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Crecimiento Importacin de Alimentos en EE.UU.
Millones de US$
Aos
www.fda.gov 4
Crecimiento Importacin de Alimentos en EE.UU.
1980 = 100
www.fda.gov 5
Participacin en el Valor de las Importaciones de
Alimentos de los EE.UU.
Licores; 7,1% Otros; 8,8% Carnes y Animales Vivos;
8,0% Pescados y Mariscos; Lacteos,
Bebidas; 10,1% 16,2% 1.5%
Caf y Te,
7.0%
Vegetales
9.7%
Nueces,
2.1%
Frutas; 12,4%
Aceites Vegetales; 6,3%
www.fda.gov 6
Abastecimiento Alimentos Importados en EE.UU.
(Como % del Consumo Total)
% 20.0% *
20,0% 17,5%
18,0%
16,0%
12,9%
14,0%
12,0%
9,4%
8,6%
10,0% 7,8%
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
1981-85 1986-90 1991-95 1997-01 2006-10 2010-13*
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Participacin de Chile en Alimentos Importados por los EE.UU
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Ranking Valor de las Importaciones de Alimentos de los
EE.UU. (2014 en millones de US$)
Pas de Origen
1.760 18 Per
1.891 17 Ecuador
1.903 16 Holanda
2.072 15 N. Z
2.138 14 Inglaterra
2.664 13 Irlanda
2.964 12 Tailandia
3.099 11 Vietnam
3.306 10 Indonesia
3.485 9 Australia
3.747 8 Brasil
3.954 7 Italia
4.074 6 Chile
4.084 5 Francia
4.155 4 India
5.776 3 China
19.230 2 Mexico
22.018 1 Canada
0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000
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Abastecimiento Alimentos Importados en EE.UU.
(Como % del Consumo Total en Volumen)
91%
90%
80%
68%
70%
60% 56%
1980
50% 45%
1990
40%
2000
40%
2013
30%
22%
20%
20%
13% 14%
10%
10% 6% 6%
0%
Frutas Vegetales Pescados y Mariscos
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Participacin de Chile en el Valor Total Importado
de Frutas por EE.UU 2009 y 2015 (en Valor)
19,5%
20,0%
18,0%
16,1%
15,5% 15,7%
16,0%
14,0% 13,0%
12,0%
11,1%
12,0%
10,0% 1999
8,0% 8,5%
2015
8,0%
5,3%
6,0%
4,0%
1,3%
2,0%
0,1%
0,0%
Fruta Total Fruta Fresca Fruta Fruta Fruta Procesada Jugos
Congelada Deshidratada
Fuente : USDA
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Origen de Importaciones de Salmn por EE.UU (2015 en Valor)
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Origen de Importaciones de Vino por EE.UU (2015 en Valor)
www.fda.gov 13
Evolucin Exportaciones a EE.UU desde Regin del Maule
Millones de US$
Aos
Fuente: DIRECON
www.fda.gov 14
La Ley de Modernizacin de la Inocuidad Alimentaria
15
EL SISTEMA REGULATORIO
PARA ALIMENTOS EN LOS EE.UU.
Administracin de Alimentos y Medicamentos Food and Drug Administration
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La Ley de Modernizacin
de la Inocuidad Alimentaria
www.fda.gov 17
Necesidad de la Ley
Las enfermedades transmitidas por los alimentos tienen una importante
carga
Los lactantes, los nios, mujeres embarazadas, tercera edad y aquellos que
se encuentran en tratamiento para cncer
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Necesidad de la Ley
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Necesidad de Actualizar la Ley
www.fda.gov 20
Las Normativas Fundamentales en el marco de la Ley FSMA
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Nueva Normativa FSMA: Entrada en Vigor
www.fda.gov 22
Nmero de Comentarios realizados
por cada Norma Propuesta
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Controles Preventivos para Alimentos de Consumo Humano
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Controles Preventivas
para Alimentos de Consumo Humano
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Que debe tener el Plan?
Anlisis de peligros
Controles preventivos
Monitoreo
Acciones correctivas
Verificacin
www.fda.gov 26 26
Guas y Apoyos de la FDA
La FDA est desarrollando varios documentos guas sobre temas que incluyen:
Monitoreo ambiental,
Una Gua de Cumplimiento para Pequeas Entidades que explique las acciones que debe
tomar una empresa pequea o muy pequea para cumplir con la norma.
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Diferencias entre HRPC y HACCP
HACCP HARPC
Forma equipo. Elabora diagrama de flujo No forma equipo. Plan debe realizarlo
persona calificada
No tiene como peligro contaminacin Tiene como peligro la contaminacin
radiolgica radiolgica
Establece puntos crticos de control (PC) y No habla de PC ni LC, sino de controles
limites crticos (LC) preventivos basados en riego. Controles
incluyen: procesos, alrgenos, sanitarios,
capacitacin, monitoreo ambiental, retiro y
proveedores aprobados.
