Temas del siglo XIX:

11. El antiguo rgimen.

11.1. La crisis de 1808. La Guerra de la Independencia y los comienzos

de la revolucin liberal.

Carlos IV sucedi a su padre, Carlos III, en 1788. Su reinado estuvo condicionado por el
estallido de la revolucin francesa (1789); hasta entonces la poltica exterior espaola haba
estado marcada por la alianza con Francia (Pactos de familia) pero la revolucin oblig a
Espaa a replantearse su actitud y tras una primera fase de neutralidad se inicia una
contienda (1793) que finaliza con la Paz de Basilea en 1795. En 1796 se firm el primer
Tratado de San Ildefonso.Por el cual Espaa adopt una poltica de colaboracin con Francia
que la llev a la derrota de Trafalgar en 1805, lo que supuso el hundimiento de Espaa como
potencia martima.

Cuando Carlos IV accedi al trono mantuvo como primer ministro, por recomendacin de su
padre a Floridablanca, pero por influencia de la reina Mara Luisa de Parma, Manuel Godoy, un
joven guardia de Corps ascendi al cargo de primer ministro, siendo el verdadero gobernante
de Espaa de 1792 hasta el final del reinado, aunque durante un breve parntesis,
1798-1800, fue relevado de su cargo.
En 1807 Godoy firm con Napolen el Tratado de Fontainebleau, en virtud del cual se permita
a las tropas francesas su paso por territorio espaol para conquistar Portugal, pas aliado de
Inglaterra. El objetivo era dividir Portugal en tres partes, de las cuales una sera un principado
bajo el mando de Godoy.
Con este pretexto Napolen dispuso sus tropas en distintas partes de Espaa. Godoy al
comprender el peligro,intento trasladar a la familia real a Andaluca, pero en marzo de 1808
estall el motn de Aranjuez, lugar donde se encontraba la corte.
El origen del motn estaba en el partido que se haba formado en torno al prncipe heredero,
futuro Fernando VII, opuesto al excesivo poder y protagonismo de Godoy. Este partido
foment el descontento entre grupos populares que fueron quienes protagonizaron el motn
asaltando el palacio de Godoy.
Carlos IV se vio obligado a destituir a Godoy y a abdicar a favor de su hijo Fernando.
Napolen, entonces, logr atraer a la ciudad francesa de Bayona a Carlos IV y a Fernando
VII, obligndoles a abdicar en l la corona y cedindosela a su vez a su hermano Jos
Bonaparte, que con el nombre de Jos I se convirti as en rey de Espaa y promulg la
Constitucin o Estatuto de Bayona, en realidad una carta otorgada, que pretenda modernizar
las estructuras polticas espaolas tomando como modelo el sistema francs.
El dos de mayo de 1808, cuando el resto de la familia real espaola pretenda abandonar el
Palacio de Oriente, el pueblo madrileo se amotin, pocas horas despus el general Murat
reprima la revuelta fusilando a centenares de personas como escarmiento.
Al conocerse la noticia de las abdicaciones de Bayona y los sucesos de Madrid se extendi la
insurreccin por todo el territorio espaol, quedando dividido en dos bandos, lo que hace de
este conflicto no slo una guerra contra el invasor, sino tambin una guerra civil.
Por un lado, los territorios ocupados por el ejrcito francs, que contaba con el apoyo de los
afrancesados, entre los que estaban algunos reformistas ilustrados que pretendan una
modernizacin pacfica y gradual.
Por otro lado, estaba la resistencia que afirmaba luchar en nombre de Fernando VII, pero
dentro de este bando estaban dos grupos ideolgicos:
Los liberales, que pretendan establecer un nuevo tipo de monarqua.
Los absolutistas, partidarios del antiguo rgimen y del retorno de Fernando VII como
monarca absoluto.
Para controlar la situacin, en las zonas no ocupadas se crearon juntas locales, que se
integraron en juntas provinciales que asumieron la autoridad en nombre de Fernando VII. Con
delegados de las juntas provinciales qued constituida, en septiembre de 1808, bajo la
presidencia de Floridablanca, la Junta Central Suprema, que en 1810 traspas sus poderes a
un Consejo de Regencia que se estableci en Cdiz y que convoc cortes generales que
llevarn a cabo un conjunto de decretos y sobre todo, la Constitucin de 1812 lo que supone
el primer intento de transformacin liberal, que se produjo en Espaa.
En junio de 1808, con el objetivo de reprimir los levantamientos populares e instaurar el
rgimen de Jos I, un ejrcito de 17000 hombres se adentr en Espaa confiando desplegarse
en abanico y controlar as los puntos fundamentales del pas. Pero la inesperada resistencia
de los espaoles desbarat en un primer momento los proyectos de Napolen.
La resistencia contaba con la ayuda del ejrcito ingls y con la guerrilla, formada por
antiguos soldados, voluntarios civiles e incluso bandoleros, que atacaban por sorpresa al
enemigo con acciones rpidas, valindose de su conocimiento del terreno y la complicidad de
la poblacin civil. Algunos dirigentes alcanzaron gran prestigio, como El Empecinado o Espoz y
Mina.
Hasta noviembre de 1808, la resistencia consigui algunas victorias como la de Bailn, y
algunas ciudades cuya toma se prevea fcil, como Zaragoza o Gerona se resistieron a la
ocupacin, producindose sitios o asedios que duraron varios meses.
Jos I se vio obligado a abandonar Madrid y establecerse en Vitoria. Napolen decidi dirigirll
mismo las operaciones en Espaa, donde permaneci unos pocos meses, al frente de un
ejrcito de 250 000 hombres.
Jos I regres a Madrid, mientras la Junta Central se refugiaba en Sevilla y luego en Cdiz.
Slo algunas zonas quedaron libres.
Pero la situacin cambi en la primavera de 1812, , Napolen necesitaba efectivos en el
frente ruso, lo que facilit la victoria del general Wellington, al frente de tropas inglesas,
portuguesas y espaolas, ayudadas por partidas de guerrilleros, que derrot a los franceses
en Arapiles, los expuls de Andaluca y los presion hasta su retirada. En 1813 los derrot en
la batalla de San Marcial, (Irn). A finales de 1813 se firm el tratado de Valenay, por el que
Napolen reconoca a Fernando VII como rey de Espaa.

11.2. Las Cortes de Cdiz y la Constitucin de 1812.

Tras los acontecimientos de 1808 el gobierno de Espaa haba quedado en manos de un rey
extranjero, Jos Bonaparte, y el pas estaba ocupado por un ejrcito invasor. Para controlar
la situacin, en las zonas no ocupadas se crearon juntas locales, que se integraron en juntas
provinciales que asumieron la autoridad en nombre de Fernando VII. Con delegados de las
juntas provinciales qued constituida, en septiembre de 1808, bajo la presidencia de
Floridablanca, la Junta Central Suprema, que en 1810 traspas sus poderes a un Consejo de
Regencia que se estableci en Cdiz y que convoc cortes generales.

Desde el primer momento se tiene conciencia de que se parte de una situacin nueva, y que
no se renen las tradicionales cortes estamentales, sino que se rene una sola asamblea, en
representacin de la nacin, no del rey, aunque se reconoca como soberano legtimo a
Fernando VII, y se le juraba fidelidad. Al mismo tiempo se le reconoca a las Cortes el poder
constituyente, es decir el poder de formular una ley nica fundamental, una constitucin.
Los diputados, elegidos por las ciudades, representaban tres grupos ideolgicos:
Los liberales, que defendan la soberana nacional, no compartida con el rey, la divisin de
poderes y la igualdad jurdica de los ciudadanos, desapareciendo los privilegios y el antiguo
rgimen seorial.
En el otro extremo estaban los defensores de la monarqua tradicional, los absolutistas, que
queran la soberana exclusiva del rey, del que emanaran todos los poderes, y en general el
mantenimiento del Antiguo Rgimen.
Al grupo intermedio se les denomin los Jovellanistas, eran los herederos de la ilustracin y
de la idea de hacer las reformas desde arriba. Defendan la idea de una soberana compartida
entre el rey y las Cortes.
La mayora de los diputados de Cdiz pertenecan al grupo de los liberales, pero no
representaban realmente a la opinin mayoritaria del pueblo espaol.

Contenido de la Constitucin:
a) El sistema poltico:
- La Constitucin establece una monarqua parlamentaria
- La Soberana reside exclusivamente en la Nacin. Este artculo es el ms revolucionario de
todos y el que va a dividir posteriormente a los liberales, pues algunos preferan una
soberana compartida entre la nacin y el rey.
- Los tres poderes quedan separados:
El legislativo queda en manos de unas cortes unicamerales (en posteriores constituciones
se introducir una segunda cmara, el Senado) elegidas por sufragio indirecto, y masculino
(votan varones cabezas de familia para elegir a unos electores, varones, mayores, que son
los que eligen a los diputados, varones mayores de 25, y con un mnimo de renta, de tal
manera que la burguesa se asegura el poder). Tena amplias atribuciones y estaba legislado
perfectamente su funcionamiento en cuanto a su convocatoria, la periodicidad de las
reuniones y la duracin de las sesiones, lo que aseguraba su independencia respecto al rey.
El ejecutivo queda en manos del rey que elige a sus secretarios (ministros). Se acaba con
el concepto patrimonial de la monarqua en el art. 2 donde se establece que la nacin
espaola es libre e independiente, y no es patrimonio de ninguna familia ni persona. El rey es
irresponsable, y son sus ministros los que responden ante la justicia. Adems, teniendo en
cuenta la poca confianza que los liberales tenan en Fernando VII se incluyeron una serie de
limitaciones a la libertad de accin del monarca sin el consentimiento de las Cortes, tales
como ausentarse del reino, ceder la corona o ceder parte del territorio, establecer alianzas, o
impedir la reunin de las Cortes.
El judicial queda en manos de tribunales independientes.
b) Derechos y Libertades: La constitucin no los recoge de forma sistemtica. En el art. 4
los cita sin concretar: la nacin est obligada a conservar y proteger por leyes sabia y
justas la libertad civil, la propiedad y los dems derechos legtimos de todos los individuos que
la componen. Sin embargo muchos derechos aparecen de forma salpicada en otros artculos:
- Se establece la igualdad civil al imponer una ley igual para todos los ciudadanos, lo que
pone fin al sistema de privilegios y a la sociedad estamental, aunque reconoce los fueros del
ejrcito y la iglesia.
- Reconoce el derecho al sufragio en las condiciones que ya hemos citado.
- Aunque establece el derecho a la libertad de imprenta excluye a los textos religiosos.
- No reconoce la libertad de culto, pues se reconoce como nica religin de la nacin
espaola la catlica y prohbe el ejercicio de cualquier otra religin. Estos dos artculos fueron
una concesin hecha a los diputados absolutistas para conseguir que la Constitucin fuera
aprobada.
- Se protege la propiedad individual, siguiendo las ideas del liberalismo econmico propias de
la burguesa que defiende la igualdad civil pero no econmica, y que pretenda acabar con el
sistema de propiedad del Antiguo Rgimen, y que la propiedad estuviera sometida a las leyes
del libre mercado, lo que no ocurra en el caso de las propiedades comunales o de las
propiedades amortizadas.
- Inviolabilidad del domicilio
- Derecho a la educacin
c) Por ltimo la Constitucin acababa con los restos del rgimen feudal todava vigentes
aunque en muchos casos haban cado en desuso:
-Se suprimen los seoros jurisdiccionales.
- Abolicin de los gremios, que atentan contra la libertad econmica, pero que dejar
indefensos a muchos trabajadores, protegidos por la estrecha reglamentacin gremial.
- Abolicin de los diezmos
- Abolicin de los mayorazgos, que hacan que la propiedad se acumulara en muy pocas
manos
- Abolicin de los derechos de la Mesta.

La Constitucin de 1812 es una constitucin tpicamente burguesa que acaba con el sistema
poltico, social y econmico del Antiguo Rgimen para establecer otro de carcter liberal que
asegura el control poltico, intelectual y econmico a la burguesa. Cuando regres Fernando
VII todos los que estaban en contra de la constitucin se unieron al rey para acabar con ella.
Su vigencia ser por ello muy limitada, dos aos entre 1812 y 1814, en los que no da tiempo
prcticamente a imponerla, pues no hay que olvidar que Espaa estaba ocupada por los
franceses; y tres aos durante el trienio constitucional (1820-23)

11.3. Fernando VII: Absolutismo y liberalismo. La emancipacin de la

Amrica espaola.

Mientras Fernando VII permaneca prisionero en Francia el pueblo espaol, en nombre delrey
haba redactado la Constitucin de 1812 que acababa con el sistema de Antiguo Rgimen y
recortaba ampliamente los poderes del rey. Sin embargo la Constitucin no representaba la
opinin de todoslosespaoles,solodelgrupodediputadosliberalesmayoritariosenCdiz.Los
diputados absolutistas, la Iglesia, y buena parte del pueblo no aceptaban el nuevo rgimen, lo
quecondujoaladivisindelosespaolesendosgrupos,losabsolutistasylosliberales.
Cuando Fernando VII, trassuliberacinporelTratadodeValenay,en1814,llegaaValenciaes
recibido por un grupo de militares y diputadosabsolutistas (llamadosserviles)queleentregan
el Manifiesto de los Persas(un escrito redactado por 69 diputados)dondeleanimanparaque
vuelva a instaurar el AntiguoRgimen. Fernando declar nulala Constitucin (decreto de 4 de
Mayo) y todas las leyes de las Cortes de Cdiz, restaura las viejas instituciones, incluida la
inquisicinycomienzalapersecucindelosliberales.
Sin embargo lavueltaal Antiguo Rgimen, talycomopretendanlosmsconservadores,yano
era posible, y loquehizo Fernando fuevolveralsistema de1808,undespotismoIlustradoenel
que el rey gobernaba con la ayuda de ministros. Eso provoc el descontento tanto de los
absolutistas como de los liberales. El descontento de los liberales y delejrcitoo cristaliz en
una serie depronunciamientos(formaderebelinenlaqueunjefemilitarsepronuncia,esdecir
proclama por medio de unmanifiesto sus propuestas polticas) militares (casi unaveintena),la
mayoradeellosfracasados,queintentabanacabarconelsistemapolticomediantelasarmas.
En 1820 el coronelRafael de Riego inicia un alzamiento en Cabezas de San Juan (Sevilla) en
defensa de la Constitucin de 1812. Aunque en un primer momento no tiene mucho
seguimiento, pronto se le unen parte de las tropas que iban a embarcar para sofocar la
sublevacin americana.,Larebelinseextiendeporotrasciudades.FernandoVIIseveobligado
a capitular y enmarzojuralaConstitucinde1812.Lavictoria delaRevolucinsupusolavuelta
alrgimende1812durantetresaos,enelllamadoTrienioConstitucional(182023).
Este periodo se caracteriza por laagitacin poltica constante y la oposicin al gobiernoliberal.
Por un lado estaba elrey,queutiliztodoslosrecursosdisponiblesparaponerobstculosalas
reformas liberales. Y comenz a pedir secretamente una intervencin extranjera. Adems se
crean partidas guerrilleras organizadas por la aristocracia y el clero, incluso los absolutistas
instalan la Regencia de Urgel, que pretenda actuar como gobiernolegtimo mientras durara la
cautividaddelreyporlosliberales,finalmenteelejrcitoladisolvi.
Porotroladolospropiosliberalessedividieronendosgruposenfrentados:losmoderados,o
doceaistas,dispuestosaintroducirreformasenlaconstitucinquelahicieranms
conservadoraylosradicales,exaltadosoveinteaistasquelaqueranmantenerybuscaban
unapolticamsprogresista.
AnteeltemordequelaRevolucinseextiendaalrestodeEuropalosmiembrosdelaSanta
Alianza(Austria,Prusia,RusiayFrancia)serenenenelCongresodeVeronayencargana
Franciaenviarunejrcito,los100.000hijosdeSanLuis.ElgobiernoylasCortesserefugianen
Cdizconelrey.Elejrcitofrancsapenasencontrresistencia.El30deseptiembrede1823
FernandofueliberadoylaconstitucinfuenuevamenteabolidafinalizandoelTrienio,comienza
la
Dcada Ominosa, de 1823 a 1833, ao de la muerte de Fernando, se impuso nuevamente el
rgimen absolutista y se inici una brutal represin contra los liberales. Sin embargo poco a
poco el rgimen absolutista se moder, buscando cierta modernizacin. Esta vez no se
restaur la inquisicin e incluso Fernando cont con algunos ministros reformistas. Los
absolutistas ms radicalesquedaron decepcionadosyformanunpartido,absolutistasradicales
o apostlicos,en tornoalhermanodeFernando,Carlos,elfuturoheredero,conelapoyode una
iglesiarecelosadelaprdidadesuinfluencia.
Pero en 1830 nace la primera hija de Fernando y M Cristina de Npoles, Isabel. Esto
desencadena una luchaenlacorteentrelospartidariosdeDonCarlos(hastaelmomento nico
heredero) y los de M Cristina y de su hija.ComolospartidariosdeDonCarlosestabanyabien
definidos (absolutistas radicales) la reina busca apoyos entre los liberales dirigidos por Cea
Bermdez.
Las leyes de Partidas, derogadas por la ley Slica en el XVIII, haban sido puestasdenuevoen
vigor por Carlos IV en 1789 mediante una Pragmtica Sancin, votada en Cortes, pero no
publicada, lo que le impeda su aplicacin. Esta confusa situacinhizoquetanto lospartidarios
de Carlos como los de Isabel se considerarn con legtimos derechos. Fernando public la
Pragmtica Sancin pero eso no hizo que el partido carlistaabandonara sus pretensiones. En
1833, el rey mora e Isabel era reconocida como heredera y su madre como regente, quien
comenz a gobernar con los liberales. Los carlistas no aceptaron la situacin y pusieron en
marchaunaguerracivil.
MientrastantoenAmricahabaculminadoelprocesodeemancipacin.
La sublevacin en Iberoamrica ser dirigida por los criollos, descendientes de espaoles
nacidos en Amrica, que apenas eran la quinta parte de la poblacin, aunque eran el grupo
dominante enriquecidos por el comercio ysuspropiedadesterritorialesestndescontentosde
su situacin frente a Espaa, que segua manteniendoelmonopoliopolticoyeconmicoloque
les impeda el librecomercio.Las nuevas ideas ilustradasquesedifundenenlasegunda mitad
del siglo XVIII avivaron el descontento y difundieron las ideas de libertad adems tenan el
ejemplo de la Independencia de Estados Unidos, pasquelesapoyabadecididamente.En1823
el presidente Monroe, en un famoso discurso, sienta las basesde su polticaenunciada en la
fraseAmricaparalosamericanos(doctrinaMonroe).
Sin embargo fue laquiebradelaautoridadespaolaloqueinicielprocesodela independencia
iberoamericana. La derrota de Trafalgar (1805) puso en evidencia la incapacidad de Espaa
como potencia colonial adems la flota espaola haba quedado prcticamente aniquilada. Los
sucesos de 1808 en lapennsulainiciaronelproceso.Enlascoloniaslasautoridades(Virreyes)
aceptaron a Jos I, pero el pueblo se mantuvofielaFernandoVIIproducindoseunmovimiento
similar de juntaslocalesqueasumieronelgobiernoen nombredeFernandoVII.Perocuandoen
1810 la Junta Central suprema se disuelve dando paso al Consejo de Regencia, se inicia el
procesoemancipadorenAmricaqueproclamalainexistenciadeungobiernoenEspaa.
Entre 1810 y 1814 surgen movimientos revolucionarios similares en las colonias: En las
ciudadesmsimportantessedeponenalos Virreyes yalos Capitanesgenerales,empiezanlas
declaracionesde independencia, con el apoyo de EEUU yde Inglaterra, quemantiene undoble
juego ya que ayuda a los peninsulares contra los franceses Se convocan Congresos para
elaborarConstitucionesliberalespropiasdeunrgimenrepublicano.
En Buenos Aires loscriollos deponen al Virrey ycrean una junta,conelliderazgodeSanMartn
(1810) Los mismos sucesos se reproducen en 1811 en Nueva GranadaconBolvar,yenotras
zonas(salvoenPer).
Caso especial es elde NuevaEspaa ( Mjico), donde la explotacin de los indios y mestizos
por los hacendados y propietarios de las minas se produjo un movimientode tipo social. Los
criollossealiaronconlospeninsularesparaaplastarelmovimiento.
En 1814,traselregresodeFernandoVIIse mandantropas(unos10000hombres)almando de
Morillo para sofocar la sublevacin. Consiguen controlar todo el territorio salvo Ro de la Plata.
Pero en 1816 nuevamente estalla la sublevacin: Bolvar conquista Venezuela y Colombia, y
San Martn desde buenos Aires cruza los Andes y toma Chile. Morillo, acorralado, solicita
urgentementeelenvodetropasdesdeEspaa,perolasublevacinen1820deRiegoloimpide.
Las tropas de Bolvar desde el norte y las de San Martn desde el sur convergen en Per
derrotandoa las tropas espaolas en Ayacucho(1824).LaprdidadePerponefin alaguerra.
Toda Sudamrica se independiza formndose repblicasquedejaban el poder enmanosdela
minoracriolla.
Cuando en 1820en Espaa se impone un gobiernoliberalenNuevaEspaa(Mjico) dondelos
propios criollos haban sofocado los intentos de sublevacin, los criollos optan por el
independentismo. Tras un efmero rgimen monrquico (Agustn de Iturbide) en 1824 se
proclamaunaRepblica.
A partir de 1820 se consolidaron los nuevos pases americanos, aunque se dieron distintos
proyectos de federacin al estilo estadounidense lastendencias regionalistas y las diferencias
marcadas ya por los antiguos virreinatos acabaron imponindose. Por otro lado tambin
comenzelprocesodeinfluenciaeconmicoypolticodelosEEUUenlazona.
EnEspaalasrepercusionesfueronsobretodoeconmicas:
El comercio con Amrica,unadelasprincipalesactividadesdela economaespaolaseredujo
en gran medida y afectespecialmenteazonascomoCatalua,queorientabagranpartedesu
produccinalaexportacinalascolonias.
DesaparecitambinunafuenteimportantedeingresosparalaHaciendaReal.

CuandoterminaelreinadodeFernandoVIIEspaadesugranimperiocolonialEspaaslo
conservarlascoloniasdeCuba,PuertoRicoyFilipinas.

12. La construccin y consolidacin del Estado liberal.

12.1.ElreinadodeIsabelII.Laoposicinalliberalismo[incluyendo
cuestinsucesoria]:carlismoyguerracivil.Lacuestinforal.

El origen del conflicto se remonta al reinado de Fernando VII, cuando en la corte los ms
radicales absolutistas forman un grupo en torno a Don Carlos, hermano de Fernando, puesto
que el monarca, a pesar de sus tres matrimonios hasta el momento no haba tenido hijos. En
1829 FernandoVII se casa con su cuartamujer,MCristinadeNpoles.Elaosiguiente,1830,
la reina dio a luz una nia, Isabel. Antes de la muerte de Fernando VII acaecida en 1833, se
desencadena una lucha entre los partidarios de DonCarlosylosdeMCristinaysu hijaIsabel.
Puesto que los partidarios de Don Carlos estabanyabiendefinidos(absolutistasradicales)ala
reinanolequedaotroremedioquebuscarapoyosentrelosliberalesmsmoderados.
El conflicto se justificaba porla confusin existente enEspaaencuantoalasucesinaltrono.
Las leyes de Partidas, vigentes en Castilla durante la Edad Media y bajo la monarqua de los
Habsburgo, permitan el acceso al tronoalasmujeres,aunquedabanpreferenciaalvarn,pero
fueron derogadas por la ley Slica conlallegadadelosBorbonesaEspaaenelsiglo XVIII.Sin
embargo haban sido puestas de nuevo en vigor por Carlos IV en 1789 mediante una
Pragmtica Sancin, votada en Cortes, pero no publicada, lo que le impeda entrar en vigor.
Esta confusa situacin hizo que tanto los partidarios de Carlos como los de Isabel se
considerarn conlegtimosderechos.Fernandopublic laPragmticaSancinperoesonohizo
que el partido carlista cejara en sus pretensiones. En 1833, al la muerte del rey, Isabel era
reconocida como heredera y su madre asuma la regencia. Los carlistas no aceptaron la
situacinyparadefendersuspretensionesdesencadenaronunaguerracivil.
El carlismo, por tanto, era un movimientopoltico que no aceptabalos cambiosque se haban
producido en Espaa tras la entrada de las ideas ilustradas, la invasin napolenica y la
revolucin liberal de Cdiz. Pretendan una vuelta al AntiguoRgimen, al poder absoluto dado
por Dios quedebaejercitarseparalaGloriadeDiosyelesplendordesuSagradaReliginal
control del Estado por parte de una aristocracia que acaparaba los altos cargos polticos,
eclesisticos y militares al control del pensamiento por parte de la Iglesia, etc. El gobierno de
Fernando VII haba sido para ellos una decepcin pues haba continuado en la lnea de los
dspotas ilustrados, contando, incluso, con algunos ilustrados para gobernar. La Iglesia apoyo
alcarlismocomoformadeevitarlaprdidadesupoderpolticoydesucontrolsocial.
Por otro lado estabael problema de los fueros. Tras la Guerra deSucesin, conlos Decretos
de Nueva Planta tanto Aragn como Catalua haban perdido sus fueros y haban tenido que
aceptar las leyes castellanas. Navarra y el Pas Vasco, en agradecimiento al apoyo dado al
candidato Borbn, conservaron los suyos. El carlismo, al apoyar la restauracin de los fueros
tradicionales, triunf en aquellas zonas donde exista una preocupacin por la cuestin foral,
tanto por miedo a perder los fueros como en el caso de Navarra o el Pas Vasco, como por
inters en recuperarlos, en Aragn y Catalua, especialmente en las zonas rurales, donde
mayor era el descontento con las nuevas formas devida queibanapareciendoenlasciudades
ligadas a la industria y al comercio. Por su carcter rural, el carlismo no pudo conseguir el
apoyo de las clases ilustradas que vean en el liberalismo un sistema poltico ms apro piado
para sus intereses y su modo de vida. La mayora de las ciudades eran liberales (Bilbao, San
Sebastin,PamplonayVitoria).

La Primera Guerra Carlista (183340) sedesarroll principalmente en el Norte. Enotras zonas

de Espaa se formaron algunas partidas guerrilleras que actuaban casi como bandoleros
asolando la regin donde actuaban, dirigidas por hombres como Cabrera en Aragn o el Cura
Merino,hroedelaguerradelaIndependencia.

