DATOS GENERALES

o Periodo extraordinario: 2013-2

o Fecha de envo de examen: 8 al 29 de junio de 2013
o Nombre del profesor: Dr, Miguel Rodrigo Ibarra Gonzlez
o Correo electrnico del profesor: ibarra000@yahoo.com
o Clave de la materia: 1022
o Nombre de la materia: Sistemas Polticos Comparados y Administracin
Pblica
o Licenciatura: Administracin Pblica
o Semestre al que pertenece: optativa

Programa general del curso (ordinario)

El conocimiento y anlisis sobre las formas de organizacin y ejercicio del poder que existen es central para la formacin del estudiante en
la carrera de Ciencias Polticas y Administracin Pblica. Por ello, es importante, por una parte, ubicar los conceptos y distincin entre Estado,
Rgimen Poltico y Gobierno, as como discutir los enfoques sistmicos al estudio de los procesos de gobierno. En segundo lugar, con el
bagaje terico obtenido se podr conocer los aspectos histricos y polticos de los principales regmenes polticos (parlamentario,
presidencial, monrquico, entre otros) y analizar sus diferencias y particularidades de gobierno. En tercer lugar, y con el propsito de
comprender de una forma prctica la conformacin actual de los sistemas polticos y administrativos, es importante estudiar las
caractersticas de stos sistemas a travs de la conformacin actual en pases desarrollados (EU, Gran Bretaa, Francia, entre otros) y en
regmenes en proceso de consolidacin como es el caso de Mxico y ciertos pases de Amrica Latina.
Unidades y objetivos

Unidad 1. Conceptos y referencias sobre Estado, Rgimen Poltico y Gobierno.

Objetivos:

1.1. Que el alumno reafirme sus conocimientos sobre lo que es un sistema poltico.
1.3. Que el alumno conozca diferentes perspectivas del anlisis del sistema poltico
1.4. Que el alumno enriquezca sus conocimientos sobre la administracin pblica de los diferentes sistemas polticos.

Lecturas de trabajo

Einsestadt, Samuel, Los sistemas polticos de los imperios, Madrid, Revista de Occidente, 1962, introduccin.
2. Easton, David, Esquema para el anlisis poltico, Madrid, Amorrortu Editores, 2001 (1965), pp. 76-90.

Unidad 2. Aspectos del rgimen parlamentario, rgimen presidencia y semi-presidencial

Objetivos:

2.1. Que el alumno logre conocer con mayor profundidad el rgimen parlamentario.
2.2. Que el alumno logre conocer con mayor profundidad el rgimen presidencial.
2.3. Que el alumno logre conocer con mayor profundidad el rgimen semi presidencial

Lecturas de trabajo

1. Duverger, Maurice. Instituciones Polticas y Derecho Constitucional. 2a. reimpresin, Barcelona, Ed. Ariel, 1992, pp. 70-77, 112-115 y
129-135.
2. Stammen, Theo, Sistemas polticos actuales, Barcelona, Ed. Guadarrama, 1977, pp. 22-34.
3. Duverger, Maurice. Instituciones Polticas y Derecho Constitucional. 2a. reimpresin, Barcelona, Ed. Ariel, 1992, pp 179-210 y 210-219.
Unidad 3. Conformacin y distincin de regmenes polticos

Objetivos:

3.1 El alumno se instruir en cmo funciona y se organiza el rgimen poltico francs

3.2. El alumno aprender cmo funcionan y se organizan los regmenes Britnicos
3.3 El alumno se instruir en cmo funciona y se organiza el rgimen de los Estados Unidos de Amrica del Norte

Lecturas de trabajo

1. Duverger, Maurice. Instituciones Polticas y Derecho Constitucional. 2a. reimpresin, Barcelona, Ed. Ariel, 1992, pp. 295-311. (Francia)
2. Duverger, Maurice. Instituciones Polticas y Derecho Constitucional. 2a. reimpresin, Barcelona, Ed. Ariel, 1992, pp. 247-265. (Regmenes
Britnicos)
3. Duverger, Maurice. Instituciones Polticas y Derecho Constitucional. 2a. reimpresin, Barcelona, Ed. Ariel, 1992, pp. 325-362. (Los
Estados Unidos)

