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Moyobamba, Febrero de 2014

AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL


DIRECCIN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIN Y CONSERVACION DE
RECURSOS NATURALES



PLAN OPERATIVO ANUAL 2014
SISTEMA REGIONAL DE CONSERVACION DE SAN MARTIN




Plan Operativo 2014- SRC SM Pgina 1

I. Introduccin
El Plan Operativo Anual es una herramienta de gestin del Sistema Regional de
Conservacin, que permite organizar las actividades a desarrollar durante el ao 2014, se
orienta de manera articulada a cumplir la visin que la Autoridad Regional Ambiental de la
regin San Martn ARA SM viene planteado en el marco del convenio con SERNANP y
PROFONANPE, donde se establece trabajar y fortalecer la intervencin en los siguientes
ejes:

Fortalecimiento Institucional de la Autoridad Regional Ambiental.
Consolidacin de la Base Fsica de los Corredores de Conservacin con el
establecimiento de las nuevas Concesiones de Conservacin.
Gestin Participativa del Corredor de Conservacin del Bosque de Proteccin Alto Mayo
(Zona de Amortiguamiento).
Estrategia de Sostenibilidad Financiera.
Gestin piloto en torno al ACR Cordillera Escalera.

Con esta intervencin la Autoridad Regional Ambiental debe fortalecer su liderazgo como
ente rector de las polticas ambientales de la regin y ser visto como un referente, adems
contar con los mecanismos necesarias para facilitar procesos de conservacin de la
diversidad biolgica, como por ejemplo las concesiones para conservacin que son la
modalidad que en mayor nmero se viene dando a asociaciones y organizaciones, y
continuar trabajando con los gobiernos locales para la elaboracin de los Instrumentos de
Gestin Ambiental.

Finalmente en el presente Plan Operativo se plantea cinco ejes de accin con sus
respectivas actividades orientadas a fortalecer la intervencin de la Autoridad Regional
Ambiental y los procesos iniciados en el marco de la implementacin del Sistema Regional
de Conservacin de San Martn.





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II. Visin del Sistema Regional de Conservacin de San Martn SRC SM
La definicin de la visin del Sistema Regional de Conservacin de San Martn SRC-SM,
toma como base los resultados de la Zonificacin Ecolgica Econmica de la regin (2006),
tal y como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 01: Las ZPCE en la ZEE de la regin San Martn
Gran Zona rea (ha) %
Zonas productivas 770,244.00 14.87
ZPCE 3346,287.0 64.60
Zonas de Recuperacin
1055,579.0
20.38
Zonas Urbano Industrial
7,531.00
0.15
Total 5172,642.00
100.00
Fuente: Autoridad Regional Ambiental de San Martn- ARA. 2012.
De acuerdo al Cuadro N 01, el 65,60% del territorio de la regin est categorizado como
Zonas de Proteccin y Conservacin Ecolgica (ZPCE), habindose identificado en toda la
regin las siguientes:



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Grafico N 01: Las Zonas de Proteccin y Conservacin Ecolgica de la regin San Martn



















Fuente: Autoridad Regional Ambiental, 2013.


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Por ello la Autoridad Regional Ambiental ARA
1
se ha planteado como visin del SRC-SM,
lo siguiente:



III. Estrategia de trabajo entre el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado SERNANP y el Gobierno Regional de San Martn - Sistema Regional de
Conservacin de San Martn SRC SM.

En la actualidad, la Autoridad Regional Ambiental ARA del Gobierno Regional de San
Martn, ha definido su estrategia de trabajo con el SERNANP, a travs del establecimiento
de modalidades de conservacin en zonas donde tiene injerencia como los Bosques de
Produccin Permanente (BPP) o inmatriculando zonas de libre disponibilidad, con el objetivo
de proteger estos espacios de actividades que amenazan su integridad.
Para ello, viene implementando lo siguiente:
reas Naturales Protegidas: A travs del Sistema Regional de Conservacin se
viene trabajando la propuesta de ACR Bosque de Shunte Mishollo, ahora en etapa
final de la propuesta tcnica, el cual viene siendo elaborado con el acompaamiento
del Enlace territorial del SERNANP; como tambin se ha elaborado una propuesta
de ACP de la Comunidad Campesina Paz y Esperanza, que actualmente esta en
evaluacin en el SERNANP.

Cuadro N 02: Propuestas de ANP en San Martn 2012-2013
MODALIDADES HECTREAS
ACP RONSOCOCOCHA *acuerdos comunales
376.00
ACR BOSHUMI
195,631.58
Sub Total
196,007.58

1
Retegui S. Perspectivas de la Autoridad Regional Ambiental del Gobierno Regional de San Martn para la
implementacin del Sistema Regional de Conservacin. Taller Macroregional del PRONANP Moyobamba.
Octubre, 2012.
En los prximos dos aos (2013-2014), el 50% del territorio de la regin, deber
estar protegido bajo alguna modalidad de conservacin