El gobierno isabelino, carente de recursos, no fue capaz de enviarun ejrcito bien equipado al
norte con rapidez. El retraso en el envo detropaspermiti aldirigentecarlista,Zumalacrregui,
militar de carrera y experto en la guerra de guerrillas, adiestrar un ejrcitode 20.000 hombres.
Cuando las tropas isabelinas llegaron se vieron acosadas por constantes emboscadas y
escaramuzas sin conseguir un enfrentamiento en campo abierto. En 1835 Zumalacrregui
controlaba la mayor parte de las Provincias Vascongadas. Animado por esos xitos (y por la
necesidad de conseguir dinero y apoyos internacionales), don Carlos le ordena en 1835 tomar
Bilbao, a pesar de la opinin contraria de Zumalacrregui. La operacin comenz con xito,
abrindose paso hacia Bilbao y venciendo al general liberal Espartero, pero poco despus
Zumalacrregui era alcanzado por una bala enemiga muriendo das despus, lo que dejo a los
carlistas sin su mejor general. El sitio deBilbaofuelevantadoy durantelosdosaossiguientes
laguerrasemantuvoenunasituacindeequilibrioentrelosdosbandos.
Para salirdeesasituacinqueperjudicabamsa loscarlistasquealosliberales,puesagotaba
a la poblacin campesina que mantena a las tropas carlistas, Don Carlosdecidi emprender
una gran expe dicin para salir de la base del Norte, aunquelosmilitaresmsexper tosestaban
en contra. La ExpedicinReal de 1837 fue un fracaso: elejrcitocarlistacruztodaCataluay
Valen cia llegando a la vista de Madrid. Los carlistas esperaban que elpueblo se sumara a su
ejrcito, pero no ocurri as, y ante la falta de los efectivos suficientes para atacar la capital
dieronlavueltayretrocedieronasubasedelNorte.

En 1838 el general Espartero, que diriga el ejrcito liberal, recibi por fin los recursos
necesarios para contar con un ejrcito numeroso y bien equipado, iniciando una nueva
campaa enelNorte.Mientras,enelbandocarlistalasituacinsehabaidohaciendomsdifcil
debido a losenfrentamientos entre lospropiosdirigentesquedesembocaronenconspiraciones
y traiciones. Don Carlos haba dado a Maroto el mando supremode la reginNorte.Enfebrero
de 1839 se desencaden una crisis entre Maroto y un grupo de de militares rivales,
representantes de la faccin ms absolutista, que acab con el fusilamiento de seis de ellos.
Maroto recibi el apoyo de sus hombres pero no el de Don Carlos. Finalmente, cansado y
decepcionado por la incapacidad del pretendiente y las intrigas de su corte, inici las
negociacionesdepazconEspartero.
Finalmente, el 29 de agosto de 1839, Maroto firm el Convenio de Vergara que reconoca a
Isabel como reina legtima y respetaba los fueros. Navarra, donde la cuestin foral era
secundaria, y donde se luchaba por el trono y el altar no acepto este acuerdo. Para ellos
Vergarafuelagrantraicin,yseconvirtienelcentrodelaresistenciaenelNorte,pero,cuando
los vascos renunciaron, Na varra no pudo seguir luchando sola. Don Carlos cruz la frontera
francesaabandonandolalucha.
El carlismo siguiconservandoalgunafuerzaenlasprovinciasvascasysobretodoenNavarra,
y slo en algunos momentos de crisis volver a resurgir en las llamadas Segunday Tercera
Guerras Carlistas: en 1846 cuando cumple Isabel su mayora de edad,al fracasar el proyecto
de unir en matrimonioa lareina con el heredero de Don Carlos,y tras la revolucin del 68 yla
salida de Espaa de Isabel II,queterminconelregresodeAlfonsoXIIen1875.Sinembargoel
carlismosiguivivoenlasociedadvasca,muyligadoalacuestinforal,yenNavarra.

12.2.IsabelII(18331843):lasRegencias.

La muerte de Fernando VII, en 1833, abri un largo periodo de transformacin en la vida

espaola, dando lugar a nuevas estructuras polticas, econmicas, sociales y culturales.
Durante el reinado de su hija, Isabel II, se produjo el paso definitivo del Antiguo Rgimen al
liberalismo burgus. Se configur una monarqua constitucional inspiradaen los principios del
liberalismo poltico, se sentaron las bases de una economa capitalista y desapareci la vieja
sociedadestamental,dandopasoaunanuevasociedaddeclases.
Peroadiferenciadeotrospaseseuropeos,dondelaburguesaeralabasesocialyel msfirme
apoyo del liberalismo, Espaa contaba con una burguesa escasa y dbil y la monarqua tuvo
queapoyarseenelnicogrupocapazdedefenderladelasamenazasdelcarlismo:losmilitares
liberales.
Cuando Fernando VII muereen 1833, su viuda, Mara Cristina, se encargdelaregenciahasta
que Isabel, nacida en 1833, alcanzase la mayora de edad.PerolospartidariosdeCarlosMara
Isidro, procedentes del sector absolutista ms intransigente, no aceptaron la situacin y se
alzaron en armas. Comenzando aslaguerracivil,quenofinalizarhasta1839conelConvenio
deVergara,aunquealolargodelsiglohabrnuevoslevantamientoscarlistas.
Esteconflictotendrimportantesconsecuencias,ademsdeloselevadoscosteshumanos:
Lainclinacindelamonarquahacaelliberalismo.
El protagonismo poltico de los militares. Los generales o espadones, se acomodaron al
frente delospartidospolticos.Elrecursodelpronunciamientoseconvirtienlafrmulahabitual
deinstaurarcambiosdegobiernodurantetodoelreinado.
Los enormes gastos de guerra situaron a la monarqua ante serios apuros fiscales y
condicionaronlaorientacindeciertasreformascomoladesamortizacindeMendizbal.

Por otro lado, el reinado de Isabel II se caracteriz por la alternancia en el gobierno de

progresistas y moderados, en un clima de inestabilidad poltica acentuado por los continuos
pronunciamientosmilitares.
A comienzos del reinado surgieron los primeros partidos polticos como forma de canalizarlas
distintascorrientesdelliberalismo:
El partido moderado con el general Narvez a la cabeza, se apoyaba en los grandes
terratenientes, laalta burguesa y la clase media alta.Defendalasoberanacompartidaentre el
rey y las Cortes, dotar al monarca de amplios poderes y la limitacin de los derechos
individualesdelosciudadanos.
El partido progresista, encabezado por el general Espartero, militar de gran carisma popular,
por su papel en la primera guerra carlista, tena su base social en la pequea y mediana
burguesa y en general en las clasesmedias,empleadosyartesanosqueaspiraban allevarlas
reformas lomslejosposible.Defendanlasoberananacional,representadaenlasCortes,que
debalimitarelpoderdelrey.
Del ala izquierda del progresismo, surgirn durante la dcada de los 40otras fuerzas polticas
detendenciasdemocrticorepublicanas.

La minora de edad de Isabel II transcurrir bajo dos regencias, primero la de la reina Mara
Cristina,sumadre,(18331840)ydespusladelgeneralBaldomeroEspartero(18401843)

Laprimeraregencia:MaraCristina,(18331840)
Los tresprimeros aosderegenciasirvieronparaquelosliberalesmoderados,algunosdeellos
retornados del exilio, fueronafianzndose en la poltica. El principal instrumento fue el Estatuto
real de 1834, no erauna constitucin sino una carta otorgada,secentrabaenlareformadelas
Cortes, que pasaron a ser bicamerales, compuestas por Prceres designados por el rey y
Procuradores elegibles, aunque para ser candidato era imprescindible disponer de cierto
patrimonio.
Ambas cmaras tenan una funcin ms consultiva que legislativa, pues eran convocadas,
suspendidas y disueltas porel monarcayslopodan deliberarsobreasuntosplanteadosporel
mismo. Adems la ley electoral estableca un sufragio electoral que reduca el nmero de
votantesal0,15%delapoblacintotal.
La guerracivily ladesastrosasituacineconmicaprovocaronyaen1835sublevacionesdelas
milicias urbanas, queexigen una ampliacin de las libertades polticas y delsufragioelectoraly
laentregadelpoderapolticosprogresistas.
En 1836, una revuelta contra la regente, organizada por suboficiales del ejrcito (El motn del
Palacio de la Granja) oblig a Mara Cristina a aceptar la puesta en vigor, de nuevo de la
constitucin de 1812. Aunque inmediatamente redact una nueva constitucin: la Constitucin
de1837.
Esta constitucin presentasemejanzasconladeCdiz:Soberananacional,reconocimientode
amplios derechos ciudadanos, la divisin de poderes (legislativo, judicial y ejecutivo, papel
destacado de las Cortes y limitacin del poder del monarca. Aunque para atraerse el apoyo de
los moderados recoga algunos aspectos del Estatuto Real: El poderdelmonarcadeconvocar
y disolver las cortes y de vetar leyes. Cortes bicamerales con un Senado integrado por
miembros de de designacin real y un Congreso de Diputados elegidos por sufragio directo,
perolanuevaleyelectoralmantuvoelsufragiocensitarioquenoincluanial5%delapoblacin.
Con el nuevo marco constitucional se promulgaron algunas leyes progresistas como la
supresin de pagar diezmos a la Iglesia, la eliminacin de aduanas interiores y lasupresinde
losgremiosparafavorecerelcrecimientodelaindustria.
Adems se adoptaron medidas para liberalizar el mercado de la tierra: la supresin de los
mayorazgos, la abolicin del rgimen seorialylasdesamortizacionesesdecirlaexpropiacin,
por parte del Estado de las tierras eclesisticas y municipales para su posterior venta a
particularesenpblicasubasta.
En 1835 se disolvieron las rdenes religiosas, salvo las consagradas a la enseanza o al
cuidadodeenfermosysusfincassedeclararonbienesnacionales.
La desamortizacin deMendizbal (ley de 1837) consistienlaventaporsubastadelastierras
expropiadas a la Iglesia, por lo que se la conoce tambin comodesamortizacin eclesistica.
Sus objetivos eran sanear laHacienda, financiar la guerra civil contralos carlistas yconvertira
los nuevos propietarios enadeptos a lacausaliberal,aunqueprovocgravestensionesentrela
IglesiayelEstadoliberal.

Finalizada la guerra carlista, un gobierno dirigido por el moderado Prez de Castro intent
nuevamentelimitarlas reformas y la participacin de las clases medias urbanas,promulgando
una ley de Ayuntamientos, que suprima el derecho de losciudadanos a elegir a sus alcaldes.
Los progresistas suscitaron un movimiento insurreccional que oblig ala regente a recurrir al
general Espartero. La suspensin de dicha ley y la decisin de suspender las Cortes
provocaronlarenunciadeMaraCristina,siendoasumidaestaporEspartero.

Segundaregencia:GeneralEspartero(18401843)
El general Espartero gobern hasta 1843 de manera dictatorial, reprimiendoalosmoderadosy
sinsometersealParlamento.
Se gan as el rechazo de todos: su polticalibrecambistaponaenpeligrolaindustriacatalana.
Al movimiento cataln contra Espartero se uni la oposicin de los vascos queporsuapoyoal
Carlismo vean reordenados sus fueros. Algunos sectores liberales progresistas, que haban
apoyadoinicialmenteaEspartero,seenfrentaronasusformasautoritarias.
En 1843 se inici una revuelta militar encabezada por Narvez que hizo caer al gobierno,
EsparteroseexilienLondres.NoregresaEspaahasta1849.
Las Cortes para evitar una nueva regencia, adelantaron lamayora de edad de Isabel II,quede
estaformafuecoronadareinaalostreceaos.

12.3.IsabelII(18431868):elreinadoefectivo.

La muerte de Fernando VII, en 1833, abri un largo periodo de transformacin en la vida

espaola, dando lugar a nuevas estructuras polticas, econmicas, sociales y culturales.
Durante el reinado de su hija, Isabel II, se produjo el paso definitivo del Antiguo Rgimen al
liberalismo burgus. Se configur una monarqua constitucional inspiradaen los principios del
liberalismo poltico, se sentaron las bases de una economa capitalista y desapareci la vieja
sociedadestamental,dandopasoaunanuevasociedaddeclases.

La minora de edad de Isabel II transcurrir bajo dos regencias, primero la de la reina Mara
Cristina,sumadre,(18331840)ydespusladelgeneralBaldomeroEspartero(18401843).
En 1843 se inici una revuelta militar encabezada por Narvez que hizo caer al gobierno de
EsparteroqueseexilienLondres.NoregresaEspaahasta1849.
Las Cortes para evitar una nueva regencia, adelantaron lamayora de edad de Isabel II,quede
estaformafuecoronadareinaalostreceaos.
Educada por su madre, Mara Cristina, en un ambiente de desconfianza hacia los sectores
progresistas del liberalismo,contrajo matrimonio en 1864 con su primo,elinfanteFranciscode
Ass, cuandosu matrimonioresultser un fracasosuconductaprivadahizoquesusenemigos
la acusaran constantemente de tener favoritos y de ser una mujer frvola lo que debilit su
posicinpoltica.ApesardelosrumoresIsabelIIconservsupopularidadcomosoberanahasta
la dcada delos 60.Pero su parcialidad poltica a favor delos moderados coloc a la reina en
una posicin cadavez ms debilitada. Cuando en 1868 estallla Revolucin Gloriosa, la reina
que estaba en San Sebastin tuvo que cruzar a toda prisa la frontera e instalarse en Pars,
ciudadenlaquemurien1904.

TraslalacadadeEsparteroseinicilallamadaDcadamoderada,(18441854):
Isabel II encargla formacin de gobierno al partido moderado,lideradoporelgeneralNarvez.
El partido moderado apoyado por los sectores burgueses ms conservadores gobernar
durantediezaos.DeroglaConstitucinde1837yredactotranueva:
La Constitucin de 1845, en la que la Soberana nacional fue sustituida por la soberana
conjunta del reyy las Cortes y se otorgaban ms poderes a la Corona como el nombramiento
de ministros, la designacin de los miembros del Senado, y la disolucin de las Cortes y se
recortaban losdelParlamento.LasCortessiguieronsiendobicamerales(CongresoySenado)y
los diputadosdelCongresoseguansiendoelegidosporsufragiocensitarioquenollegabaal1%
delapoblacin.
En este periodo se firm con la Santa Sede el Concordato de 1851, por el que quedaba
zanjada la ruptura que se haba producido como consecuencia de la desamortizacin
eclesistica, laIglesiaaceptladesamortizacinyEspaareconocalaconfesionalidadcatlica
delEstadoyreconocasuintervencinenlaenseanza.
Los moderados configuraronunrgimenbasadoenelcentralismopolticoadministrativo.Aello
responden:
Lacreacindelaprovinciacomonuevademarcacinterritorial.
La ley de ayuntamientos de1845,que reservabaalaCoronaladesignacindelosalcaldesde
ciudadescon2000omshabitantes.
La reforma del sistema tributario, de Alejandro Mon, que implant un sistema de impuestos
msequitativo.
LacreacindelBancodeEspaa.
La creacin de la Guardia Civil por el duque de Ahumada en 1844, con el que se pretenda
resolverelproblemadelaseguridaddeloscaminosydelasvasfrreas.

Pero las divisiones internas del partido moderado y las denunciasde corrupcin y escndalos
financieros, relacionados en ocasiones con la propia familia real y miembros destacados del
gobierno hicieron que las clases populares dieran su apoyo a un pronunciamiento liberal de
carcter progresista, liderado por el general Leopoldo ODonnell, en junio de 1854 en las
cercanas de Madrid en los cuarteles de Viclvaro, por lo que se le denomina: La
Vicalvarada, la declaracin de intenciones por medio del Manifiesto de Manzanares,
redactadoporCnovasdelCastillo,determinlamovilizacindelosgruposprogresistas.
Aunque el movimiento no pretenda destronar a la reina sino forzarla a admitir las reformas
democrticasinterrumpidasen1844.
Enmediodelaconfusingeneral,lareinadecidillamaraEspartero,comenzandoasel:
Bienioprogresista(18541856).
Volvieron a adoptarse medidas radicales como en la poca de la regencia de Espartero Los
jesuitas fueron expulsados bajo la acusacin de conspirar con losantiliberalesyseprohibieron
lasprocesionesylasmanifestacionesexternasdelcultocatlico.
Se elaborun texto constitucional en1856que,aunqueaprobadoporlasCortesnollegaser
promulgado.
Un hecho relevante fue la Ley de Desamortizacin General de 1855,elaborada por Pascual
Madoz, que vena a completar la obra de Mendizbal. Afectabasobre todo al clero secular y a
los bienes municipales. Esto, junto con las medidas anteriormente nombradas, suscit la
ruptura con la Iglesia,mientrasquelamedidadedesamortizarlosbienesmunicipales,encontr
una fuerte oposicin no slo de los moderados, sino tambin de algunos diputados
progresistas.
Se establecieron tambin leyes relacionadas con la banca, la minera y la ms destacable: la
leygeneraldeFerrocarrilesde1855.

Pero las presiones dela Corona y la Iglesia provocaron la reaccin de losliberalesmoderados

queprovocaronlacadadeEsparteroylavueltadelosmoderadosalpoder.
Comienzaasla:
SegundaDcadaliberalconservadora(18561868)
EnesteperiodosesucedieronlosgobiernosdelosgeneralesNarvezyODonnell:
BieniomoderadodeNarvez(18561858).
GobiernodelaUninliberaldeO'Donnell.(18541863)
GobiernosmoderadosdeNarvezyGonzlezBravo(18631868)
Este periodo estuvo caracterizado por el predominio de tres sectores sociales: los
terratenientes, los militares conservadores y la Iglesia. Se paraliz la desamortizacin, se le
reconocieronalaIglesiamuchasprerrogativas.

El periodo de mayor prosperidad coincidi con el Gobierno dela Unin liberaldeO'Donnell.,

este gobierno se benefici de una poca de buenas cosechas y de expansin comercial,
gracias a las bases colonialesde Cuba y Filipinas.Eneste periodotambinseiniciunaactiva
poltica exterior. Se enviaron tropas a Cochinchina (hoy parte de Vietnam), se hicieron
expedicionesmilitares al norte de frica,loqueacabenunaguerraabiertacontraelSultn,se
ocupmilitarmenteSantoDomingo,aunquedespusseperdi,etc.
Paralelamente crecan en Espaa las aspiraciones polticas de mayor libertad y derechos
civiles. Se desarrollaba el partido demcrata y apareca el republicanismo, al tiempo que se
creaban las primeras organizaciones obreras y se producan agitacionesentreelcampesinado
jornalero,queenocasionesfueronduramentereprimidasporlaGuardiacivil.
En1864volviNarvezalgobierno,entregandoelMinisteriodeGobernacinaGonzlezBravo.
Tras la destitucin de los profesores universitarios republicanos Castelar y Sanz del Ro,y las
protestas estudiantilesquesiguieron,elejrcitoactucongranviolencia(NochedeSanDaniel).
Hubo nuevos pronunciamientos progresistas que llevaron a una dura represin y los
fusilamientosdelcuarteldeSanGil.
La reina se desprestigiaba da a da y esto llev a unaalianzaentreprogresistasydemcratas,
que firmaron un pacto en la ciudad belga de Ostende, 1866, que inclua el acuerdo para
destronaraIsabelII.(PactosdeOstende)

Dos aos despus, enseptiembrede1868laarmadaespaolaatracadaenCdizydirigidapor

el almirante Topete se sublev, con el apoyo de los generales Prim ySerrano.Comenzasla
RevolucinGloriosa.
El movimiento se extendi con levantamientos populares que ocuparon las plazas de sus
localidades al grito de Mueran los borbones y se organizaron juntas revolucionarias locales.
Serrano venci al ejrcito gubernamental en Alcolea, Crdoba, e Isabel II hua a Francia. La
revolucinhabatriunfado.
12.4.ElSexeniodemocrtico(18681874):Intentosdemocratizadores.La
revolucin,elreinadodeAmadeoIylaPrimeraRepblica.

El desprestigio del rgimen de Isabel IIllevaunaalianzaentreprogresistasydemcratas,que

firmaron un pacto en la ciudad belga de Ostende, 1866,queincluaelacuerdoparadestronara
IsabelII.(PactosdeOstende)

Dos aos despus, enseptiembrede1868laarmadaespaolaatracadaenCdizydirigidapor

el almirante Topete se sublev, con el apoyo de los generales Prim ySerrano.Comenzasla
Revolucin Gloriosa. El movimiento se extendi con levantamientos populares que ocuparon
las plazas de sus localidades al grito de Mueran los borbones y se organizaron juntas
revolucionariaslocales.SerranovencialejrcitogubernamentalenAlcolea,Crdoba,eIsabelII
huaaFrancia.Larevolucinhabatriunfado.
En un primer momento el poder poltico fue ejercido por la Junta RevolucionariadeMadrid,que
confi el poder al general Serrano quien tom medidas para estabilizar la revolucin como la
convocatoria de Cortes constituyentes. Las elecciones dieron la mayora a la coalicin de
unionistas, progresistas ydemcratas.Elegidasporsufragiouniversal,(masculino)confirmaron
ensucargoaSerranoycomenzaronaelaborarunnuevotextoconstitucional.
LaConstitucinde1869
Es considerada la primera Constitucin democrtica de la historia de Espaa,destacaporsus
siguientescaractersticas:
Incluye una amplia declaracin de derechos: ,sufragio universal masculino libertad de
imprenta,derechosdereuninyasociacin,lainviolabilidaddelacorrespondencia
Reconocelasoberananacional,delaqueemananlosdemspoderes.
La divisin de poderes. Con gran protagonismo de las Cortes que no slo legislan sino que
tambincontrolanalgobierno.
Laformadegobiernoserlamonarqua,aunqueelpoderdelreyestlimitado.
Una vez aprobada (Sancionada) la Constitucin, el generalSerrano fue nombrado regente y el
generalPrimseconvirtienjefedegobierno.
Era preciso encontrar un candidato para el trono espaol, se barajaron varios nombres, Prim
puso como condicinquedeba ser demcrataynoBorbn.FinalmentepropusoaAmadeo de
Saboya, duque de Aosta ehijodeVctorManuel,reydeItalia.Graciasalasgestionesllevadasa
cabo por Prim, Amadeo acept el trono de Espaa. El nuevo monarca tuvoque hacer frente a
una difcil situacin. El principal apoyo del rey, el general Prim fue asesinado en un atentado
poco antes de que el rey llegase a Espaa. El rey se encontr con laabierta oposicin de los
republicanos, de los carlistas que se levantaron en armas en mayo de 1872, desencadenando
laterceraguerracarlistaydelospartidariosdelprncipeAlfonso,elhijodeIsabelII.
Tuvoqueapoyarseendosgrupospolticosmuydistintos:
El Partido constitucional, lideradoporPrxedes MateoSagasta,msconservadorypartidarios
dedetenerlosavancesdemocrticos.
El partido Radical, de Ruiz Zorrilla, en el que se encuadraron progresistas y demcratas,
partidariosdereformasaudaces.
Ademstuvoqueenfrentarseaotrosdosgravesproblemas,apartedelaGuerracarlista:
La agitacin social ligada al desarrollo del movimiento obrero que lleg a alcanzar un alto nivel
deorganizacin,graciasalalibertaddeasociacin.
LaguerradelosDiezAos(18681878)enCuba.
En tales circunstancias, y tras dos aos de reinado, el 11 de febrero de 1873, Amadeo
presentaba el acta de abdicacin a la Corona espaola, regresando a Italia. Ese mismo da,
CongresoySenado,ensesinconjuntaproclamabanlaRepblica.

La Primera Repblica transcurri entre el 11 de febrero de 1873 y el 3 de enero de 1874. En

tan corto espacio detiemposesucedieroncuatro presidentes.Ademselcontextoenelquese
desarrolleramuyproblemtico.

Estanislao Figueras fue el primer presidente de la Repblica, en su mandato el desorden

aument: intentos de golpe de Estado, constante actividad del movimiento obrero se
celebraron elecciones a Cortes Constituyentes, en las que triunfaron los republicanos
federalistas, aunque nunca se lleg a promulgar una Constitucin republicana. En junio
abandonelcargoylesucedi:
Francisco Pi y Margall, que tena el propsito de instaurar una repblica federal, pero de
forma ordenada, sin embargo el proyecto no se realiz sobre todo porque hubo que atender a
otros graves problemas, la guerra carlista, alentada por el pretendiente Carlos VII y la
insurreccin cantonal promovida por los republicanos federales ms exaltados. La rebelin
comenz en julio con la proclamacin del cantn de Cartagena,elmovimientoseextendiyse
organizaron cantones por toda la Pennsula, enespecialporLevanteyAndaluca.Estoshechos
leobligaronadimitirylesucedi:
Nicols Salmern, con l la Repblica dio un giro conservador, con el apoyo de generales
monrquicos. Los cantonalistasproclamaronentoncesungobiernoprovisionaldelaFederacin
espaola en Cartagena y declararon la guerra a Madrid. Salmern emple a fondo la fuerza
militar y fueron cayendo uno a uno los diferentes focos, a mediadosde agosto la insurreccin
estabaprcticamentesofocada,sloelcantndeCartagenaresistihastaenerode1874.
Resulta difcil establecer la ideologa y las pretensiones de los distintos focos cantonalistas,
parece que se tratabadeimpulsarunarevolucinsocial conmtodosradicales,apoyndoseen
unamezclaideolgica:republicanismo,federalismo,socialismoutpicoyanarquismo.
Salmern dimitira en septiembrepor negarse a confirmar dos penas de muerteimpuestaspor
laautoridadmilitar.
Le sucediEmilioCastelar que actu con firmeza: aplic lapenademuerte,llamalejrcito
para imponer el orden, reforz el poder del Estado y suprimi el principiofederal.Para poder
llevar esto a cabo solicit a las Cortes, y estas se lo concedieron, poderes especiales para
gobernar pordecretodurantetresmeses.Cuando lasCortessevolvieronareunir,el2deenero
de1874,elgobiernofuesometidoaunvotodeconfianzayloperdi.
La posibilidad de que el poder recayera de nuevo sobre los federalistas radicales ofreci el
pretexto para elgolpedeestadodePava, capitngeneraldeMadrid,quealdasiguienteinvadi
elhemiciclodelCongresoydisolvilasCortes.
Tras el golpe de Pava, la junta de Capitanes Generales nombr jefe de gobierno al general
Serrano, que mantuvo las formas republicanas pero aplic una poltica represiva con un claro
protagonismodelejrcito.
La inestabilidad del periodo provoc un viraje de la burguesa a posiciones conservadoras y el
fracasodelarepblicadesperteldeseodedeunarestauracinmonrquica.
Lospartidariosdelarestauracinborbnicahabanemprendidounaactivalabordiplomtica con
el fin de lograrapoyos internacionales para el hijo de IsabelII,elfuturoAlfonsoXII,frenteaotros
posibles candidatos. El principal defensor de la candidatura del prncipe fue Cnovas del
Castillo, que intentaba que la vuelta a la monarqua fuera el resultado del deseo del pueblo
espaol y no de un nuevo pronunciamiento militar. Para ello haba hecho firmar a Alfonso el
Manifiesto de Sandhurst nombre de la localidad inglesa donde estudiaba en el queexponaal
pueblo espaolsus propsitos conciliadores. Sin embargoyencontradelparecerdeCnovas,
el 29dediciembrede1874,elgeneralArsenioMartnezCamposproclamreyaAlfonsoXII,tras
un pronunciamiento en Sagunto, la monarqua borbnica haba sido restaurada mediante un
golpemilitar.

