ESTUDIO: TIPOS DE RONDAS CAMPESINAS EN EL PER

JUEVES, 21 DE FEBRERO DE 2013 15:12

Desde el nacimiento de la primera ronda campesina en

Cajamarca en 1976, esta institucin ha atrado la atencin no solamente de antroplogos y
abogados por igual, sino tambin de legisladores, polticos y lderes campesinos. Es la intencin
en el presente texto establecer tentativamente una tipologa y explorar los diferentes tipos de
rondas campesinas que existen en diversos ambientes geogrficos y naturales en el Per,
buscando las dinmicas especficas de cada tipo. Palabras clave: Cajamarca, autodefensa,
ronda campesina, cultura

La ronda campesina, una institucin que existe principalmente en el Per y que tal vez podemos
llamar una institucin netamente andina, tiene sin embargo sus contrapartidas en otros
pases[2]: la polica comunitaria en el Estado de Guerrero en Mxico[3] y la guardia tribal de
los indgenas nasa en el Valle del Cauca en Colombia[4].

Varios detalles llaman la atencin en la ronda campesina. El primero es que existe en estrecha
simbiosis con el estado o, ms precisamente, en la violencia o terrorismo del estado. Mientras
que el estado se ha obligado formalmente, en la constitucin de cada pas, a garantizar los
derechos individuales de los ciudadanos, esta obligacin se pasa tranquilamente por el arco
del triunfo, y los mismos ciudadanos tienen que organizarse para defender sus derechos contra
la entidad que supuestamente los defiende[5].

Otro detalle es el hecho de que la ronda campesina muy rpidamente desbord su propio
espacio y se difundi por todo el pas. Desde el momento de creacin de la primera ronda
nocturna en Chota en 1976, las rondas campesinas se multiplicaron con una sorprendente
rapidez, y puede ser que el efecto de demostracin de las primeras rondas esto es, su
inesperada eficacia para combatir el abigeato, puede considerarse como el factor de impulso
ms importante para explicar su masiva aceptacin y su rpida difusin en todo el
departamento de Cajamarca[6], y al principio de los aos 1990 leemos que actualmente se
calcula que en la sierra norte, en Cajamarca y Piura, existen ms de 3,500 rondas que aglutinan
alrededor de 280,000 ronderos[7].

Las cifras ms actuales no son menos impactantes: A partir de la informacin recogida en

diversos eventos y localidades, se estima que actualmente existiran entre 200,000 y 250,000
ronderos, los cuales se encontraran agrupados en unos 8,000 comits de rondas. Los comits
de Rondas Campesinas del norte, a pesar de no tener el dinamismo y participacin masiva que
tuvieron en los 80, son actualmente las organizaciones ronderas ms numerosas a nivel
nacional, estimndose que actualmente sus integrantes suman entre 120 y 130 mil. En
Cajamarca, cuna de las rondas campesinas, se cuentan unos 100,000 ronderos activos, en
Piura con unos 15,000 y un nmero similar de ronderos actan en en los departamentos de La
Libertad, Amazona, San Martn y Ancash[8].

En lo referente a los Comits de Autodefensa, se estima que actualmente los Comits de

Autodefensa agrupan entre 70,000 y 80,000 campesinos. La mayor parte de estos ronderos,
unos 50,000, se encuentran en Ayacucho, mientras que en Huanuco y Junn habra 25,000 y
unos 5,000 en los departamentos de San Martn, Apurmac y la parte de selva de Cusco[9].

La ronda campesina: generalidades

Histricamente, la ronda campesina tiene su origen en la regin de Cajamarca, en el norte del
pas: A mediados de la dcada de mil novecientos setenta, en el departamento de Cajamarca
ubicado en la sierra norte del Per, se comenzaron a organizar grupos de proteccin y
vigilancia, para el control de robos que efectuaban bandas organizadas de abigeos. As
surgieron las rondas campesinas, que se convirtieron en el producto de la reaccin de la
poblacin campesina ante la incapacidad del Estado para resolver sus problemas por razones
como, la escasez de personal y la corrupcin e inaccesibilidad para administrar justicia en
diversas zonas del pas. Posteriormente el Estado estimul la constitucin de los comits de
autodefensa como estrategia para combatir el terrorismo y el narcotrfico. En el Per se vivan
momentos de grave crisis econmica y sta se adverta con ms fuerza en las zonas rurales,
en donde los abigeos haban logrado imponerse frente a la poblacin y sus autoridades locales
(jueces, policas y fiscales) quienes en algunos casos actuaban en complicidad con los abigeos.
Del mismo modo el robo entre vecinos recrudeci. Ambos hechos perjudicaban gravemente la
situacin del campesino. De esta manera las rondas se plantean como una respuesta
organizada y efectiva para combatir el robo y el abigeato. Su eficacia hizo por tanto que esta
experiencia se expandiera rpidamente, en un principio por las zonas aledaas, para luego ser
promovidas en otras partes, como fue el caso del sur del pas en donde la iglesia y las ONGs
de alguna manera favorecieron la difusin de esta experiencia[10].

Ms precisamente, la primera ronda se fund en Cuyumalca, estancia contigua a la ciudad de

Chota, a las 2 p. del 29 de diciembre de 1976. Esta histrica decisin la tomaron los padres de
familia de la escuela, y fue ratificada en das siguientes por todas las familias de Cuyumalca.
El Nombre original fue Rondas Nocturnas[11], como se desprende del Acta Histrica de la
Fundacin que reza como sigue:

En la estancia de Cuyumalca, siendo las 2:00 pm. del da veintinueve de diciembre de mil
novecientos setenta seis, reunidos los ciudadanos de dicha comunidad, luego de intercambio
de ideas se lleg al acuerdo de organizar Rondas Nocturnas para defender los intereses del
centro educativo y de toda la comunidad a consecuencia de los continuos robos que se vienen
suscitando en agravio de dicho centro y de algunos vecinos. Esta acta tiene la finalidad de
organizar a la comunidad y solicitar la licencia respectiva a fin de que sea posible comprar sus
armas.

El encargado de organizar las rondas ser el Teniente Gobernador, quien previo

empadronamiento de la ciudadana, distribuir el personal; ser tambin el encargado de seguir
los trmites correspondientes para el buen desempeo de sus funciones.

Con lo que se dio por terminado el acta siendo las 3:15 pm.

Copia de la presente acta ser remitida a las autoridades respectivas de la provincia a fin de
solicitar garantas y parejas de Guardias Civiles cuando el caso lo requiera. Asimismo, la
comunidad acord dirigirse, mediante un memorial, al Presidente de la Corte Superior de
Justicia de Lambayeque pidiendo el nombramiento de un juez nico de primera nominacin
por intermedio del juez instructor de nuestra provincia.

Lo anterior es el momento de nacimiento de la ronda campesina, su inicio histrico para as

decirlo, pero quedndonos en la dimensin histrica podemos descubrir algunos antecedentes
de esta institucin: segn algunos, en las rondas parecen confluir tres vertientes
institucionales: las guardias de las haciendas por su funcin, la comunidad campesina, por su
organizacin, y el servicio militar obligatorio, como requisito para ejercer algunos roles, segn
otros, es posible afirmar que no existe sino un solo fenmeno a diferencia de lo que creen
algunos estudiosos de las rondas que se puede considerar como antecedente de esta
organizacin: las guardias campesinas de las haciendas, encargadas por el hacendado de vigilar
su propiedad y de perseguir a los abigeos[12].

Una serie de factores confluyen en el surgimiento de las rondas campesinas. La crisis

econmica, el abigeato, la corrupcin de la justicia y el vaco de autoridad estatal aparecen
mencionados de modo prcticamente unnime en los estudios[13], mientras que Orin Starn
aade otra razn: la recompensa cultural que en el campo norteo tiene el ser rudo, terco y
temerario[14].