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Concesiones para conservacin con asociaciones y comunidades indgenas: a
travs de la Direccin Ejecutiva de Administracin y Conservacin de Recursos
Naturales - DEACRRNN, se viene otorgando concesiones para conservacin en
Bosques de Produccin Permanente (BPP) ubicadas en la zona de amortiguamiento
del BPAM, PNRA, PNCA y el ACR CE, como es el caso de la Concesin para
Conservacin Bosques de Angaiza (BPAM y ACR CE) y de acuerdo a las
coordinaciones con la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales SBN, se
autoriz el otorgamiento en zonas inmatriculadas como Zonas de Conservacin y
Recuperacin Ecolgica ZOCRE.
Por citar un ejemplo, a diciembre del 2012, se han entregado 13 concesiones para
conservacin tal y como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N 03: Concesiones para Conservacin Otorgadas en San Martn
2012
N
DENOMINACION DE
LA CONCESION
RESOLUCIN DE OTORGAMIENTO
AREA
OTORGADA
(Ha)
PROVINCIA TITULAR
1 ALTO HUAYABAMBA
RI N 0405-2006-IFFS-INRENA
27/11/2006
143 928.09
Huallaga
Mcal. Cceres
ONG Amaznicos por la Amazonia - AMPA
2 EL BREO
RD N 034-2010-DRASAM-DRNYAAA
14/06/2010
113 826.13
Huallaga
Mcal. Cceres
Asociacin de Proteccin de Bosques
Comunales Dos de Mayo, Alto
Huayabamba APROBOC
3 OJOS DE AGUA
RD N 001-2010-DRASAM-DRNYAAA
04/05/2010
2 413.13 Picota
Asociacin Bosques del Futuro Ojos de
Agua ABOFOA
4 MARTIN SAGRADO
RDE N144-2012/GRSM/ARA/DEACRN
19/04/2012
108 818.00 Huallaga
Cooperativa Agraria Cacaotera -
ACOPAGRO LTDA
5 PUCAWICSA
RDE N 217-2012/GRSM/ARA/DEACRN
07/06/2012
817.62 Rioja James Arsenio Carranza Rivera
6
JARDINES ANGEL
DEL SOL
RDE N 536-2012/GRSM/ARA/DEACRN
12/12/2012
7 174.00 Huallaga
Asociacin de Agricultores Agropecuarios
la Primavera
7
LAS TRES
QUEBRADAS
RDE N 537-2012/GRSM/ARA/DEACRN
12/12/2012
4 176.54
Mariscal
Cceres
Asociacin de rea de Proteccin y
Conservacin Las Tres Quebradas
8 SHITARIYACU
RDE N 535-2012/GRSM/ARA/DEACRN
12/12/2012
1 591.53
Mariscal
Cceres
Asociacin de Desarrollo Sostenible y
Conservacin Ricardo Palma
9 ISHICHIWI
RDE N018-2012/GRSM/ARA/DEACRN
24/01/2012
3 220.80 El Dorado
Asociacin Territorio Ancestral Kichwa
Nuevo Barranquita Ishichiwi
10
EL GRAN
SIMACACHE
RDE N 331-2013/GRSM/ARA/DEACRN
11/11/2013
41 029,058
Huallaga
Mcal. Cceres
Asociacin de Agricultores para la
Conservacin del Gran Simacache
11 SACHA RUNA
RDE N 523-2012/GRSM/ARA/DEACRN
30/11/2012
2 537.81 San Martin
Asociacin Ecolgica Sacha Runa -Sauce
AESARUSA
12 VALLE DEL BIAVO
RDE N 538-2012/GRSM/ARA/DEACRN
12/12/2012
12 308,975 Bellavista
Asociacin de Conservacin de Proteccin
Ecolgica Valle del Biavo
13 OJECILLO
RDE N 085-2013/GRSM/ARA/DEACRN
24/05/2013
773,72 Picota
Asociacin de Conservacin y Proteccin
Ecolgica Oxgeno Puro
14 HUAIPILLO
RDE N 084-2013/GRSM/ARA/DEACRN
24/05/2013
2 470.00 Picota
Asociacin de Conservacin y Manejo de
Bosques Esperanza Verde
15 MONTE CRISTO
RDE N 258-2013/GRSM/ARA/DEACRN
25/09/13
81 055.07
Mariscal
Cceres
Asociacin de Productores Agropecuarios
de Huicungo APAHUI
16
AREAS
INUNDABLES BAJO
HUALLAGA
RDE N 332-2013/GRSM/ARA/DEACRN
11/11/13
6 794.86 San Martin
Asociacin Agro Bio Forestal el Porvenir /
Pelejo ABIOFORP
17
EL PARAISO DE
YURILAMAS
RJ N 080-2005-INRENA
15/04/2005
6 966,40 Lamas
Asociacin para la Conservacin el Paraso
de Yurilamas
Fuente: Autoridad Regional Ambiental, 2013.

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En marco al convenio tripartito entre SERNANP, PROFONANPE y ARA con el
Sistema Regional de Conservacin se ha venido implementando Concesiones para
Conservacin a solicitud de las federaciones indgenas y poblaciones locales, a
travs de consultoras estas son:

Cuadro N 03: Propuesta de Concesiones para Conservacin en Proceso
desde el 2013.
MODALIDADES
HECTREAS
CC Bosque de Angaiza (Etapa Final de Propuesta Tcnica)
8,031.97
CC Ampinacuna Sacha (Se ampliado su rea de 1200 has a
2,709.47) 2,709.47
CC Bosque de Pacota *PRODATU II
1,302.00
CC Bosque de Agua Dulce *PRODATU II
2,178.00
CC Bosque de Cholones 25,000.00
CC Bosque de Seticoyaku
10,000.00
TOTAL 49,221.44
Fuente: Sistema Regional de Conservacin

Inmatriculacin (Zonas de Conservacin y Recuperacin Ecolgica ZOCRE):
A travs de la Direccin Ejecutiva de Gestin Territorial DEGT, se ha priorizado la
inmatriculacin de zonas de libre disponibilidad ubicadas en la zona de
amortiguamiento de las ANPs como Zonas de Conservacin y Recuperacin
Ecolgica ZOCRE. Las ZOCREs posteriormente son entregadas bajo
administracin a asociaciones, organizaciones o gobiernos locales de acuerdo a lo
siguiente:
Cesin en Uso 10 aos (particular o privada): Principalmente se entregan
a organizaciones u asociaciones ubicadas al interior o alrededor de la
ZOCRE. Por citar un ejemplo, el caso de la ZOCRE Juninguillo Yanayacu
de 21,057.92 has, de los cuales 5,293 has se han otorgado en cesin en
uso a la Asociacin de Conservacin de Bosques del Alto Yanayacu y Yarau
ACOBOSAY y 8,903.945 hs a la FEPIKRESAM y CEPQA como
Concesin para Conservacin.
Afectacin en uso (pblico): Se entrega principalmente a instituciones u
organizaciones pblicas, como es el caso del Morro de Calzada entregada a
la Municipalidad Distrital de Calzada.

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Acuerdos con comunidades indgenas, rondas campesinas: Firma de acuerdos para
acciones de vigilancia y control en las concesiones para conservacin, ZOCREs,
ACR CE.