Unidad 4. Organizacin y distincin de la Administracin Pblica

Objetivos:

4.1. El alumno conocer la administracin pblica de los Estados Unidos de Amrica

4.2. El alumno conocer la administracin la administracin pblica de los Estados Unidos de Amrica
4.3. El alumno se instruir sobre la administracin la administracin pblica francesa
4.4. El alumno aprender sobre la administracin pblica de los pases en vas de desarrollo: el caso de Mxico

Lecturas de trabajo

Baena del Alczar Mariano, Curso de Ciencia de la Administracin, Madrid, Tecnos, 2000.pp. 128-138, 139-149, 150-162, 163-168.
Heady, Ferrel, Administracin pblica. Una perspectiva comparada, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2000 (1966), pp. 452-460.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/153pdf
Pichardo Pagaza, Ignacio, Introduccin a la nueva administracin pblica de Mxico, Mxico, INAP, 2002, pp. 33-39 y 142-149.
Unidad 5. Estudios comparados y Administracin Pblica

Objetivos:

5.1. El alumno aprender los antecedentes del anlisis comparativo

5.2. El alumno identificar los principales problemas encontrados en los estudios comparativos
5.3 El alumno se instruir sobre la forma en que se han construido los estudios comparativos
5.4. El alumno entender los modelos administrativos que se han construido

Lecturas de trabajo

Heady, Ferrel, Administracin pblica. Una perspectiva comparada, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2000 (1966), pp. 36-63.
Heady, Ferrel, Administracin pblica. Una perspectiva comparada, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2000 (1966), pp. 131-145.
Vicher, Diana, Un modelo para el anlisis comparativo: Fred Riggs. Ms., pp. 1-19.

Unidad 6. Casos sobre studios comparados: Mxico y Francia.

Objetivos:

6.1. El alumno aprender sobre la forma en que se realiz un estudio comparativo entre Mxico y Francia.
6.2. El alumno conocer los rasgos ms importantes identificados en los regmenes polticos de los pases en desarrollo.
6.3. El alumno se instruir sobre el estudio de las burocracias y los sistemas polticos.

Lecturas de trabajo

Busto, Emiliano, La administracin pblica de Mxico. Breve estudio comparativo entre el sistema de administracin de Hacienda en
Francia y el establecido en Mxico, Mxico, Secretara de la Presidencia, Direccin General de Estudios Administrativos, 1976, pp. 1-32.
Heady, Ferrel, Administracin pblica. Una perspectiva comparada, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2000 (1966), pp 355-368.
Heady, Ferrel, Administracin pblica. Una perspectiva comparada, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2000 (1966), pp. 492-525.
Unidad 7. Investigacin y anlisis de casos

Objetivos:

7.1. El alumno aplicar los conocimientos adquiridos para analizar los cambios generados en la organizacin de los sistemas polticos como
resultado de la globalizacin y la aplicacin de la economa de mercado.
7.2. El alumno conocer un caso de cambio abrupto en su sistema poltico y su administracin pblica.
7.3. El alumno aprender sobre una propuesta de mejoramiento para los sistemas polticos latinoamericanos.

Lecturas de trabajo

Valads, Diego, El gobierno de gabinete, Mxico, IIJ, UNAM, 2005 (2003), pp. 1-26. http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=1552
Guerrero, Omar, La gerencia roja. Auge y ocaso del estado gerencial en la URSS , Revista de administracin Pblica de Guanajuato,
IAPUG. http://www.omarguerrero.org/articulos/GerenciaRo.pdf
Valads, Diego, El gobierno de gabinete, Mxico, IIJ, UNAM, 2005 (2003), pp. 27-35, 47-59 y 88-102.
http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=1552
Wright, Vincent, Redefiniendo el Estado: las implicaciones para la administracin pblica, en Gestin y anlisis de polticas pblicas,
Madrid, nm. 7-8.
Lineamientos para el examen extraordinario.

Datos de la asignatura

Sistemas Polticos Comparados y Administracin Pblica

Semestre Octavo. Asignatura Optativa.
Profesor: Miguel R. Gonzlez Ibarra

Fecha lmite de entrega: 29 de junio de 2013

Primera parte.

Consideraciones y aspectos del examen.