Si nos imaginamos tentativamente la existencia de clases sociales en estas comunidades,

algunos son de la opinin de que la creacin de las rondas campesinas de alguna manera
refleja los diversos intereses de clase y podemos plantear la pregunta: quines son los ms
interesados en la conformacin de las rondas? Segn Prez Mundaca, anclado en una visin
clasista de la diferenciacin campesina, en Cajamarca son los campesinos ricos los que
impulsan la creacin de las rondas, dado que esta organizacin representaba un mecanismo
de defensa de la propiedad privada. Prez sostiene que son los ganaderos acomodados quienes
ms ganan con la conformacin de las rondas, por la apropiacin inadvertida a su favor de
una parte del trabajo que, en funcin de la ronda, despliega el resto de campesinos[15].
Otros, sin embargo, sostienen que la formacin de clases y los intereses diferenciales de los
integrantes de las diversas clases no sean el motor detrs de la formacin y el funcionamiento
de las rondas campesinas: Al menos para la primera fase de las rondas, cuando se trat casi
exclusivamente de combatir el abigeato, las coincidencias de intereses entre pobres y
acomodados eran obvias. Un campesino al cual le quitan su nico carnero resulta, en trminos
relativos, ms perjudicado que un ganadero, el cual pierde la mitad de sus sesenta cabezas
[16].

3 La variedad de rondas campesinas

Es claro que en tal cantidad de instituciones que existen en regiones muy alejadas y de muy
diferente carcter y con trayectorias histricas muy diversas, no todas las rondas pueden ser
idnticas, deben de existir diferentes tipos de rondas campesinas, lo que s es evidentemente
el caso, y podemos inicialmente distinguir cuatro tipos de rondas campesinas.

Mapa de la distribucin de las rondas campesinas en el Per[17].

- Un primer tipo de rondas campesinas son aquellas surgidas sobre la base de los caseros,
donde no han existido comunidades campesinas, como en el caso de Cajamarca, San Martn y
Amazonas fundamentalmente. Un segundo tipo son las que han surgido dentro de las
comunidades campesinas como es el caso de las de Piura, Ancash, La Libertad y del sur andino
(casi todas las rondas campesinas de Carabaya en Puno y de las provincias de Espinar y Canas
y del distrito de Quispicanchis en Cusco), que cumplen el papel de rgano auxiliar de las
comunidades y dependen de stas. Un tercer tipo son las rondas campesinas de comunidades
nativas de la selva peruana. Y finalmente, un cuarto tipo son los denominados comits de
autodefensa que nacieron en la dcada de los 90 impulsados por el estado para la lucha contra
la subversin en la poca de la violencia poltica, y que han surgido indistintamente al interior
de las comunidades campesinas y parcelas o caseros donde no hay presencia de comunidades
campesinas[18].

- El segundo tipo, las que han surgido dentro de las comunidades campesinas, como es el
caso de las de Piura, Ancash, La Libertad y del sur andino (casi todas las rondas campesinas
de Carabaya en Puno y de las provincias de Espinar y Canas y del distrito de Quispicanchis en
Cusco?, que cumplen el papel de rgano auxiliar de las comunidades y dependen de stas
[19].
- El tercer tipo, las rondas campesinas de comunidades nativas de la selva peruana [20],
donde en muchos casos han tenido que coexistir con el narcotrfico y otras actividades ilcitas
que existen debido a la casi total ausencia del estado y de sus representantes.

- El cuarto tipo, los denominados comits de autodefensa es probablemente el ms

problemtico, como se seala en el informe final de la Comisin de Verdad: En ningn otro
actor de la guerra, la lnea divisora entre perpetrador y vctima entre hroe y villano, es tan
delgada y porosa como en los comits de autodefensa (CAD) o rondas campesinas
contrasubversivas [21].

4 Las rondas campesinas: tipo 1

Ya se ha hablado mucho acerca de las rondas campesinas en el norte, en especial en

Cajamarca, la cuna de la ronda campesina, y podemos considerar este tipo de rondas
campesinas como la tpica ronda campesina: Las condiciones climticas, la calidad de los
suelos y las precipitaciones anuales permiten la reproduccin de una familia campesina sin la
necesidad de controlar varios pisos ecolgicos. La relativa cercana de las diferentes
ecorregiones implican adems que puedan ser fcilmente aprovechadas por los miembros de
un solo grupo domstico, de modo que la naturaleza no impone formas de cooperacin ms
all de la unidad familiar. Es, sin lugar a dudas, una regin de campesinos parcelarios[22].

Este primer tipo de rondas campesinas, aquellas que han surgido sobre la base de los caseros,
tiene sus caractersticas: las rondas campesinas surgen en una regin abandonada por el
Estado. Esta ausencia, sin embargo, no es ninguna peculiaridad de la sierra norte. Lo peculiar
en la sierra nortea es ms bien que los campesinos no contaron con mecanismos sociales
propios para contrarrestar este vaco de autoridad y sus consecuencias. La ausencia de un
organismo regulador se manifest sobre todo en la vida cotidiana; la regin era afamada por
peleas sangrientas hurtos de ganado, que aumentaron despus del retiro de los
hacendados[23], en lo que Carlos Ivan Degregori est de acuerdo: las rondas de Cajamarca
y Piura surgieron teniendo como telmn de fondo la desaparicin de los terratenientes luego
de la reforma agraria, y la multiplicacin de los parcelarios libres. En Piura, la propiedad
individual se encontraba revestida bajo la etiqueta de comunidad campesina,[24] pero sta era
ms una formalidad, sin los lazos de ayuda mutua, trabajo colectivo y asambleas que suelen
caracterizar como tipo ideal a las comunidades de los Andes del Sur. En este contexto, la
organizacin rondera logr desarrollar una fuerte identidad colectiva en la que muchos
encontraron similitudes con las comunidades campesinas de otras partes de la sierra [25].

Se podra plantear la idea de que en la ausencia de una slida estructura social comunitaria, la
ronda campesina tal vez se desarrollara a cumplir la funcin de una tal estructura social. Al
respecto es una fuerte tentacin avanzar en la etnografa y el anlisis de las comunidades
quechua en el distrito de Ccarhuallo en Quispicanche en Cusco, pues en un territorio muy
limitado encontramos este tipo de rondas campesinas en la parte baja del distrito, mientras
que en la parte alta del distrito encontramos comunidades campesinas con una slida
estructura social y tenencia comunal de la tierra.

La ronda campesina, la que llamamos la tpica, se ha convertido en un autntico best-seller,

hasta tal grado que varios autores[26] han contado y recontado la historia de la ronda
campesina en Chota, una historia que empez el 29 de diciembre 1976. Aquella noche, un
grupo de diez hombres, capitaneados por el entonces teniente gobernador de Cuyumalca, Don
Rgulo Oblitas, sali poprimera vez a patrullar para proteger sus bienes y su ganado. Porqu
todo empez en Chota?, se preguntan los autores, y contestan que quizs la historia y la
situacin socioeconmica pueden dar la respuesta. En primer lugar, habra que resaltar las
caractersticas de la tenencia de la tierra. El departamento de Cajamarca, como toda la sierra
nortea del Per, es tierra de campesinos parcelarios[27].

Como un ejemplo de la ronda campesina en este tipo podemos presentar La Toma, una
comunidad que pertenece al distrito de Niepos, en la provincia de San Miguel en el
Departamento de Cajamarca en el norte del Per. No obstante que la comunidad pertenece
administrativa y polticamente al Departamento de Cajamarca, la comunicacin es
principalmente con el Departamento de Lambayeque y su capital, Chiclayo. El viaje de Chiclayo
a Niepos es todo un curso de ecologa, pasando por un buen nmero de las zonas ecolgicas
que han definido John Murra, Valdemar Espinoza y otros.
Una vez en La Toma, y como se puede apreciar en los caseros que la preceden, las casas,
dada la naturaleza del campesinado parcelario de Cajamarca [28] se encuentran a distancias
considerables, distancia la cual se da en relacin a la extensin de la parcela. La parte ms alta
donde se ubica la ltima casa se encuentra a 2900 m.s.n.m., hecho que da lugar a bajadas y
subidas entre el acceso de casa en casa.

La poblacin de La Toma es de alrededor de 400 personas, repartidas en unas sesenta

viviendas, que estn distribuidas de una manera sumamente dispersa, lo que evidentemente
tiene influencia sobre la comunicacin y la convivencia en la comunidad. De Niepos, la capital
del distrito, que es al mismo tiempo su centro poltico y econmico, hay una hora de caminata
para llegar a la primera casa de La Toma, y de all hay otra hora de caminata al centro de la
comunidad. Desde el centro de La Toma hay entre una hora y hora y media de caminata
hasta las ltimas viviendas del casero, as que a los ltimos habitantes de La Toma les puede
tener una caminata de entre dos y tres horas para llegar a Niepos, donde tienen que ir para
arreglar sus asuntos con las diferentes dependencias del gobierno o para acudir al mercado.