Participacin en espacios relacionados a las ANPs: Caso del BPAM
La ARA, a travs del SRC-SM busca articular procesos entre las ANPs y las
modalidades de conservacin que se viene implementando, por ello se viene
participando en los diferentes espacios como mesas de dilogo (caso del BPAM),
comit de gestin del ACR CE, visitas de campo al PNRA con personal de la ANP,
entre otros.
Un espacio importante dada la naturaleza de conflictos que atraviesa es el BPAM,
donde la DEGT forma parte de la Mesa de Dilogo integrado por los gobiernos
locales de las provincias y distritos de Moyobamba y Rioja, Defensora del Pueblo y
otras instituciones, quienes hace un ao vienen trabajando para desarrollar e
implementar una estrategia que permita frenar la migracin a esta ANP.
IV. OBJETIVOS DEL POA 2014
Fortalecer la intervencin de la Autoridad Regional Ambiental como ente rector en materia
ambiental en el territorio, promoviendo mecanismos y procesos que permitan mejorar la
conservacin de los bosques y la biodiversidad de manera integrada a travs del Sistema
Regional de Conservacin de San Martn.
Objetivos especficos
1. Fortalecer el rea de conservacin y servicios ambientales para una mejor intervencin y
agilizacin en los proceso de otorgamiento de derechos.
2. Implementar modalidades de conservacin en los corredores y zonas priorizadas de
conservacin en la regin.
3. Promover espacios de gestin, dialogo y toma de decisiones que permitan mejorar la
conservacin en el corredor norte de conservacin con intervencin de las ANPs,
Gobiernos Locales, Organizaciones y el propio GORESAM.
4. Promover la articulacin de actores involucrados en actividades econmicas sostenibles
para el apalancamiento de fondos que contribuyan a la conservacin.
5. Mejorar la participacin inclusiva a travs de espacios de concertacin donde los actores
contribuyan a la gestin sostenible del ACR-Cordillera Escalera.


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V. METODOLOGIA E INSTRUMENTOS A UTILIZAR

5.1. Fortalecimiento del rea de Conservacin y Servicios Ambientales de la
Autoridad Regional Ambiental.

En este eje se estable un proceso orientado a mejorar las capacidades del equipo
tcnico de la Autoridad Regional Ambiental.

Paso 1: Identificacin de las necesidades a fortalecer en las reas de
conservacin y servicios ambientales.
Es importante contar con elementos bsicos sobre las necesidades que requiere el
rea y desde esa base continuar con el trabajo de fortalecimiento para una mejor
intervencin. Este anlisis debe estar organizado de acuerdo a las reuniones del
equipo tcnico.

Paso 2: Organizacin del equipo tcnico para promover diversas acciones
Debe estar orientado a mejorar el trabajo del equipo tcnico en campo y gabinete
sobre la revisin de solicitudes, expedientes, inspecciones de campo, evaluacin de
propuestas tcnicas y planes de manejo, soporte a la gestin del ACR Cordillera
Escalera en aspectos tcnicos, legales de control y vigilancia.

Paso 3: Organizacin y fortalecimiento de la plataforma de conservacin
Es importante mejorar la intervencin de la plataforma de conservacin elaborando un
plan de trabajo, generando alianzas interinstitucionales e identificar financiamiento
para su sostenibilidad.

Paso 4: Monitoreo de las concesiones de conservacin establecidas
Elaborar un plan de monitoreo y evaluacin desde el rea de conservacin que
permita mejorar la intervencin y el cumplimiento de sus planes de manejo.

5.2 Consolidacin de la Base Fsica de los Corredores de Conservacin en el
Establecimiento de Concesiones para Conservacin.

Paso 1: Identificacin de la zona priorizada
Las reas a conservar deben estar enmarcadas en los corredores de conservacin y
zonas priorizadas establecidas en estudios anteriores.

Paso 2: Identificacin de la poblacin objetivo solicitante del mecanismo de
conservacin
Se trabajar con poblaciones locales que de manera voluntaria y organizada
promueven iniciativas de conservacin, asimismo es importante trabajar de manera
articulada con poblaciones que han participado es espacios de sensibilizacin
ambiental previas.


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Paso 3: Revisin de documentacin
PRONANP y ARA cuentan con estudios realizados en la regin San Martin
principalmente en los corredores donde se viene trabajando entre ellos servicios
ambientales, estudios biolgicos, derechos otorgados y usos del territorio. Estas
herramientas permiten una mejor visin para desarrollar las futuras iniciativas de
conservacin.

Paso 4: Reuniones de trabajo con grupo objetivo y levantamiento de informacin
en campo
Desarrollo de talleres participativos donde se determinen acuerdos para conservacin y
se puedan levantar informacin detallada con la misma poblacin. Esta informacin es
importante para los expedientes, propuestas tcnicas y planes de manejo.
El trabajo de campo ayudar a conocer aspectos sociales, econmicos, ambientales y
el uso de los recursos, que son insumos importantes para los expedientes.

Paso 5: Elaboracin de expedientes y propuestas de las modalidades de
conservacin
En esta fase se elaboran los documentos:
- Solicitud: Contiene memoria descriptiva, mapas, coordenadas, comprobante de
paso y documentos que sustentas la conformacin de la organizacin.
- Propuesta Tcnica: Se elabora de acuerdo a los trminos de referencia aprobados
con Resolucin Jefatural N 200-2006-INRENA.
- Plan de manejo: Se elabora de acuerdo a los trminos de referencia aprobados con
Resolucin Jefatural N 155-2005-INRENA anexo 1.

Paso 6: Socializacin de los expedientes o propuestas
De acuerdo a las etapas del proceso de otorgamiento de las concesiones para
conservacin se realizan las actividades de socializacin con los actores que solicitan el
rea.

Paso 7: Trmite administrativo para la aprobacin de los expedientes y
propuestas
Todas las solicitudes de otorgamiento de derecho para conservacin culminan con la
emisin de una resolucin y la firma del contrato respectivo.

5.3 Gestin participativa del Corredor de Conservacin Bosque Proteccin Alto Mayo
Bosque de Angaiza

Paso 1: Identificacin de los actores estratgicos.
Permitir articular esfuerzos para las acciones de conservacin y al mismo tiempo
brindar las condiciones tcnicas para fortalecer los espacios de dialogo y toma de
decisiones en el corredor.

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Estos actores deben estar relacionados al BPAM y su zona Amortiguamiento, Bosque
de Angaiza, ACOBOSAY (ZOCRE) y a las reas Naturales Protegidas de la Regin
Amazonas como Rio Nieva y Cordillera Colan.