12.5.ReinadodeAlfonsoXII:elsistemacanovistaylaConstitucinde1876.

La inestabilidad del periodo anterior (186874) provoc un viraje dela burguesa a posiciones
conservadoras y el fracaso de la I repblica despert el deseo de de una restauracin
monrquica.

Lospartidariosdelarestauracinborbnicahabanemprendidounaactivalabordiplomtica con
el fin de lograrapoyos internacionales para el hijo de IsabelII,elfuturoAlfonsoXII,frenteaotros
posibles candidatos. El principal defensor de la candidatura del prncipe fue Cnovas del
Castillo, que intentaba que la vuelta a la monarqua fuera el resultado del deseo del pueblo
espaol y no de un nuevo pronunciamiento militar. Para ello haba hecho firmar a Alfonso el
Manifiesto de Sandhurst nombre de la localidad inglesa donde estudiaba en el queexponaal
pueblo espaolsus propsitos conciliadores. Sin embargoyencontradelparecerdeCnovas,
el 29dediciembrede1874,elgeneralArsenioMartnezCamposproclamreyaAlfonsoXII,tras
un pronunciamiento en Sagunto, la monarqua borbnica haba sido restaurada mediante un
golpemilitar.

En enero de 1875 Alfonso XII llega a Espaa inicindose la Restauracin, periodo que se
extiendehasta1902enquesuhijo,AlfonsoXIII,alcanzalamayoradeedad.
Al rgimen poltico de la Restauracin se le denomina SistemaCanovistayaquefueCnovas
del Castillo su creador tomando como modelo el sistema britnico:consistaenunamonarqua
parlamentaria en la que dos partidos se turnaran pacficamente enelpoder.Sinembargo,este
fue un falsorgimenparlamentarioyaquelosdospartidosturnantes,liberalesyconservadores,
slo representaban los intereses de la burguesa, quedando los dems grupos fuera del juego
poltico, y porque las mayoras parlamentarias eran artificialmente creadasgraciasalaprctica
comndelfraudeelectoral.

El sistema Canovista se basaba en el turno pacfico de partidos pero dentro de un rgimen

bipartidista, solo dos partidos, el conservador y el liberal, entran en el juego en un primer
momento. El resto de los partidos (republicanos, socialistas o nacionalistas) formaban la
oposicinalsistema.

El Partido Conservador. Fue creado por el propio Cnovas. Integraba a los miembros del
antiguo partido moderado y de la Unin Liberal. Partidario de una monarqua parlamentaria que
fuera controlada por una oligarqua financiera (sufragio restringido), con libertades limitadas
(prensa,asociacin,ctedra),apoyoalaiglesiayunproteccionismoeconmico.
El Partido Liberal. Lo forma Sagasta en 1880, aglutinando a los progresistas y radicales.
Difera muy poco del conservador, yaque representaba los interesesdelamismaclasesocial,
la burguesa, aunque su base social era ms amplia. Defendan la soberana nacional, el
sufragio universal, unas libertades ms amplias, incluida la de asociacin y culto, eran
anticlericalesydefendanellibrecambismo(A.Smith).

La alternancia pacfica en el poder de los dos partidos se convirti en cambios de gobierno

pactados de antemano entre ellos. Una vez acordado el cambio de gobierno, se convocaban
elecciones y se amaaban para que arrojaran resultados favorables al nuevo partido era la
prcticadelcaciquismo.
Los dos partidos tenan su propia red organizada para asegurarse los resultados electorales
adecuados. En Madrid estaba la oligarqua integrada por altos cargos polticos y personajes
influyentes. En las capitales de provincias la figura clave era el gobernador civil. Y en las
comarcas,pueblosyaldeasestabanloscaciqueslocales,conpodereconmicoeinfluencias.
Cuando un partido consideraba que le haba llegado el turno de gobernar o de pasar a la
oposicin lo pactaba con el otro partido y con el rey. El rey, entonces disolva las Cortes y
convocaba elecciones. Desde Madrid los oligarcas transmitan instrucciones a los
gobernadores civiles de cada provincia, estos elaboraban la lista de los candidatos que haban
de salir elegidos en cada localidad los encasillados y se lo comunicaban a los caciques
locales que se encargaban de la manipulacin directa de los resultados electorales utilizando
distintos procedimientos: actitudes protectores haca los electores, amenazas, extorsiones, el
cambiodeurnasopucherazo

Este sistema fue regulado por la Constitucin de 1876, la de mayor vigencia de nuestra
historia pues se mantendr hasta 1923, en que Primo de Rivera la suspende. En general
mantiene el carcterde la constitucin moderada de 1845peroincluyendoalgunosavancesde
la de 1869. Perolo mscaractersticodeellaessu carcterambiguo,quedejalaregulacinde
muchas cuestiones fundamentales a decretos posteriores, pues Cnovas quera evitar que
cada cambio degobierno supusiera un cambioconstitucionalcomohabaocurridoenpocade
Isabel:

El Rgimen Polticoera una Monarqua Parlamentaria enlaquelasoberanaestabacompartida

porelreyylascortes,:
El ejecutivo quedaba enmanos del rey, que nombra sus ministrosalmargendelasmayoras
parlamentarias.
El legislativo quedaba en manos de unas cortes bicamerales. El Senado se forma con
miembros designadospor el Rey, por lo que no haba una autentica separacin depoderes.El
Congreso se formaba con diputados elegidos por sufragio, que en los primeros aos es
censitario pero que en 1890 se convierte en universal masculino gracias a la ley electoral de
Sagasta.
Eljudicialquedaenmanosdelosjueces.

La declaracin de Derechos es ambigua pues engenerallosderechosseregulanpordecretos

posterioresquelosconservadorestiendenalimitarylosliberalesaampliar.
Los derechos sociales tardan en reconocerse pero en 1883 Sagasta elabora la ley de
asociacionesloquepermitelaorganizacindelmovimientosindical.
La libertad de expresin, opinin, imprenta, ctedra,...se va a mantener con ms o menos
limitacionessegnlosmomentos.
Nosepermiteelcultopblicodelosnocatlicos,nohabiendototallibertadreligiosa.

El reinado de Alfonso XII, interrumpido por su temprana muerte a los 28 aos de edad,
representalafasedeconsolidacindelsistemacanovista.
El gobierno lo ejercibsicamente el Partido Conservador,salvode1881a1884enque, conel
primergobiernodelPartidoliberal,seinicilaprcticadelturnismo.
Duranteelperiodoseacabconeltradicionalprotagonismodelosmilitaresyconlaprcticadel
pronunciamiento se liquidaron las dosguerrasheredadasdelperiodoanterior,lacarlistayla de
Cuba e incluso se disfrut de una buena coyuntura econmica internacional, que favoreci la
consolidacindeldeficientecapitalismoespaol.
Tras la temprana muerte de Alfonso XII, Mara Cristina de Habsburgo, su viuda asumi la
regencia hasta la mayora de edad del futuro Alfonso XIII, del que estaba embarazada a la
muertedesuesposo.
12.6.LaRegenciadeMaraCristinadeHabsburgoyelturnodepartidos.
Laoposicinalsistema.Regionalismoynacionalismo.

Tras la muerte de Alfonso XII (1885), MaraCristinadeHabsburgo,suviuda,asumilaregencia

hasta la mayorade edaddel futuro Alfonso XIII, (1902) del queestabaembarazada ala muerte
desuesposo.

Esta etapa comenz conun gobierno del Partido liberal de Sagasta (18851890) que otorg al
sistema una orientacin ms progresista mediantelapromulgacindeunaseriedeleyescomo
laleydeAsociaciones(1887),laleydeJurado(1888)olaleydelSufragioUniversal(1890).
A Partir de 1890 Cnovas y Sagasta de turnaron en el poder. Pero en 1897 Cnovas muri
vctima de un atentado y el rgimen sufri un duro golpe. Aunquelaverdaderacrisisseprodujo
arazdelaprdidadelasltimascoloniasespaolasen1898.
El rgimen poltico de este periodo contino siendo el ideado porCnovasdelCastillotomando
como modelo el sistema britnico: consista en una monarqua parlamentaria en la que dos
partidosseturnabanpacficamenteenelpoder.
El sistema Canovista sebasaba en el turno de partidos pero dentro deunrgimenbipartidista,
solo dos partidos, el conservador y el liberal, entraneneljuegoenunprimermomento.Elresto
delospartidos(republicanos,socialistasonacionalistas)formabanlaoposicinalsistema.
El Partido Conservador. Fue creado por el propio Cnovas. Integraba a los miembros del
antiguo partido moderado y de la Unin Liberal. Partidario de una monarqua parlamentaria que
fuera controlada por una oligarqua financiera (sufragio restringido), con libertades limitadas
(prensa,asociacin,ctedra),apoyoalaiglesiayunproteccionismoeconmico.
El Partido Liberal. Lo forma Sagasta en 1880, aglutinando a los progresistas y radicales.
Difera muy poco del conservador, yaque representaba los interesesdelamismaclasesocial,
la burguesa, aunque su base social era ms amplia. Defendan la soberana nacional, el
sufragio universal, unas libertades ms amplias, incluida la de asociacin y culto, eran
anticlericalesydefendanellibrecambismo(A.Smith).
La alternancia en el poder de los dos partidosseconvirtiencambiosdegobiernopactadosde
antemano entre ellos. Unavezacordadoelcambiodegobierno,seconvocabaneleccionesyse
amaaban para que arrojaran resultados favorables al nuevo partido era la prctica del
caciquismo.
Los dos partidos tenan su propia red organizada para asegurarse los resultados electorales
adecuados. En Madrid estaba la oligarqua integrada por altos cargos polticos y personajes
influyentes. En las capitales de provincias la figura clave era el gobernador civil. Y en las
comarcas,pueblosyaldeasestabanloscaciqueslocales,conpodereconmicoeinfluencias.
Cuando un partido consideraba que le haba llegado el turno de gobernar o de pasar a la
oposicin lo pactaba conel otro partido. La regente, entonces disolva las Cortes y convocaba
elecciones. Desde Madrid los oligarcas transmitan instrucciones a los gobernadores civilesde
cada provincia, estoselaboraban la lista de loscandidatosquehabandesalirelegidosencada
localidad los encasillados y selo comunicaban a los caciques locales queseencargabande
la manipulacin directa de los resultados electorales utilizando distintos procedimientos:
actitudes protectores haca los electores, amenazas, extorsiones, el cambio de urnas o
pucherazo

Losdemspartidosconstituanlaoposicinalsistema.
Durante los primeros aos de la Restauracin tienen poco protagonismo,pero poco a poco, a
medida que la corrupcin erams evidenteeldescontentocrecienlasociedadespaolaylos
partidos de oposicin fueron ganando fuerza provocando la crisis del sistema canovista,
especialmenteapartirde1898.

Despus del fracaso de la I Repblica los partidos republicanos retrocedieron y perdieron gran
parte de su base social que empez a seguir a los partidos obreros y a los partidos
nacionalistas el ms representativo fue el Partido Republicano Progresista, heredero de la I
Repblica, al que pertenecan hombres como Salmern o Ruiz Zorrilla. Posteriormente se
dividieron, algunos optaron por lavadelcatalanismo(Salmern),otrosporelregeneracionismo
(Melquadeslvarez)yotrosporlavadelaaccinrevolucionaria(RuizZorrillayLerroux).
Los partidos obreros se organizan legalmente a partir de la promulgacin de Ley de
Asociacin . Desde la ruptura de la AIT en 1872 el movimiento obrero estaba escindido endos
grandescorrientesideolgicas,lossocialistasmarxistasylosanarquistasdeBakunin.
En Espaa el partido socialista ms importante era el PSOE, fundado en 1879 por Pablo
Iglesias, que segua la corriente marxista que defenda el fin de la sociedad capitalista y de la
propiedad privada de los medios de produccin mediante larevolucin obrera para establecer
una dictadura del proletariado. Sin embargo poco a poco el PSOE evolucionhaciaposiciones
reformistas (socialdemocracia) presentando candidatos en las elecciones. En 1888 P. Iglesias
fund el sindicato UGT, que centro su lucharenlamejorade lascondicionesdetrabajo(salario
mnimo,jornadade8h.,descansodominical,prohibicindeltrabajoinfantil).
Los Anarquistas, por su propia naturaleza, carecan de una nica doctrina, pero tenan en
comn el rechazo de toda forma de organizacin estatal. En Espaa vamos a encontrar dos
corrientes: En Andaluca el anarquismo de Bakunin, que propugnaban la formacin de
comunidades autnomas, autogestionadas, sin una autoridad ni propiedad privada y en
Catalua el anarcosindicalismo que quera mantener los sindicatos como nica forma de
organizacinsocial.LaCNTfundadaen1911fueelmsimportantesindicatoanarquista.

RegionalismoyNacionalismo:

Desde la Guerra de la Independencia aparece en Espaa una tendencia revolucionaria de

carcter centrfugo, denominada federalismo o cantonalismo segn el momento, yqueponael
acento ms en la cuestindel autogobierno yeldesarrollodelaslibertadesqueenel desarrollo
cultural de una nacionalidad. A partir de mediados del sigloXIXentodaEuropase desarrollaun
sentimiento nacionalista, entendiendo la nacin como una entidad con vida propia, con una
forma de ser y de pensar, con unas manifestaciones culturales, una historia comn y unos
lmites territoriales que no coincidiran con las fronteras polticas, creadas artificialmente. En
este sentido el nacionalismo poda ser, polticamente, tanto de signo conservador como
revolucionario,segnelmodelodeestadoquedefendieran.
Durantelos ltimosaosdelXIXenEspaaaparece elmovimientonacionalistaenCataluayel
Pas Vasco regiones donde existaunadiferenciacinlingsticasobrelaquevaacimentarseel
sentimientonacionalista.

Es en Catalua donde se inicia este movimiento. Su primer impulsor fue Valenti Almirall,
procedente del partido republicano federal de Pi y Margall. Pretenda agrupar a todos aquellos
que, independientemente de sus tendencias polticas, propugnaban la autonoma catalanay el
desarrollo dela cultura catalana (Renaixena). El movimiento poltico pronto va aescindirseen
dos grandes corrientes una conservadora cuyo partido ms representativo fue La Lliga, y otra
republicana y revolucionaria, cuyo partido ms representativo ser Esquerra Republicana
(fundadaen1931).

El nacionalismo vasco: fue ms tardo y hastala IIRepblica fue muy minoritario. En 1895
Sabino Arana fund el partido nacionalista vasco (PNV), muy conservador en sus
planteamientos, y que parta de la reivindicacin foral y del catolicismo ms radical (Dios y
Leyes Viejas). Era independentista y no se planteaba una formade gobierno pues buscaba el
mantenimientodelarazaylanacinvascaencuantoalengua,tradiciones,cultura...

Desde el desastre de 1998 el aparente equilibrio poltico, ideado por Cnovas, se vi

ensombrecido por la emergencia poltica y social de las organizaciones obreras, el
republicanismoyelascensodelnacionalismo
En 1902 Alfonso XIII accedi al trono, cumplidos los 16 aos, sustituyendo a su madre y
comenzlasegundaetapadelaRestauracin.

12.7.Guerracolonialycrisisde1898.

Durante el reinado de Fernando VII (180833) la mayor parte de las colonias espaolas en
Amrica haban obtenido la independencia formndose una serie de repblicas independientes
gobernadas por una minora, descendientes de espaoles, los criollos. Tras el movimiento
independentista EspaasoloposeacomocoloniasenAmricalasislasdeCubayPuertoRico,
que juntocon las Filipinas enAsia, constituan losltimosrestosdelgranImperioEspaoldela
poca de los Austrias. En 1823 el presidente norteamericano Monroe haba respaldado este
movimiento de independencia en un famoso discurso donde, mediante la frase Amrica para
los americanos formul la poltica desu pas respecto al resto de losterritoriosdelcontinente,
quefueronconsideradoscomoterritoriosdeintersparaEstadosUnidos.

Desde mediados del siglo XIX la economa cubana tenamayores relaciones comerciales con
EEUU que con Espaa, a pesar de que se mantena elmonopoliocomercialtradicional.Exista
en la isla unmovimiento que solicitaba unaliberalizacin econmicayunamayorautonomaen
lopoltico.ElestallidodelaRevolucinde1868enEspaaalentestemovimiento,perolonico
que se ofreci desde Espaa fueron unas medidas liberalizadoras que los independentistas
cubanos, criollos y mestizos, consideraron insuficientes y exigieron constituirse en una
Repblica independiente. Pero los espaoles residentes en la isla, que se beneficiaban de la
situacin de monopolio,senegaban aaceptarcualquiermedidaliberalizadorayexiganaMadrid
una polticams dura frente alosindependentistas.Elconflictodegenerenunaguerradediez
aos, la llamada Guerra Grande (186878) que concluy con la Pazde Zanjn (1878) firmada
por el general Martnez Campos tras conseguir la pacificacin de la isla. Espaa, adems de
conceder el indulto a los insurgentes, se comprometa a permitir cierta intervencin de los
cubanos en el gobierno interior de la isla. Algunos lderes delindependentismo, como Maceo,
rechazaron la Pazy siguieron trabajando por laindependenciadesdeelexilioconelapoyoms
omenosencubiertodeEstadosUnidos,perolacalmasemantuvoenCubahasta1895.

Pero la paz solo fue una tregua porque en la isla la sociedad segua estando dividida entre los
espaoles, quequeran la unidad, el monopolio y el proteccionismo los criollos, que queran la
autonoma dentro de la soberana espaola y el libre cambio y los mestizos que queran la
independenciade Espaa. Cualquier intentode reforma enuno u otro sentido chocaba conlos
intereses de algn sector de la sociedad espaola: as Maura, ministro de Ultramar en 1892,
present un proyectodeautonomadeCubayPuertoRicoquepusieraaloscriollosde partede
Espaa, pero el presidente del gobierno, Cnovas, presionado por los hombres del partido
conservador,nosacadelanteelproyecto.

Ante esta situacin en 1895 la guerra vuelveaestallar.EstardirigidaporJosMart,idelogoy

lder del independentismocubano,deportadoenEspaaduranteelanteriorconflicto, traselcual
se haba trasladado a EEUU donde fund el Partido RevolucionarioCubanoyentrencontacto
con otros lderes del independentismo cubano como Gmez y Maceo. Tras su muerte en un
enfrentamiento con losespaolesesemismoao,laguerravaacontinuardirigidaporGmezy
Maceo (este ltimo muere en1896 en un enfrentamiento). Estos van aoptarporunatcticade
guerrillas en las zonas ruralesevitando el enfrentamiento con elejrcitoespaol,muysuperior.
Nuevamente fue enviado Martnez Campos a sofocar la rebelin, pero ante su fracaso fue
sustituido por Weyler, que lleva a cabo una dursima represin que logra reducir la guerrilla.
Cnovas aprovecha estamejor posicin para introducir algunasreformas,peroyainsuficientes
(1897).
Este mismo Cnovas es asesinado y Sagasta asume el gobierno, el cualdecide conceder la
autonoma en Cuba. Pero el clima de tensin en la isla aument por la oposicin de los
espaoles residentes en Cuba a estas medidas. Es entoncescuando EEUU decide intervenir
directamente en Cuba enviando alacorazadoMainepara,segnellos,protegerlosinteresesde
los residentes americanos.CuandoelMainefuevolado,sinquesesepahastaeldadehoyque
sucedi, se desat una violenta campaa de prensa a favor de una guerra con Espaa. El
presidenteamericanoMcKinleyexigiaEspaalaentregadelaislapreviopagode300millones
dedlares.AntelanegativadeEspaaEstadosUnidosdeclarfinalmentelaguerraen1898.

En Espaa tantola opinin pblica como la mayora de losalmirantesignoraronelhechocierto

de que la escuadra americana era muy superior a la espaola,yselanzaronaestaguerracon
un optimismoinconsciente.Elgobierno,msconsciente delarealidad,nopodaentregar laisla,
considerada por la mayora de los espaoles como una parte de la nacin, sin luchar. El
Almirante Cervera, encargado de dirigir la flota, denunci pblicamente este hecho, pero
atacado de cobarde y traidor, se dirigi a Cuba convencidodequeladestruccinesperabaala
flota.
As fue. La flotaespaolaeraaniquiladaenSantiagodeCuba,mientrastropas estadounidenses
invadenCubayPuertoRico.
El otro escenario colonial fueron las Islas Filipinas, donde tambin haban aparecido
movimientos de carcter independentista y donde tambinlosnorteamericanossepresentaron
comosuslibertadores.
En Filipinas la escuadra fue destruida en una hora aunque la ciudad de Manila resisti unos
meses). Espaa, ante el desastre, pidi la paz. Por el Tratado de Pars (10 de diciembre de
1898) Espaa perdaCuba,PuertoRicoyFilipinas,quedeformamsomenosvelada,pasaron
adependerdeEEUU.

En el mbito econmicoaunque se perdieron los mercados coloniales, la industria nacionalse

recuper pronto y la repatriacin de los capitales americanos permiti un gran desarrollo de la
bancaespaola.

Pero en el mbito ideolgicoel desastre supuso un terrible desencanto y levant las voces de
los regeneracionistas,corrientepolticaqueconsiderabaelsistemadelaRestauracincomoun
sistema viciado y enfermo. Existan dentro de esta ideologa dos tendencias: un
regeneracionismo crtico dentro del sistema, representado por Silvela o Maura, ministros del
Partido conservador, que aceptaban la validez general delsistemaperocriticabanlosaspectos
ms negativos y un regeneracionismo fuera del sistema con figuras como Joaqun Costa que
criticabanelsistemaensutotalidad.

Tambin el desencanto fue reflejado en la actitud pesimista delos intelectuales de la llamada

generacindel98.
13. Transformaciones econmicas y cambios sociales en el siglo
XIX.

13.1.Transformacioneseconmicas.Procesodedesamortizacinycambios
agrarios.LaspeculiaridadesdelaincorporacindeEspaaalarevolucin
industrial.Modernizacindelasinfraestructuras:Elimpactodelferrocarril.

La economaespaola en el siglo XIX puede calificarse como dual, debido a la persistencia de

estructuras econmicas arcaicas juntoafocosaisladosde desarrollo.Aunquetambinenotros
pases europeos se da esta dualidad en los comienzos de la industrializacin, lo ms
caractersticodelcasodeEspaafuelalentituddeloscambios.

La agricultura sigui siendo la actividad econmica ms importante (unos dos tercios de la

poblacin activa estaba empleada en ella) Pero la desigualdistribucin de la tierra, laausencia
de innovaciones tecnolgicas y los bajos rendimientos agrcolas hacan necesario adoptar
medidasenelsectoragrcola.
Unadeestasmedidasserladesamortizacin:
La propiedad de la tierra en Espaa estaba engranmedidaenmanosdela noblezaylaIglesia.
La nobleza, gracias a la institucin del mayorazgo no poda enajenar (vender o transmitir) sus
propiedades, ni dividirlas, sino que deba transmitirlas ntegras al primognito. Debido aesto,la
tierra quedabainmovilizada yconvertida en tierra de manos muertas.Tambinlosmunicipios
eran propietarios de tierras que tenan su origen en concesiones reales. Solan ser bosques o
terrenos ridos que se dividan en tierras de aprovechamientocomnyentierrasdepropios
que eran arrendadas a particulares. Como resultado de lo anterior lacantidaddetierraa laque
sepodaaccedereraescasaycara.
Como solucin a este problema surgieron las desamortizaciones: que consistan en la
expropiacin, por parte del Estado de las tierras eclesisticas y municipales para su venta a
particulares en subasta pblica. En compensacin por el patrimonio confiscado a la Iglesia, el
Estado se haca cargo de losgastos del culto y el clero. Por otrolado en1836 se suprimieron
losmayorazgos.
Aunque hubo algunos intentos de desamortizacin a fines del siglo XVIII, el verdadero proceso
de desamortizacin se desarroll a partir de 1837, en dos fases, acada una de las cuales se
lasconoceporelnombredelministroquelapusoenmarcha.
La desamortizacindeMendizbal(leyde1837):Seinicidebido ala crtica situacindelpas.
Fundamentalmente se buscaba sanear la Hacienda, financiar la guerra civil y ganar adeptos
para la causa liberal. Consista en la venta por subasta de lastierras expropiadas a la Iglesia,
porloqueselaconocetambincomodesamortizacineclesistica.
La desamortizacin de Madoz (18551867): seinici durante elbienioprogresistaeinclualas
tierras de la Iglesia an no vendidas y las de las propiedades municipales. La situacin fiscaly
poltica no era tan grave, por lo que se pretenda nosloreducirladeudapblica,sinotambin
crearinfraestructurasparamodernizarlaeconoma,conlosingresosobtenidos.
A consecuencias de las desamortizaciones se pusieron en cultivo grandes extensiones de
tierra, aunque esta expansin de superficie estuvo acompaada de un aumento de la
deforestacin. Pero las familias ms poderosas conservaron intactossus patrimonios.Aunque
hubo pequeos y medianos compradores locales, los principales compradores fueron las
clasesmediasurbanasqueseenriquecieronydiversificaronsuspatrimonios.
Laroturacindelapropiedadmunicipalempobrecia losayuntamientosyasentacampesinos
empobrecidos sobre tierras no aptas para el cultivo. En definitiva no favoreci al campesino y
creunaoligarquaagrariaqueejerceraelpoderpolticoyeconmicodurantelargotiempo
Por otro lado slo a partir de los aos 70 del siglo XIX se advierte un descendimiento de la
agricultura tradicional,representada en eltrigo yelsurgimientodeunaagriculturamsmoderna
basadaenelcultivodefrutalesyproductosderegadoenellitoralmediterrneo.
Pero la agricultura segua siendo un sector atrasado lo que le impidi desempear un papelen
laformacindecapitalesyportantoenlaindustrializacin.
La Revolucin industrial espaola fue tarda e incompleta. Se inici a partir de 1840, en el
reinado de Isabel II, coincidiendo con una fase de expansin de la economa mundialy conuna
relativaestabilidadpoltica.
Ademsdelescasopapeldelaagriculturahayquesealarotrosfactoresdelretraso:
La inexistencia de una burguesa financiera emprendedora.laburguesapreferainversionesa
corto plazo o en sectores industriales que generen dinerorpido, comoelferrocarril,antesque
ensectoresindustrialesbsicoscomolasiderurgia.
La dependencia tcnica o financiera del exterior. El capital extranjero aprovech la buena
coyunturaparainvertirenEspaa,primeroelinversorfrancobelgaydespuselingls.
Escasezdecarbnymateriasprimas.
Faltadecoherenciaenlaspolticaseconmicasdelospartidospolticos.