El centro de La Toma es la principal concentracin de viviendas, y es el centro en el sentido

literal, pues las dems viviendas estn dispuestas como una rueda alrededor de el centro, y
adems la carretera que viene de Niepos y pasa por el centro, continua hasta Miravalles, un
casero que se encuentra a una distancia de otras dos horas de caminata. Recientemente, es
decir a partir de 2006, han construido la carretera de Niepos a Miravalles, y pronto se extender
a San Miguel, pasando por Aguas Blancas, de manera que la costa quedar comunicada con
Cajamarca, la capital de Departamento. En el centro viven unas veintisis familias, y all se
encuentran los pocos edificios pblicos: la escuela primaria, el jardn de nios, la casa de los
ronderos y se est construyendo una capilla.

El paisaje econmico est dominado por las vacas y la produccin lechera, que gira en torno
al Nestl y la Gloria. Como es el caso en la mayor parte de Cajamarca, casi no existe tenencia
comunal de la tierra y, a raz de la reforma agraria, prevalece la pequea comunidad agraria,
y existen grandes diferencias entre los campesinos que podemos llamar acomodados y los
pobres. Uno de los campesinos que conocemos bien tiene 19 vacas que diariamente rinden
alrededor de 72 litros de leche, mientras que su vecino tiene solamente dos vacas (que ni
siquiera son suyas) que no dan mucho ms que dos litros cada una.

Hay un detalle demogrfico que llama la atencin: parece que los jvenes no quieren vivir en
la comunidad: en una familia con doce hijos (de los cuales once viven) solamente dos viven en
la granja en la comunidad, los dems viven en Niepos, Ica, Lima Chiclayo, un panorama que
se repite en muchas otras granjas en La Toma[29].

Sin duda los distintos saberes que generan los individuos desembocan en ideas para el
aprovechamiento de algunos recursos. Como mencion, me permito contar una ancdota que
grafica la dinmica de poder al interior de la familia de D y S, adems de reflejar dos formas
distintas de saberes y practicas producto de dos historias de vida distintas:

Esa misma tarde que Sr. S sacaba tierra para la elaboracin de adobe, mientras el segua con
sus labores lo acompaaba conversando. No seran mas de las 5 PM y la temperatura empezaba
a descender, aunque muy levemente. La Sra. D haba subido a la parte posterior del terreno a
realizar una serie de labores en los cultivos de maz. l segua con su pala sacando tierra;
coloco un saco de rafia de mediano tamao al costado de la tierra que iba acumulando, en
este saco haban pedazo de lo que parecan ser piedras. Mientras la conversacin segua yo
coga eventualmente las piedras y reparaba en las peculiares caractersticas de estas
piedras: algunas con formas raras que asemejaban pedazos de rompecabezas, otras de un
color negro brillante a pesar de estar cubiertas con barro. Mientras hablbamos de su afiliacin
al cristianismo protestante y el poco vinculo que tuvo con la Iglesia Catlica me vio algo
sorprendido por estas piedras y me dijo que era pedazos de cermica de los antiguos
(culturas prehispnicas), me comentaba que haba encontrado muchos de esos huacos en
un estado conservado. As seguan la conversacin, ahora de huacos, y el me daba pedazos
con figuras y algo mas conservadas; de pronto apareci D con un atado de lea (para la cocina
seguramente) y a verme sorprendido se acerco a hablar con su esposo. El tono de voz de
ambos bajo a niveles que se hacan imperceptibles para mi dada la distancia, yo solo miraba
los pedazos pero ellos seguan murmurando, luego retomaron el normal tono de su voz y D se
dirigi al interior de la casa. Al cabo de unos minutos llego con una serie de huacos en estados
de conservacin que ya envidiaran los arquelogos. No hice mas que quedarme absorto ante
los huacos, los observe y reobserve pero luego de un tiempo sent que ellos esperaban una
respuesta de m. Se colocaron como rodendome, yo estaba asentado en un tronco, ellos
parados. El paso de los minutos se hacan ms pesados porque no poda entender que era lo
que esperaban, hasta que, oh! pobre iluso, ca en cuenta de los motivos: record una
conversacin del da anterior donde la Sra. D con mucha insistencia preguntaba si habra gente
que quisiese comprar huacos en Lima; cierto, ellos esperaban que haga la oferta y los
compre. De algn modo me sent obligado a hacerlo pues no vea otra forma de retribuir tanta
atencin as que compre un pequeo jarrn. Cuando pague la ms desconfiada era D (con la
legitimidad de mi billete) mientras que S le deca que no haba que desconfiar. Luego S en un
gesto que realmente me conmovi, prcticamente me oblig a coger otro artculo u otra pieza
de cermica a manera de regalo. Realmente me sent avergonzado y no hice menos que pagar
un porcentaje ms del acordado. Durante este trmite D no dijo nada.

De un primer censo que hemos levantado en La Toma, en unas cincuenta casas hay 38
ronderos, lo que significa que pocas casas carecen de ronderos, es una fuerte tentacin
postular que la ronda es tan general que constituye la estructura social de la comunidad.

Bueno yo tengo 40 aos de vida, y como rondero tengo como 15 aos, yo nac aqu mismo
en la Toma. La escuela la estudie aqu mismo en la Toma. Tengo 4 hermanos que tambin son
ronderos, aunque uno de ellos falleci hace como 3 aos. Llegu a la etapa de ciudadano
(mayora de edad) y decid dedicarme a la agricultura. Mi padre y mis hermanos mayores
tambin hacan los mismo, as que yo tambin lo hice. Me cas de diecinueve aos, entr a la
ronda de 25 aos. Con la ronda tengo bonita experiencia, combatimos el abigeato. Si no esta
gente nos lleva los animales, Ahorita estamos en un problema con dos animales que nos
robaron, a mi y a mi hermano. No hemos tenido problemas grandes con estos abigeos, pero
hoy han denunciado a 13 ronderos. Nosotros rescatamos estos animales all por ese sitio Agua
Blanca, entonces el dueo del terreno donde nosotros rescatamos el ganado, nos dice que ese
ganado era suyo. Nos dijo que dos seores del Tingo le haban vendido esos animales. Entonces
fuimos a buscarlos y la ronda los captur. Nos abrieron proceso por secuestro y no se de que
ms. Los mismos que robaron nos abrieron proceso con la polica, dicindonos que ellos no
son. Pero el dueo del terreno donde encontramos el ganado nos firm un documento diciendo
que esos seores le haban vendido los animales. Ese caso sigue todava pendiente, maana
quizs se va Jorge, mi primo (vicepresidente de la Ronda Campesina de la Toma) a Cajamarca.
Hoy nos reunimos para firmar unos papeles, para que la ronda sea reconocida por registros
pblicos. Pero todava no nos reconocen, creo que piden firmas. La ronda tambin se ocupa
de hacer cumplir algunas labores pblicas. Por ejemplo la gente de Niepos est haciendo una
labor de arreglo de caminos, aqu participan todos, es trabajo Comunal. Estn construyendo la
carretera. Se est arreglando el camino. La carretera ir hasta Miravalles. De ac hay dos horas
hasta all. Lo que nos desmoraliza son los problemas. Hay mucho abigeato. Y estas gentes
estn con los policas, porque si la ronda los atrapa, al toque no mas los sueltan, y encima nos
abren proceso por secuestro. Ahora la ley lo apoya al delincuente bastante, entonces por ah
los delincuentes se van encima. Estos tienen dinero porque tiene el oficio seguro Y no hay
apoyo, A la ronda su ley , creo que lo han anulado. Nos gustara que haya asesora para la
ronda. Como quien dice hay ms fuerza. La delincuencia se va encima de uno. Cuando
agarramos al abigeo le hacemos preguntas., le tomamos manifestacin. Algunos se niegan,
pero otros son dbiles. Nosotros los aconsejamos, sobre todo el presidente que es el que est
a la cabeza. Los ronderos antes tenan sus armas, porque si no como se defendan, el
delincuente anda bien armado, el delincuente no anda as no ms, anda con arma. Y uno para
que se defienda, uno no ms en un ataque. La organizacin de la ronda es importante. Creo
que esta semana van a ir a organizar por all por Carhualoma (casero aledao). Hay mas
fuerza, ms unin. Por aqu los terroristas no vinieron. S que en otros sitios si hubo terroristas.
En la municipalidad hay un comit de seguridad ciudadana, ah con todas las autoridades, la
polica. Recin si quiera apoyan algo, ah con el (Teniente) gobernador. Para que si estn
apoyando. El futuro de la ronda lo veo bien, ah luchando con el abigeo. Ac la ronda sale al
servicio todos los fines de semana, Somos como cuarenta, y estamos organizados en grupos
de diez. Salimos en la madrugada. Vamos por todo el sector del casero de la Toma. Damos
una vuelta completa. Nos dura casi toda la noche el recorrido, por momentos andamos
escuchando calladitos. Caminamos a oscuras. Si el delincuente nos ve con linterna se escapa
al toque no ms. Por esta zona la gente se est malogrando, el delincuente as no ms no
entraba. Antes se le encontraba y lo agarraban a pencazos carajo! Ahora la ley cambia pues.
Por eso anda tanto ladrn suelto y encima nos denuncian. A los dueos de los animales no nos
dan casi importancia. Justo en estos das Tuvimos un llamado yo y mi hermana a la fiscala,
para un comparendo con los delincuentes. Y las autoridades ms le dan apoyo al delincuente.
Ahora encima tambin esta queriendo venir la mina. Ellos contaminan nuestras tierras. Contra
la mina no podemos hacer nada, son empresas grandes, Unos gringos creo que haban venido,
eso dicen, pero yo no los he visto.