Re-anlisis cada 2 aos. Re-anlisis cada 3 aos.
Seguir siendo usado para pescados, No se usa en pescados. mariscos y jugos
mariscos y jugos
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Preventive Controls Qualified Individual
Necesidad de contar con una persona calificada en control preventivo (Preventive controls qualified
individual)
Las empresas deben tener un plan de Inocuidad (Food Safety plan) desarrollado por un
Preventive controls qualified individual quien ser el responsable de revisar su aplicacin, sus
registros y su funcionamiento.
La FDA no evaluar los diplomas o certificados sino que la calidad y cumplimento del Food
Safety Plan.
Para calificar como Preventive controls qualified individual se reconoce la experiencia de las
personas en el trabajo efectuado en inocuidad
El Preventive controls qualified individual puede ser una persona externa a la planta que
participe en la revisin y anlisis peridico del cumplimiento de ese plan.
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Plazos Implementacin: Controles Preventivos
Alimentos Consumo Humano
Plazos de cumplimiento
Para las empresas Muy Pequeas (Menos de US$ 1 milln en Ventas Anuales)
3 aos luego de la Publicacin de la Norma Final.
Otras Empresas:
1 ao despus de la publicacin de la regla final
www.fda.gov 30 30
Controles Preventivos para Alimentos de Consumo Animal
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Controles Preventivas
para Alimentos de Consumo Animal
Se trata de Proteger todos los alimentos para animales contra bacterias, substancias
qumicas y otros contaminantes que causan enfermedades
www.fda.gov 32 32
Contenido de esta norma
Esta norma crea reglamentos para abordar la seguridad de los alimentos para
animales en la produccin, el procesamiento, el embalaje y el almacenamiento.
Se exigir que las instalaciones cuenten con un plan de seguridad para los alimentos,
realicen un anlisis de los riesgos potenciales e impongan controles para minimizar
dichos riesgos.
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Fechas de Cumplimiento
www.fda.gov 34 34
Norma para Vegetales y Fruta Fresca
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Frutas y Vegetales Frescos Sujetos a Regulacin
Quedan excluidas
Frutas y Verduras frescas que rara vez se consuman crudas: garbanzos, lentejas frijoles
(secos), papas, maz dulce, esprragos, alcachofas, entre otras.
Frutas y Verduras frescas para consumo humano que tienen procesos que reducen de manera
importante el riesgo microbiano.
www.fda.gov 36 36
Explotaciones e Instalaciones Agrcolas
Sujetos a Regulacin
Fincas o granjas agrcolas que cultivan, cosechan, empacan o almacenan los productos
agrcolas en estado crudo o natural, sin procesamiento.
Fincas agrcolas con instalaciones de empaque, fro u otros procesos que son
requeridas de registro por parte de la FDA. En este caso, solo las actividades primarias
de la granja caen bajo esta propuesta de regla.
Tanto las frutas y vegetales producidos internamente en los EE.UU. como aquellos que
son importados son considerados en esta propuesta de norma.
Fincas con ventas anuales mayores a US$25.000 por ao.
www.fda.gov 37 37
Conservacin de Registros
Registros deben contener, adems, acciones realizadas en torno a la calidad de agua de riego,
abonos orgnicos de origen animal, capacitacin del personal, equipos, herramientas,
instalaciones e higiene
Registros deben conservarse hasta dos aos a partir de cuando el registro fue creado.
Los registros deben estar fcilmente disponibles y accesibles para la inspeccin y copiado por
parte de la FDA en el momento en que esta lo solicite.
Resumen en espaol sobre Estndares para Frutas y Vegetales Frescos ver en:
http://www.fda.gov/downloads/Food/GuidanceRegulation/FSMA/UCM480548.pdf
www.fda.gov 38 38
Plazos Implementacin: Estndares
para Frutas y Vegetales Frescos
Establece normas basadas en la ciencia para el cultivo, recoleccin, embalaje y la
celebracin de los productos en el hogar y granjas extranjeras.
Plazos de cumplimiento para Granjas e Instalaciones Agrcolas de tipo Mixto con mas de
US$ 25.000 en Ventas Anuales
Para las empresas Muy Pequeas ( Desde US$ 25.000 a US$ 250.000 en Ventas Anuales)
4 aos luego de la Publicacin de la Norma Final.
Para Empresas Pequeas (Desde US$ 250.000 a US$ 500.000 en Ventas Anuales)
3 aos despus de la publicacin de la regla final.
