de Conservacin Histricas
de 1974)?
Residuos peligrosos. El proyecto:
Implicar la generacin, transporte, almacenaje o eliminacin de algn residuo
peligroso reglado (por ejemplo: asbestos, si se incluye la demolicin o reformas
de edificios).
 SESION 3

APLICACIN DE LA METODOLOGIA INTEGRADA PARA LA REVISION DE IMPACTO

AMBIENTAL (MIREIA)

La parte terica y metodolgica de esta sesin se encuentra en las diapositivas (Power

Point) del curso.

Los grupos optarn por seleccionar la metodologa que aplicarn, en la revisin de los
Estudios de Impacto Ambiental asignados, que son dos alternativas:

1. CRITERIOS PARA LA REVISION

(BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID, CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL
DESARROLLO CED, SANTIAGO CHILE; 2001)

2. PRESENTACION DE INFORMES, CRITERIOS DE REVISION Y PROCEDIMIENTO DE

CALIFICACION (SNEIA; CONAM, 1999)

LISTADO SUGERIDO DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL POR ASIGNAR:

1. PROYECTO ALTO CHICAMA, MINERA BARRICK MISQUICHILCA S.A.;

SETIEMBRE 2003.
2. PROYECTO ANTAMINA, COMPAA MINERA ANTAMINA S.A., Marzo 1998.
3. PROYECTO MINA PIERINA, MINERA BARRICK MISQUICHILCA S.A.; 1996
4. PROYECTO SULFUROS PRIMARIOS, SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A.,
5. etc. ,etc.,

Para lo cual utilizarn los formatos o matrices siguientes:

 OPCION METODOLOGICA 1:

CRITERIOS PARA LA REVISION

(BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID, CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL
DESARROLLO - CED
SANTIAGO CHILE; 2001)
CALIFICACION
GLOBAL:
-Buena calidad
-Calidad intermedia
-Mala calidad

CALIFICACION
FINAL:
-Completo
-Incompleto
-Deficiente
CALIFICACION
GLOBAL:
-Buena calidad
-Calidad intermedia
-Mala calidad

CALIFICACION
FINAL:
-Completo
-Incompleto
-Deficiente
CALIFICACION
GLOBAL:
-Buena calidad
-Calidad intermedia
-Mala calidad

CALIFICACION
FINAL:
-Completo
-Incompleto
-Deficiente
 OPCION METODOLOGICA 2:

PRESENTACION DE INFORMES, CRITERIOS DE REVISION Y PROCEDIMIENTO DE

CALIFICACION (SNEIA; CONAM,1999)
 SESION 4

PARTICIPACION PUBLICA EN EL EIA

A continuacin, se muestra un cuadro, el cual, en la columna central despliega un

conjunto de tcnicas que pueden ser aplicadas en el proceso de participacin pblica.
La columna de la derecha presenta seis de los principales objetivos que se busca alcanzar
con dicha participacin. La columna de la izquierda, por su parte, muestra las
caractersticas de la comunicacin que posee cada tcnica utilizada.

A manera de ejemplo y de acuerdo con sta matriz, se puede decir que la tcnica
Audiencias pblicas sirve para identificar problemas y valores as como para
retroalimentar; sin embargo, su versatilidad para activar un mecanismo de
comunicacin en dos sentidos es bajo, al igual que su capacidad para negociar intereses
divergentes. Por otra parte, es capaz de generar un mediano nivel de contacto con los
pblicos participantes.

PROCEDIMIENTO

Los grupos seleccionarn dos metodologas de participacin pblica para que el

proyecto sea conocido por la ciudadana. Explicando que ventajas tienen las dos
metodologa seleccionadas.
Nivel de participacin:
1= bajo, 2= medio, 3= alto
Fuente: Comisin
Holandesa de Evaluacin de
Impacto Ambiental