Dadas estas experiencias de vida, as como de la descripcin de sus formas de vida en menor
escala, hemos dado una revisin al contexto ronderil el casero de la Toma. La contradiccin
entre Estado como propietario del monopolio del poder y la violencia no admite de algn
amanera poderes paralelos que puedan desarrollarse, ejemplificando mejores salidas ante
problemas cotidianos pero no por eso menos importantes. Estos tipos de organizaciones nos
muestran que el activismo campesino representa modos alternos de visin e identidad
poltica,[30] factores organizativos alternos. Pero de ninguna manera debe de idealizarse a la
ronda en este caso especfico, ya que de alguna manera entre factores positivos tambin
conviven factores contradictorios como el mutualismo que existe. En la practica esta definicin
argumenta que si roban el ganado de alguna persona afiliada a la ronda, esta defiende los
intereses del afiliado, pero la persona perjudicada no pertenece al ronda, esta no hace nada
por ayudarle Ante esto La justicia es para todos? O caemos en las mismas segregaciones de
siempre? Por otro lado, tambin tuvimos una conversacin con el presidente de la ronda, el
cual nos manifest que a pesar de lo que algunos entrevistados nos expresaron, la ronda de
la Toma tambin ha sido tomada por intereses polticos ajenos a la organizacin de protesta
rural que puede llamarse a la ronda campesina. A lo largo de toda la literatura sobre rondas
campesinas en el Per, se ha podido apreciar que el factor debilitador de la organizacin es la
afluencia de personas con afanes polticos interesados, observando a la ronda como una presa
fcil de sus apetitos polticos. Pero a pesar de todo, el presidente de la Ronda de la Toma,
expres que era una de las ms organizadas (si no la mas organizada) del sector.

Esta creciendo un nuevo inters a lo largo de las investigaciones sobre movimientos sociales
en el mbito rural. Es la relacin que tiene estos movimientos con la intrusin de las industrias
extractivas en sus respectivos contextos. La Toma no ha sido ajena a este tipo de intrusiones.
Cada cierto tiempo llegan ingenieros de Yanacocha con el propsito de evaluar el subsuelo, ya
que pruebas iniciales han expresado que en el subsuelo de esta parte de Cajamarca existe oro.
Hace medio ao ya tuvieron roces con dicha empresa, fueron a protestar hacia las instalaciones
de la minera, ocasionando algunos desmanes y expresando que la minera no entrara de
ninguna manera a sus propiedades. Cmo vemos existe un nuevo contexto, pero ante esto
Qu papel toma la Ronda como movimiento social que se propugna de alguna manera como
sistema alternativo de justicia? Este es un gran problema para los agricultores, Cmo no darle
una solucin alterna si el Estado lo nico que hace es hacer concesiones este tipo de empresas,
las cuales no establecen planes de impacto ambiental serios? Esto es materia de anlisis para
futuras investigaciones en la lnea de los movimientos sociales y protesta rural[31].

5 Las rondas campesinas: tipo 2

Las rondas campesinas del tipo nmero dos, es decir en comunidades campesinas con tenencia
comunal de la tierra, se encuentran en otras partes del Per, como por ejemplo en Cusco y
Puno[32], donde cabe sealar, en primer lugar, la imposibilidad de separar la estructura del
sistema de rondas de la estructura tradicional de gobierno y de toma de decisiones del ayllu
antiguo o, en su forma moderna, la comunidad campesina[33].

Como ya se mencion, las comunidades bajas, alrededor de la cabecera del distrito de

Ccarhuayo, en la provinvia de Quispicanchi, son como las comunidades en La Toma en Niepos
en Cajamarca, de propiedades privadas, mientras que las comunidades ms altas s cuentan
con tenencia comunal de la tierra y una slida estructura social, a la cual se articula la ronda
campesina.

Es conocida la diversidad ecolgica de la regin andina, y la provincia de Quispicanchi participa

generosamente en esta diversidad, con los siguientes pisos ecolgicos y abarca regin sierra
el 64%, ceja de selva 32.5% y selva 3.5 %, siendo el mas importante el Valle del Vilcanota
que corre paralelo al ro del mismo nombre, que segn Vidal Pulgar se dividen en las siguientes
regiones:

Regin Omagua o Selva Baja.- La Provincia de Quispicanchi cuenta con 3.5 % de su territorio
que pertenece a la regin selva especialmente gran parte de los distritos de Marcapata, lugar
propicio para ganadera, explotacin de madera y otros productos agrcolas propios del lugar
y que es una continuacin de la regin de Rupa Rupa con una altitud de 200 a 600m.s.n.m.

Regin Rupa Rupa.- Piso que se ubica entre los 500 a 1,500 o 2,000 m.s.n.m., su relieve es
variado muy rico para la explotacin de madera, castaa y productos agrcolas propios de la
regin.

Piso de Valle.- Comprendido entre las regiones de Quechua y Suni (3,400 y 3,650 m.s.n.m.),
siendo esta zona baja y plana con mayores aptitudes para el desarrollo agropecuario, incidiendo
mas en cultivos diversificados, con productos agrcolas propios de valle como, maz, papa,
habas, trigo, hortalizas y algunos frutales como duraznero, manzanos, capul, etc. y la crianza
de animales, tanto extensiva y algunos estabulados con ganados mejorados.

Puna o Baja.- Ubicado entre los 3,650 a 4,000 m.s.n.m., posee pendientes mas pronunciadas
y una topografa accidentadla con prbr /ocesos de erosin, la agricultura es en secano,
principalmente apto pare el cultivo de papa, oca, olluco, mashua, quinua, caihua, cebada, etc.
y lgicamente existe la crianza de vacunosstrong y ovinos criollos.

Puna o Jalca.- Es el piso ecolgico ms alto que se ubica por encima de los 4,000 m.s.n.m.,
parte de su relieve esta conformado por mesetas aptas para la crianza de auqunidos (alpacas,
llamas). Este piso se encuentra en los distritos de Ccarhuayo, Ccatca y Ocongate[34].