Paso 2: Organizacin y fortalecimiento de espacios participativos.
Conformacin de una plataforma de conservacin del corredor norte articulando a
diversos actores afines a la conservacin, asimismo se establecer acciones conjuntas
con las Rondas Campesinas y un proceso de fortalecimiento de capacidades en
conservacin.
Con los gobiernos locales se impulsar la promocin y fortalecimiento de las
Comisiones Ambientales Locales y los proyectos de inversin pblica relacionados a la
conservacin definiendo adems zonas prioritarias y otros documentos de gestin
ambiental local.

Paso 3: Sistematizacin de los procesos.
Consolidar la informacin de los procesos y proyectos de conservacin que se vienen
ejecutando en el corredor.

5.4 Estrategia de Sostenibilidad Financiera

Paso 1: Organizar la base de datos de los proyectos productivos en proceso.
Contar con los detalles de los 20 proyectos del PAES que vienen siendo financiados y
que al mismo tiempo monitorear el cumplimiento de los objetivos, metas y resultados de
cada de ellos.

Paso 2: Identificacin de actores y establecimiento de acuerdos o alianzas
interinstitucionales para apalancar recursos econmicos
Definir los actores y aliados principales para la sostenibilidad financiera, principalmente
la Gerencia de Desarrollo Econmico, los programas que viene impulsando el estado
(AGROIDEAS, AGROBANCO, PROCOMPITE, ETC) y la cooperacin internacional con
fondos econmicos relacionados a la conservacin o la implementacin de proyectos
productos en zonas de conservacin.

5.5 Gestin Piloto en torno al ACR Cordillera Escalera

Paso 1: Identificacin de actores
Este paso considera las instituciones y organizaciones que vienen desarrollando
acciones en la zona de amortiguamiento del ACR Cordillera Escalera.

Paso 2: Identificacin y organizacin de los procesos (Consulta previa, Plan
Maestro, Otros)
En la gestin del ACR Cordillera Escalera se viene desarrollando el proceso de la
actualizacin del Plan Maestro y a solicitud de las Federaciones Indgenas se viene
solicitando el desarrollo del proceso de Consulta Previa.

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1. Organizacin de espacios participativos
Este proceso se desarrollar de forma descentralizada para lograr la mayor
participacin de las poblaciones indgenas, considerando el acceso, las condiciones
geogrficas y zonas estratgicas.

2. Establecimiento de acuerdos
Obedece al proceso del plan maestro y la consulta previa donde se han
determinado los usos y el territorio de las Comunidades Indgenas que al mismo
tiempo deber contribuir en la gestin del ACR Cordillera Escalera con la
participacin protagnica de las Federaciones Indgenas, principalmente en la
direccin del Comit de Gestin.
En esta etapa se deber establecer convenios y acuerdos firmados entre la
Autoridad regional Ambiental, Jefatura del ACR Cordillera Escalera y las
Federaciones Indgenas.

Los Instrumentos a utilizar marco normativo vigente como la ZEE, Estudios de Zonas
priorizadas, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Trminos de Referencia de la Direccin de
Administracin y Conservacin de Recursos Naturales.
VI. DESCRIPCIN DE LOS EJES DE ACCIN Y ACTIVIDADES
5.1 Fortalecimiento Institucional de la Autoridad Regional Ambiental

5.1.1 Gestin para los mecanismos de Conservacin: Orientado al fortalecimiento
de capacidades del equipo de la Autoridad Regional Ambiental con mayor
atencin en la revisin de solicitudes de concesiones para conservacin,
evaluacin de propuestas tcnicas y Planes de Manejo, organizacin y
promocin de los espacios de conservacin y el desarrollo de herramientas de
gestin para implementar las diferentes estrategias de conservacin planteadas
y en proceso.

Asimismo se debe orientar el soporte al fortalecimiento para la gestin de las
reas de Conservacin Regional en aspectos tcnicos, legales, control y
vigilancia, y otros mecanismos de conservacin que se encuentren planteados
de manera participativa.

5.1.2 Sistema de monitoreo: Brindar asistencia tcnica e implementacin de
actividades en los procesos de monitoreo y evaluacin de los mecanismos de
conservacin de acuerdo a los planes de manejo planteados, al mismo tiempo
las facilidades tcnicas para las inspecciones de campo de los mecanismos en
proceso de implementacin.


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5.2 Consolidar la Base Fsica de los Corredores de Conservacin con el
establecimiento de las nuevas Concesiones de Conservacin.
5.2.1 Establecimiento de mecanismos de conservacin en zonas priorizadas: Se
elaborarn los documentos de gestin para el otorgamiento de derechos a travs
de consultoras, se considera la elaboracin de solicitudes, propuestas
tcnicas, planes de manejo y asistencia tcnica de los mecanismos de
conservacin planteados y en proceso que se vienen revisando en la Autoridad
Regional Ambiental. Estas iniciativas son:
MODALIDADES Has
Elaboracin de Documentos
Solicitud Propuesta
Tcnica
Plan de Manejo
CORREDOR NORTE
47,328.76

CC Bosque de Angaiza
8,031.97
Esta concesin ya cuenta
con estos documentos
X
CC Bosque de Chontimillo
31,187.76
X X
CC Bosque de Marona
991.21
X X
CC El triunfo ZA BPAM
642.65
X X X
CC Naciente del Rio Negro
1,288.60
X X X
CC San Carlos
4,589.61
X X X
CC Villa Rica
596.96
X X X
CORREDOR CENTRO
24,122.88

CC Bosques Secos de Huallaga y Rio
Sisa 3,902.00
X X X
CC Bosque Secos de Incaico
20,220.88
X X X
CORREDOR SUR
6,797.86