Fechas de cumplimiento para las normas sobre calidad del agua y mantenimiento de
registros
2 aos adicionales
www.fda.gov 39 39
PROGRAMA DE VERIFICACION DE PROVEEDORES DE
ALIMENTOS EXTRANJEROS
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Programas de Verificacin de Proveedores Extranjeros
Los importadores seran responsables de asegurar que el alimento que entra a los
EE.UU. cumple con los requisitos de la FDA para inocuidad alimentaria.
www.fda.gov 41 41
Descripcin de la FSVP
Los importadores tendran que desarrollar, mantener y seguir un Programa de
Verificacin de Proveedor Extranjero para cada alimento importado (a no ser que
una exencin se aplique).
www.fda.gov 42 42
Quin es responsable segn esta norma?
www.fda.gov 43 43
Requisitos del FSVP
En general, los importadores tendrn que realizar las siguientes actividades como parte de
su FSVP:
www.fda.gov 44 44
Control de Riesgos
www.fda.gov 45 45
Riesgo Controlado
por Proveedor Extranjero o su Proveedor
www.fda.gov 46 46
Riesgo Controlado
por Proveedor Extranjero o su Proveedor
Tambin requiere una auditora in situ para riesgos microbiolgicos en ciertos productos
agrcolas frescos.
Para riesgos no-SAHCODHA y todos riesgos para cuales el proveedor extranjero verifica el
control de su materia prima o el proveedor del ingrediente, el importador tendra que
elegir una actividad de verificacin:
www.fda.gov 47 47
Riesgo Controlado
por Proveedor Extranjero o su Proveedor
Un importador puede confiar en otra entidad (que no sea el proveedor extranjero) para
determinar y llevar a cabo las actividades de verificacin de proveedores correspondientes,
siempre y cuando el importador revise y evale la documentacin pertinente.
www.fda.gov 48 48
Excepciones del FSVP
www.fda.gov 49 49
Requisitos Modificados para el FSVP
www.fda.gov 50 50
Plazos Implementacin:
Programa de Verificacin Proveedor Extranjero
Exige que los importadores sean responsables de asegurar que los proveedores de
alimentos extranjeros proporcionen el mismo nivel de proteccin de salud pblica que se
requiere de los productores de alimentos en los Estados Unidos.
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PROGRAMA DE ACREDITACIN DE AUDITORES DE TERCEROS
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Programa Voluntario de Acreditacin de
Auditores de Terceros
www.fda.gov 53 53
Cmo Funciona?
FDA
Reconoce los Organismos de Acreditacin en base a ciertos criterios, como la
imparcialidad y la competencia
Organismos de Acreditacin
Acreditacin de auditores calificados de terceros
Establecimiento Extranjero
Puede optar por ser inspeccionado por un auditor acreditado /organismo de
certificacin
www.fda.gov 54 54
Funciones de Auditores Acreditados
Monitorean
Evalan
Mantienen registros
www.fda.gov 55 55
Funciones Auditores de Terceros
Competencia y Objetividad
Evaluacin
Registros
www.fda.gov 56 56
Uso de los Certificados por
Auditores Acreditados de Terceros
www.fda.gov 57 57
Plazos Implementacin:
Certificacin de Terceros Acreditados
Establece un programa para la acreditacin de los auditores de terceros para llevar a cabo
auditoras de inocuidad alimentaria y emisin de certificaciones de instalaciones extranjeras y
los alimentos que producen.
Plazos de Cumplimiento
La FDA tiene la intencin de poner en prctica este programa tan pronto como sea posible.
www.fda.gov 58 58
TRANSPORTE SEGURO DE ALIMENTOS
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TRANSPORTE SEGURO DE ALIMENTOS
Esta Propuesta de Norma ayudar a reducir las condiciones adversas en el transporte y que
puedan transformarse en perjuicio para la salud de personas y animales.
Refrigeracin
Limpieza
www.fda.gov 60 60
Plazos Implementacin:
Transporte Sanitario de Alimentos
Plazos de Cumplimiento
Negocios Pequeos: que empleen a menos de 500 personas, que tengan menos de $25.5
millones en servicios anuales, 2 aos despus de la publicacin (1/4/2018)
Dems: 1 ao
www.fda.gov 61 61
ADULTERACION INTENCIONAL
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Adulteracin Intencional
Instalaciones nacionales y extranjeros debern tener un plan escrito de defensa de los alimentos para hacer
frente a los procesos vulnerables y prevenir los actos destinados a causar dao intencional a la comunidad.
FDA identific como instalaciones vulnerables receptores de lquidos a granel y almacenamiento de lquidos
El plan escrito debe incluir estrategias de mitigacin, monitoreo, acciones correctivas, verificacin y medidas
correctivas
las operaciones de etiquetado de embalaje y en el que el recipiente en contacto con los alimentos se
mantiene intacta;
las actividades comprendidas en la definicin de "granja"; fabricantes, procesadores, envasadores o los
titulares de los alimentos para animales;
bebidas alcohlicas
www.fda.gov 63 63
Adulteracin Intencional
Plazos de Cumplimiento
Empresas Pequeas: Empresas que emplea menos de 500 personas, 2 aos luego
de publicacin norma final.
Grandes: 1 ao
www.fda.gov 64 64
Muchas gracias. Preguntas?