Una breve caracterizacin de la ronda campesina en la comunidad Anccasi, en Ccarhuayo, es

como sigue: En esta parte deseo precisar y comentar algunos aspectos de la Ronda Campesina
de la Parte Alta de Ccarhuayo que me fueron dados por mis informantes. Primero que la
participacin en la misma es obligatoria tanto para varones como para mujeres una vez que
stos han cumplido los 18 aos de edad. La Ronda Campesina cuenta con un estatuto y tiene
personera jurdica, por tanto hablamos de un aparato de derecho consuetudinario que se ha
acomodado al derecho estatal o llammosle derecho positivo. Un aspecto que llama la atencin
es que a los 18 aos se asume la mayora de edad o adultez como norma impuesta por el
derecho positivo en nuestro pas, aspecto que tambin ha sido tomado por la Ronda Campesina
en este caso para la participacin en la misma. Las labores de la Ronda Campesina de la Parte
Alta de Ccarhuayo estn casi en su totalidad abocadas a combatir el abigeato, el maltrato a las
mujeres y el adulterio. Todas las sanciones a aplicar se deciden en una Asamblea, en donde
no interviene en ningn momento la polica u otra entidad represora del aparato estatal. La
Ronda Campesina de la Parte Alta de Ccarhuayo tiene un manejo econmico muy pobre que
generalmente se basa en los aportes en dinero de cada rondero y que varia de acuerdo al
nmero de cabezas de ganado que posee (vacas, llamas, ovinos y alpacas), aportando una
cuota que varia entre los 0.20 y 0.30 nuevos soles por cada cabeza y solo cuando sea necesario
o la ocasin lo amerite. Cabe mencionar que cada nueva directiva de la Ronda Campesina
deber de efectuar sus trmites legales ante la oficina de Registros Pblicos en el Cusco para
su reconocimiento, lo que demandar un gasto econmico. Tambin la inasistencia a las
Asambleas se ve sancionada con una pequea multa econmica, y en este caso para las
elecciones cada anexo y comunidad campesina ya elaboraba su lista de asistentes, la misma
que era entregada a la mesa que diriga la Asamblea, para luego en la prxima Asamblea
tratarse el tema de la sancin econmica a imponer. Generalmente las Asambleas de la Ronda
Campesina tienen una frecuencia de cada dos meses. Mencionamos en la descripcin del
proceso de elecciones que exista un Jefe de los Guardianes que simblicamente portaba un
ltigo, que junto con otras personas son los encargados de mantener el orden durante las
Asambleas y ejecutando sanciones en el acto a quienes llegaban tarde a la misma. En este
caso la guardiania es rotativa y ejercida por tres o hasta cuatro personas de cada anexo y
comunidad campesina; pues en ese momento era el anexo de Lawani el encargado de ejercer
la guardiania. El tiempo de rotacin en la misma y la designacin de los integrantes de los
guardiania fue un dato que obviamos clamorosamente. Al final de la reunin nos comentaba
nuestro informante el seor Paulino Ccapa que la organizacin de la Ronda Campesina est
muy venida a menos; pues en otras circunstancias ni siquiera nos hubieran dado el permiso de
aproximarnos a la misma ya que no somos del lugar; que en esa Asamblea nuestra presencia
haba sido demasiada fcil y sin ningn problemas, cosa que no hubiera ocurrido antes por
ejemplo, cuando la presencia de los ronderos era en mayor cantidad. Otra cosa que lamentaba
nuestro informante era el hecho de la llegada del discurso de los derechos humanos entre
algunos ronderos, pues con esta excusa algunas personas se podan defender de las sanciones
que le pudiera imponer la Asamblea y que los castigos eran aplicados sin la severidad requerida
por temor a una denuncia policial o alguna de parecida ndole. Finalmente podemos decir que
a pesar de todos los problemas y quizs algn desinters para participar entre los comuneros
campesinos en la Ronda Campesina est an supervive como un ente regulador de justicia y
supervisor del orden social en la zona, sea a la falta de presencia estatal o a la necesidad de
contar con una aparato que imparta justicia de acuerdo a los patrones culturales de los
campesinos. La participacin de muchas personas, incluso muy ancianas en la Asamblea, los
debates acalorados algunas veces en la misma, la eleccin de los pre-candidatos por cada
comunidad campesina y anexo, la designacin de los candidatos poco antes de la eleccin,
entre otros aspectos nos dan una clara muestra de una formacin ciudadana quizs paralela al
concepto de ciudadana estatal y de una clara, transparente y verdadera democracia
participativa. Ello no significa que los ronderos y ronderas dejan de lado su condicin de
ciudadanos peruanos, y para ello basta con mostrar la bandera peruana que se levanta y se
mantiene durante toda la Asamblea, sino que han recreado una forma de sentirse peruanos y
partcipes en su sociedad, por lo menos simblicamente. Quizs esto sea una respuesta a la
ciudadana estatal que excluye y margina al campesino empobrecido, analfabeto e
indgena[35].

6 Las rondas campesinas: tipo 3

El tercer tipo de rondas campesinas son las que encontramos en las comunidades indgenas
en la selva amaznica, en los departamentos de Loreto, San Martn, Amazonas, Ucayali, Cusco
y Puno, principalmente.

La selva amaznica del Per es alrededor del 10% de la Selva Amaznica, que es un
subcontinente de ms de 8 millones de kilmetros cuadrados con una poblacin estimada en
33.5 millones de habitantes, de los cuales 21 millones viven en ciudades. Se calcula que la
cuenca, presidida por el monarca de los ros, el Amazonas, con ms de mil tributarios, posee
entre 15% y 20% del agua dulce del mundo, un recurso vital ms que el petrleo, dado que
es insustituible cada da ms escaso, que es y ser el recurso estratgico del siglo XXI. La
Cuenca Amaznica es el paraso de la megadiversidad Adems del agua, las tierras, los
bosques y la fauna (solo en el bosque amaznico peruano se han registrado 4,200 especies de
mariposas, un rcord mundial) existen tambin cuantiosos recursos mineros metlicos y no
metlicos, as como los imprescindibles bancos de conocimiento de los pueblos indgenas, sin
los cuales es imposible imaginar el desarrollo sostenible de la cuenca amaznica[36].

La razn directa de la confrontacin entre los indgenas de la selva amaznica en el Per, los
decretos 1064 y 1090, fueron presentados en el Congreso el 28 de diciembre de 2006 por el
ejecutivo, el Presidente Alan Garca, en el Proyecto de Ley No. 00840/2006PE, buscando la
modificacin de la Ley No. 28852, Ley de Promocin de la Inversin de la Inversin Privada en
Reforestacin y Agroforestacin.

El rasgo que ms inmediatamente se destaca es la casi total ausencia del estado en estos
rumbos, como ya se sabe paradigmticamente del libro de texto Pantalen y las visitadoras de
Mario Vargas Llosa (novelista bueno, poltico de nefasta memoria, ahora gachupn), una
ausencia que recientemente ha dado rienda suelta al gobierno neoliberal con su deseo de
acomodar a las empresas trasnacionales de minas, maderas y petrleo.

Este tercer tipo de rondas campesinas constituye el tipo menos estudiado y menos conocido y,
tal vez, de menor efecto. Ejemplos de este tipo encontramos en la regin Amazonas, al norte
de Chachapoyas. Las comunidades awajn o aguaruna del Alto Maran en el Amazonas son
grupos de familias identificadas con un territorio, una organizacin social, econmica y social
propios, pero que a su vez cuentan con particulares formas o sistemas de resolucin de
conflictos que pueden ser identificados como justicia comunal aguaruna. A partir del estudio
de las comunidades de Yamayakat, Nazareth y Wachapea, y de la jefatura de la Justicia
Aguaruna de la Organizacin Central de Comunidades Aguarunas del Alto Maran (OCCAAM),
se ha encontrado una particular estructura de esa justicia comunal aguaruna basada en
particulares tipos de conflictos, propios rganos y procedimientos de resolucin, y singulares
acuerdos o decisiones finales[37]. En esta estructura jurdica la ronda campesina ocupa su
lugar: En las comunidades de Yamayakat, Nazareth y Wachapea se puede distinguir hasta
cuatro rganos de resolucin de conflictos grupales y/o individuales. Cada uno de ellos a su
vez tiene principios, criterios, estrategias y, en general, procedimientos de resolucin de
conflictos. Estos rganos son: - los rganos familiares de resolucin de conflictos, - el Apu y su
directivo comunal y/o el presidente de Ronda y sus Ronderos, - la asamblea comunal, y la
justicia especializada del Juez Gauaruna[38].
Tambin en la regin de San Martn encontramos la ronda campesina en un ambiente
selvtico, pues Pueblo Libre se ubica geogrficamente en la Selva Alta, en la margen izquierdo
del ro Mayo, en el extremo norte de la provincia de Moyobamba (en la regin de San Martn).
Ebelio Carranza, fundador del pueblo, cuenta que al llegar las primeras familias, sta era una
zona montaosa, con bosques, animales salvajes, cochas y aguajales. Posteriormente, al crecer
la poblacin, el trabajo familiar transform esas montaas en tierras de cultivo de caf y arroz.
Ebelio Carranza, pastor evanglico de la Iglesia Pentecostal del Per, dirigi un grupo de
familias de Bagua Grande, departamento de Amazonas. Ellos fundan Pueblo Libre el 30de
noviembre de 1978 en una zona montaosa. Aos despus, llegaron nuevas familias
procedentes de diferentes caseros de las provincias de Chota, Cutervo y Jan (Cajamarca), as
como de la sierra de Piura. La red familiar y de paisanaje fueron los medios de inclusin de
nuevas familias en Pueblo Libre[39]. Pero nos encontramos en los mismos aos turbulentes,
de crisis y violencia, y a mediados de los 80, los migrantes de Cajamarca y Amazonas
residentes ahora en Pueblo Libre, se organizan en Rondas Campesinas para hacer frente a los
constantes robos, asaltos y disputas. De esta manera, se recrea una tradicin cajamarquina de
manejo colectivo de seguridad y justicia en un espacio rural-urbano, sin Comunidad Campesina,
ni comunidad nativa formalmente constituida[40].