CC Bosque de Mana Hermoso
6,797.86
X X X
Sub TOTAL 78,249.50

5.3 Gestin participativa del Corredor de Conservacin Bosque Proteccin Alto Mayo
Bosque de Angaiza

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5.3.1 Estrategia de Conservacin en el Corredor Norte: Se busca articular las
diferentes intervenciones de organizaciones pblicas y privadas en las tareas de
conservacin, las acciones previstas son las siguientes:
Acompaamiento a los GL (Instrumentos de gestin: Planes
concertados, Presupuesto Participativo, agenda ambiental, etc)
Identificacin y declaracin de zonas prioritarias de conservacin Local
(Servicios Hdricos y Biodiversidad) Ordenanzas Provincial y Distritales.
Activacin de las Comisiones Ambientales Locales.
Asistencia tcnica a poblaciones locales para solicitar reas de
conservacin y/o ecoturismo.
Fortalecimiento y desarrollo de capacidades a las Rondas Campesinas.
Plataforma interinstitucional del Corredor Norte (GRSM, PEAM, GL,
BPAM, CG, ONGs)
5.3.2 Estrategia de Comunicaciones en el Corredor Norte: Se busca posesionar el
tema de conservacin y las modalidades en la poblacin de este corredor,
produciendo materiales audiovisuales y escritos. As mismo la aplicacin de una
propuesta temtica en dos centros educativos como fase piloto.
5.3.3 Sistematizacin del Procesos metodolgicos de la Zonas Priorizadas de la
Regin: Se sistematizar el proceso Metodolgico para la identificacin de los
sitios prioritarios de la regin, como parte de la estrategia regional de
conservacin del SRC, experiencia que puede ser replicado en otras regiones.
5.4 Estrategia de Sostenibilidad Financiera
Se brindara la asistencia tcnica a las organizaciones que desarrollan sus
emprendimientos productivos de la biodiversidad, se realizaran las articulaciones con los
gobiernos locales, Gerencia de Desarrollo Econmico de GRSM, ONGs y cooperantes
para la bsqueda y apalancamiento de financiamiento.

5.5 Gestin Integral del rea de Conservacin Regional Cordillera Escalera y Zona de
Influencia.

5.5.1 Gestin Piloto del ACR Cordillera Escalera: Se brindar asistencia
tcnica para promover y fortalecer la gestin participativa, adems las
facilidades tcnicas y operativas del Proceso de Consulta Previa en el
marco de la actualizacin del Plan Maestro y mejorar al mismo tiempo la Co-
Gestin del rea de Conservacin Cordillera Escalera con participacin
activa de Comunidades Nativas y Poblaciones Locales.


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5.5.2 Actualizacin de la Estrategia Regional de Diversidad Biolgica:
Culminar el proceso de actualizacin iniciado en el 2012, a travs de talleres
descentralizados convocando principalmente a los gobiernos locales y la
participacin activa de la ARA y el Comit tcnico de Biodiversidad de la
CAR.
5.5.3 Saneamiento del territorio Comunal: Apoyo tcnico principalmente de
aquellas comunidades que aun no tienen el reconocimiento legal de CCNN
y aun no cuentan con territorio saneado, de la zona de amortiguamiento del
ACR CE corredor Norte y Centro.
5.5.4 Asesora Legal: Se brindara la asesora legal en los procedimiento
administrativos para el reconocimiento de las CCNN y titulacin y los
procesos normativos en las diferentes instancia involucradas; como tambin
el acompaamiento en el proceso de consulta previa y la co gestin del
ACR Cordillera Escalera.


VII. RESULTADOS ESPERADOS
Cada lnea accin se ejecutara a travs de consultoras, en las cuales se tendr las
siguientes actividades con sus respectivos resultados esperados:
N ACCIONES/ACTIVIDADES RESULTADOS ESPERADOS

I.
Fortalecimiento de la rea de Conservacin y Servicios
Ambientales de la Autoridad Regional Ambiental
Unidad Operativa de conservacin operando eficiente mente para
salvaguardar los bosques de la regin San Martin, Entregando las
aprobaciones de documentos de gestin dentro de los tiempos
establecidos en su TUPA.
1.1
Fortalecimiento de la Unidad Operativa de Conservacin y
Servicios Ambientales de la ARA para el seguimiento,
evaluacin, resolucin de conflictos y capacitacin en el
proceso de otorgamiento de concesiones con fines no
maderables
Se ha desarrollado las actividades pertinentes del proceso de
otorgamiento de 17 Concesiones forestales no maderables en un rea
aproximada de 65,412.11 has de bosques, obteniendo los siguientes
resultados:

9 solicitudes evaluadas
9 publicaciones monitoreadas
16 Propuestas Tcnicas evaluadas
13 Contratos monitoreados
5 Autorizaciones de actividades prioritarias
1.2
Fortalecimiento en el Monitoreo y Evaluacin de las
concesiones para conservacin Otorgadas en la Regin San
Martn.
Se ha desarrollado las actividades pertinentes para el monitoreo y
evaluacin respectiva de 17 Concesiones de Conservacin Otorgadas las
cuales gestionan un rea total de 539,901.73 has de bosques,
obteniendo los siguientes resultados:
1 Informe Quinquenal de evaluacin de plan de manejo.
17 Concesiones monitoreadas.
II.
Consolidacin de la Base Fsica de los Corredores de
Conservacin en el Establecimiento de Concesiones
para Conservacin.
Derechos otorgados bajo la modalidad de concesin para
conservacin de 78,097 has, a las poblaciones locales, en la zonas
priorizadas de conservacin de los 3 corredores.

Plan Operativo 2014- SRC SM Pgina 15

N ACCIONES/ACTIVIDADES RESULTADOS ESPERADOS
2.1 Elboaracin de expedientes tcnicos y planes de manejo
para las concesiones para conservacin de los Bosque El
Triunfo, Naciente del Rio Negro, San Carlos, Villa Rica y Sol
de Oro Zona de Amortiguamiento de Bosque de Proteccin
Alto Mayo - BPAM, Provincia de Rioja; acciones
programadas por el Sistema Regional de Conservacin
(SRC) de San Martn.
Se han Elaborador los siguientes documentos de gestin:
4 Solicitudes de CC.
4 Propuestas tcnicas.
4 planes de Manejo

Se dar seguridad jurdica para conservar un aproximado de 7,118
hectreas.
2.2
Elaboracin de expedientes tcnicos y planes de manejo
para las concesiones de conservacin del Bosque Secos de
Incaico, Bosque Secos del Huallaga y Rio Sisa, en el marco
de las acciones programadas por el Sistema Regional de
Conservacin (SRC) de San Martn,
Se han Elaborador los siguientes documentos de gestin:
2 Solicitudes de CC.
2 Propuestas tcnicas.
2 planes de Manejo

Se dar seguridad jurdica para conservar un aproximado de 24,122
hectreas.
2.3
Elaboracin de los expedientes tcnicos y planes de manejo
para las concesiones de conservacin del bosque de Mana
Hermoso zona de amortiguamiento del ACR Bosque de
Shunte y Mishollo, en el marco de las acciones programadas
por el Sistema Regional de Conservacin (SRC) de San
Martn,
Se han Elaborador los siguientes documentos de gestin:
1 Solicitudes de CC.
1 Propuestas tcnicas.
1 planes de Manejo

