PALABRAS DE LA SENADORA MARCELA GUERRA EN TORNO AL

BANCO DE DESARROLLO DE AMRICA DEL NORTE BDAN

RELATIVO AL ESTABLECIMIENTO DE UNA OFICINA DE
REPRESENTACIN EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA
MEXICANOS, HECHO EN SAN ANTONIO, TEXAS.
Diciembre 5 de 2017.
Antecedente
Mxico y Estados Unidos acordaron la creacin del Banco de
Desarrollo de Amrica del Norte BDAN en 1993, una institucin
que tiene como propsito conservar y mejorar las condiciones
ambientales y la calidad de vida de las personas que residen a lo
largo de la frontera entre los dos pases.
Funcin del BDAN:
Ofrece financiamiento directo de recursos crediticios y no
reembolsables a entidades pblicas y privadas para la
ejecucin de sus proyectos.
Asegura la viabilidad financiera de los mismos durante el
proceso de desarrollo y colabora estrechamente con los
promotores para definir una estructura financiera adecuada y
asequible conforme a las necesidades especficas de cada
comunidad o proyecto.
Trabaja con los gobiernos municipales y otros promotores de
proyectos para brindarles apoyo en la instrumentacin de
procesos comerciales y financieros sanos que permitan
establecer una base slida para el financiamiento de deuda.
Desde su creacin hasta la fecha ha participado en 239
proyectos de infraestructura ambiental certificados por la

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 Comisin de Cooperacin Ecolgica Fronteriza COCEF,
institucin que fue creada al mismo tiempo que el BDAN y de
la que ahora es un componente subsidiario.
La COCEF en la actualidad preserva su propsito funciones y
operaciones establecidas en el Acuerdo Constitutivo; se otorg
la plena integracin jurdica, operativa y presupuestaria de las
dos instituciones bajo una estructura administrativa unificada.

Propsito del instrumento que se discute:

La oficina principal del BDAN se ubica en San Antonio, Texas,
Estados Unidos de Amrica. La propuesta que enva el
Ejecutivo es para que en Ciudad Jurez, Chihuahua, opere
una oficina de representacin del BDAN.

En el instrumento se explican las condiciones,

capacidades y condiciones bajo las cuales operara la
oficina del BDAN en territorio mexicano.

Ventajas de contar con esta oficina:

Se podrn analizar proyectos fronterizos desde Ciudad Jurez,
Chihuahua, sin desplazarse a San Antonio, Texas.
La preservacin de la presencia binacional con oficinas en
Estados Unidos y Mxico ha demostrado ser indispensable
para mantener la representacin original as como las
funciones bsicas para las que fue creado el BDAN.
Se le reconocer capacidad jurdica a la oficina para realizar
sus diferentes funciones y para garantizar certeza jurdica a los
actos que emanan de esta nueva oficina.

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 No habr erogacin presupuestaria para el Estado Mexicano
en tanto que la Oficina depender del presupuesto que
acuerdan los gobiernos de Estados Unidos y Mxico al BDAN.
Es importante aprobarlo porque en el protocolo
modificatorio aprobado por el Senado de la Repblica en
abril de 2017, se contempl que se creara esta oficina.
Detallar los alcances de los funcionarios que operarn en
la oficina es una virtud del instrumento que se somete al
Senado de la Repblica.
El establecimiento de la Oficina del BDAN permite que la
interlocucin entre los funcionarios de Mxico y Estados
Unidos para cumplir proyectos de infraestructura ambiental
mutuamente convenientes en ambos lados de la frontera est
garantizada.
La CREAN lo ha aprobado por todas estas
consideraciones el 9 de noviembre de 2017.