Sin embargo, en una reciente visita a Bagua (que antes se llamaba Bagua Grande) y Bagua
Chica, en el norte de la regin de Amazonas, me contaron algunos de los lderes all que en el
conflicto armado del cinco de junio de 2009 las rondas campesinas a penas participaron, los
que dirigieron la lucha fueron los lderes de la organizacin de indgenas amaznicos, mientras
que en otras plticas en Jan, con. Se me cont cmo est viva la ronda campesina en esta
regin, despus de superar un periodo de decadencia y centralizacin del poder.

7 Las rondas campesinas: tipo 4

Acerca de su origen histrico se dice que las comunidades campesinas del centro y sur del
Per, histricamente las ms pobres y excluidas, fueron convulsionadas desde fines de los 70s
con el surgimiento del grupo subversivo Sendero Luminoso (SL) y una cruenta guerra interna.
Como resultado de un lado, de iniciativas campesinas y por otro de una poltica especial de
defensa; se formaron las Rondas Campesinas Antisubversivas o Comits de Autodefensa
(CAD). En la mayora de los casos, surgieron como respuesta ante los daos que SL produjo
en las comunidades y la ausencia de las autoridades e instancias estatales a las cuales acudir.
Muchas comunidades de Ayacucho, Huancavelica, Apurimac, Cusco y Puno casos
representativos de la crtica situacin social y econmica de as zonas centro y sur del pas
fueron escenarios del surgimiento de los Comits de Autodefensa, inicialmente armados de
forma recaria pero con una base social slida y adems conforman hasta hoy un contexto
regional que encierra mltiples conflictos sociales. Este es un dato sumamente importante para
comprender las actuales problemticas regionales y nacionales, que no estn siendo tomado
en cuenta con la profundidad y seriedad que merecen[41].

Podemos buscar los antecedentes del modelo[42] en la guerra de liberacin en la colonia

britnica de Malasia de 1948 a 1960, en pleno proceso de descolonizacin: durante esta guerra
nace tambin la doctrina militar de las aldeas estratgicas, como fuera bautizada ms tarde en
Argelia y Vietnam y que consiste, ante todo, en desplazar las poblaciones que suministran
informacin y alimentos a enemigo, para privarlo de su base de suministros y obligarlo a salir
de la selva. Igualmente se inflingen castigos colectivos a las aldeas cuyos habitantes sean
sospechosos de ayudar a los rebeldes, secuestrando a sus habitantes y a veces llegando incluso
a matarlos de hambre reducindoles sus raciones de arroz. El plan inicial, llamado Plan Briggs,
prevea el desplazamiento de aproximadamente 500,000 habitantes de aldeas retiradas en su
mayora de origen chino, hacia nuevas aldeas rodeadas de alambradas y estrechamente
vigiladas. Esto dar sus frutos a partir de 1951, al debilitar de manera significativa las fuerzas
insurgentes Por otra parte, las fuerzas britnicas encarcelan a 34,000 personas durante los
primeros ocho aos del estado de emergencia[43].

Los norteamericanos adoptaron el modelo en su guerra etnocida en Vietnam: los

norteamericanos se aprestaron a construir una serie de aldeas estratgicas para concentrar a
la poblacin vietnamita con el fin de reagruparla y controlarla, a la vez que se le cortaba al
Vietcong sus reas cotidianas de aprovisionamiento y apoyo logstico. A finales del ao 1962,
los americanos haban levantado ya unas 3,500 aldeas estratgicas, as como unas 2,000 ms
en los siguientes aos. En estas aldeas sus habitantes podan elegir sus propios consejos
municipales y dems estructuras administrativas simples[44].
Finalmente lo encontramos en el periodo de violencia en Guatemala, entre 1978 y 1983:
Guatemala, la poblacin, los pueblos indgenas, as como la comunidad internacional, fueron
sacudidos durante el mes de mayo del presente ao por la noticia no sorprendente, pero si
abominable y repudiable por la decisin del Tribunal de Sentencia y demas tribunales de justicia
del departamento del Quiche, al haber absuelto de sus cargos, al gencida y etncida CANDIDO
NORIEGA ESTRADA. Candido Noriega es responsable de masacres, asesinatos, torturas,
violaciones, robos, amenazas e intimidaciones contra los indgenas de Chiche y Chinique del
departamento del Quiche. Sus delitos suman 35 asesinatos, 44 secuestros, 14 violaciones, 10
robos agravados, 2 hurtos agravados, 7 incendios, 6 amenazas de muertes, 9 daos fsicos, 23
detenciones ilegales, 6 lesiones leves y allanamientos dando un total 156 delitos. Noriega es
un ex-comisionado militar, vecino y originario del municipio de Chinique de las Flores del
departamento del Quiche. Su origen ladino pobre, pero con nivel de vida por encima del de la
poblacin que habita la regin. El vive en un area donde el 98% de la poblacin es Maya-
K'iche. Durante los aos de recrudecimiento de la persecusin del ejercito hacia las
comunidades y sus pobladores, aos de 1978 a 1985, la institucin armada genero una serie
de mecanismos para acabar con poblaciones enteras. Concentro todos sus esfuerzos para
cometer genocidio y etnocidio, porque todos los hechos mas atroces de nuestra historia
reciente se cometi en los lugares donde se asienta el Pueblo Mam, Kaqchikel, Q'eq'chi, Achi,
Tzutujil, Poqomchi, K'iche, entre otros. Los estrategas del ejercito instituyeron las Patrullas de
Autodefensa Civil y comisionados militares como agentes directos de represin; el ejrcito
impulso la contratacin de personas informantes conocidos en nuestro pas como orejas, form
los polos de desarrollo, aldeas modelo y aldeas estratgicas o puntos de concentracin, con el
supuesto de acabar con un movimiento guerrillero emergente, pero cuyo fondo era terminar
con las los sistemas poltico, econmico, social y cultural de las raices de miles de aos de
existencia del Pueblo Maya. Dentro de ese contexto se ubica la actuacin de Candido Noriega
Estrada, porque solo as puede comprender por que ha sido absuelto de los hechos que han
causado tanto dolor y destruccin, no solo fsica sino psicolgica en los indgenas, con
resultados y daos irreversibles en la etapa de conciliacin comunal y municipal que estamos
emprendiendo despus de la firma de la Paz firme y duradera. Tambin dentro de este marco
general se puede entender el poder que tienen todava los militares a travs de jueces como
Olegario Labe Morales, quien a pesar de ser cuestionado desde hace muchos aos por su
complicidad con los militares, an sigue sin ser destituido; y es precisamente el artfice principal
para darle la libertad a uno de los asesinos de nuestro pueblo[45].