A pesar de estos factores se intent transformar las viejas estructuras econmicas en otras
nuevas basadas en el desarrollo del comercio y la industria, pero los resultados no se
correspondieronconlosobjetivos.
Catalua fue lanica zona donde la industrializacinseoriginapartirdecapitalesautctonos,
aunque predomin laempresa de tamao mediano. El sectoralgodonero fue el ms dinmico.
La proteccin arancelaria la pusoasalvodelacompetenciainglesaylepermiti,traslaprdida
delmercadocolonial,orientarsuproduccinalmercadonacional.
La inexistencia de buen carbn y de demanda suficiente explica el desarrollo dificultoso de la
industriasiderrgicacuyalocalizacinfuecambiadoalolargodelsigloXIX:
Primero se desarroll la industria en torno a Mlaga, sobre todo en el apogeo de las guerras
carlistas que impedan la explotacin de las minas del norte. Se basaba en la explotacin del
hierro.
Despus entre losaos 60 y 80 se dio laetapaasturiana,basadaenlariquezadecarbndela
zona,aunquenoeradegrancalidad.
Pero el verdadero despegue de la siderurgia se iniciafinalesdesigloentornoa Bilbao.Bilbao
exportabahierroycomprabacarbngals,mscaro,perodemejorcalidadymsrentable.
En cuanto a la minera alcanz su apogeo en el ltimo cuarto de siglo. Espaa era rica en
reservas de hierro, plomo, cobre, zinc y mercurio. Aunque fueron sobre todo compaas
extranjeras las que se hicieron cargodelaexplotacin minera.Esimportanteenestedesarrollo
laleydebasessobreminasde1868.
En cuanto al comercio, aument considerablemente en volumen a lo largo del siglo XIX. La
poltica proteccionista se mantuvo con altibajos durante todo el siglo. Exceptuando durante el
sexenio democrtico con el Arancel Figuerola. Hay que destacar tambin la reforma de la
Hacienda pblica deMonSantilln en 1845 y la implantacin de la peseta comomonedaoficial
en1868.
LarevolucindelostransportesllegconelFerrocarril.
La primera lnea se construy en 1848: BarcelonaMatar, pero la fiebre constructora se
desencaden a partirde la ley general de Ferrocarriles de1855.Lascausashayqueatribuirlas
al apoyo estatal, alflujo masivode capital y tecnologa extranjeros, sobre todo franceses y a la
aportacin decapitalesnacionales,especialmente enCatalua,PasVascoyValencia.En1868
se haban construido4803kilmetrosyfijadoeltrazadodelasgrandeslneasnacionales.Entre
las compaas ferroviarias las ms importantes eran la de MadridZaragoza (M.Z.A) y la del
FerrocarrildelNorte.
El ferrocarril abri el camino alaintegracinrealdelmercadoespaol,permitiendounuintenso
trfico de ideas, viajeros y mercancas. El ferrocarril actu como una poderosa palanca de
desarrolloeconmico.

13.2.Transformacionessociales.Crecimientodemogrfico.Delasociedad
estamentalalasociedaddeclases.Gnesisydesarrollodelmovimientoobrero
enEspaa.

Durante siglos la sociedad espaola vivi condicionada por una estructura social estamental
que apenas experimenta modificaciones. En elsigloXIX,sobretodoapartirde1833(muertede
Fernando VII) sesentaronlasbasesdeunanueva sociedaddondeenteoratodoslosindividuos
son iguales ante laley. Lasociedad deja de dividirse en estamentos cerrados, con derechos y
obligaciones diferentes, y se estructura en una sociedad de clases,dondeelcriteriodedivisin
delapoblacinesfundamentalmenteelnivelderenta.

Est poblacin experiment a partir de 1833 un notable crecimiento demogrfico. Entre 1833 y
1857 la poblacin aument en 3.200.000 habitantes, gracias a las mejoras realizadas en la
alimentacin (extensin de cultivos, incorporacin de la patata a la dieta), avances de la
medicinapreventiva(vacunacin),ylaintroduccindemedidashiginicas.
Al concluir el tercer cuarto del sigloXIX, Espaa mantena altas las tasas de natalidad (36 por
1000) y de mortalidad (30,4 por 1000). Fundamentalmente porque elcrecimiento demogrfico
no se acompa de un paralelo desarrollo econmico. Siguen producindose crisis de
subsistencia y hambrunas, que explican la alta mortalidad junto a las epidemias (sarampin,
tifus,tuberculosis)
La poblacin tena una distribucin desequilibrada con unalto contraste entre la periferia litoral,
muypobladayelcentropeninsularescasamentepoblado.
En este momento se inicia tambin el xodo rural, las ciudades sedes de un incipiente
desarrollo industrial se convierten en un foco de atraccin para la poblacin rural. Pero ser
durante los aosde la Restauracin cuando el xodo rural se intensifique,sobretododirigidoa
lascapitalesdeprovincia,alosncleosindustrialesdeCataluayelPasVascoyalasgrandes
ciudades. (Madrid y Barcelona sobrepasarn los 500 000 habitantes). Hay que destacar la
emigracin a Amrica, procedente sobre todo de Galicia, Asturias y Canarias, se estima que
entre1880y1914,unmillndeespaolescruzaronelAtlntico.
Los aos finales del siglo XIX y primeros del XX supusieron una disminucin de la tasa de
mortalidad, aunque la denatalidad se mantendr en torno al30 por mil hasta laprimeraguerra
mundial. Esto supone un gran crecimiento demogrfico en 1900 la poblacin espaola se
estima en 18, 6 millones que se convierten en algo ms de 23millonesafinalesdelreinadode
AlfonsoXIII.

Como ya se ha dicho esta poblacin experiment importantes cambios sociales como

consecuencia de las nuevas estructuras polticas y econmicas que dejan atrs el Antiguo
Rgimen:
La nobleza desapareci como categora en los censos oficiales, pero no perdi su lugar
predominante en la estructura social. Result beneficiada por la desamortizacin, pero la
abolicin de los mayorazgos hizo que algunas familias sufrieran una profunda dispersin,
algunos nobles pasaron a al mundo de los negocios y de las finanzas. Otros permanecieron
vinculados al campo. Adems el desarrollo de Madrid como hizo surgir un nuevo tipo de
cortesano que resida enla capital pero tena establecidas lasbaseslatifundistasen Andaluca,
Extremadura o Castilla , aunque muchos eran liberales en poltica desde el punto de vista
religiosoysocialeranconservadores.
Junto a la nobleza se sita una alta burguesa vinculada al proceso de modernizacin
econmica, Conunapoderosasituacineconmica defendaelliberalismopoltico(atravsdel
sufragio censitarioy la defensadelapropiedadprivada),yelprogresismocultural,mientrasque
comparta con la nobleza sus gustos y estilo de vida, juntas rigen la vida social: organizan
suntuosasfiestas,asistenalapera,alosteatrosya loshipdromosyestablecensudomicilio
enlosensanchesdelasciudadesoenlosbarriosresidenciales.
Pero aunque la alta burguesa se encuentra en su momento de esplendor la presin del
movimiento obrero les hace sentirse inseguros por lo que acabar buscando el apoyo del
ejrcito.
El ejrcito ser uno delos grupos sociales ms importantes delavidaespaolaenelsigloXIX,
cuyosgeneralesyoficialesformarnpartedelasclasesmediaseinclusodelasclasesaltas.
Con una importancia numrica restringida se sitan las clasesmediasqueademsdelejrcito
estaba formada por la pequea burguesa: pequeosempresarios, comerciantes, agricultores
medios, funcionariosyprofesionalesliberalesEramucho msplural quelaclasealtaencuanto
a posturas polticas, aunque en general era partidaria de reformas moderadas que nopusieran
en peligro suestabilidad. Se reunan en Liceos, ateneos y casinos. Y asisten a los toros y a la
zarzuela
Pero la gran mayorade la poblacin espaola perteneca a las clasesbajas.Elmantenimiento
de formas anacrnicasdepropiedad(latifundismoyminifundismo)ydesistemasdeproduccin
arcaicos hizo que la vida del campesinado espaol fuera muy dura y el mundo rural siguiera
anclado en el pasado. A mediados de siglo cerca del55 por ciento de la poblacin agraria era
jornalera, otro 11 por ciento era arrendataria y un 34 por ciento era propietaria. Las medidas
adoptadas porelliberalismoapenasvan abeneficiarlos.Losconflictosagrariossemanifestaron
en ocasionesdeformaviolentaperolasagitacioneseranduramentereprimidasloqueexplicael
rpidodesarrollodelasdoctrinascomunistasyanarquistasenzonasagrcolas.
Aunque la mayoradelapoblacinespaolaseguasiendocampesinaelprincipalcambiosocial
del siglo XIX fue laaparicin de la clase obrera industrial. El incipiente desarrollo delaindustria
hizo afluir a las ciudades a miles de trabajadores agrcolas en paro. El resultado fue el
crecimiento de los barrios obreros, carentes de las condiciones higinicas adecuadas y
formados por barracas y chabolas construidas precipitadamente. El trabajo en las fbricas
implicaba jornadas de 12 a 14 horas. Con salarios bajos, paro y explotacin infantil. El
analfabetismoigualqueenelcampoerageneral.
Los primeros intentosdeasociacinobrerafueron lassociedadesdeayudamutua,alprincipio
slo queran defender sus salarios. Pero fueron prohibidas en 1844. En 1855 estall en
Barcelona una huelga general en defensa del derecho de asociacin, Dos obreros fueron
enviadosaMadridparaexponersusquejasalos diputadosrespaldadospor33000firmas.Pero
la las leyesaprobadasporlasCorteserandecepcionantesydefendanlosinteresespatronales.
Los obreros comprendieron que los liberales, incluidos los progresistas, no iban a defender su
causa por lo que se alinearon con los partidos demcratas yrepublicanos. A partirde1863los
obreros comenzaronamovilizarsedenuevo,pero ahoraabiertamentepolitizados.Larevolucin
de 1868 despert lasesperanzas obreras y campesinas quecreyeronqueconellacomenzara
el proceso de reformas sociales que esperaban. Perola llegadadelaRestauracinprovocaron
la separacin definitiva del movimiento obrero respecto a los partidos demcratas y
republicanos.A partir de la promulgacin de Ley de Asociaciones de 1887 los partidos obreros
seorganizanlegalmente.
El movimiento obrero internacional estaba escindido en dos grandescorrientesideolgicas,los
socialistasmarxistasylosanarquistasdeBakunin.
En Espaa el partido socialista ms importante era el PSOE, fundado en 1879 por Pablo
Iglesias, que segua la corriente marxista que defenda elfindelasociedadcapitalistamediante
la revolucin obrera para establecer una dictadura delproletariado.Sinembargopocoa pocoel
PSOE evolucion hacia posiciones reformistas (socialdemocracia) presentandocandidatos en
las elecciones. En 1888 P. Iglesias fund el sindicato UGT, quecentro su luchar en la mejora
de las condiciones de trabajo (salario mnimo, jornada de 8 h., descansodominical,prohibicin
deltrabajoinfantil).
Los Anarquistas, carecan de una nica doctrina, pero tenan en comn el rechazo de toda
forma de organizacin estatal. En Espaa vamos a encontrardos corrientes: En Andaluca el
anarquismo de Bakunin, que propugnaban la formacin de comunidades autogestionadas,sin
propiedad privada y en Catalua el anarcosindicalismo que quera mantener los sindicatos
como forma de organizacin social. La CNT fundada en 1911 fue elms importante sindicato
anarquista.

El principio del siglo XX estar caracterizado socialmente por el crecimiento de las

organizacionesobrerasyporsucapacidaddemovilizacin

13.3.Transformacionesculturales.Cambioenlasmentalidades.Laeducacinyla
prensa

ElmundoquesevivibajolosltimosaosdelsigloXVIIIyelprimerterciodelXIXenEspaa,
fueunmundocambiante.Lasideasquehabanimpulsadoalosrevolucionariosfranceses
cruzaronlosPirineosyaunquesetratdeimpedirsudifusinenlaPennsulafueimposible
circulabanlibrosyfolletosconlasideasqueacabarandestruyendoelAntiguoRgimen.Estas
ideasprontoganaronadeptosenloscrculosintelectuales.Frenteaellos,granpartedelos
privilegiadosylagranmasadepoblacinruralyanalfabetaapostabanpormantenerlasideasy
valorestradicionales.DespusdelaguerradelaindependencialallegadadeFernandoVII
radicalizlasituacin.Nosetratabaslodeunaluchadeideaspolticas,sinodechoquede
mentalidades.

La Espaa del primer tercio del siglo XIX continuaba siendo esencialmente rural. La
poblacin campesina predominaba sobre la urbana.Lasociedadseguadominadaporungrupo
privilegiado que impona su mentalidad en las costumbres y las creencias, que en muchos
aspectos coincidancon losvaloresdelAntiguorgimen: Lapropiedaddelatierrasegua siendo
unsignodeprestigioigualquelosttulosnobiliarios,yserechazabaeltrabajomanual.
Los espaolesde aquellos aos seguan ligadosasuscreenciasdesiempreasusdevociones
religiosas,supasinporlostorosyenmenormedidaasugustoporelteatro.

Pero el desarrollo econmico que se produjo en el reinado de Isabel IIy el engrandecimiento

de muchas ciudades como consecuencia del xodo rural hacen que la vida urbana se vaya
imponiendofrentealambienterural.Setraspasanlasmurallas delasciudades,elcascourbano
crece.Madridse expansionaporelbarriodeSalamanca,yBarcelonaporlaDiagonal.Otrotanto
ocurre en Bilbao, Valencia, San SebastinLasciudadesestrenanelalumbradodegasensus
calles principales. Poco a poco irn irrumpiendo en la vida cotidiana los grandes inventos: el
telfono, el tranvaEl ferrocarril acortar distancias. Lo que conllevarunaestandarizacinde
lascostumbres,vestidos,diversiones,espectculos
El caf, las tertulias, los Ateneos y loscasinos son el punto dereuninde las clases medias.
Mientras las clases altas acuden a laperaa y al teatro. Aunquelostorossiguensiendolagran
pasin la tauromaquia se hareglamentado,surgenenestapocalosgrandescosostaurinosy
losdiestrosseconviertenendolosdemultitudes.
Las creencias y devociones continan siendo importanteslas romeras, la Semana Santa, las
festividades mayoressiguen reuniendo a multitud de fieles sin embargo una oleada de
anticlericalismo comienzaasacudirlasociedadisabelina, sobretodoentrelasclasespopulares
y losobreros eimportantessectoresdelmundointelectual. SinembargolaIglesiaseguasiendo
una fuerza social de gran influencia en la vida espaola. En algunos sectores surgi la idea de
acomodar la Iglesia a los nuevos tiempos esto dio lugar al nacimiento de los primeros indicios
de un pensamiento social catlico, en el que el jesuita Antonio Vicent fue la figura ms
representativa.
En el mbito de la enseanza las realizaciones de los diferentes gobiernos del periodo fueron
muy escasas a pesar de las declaraciones de los textos constitucionales. En1860 cursaban
Enseanza media poco ms de 20 000 alumnos. Aunque se tenda a sistematizar la
enseanza,setemaquelasmasaspopularesadquiriesenunmnimodeinstruccin.
Los peligros que parecan venir del aumento de las clases trabajadoras y del socialismo como
ideologa naciente hicieron que el pensamiento conservador ascendiese. Destaca en esta
corriente Donoso Corts. Deorgenesliberalesderivhacia posicionesmsconservadoras.En
esta lnea destaca tambin Jaime Balmes, con su obra El Criterio en la que apela al sentido
comn y se identifica claramente con la burguesa catalana de la poca. Pero la gran
renovacin de las ideas en la Espaa IsabelinavinodelamanodelKrausismo.Suimpulsorfue
SanzdelRo,quehabaentradoencontacto conlafilosofadeKrauseenAlemania.Sumensaje
de libertad, tolerancia ydilogofuerecogidopordiscpuloscomoFranciscoGinerdelosRoso
NicolsSalmern.
En cuanto a la Prensa, tuvo un importante impulso sobre todo graciasalossectoresdemayor
inquietud intelectual.Los peridicos anteriores a 1835apenas incluan informaciones. Trataban
temas polticos o cientficos. Solantener formato pequeo, estabanescritos en unacolumnay
su aspecto era bastanteaburrido. Pero a partir deestafechasurgenotrosmsparecidosalos
actuales. En 1850 salan a la calle 13 peridicos, aunque lamayora tenan una vida efmera y
escasatirada.Destacan:LaEsperanza,ElClamoroLaReforma.

El sexenio revolucionario (18681874) fueunapocade amplitudculturalydepensamientoy

de toma de concienciapoltica e ideolgica del mundo obrero. Tras el triunfo de la Gloriosa se
abren escuelas para instruir a las clases ms bajas y aparecen los primeros peridicos
obreros. La Constitucin de 1869 reconoce la libertad deprensa.Siguen existiendo peridicos
deopinin,defensoresdeunpartidopoltico,perosedesarrollaunaprensainformativaqueesla
que ms xito tieneentre los lectores y la que alcanza mayores tiradas. El aspecto externode
estos peridicos es ms ameno. Su contenido ya no se limita a temas polticos, sino que
aparecen nuevas secciones de crtica literaria, pasatiempos, ancdotasyhumor.Dedicanms
espacio a la publicidad e insertan folletines, (novelas por captulos) que gozaban de gran
aceptacinentreelpblicolector.

PerolallegadadelaRestauracintrajoconsigounaregresinculturalydelasmentalidades.
En 1875 elgobiernodioordendede vigilarlaorientacindelaenseanza que seimpartaenlas
Universidades y de censurar cualquier manifestacin crtica contra la monarqua y el dogma
catlico. Se devolvielcontroldelaeducacinalaIglesia,sobretodoenlaenseanzaprimaria,
en la que apenas intervena el Estado. Este cubra la segunda enseanza, que contaba con
unos50institutosenlasgrandesciudades,ocupadosporloshijosdefamiliasricas.
Pero al margen de del sistemapblico de enseanza, se emprendieron iniciativas, de alcance
limitado pero de gran inters pedaggico y social. Hay que destacar a la Institucin Libre de
Enseanza, fundada en 1876 con el fin de aplicar los principios del Krausismo. Su principal
fundador fue Francisco Giner de losRos,catedrticodeFilosofadelderechodelaUniversidad
central de Madrid que haba sido apartado de su ctedra. Frente a los tradicionales mtodos
memorsticos la Institucin libre de Enseanza propugnabaunaeducacinintegralyactiva,que
incorporaba nuevas materias y actividades, como la educacin fsica, el canto, las
excursiones, todo ello en un ambiente de tolerancia y libertad de opinin. Aunque fue una
institucin minoritaria de la que slo se beneficiaron los hijos de una pequea burguesa
intelectual, sus planteamientos ejercieron una gran influencia en la cultura de su tiempo e
inclusoposteriormente.
Tambin fue meritoria la labor de Los crculos catlicos obreros o Las escuelas del Ave
Mara, creadas en Granada por iniciativa del padre Manjn, aunque con carcter religioso se
fundamentaba en la educacin activa y tena planteamientos pedaggicos innovadores y se
orientalossectoresmarginados,enespecialalosniosdelacomunidadgitana.
Tambin los partidos obreros llevaron a cabo una lucha contra elanalfabetismo.ElPSOEcre
Las casas del pueblo y los anarquistas propiciaron la lectura de peridicos como Tierra y
libertad y crearonescuelas, destacandoLaescuelamodernadirigidaenBarcelonaporFerrer
Guardia.
Pero a pesar de estas iniciativas haca 1900 la proporcin de analfabetos ascenda a casi las
dos terceras partes de la poblacin, y hasta ese mismo ao no se cre el Ministerio de
Instruccin Pblica y Bellas Artes. Esta alta proporcin de analfabetos haca que la prensa
siguiera siendo un producto para minoras pero que cada vez adquiere ms importancia.
Adems de su labor cultural la prensa representaba la lucha ideolgica entre conservadores y
progresistas. Entre la prensa conservadora destaca La Vanguardia en Barcelona. En 1905
nace el diario ABC que emplear el fotograbado por primera vez. En cuanto al progresismo
destaca el trust que englobaba El Heraldo de Madrid, El Liberal y El Imparcial. Mstarde
en 1917 nacera El Sol. Encuanto a las revistas merecen ser citadasLa Pluma dirigidapor
Manuel Azaa, que luego sera director de la revista Espaa en 1923, ao en que surga
tambinLarevistadeOccidentedeOrtegayGasset.

Siglo XX

14. La crisis del Estado liberal, la Segunda Repblica y la guerra

civil.

14.1.PanoramageneraldelreinadodeAlfonsoXIII.Intentosdemodernizacin.El
Regeneracionismo.CrisisyquiebradelsistemadelaRestauracin.LaGuerrade
Marruecos.

En 1902 Alfonso XIII es declarado mayor de edad lo que pone fin a la Regencia de Mara
Cristina. Hasta esa fecha el sistema canovista haba permitido una cierta estabilidad. Sin
embargo duranteelreinadodeAlfonsoXIIIEspaaviveenunasituacindepermanentecrisis
poltica.
La muerte de Cnovas (1897) y de Sagasta (1903) llev a los partidos del turno a una lucha
interna por el liderazgo que debilit su posicin, y facilit la aparicin de nuevos partidos
(socialistas, republicanos y nacionalistas), ajenos al sistema turnista, esto llev alagotamiento
del sistema canovista. A la crisis polticadebe aadirse el clima de violencia socialprovocado
por la lucha entre los sindicatos y la patronal y el descontento creciente en el ejercito por el
desastre del 98 y los fracasosde la guerra enMarruecos,deloquemuchosmilitaresculpaban
alospolticos.

Entre 1902 y 1909 se producen los primeros intentos de revisionismo poltico, se trataba de
cambiar el sistema desde arriba. El desastre del 98 haba levantado las voces de los
regeneracionistas , como Joaqun Costa o Santiago Alba, que criticaban el sistema poltico al
que tachaban de enfermo y degenerado, y pedan una regeneracin moral de la vida poltica,
acabando con el caciquismo y el fraude electoral. El asesinato de Cnovas dej a Francisco
Silvela, defensor de las tesis revisionistas como lder del partido conservador. Silvela form
varios gobiernos que intentaron acabar con la corrupcin del sistema pero fracas al chocar
contra muchos intereses, incluso dentro de su propio partido, y abandon la poltica en 1903
dejandopasoaunnuevolderconservador,AntonioMaura.
Tampoco Maura consigue mejores resultados, e incluso agrava la situacin de crisis por su
talante autoritario ysunegativaadejarelgobierno alosliberales,conlaexcusadequeestosse
habanaliadoconlosrepublicanosparahacerlaregeneracindesdeabajo.

El estallido de laSemana Trgica en Barcelona en 1909 aceler el proceso decrisis.Desde

la conferencia de Algeciras en1906, Espaa ejerca un protectorado sobre el Norte de
Marruecos. En 1909 miembros de algunas Cabilas (tribus) prximas a Melilla atacaron a los
trabajadoresdecompaasespaolasyMauradecidienviartropas.Peroenvezdemandarlas
que habasituadas en Andaluca aprovech laocasin para ensayar el plan de movilizacin de
reservistas y orden la incorporacin de estos en Madrid y Barcelona (10 de julio). Ante esta
situacin los socialistas y republicanos promueven una accin conjunta contra la llamada de
reservistas para la campaa de Marruecos (reservistas de 1903 y 1904, que eran de clase
obrera porque los mspudientes sustituan el servicio por el pago de un canon).Lasprotestas
no fueron atendidas por el gobierno de Maura y cuando las tropas embarcaban en Barcelona
comenzaronlosincidentes(18julio).
Por otro lado en Barcelona la organizacin SolidaridadObrera, de carcter pseudoanarquista,
hizo un llamamiento a la huelga general para el 26 de julio a la que se sumaron otras
organizaciones obreras (UGT). La mala organizacin hizo que la huelga solofuera seguida en
Barcelona. El gobernador civil decret el estado de guerra y la situacin de violencia se
generaliz escapndosele de las manos a los organizadores(al llegar las noticias el da 27 de
julio del desastre del Barranco del Lobo):barricadas,vuelcosdetranvas,quemadeconventos,
enfrentamientos entre la polica y los huelguistas. Durante tres das en la ciudad, aislada del
exterior, se prolongaron las luchas en las calles hasta quepoco a poco la situacin volvi a la
normalidad. Ms de 100 muertos, 300 heridos, casi un centenar deedificios destruidos, sobre
todoconventos,ymltiplesdestrozosfueelbalancedeestostresdas.
Despus llegolarepresin,lasdetenciones, losprocesos ylascondenasamuerte.Lacondena
a muerte y ejecucin del fundador delaEscuelaModernaFerrerGuardia,sinpruebas,ytrasun
proceso muy irregular (se pretenda dar un escarmiento en la persona del lder y maestro
anarquista) promovi tales protestas dentro y fuera de Espaa que elrey tuvo que provocar la
dimisindeMaura.

Entre 1909 y 1917 la crisis se mantiene ante la incapacidad de los partidos tradicionales para
atajarla. A MauralesucedeelliberalCanalejas, tambinregeneracinista,perosuasesinatopor
un anarquista en 1912 deja a los liberales sin su principal dirigente. Elreyllamalconservador
Eduardo Dato, pero un sector de los conservadores no acepto este liderazgo, y encabezados
porMaura,formanelpartidomauristas,loquedividealosconservadores.

El estallido definitivode la crisis se produjo en 1917 cuando una parte del ejercito(movimiento
de juntas), los catalanes de la Lliga de Camb, los republicanos de Melquiades Alvarez y de
Lerroux y algunos grupos obreros (PSOE) se unieron para exigir una reforma poltica total, y
como primera medida pedanla convocatoria de una asamblea constituyente.Comorespuesta
Dato cerr las Cortes. El movimiento se fue haciendo ms nacionalista, cataln sobretodo, y
ms radical. Las centrales sindicalesUGT y CNTconvocaron una huelga general quefracas.
Finalmente, y tras la reuninde los asamblestas en Madrid, AlfonsoXIII da paso aungobierno
decolaboracinconlapresenciadeasamblestascomoCambyMaura.

Este gobierno fue incapaz de dar una solucin, lo mismo que los 13 gobiernos que van a
sucedersehasta1923,demostrandolaincapacidaddelospolticosparareformarelsistema.
El problema dela crisis poltica se vea agravado por una situacinsocial cada da ms tensa:
obreros y campesinos pedan reformas laborales y cambios en la estructura de la propiedad
que los patronosno estaban dispuestos a conceder.Laviolenciadelosobrerosfuecontestada
con violenciapatronal,loquedesembocenunaguerraabiertaenlaciudaddeBarcelonasobre
todo.