Se dar seguridad jurdica para conservar un aproximado de 6,797.86
hectreas.
2.4 Consultora y asistencia tcnica en la elaboracin de los
expedientes tcnicos y planes de manejo para las
concesiones para conservacin del bosque de Tonchimillo,
Bosque de Marona y plan de manejo para el Bosque de
Angaiza en la provincia de Moyobamba y Huallaga, en el
marco de las acciones programadas por el Sistema Regional
de Conservacin (SRC) de San Martn.
Se han Elaborador los siguientes documentos de gestin:
2 Solicitudes de CC.
2 Propuestas tcnicas.
1 planes de Manejo

Se dar seguridad jurdica para conservar un aproximado de 40,060
hectreas.
III
Gestin Participativa del Corredor de Conservacin del
BP Alto Mayo Bosque de Angaiza
Un corredor articulado con los diferentes actores desarrollando
acciones conjuntas en las tareas de conservacin y actividades
sostenibles en las diferentes modalidades.
3.1
Asistencia tcnica para promover la gestin participativa
para la conservacin del Corredor Norte involucrando a los
gobiernos locales, y otros actores inmersos en la zona de
influencia del Bosque de Proteccin Alto Mayo, Concesin
Bosque de Angaiza, ACOBOSAY (Zocre) Provincias de
Rioja y Moyobamba, Regin San Martn.
Una plataforma de conservacin del corredor norte integrado por los GL,
ANP, CC, ZOCRE, ALA, GR, PEAM, articulados en sus acciones en el
territorio.
02 centrales nicas de Rondas campesinas de la provincia de Rioja y
Moyobamba articulan esfuerzos con la ANP, GL, GR, para la
conservacin de las reas prioritarias.
02 estudios de zonas priorizadas de la provincia de Rioja y Moyobamba
y con sus respectivas ordenanzas Distrital y Provincial.
3.2
Desarrollo de la estrategia de comunicacin en los
corredores de conservacin del Sistema Regional de
Conservacin de San Martn.
Un manual de temtica educativa de conservacin validado en dos
centros educativos pilotos.
Un manual informativo validados por las rondas campesinas sobre la
roles y funciones en la conservacin de los RRNN.
Un manual informativo sobre la importancia de los corredores de
conservacin.
03 micro programas de informacin y posicionamiento de la temtica de
conservacin y trabajo en la reas de conservacin BPAM, CC, ACP,
CCNN y Zocres.
02 reportajes sobre los corredores de conservacin y su importancia en
el desarrollo de los pueblos (Biodiversidad, Servicios ambientales, etc)
05 spots para radio y televisin, sobre temas de conservacin varios.

Plan Operativo 2014- SRC SM Pgina 16

N ACCIONES/ACTIVIDADES RESULTADOS ESPERADOS
3.3 Sistematizacin de la Estrategia Regional de Conservacin y
los procesos metodolgicos para la definicin de las zonas
priorizadas en la Regin San Martn
Documento de Sistematizacin de la metodologa para la priorizacin de
sitios prioritarios en la Regin de San Martn.
IV
Estrategia de Sostenibilidad Financiera

4.1 Asistencia Tcnica para la implementacin y Monitoreo de
los 20 Proyectos en marco al Programa de Actividades
Econmicas productivas sostenibles en el Sistema Regional
de Conservacin de San Martn.
20 Proyectos monitoreados y el 50% han apalancado fondos de los
gobiernos locales y otras fuentes.
V
Gestin Piloto en torno al ACR Cordillera Escalera.
Acuerdos para la conservacin del ACR CE y los territorios ancestrales
de los pueblos indgenas.
5.1
Implementacin del proceso de Consulta Previa en el marco
de la actualizacin del Plan Maestro e implementacin de la
Gestin Participativa a travs de la Co-gestin del rea de
Conservacin Cordillera Escalera.
El Plan Maestro del ACR CE es validado por las federaciones Indgenas.
Proceso de Consulta previa determina acceso al uso tradicional y
sostenible de los RRNN en el l ACR CE, si afectar los objetos de
conservacin considerando la Zonificacin del rea.
Las federaciones Indgenas participan en la Co Gestin parcial del ARC
CE.
5.2
Actualizacin de la Estrategia Regional de Diversidad
Biolgica del Departamento de San Martn.
Documento de Evaluacin del estado de implementacin de la
Estrategia Regional de Diversidad Biolgica 2006 2010.
Documento de la Estrategia Regional de Diversidad Biolgica de San
Martn 2014 2018.
5.3
Saneamiento de los territorios ancestrales de los pueblos
indgenas como estrategias inclusiva para la conservacin
de los territorios ancestrales en el corredor Norte en la
Regin San Martn.
Asistencia tcnica:
04 Pueblos indgenas son reconocidos como personas jurdica
Comunidad Nativa.
- Reforma, Atumayo Puerto Mercedes, Tipishca y Yacusisa.
06 Comunidades Nativas con su territorio tutulado.
-CCNN: Santa Rosa de Shawi, San Manuel, Santa Sofa, Shawi San
Jose, Los ngeles, Dos de Agosto de Palometa.
5.4
Asistencia jurdica para el saneamiento Legal,
reconocimiento y titulacin de comunidades nativas, y
proceso de co gestin del ACR Cordillera Escalera en la
Regin San Martin

04 Pueblos indgenas son reconocidos como personas jurdica
Comunidad Nativa.
- Reforma, Atumayo Puerto Mercedes, Tipishca y Yacusisa.
06 Comunidades Nativas con su territorio tutulado.
-CCNN: Santa Rosa de Shawi, San Manuel, Santa Sofa, Shawi San
Jose, Los ngeles, Dos de Agosto de Palometa.