Volviendo al Per, para el ao 1993, el xito de los Comits de Autodefensa era ms que
notable por su satisfactoria respuesta a las necesidades de seguridad de las comunidades, y
tambin por su protagonismo en la organizacin poltica de las localidades. El siguiente cuadro
muestra la distribucin e importancia numrica de estos grupos[46]:
No.
Departamento
CAD
Integrantes
Armas

1
Tumbes
70
2871

2
Piura
282
17778

3
Lambayeque
105
5730
194
4
Cajamarca
443
27927
916

5
La Libertad
219
14018
858

6
Ancash
27
1350
142

7
Junn
525
34537
3855

8
Cerro de Paso
68
6072
626

9
Ayacucho
1564
61450
5583

10
Huancavelica
198
10658
646

11
Lima
33
2869
508

12
Puno
86
3627
160

13
Loreto
30
911

14
Amazonas
112
8295
260

15
Apurmac
63
3618
100

16
Cusco
106
5802
440

17
Madre de Dos
20
1232
60

18
Huanuco
163
13578
868

19
San Martn
55
11658
892

20
Ucayali
36
1286
170

Total
4205
235465
16196

La distribucin de los comits de autodefensa entre las cuatro regiones militares es como sigue,
unos aos despus del fin de la violencia. (es de notarse, y requiere un estudio aparte, que
hay necesidad de ms comits de autodefensa despus de terminado el proceso de
pacificacin):
Regiones militares
CAD reconocidos hasta la fecha

Regin Militar Norte

2105

Regin Militar Centro

4432

Regin Militar Sur

636

Regin Militar Oriente

53

Total
7226

8 Conclusiones: Diferentes dinmicas

Una definicin genrica de las rondas campesinas son rganos de vigilancia y proteccin
propia de las comunidades campesinas; su funcin es cautelar la vida, la integridad y el
patrimonio de los comuneros frente a la existencia de posibles actos que vulneren sus derechos
fundamentales[47]. Segn otro investigador, son organizaciones de campesinos que en
forma voluntaria realizan labores comunales de seguridad de sus pueblos, resuelven
pacficamente los conflictos en sus comunidades y participan activamente en el desarrollo de
sus localidades[48]. Mientras que para la Defensora del Pueblo las rondas campesinas son
formas de organizacin comunal y campesina, que representan y organizan la vida comunal,
ejercen funciones de justicia, interlocucin con el estado y realizan tareas de desarrollo,
seguridad y paz comunal, dentro de su mbito territorial[49].

Es claro que la dinmica en cada uno de estos cuatro tipos de ronda campesina (una tipologa
que sirve solamente como un primer acercamiento a las muy diversas rondas a travs del pas)
y podemos plantear como hiptesis que los factores que vienen a determinar la dinmica de
cada tipo sea: la tenencia de la tierra y la estructura poltica de la comunidad, la relacin con
la sociedad global (principalmente el estado), las condiciones ecolgicas y el proceso histrico,
todo eso tal vez comprimido taquigrficamente en el concepto de cultura.

Recientemente el da cinco de noviembre de 2007, la Segunda Sala Penal de la Provincia de

San Romn, Juliaca, efectu la audiencia de la lectura de sentencia del Proceso Judicial No.
010-2005, pgina 9, seguido por el delito de secuestro u otro, en contra de dos ronderos de la
Ronda Campesina de Santa Rosa (Atilio Ancco Chihuanhua y Saturnina Bernardina Italanocca)
en agravio de Leonardo Conde Lima y el Estado. Este nuevo fallo consolida y ratifica una vez
ms posiciones jurisdiccionales manifestadas en sentencias anteriores. De esta manera queda
demostrado que las Rondas Campesinas no cometen el delito de secuestro. Por otra parte, se
efecta una vez ms el reconocimiento de su facultad jurisdiccional, es decir la de administrar
justicia de acuerdo al derecho consuetudinario[50].

Finalmente, el concepto de cultura, que es la obsesin de los antroplogos pero no de los

abogados y jurisconsultos (a menos que sean antroplogos, caso que cada da se da ms
frecuentemente, y recordando que los primeros antroplogos, los padres fundadores de la
disciplina antes de su existencia, eran casi todos abogados: Morgan, Maine, McLennan,
Bachofen, y hasta Carlos Marx), tan omniabarcador e inmanejable que lleva al lema de Evans-
Pritchard de que nada humano me es ajeno, nos promete una solucin, pero cada vez se
antoja ms lejana esta solucin, pues el problema es que el estado y sus autoridades son
todava menos antroplogos que los abogados. Encapsulado en la cultura encontramos los tres
elementos que Esteban Krotz enfatiza en la esencia de la antropologa jurdica: los sistemas
ideolgicos, los sistemas de control social y los conflictos, incluyendo los mecanismos para la
solucin de los conflictos[51].

Lo que le da relevancia a las observaciones aqu presentadas es, en primer lugar, que la ronda
campesina en La Toma no es, de ninguna manera, un fenmeno aislado y excepcional, pues a
partir del inicio de esta institucin su difusin fue un poco como un incendio en la pradera:
desde el momento de creacin de la primera ronda nocturna en Chota en 1976, las rondas
campesinas se multiplicaron con una sorprendente rapidez, y puede ser que el efecto de
demostracin de las primeras rondas esto es, su inesperada eficacia para combatir el abigeato,
puede considerarse como el factor de impulso ms importante para explicar su masiva
aceptacin y su rpida difusin en todo el departamento de Cajamarca[52], y al principio de
los aos 1990 leemos que actualmente se calcula que en la sierra norte, en Cajamarca y Piura,
existen ms de 3,500 rondas que aglutinan alrededor de 280,000 ronderos[53]. Y esta cifra
no pertenece al pasado, el trabajo de campo de este texto se hizo en 2007 y 2008.

En segundo lugar, con la marginacin retrica del estado nos encontramos en una situacin en
la cual las comunidades campesinas e indgenas se ven obligadas a defenderse de una manera
nunca antes vista, y estas instituciones que podemos llamar de defensa de la comunidad
estn surgiendo en muchas partes del mundo. Para limitarnos a Amrica Latina, podemos
mencionar que instituciones de este tipo se encuentran, aparte de muchas regiones indgenas
y no indgenas en el Per, en Mxico y en Colombia.

En Mxico, donde encontramos una institucin muy similar, la polica comunitaria en el Estado
de Guerrero, un estado donde la violencia ha sido el pande cada da durante largos aos: La
Polica Comunitaria (PC) nace en octubre de 1995. Se fund, en la comunidad de Santa Cruz
El Rincn, municipio de Malinaltepec, encontrndose integrada por grupos de voluntarios
pertenecientes a 36 comunidades decididas a frenar los asaltos, violaciones sexuales y abigeato
que asolaban la regin. Empezaron acompaando a las camionetas de pasaje, que
constantemente eran asaltadas, y haciendo rondines por los caminos. Durante este proceso
intervinieron organizaciones cafetaleras Luz de la Montaa y Unin Regional Campesina, as
como el Consejo 500 Aos de Resistencia Indgena, Negra y Popular, el Consejo de Autoridades
Indgenas, la SSS Caf-Maz, el Consejo Comunitario de Abasto y el prroco de El Rincn, Mario
Campos Hernndez, aun que no todas continan colaborando en el proyecto. En este proyecto
participan 62 comunidades de los municipios de San Lus Acatln, Malinaltepec, Marquelia,
Copanatoyac, Metlatnoc y Atlamajalcingo del Monte, cuya asamblea integra el primer nivel de
este sistema de justicia. En el segundo nivel est la Asamblea Regional de Autoridades
Comunitarias. En el tercero, la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias (CRAC),
compuesta por seis coordinadores comisarios -que son los jueces que ordenan investigaciones
y dictan sentencias- y el comit ejecutivo de la PC, integrado por seis comandantes regionales
que tienen bajo su mando a los grupos de la PC, cada uno con su comandante comunitario. En
total hay 612 policas comunitarios, en su mayora indgenas tlapanecos, mixtecos y nahuas,
aunque tambin hay mestizos. En 1997 vino un salto conceptual: puesto que los delincuentes
que detena la PC eran remitidos al Ministerio Pblico, de acuerdo con testimonios recogidos
en la regin, "ms tardaban en entregarlos que en soltarlos por la enorme corrupcin que
haba", por lo se tom la decisin de introducirse a la imparticin de justicia, naciendo el
Sistema Comunitario de Seguridad, Imparticin de Justicia y Reeducacin. Este sistema de
justicia se caracteriza por ser intertnico, multilinge e intermunicipal[54].

En Colombia, entre los indgenas nasa, donde Eduardo Sandoval Forero en una ponencia
recientemente presentada expone el proceso de resistencia cultural pacfica de los indgenas
Nasa, la cual entrelaza lo tradicional con lo moderno en todos los mbitos de la vida cotidiana,
con reconstrucciones discursivas en un presente que se hace emergente para la existencia de
la vida de los pueblos indgenas. Se aborda la organizacin de la guardia de los Nasa, sus
smbolos, rituales, ceremonias, servicio a la comunidad, actividades y acciones que cohesionan
un proyecto identitario de etnicidad y de poltica en escenarios de violencias contra los
indgenas, con respuestas de resistencia pacfica activa[55].