Para evaluar y determinar si el alumno posee una lectura mnima sobre los conceptos y aspectos centrales de los regmenes y sistemas
polticos, as como ubicar su conocimiento sobre los aspectos histrico-polticos que permiten en la actualidad evaluar el funcionamiento de
los pases en el mundo; para comprender su razonamiento sobre los estudios comparados en el contexto del anlisis de los sistemas polticos
y administrativos; y deducir su habilidad de investigacin, se debern desarrollar los temas en el orden siguiente:

1. Aspectos conceptuales y teora. (30% Evaluacin)

2. Desarrollar un mapa conceptual de la Unidad 1, sobre conceptos, categoras e indicadores que distinguen al Estado, Rgimen Poltico
y Gobierno. Consultar el sitio freemind u otro para elaboracin de mapas conceptuales.
3. Con base en la lectura de David Easton, explica en 1 hoja (espacio sencillo) qu es un sistema poltico y cules son los criterios que
utiliza para identificarlo.
4. Elabora un cuadro sinptico de la Unidad 2, atendiendo las distinciones de los regmenes parlamentario, presidencial y semi-
presidencial.
2. Anlisis de regmenes y sistemas poltico-administrativo (20% Evaluacin)

1. Consulta el texto de Maurice Duverger indicado en la Unidad 3, y realiza un resumen de mximo 3 hojas (espacio y medio) con base
en las preguntas siguientes de gua:
a. Qu es y cmo funciona el rgimen semipresidencialista de Francia?
b. Qu es y cmo funciona el rgimen parlamentario britnico?
c. Qu es y cmo funciona el rgimen presidencial de los Estados Unidos?
d. Seala las diferencias centrales entre parlamentarismo y presidencialismo.

3. Estudios comparados (20% Evaluacin)

1. Con base en el texto de Heady, Ferrel, de la Unidad 5, realiza un ensayo de mximo 5 hojas (espacio y medio) atendiendo a las
consideraciones siguientes:
e. Explica porqu son importantes los estudios comparados
f. A su juicio, cul es el aporte del autor
g. Realiza una posicin personal al tema.

4. Investigacin sobre sistemas polticos comparados (30% Evaluacin)

2. Con base en tu aprendizaje sobre los regmenes polticos y tomando en consideracin la teora que se ha desarrollado sobre los
estudios comparativos, intenta elaborar un estudio comparativo entre dos pases latinoamericanos. Puedes optar por un trabajo
esquemtico u otra modalidad. La informacin por pases puedes complementarla a partir de la informacin que est en la
Universidad Georgetown, una base de datos polticos de Amrica que se encuentra en la siguiente direccin electrnica:
http://pdba.georgetown.edu/ El trabajo no debe exceder las 5 cuartillas, escritas a espacio y medio. Se sugiere el siguiente ndice
de gua: Presentacin. Justificacin de los casos elegidos, Desarrollo (referencias breves de los estados, anlisis sobre un aspecto
especfico sobre gobierno, actores, partidos), Conclusiones e Implicaciones, Bibliografa.
Segunda parte

Aspectos de metodologa (forma y fondo) y envo de trabajos

Todos los trabajos debern de seguir un formato de presentacin y estructura acadmica formal. Debern estar escritos en arial, times new
roman o calibri a 11 o 12. Recuerde citar al autor(es) de cada postulado que utilice en la construccin de sus argumentos y conclusiones. La
evaluacin considerar: 1) escritos que atiendan las preguntas y temas solicitados en la gua; 2) redaccin y ortografa en los ensayos; 3) uso
de conceptos y categoras de anlisis; 3) reflexin propia del alumno; 5) uso de citas en formato Harvard.

Por ningn motivo se revisarn trabajos con informacin del internet o con referencias que no sean de los textos y sitios indicados en las
unidades del curso ordinario.

Evaluacin:

Parte 1. 50% (conceptos, 30%; y referencias tericas, 20%)

Parte 2: 50% (Estudios comparados; 20%; y caso de investigacin, 30%)
Total: 100%

El examen desarrollado en su totalidad, deber ser enviado va correo electrnico al

profesor. No se aceptarn exmenes entregados extemporneamente.

Dr. Miguel Rodrigo Ibarra Gonzlez

ibarra000@yahoo.com