VIII. Cronograma de Actividades
N ACCIONES/ACTIVIDADES
Mes
1
Mes
2
Mes
3
Mes
4
Mes
5
Mes
6
Mes
7
Mes
8
Mes
9
Mes
10
I.
Fortalecimiento de la rea de Conservacin y Servicios Ambientales
de la Autoridad Regional Ambiental

1.1
Fortalecimiento de la Unidad Operativa de Conservacin y Servicios
Ambientales de la ARA para el seguimiento, evaluacin, resolucin de
conflictos y capacitacin en el proceso de otorgamiento de concesiones con
fines no maderables
x x x x x x x X x
1.2
Fortalecimiento en el Monitoreo y Evaluacin de las concesiones para
conservacin Otorgadas en la Regin San Martn.
X x x x x x x X x
II.
Consolidacin de la Base Fsica de los Corredores de Conservacin en
el Establecimiento de Concesiones para Conservacin.

2.1
Elboaracin de expedientes tcnicos y planes de manejo para las
concesiones para conservacin de los Bosque El Triunfo, Naciente del Rio
Negro, San Carlos, Villa Rica y Sol de Oro Zona de Amortiguamiento de
x x x x x x x x

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N ACCIONES/ACTIVIDADES
Mes
1
Mes
2
Mes
3
Mes
4
Mes
5
Mes
6
Mes
7
Mes
8
Mes
9
Mes
10
Bosque de Proteccin Alto Mayo - BPAM, Provincia de Rioja; acciones
programadas por el Sistema Regional de Conservacin (SRC) de San
Martn.
2.2 Elaboracin de expedientes tcnicos y planes de manejo para las
concesiones de conservacin del Bosque Secos de Incaico, Bosque Secos
del Huallaga y Rio Sisa, en el marco de las acciones programadas por el
Sistema Regional de Conservacin (SRC) de San Martn,
x x x x x x X x
2.3 Elaboracin de los expedientes tcnicos y planes de manejo para las
concesiones de conservacin del bosque de Mana Hermoso zona de
amortiguamiento del ACR Bosque de Shunte y Mishollo, en el marco de las
acciones programadas por el Sistema Regional de Conservacin (SRC) de
San Martn,
X x x x x X
2.4 Consultora y asistencia tcnica en la elaboracin de los expedientes
tcnicos y planes de manejo para las concesiones para conservacin del
bosque de Tonchimillo, Bosque de Marona y plan de manejo para el
Bosque de Angaiza en la provincia de Moyobamba y Huallaga, en el marco
de las acciones programadas por el Sistema Regional de Conservacin
(SRC) de San Martn.
X x x x x x x x
III
Gestin Participativa del Corredor de Conservacin del BP Alto Mayo
Bosque de Angaiza

3.1 Asistencia tcnica para promover la gestin participativa para la
conservacin del Corredor Norte involucrando a los gobiernos locales, y
otros actores inmersos en la zona de influencia del Bosque de Proteccin
Alto Mayo, Concesin Bosque de Angaiza, ACOBOSAY (Zocre)
Provincias de Rioja y Moyobamba, Regin San Martn.
X X X x x X x x X X
3.2 Desarrollo de la estrategia de comunicacin en los corredores de
conservacin del Sistema Regional de Conservacin de San Martn.
x x x x x x
3.3 Sistematizacin de la Estrategia Regional de Conservacin y los procesos
metodolgicos para la definicin de las zonas priorizadas en la Regin San
Martn
x X X
IV
Estrategia de Sostenibilidad Financiera

4.1
Asistencia Tcnica para la implementacin y Monitoreo de los 20 Proyectos
en marco al Programa de Actividades Econmicas productivas sostenibles
en el Sistema Regional de Conservacin de San Martn.
X X x X x x x X x
V
Gestin Piloto en torno al ACR Cordillera Escalera.

5.1 Implementacin del proceso de Consulta Previa en el marco de la
actualizacin del Plan Maestro e implementacin de la Gestin Participativa
a travs de la Co-gestin del rea de Conservacin Cordillera Escalera.
x x x x x X x
5.2
Actualizacin de la Estrategia Regional de Diversidad Biolgica del
Departamento de San Martn.
x X x x x
5.3 Saneamiento de los territorios ancestrales de los pueblos indgenas como
estrategias inclusiva para la conservacin de los territorios ancestrales en el
corredor Norte en la Regin San Martn.
x x x x x x x x x
5.4 Asistencia jurdica para el saneamiento Legal, reconocimiento y titulacin de
comunidades nativas, y proceso de co gestin del ACR Cordillera Escalera
en la Regin San Martin
x x x x x x


Plan Operativo 2014- SRC SM Pgina 18

IX. Financiamiento.

La Regin a travs de sus diferentes entes o actores involucrados en la tarea de
conservacin tienen destinado para este 2014, un presupuesto a toda fuente de S/.
14,923,324.00 (Catorce Millones Novecientos Veinte Tres Mil Trecientos Veinticuatro y
00/100 Nuevo Soles), donde el Gobierno Regional a travs del ARA, Proyecto Especial
Huallaga Central y Proyecto Especial Alto Mayo invertir S/ 8,578,514.00.
El presupuesto que se solicita a PROFONANPE para el presente aos 2014 es de S/.
1,400,000.00 (Un Milln Quinientos Doce Mil Cuatrocientos y 00/100 Nuevo Soles) el
equivalente a $ 500, Mil Dlares Americanos.
Presupuesta a Toda Fuente
N FUENTES Institucin Presupuesto S/.
1 PROFONANPE PRONANP ($ 500,000.00 ) Cambio S/. 2.8 1,400,000.00
SUB TOTAL 1,400,000.00
2 GORESAM
Autoridad Regional Ambiental
2,328,514.00
PEHCBM y PEAM 3,250,000.00
PROCEJA 3,000,000.00
SUB TOTAL 8,578,514.00
3
OTRAS
FUENTES
Ministerio del Ambiente Programa Nacional
de Conservacin de Bosques y Cambio
Climtico
500,000.00
4
Programa Desarrollo Alternativo Tocache
Uchiza PRODATU II
800,000.00
5
Instituto de Investigaciones de la Amazonia
Peruana IIAP
46,000.00
6
The Nature Conservancy (Parque Nacional
Cordillera Azul)
500,000.00
7
Centro de Conservacin, Investigacin y
Manejo de Areas Naturales CIMA (Parque
Nacional Cordillera Azul)
650,000.00
8 URKU Estudios Amaznicos 248,810.00
9 Conservacin Internacional 2,200,000.00
10 Cooperacin Tcnica Alemana GIZ
SUB TOTAL 4,944,810.00
TOTAL 14,923,324.00
Fuente: Unidad de Planificacin y Presupuesto ARA
El sistema Regional ha planificado Cinco Ejes de trabajo y catorce actividades bajo
consultoras debidamente sustentadas en los Trminos de referencia Adjuntas.