As que nos encontramos en una situacin en la cual el Estado nunca cumpli con sus
obligaciones, solamente arrogndose el poder que emana del supuesto cumplimiento de estas
y de su consecuente soberana, y donde el proceso de globalizacin est marginando dicho
estado y dejando a una gran parte de la poblacin mundial los campesinos y los indgenas,
ms tambin las clases subalternas en las ciudades totalmente indefensas y dependientes de
su autodefensa y de las instituciones para tal autodefensa.

Una ltima palabra acerca del papel de la antropologa en esta situacin: en una ocasin uno
de los autores de este texto, Leif Korsbaek, habl por telfono con una antroploga alemana,
Mechthild Rutsch, diciendo que parece que la antropologa es el estudio de todos los modos de
pensar y actuar habidos y por haber dentro del marco del estado nacional, a lo que contest
sencillamente que por supuesto. As que existe la posibilidad de que nos encontremos frente
a un nuevo y ms alto nivel de conflictos, y adems que tengamos necesidad de un nuevo tipo
de antropologa para captar la dinmica de esta nueva situacin.

[1] Antroplogo Social de la Universidad de Copenhague, Dinamarca, Doctor en Ciencias

Antropolgicas por la Universidad Autnoma Metropolitana (UAM) Iztapalapa, Mxico D. F.
Profesor-Investigador de la Divisin de Postgrado en Antropologa Social de la Escuela Nacional
de Antropologa e Historia (ENAH), Mxico, fue Profesor-Investigador invitado en la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos en Lima, Per, durante el ao 2007.

[2] Korsbaek & al., 2008.

[3] Al respecto, vase Martnez, 2001, para una comparacin de la polica comunitaria con la
ronda campesina, vase Korsbaek & al., 2008.

[4] Al respecto, vase Sandoval, 2008.

[5] Korsbaek, 2009; Korsbaek & al., 2008.

[6] Zarzar, 1991: 109.

[7] Vargas & Montoya, 1993: 71, haciendo referencia a Degregori, 1992: 431.

[8] Laos & al., 2003: 20.

[9] Laos & al., 2003: 22.

[10] Flrez, Churats y Laats, s. f.: 1.

[11] Rojas, 1990: 89, de donde proviene tambin el siguiente documento citado. Firmaron
legiblemente en las dos pginas seguidas del cuaderno donde est el acta, los siguientes
ciudadanos: Jos Isael Idrogo Marn, Artidoro Huanambal, Arturo Daz Campos, Csar
Benavides Meja, Aladino Burga Huanambal, Santos Saldaa Glvez, Jos Oblitas C., Octavio
Benavides H., Rgulo Oblitas Herrera, Clodomiro Idrogo Marn (Siguen trescientas firmas).

[12] Zarzar, 1991: 108. En varias otras ocasiones (entre otros lugares, en Korsbaek, 2005) he
sealado que los antroplogos somos particularmente torpes en nuestro tratamiento del factor
tiempo, y creo que esta debilidad ha afectado tambin nuestra capacidad para captar la
dinmica presente en el nacimiento de las rondas campesinas.

[13] Degregori & Ponce, 2000: 395.

[14] Starn, 1991: 38.

[15] Prez Mundaca (1992, 1996) y Prez Mundaca, 1996: 17, citado en Degregori & Ponce,
2000: 393.

[16] Huber, 1995: 84..

[17] Origen del mapa: Laos & al., 2003: 21.

[18] Rodrguez Aguilar, 2007: 17-18.

[19] Rodrguez Aguilar, 2007: 17-18.

[20] Rodrguez Aguilar, 2007: 17-18.

[21] Del Prefacio al Informe Final de la Comisin de Verdad y Reconciliacin.

[22] Huber, 1995: 17.

[23] Huber, 1995: 121-122.

[24] Prez, 1992; Huber, 1995

[25] Degregori & Ponce, 2000: 404.

[26] Gitlitz y Rojas, 1985; Huamani et al., 198; Prez Mundaca, 1996, 2003; Snchez Ruz,
1992; Starn, 1991, 1999; Vargas Tarrillo, 1994; Zarzar, 1991

[27] Huber & Guerrero, 2006: 13.

[28] Como sealan Huber y Guerrero en la historia de las rondas campesinas de Chota y San
Marcos, ya hacia 1972 en la sierra nortea del Per el 88% de los agricultores campesinos eran
dueos de sus parcelas, caracterstica que al parecer tiene origen en los minifundios de la
poca colonial, haciendo referencia a John Gitlitz desde los autores. Huber y Guerrero, 2006:
13

[29] Korsbaek & al., 2008.

[30] Starn; 1991

[31] Korsbaek & al., 2008.

[32] Vase por ejemplo a Rodrguez Aguilar, 2007.

[33] Decoster & Rivera, 2009: 44.

[34] Las observaciones ecolgicas se deben a Lourdes Eliana Snchez Bez, bachillera de
antropologa social de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco.

[35] Los datos provienen de los apuntes de Jos Antonio Valverde, bachiller de antropologa
social de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco.

[36] Roger Rumrril, en Le Monde Diplomatique, Mxico Centroamrica, No. 12, agosto 2009,
p. 20, haciendo referencia a OTCA y PNUMA: Perspectivas del Medio Ambiente en la Amazona
GEO Amazona, 2002; Roger Rumrril: La Amazona peruana La ltima renta estratgica del
Per en el siglo XXI o la br /[11] Rojas, 1990: 89, de donde proviene tambin el siguiente
documento citado. Firmaron legiblemente en las dos pginas seguidas del cuaderno donde est
el acta, los siguientes ciudadanos: Jos Isael Idrogo Marn, Artidoro Huanambal, Arturo Daz
Campos, Csar Benavides Meja, Aladino Burga Huanambal, Santos Saldaa Glvez, Jos
Oblitas C., Octavio Benavides H., Rgulo Oblitas Herrera, Clodomiro Idrogo Marn (Siguen
trescientas firmas).Tierra Prometida, Lima, PNUD-Conam, 2008; Elmer Altvater & Birgit
Mahnkopf: Las limitaciones de la globalizacin, Mxico, Siglo XXI, 2008.

[37] Pea, 2009: 37.

[38] Pea, 2009: 61.

[39] Bautista & Ruz, 2009: 13, 15.

[40] Bautista & Ruz, 2009: 19.

[41] Castaeda, s. f.: 1.

[42] En realidad podemos buscar los antecedentes del modelo ya en la temprana colonia,
alrededor de 1600, en la poltica de congregacin. En la Relacin de Metepec leemos acerca
de los indgenas que aullaban como coyotes, pero se dejaron congregar.

[43] Arthur Lepic, de la br /Red Voltaire: ltima limpieza antes de la descolonizacin, 1948-
1960: br /440br / Ponce, 2000: 395.Estado de emergencia en Malasia.

[44] Citando de un breve texto del internet: Las guerras americanas y los enfrentamientos
con Europa

[45] El texto es una editorial de CHUJ WALIJO'Q , Informacin mensual de la Defensora Maya,
de Guatemala, No. 4, de mayo 1997. De Guatemala se encuentra una narracin de Santiago
Atitln, de 1990, de donde los habitantes haban logrado expulsar al ejrcito y a la polica
judicial, despus de un total de 1100 asesinatos durante una dcada, en Ricco & Korsbaek,
1992.

[46] La fuente de esta informacin es Castaeda, s. f.: 1-2.

[47] Adalina Machaca: Rondas campesinas, en revista Runa, Ayaviri, Vicara de Solidaridad
de Ayaviri, No. 43, p. 9. A lo que Csar Rodrguez Aguilar comenta que es incompleta porque
no incorpora otras funciones que ejercen estas organizaciones, limitndolas solamente a
ejercer funciones de seguridad y paz comunal (2007: 14-15).

[48] Laos, Paredes & Rodrguez, 2003: 13.

[49] Defensora del Pueblo. El reconocimiento estatal de las rondas campesinas. Compendio
de normas y jurisprudencia. Lima, Per, 2004: 13.

[50] Noticia de F. Rosenberg Gutirrez, SER, Puno.

[51] Krotz, ..

[52] Zarzar, 1991: 109.

[53] Vargas & Montoya, 1993: 71, haciendo referencia a Degregori, 1992: 431.

[54] Citado de Korsbaek, Mercado & Flrez,2007, en ela cual se hace referencia a Martnez
Sifuentes, 2001, y a Bermejillo Eugenio. Veredas, Ojarasca 59, la Jornada. Marzo 2002. Mxico.

[55] Sandoval Forero, 2007: 1.

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