A ello se sumaba la cuestin de Marruecos, que era de vital inters para los mandos del
ejrcito. Sin su imperio ultramarino y cada vez ms aislada de Europa, Espaa trato de
participar en el reparto de frica. Tras la Conferencia de Algeciras (1906) Espaa obtuvo el
reconocimientodefinitivodesusderechossobreelnortedelterritorio.
La poblacin rifea (en las montaas del Rif donde se localizaban minas de hierro) estaba
dividida en tribus o cabilas reacias a renunciar a su independencia. Las cabilas rebeldes
seguan al lder AbdelKrim,organizador de una ofensiva de guerrillas contralos espaoles.El
general Silvestreen 1921, sin contarconel AltoComisarioen Marruecos(mximaautoridaddel
ejrcitoespaoldestacadoenMarruecos),GeneralBe

14.2.LadictaduradePrimodeRivera.

En 1923 la sociedad espaola y la vida poltica se encontraban en una situacin de crisis

insostenible, que se arrastraba desde 1917. El 13 de septiembre el Capitn General de
Catalua, Miguel Primo de Rivera, proclam el estado de guerra. El gobierno dimiti y elrey
entreg el poder a los sublevados, consumndose el golpe de estado, que fue recibido
favorablementeporlamayoradelosespaoles.
En el manifiesto que Primo de Rivera dirigi a la nacin anunciaba la llegada de un nuevo
rgimen, provisionalmente en manos de los militares. En contra de la tradicingolpistadelXIX,
nopretendauncambiodegobiernosinoconstruirunrgimenestable,unadictadura, acusabaa
los polticos de los partidos liberales tradicionales de todoslosmalesdelpas,yproclamabasu
decisin de eliminar las elecciones y el Parlamento. Sin embargo no pretenda crear un nuevo
orden totalitario al estilo del fascismo, sus ideas sobre los problemas sociales y polticos eran
muysimples,creaenelordenyvalorabalosgobiernosfuertes.

Tras la disolucin de las Cortes se form un Directorio Militar cuyo presidente era Miguel
Primo de Rivera, y que cont con el apoyo del rey en todas sus resoluciones. La reaccin
popular fue favorable, o al menos pasiva se pensaba que iba a poner fin a un sistema que se
habademostradoincapazderesolverlosproblemasdelpas.
En 1924 secreaelpartidodeLaUninPatritica, enelquePrimodeRiveraintentabaagrupar a
todos aquellos polticos que apoyaban al nuevo rgimen, para devolver progresivamente el
poder a los civiles. No era propiamente un partido nico como en elcasodelfascismoitaliano,
pueslosdemspartidosnofueronilegalizados.
El Directorio Militar se cambi por un directorio Civil en diciembre de 1925, al nombrar un
gobierno formado por antiguos miembros de los partidos turnantes, quefue refrendado por el
pueblo mediante un plebiscito. En 1927 convoc una Asamblea Nacional Consultiva, que
debera preparar y presentar escalonadamente al gobierno, una legislacin general y completa
que regulara el procedimiento para la vuelta a la normalidad. En 1928 se reuni la Asamblea,
pero en ningn momento existi acuerdo entre sus miembros respecto al futuro rgimen
constitucional que habra de tener el pas. En resumen,loqueacabporarruinaralaDictadura
como frmula poltica fue su propia incapacidad para encontrar una frmula institucional
diferentealadelpasado.

A lo largo de estos aos la dictadura se centr en afrontar los problemas ms graves del
momento,loquejustificabasuascensoalpoder:
En primer lugar la cuestin de Marruecos. La primera medida fue resolver el tema de las
responsabilidades por el desastre de Annual echando tierra sobre el expediente Picasso, y
luego resolver el problema de la guerra en Marruecos. Primo de Rivera erapartidario de retirar
las tropas de las zonas recientemente conquistadas, en contra de la opinin de la mayora del
ejrcito. En 1924 dio orden de comenzar la retirada,unaoperacinquecostonumerosasbajas
pues se realizen medio del ataque de los rifeos. AbdelKrim se sinti muy seguro conesta
aparente victoria y se lanz alataque de posiciones francesas. Elresultadofuelacolaboracin
de Espaa y Francia en una accin conjunta. Los espaoles desembarcaron en la baha de
Alhucemas al mismo tiempo que los franceses atacaban desde Fez, montaas arriba. El lder
rabe qued acorralado y se entreg a los franceses. Lapaz lleg en 1926.Fue elmayorxito
deladictadurayloqueprolongsuexistenciamsalldeloesperado.
En la cuestin social, Primode Riveraencontrescasasdificultadesfrentealosmovimientos
obreros, cuando stos se haban enfrentado tan duramente a la monarqua constitucional.
Aunque la situacineconmicaylaasistenciasocialmejoraron,lacausaprincipalesquePrimo
de Rivera no llevacabounarepresinmuydurayconsiguilacolaboracindelossocialistas,
aunquenoladelosanarquistasycomunistas.
El PSOE y la UGT consideraban que la dictadura era provisional y no estaban dispuestos al
enfrentamiento por la defensa de un rgimen burgus, el de la restauracin, que ellos mismos
queran destruir. Sin embargo la postura colaboracionista de algunos socialistas cre una
divisin en el seno del PSOE y la UGT cuando algunos dirigentes participaron en las
instituciones de la Dictadura (caso de LargoCaballero,queentrenelConsejodelTrabajotras
lamuerteen1825dePabloIglesias).
Otra situacin fue la de los grupos ms radicales. Los anarquistas partidarios del terrorismo
fueron disminuyendo en Espaa a favor del anarcosindicalismo. La CNT se enfrent al
Directorio y muchos sindicalistas fueron detenidos y otros se marcharon al exilio. La FAI, de
carcter ms revolucionario (1927), y el PC (1921), declarado ilegal, no tuvieron demasiado
protagonismoduranteladictadura.
En 1926 se cre el Consejo de Trabajo (Organizacin Corporativa Nacional), con
representacin deobrerosyempresarios,perobajocontrolestatal,alestilodelsindicatovertical
implantado por Mussolini en Italia, que se ocupara de la negociacin entre patronos y
trabajadores. El sindicato UGT se prest a colaborar en un principio, aunque ms tarde se
retir,ylaCNTsenegenabsolutoaparticipar,loquehizofracasarelproyecto.
La poltica econmicade la dictadura fuemuyproteccionistaeintervencionista,encaminadaa
la nacionalizacin de la industria (aparecieron monopolios estatales como CAMPSA y
Tabacalera) y a la regulacin de mercado, limitando artificialmente la competencia, fijando los
precios y limitando la instalacin de nuevas fbricas. El Gobierno estimul tambin la obras
pblicas para favorecer el desarrollo industrial, construyendo carreteras, centrales
hidroelctricas o invirtiendo en la industria pesada (siderometalrgica, cemento), sectores
fundamentales donde era necesaria una fuerte inversin que la claseempresarialespaolaera
incapaz de afrontar. Aunque a corto plazo fue una poltica positiva que favoreci el desarrollo
industrial, elimin el paro y ayud a la paz social, a la larga generunaenorme deuda pblica
queheredlaIIRepblica,hipotecandomuchasdesusactuaciones.
Antela faltadeapoyodetodoslossectoresdelasociedad,inclusodelejrcito(fueronvarioslos
pronunciamientos en su contra, como la Sanjuanada), y del propio rey, Primo de Rivera
presentsudimisinel27deenerode1930,queelreyaceptdeinmediato.
Despus de la dimisin de Primo de Rivera se hizo cargo del Gobierno el General Berenguer,
que anunci una vuelta al rgimen constitucional del 76 y la convocatoria a elecciones
generales. Calificado de dictablanda por algunos y de Error por otros (artculo de Ortega:El
error Berenguer), elgobierno fue perdiendo credibilidad,lo mismo quemonarqua,allimitarsea
ofreceralasociedadespaolaunavueltaalcaducosistemaanterior.
El republicanismo fue avanzando posiciones entre los polticos tradicionales, monrquicos
liberales y conservadores (Miguel Maura funda El Partido Republicano Conservador y Niceto
Alcal Zamora el Partido Republicano Progresista), entre los nacionalistas, el movimiento
obrero,losestudiantes,losintelectualesygranpartedelejrcito.
Los republicanos, sinesperar a las elecciones,optaronporlaconspiracinparahacerseconel
poder. En agosto de 1930 se reunieron en San Sebastin y firmaron un pacto en el que
participaron Lerroux, lder del partido Republicano Radical, Azaa, procedente del partido
Reformista e intelectual de muchoprestigioentrelasclaseseducadas,yAlcalZamora,quese
convirti en el presidente del comit revolucionario establecido en S. Sebastin. El
levantamiento fracaspor faltade coordinacin. Losmiembros delcomitrevolucionariofueron
detenidos yencarcelados,perounaoladeprotestas,huelgasymanifestacionessacuditodoel
pas. Berenguer, incapaz de encauzar la situacin, present la dimisin el 14 de febrero de
1831.
Alfonso XIII encarg formar gobierno al almirante Aznar que se limit a convocar elecciones
municipales para el 12de abril, para elegir nuevos ayuntamientos que garantizasen lalimpieza
de unas elecciones constituyentes posteriores (eran los encargados de establecer el censo).
Aunque tras las elecciones la mayora de los concejales elegidos eran monrquicos los
republicanos haban ganado en todas las capitales de provincia, donde el sufragio era ms
limpio. Como reconoci el propio Aznar: el pas se haba acostado monrquico y se levant
republicano.
Alfonso XIII, el 13 de abril de 1931, aconsejado por el gobierno(Romanones)ysorprendiendoa
toda la opinin pblica, lanz un manifiesto en el que comunicaba que dejaba el trono. La II
Repblicafueproclamadaaldasiguiente,14deabril.
14.3.LaSegundaRepblica:laConstitucinde1931yelbienioreformista
[incluyendolapolticadereformasyrealizacionesculturales].

Tras la dimisin de Berenguer,el 14 defebrerode1931,AlfonsoXIIIencargformargobiernoal

almirante Aznar que se limit a convocar elecciones municipales parael12deabril,paraelegir
nuevos ayuntamientos que garantizasen la limpieza de unas elecciones constituyentes
posteriores (eran los encargados de establecer el censo). Aunque tras las elecciones la
mayora de los concejales elegidos eran monrquicoslosrepublicanoshabanganadoen todas
las capitales de provincia, donde el sufragioeramslimpio.ComoreconocielpropioAznar:el
passehabaacostadomonrquicoyselevantrepublicano.

Alfonso XIII, el 13 de abril de 1931, aconsejado por el gobierno(Romanones)ysorprendiendoa

toda la opinin pblica, lanz un manifiesto en el que comunicaba que dejaba el trono. La II
Repblicafueproclamadaaldasiguiente,14deabril.
El Comit Revolucionario establecido en San Sebastin se converta en el nuevo gobierno
provisional,presididoporAlcalZamora.
ElmismodaqueseproclamabalarepblicaenMadrid,FrancescMaci,lderdeEsquerrare
publicana de Catalua proclamaba en Barcelona la Repblica catalana independiente. Esto
implicaba una desautorizacin del nuevo gobierno provisional pero este se comprometi a
buscarunasolucininmediataparalaautonomacatalana.
En junio de 1931 se celebraban elecciones aCortesConstituyentes.Obtuvieronlamayorauna
coalicin de republicanos y socialistas. (El PSOE obtuvo 116 escaos, seguido del Partido
Radical de Lerroux, 90 escaos,, que se haba convertido en unpartido dederechamoderada)
Elprimercometidodeestascorteseraelaborarunnuevotextoconstitucional.
La CONSTITUCIN DE 1931 reflejaba un pensamiento democrtico y avanzado y buscaba
una redistribucin de lariqueza y lacreacindeunestadodelbienestarquealcanzaraatodala
sociedad,yendomsalldeladefensadelliberalismodeconstitucionesanteriores.
Como Sistema poltico estableca una repblica democrtica, bajo soberana popular, con
estricta separacin de poderes,quedando ellegislativoenmanosdeunascortesunicamerales,
elegidas por sufragio universal que, por primera vez, inclua a las mujeres. El ejecutivo se
constitua segn la mayora parlamentaria. El Presidente de la Repblica eraelegido cada seis
aos por los diputados. Adems se contempla para Catalua y el Pas Vasco un estatuto de
Autonoma.
La Declaracin deDerechos, adems de la libertadde expresinentodassusformas(opinin,
expresin, imprenta, ctedra) y de asociacin, recoga derechos como el del trabajo, la
educacin y la cultura, o a la igualdad de los cnyuges en el matrimonio, adems de
establecerse el matrimonio civil, el divorcio y la equiparacin de derechos para los hijos
legtimoseilegtimos.
Se impuso un Estado aconfesional, pero se reconoca la libertad de concienciaylaprcticade
cualquier religin. Lo quelevanto una gran polmica y dividi a la cmara, prohibindose a los
religiosos dedicarse a la enseanza. Esta postura desat, desde mayo del 31, una oleada
anticlericalconataquesalcleroyquemadeconventosqueelgobiernonosuporeprimir.
La Constitucin fue aprobada en diciembre de 1931, formndose el primer gobierno
constitucional presidido por Manuel Azaa como presidente del gobierno, e integrado
principalmente por republicanos de izquierdas y socialistas. La presidencia de la Repblica
qued en manos de Alcal Zamora, ms conservador. Este primer periodo de la Repblica se
denomina:

EL BIENIO REFORMISTA (193133) da comienzo al formarse el primer gobierno, el 15 de

diciembre de 1931, despus de ser aprobada la Constitucin. Fue el periodo ms activo de la
Repblicaencuantoareformas,entrelasquedestacan:
Las reformas laborales llevadas a cabo por el lder de UGT y Ministro del Trabajo, Largo
Caballero, que incluan medidas como el seguro de enfermedad, las vacaciones pagadas, la
jornada de ocho horas o el salario mnimo. La CNT, que no quiso colaborar en las reformas,
convoc violentas huelgas revolucionarias, creando una gran inquietud en las clases medias
quenoveanalgobiernocapazdecontrolarlasituacin.
La Reforma Agraria (193233) intent atajar el problema de la redistribucin de la tierra
pendiente desde el XVIII y que haba creado una situacin de anarqua y violencia entre los
jornaleros. Sin embargo noseabordafondoportemoraquelaoposicindelosterratenientes
pudiera acabar con la Repblica. El Instituto de Reforma Agraria soloexpropi algunas fincas
pero a cambio de una indemnizacin. El problema radic en que el Estado no dispona de
recursos para la compensacin y solo 10.000 campesinos obtuvieron parcelas. La reforma no
solucion los graves problemas del campo e incluso empeor el clima social pues tanto
jornaleroscomopropietariosperdieronlafeenlaRepblica.
La reformamilitarde Azaa: pretenda reducir el nmero excesivo de oficialesy garantizarsu
lealtad al nuevo rgimen. Para ello se ofreci a muchos oficiales pasara lareservaactiva con
toda la paga, y aunque esta medida no caus malestar, muchos militares consideraronquese
favoreci a los oficialesquedefendan a la Repblica, y algunos, siguiendolatradicinanterior,
iniciaron una conspiracin para derribarla. En agosto de 1932 el general Sanjurjo se pronuncia
en Sevilla y al fracasar fue detenido y encarcelado junto a sus compaeros (la sentencia de
muerte le fue conmutada por el exilio, instalndose en Portugal desde donde encabezara la
sublevacindel36).
Secre la Guardia de Asalto como cuerpo encargado del orden pblico,conelfindesustituir
alejrcitoenestafuncin.
Elproblema religioso: la accin descontrolada de algunos radicales quequemaronconventos
e iglesias indiscriminadamente, sin que el gobierno fuera capaz de controlar la situacin,
supusoquelaiglesiayloscatlicosdejarandeapoyarlaRepblica.
El problema regionalista: tambin dividi a la sociedad espaola entre los que defendan la
unidad de Espaa, (el ejrcito, la CEDA, los Carlistas o la Falange, y algunos partidos obreros
comoelPSOEoelPC,partidariosdeungobiernocentralfuerte,encontradelosanarquistas...)
y los regionalistas catalanes yvascos. En 1932 Catalua obtena su Estatuto de Autonoma(la
Generalitat quedaba bajo la direccin de Companys, de Esquerra Republicana) y en 1936 el
PasVasco,bajoelgobiernodelPNV.
La poltica educativa: en este mbito se centraron los mayores esfuerzos en la enseanza
primaria,aunqueelprincipalproblemaeralainexistenciadeunainfraestructurasuficiente.

La Repblica fue el marco donde culmin la extraordinaria evolucin cultural de las

generaciones anteriores. Con pensadores como Ortega y Gasset, Azaa o Eugenio d`Ors,
cientficoscomoMaranoescritorescomoJuanRamnJimnez, PrezdeAyalaoGmezde
la Serna adems de los miembros de la generacin del 27::Federico Garca Lorca, Gerardo
Diego, Dmaso Alonso, Vicente Aleixandre, Rafael Alberti o Jorge Guilln. El Grupo de los
Ocho en msica, el cine surrealista de Buuel: pintores como Solana, Zuloaga, Mir, Dal y
PabloPicasso,aunqueesteltimolamayorpartedesuobralarealizenelextranjero.
El nuevo rgimen cont desde sus comienzos con el apoyo de intelectuales como Ortega y
Gasset que haba creado en marzo de 1931 la Agrupacin alServiciodelaRepblica.Adems
elmismopresidentedelgobierno,ManuelAzaaeraunimportanteescritor.
Por otro lado se impuls la cultura con programas como las Misiones pedaggicas que
intentaronllevarlaculturaalmundoruraloapoyandoalgrupodeteatrouniversitarioLaBarraca.
La Repblica permiti asumir a lamujerunpapelrelevante, nosloenpoltica,sinotambinen
mbitos culturales destacandoRosaChaceloCarmenCondeporsustrabajosliterariosyMara
Zambranoporsusestudiosfilosficos.

En septiembre de 1933, una serie de circunstancias como las maniobras polticas del Partido
Radical de Lerroux para echar a los socialistas del gobierno, la prdida de prestigio y apoyo
popular del gobierno, por hechos como los de Casas viejas, (enerode 1933 en Casas Viejas,
Cdiz, los campesinos sesublevaron y atacaron alaGuardiaCivil,loquejustificelenvodela
Guardia de asalto, cuando todo habaacabadounviejoanarquistaseatrincherensucasacon
hijos, nietos y algunos vecinos y se desencadenunabrutalrepresin,seincendilacasayse
ametrall a sus ocupantes, asesinando despus en elpuebloa doce hombres) hacen que se
rompa la coalicin republicana: el PSOE rompi con Azaa y los anarquistas se alejaron del
juego poltico recomendando la abstencin a sus afiliados. Finalmente Azaa present la
dimisinyAlcalZamoraconvocnuevaseleccionesparanoviembrede1933.

14.4.LaSegundaRepblica:elbienioradicalcedista.LaRevolucinde1934.Las
eleccionesde1936yelFrentePopular.

Alfonso XIII, el 13 de abril de 1931, aconsejado por el gobierno(Romanones)ysorprendiendoa

toda la opinin pblica, lanz un manifiesto en el que comunicaba que dejaba el trono. La II
Repblicafueproclamadaaldasiguiente,14deabril.
El bienio reformista (193133) da comienzo al formarse el primer gobierno,el 15 dediciembre
de 1931, despus de ser aprobada la Constitucin. Fue el periodo ms activo de la Repblica
encuantoareformas.

En septiembre de 1933, una serie de circunstancias como las maniobras polticas del Partido
Radical de Lerroux para echar a los socialistas del gobierno, la perdida de prestigios y apoyo
popular del gobierno, por hechos como los de Casas viejas, hacen que se rompa la coalicin
republicana y el Pacto de San Sebastin el PSOE rompi con Azaa y los anarquistas se
alejaron del juego poltico recomendando la abstencin a sus afiliados. Finalmente Azaa
presentladimisinyAlcalZamoraconvocnuevaseleccionesparanoviembrede1933.
La gran novedad era que las mujeres votaban por primera vez con loqueelcensoelectoralse
duplic.

La disgregacin de los partidos de izquierda y la abstencin anarquista favoreci la victoria de

una coalicin de las derechas formada por los RadicalesdeLerrouxylaCEDA(Confederacin
Espaola de Derechas autnomas) de Gil Robles (46,7% del total de los votos entre ambos)
Lerrouxasumilajefaturadelgobiernoycomienzaas:

Elbienioradicalcedista:BienioNegroyRevolucindeOctubre.193436.

Hasta octubre del 34 se sucedieron nueve meses llenos de dificultades en los que la tensin
creci aumentando la polarizacin en dos bandos, derechas e izquierdas, cada da ms
decididosausarlaviolenciaparaimponerse.
El nuevo gobierno se dedico a echar para atrs las medidas ms revolucionarias del periodo
anterior: se paraliz la reforma agraria,se decret una amnista para losmilitaresparticipantes
en el golpe del 32 (Sanjurjo), se detuvo la reformamilitaryse pusoenpuestosclaveamilitares
sospechososde ser contrarios a la repblica(Mola,Franco,Goded)yseparalizelestatutode
autonomaparaelP.Vasco.

Esta actitud provoc un intento de la izquierda por crear una repblica de los trabajadores
mediante la revolucin, que se materializ en La Revolucin de Octubre de 1934. Largo
Caballero impuls la Alianza Obrera, alianza revolucionaria de todos los partidos obreros y la
creacin de un comit para la organizacin del golpe revolucionario. El detonante fue la
incorporacindetresministrosdelaCEDAalgobierno.
Como movimiento nacionalla revolucin fue un fracaso, triunfando soloenAsturias,quequed
aislada del resto del movimiento. Durante 15 das Asturias fue controlada por los comits
obreros y la milicia delejrcitorojo.LaduraintervencindelejrcitodeMarruecos,almandodel
general Franco, provoc un levantamiento en la regin de dimensiones de guerra civil (4.000
muertos y cerca de 30 000detenidos).Cuando larevolucinfinalizelpasestabadivididoylos
nimosmsencendidos.
En Barcelona, la insurreccin tuvo carcter independentista, y fue dirigida por el propio
Companys, presidente dela Generalitat. La revuelta fue rpidamente reprimida pordelEjrcito.
LaautonomadeCataluaquedsuspendidatemporalmente.
Larevolucinprovocunafuertepolarizacinpoltica. CalvoSotelofundelBloqueNacionalque
consista en ofrecerunaalternativa a la repblica con unamonarquatradicionalbasadaenuna
autoridadfuerte.
Por otro lado desde el inicio de la repblica estaba presente aunque de forma minoritaria el
PartidoCarlistaotradicionalistadeFalConde.
Tambin con carcter minoritario estaba la extrema derecha. Inspirada en modelos europeos
como el fascismo italiano surgieron partidos totalitarios que acabaron unindose al ltimo en
crearse: Falange espaola, fundada en 1933 por Jos Antonio Primo de Rivera (hijo del
dictador)

A finales de 1935 estallaron varios escndalos financieros en el entorno de Lerruox, como el

escndalo del estraperlo, querompieronla alianzaentrelosradicalesylaCEDA.AlcalZamora
convocnuevaseleccionespara1936.

Laseleccionesde1936yelfrentepopular:febrerojuliode1936
Con la experiencia de lo ocurrido en las elecciones anteriores la izquierda comprendi la
necesidad de presentarse unida a las elecciones, conloqueseconfigurelFrentePopularque
agrupaba a toda la izquierda: republicanos, socialistas, comunistas e incluso contaba con el
apoyodelosanarquistas.
Su programa estababasadoenuna amnistaparalosimplicadosenlaRevolucinde Octubrey
en la extensinde la Reforma Agraria y el Estatuto de Autonoma. La derecha no fuecapazde
mantenerlaalianzadel33yparticipdivididaenlaselecciones.

En las elecciones de febrero del 36 obtuvo mayora el FP (4,8 millones de votos) aunque los
partidos de derecha obtuvieron un considerable nmero de votos (3,9 millones). La derecha
obtuvo mayora en las zonas rurales donde predominabanlos pequeos y medios propietarios
(Navarra, Castilla y Len), mientras que la izquierda ganaba en las grandes ciudades
industriales, en las provincias donde abundaban los jornaleros (Andaluca o Extremadura),yen
lasregionespartidariasdelaautonoma(CataluaoelPasVasco).

Hasta el alzamiento de julio del 36 la Repblica estuvo gobernada por Azaa comopresidente,
que sustituye a Alcal Zamora y Casares Quiroga como jefe del gobierno. Los socialistas se
encontraban divididos pues un sector quera colaborar con los partidos republicanos (Prieto)
perootroquerallevaracabounarevolucinenalianzaconlaCNT.
Durante estos meses en la calle fue subiendo la tensin y los estallidos de violencia fueron
frecuentes por los dos bandos: asesinatos, incendios, huelgas, ocupaciones de tierras. Parte
del ejrcito consideraba que la revolucin era inminente y que el gobierno era incapaz de
controlarla, por loqueiniciaron una conspiracin paraacabarconlaRepblica.Tantounaparte
deladerechacomodelaizquierdanoaceptabanlaRepblicaplanteadaen1931.
TambinenlasCortessedabanfrecuentesenfrentamientos.

El 12 de julio de 1936 apareci asesinado el teniente Del Castillo republicano ypertenecientea

la Guardia de Asalto. Al da siguiente un grupo de guardias de asalto actuando por su cuenta,
detuvo y ejecut al diputado Jos Calvo Sotelo. Este fue el pretextopara El alzamiento militar
dirigido por los generales Mola, Sanjurjo, Franco y Goded, yquecontconelapoyodepartede
laderecha.
El 17 se sublevel ejrcitode Marruecos, y durante muchashorassepensqueelalzamiento
era algo aisladoy condenado al fracasoporlo queelgobiernonotomningunamedida.Peroel
da 18 muchas regionesse haban sumado al alzamiento mientras otras permanecan fieles al
gobiernodelaRepblica.Laguerraerainevitable.

14.5.Laguerracivil:lasublevacinmilitaryelestallidodelaguerra.Eldesarrollo
delconflicto:etapasyevolucindelasdoszonas.