Plan Operativo 2014- SRC SM Pgina 19

PRESUPUESTO DE LOS EJES DE ACCIN









PRESUPUESTO DE LOS EJES DE ACCIN Y SUS ACTIVIDADES
N Ejes de Accin /Nombre de la Consultora
Honorarios
$
Gastos
Operativos
$
Total $
I.
Fortalecimiento de la rea de Conservacin y Servicios Ambientales de la
Autoridad Regional Ambiental
98,017.86
1.1
Fortalecimiento de la Unidad Operativa de Conservacin y Servicios Ambientales de la
ARA para el seguimiento, evaluacin, resolucin de conflictos y capacitacin en el
proceso de otorgamiento de concesiones con fines no maderables
16,071.43 32,714.29 48,785.71
1.2
Fortalecimiento en el Monitoreo y Evaluacin de las concesiones para conservacin
Otorgadas en la Regin San Martn.
21,964.29 27,267.86 49,232.14
II.
Consolidacin de la Base Fsica de los Corredores de Conservacin en el
Establecimiento de Concesiones para Conservacin.
151,178.57
2.1
Elboaracin de expedientes tcnicos y planes de manejo para las concesiones para
conservacin de los Bosque El Triunfo, Naciente del Rio Negro, San Carlos, Villa Rica y
Sol de Oro Zona de Amortiguamiento de Bosque de Proteccin Alto Mayo - BPAM,
Provincia de Rioja; acciones programadas por el Sistema Regional de Conservacin
(SRC) de San Martn.
22,142.86 26,610.71 48,753.57
2.2
Elaboracin de expedientes tcnicos y planes de manejo para las concesiones de
conservacin del Bosque Secos de Incaico, Bosque Secos del Huallaga y Rio Sisa, en el
marco de las acciones programadas por el Sistema Regional de Conservacin (SRC) de
San Martn,
19,285.71 14,835.71 34,121.43
2.3
Elaboracin de los expedientes tcnicos y planes de manejo para las concesiones de
conservacin del bosque de Mana Hermoso zona de amortiguamiento del ACR Bosque
de Shunte y Mishollo, en el marco de las acciones programadas por el Sistema Regional
de Conservacin (SRC) de San Martn,
12,500.00 9,307.14 21,807.14
2.4
Consultora y asistencia tcnica en la elaboracin de los expedientes tcnicos y planes de
manejo para las concesiones para conservacin del bosque de Tonchimillo, Bosque de
Marona y plan de manejo para el Bosque de Angaiza en la provincia de Moyobamba y
Huallaga, en el marco de las acciones programadas por el Sistema Regional de
Conservacin (SRC) de San Martn.
19,642.86 26,853.57 46,496.43
N Nombre de la Consultora Total $
I.
Fortalecimiento de la rea de Conservacin y Servicios Ambientales de la
Autoridad Regional Ambiental
98,017.86
II.
Consolidacin de la Base Fsica de los Corredores de Conservacin en el
Establecimiento de Concesiones para Conservacin.
151,178.57
III
Gestin Participativa del Corredor de Conservacin del BP Alto Mayo
Bosque de Angaiza
100,000.73
IV Estrategia de Sostenibilidad Financiera 41,753.57
V Gestin Piloto en torno al ACR Cordillera Escalera. 109,049.29
Presupuesto Total 500,000.00

Plan Operativo 2014- SRC SM Pgina 20

N Ejes de Accin /Nombre de la Consultora
Honorarios
$
Gastos
Operativos
$
Total $
III
Gestin Participativa del Corredor de Conservacin del BP Alto Mayo Bosque de
Angaiza
100,000.73
3.1
Asistencia tcnica para promover la gestin participativa para la conservacin del
Corredor Norte involucrando a los gobiernos locales, y otros actores inmersos en la zona
de influencia del Bosque de Proteccin Alto Mayo, Concesin Bosque de Angaiza,
ACOBOSAY (Zocre) Provincias de Rioja y Moyobamba, Regin San Martn.
20,000.00 28,911.44 48,911.44
3.2
Desarrollo de la estrategia de comunicacin en los corredores de conservacin del
Sistema Regional de Conservacin de San Martn.
9,100.00 27,667.86 36,767.86
3.3
Sistematizacin de la Estrategia Regional de Conservacin y los procesos metodolgicos
para la definicin de las zonas priorizadas en la Regin San Martn
8,928.57 5,392.86 14,321.43
IV Estrategia de Sostenibilidad Financiera 41,753.57
4.1
Asistencia Tcnica para la implementacin y Monitoreo de los 20 Proyectos en marco al
Programa de Actividades Econmicas productivas sostenibles en el Sistema Regional de
Conservacin de San Martn.
13,500.00 28,253.57 41,753.57
V Gestin Piloto en torno al ACR Cordillera Escalera. 109,049.29
5.1
Implementacin del proceso de Consulta Previa en el marco de la actualizacin del Plan
Maestro e implementacin de la Gestin Participativa a travs de la Co-gestin del rea
de Conservacin Cordillera Escalera.
12,600.00 22,270.00 34,870.00
5.2
Actualizacin de la Estrategia Regional de Diversidad Biolgica del Departamento de San
Martn.
9,642.86 9,846.43 19,489.29
5.3
Saneamiento de los territorios ancestrales de los pueblos indgenas como estrategias
inclusiva para la conservacin de los territorios ancestrales en el corredor Norte en la
Regin San Martn.
14,464.29 24,492.86 38,957.14
5.4
Asistencia jurdica para el saneamiento Legal, reconocimiento y titulacin de
comunidades nativas, y proceso de co gestin del ACR Cordillera Escalera en la Regin
San Martin
8,035.71 7,697.14 15,732.86
PRESUPUESTO TOTAL 500,000.00

Las actividades se desarrollara bajo consultoras las cuales tienes productos y resultados,
que contribuirn a cumplir la meta planteada de asegurar bajo alguna modalidad de
conservacin el 50% del territorio de la Regin San Martn, la cual de acuerdo a los estudios
de zonificacin Ecolgica y econmica el 64% es de actitud de conservacin.
ANEXO.
Presupuesto a Toda Fuente
Trminos de Referencia y costos detallados.