Un grupo de generales monrquicos y conservadores (Sanjurjo,Mola,Fanjul,Franco)juntocon

grupos como la Falange o los carlistas, preparaba desde el triunfo del Frente popular una
conspiracin militar.Si bien el objetivo de todos los que participaron en la conspiracin era
acabar con la Repblica no haba ningn acuerdo preestablecido sobre el rgimen que se
impondraposteriormente.
El asesinato de Calvo Sotelo, el 12 de julio de 1936, fue el pretexto para el inicio de la
sublevacin. El coordinador de la conspiracin fue el general Mola, pero el alzamiento se inici
cuando el da 17 se sublev el ejrcito de Marruecos, dirigido por Franco tras llegar desde las
Palmas. En la pennsula se diopocarelevanciaalhechoperoaldasiguientelosjefesmilitares
dediecisisprovinciassesumanalalzamiento:partedeAndaluca(QueipodeLlanoenSevilla),
parte de Aragn y Navarra (Mola), Castilla y Len (Davila) y de Galicia. Sin embargo la
sublevacin fracasa en Madrid, Catalua, Pas Vasco, Valencia, Castilla la Mancha,
Extremadura y Asturias. Una vez fracasado el golpe se inicia el enfrentamiento entre los dos
ejrcitos, el sublevado yel leala laRepblica, enunaguerracivilquedurartresaosydividir
Espaaendoszonas.

Laguerrasedesarrollencincoetapassucesivas:
La primera consisti en el cruce del estrecho: Ambos bandos eran conscientes de la
importancia estratgica de Madrid y ese va a ser el primer objetivo de los sublevados. Franco
cruza lo ms rpidamente posiblecon el ejrcito a la pennsula, utilizandolaaviacin(italianay
alemana, porque la flota se haba mantenido leal). En una semana Franco dispone en la
pennsulade14.000hombresmuybienarmados,adiestrados,ydetotallealtadasujefe.
Los primeros gobiernos de Casares Quiroga y Martnez Barrio, (julioseptiembre de 1936)
tuvieron que dimitir al negarse aentregar armas al pueblo portemor a unarevolucin.Elpoder
pas a Giral, que efectivamente entreg armas al pueblo pero su incapacidad para controlar la
situacinleobligadimitir(septiembredel36).
La segunda etapa es la batalla de Madrid (septiembre del 36 marzo del 37): los militares
sublevados intentan concentrar sus fuerzas en torno a lacapital. Molaacude desde el Norte y
Franco desde el sur, aunque ms lentamente porque tiene que tomar Badajoz y se detiene a
liberar el Alczar de Toledo que al mando de Moscard resiste el asedio republicano, (este
hecho fue magnificado por la propaganda franquista.) para no dejar enemigos en retaguardia.
Sin embargo lacapital resiste gracias a la encarnizada defensadelejrcito leal y de la milicia.
Ante esta resistencia los jefes nacionales deciden aislar Madrid del resto de Espaa,
estableciendo un cerco. Sin embargo el cerco fue roto tanto en el Jarama (febrero del 37,
carretera de Valencia) por la resistencia de las tropas de Lister, y el cenetistaCipriano Mera,
como en Guadalajara (Marzo del 37) donde los italianos fueron frenados. Desde la Ciudad
Universitaria la ciudad fue duramente bombardeada por italianos y alemanes, pero Madrid
resiste bajo el grito de no pasarn... Los jefes sublevados deciden entonces abandonar la
toma de la capital ydirigir su atencin a otraszonas estratgicas. Paralelamente,yparadarun
respiro a Madrid, los republicanos concentran su esfuerzo en Aragn, pero por falta de un
mandonicoydedisciplinanoseconsigueentrarenningunadelascapitalesaragonesas.
En la zona republicana se da el gobierno de Largo Caballero (septiembre de 1936 mayode
1937) procedente de la UGT, fue un gobierno de coalicin en el que participaron todos los
sectores (republicanos, socialistas, comunistas yanarquistas).LacadadeLargoCaballerofue
provocadaporlacrisisdeMayode1937enBarcelona.
La tercera etapa fue la campaa del Norte (abril octubre de 1937). Elprimer objetivo era la
franja cantbrica, aislada del resto de Espaa (por Castilla y Navarra) y poseedora de una
importante minera e industria siderometalrgica. En esta campaa juegaun importante papel
losbombardeosdelaaviacinalemana(Legin Cndor)comoenelcasodeGuernica,dondeel
70% de la ciudadfue destruida. En junio cae BilbaoyenoctubreSantanderyGijn,trasladura
defensa de los mineros.LosrepublicanosintentarondarunrespiroalNorteconunaofensivaen
Brunete,enjuliodel37,peroniconsiguenlevantarelsitiodeMadridniimpedirlacadadel Norte,
quequedaenmanosnacionales.
La cuarta etapa de la guerra es conocida como la campaa de Aragn (septiembre del 37
otoo del38). En el bando republicano cundela ideadequeseestperdiendolaguerra,ypara
elevar la moral el mando emprende la campaa de Aragn. En diciembre del 37 el ejrcito
republicano, con ayuda de las Brigadas Internacionales, toman laciudaddeTeruel (puntoclave
que une las regiones republicanas de Catalua, Levante, Castilla la Mancha y Madrid), pero en
febrero del 38 una contraofensiva nacionalista la recupera, lo que provoca la dimisin del
ministrodedefensaIndalecioPrieto,queessustituidoporJuanNegrn.
El gobierno de Negrn (mayo 1937 abril 1939) Socialista moderado, continuo con la poltica de
control y centralizacin. Su ministro de laguerra fue Prieto (tambin socialistamoderado)Tras
la prdida de Teruel enfebrerode1938defendilaposturadenegociarunapazventajosapues
considerabaquelaguerraestabaperdida,perofueacusadodederrotistaytuvoquedimitir(abril
de 1938). Negrn intent establecer unas condiciones mnimas para negociar la paz en los
llamados 13 puntos de Negrn: democracia, sufragio universal, reforma agraria, defensa de la
propiedad, libertad de conciencia, libertades regionales, amnista general, etc., que Franco no
acept.
La prdida de Teruel permite el avance nacional por Aragn y Castelln. Para frenarles el
ejrcito republicano concentra todos sus efectivos en el Ebro, donde se va a dar la mayor
batalla de laguerra, la Batalla del Ebro, que durar 114 das, del 25 de julio al15de noviembre
de 1938. La derrotadelejrcitorepublicano, ysucasi totaldestruccin,dejalazonarepublicana
divididayCataluaaislada.Lavictorianacionalesyacuestindetiempo.
La quinta etapa es La campaa de Catalua (invierno 193839), que da paso al final de la
guerra: una tras otra caen las capitales catalanas (Tarragona, Barcelona y Gerona), sin casi
oponer resistencia,pasando el control de la frontera a manos nacionales (dificultades dehuida
para los partidarios de larepblica). El gobierno republicano, ya enel exilio, intenta negociar la
pazperoFranco,convencidodelavictoria,prefiereunapazincondicional.
Desaparecidoel frentede Catalua, el general Casado se opusoa la poltica de resistencia de
Negrn,yse sublev:constituy(4marzo1939)elConsejonacionaldedefensa,juntoconJulin
Besteiro, y aplast la resistencia de las fuerzas fieles al gobierno. Sus propsitos de obtener
una paz negociada con Burgos fracasaron y Julin Besteiro tuvo que aceptar la rendicin sin
condicionesimpuestaporFranco.
En Marzo termina la resistencia en Levante y en el resto de Espaa al entrar las tropas
nacionalesenMadrid,desdedondeseemiteelltimopartedeguerra,el1deabrilde1939.

Laevolucinpolticadelasdoszonasdurantelaguerrafuemuycompleja.
En el Bando Republicano el principal problema fue la falta de una direccin poltica nica
debido a la divisin entre los que queran la continuacin de la Repblica, (el gobierno), y los
grupos anarquistas,sindicalistas (CNT,FAI)yalgunoscomunistas,(POUM),queparalelamente
a la guerra llevaron a cabo una revolucin social. La participacinen la guerradeestosgrupos
revolucionarios se realiz a travs de las Milicias, poco entrenadas y sin disciplina, que no
reconocan el mando de losoficiales republicanos y que dificultaban las operaciones militares.
La Repblica tuvo que enfrentarse al doble problema de derrotar al ejrcito sublevado y de
controlarlarevolucinsocial.

En el Bando nacional hasta octubre de 1936 no se plante la organizacin de un sistema

poltico y administrativo. Su nica directriz era la resistencia al comunismo y la lucha contrala
anarqua. Pero tras la resistencia de Madrid y la evidencia de que la guerra seria larga, no se
pudo aplazar la creacin de un mando nico que evitar la desintegracin. La eleccin de
Franco para asumir la jefatura tras la muerte de Sanjurjo se debi tanto al prestigio que le
proporcionaron las victorias conseguidas durante la guerra como al hecho de controlar al
ejrcito de Marruecos, yno arazones de ndole poltico. Aunque laeleccin se hizo enoctubre
de1936noseinstitucionalizhastaabrilde1937.
Aunque algunas de las directrices del nuevo rgimen se establecieron durante la guerra,
Francoquisoesperaralfindelconflictoparaestablecersuestructuradefinitiva.

14.6.Laguerracivil:ladimensinpolticaeinternacionaldelconflicto.Las
consecuenciasdelaguerra.

La guerra civil espaola comenz con una sublevacin militar que pretenda aniquilar a la
Repblica, pero loquepretenda serun golpedeEstadorpidoseconvirtienunlargoconflicto
decasitresaosdeduracin.
Loshistoriadoreshanplanteadodosenfoquesdistintos:
Plantear la guerra civil como un conflicto marginal con inters secundario para las grandes
potenciasdelapoca.
Considerarla un prlogo de la segunda guerra mundial donde se enfrentaron las principales
ideologasdelapoca:fascismo,comunismoydemocracia.

Porotroladolaevolucinpolticadelasdoszonasdurantelaguerrafuemuycompleja.

En el Bando Republicano el principal problema fue la falta de una direccin poltica nica
debido a la divisin entre los que queran la continuacin de la Repblica, (el gobierno), y los
grupos anarquistas,sindicalistas (CNT,FAI)yalgunoscomunistas,(POUM),queparalelamente
a la guerra llevaron a cabo una revolucin social. La participacinen la guerradeestosgrupos
revolucionarios se realiz a travs de las Milicias, poco entrenadas y sin disciplina, que no
reconocan el mando de losoficiales republicanos y que dificultaban las operaciones militares.
La Repblica tuvo que enfrentarse al doble problema de derrotar al ejrcito sublevado y de
controlar la revolucin social. Paraello solo cont conlaayudadelaURSScanalizadaatravs
del PCE, lo que aument su influencia. Los grupos revolucionarios se organizaron en unos
comits populares, que actuaban de forma independiente, con el objetivo de poner en marcha
una nueva sociedad anarquista, anteponiendo la revolucin social a la guerra. Su actuacin
provoc que buena parte delasclasesmediassepasaranalbandonacionalquegarantizabael
orden y la propiedad, tambin influy en esto las represalias indiscriminadas contra los
enemigos de la clase obrera (paseillos, encarcelamientos y torturas de terratenientes,
burgueses, sacerdotes, polticos, etc.) que se dispararon en los primeros das de la guerra al
entregarsearmasalpueblo.
Los comits obreros llevaron a cabo colectivizaciones de los medios de produccin y se
legalizaron las ocupaciones de las grandes fincasquehabanllevadoacabo algunosjornaleros
desdefebrerodel36.
Los primeros gobiernos de Casares Quiroga y Martnez Barrio, (julioseptiembre de 1936)
tuvieron que dimitir al negarse aentregar armas al pueblo portemor a unarevolucin.Elpoder
paso a Giral, que efectivamente entrego armas al pueblo pero su incapacidad para controlar la
situacinleobligadimitir(septiembredel36).
El gobierno de Largo Caballero (septiembre de 1936 mayo de 1937) procedente de la UGT,
fue un gobierno decoalicinenelqueparticiparontodoslossectores(republicanos, socialistas,
comunistas y anarquistas). Solo los ms radicales de los anarquistas y el POUM
permanecieron al margen. De esta forma pudo acabarse con los comits obreros, con las
milicias y con las colectivizaciones. La cada de Largo Caballero fue provocada por lacrisisde
Mayo de 1937 en Barcelona, al atacar las fuerzas del gobierno el edificio de la telefnica que
controlaban los radicales anarquistas con el apoyo del POUM, muriendo muchos de sus
dirigentes (AndrsNin fue detenido yejecutadoenMadrid).Seimpusoelordenperolacoalicin
serompi.ElPCEaprovechestacrisisparadeshacersedeLargoCaballero.
El gobierno de Negrn (mayo 1937 abril 1939) Socialista moderado, continuo con la poltica de
control y centralizacin. Su ministro de laguerrafuePrieto(tambinsocialistamoderado).Tras
la prdida de Teruel enfebrerode1938defendilaposturadenegociarunapazventajosapues
considerabaquelaguerraestabaperdida,perofueacusadodederrotistaytuvoquedimitir(abril
de 1938). Negrn intent establecer unas condiciones mnimas para negociar la paz en los
llamados 13 puntos de Negrn: democracia, sufragio universal, reforma agraria, defensa de la
propiedad, libertad de conciencia, libertades regionales, amnista general, etc., que Franco no
acept. Desaparecido el frente de Catalua, el general Casado se opuso a la poltica de
resistencia de Negrn,y se sublev: constituy (4 marzo 1939)elConsejonacionaldedefensa,
junto con Julin Besteiro, y aplast la resistencia de las fuerzas fieles al gobierno. Sus
propsitos de obtener una paz negociada con Burgos fracasaron y Julin Besteiro tuvo que
aceptarlarendicinsincondicionesimpuestaporFranco.
En el Bando nacional hasta octubre de 1936 no se plante la organizacin de un sistema
poltico y administrativo. Su nica directriz era la resistencia al comunismo y la lucha contrala
anarqua. Pero tras la resistencia de Madrid y la evidencia de que la guerra sera larga, no se
pudo aplazar la creacin de un mando nico que evitar la desintegracin. La eleccin de
Franco para asumir la jefatura tras la muerte de Sanjurjo se debi tanto al prestigio que le
proporcionaron las victorias conseguidas durante la guerra como al hecho de controlar al
ejrcito de Marruecos, yno arazones de ndole poltico. Aunque laeleccin se hizo enoctubre
de1936noseinstitucionalizhastaabrilde1937.
Franco, que careca de ideaspolticasdefinidas,fueaconsejadoporsucuado,SerranoSuer,
abogado consciente de la importancia de crear un estadocon unasinstituciones,unalegalidad
y una ideologa que lo respaldase. Las ideas de Franco eran muy simples, derivadas del
pensamiento militar del siglo XIX:unidaddelestado(findeseparatismos),ordenyjerarqua,alo
que se una un intenso catolicismo y un fuerte rechazo del comunismo y de todo tipo de
asociacionesdeizquierda).
Serrano Suer,amigo de Jos Antonio Primo de Rivera,apesardenoserfalangistacomparta
con l una serie de ideas como que el rgimen democrtico no eraadecuado para los valores
tradicionales espaoles (herederos segn ellos de los del siglo XVI, momento de mayor
esplendor de Espaa), que el estado deba quedar en manos de un hombre fuerte (el lder o
caudillo), y que deba existir un solo partido poltico. Estas ideas se adecuaban bien a las
propias ideas de Franco y delos militares, por lo dems poco inclinados a las teorassociales
de los falangistas. A pesar de ello se rehzo Falange Espaola, incorporando a los
tradicionalistas, y quedo como partido nico, aprovechando que Jos Antonio estaba
encarcelado en Alicante y los dems dirigentes estaban enfrentados por la direccin. As la
Falange se convirti en un instrumento de la voluntad de Franco dando lugar a FET (Falange
Espaola Tradicionalista) y de las JONS (Juntas Ofensivas Nacional Sindicalistas) (19 abril
1937). Aunquealgunasdelasdirectricesdelnuevorgimenseestablecieronen1938(Fuerodel
Trabajo),Francoquisoesperaralfindelconflictoparaestablecersuestructuradefinitiva.

Al margen de esta cuestin la intervencin extranjera tuvo una gran importancia en el

desarrollodelaguerradentrodeEspaa.
La Repblica intent que la Sociedad de Naciones interviniera contra Italia y Alemania por su
intervencin directa en la guerra, pero tuvo que esperar ms de un ao desde que empez el
conflictoparaqueseaprobaseunaresolucin,quefinalmentenofueaplicada.
Por otra parte, Francia y Gran Bretaa elaboraron un documento en el que se prohiba en
ambospaseslaventadetodotipodematerialmilitarcondestinoaEspaa.
Este fue el punto de partida para la creacin del Comit de No Intervencin, con sede en
Londres. Se intentaba con ello evitar que el conflicto se internacionalizara y por otro ayudar de
forma indirecta a la Repblicaevitandolaentregadearmasalosrebeldes.Perofueunfracaso,
aunquelofirmaronmsdetreintapases,entreellosItaliayAlemania.
Francia, gobernada tambin por un Frente Popular, dirigido por elsocialistaLenBlum,decidi
al principio ayudar a la Repblica, pero las presiones britnicas y las divergenciasinternas le
obligaron a suspender la ayuda. Por eso decidi impulsar el Comit de No Intervencin. Su
papelacabarasiendoeldepasdeacogidayasilo.
Gran Bretaadeformaoficialapoylaneutralidad,loquenoimpidiquefirmaraunacuerdocon
Italia enelqueadmitalapresenciadetropasitalianasenEspaa,ademsleinquietabaelmatiz
revolucionariodelFrentePopular.
EEUU interpret la guerra como un avance del comunismo en Europa, (aunque parece que el
presidente F.D. Roosevelt estabaafavordelaRepblica)adoptunapolticadenointervencin
y prohibi la venta de armas en Espaa. Aunque grandes empresas americanas como La
TEXACOoGeneralMotorsabastecieronalejrcitofranquista.

Ayudasalossublevados:
Los pases que ayudaron de forma directa a los militares sublevados fueron los que tenan
regmenesfascistasosimilares.
Alemania ofreci la ayuda ms determinante en el mbito militar desde los primeros
momentos apoyando a los sublevados, tanto por razonesestratgicas(aislaraFranciaanteun
prximo conflicto) como para probar la eficacia de su gran mquina de guerra, con la
participacin directa de lalegin Cndor de aviacin, esencial para la guerra y responsable del
bombardeo de Guernica. Tambinparticipo con todo tipo de equipos de comunicacin,
antiareos, tanques, carros... Pero, al no pretender conseguir triunfos personales como
Mussolini, no envi tropas sino tan solo instructores militares. Finalmente tambin dio ayuda
financiera.

Italia proporcion ayuda vitalennmerodehombresyvaloreconmico.LaayudadeMussolini

fue inmediata gracias ala firmaun tratado de amistad y de reconocimiento con el gobierno de
Burgos (capital del gobierno nacional), porque esperaba obtener ventajas en su ambicin de
controlar el Mediterrneo. Su ayuda se centro en equipos(aviones para cruzar el estrecho de
Gibraltar el ejrcito de Marruecos), hombresunos120000voluntariosyfinanciacinatravsde
lacompaaSAFNI

Portugal tuvo una aportacin menoraunquetambinenvivoluntarios(Losviriatos),adems

decederelterritorioparaoperacionesmilitareseintroducirarmamento.

AyudasalaRepblica

La Repblica como rgimen democrtico y legtimo de la nacin deberahaberpodidodisponer

de la ayuda de las democracias occidentales. Pero los nicos pases que la apoyaron con
decisinfueronLaUninsoviticayMjico.

La Unin Sovitica inici su ayuda enoctubrede1936ysemantuvo constantealolargodela

guerra con aportaciones de hombres y material, ms de 1000 aviones, carros de combate y
asistencia tcnica y logstica. Perosu exigencia de pago poradelantadoobligalaRepblicaa
enviar a la URSS las reservas de oro del Banco de Espaa, sin que al final de la guerra se
restituyera nada.Aunquesegnalgunosestudios,elvaloreconmicodelaayudafue superioral
delodepositado.

La actitud de Mjico fue de apoyo a la Repblica desde el principio. Su presidente Lzaro

Crdenasordenelenvodemunicipiosyfusilesprocedentesdesupropioejrcito.

Las Brigadas Internacionales erantropasformadasporvoluntarios(60 000 hombres)queante

la polticadenointervencindesusgobiernosdecidenlucharenEspaaafavordelaRepblica
y contra el fascismo. Eran hombres en su mayora de izquierda (anarquistas, socialistas,
comunistas...), muchos intelectuales pero tambin exiliados alemanes e italianos, o
simplemente hombres sin trabajo, desarraigados, etc., que procedan de Estados Unidos,
Canad, Francia, Gran Bretaa, etc. Su aportacin fundamental se centr en la defensa de
Madrid y en Guadalajara. En 1938, ante la inevitable derrota republicana, las Brigadas
abandonanEspaaparafacilitarlasnegociacionesdepazconFranco.

LasConsecuenciasdelaGuerra:

Como todas las guerrasdeciertaduracinlaguerraespaolasecobrunaltoprecioencostes

materialesyhumanos.

Encuantoaloscosteseconmicos:
Laproduccinagrariadisminuyenalgomsdel20%ylaindustriaenmsdel30%.
Sedestruyerontotaloparcialmenteunas500000viviendas.
Qued inservible ms de un tercio de la marina mercante y una parte considerable del tendido
ferroviarioydelareddecarreteras.
Por otro lado Espaa haba perdido gran parte del oro del Banco de Espaa y el gobiernode
FrancosehabaendeudadoconAlemaniaeItalia.

Encuanto al nmero demuertospodrasuperarlos300000entreel frenteylaretaguardia.La

represin en los dosbandos se cobr al menos 145000vctimas.Peroademsentre28000y
50000personasfueronfusiladasymuchasmsencarceladasunavezacabadalaguerra.
Los que pudieron optaronporexiliarse,entornoamediomillnde espaolesabandonelpas
huyendode la represin.Se marcharon bastantes de losmejores intelectuales y cientficosdel
pasconloqueelpanoramaculturalquedmuyempobrecido.
Lasconsecuenciasdemogrficassehicieronpatentesenlacadadelanatalidad.

La Guerra marc moralmente a la sociedad espaola de la posguerra y dificult la

reconciliacinentrevencedoresyvencidos.
La consecuencia poltica inmediata de laguerra fue lainstauracindeunadictaduramilitar:El
Franquismo que durara casicuarentaaos.Espaasiguiuncaminocompletamenteapartado
delasdemocraciasoccidentalesdespusdelasegundaguerramundial.

15. La dictadura franquista.

15.1.LacreacindelEstadofranquista:Fundamentosideolgicosyapoyos
sociales.Evolucinpolticaycoyunturaexterior.Delaislamientoal
reconocimientointernacional.Elexilio.

Al finalizar la guerra civil se estableci en Espaa un nuevo rgimen basado en diversos

fundamentos ideolgicos, algunos prximos a los fascismos europeos, aunque en realidad
los elementos fascistas fueron en la prctica simples adornos: emblemas, canciones,
saludos
Las ideas de Franco eran muy simples, derivadas del pensamiento militar y tradicionalista del
sigloXIX:unidaddelestado,ordenyjerarqua,aloqueseunaunintensocatolicismoy unfuerte
rechazo del comunismo ydetodotipodeasociacionesdeizquierda.Aconsejadoporsucuado
Serrano Suer, consciente de la importancia de crear un estado con unas instituciones y una
ideologaquelosrespaldase,fueconfigurandounrgimenconlassiguientescaractersticas:
Sebasaba enelpoder personaldeljefedelEstado,Franco,(elcaudillo) queasumalajefatura
del Estado, del gobierno, del partido nico y del ejrcito (generalsimo). Responsable
nicamenteanteDiosyantelahistoria.
Las libertadespblicas ylosderechosdeasociacinyreuninfueron anuladosseprohibieron
los partidos polticos. Pero lasfuerzas que haban apoyado la sublevacinquedaron integradas
enunpartidonico:FalangeEspaolaTradicionalistaydelasJONS(elMovimiento).Francoera
el jefe nacional del Movimiento. Hedilla, jefe falangista, no acept esta transformacin y fue
encarcelado todos los militares y funcionarios quedaron automticamente incorporados a la
Falange. El nuevo rgimen adopt muchos de los smbolos (yugo y flechas, camisa azul,
saludo)yterminologafalangista.
Seprohibieron los sindicatos de clase y la huelga.En su lugar, se estableci unsindicalismo
vertical,queagrupabaobligatoriamenteaobrerosyempresarios,supeditadoalEstado.
Se ejerci un control total de la informacin, a travs de la censura y la propaganda de los
principiosdelRgimen.
Sediouna represin sistemtica de los partidarios de laRepblicadurantelaGuerraCivilpor
medio de: la LeydeResponsabilidadesPolticas(1939)ylaLeydeRepresindelaMasoneray
elComunismo(1940).
El nuevo orden institucional se recogi en diversas leyes orgnicas: El Fuero del Trabajo
(1938), el Fuero delosEspaoles(1945),laLeydeCortes...Paradarsalidaalacontinuidaddel
rgimen Franco, mediante la ley de sucesin, aprobada en referndum (1947), estableci que
Espaa era un reino, aunque sin rey efectivo y con un jefe de estado, Franco, en calidad de
regente vitalicio. Franco no aceptaba a Don Juan de Borbn, el heredero de Alfonso XIII,
demasiado liberal para su gusto, y , tras muchas dudas, pacto con Don Juan (1948) que la
sucesin recaera su hijo,el infante Juan Carlos, que debera trasladarse a Madrid donde sera
educadobajoladireccinpolticadelCaudillo.
El rgimen se apoy en el ejrcito y las fuerzas de seguridad y sobre todo en la Iglesia. El
estado se declar confesionalmentecatlico.LaIglesiaacambiodebendecirelrgimen recibi
una importante ayuda material, altiempoqueadquiraunpapelpredominanteenlaenseanzay
lavidasocial.
Este rgimen era, en definitiva, un instrumento de las clases dominantes que haban delegado
en Franco el poder a cambio delasseguridadesquesteofreca.Peroademsdelaoligarqua
econmica, el nuevo rgimen contaba con amplios sectores de las clases medias, temerosas
de la presin obrera y deseosa de un gobierno de orden y autoridad. Tambin este rgimen
contaba con simpatas en aquellos lugares donde predominaba un campesinado de tradicin
conservadora.

Durante los primeros aos de su existencia el rgimen se enfrent a graves dificultades

econmicas.
La autarqua econmica fue el sistema adoptado para reconstruir el pas, siguiendo los
modelos fascistas que rechazaban la economa capitalista de libre mercado. Todo deba ser
producido en el interior del pas. Para ello era necesario un rgido intervencionismo estatal:
salarios controlados, tipos de cambio fijo, cupos de importacin, regulacindelainstalacinde
nuevas industrias, lmitealainversinextranjera,cartillasderacionamientoparalosartculosde
primeranecesidad...
La consecuencia fue que Espaa se alej del crdito internacional, que era indispensable para
el equipamiento industrial, careci de materiasprimas yenergaquenoseproducanenel pas
en estas condiciones el crecimiento econmico fue nulo durante los aos 40 y la escasez de
productos agrcolas e industriales perdur hasta los aos 50. El hambre y la escasez fueron
consideradas una cuestin depatriotismoylealtadpoltica.Paralelamente,proliferunmercado
negro el estraperlo, donde se podan conseguir productos a precios exorbitantes. Para
muchosfueunaformadesupervivencia.Paraotros,elorigendefortunasconsiderables.

La II Guerra Mundial estall en septiembre de 1939, cinco meses despus de la victoria de

Franco. El rgimenmostrsusimpataporlospasesdelEje,perosinentrarabiertamenteenla
guerra.
En octubre de 1940,se entrevist con Hitler en Hendaya para tratarlascondicionesdeentrada
en la guerra. Franco puso condiciones que le parecieron excesivas a Hitler: ayuda militar y
econmica,recuperacindeGibraltaryposesionesenelnortedefrica(acostadeFrancia).
Cuando Alemania invadi la URSS en junio de 1941,Franco envi la Divisin Azul para luchar
enelfrenteruso.Entotalparticiparon47.000voluntarios.
En octubre de 1943,ante la previsible derrota alemana,volvialaneutralidad.Retirla Divisin
Azulytratdemejorarsusrelacionesconlospasesaliados.
Pero en 19451946 el rgimen franquista fue condenado por los vencedores en la II Guerra
Mundial. Se denunci su carcter fascista, el apoyo que habarecibidoensusorgenesdeItalia
y Alemaniay supolticafavorablealEje.LacondenaseformulenlaConferenciadePotsdamy
fue reiterada en la ONU, que pidi laretiradadeembajadores.Francia,incluso,cerrlafrontera
durantedosaos.
Espaa qued prcticamente aislada. Franco introdujo cambios en el rgimen, tendentes a
reducir los aspectos fascistas ms visibles. Promulg el Fuero de los Espaoles yun indulto
paralospresospolticos.
Pero la salidadelaislamiento se debi ms a las nuevas condicionesinternacionalesinicio de
la Guerra Fra que a los cambios superficiales introducidos por Franco. Al bloque occidental
liderado por EEUU le convena un rgimen fuertemente anticomunista, aunque fuese una
dictadura.
A partir de 1949 empeza mejorar sus relaciones conEstadosUnidos:negociemprstitosy
endiciembrede1950senombrabaunembajadorenMadrid.
Espaa fue entrando gradualmente en diversos organismos internacionales: Organizacin
Mundial de la Salud, UNESCO, Organizacin Mundial del Trabajo. En 1953 se firmaron los
acuerdos con Estados Unidos de defensa mutua y asistencia militar, porlos que seinstalaban
cuatrobasesmilitares.Espaarecibaacambioayudaseconmicas.
Tambin en ese ao se firm el nuevo Concordato con el Vaticano. Bsicamente ratificabalas
ventajas de la Iglesia catlica en el Estado espaol, pero era un importante reconocimiento
exteriordelrgimendeFranco.
Elao1955marcabaelfindelaislamiento,conlaentradadeEspaaenlaONU.

Al terminar la guerra civil marcharon al exilio ms de 35 000 espaoles.Susuertefuedistinta

unos quedaron en Francia y colaboraron con la resistencia anti nazi, otros se dirigieron a la
URSSyalospaseshispanoamericanos,especialmenteaMjicoyaArgentina.
Se mantuvo un gobierno republicano en el exilio, pero personalidades importantes como
Indalecio Prieto, intentaron, un acercamiento a los monrquicos.Unsectorimportantedeestos
se agrup en torno a la figura de Don Juan de Borbn. Sus contactos con los socialistas de
Indalecio Prieto en elexilio,en1947,quedaron ennada.Francolosneutralizconunarepresin
benvola

Muy diferente fue el trato aplicado a la actividad guerrillera (los maquis). En 1944 el Partido
Comunista de Espaa organiz la invasin del valle de Arn. Creaqueel final de laocupacin
alemana de Francia proseguira con el derrocamiento del franquismo, pero ste liquid la
invasin. Los maquis continuaron su lucha en los aos siguientes. Su mayor actividad se
produjo en 1946 y 1947. Les falt apoyo suficiente enla poblacin y la guardia civil acabcon
ellosen1949.
Detodoslospartidosdemocrticosenelexilio,elmsactivofueelPCE.
A mediados de los aos 50 se formaron clulas clandestinas en el mundo estudiantil. Los
sucesos de febrero de 1956 en la Universidad madrilea contra el Sindicato Espaol
Universitario(SEU)revelaronunaoposicindecaractersticas nuevas.ElPCEplanteentonces
supolticadereconciliacinnacionalparasustituirelfranquismopormediospacficos.
El final del aislamiento del rgimen franquista coincidi con una importante crisis poltica. Los
incidentes en la Universidad entre estudiantes antifranquistas y miembros del SEU (sindicato
estudiantil falangista), hicieron que los falangistas buscaran un aumento de poder. Esto llev a
una remodelacindel gobierno,en 1957,delque salieron los representantes ms radicales
del falangismo. Sin embargo, los cambios ms importantes se dieron en los ministerios
econmicos, con la llegada de los llamados tecncratas, formados en las universidades y
partidarios de la liberalizacin de la economa, prximos al Opus Dei y muy influidos por los
cambiosqueseestabanproduciendoenEuropa.

15.2.Laconsolidacindelrgimenfranquista.Lastransformacioneseconmicas:
delaautarquaaldesarrollismo.Loscambiossociales.

El final del aislamiento del rgimen franquista coincidi con una importante crisis poltica. Los
incidentes en la Universidad entre estudiantes antifranquistas y miembros del SEU (sindicato
estudiantil falangista), hicieron que los falangistas buscaran un aumento de poder. Esto llev a
una remodelacindel gobierno,en 1957,delque salieron los representantes ms radicales
del falangismo. Sin embargo, los cambios ms importantes se dieron en los ministerios
econmicos, con la llegada de los llamados tecncratas, formados en las universidades y
partidarios de la liberalizacin de la economa, prximos al Opus Dei y muy influidos por los
cambios que se estaban produciendo en Europa as entraron en el gobierno Mariano Navarro
Rubio(MinistrodeFinanzas)yAlbertoUllastres(ministrodeComercio).
Ya al inicio de la dcada de 1950 era patente el fracaso de la poltica autrquica. Aunque se
haba intentado dar un giro a la poltica econmica y se reciban lasayudas estadounidenses
desde 1951, los presupuestos seguan siendo deficitarios y la balanza comercial, tambin. A
partir de 1955 se produjeron huelgas y protestas. AnteestasituacinFrancoaceptentregarla
direccin econmicaa los tecncratas. Estos aplicaron el Plan de Estabilizacin de1959,
diseado segn las indicaciones del FMI y del Banco Mundial, que aceptaron financiarlo con
crditos. Se trataba deliberalizarlaeconomapermitiendo laimportacindecapitalesyfrenarla
inflacin, estabilizando los precios y salarios. Se devalu la peseta y se impuls una tmida
reforma fiscal. Durante los primeros meses los resultados fueron bastante negativos: los
sueldos bajaron, la productividad de las empresas cay, el coste de la vida aumento y el
nmero de parados se increment. Pero a partir de 1961 se empezaron a notar los efectos
positivos del plan de estabilizacin, ao en que se inici una etapa de expansin econmica.
Estaexpansinsebasenelaumento del sectorindustrialyenlaaparicindenuevosrecursos
econmicos:elturismo,lasinversionesdecapitalextranjeroylaexportacindemanodeobra.
La expansin industrial se bas en los bajos salarios y en las inversiones extranjeras la
tecnologa, los bienes de equipo y la energa (sobre todo el petrleo) eran importados
masivamenteporloquelaeconomaespaolapasadependerporcompletodelexterior.
El crecimientodelaindustriaprodujounaintensa emigracindemanodeobracampesinahaca
las grandes ciudades. Otros muchos buscaron trabajo en Europa. El resultado fue la
disminucin de mano de obra en el campo, lo que produjo a suvez un alza de salarios en el
campo e impuls lamecanizacindelastareasagrcolasyalademandadebienesindustriales
por parte delsectoragrario.Aslamodernizacinenelcampoyeldespoblamientodelaszonas
ruralesfueronfenmenosparalelos.
La balanza de pagos dej de ser deficitaria, en gran parte por la entrada de de masiva de
turistas. A las divisas de los turistas se sumaron las aportaciones de los emigrantes que
enviaban buena parte de sus ganancias para el mantenimiento de sus familiares, adems la
salidadelostrabajadoresespaolescontribuyeronareducirelndicedeparo.
Tambin se pusieron en marcha los planes de desarrollo impulsados por el gobierno,
fueron tres de duracin cuatrienal, entre 1963 y 1975.El estado estimulaba al capital privado a
invertir en determinados sectores mediante subvenciones, crditos baratos y facilidades
fiscales. El Estado invirti tambin en los llamados polos de desarrollo en nuevas ciudades
industriales: Valladolid, Huelva, Vigo, etc. Se trataba de promocionar la instalacin de nuevas
industrias y generar as empleo en zonas deprimidas. Pero no se cumplieron los objetivos
previstos.
En conjunto el crecimiento econmico entre 1961 y1973fueelevadoyconstante, pero hayque
sealar que el crecimiento fue posible gracias a la expansin de la economa mundial por ese
motivo la crisis de 1973, derivada del alza de los precios del petrleo, detuvo bruscamente el
crecimientoespaol.
Por otro lado los cambios econmicos influyeron en la sociedad espaola que empez a
experimentarcambiossignificativos.
La sociedad espaola de los aos 40 y 50 estuvo marcada por el atraso y la pobreza,
acompaadasporlaruralizacindelpasydeunretrocesotcnico,cientficoycultural.
Pero el crecimiento econmico de los aos 60 que provoc la emigracin masiva de la
poblacin rural y la concentracin de la poblacin en las grandes ciudades fueron variandoel
modo de vida y la mentalidad de los espaoles. Tambin contribuy a esto la apertura al
exterior, sobre todo gracias al contacto con los turistas que llegaban masivamente al pas.
Adems se dio un espectacular incremento de la poblacin, el llamado baby boom,
impulsado en parte por lapoltica pronatalista del rgimen. Este crecimientoobligamultiplicar
el nmero de escuelas e institutos. Como la Iglesia no poda cubrir las necesidades, la
expansin se centr enla enseanza pblica. Tambin semodificelsistemadeprestaciones
sociales y sanitarias, su crecimiento recay sobre las cotizaciones de los trabajadores pero
permiti extender la red de hospitales y cubrir prestaciones por enfermedad, jubilacin y
desempleo.Aunquetantoelsistemasanitariocomolasprestacionesresultabaninsuficientes.
Otra importante novedad fue el acceso de la mujer al trabajo. La dictadura franquista haba
supuesto para la mujer la prdida de todos los derechos y avances conseguidos durante la
Segunda Repblica. En elrgimenfranquistalafuncinprincipaldelamujereralamaternidady
el cuidado deloshijosylacasa,peroelcambiodementalidaddelasclasesmediasdurantelos
aos60permitielaccesodelamujeraltrabajoyalasuniversidades.
La clase mediaaument enestadcadanumricamenteyeralaquetenaunamentalidadms
abierta y dinmica. Adems pudo acceder a los bienes de consumo: contra los valores
cristianosdelrgimen.
Aunque no todos los espaoles accedieron a los bienes de consumo, el elevado crecimiento
electrodomsticos, el automvil y las vacaciones empezaron a estar al alcance de ms
personas En 1958 la televisin estatal comenz sus emisiones. En 1969dos terceras partes
de los hogares contaban con un receptor. La televisin afect el modo de vida y el
comportamiento social, pesea que la censura exclua todo aquello que pudiera atentar urbano
hizo que seconstruyeranenlossuburbiosbarriosenterossininfraestructuras,niequipamientos
socialesyurbanos.
En definitiva la estructura social espaola durante los aos 60 presenta un predominio de la
clase obrera que tiende aespecializarseyacceder ala propiedadunaclasemediaenascenso
y una clase dominantems reducida en nmero pero queacogelallegadadeunaliteligadaa
labancayalaentradadealtosfuncionariosyejecutivos.
A finales de la dcadadelos60,mientraslaclasedirigente,ultracatlicayconservadorasegua
defendiendo los valores del franquismo, el resto del pas y sobre todo las generaciones ms
jvenes, evolucionaba aposicionesmuydistintas.Sntomasdeelloeranlaprogresivarelajacin
de la asistencia aactosreligiosos,laintroduccindenuevoshbitosderelacinsocialysexual,
olaaceptacindelasmodashbitosymovimientosculturalesquellegabandefuera.
Sin embargo estos cambios econmicos y sociales no supusieron una apertura poltica. Esto
hizo que se abrieran una serie de frentes en contra del frreo control poltico ylarestriccinde
laslibertades.
La Iglesia inici un proceso de distanciamiento. Algunosmiembros de la jerarqua eclesistica
comenzaron a denunciar la situacin de los trabajadores. El ascenso al papado deJuanXXIIIy
larenovacindelaIglesiaapartirdelConcilioVaticanoIIagudizaronlastensiones.
Comenzaron, tambin a resurgir las tensiones nacionalistas. En 1959 un grupo de miembros
del PNV fund ETA (Euskadi Ta Askatasuna, Patria y libertad) que opt por la lucha armada
paralograrlaliberacinnacionalvasca.
Y desde 1961 se sucedieron huelgas concentradas sobre todo en el sector industrial, si al
principio se debana demandas salariales y laborales, poco a poco fueron denunciandolafalta
delibertadessindicalesypolticas.
En 1962, despus de que Espaa pidiera entablar negociaciones de adhesin a la CEE, un
centenar de espaoles aprob en Mnich una declaracin recomendando la no admisin de
Espaa si no se restauraban las libertades. El rgimen respondi con dureza, calific el
incidente como el contubernio de Mnich y multiplic las detenciones de dirigentes de la
oposicin. El ao siguiente se detuvo en Madrid al dirigente comunista Juli Grimau, que fue
torturado y ejecutadoen1963enmediodeungranescndalointernacional.Lamalaimagendel
rgimen le oblig a demostrar un talante ms aperturista. Entraron en el gobierno nuevos
ministros como Manuel Fraga, Laureano Lpez Rod o Gregorio Lpez Bravo que aprobaron
varias leyesdemodernizacin,comolaleydeprensa de1966,aunqueenlaprcticalacensura
sigui funcionando. En 1966 un referndum nacional aprob la ley orgnica del Estado y en
1969elprncipeJuanCarlosdeBorbnesnombradosucesordeFrancoattuloderey.
Pero estos cambios no pudieron evitar la creciente oposicin en fbricas y universidades. En
1968 se cerr la Facultad de Ciencias Polticas de Madrid y al ao siguiente la Universidad de
Barcelona. La dcada termin con el proceso de Burgos. El envejecimiento de Franco, las
protestasylapresininternacionaliniciaroneldesgastedelrgimen.
15.3.Elementosdecambioenlaetapafinaldelfranquismo.Laoposicinal
rgimen.Evolucindelasmentalidades.Lacultura.

A partir de 1969 entramos en los ltimos aos del Franquismo, que muchoshistoriadores han
denominadoLaAgonadelFranquismo.
En 1973 Carrero Blanco era designado Presidente del Gobierno (Franco conservaba la
Jefatura delEstado).Enesemomentodentrodelrgimeneranyaevidentesdostendencias:los
aperturistas, quequeran una aperturapolticadesdearribahaciaposicionesmsdemocrticas
que permitiera la incorporacin a Europa (Fraga, Areilza o Pio Cabanillas), y los inmovilistas
(sector del bnker) que rechazaban cualquier reforma de las instituciones (Girn, Solis, Blas
Piar).
En diciembre de 1970 seiniciaelprocesodeBurgos,contra 16miembrosdeETa,seisdelos
cuales son condenados a muerte. Las protestas, lapresininternacionalyelsecuestrodeETA
del cnsul alemn, hicieron claudicar a Franco, que conmut las penas de muerte por cadena
perpetua.
A partir deeseaolosgobiernossoncadavezms dbiles.Estallanalgunosescndaloscomo
el asunto MATESA, un caso de subvenciones a la exportacin concedidas a una empresa
fraudulentaquesalpicavariosministros.
Por otro lado, la oposicin universitaria y obrera desborda al rgimen que responde con
represin,detenciones,interrogatoriosytorturasporpartedelaBrigadasocial.
En 1973 aparece una nueva organizacin armada: Frente Revolucionario Antifascista y
Patriota(elFRAP),querealizasuprimeratentadoenMadrid.
Entonces, Franco, separa por primera vez la jefatura del Estado y la de Gobierno. Nombra
presidente del Gobierno a Carrero Blanco, que forma un gabinete con miembros del Opus y
franquistas puros, entre ellos Carlos Arias Navarro, nuevo ministro de gobernacin. Se trataba
de acabar con la protesta en las calles y preparar el relevo en la jefatura de Estado. Pero el
nuevo gobierno no tiene tiempo de actuar. El 20 de diciembre de 1973 Carrero Blanco mora
vctimadeunatentadodeETA.FueungolpemuyduroparaFrancoyparaelrgimen.
El asesinato de Carrero dispar la lucha entre los sectores del rgimen por la sucesin. El
nombramiento de Arias Navarro por Franco, del sector inmovilista, hizo temer un
endurecimiento del rgimen. Sin embargo, Arias se mostr partidario de ciertas reformas,
nombrando a algunos aperturistas como Po Cabanillas que liberaliz la prensa pero los
hombres del bnker consiguieron acabar con los aperturistas del gobierno (Franco cesa a Po
Cabanillasylosdemsdimiten).SinlosaperturistasAriasquedprisionerodelBunker.
Esta evolucin poltica dio ms fuerza a los partidosde laoposicinqueveanprximoelfindel
franquismo y queran ser tenidos en cuenta en el futuro. Todos los partidos de la oposicin
(desde la democracia cristiana, hasta los socialistas, los comunistas y la izquierda no
revolucionaria) formaron un frente comn en demanda de una democracia con un gobierno
provisionalqueconvocaraunaAsambleaConstituyente.
Incluso una parte de la jerarqua eclesistica se fue distanciando del rgimen. La amenaza de
expulsin por parte del gobierno del obispo de Bilbao, provoca la amenaza del Vaticano de
excomulgaraFranco.Aunqueelgobiernocede,larupturaconlaIglesiaerayacompleta.
En julio de 1974 Franco eshospitalizadoydurante unosdascedesuspoderesalprncipe Juan
Carlos.Serecupera,perosudeclivefsicoesevidente.
En 1975 los acontecimientos se precipitan. Varios miembros de ETA ydelFRAPsonjuzgados
y doce condenados a muerte. Aunque se dieron manifestaciones en todas las capitales de
Europa, cinco de los condenados son ejecutados. En medio de la oleada de protestas
internacionales, estalla el conflicto del Sahara. Hassan II amenazaconunainvasinpopulardel
territorio espaolen el Sahara,siEspaanoselocede.EslallamadaMarchaverdequepone
en tensin al gobierno que capitula y entrega el Sahara espaol a Marruecos y Mauritania,
violando el mandato de la ONU que haba encargado a Espaa la tutela del territorio hasta su
independencia.
En 1975 la situacin de Arias Navarro era muy complicada: abandonado por los aperturistas,
con una oposicin y un terrorismo cada da ms organizado y activo, y con una extrema
derecha que adoptaba posiciones cada vez ms exaltadas. Por otro lado la depresin
econmica amenazaba eldesarrollismo que habamantenidoafloteelrgimenyconseguidola
adhesin de las clases medias. El 20 de noviembre de 1975 mora Franco y Juan Carlos
asuma la Jefatura del Estado. Contra todo pronstico, el propio rey inici el proceso de la
transicin democrtica, de forma legal y pacfica, desde las mismas instituciones del
franquismo.
A medidaquecambianlascondicioneseconmicasypolticaslasociedadespaoladetambin
sufri una profunda transformacin: aunque oficialmente seguan en vigor los mismos valores
tradicionales pero la mentalidad espaola estaba cambiando, lo que dio lugar a muchas
contradiccionesquesemostraroncontodasufuerzaenlosaos70.
El principal apoyo del rgimen provena de la clase dirigente, es decir la aristocracia, los
terratenientes, los grandes empresarios y las altas jerarquas del clero y del ejrcito, a los que
se unieron las elites falangistas primero y los tecncratas despus. Pero las clases medias
continuaron creciendo gracias a la emigracin y el desarrollo del sector servicios.Estaclase
media tena una mentalidad mucho ms abierta y dinmica. A pesar del aumento de la
conflictividad laboral eltalantereformista del movimiento obrero hizo que laclasemedia dejara
deveralproletariadocomounenemigo.
La clase obrera urbana se convirti en la ms numerosa de la sociedad. Pero ya no era la
misma que antes dela guerra. Casilamitaddeellostrabajabanenlosserviciosyestabanms
o menos cualificados, y aunque viva en peores condiciones que los obreros europeos haban
perdido la conciencia de clase y buscaban ascender socialmente dentro del rgimen. En los
aos 60, el sindicato CCOO, controlado por el PC, iniciar una tmida organizacin sindical
infiltrndose en las fbricas que fue perseguida por el Rgimen. Pero esto no detuvo la
politizacin de la clase obrera, que continu bajo direccin del partido comunista aunque la
mayora de los obreros vivan al margen de la poltica y solo los ms jvenes, que no haban
vividolarepresindelaposguerra,militaronenpartidosdelaoposicin.
Por lo que respecta a la situacin en el campo, la conflictividad fue desapareciendo a medida
quelaemigracinsegeneralizaba.
Otra cuestin fue la protesta estudiantil. Era un movimiento fundamentalmente burgus y no
especficamente poltico. Para la mayora de los estudiantes tena ms inters el ataque a los
valores morales de la sociedad franquista que el cambio poltico. Eran jvenesqueempezaron
a adoptar los nuevos gustos de los jvenes europeosynorteamericanosenlaformadevestir y
comportarse, en lamsica,elcineolacultura,yqueprontoadquirieronlosvaloresquellevaban
parejoscomoelrechazodelcatolicismo,elpacifismo,ladefensa delnuevopapeldelamujeren
la sociedad, etc. La represin politiz el movimiento, sobre todo cuando los comunistas
practicaron una poltica de infiltracin en la universidad similar a la que haban llevado en las
fbricas,liderandoelmovimiento.
Pero aunque podraparecerqueenlosprimerosaos70lamayoradelasociedadespaolase
senta satisfecha conla situacin poltica o por lo menosindiferenteenlasprimeraselecciones
de1977serechazmasivamenteelrgimenfranquista.
Pero, adems, la etapa final del franquismo se caracteriz por la ruptura total entre el mundo
delaculturaylosvalorespropuestosporelrgimen.
Al terminar la guerra se haba establecido por el bando vencedor un dominio absoluto sobre la
vida cultural espaola. El sistema educativo qued inmerso en un ambiente de censura y
adoctrinamiento donde el caudillo, la raza, el pasado imperial eran exaltados. Pero adems
artistas, filsofos, cientficos, historiadores haban marchado al exilio, aunque muchos de ellos
siguieron aportando desde fuera de Espaa una obra de gran calidad. (Juan Ramn Jimnez,
Premio Nobel en 1956, Alberti, Cernuda, Mara Zambrano, Amrico Castro, Claudio Snchez
Albornoz). Especial importancia tuvieron aquellos que regresaron del exilio como Ortega y
Gasset.
Frente a la pobrezacultural elfranquismo propici una culturademasas:elcine,censurado,la
literaturapopulardenovelasrosasydeaventuras,lostorosyelftbol.
Sin embargo desde los aos 50 apareci tmidamente una cultura no oficial de la mano de
intelectuales de prestigio como Luis Rosales,TorrenteBallesteroLanEntralgoestaculturano
oficial se fue desarrollando e hizo surgir manifestaciones artsticas y literarias almargendelas
corrientes establecidas, de la misma manera en el cine aparecen directores que realizarn un
cinecrticodegrancalidad.(GarcaBerlanga,CarlosSaura).
La ley de prensa de 1966 permiti la aparicin de nuevas revistas, diarios y editoriales que
manifestaron una tmida crtica contra el rgimen. Salieron a la luz obras de autores hasta
entoncessilenciados,incluidoslosexiliados.
El control sobre laenseanza se fue diluyendo, as como el control de la iglesia sobre esta, la
Ley General de educacin dio paso a la coeducacin en la escuela pblica, el nmero de
alumnasqueestudiabanbachilleratoaumenthastael45%deltotal.
En definitiva, en los ltimos aos del rgimen una nueva cultura alternativa manifestaba su
oposicin, no slo en su crtica al franquismo sino en actitudes y propuestas estticas que
buscaban un clima de libertad que el rgimen lesnegaba.Elcampodelaculturafue uno delos
terrenosdondeelfranquismocosechunmayorfracaso.
16. La Espaa actual.

16.1.Latransicinalademocracia.LaConstitucinde1978.Principios
constitucionalesydesarrolloinstitucional.Elestadodelasautonomasysu
evolucin.

Entre la muerte de Franco (20111975), y la aprobacin de la Constitucin de 1978,

transcurrierontresaosdereformaspolticasconlacrisiseconmicacomotelndefondo.
El Rey, en los primeros momentos avanz con cautela. Una gran parte de lasociedad y de la
clase poltica,queranuncambioperoelsectorms inmovilista,elbnker,seoponaacualquier
medidaquepusieraenpeligroelRgimen.
El primer gobierno estaba presidido porAriasNavarro, eincluaa grannmerodeelementosde
la lnea dura, aunque haba tambin hombres comprometidos con el cambio: Manuel Fraga,
Areilza, y Antonio Garrigues. Su primeramedida fuenombrar aTorcuatoFernndezdeMiranda
presidentedelasCortes.
Por otro lado, la oposicin democrtica (socialistas, comunistas, nacionalistas y
democristianas), dentroy fuera de Espaa, peda una amnista poltica, lalegalizacindetodos
lospartidospolticos,sindicatoslibresyeleccioneslibres.
El Rey, ante la incapacidad de Arias para negociar con el bnker y con laoposicin, forz su
dimisin (julio de 1976) y nombr a Adolfo Surez Presidente del Gobierno. Surez form
gobierno conmiembrosdelossectoresmsprogresistasdelRgimen,einiciinmediatamente
elprocesoparalaTransicinDemocrtica.
Surez mantuvo contactos con lderes de la oposicin, como Felipe Gonzlez (PSOE) y
SantiagoCarrillo(PCE)paraconvencerlesdelanecesidaddeunatransicinpacfica.
En septiembre de 1976 Surez present su Proyecto de Reforma Poltica ante un grupo de
militares de altagraduacinylespidisupatriticoapoyo,loqueconsiguigraciasalapoyoque
el ejrcito prestaba al Rey. El proyecto de reforma poltica fue discutido en las Cortes y fue
aprobado con escasa oposicin. Surez convoc un referndum el 15 de diciembre de 1976
para que el Proyecto fuera tambin aprobado por el pueblo, lo que hicieron el 94% de los
espaoles.
En tanto que seaceleraba el progreso de la democratizacin, la tensin se vea incrementada
por la actuacin de grupos violentos. Un grupo terrorista, el GRAPO, inici una campaa de
atentados y secuestros. El 24 de enero de 1977,terroristasdeultraderechaasesinaron acinco
abogados laboralistas comunistas, en la calle Atocha. Lademostracindelafuerzaydisciplina
del PCE impresion agranparte de la sociedad espaola que comenz a perder el temor ala
legalizacindelPCE.
En febrero dio comienzo el proceso de legalizacin de los partidos polticos.Surez se reuni
con Carrillo. A cambio de la legalizacin, Carrillo acept reconocer la monarqua, y ofreci su
cooperacin. El 9 de abril, cuando la mayora de la lite poltica y militar se hallaba fuera de
MadridporlasvacacionesdeSemanaSanta,SurezanuncilalegalizacindelPCE.
En las elecciones que se celebraron el 15 de junio de1977 obtuvo lamayorael partidocreado
porAdolfoSurez,laUCD(UnindeCentroDemocrtico),aunqueobtuvieronmuchosvotoslos
socialistas, y en menor medida los comunistas, los nacionalistas catalanes y vascos y los
popularesdeFraga.

Una vez redactada, la Constitucin de1978 fue aprobadaenreferndumel6dediciembrede

esemismoao(88%delosvotosafavor).
La Constitucin establece quelaformapolticadelEstadoesunamonarquaparlamentaria,que
lasoberanaresideenelpuebloyquequedanclaramenteseparadoslostrespoderes:
El ejecutivo en manosdelpresidentedelgobierno,elegidoporelcongresodelosdiputados.El
Presidenteeligeasusministros.
El legislativo en manos deunas Cortes bicamerales, el Congreso delosDiputados,quetiene
la mayora de las atribuciones, y el Senado, cmara de representacin territorial con menos
atribucionesAmbascmarassonelegidasporsufragiouniversal(mayoresde18aos).
El judicial integrado por jueces.ElmximorganojudicialeselTribunalSupremoyenmateria
constitucionalelTribunalConstitucional.
La Declaracin de Derechos incluye todos los derechos y libertades destinados a lograr la
igualdaddelosespaolesyeldesarrollodeunestadodelbienestar.
libertad de expresin en todos sus aspectos (prensa, opinin, ctedra, educacin...), de
asociacin (sindical y poltica) manifestacin y huelga, y de conciencia, declarndose Espaa
unestadoaconfesional.
Igualdad ante la ley, sin que se puedan establecer diferencias por razones de sexo, edad,
religin, procedencia, etc.As mismo el Estado debefavorecerlaigualdadentrelosciudadanos
mediante el desarrollo de leyes que impulsen el progreso social y econmico (derecho a la
educacin, al trabajo, la cultura y el deporte al mantenimiento de la Seguridad Social y la
proteccin de la salud pblica a una atencin preferente de los discapacitados y la tercera
edad).
Otros artculos son: el derechoa lavida(abolicindelapenademuerte)oeldeberdelestado
deprotegerelmedioambienteoelpatrimonioartstico
Pero la caracterstica ms novedosa es la relativa a la descentralizacin del Estado as
establece (ttulo octavo) que Espaa se organiza territorialmente en municipios, provincias y
comunidades autnomas. Se hace la distincin entrenacionalidades(Catalua,GaliciayPas
Vasco, por tener una clara conciencia histrica), que accederan de una manera rpida al
autogobierno, y regiones, que podran acceder de manera ms lenta. El gobierno haba
establecido de forma provisional la autonoma en Catalua y en el Pas Vasco, y haba
reconocido la pre autonoma de las dems regiones. La entrada en vigor de la Constitucin
permiti la aprobacin de los estatutos deautonoma delPasVasco,Catalua(1979),y Galicia
(1981). Excepto Andaluca (tras un referndum opt por la va rpida) las dems regiones
espaolasaccedieronalaautonomaporlavalentaprevistaporlaConstitucin.
El traspaso decompetenciasdesdeelEstadoCentralalosautonmicoshasidocomplejo,yse
ha llevado acabo a lo largo de los gobiernos de UDC, delPSOEydelPP.Elttulooctavodela
constitucinesmuyambiguoyhadadolugarainterpretacionesmuydiferentessobreelalcance
delascompetenciasdelascomunidadesautnomas,debatequeadadehoysigueabierto
Durante los aos de gobierno de la UCD (1977 81) se afrontaron cuestiones crticas enun
clima de crisis econmica y conflictividad social. Desde muchos sectores se pedanamplias
reformas polticas, pero estas reformas se vean amenazadas por grupos que estaban
dispuestos a imponerse mediante la violencia (gruposterroristas, sectoresdelejrcito,partidos
ultrasdeizquierdaydederecha).

La situacin econmica espaola se haba deteriorado extraordinariamente desde finales de

1973, tras la crisis del petrleo. Lainestabilidadpolticahacaimposiblelaadopcindemedidas
para luchar contrala crisis y a mediados de 1977 la inflacin lleg al40%,eldficitdelEstado
era enorme, el paro aumentaba cada vez ms y la conflictividad laboral semantena en unos
niveles altsimos. Desdeelgobiernosepropuso unpactosocialentretodaslasfuerzaspolticas
para hacer frente a la situacin. Tras negociar contodoslospartidossefirmaronlosPactosde
la Moncloa (octubre de 1977), que establecan medidas para luchar contra la inflacin , una
reforma fiscal (subida de los impuestos para las rentas ms elevadas y al aumento de las
prestacionesdelaSeguridadSocial.
Surez convoc nuevas elecciones generales (marzode1979),queconfirmaronlosresultados
de las elecciones de 1977. UCD obtuvo la victoria mientras que el PSOE fue el partido ms
votado de laoposicin.Pocassemanasdespusseconvocaroneleccionesmunicipales,en las
cuales, el PSOE consigui la alcalda de las principales ciudades espaolas, como Madrid,
BarcelonaoValencia.
En noviembre de 1978 se desmont la llamada Operacin Galaxia, un plan golpista que
intentabadetenerlasreformaspolticasqueseestabanllevandoacabo.
A principios de 1981, en medio de una situacin muy tensa, estall una grave crisis poltica
dentro de UCD al discutirse el liderazgo de Surez dentro del partido, y este present la
dimisin como presidente del gobierno. Aprovechando esta situacin un grupo de militares
plane un golpe de estado que ejecutaron el 23de febrero de1981,cuandoelCongresodelos
Diputados votabala investidura de Leopoldo CalvoSotelo como nuevo presidentedelgobierno.
Ms de 200 guardias civiles dirigidos por el teniente coronel Antonio Tejero ocuparon el
Congreso de los Diputados y secuestraron al gobierno y alos diputados. Al mismo tiempo, en
Valencia, el general Milans del Bosch declar el estado de guerra y ocup militarmente la
ciudad. Durante unas cuantas horas se vivi una granincertidumbreporquemuchosgenerales
dudaban sobre qu actitud tomar. Finalmente, el rey logr reconducir lasituacin (medianteun
discurso televisado en el que como jefe de las fuerzas armadas, desautorizaba el golpe) y el
golpemilitarfracas.
Tras el golpe se reprodujeron las disputas internas en UCD. La crisis se acentu cuando
Fernndez Ordez, ministro deJusticia, impuls la Ley dedivorcio,queeraapoyadaporunos
y rechazada por otros. EnpocosmesesUCDsefragmentdefinitivamente:algunosingresaron
en el PSOE o en AP, Surez constituy un nuevo partido, el Centro Democrtico y Social
(CDS).Anteestasituacin,CalvoSotelodisolvilasCortesyconvoceleccionesgenerales.
Las eleccionesgeneralesdel28deoctubrede1982supusieronunavictoriaabrumadoraparael
PSOE, que, con la promesa del cambio, obtuvo ms de diez millones de votos y una amplia
mayoraabsoluta.
16.2.LaEspaaactual:losgobiernosdemocrticos.Losdesafosdelgolpismoy
delterrorismo.Cambiospolticos,socialesyeconmicos.Culturaymentalidades.

A principios de 1981, en medio de una situacin muy tensa, estall una grave crisis poltica
dentro de UCD al discutirse el liderazgo de Surez dentro del partido, y Surez present la
dimisin como presidente del gobierno. Aprovechando esta situacin un grupo de militares
plane un golpe de estado que ejecutaron el 23de febrero de1981,cuandoelCongresodelos
Diputados votabala investidura de Leopoldo CalvoSotelo como nuevo presidentedelgobierno.
Ms de 200 guardias civiles dirigidos por el teniente coronel Antonio Tejero ocuparon el
Congreso de los Diputados y secuestraron al gobierno y alos diputados. Al mismo tiempo, en
Valencia, el general Milans del Bosch declar el estado de guerra y ocup militarmente la
ciudad. Durante unas cuantas horas se vivi una granincertidumbreporquemuchosgenerales
dudaban sobre qu actitud tomar. Finalmente, el rey logr reconducir lasituacin (medianteun
discurso televisado en el que como jefe de las fuerzas armadas, desautorizaba el golpe) y el
golpemilitarfracas.
No fue la nica amenaza violenta al nuevo sistema democrtico El 24 de enero de 1977,
terroristas de ultraderecha asesinaron a cinco abogados laboralistas comunistas, en la calle
Atocha. En noviembre de 1978 se desmont la llamada Operacin Galaxia, un plan golpista
queintentabadetenerlasreformaspolticasqueseestabanllevandoacabo.

Tras el golpe del 23F, se reprodujeron las disputas internas en UCD. La crisis se acentu
cuando Fernndez Ordez, ministro de Justicia, impuls la Ley de divorcio, que era apoyada
por unos y rechazada por otros. En pocos meses UCD se fragment definitivamente: algunos
ingresaron en el PSOE o en AP, Surez constituy un nuevo partido, el Centro Democrtico y
Social (CDS). Ante esta situacin, Calvo Sotelo disolvi las Cortes y convoc elecciones
generales.
Las eleccionesgeneralesdel28deoctubrede1982supusieronunavictoriaabrumadoraparael
PSOE, que, con la promesa del cambio, obtuvo ms de diez millones de votos y una amplia
mayoraabsoluta.ElsegundopartidomsvotadofueAP,lideradoporManuelFraga.TantoUCD
como el CDS sufrieron un descalabro. El PSOE mantuvo su hegemona en sucesivas
elecciones(autonmicas,municipalesygeneralesde1986,1989y1993),hasta1996.
Esta mayora parlamentaria le permiti llevar a cabo, sobre todo en los primeros aos, una
poltica de modernizacin de Espaa, extendiendo el rgimen de Seguridad Social y
generalizando la sanidad pblica,implantandounnuevosistemaeducativo(laLOGSEampliaba
hasta los 16 aos la enseanza obligatoria), y llevando a cabo una reforma fiscal. Algunas
reformas que atentaban contra los pilares de la mentalidad franquista provocaron una grave
polmica como la despenalizacin parcial del aborto, el reconocimiento de la objecin de
concienciayelserviciosocialsustitutorio.
En el terreno econmico la lucha contralainflaciny elparofueronobjetivosfundamentalesdel
gobierno y aunque se consigui frenar la inflacin (del 14% en 1982 al 8% en 1985), la lucha
contra el paro fue un importante fracaso del gobierno socialista, que sigui creciendo hasta
situarse en los niveles ms altos de Europa, incrementado por una obligada reconversin
industrialqueforzelcierredenumerosasempresas.Elresultado fueuncrecientedescontento
de los trabajadores que culmin en la jornada de huelga general del 14 de diciembre de 1988
queparalizEspaa.
El terrorismo, que apareci en los ltimos aos del franquismo, se convirti en uno de los
mayores problemasde la sociedadespaola.ETA,quenoaceptelnuevosistemapolticoni el
estatuto de autonoma vasco (queran la independencia lo que ellos denominaban Euskalerria,
que adems de las tres provincias vascas comprendaNavarray partedelPasVascofrancs)
siguiactuandomedianteatentados cadavezmsindiscriminados(enunprimermomentosolo
atentaban contra los militares y los diferentes cuerpos de la poltica, pero posteriormente
comenzaron a atacar a todos los sectores de la sociedad, como en el caso de la bomba de
Hipercor). Para lucharcontraellossecre,conapoyodelestado,elGAL(GruposAntiterroristas
de Liberacin) grupo terrorista que atent contra militantes y simpatizantes de ETA, uno delos
asuntos ms turbios dela poca socialista, que alser sacadoalaluz(losresponsablesfueron
juzgados y encarcelados)influydecisivamenteenladerrotasocialista.Perograciasalacuerdo
entre los gobiernos de Espaa y Francia (1984), la lucha contra ETA recibi un gran impulso
(Francia neg asilo polticoalosterroristasdeETA,pasquehabasidoelsantuariodelabanda
durante aos). En 1989 el gobierno intent una negociacin con ETA, que fracas
(conversacionesdeArgel).

Respecto a la poltica exterior, el ltimo gobierno de UCD haba aprobado la integracin de

Espaa enla OTAN, aunque elPSOEseopuso(bajo ellemaOTAN,deentradanoiniciuna
activsima campaa en la callesolicitando un referndum). No obstante, cuando elPSOElleg
al poder, ante la evidencia de que la entrada en la OTAN estaba muy relacionada con la
adhesin deEspaa a la Comunidad Econmica Europea el gobierno socialista, trasconvocar
un referndum (1986) hizo campaaafavordelapermanenciaenlaOTAN(aunqueelgobierno
obtuvo el s, fue por un margen pequeo, y supuso una profunda decepcin para muchos de
sus votantes). El 12 de juniode 1985 se firm el tratado de adhesindeEspaaalaCEE,que
prevealaentradadeEspaael1deenerode1986.

Desde 1990 el descrdito del gobierno fue en aumento al hacerse pblicos una serie de
gravsimos escndalos que implicaban a dirigentes del PSOE: la financiacin irregular del
partido, el enriquecimiento ilegal de importantes dirigentes socialistas, algunos de los cuales
tenan responsabilidades de gobierno (como Luis Roldn,directorgeneral de la Guardia Civil),
las escuchas telefnicas a algunas personalidades polticas del pas e incluso la guerra sucia
contra ETA (los GAL). El clima poltico era muy agrio y crispado entre el PSOE y el PP.
Finalmente, CiU retir su apoyo al PSOE (en 1993 no haba obtenido mayora absoluta), y se
convocaroneleccionesgeneralesen1996.

Las siguientes eleccionesse celebraron el 3 demarzode1996ydieronunaajustadavictoriaal

PP, aunque en el2000 nuevas elecciones ledieronmayoraabsoluta.Losaosdelgobiernode
Aznar estuvieron marcados por xitos y por fracasos. Se hizo una eficaz poltica econmica,
basada en una orientacin neoliberal, encaminada areducir el gasto pblico enbeneficiodela
actividad privada a lavez que se buscaban cumplir los criterios econmicos deconvergencia
econmica europea para poner en marcha la moneda nica. El auge econmico mundial,
acompaaestapolticaloquepermitireducirelparoysostenerlaspensiones.

El problema del terrorismo fue uno de los campos ms complejos, sobre todo traslacrisisdel
verano de 1997, cuando el asesinato de unconcejaldelPPtras un ultimtum de Eta provoc
unagranmovilizacinsocial.
El PNV y otrasorganizacionesnacionalistasvascasfirmaronenseptiembrede1998elAcuerdo
deLizarra parabuscarunasolucinalconflictovasco,siguiendoelmodeloirlands.Cuatro das
despus Eta declar una tregua indefinida,querompitrasalgomsdeunao. Enel ao2000
se produjo una nueva escalada de atentados. Ante esta situacin PP y PSOE firmaron un
Acuerdo por las libertades y contra el terrorismo. Pero en general la lucha contra elterrorismo
fue positiva: tanto en el campo policial, como en lo poltico o lo judicial (ilegalizacin de HB,
detencin de numerosos comandos, ataque a su aparato de financiacin y a sus medios de
comunicacin,etc.).
Sin embargo enotras cuestiones suactuacinpolticacreunfuerterechazodelasociedad,lo
que a la postre provoc su derrota electoral. Asuntos como la guerra en Irak, su intransigencia
frente a los grupos nacionalistas, el Plan Hidrolgico Nacional o la Ley de la calidad de la
enseanza fueron restndole apoyos. Los atentadosde laestacindeAtochadasantesdelas
elecciones,delosqueseconsiderresponsable algobiernoporsuparticipacinenlaguerrade
Irak, provocaron el cambio del voto de muchos espaoles, lo que supuso la formacin de un
nuevogobiernosocialistalideradoporRodrguezZapatero(marzode2004).

A lo largo de las ltimas dcadas la sociedadespaolahaadoptadolaspautasculturales, los

valoresyloscomportamientosdelassociedadesdemocrticasoccidentales.
Se ha producido un cambio en el comportamiento demogrfico de los espaoles. Las
dificultades econmicas del periodo 19741986, unido a la evolucin de las mentalidades
produjeron un gran descenso de la natalidad y el inicio de unproceso de envejecimiento de la
poblacin,Alavezqueseproducalamodificacindelconceptodefamilia.
Por otro lado, Espaase ha convertido en un pas de inmigracin,lo que en algunos casosha
provocadotensionesyconflictos.
Tambin ha cambiado la actitud ante la religin, con unamayor secularizacin de la sociedad.
Aunque la mayor parte de la poblacin espaola se confiesa creyente y catlica, la prctica
religiosahabajadoconsiderablemente.
Otro cambio ha sido el creciente protagonismo femenino. Actualmente el nmero de mujeres
que estudian en la universidad supera al de los hombres. Y muchas mujeresocupan puestos
que tradicionalmente les estaban vedados. Pero, apesardetodo,nosehaconseguidolaplena
igualdad en lo que respecta a los niveles de renta, condiciones laborales y a la ocupacin de
puestosdegranresponsabilidad.
En el plano cultural, la muerte de Franco y la llegada de la democracia, trajo consigo un
ambientedelibertaddeexpresinqueseconcretenlasmanifestacionesculturales.
Destaca en literaturalaconcesindedospremios Nobel:al poetaVicenteAleixandreyaCamilo
JosCela.
Tambin se ha potenciado una nuevapolticacultural,conlapromulgacindeleyescomo ladel
Mecenazgo o la del Patrimonio, que ha descentralizado la gestin de parte del patrimonio
cultural cedindolo a las comunidades autnomas. Se han desarrollado las tendencias a una
cultura ms cosmopolita y es patente la renovacin generacional en el arte, donde han
destacado algunas figuras a nivel internacional en distintos campos: el cine, la danza, o la
msica.

16.3.LaintegracindeEspaaenEuropa.EspaaenlaUninEuropea.Elpapel
deEspaaenelcontextointernacional.

En 1962, durante la dictadura franquista, Espaa solicit,porprimeravezsuintegracinenla

CEE, pero no obtuvo respuesta. Dos aos despus, volvi a intentarlo y como resultado se
iniciaronunasnegociacionesquellevaronalAcuerdoComercialpreferencialde1970.
En 1977, establecido un sistema poltico democrtico, el gobiernode Adolfo Surez solicit la
integracin plena en la CEE. En 1979 se iniciaron las negociaciones, a la vez que lo haca
Portugal,paralaadhesin.
Fueron unas negociaciones largas y complicadas por unladocoincidieronconunmomentode
crisis econmica general y por otro algunos pases plantearon ciertasexigencias, por ejemplo
Gran BretaapedalaaperturadelafronteraconGibraltaryAlemanialaintegracinenlaOTAN.
En 1985 se permiti el libre trnsito de personas y mercancas con Gibraltar. Respecto a la
entrad en la OTAN, el ltimo gobierno de UCD haba aprobado laintegracin de Espaa en la
OTAN, (1982) aunque el PSOE se opuso (bajo el lema OTAN, de entrada no e inici una
activsima campaa en la callesolicitando un referndum). No obstante, cuando elPSOElleg
al poder, ante la evidencia de que la entrada en la OTAN estaba muy relacionada con la
adhesin deEspaa a la Comunidad Econmica Europea,elgobiernosocialista,trasconvocar
un referndum (1986) hizo campaaafavordelapermanenciaenlaOTAN(aunqueelgobierno
obtuvo el s, fue por un margen pequeo, y supuso una profunda decepcin para muchos de
susvotantes).
AdemsEspaayPortugaltenanungradodedesarrolloinferioralamediaEuropea.

Finalmente el 12de junio de 1985 el Gobierno espaol firm en Madrid el Tratado y el Actade
Adhesin a las Comunidades Europeas, que fue ratificado en elCongresoyenelSenadoyen
losparlamentosdelrestodelossocioscomunitariosparaentrarenvigorel1deenerode1986.
La entrada de Espaa en la CEE fue acogida con satisfaccin por la opinin pblica, pero
planteaba unos retos muy grandes, porque la economa espaola, quehistricamentesehaba
desarrollado en gran medida gracias a una poltica fuertemente proteccionista, con unos
elevados aranceles, tenaque adaptarse a unnuevomarcoderelacioneseconmicasbasadas
enellibrecambismo.
La integracin en la CEE se hizodeformagradualmedianteunperodotransitorio.Duranteese
periodo, paralelamente a la disminucin de los aranceles,los diferentessectores econmicos
tuvieron que hacer importantes sacrificios para conseguir unaproduccincompetitivaconlade
los otros pases comunitarios. Ello supuso la prdida de numerosos puestos de trabajo e
incluso el desmantelamiento o la disminucin drstica de algunos sectores: pesca,agricultura,
construccin naval, siderurgia. La contraprestacin era la apertura para los productos
espaolesdeunmercadodemillonesdepersonasconunaelevadacapacidadadquisitiva.
Los pases miembros de la CEE decidieron acelerar el proceso de construccin europea. El
Acta nica Europea (1986) permiti el establecimiento de un verdadero mercado interior sin
fronteras para los pases de la CEE que posibilitaba la libre circulacin de personas,
mercancas, servicios y capitales. Para asegurar la estabilidad en el seno de la CEE se
aprobaron losdenominados fondosestructurales,quehancomportadoeltraspasoderentas de
los pases econmicamente ms poderosos a los estados menos desarrollados de la CEE,
comoEspaa.
El proceso de integracin enEuropadioun pasofundamentalconlaaprobacindelTratadode
la Unin Europeao tratadodeMaastricht(1992),quefijlaadopcindeunapolticaeconmica
comn y el establecimiento de una moneda europea para acceder a la moneda comn los
pases miembros de la Unin Europea tuvieron que cumplir una serie de condiciones,
especialmente el control de la inflacinydeldficit pblico,queprovocaronlaadopcinde unas
duras polticas presupuestarias (recortes en el gasto educativo, disminucin de las pensiones,
reduccindelasobraspblicas,etc.).
En 1992 se inici un Primer programa de Convergencia demasiado optimista, perola crisis
econmica hizo que dos aos despus se aprobar un Programa de Actualizacin ms
realista.
A partir de 1996, el gobierno del PP dio prioridad al cumplimiento de los criterios de los
requisitos para accedera lamoneda nica., adems de poner enmarchadistintosplanespara
alcanzar la convergencia real en renta y empleo. En 1999 se lograron los requisitos para
accederalamonedanicaeuropea.
El euro entr definitivamente en la vida de los espaolesel 1de enero de 2002. Al evitarse los
cambios la moneda nicaprodujo menos costes en el comercioeuropeoperolatendenciaala
equiparacin de precios en todos los pases provoc un aumento de la inflacin en los menos
competitivosentreellosEspaa.
Adems de la puestaencirculacindelamoneda nica,laintegracindeEspaaenla UEtrajo
otrasimplicacioneseconmicasypolticas:
Lalibrecirculacindepersonas,mercancasycapitalesportodoslospasesdelaUE.
El impulso tecnolgico tanto de las empresas espaolasaltenersequeconvertirenempresas
mscompetitivascomodelasempresasextranjerasqueseinstalaronenEspaa.
El principio de solidaridad y cohesin entre los pases ms pobres y los pases ricos de la
Unin trajo consigo los fondoseuropeos,perosien principioEspaafueunpasreceptordelos
mismosactualmentesehaconvertidoencontribuidor.
EspaasehallaenlaactualidadplenamenteintegradaenlaUE.

Aunque durante las ltimas dcadas los distintos gobiernos democrticos espaoles han
considerado prioritario la integracin en Europa, la consolidacin democrtica trajo consigo
nuevaslneasdeactuacinenelpanoramainternacional.
En los primeros aos de la transicin, Espaa tena tantas cuestiones internas que resolver
que se desentendide la poltica exterior, por ese motivo, adems delasolicituddeentradaen
laCEE,sloestablecirelacionesdiplomticasconlospasesdelEste.
Pero una vez establecido los distintos gobiernos se ocuparon de las relaciones con todos los
pasesdelmundo.
La vinculacin con sus socios militares (OTAN) y econmicos (CEE) la llevaronaparticiparen
laguerradelGolfo(1990)oenelenvidetropasaBosnia.
En Iberoamrica se apoyaron los procesos de democratizacin y se impuls una poltica de
cooperacin y solidaridad, fundamentalmente durante la etapa de gobierno socialista
(19821996). Se institucionaliz la Comunidad Iberoamericana de Naciones que celebrar
Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno anuales. Pero a partirde1996yconlosgobiernos
del PP, Espaa se convirti en uno de los mayoresinversoresenIberoamrica,principalmente
entelecomunicaciones,energaybanca.FueronperdiendoimportancialasCumbres.
En el Mediterrneo, se establecieron relaciones diplomticas en Israel (1986) y se busc la
pacificacin de la zona lo que culmin con la Conferencia de Paz sobre el Oriente prximo en
1991. Y se intent fortalecer las relaciones con Marruecos, no se reconoci a la Repblica
Saharaui pero tampocose cuestion la soberanadeCeutayMelilla.Aunquelasrelacionescon
Marruecos, actualmente han mejorado siguen pasando por distintos altibajos. Tampoco se ha
avanzadoenelasuntodeGibraltar.
Durante el gobierno del PP se apost por una polticade seguridad y defensa, a la vez quese
fortalecieron las relaciones con los EEUU. A partir de2001 laorientacinpronorteamericanase
imponealapolticaeuropestaproducindoseundistanciamientodeFranciayAlemania.
Espaa participaen las operacionesmilitaresdeAfganistneIrak(2002y2003).Elcentrodela
nuevapolticapasaserlaluchacontraelterrorismointernacional.
Los atentados de la estacin de Atocha das antes de laselecciones, de los que se consider
responsable al gobierno por su participacin en la guerradeIrak,provocaronelcambiodelvoto
de muchos espaoles, lo que supuso la formacin de unnuevogobiernosocialistalideradopor
RodrguezZapatero(marzode2004).