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AM 140 Incentivos Ambientales PDF
AM 140 Incentivos Ambientales PDF
Ao III - N 387
Quito, mircoles 4 de
noviembre de 2015
Pgs.
ACUERDOS:
No. 083-B
Considerando:
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2 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
Que, el artculo 226 de la Constitucin de la Repblica del proyectos, para lograr un resultado esperado, previniendo
Ecuador, determina que las instituciones del Estado, sus las situaciones o escenarios desfavorables o riesgosos, y los
organismos, dependencias, las servidoras o servidores obstculos que puedan evitar o demorar el cumplimiento de
pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad dicho resultado;
estatal ejercern solamente las competencias y facultades
que les sean atribuidas en la Constitucin y la ley. Tendrn Que, el literal h) del artculo 10-2 del Estatuto del Rgimen
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva, establece
fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos que corresponde a la Funcin Ejecutiva ejercer la atribucin
reconocidos en la Constitucin; de Regulacin, que consiste en la facultad de emitir normas
para el adecuado y oportuno desarrollo y cumplimiento de
Que, el artculo 227 de la Constitucin de la Repblica del la poltica pblica y la prestacin de los servicios, con el fin
Ecuador, determina que la administracin pblica de dirigir, orientar o modificar la conducta de los agentes
constituye un servicio a la colectividad que se rige por los regulados;
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarqua,
desconcentracin, descentralizacin, coordinacin, Que, el numeral primero del artculo 101 del Estatuto del
participacin, planificacin, transparencia y evaluacin; Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva,
seala que la Administracin Pblica Central sirve con
Que, el inciso primero del artculo 313 de la Constitucin objetividad los intereses generales y acta de acuerdo con
de la Repblica del Ecuador, establece que el Estado se los principios de legalidad, eficacia, jerarqua,
reserva el derecho de administrar, regular, controlar y descentralizacin, desconcentracin y coordinacin, con
gestionar los sectores estratgicos, de conformidad con los sometimiento pleno a la Constitucin, a la ley y al derecho,
principios de sostenibilidad ambiental, precaucin, igualmente, deber respetar en su actuacin los principios
prevencin y eficiencia; de buena fe y de confianza legtima;
Que, el inciso segundo del artculo 313 de la Constitucin Que, el numeral segundo del artculo 101 del Estatuto del
de la Repblica del Ecuador, establece que los sectores Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva,
estratgicos, de decisin y control exclusivo del Estado, son establece que la Administracin Pblica Central, en sus
aquellos que por su trascendencia y magnitud tienen relaciones, se rige por el principio de cooperacin y
decisiva influencia econmica, social, poltica o ambiental, colaboracin; y, en su actuacin por los criterios de
y debern orientarse al pleno desarrollo de los derechos y al eficiencia y servicio a los administrados;
inters social;
Que, el artculo 124 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Que, el inciso tercero del artculo 313 de la Constitucin de Administrativo de la Funcin Ejecutiva, determina que los
la Repblica del Ecuador, establece que se consideran actos de la Administracin Pblica sern ejecutivos, salvo
sectores estratgicos la energa en todas sus formas, las las excepciones establecidas en esta norma y en la
telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el legislacin vigente. Se entiende por ejecutividad la
transporte y la refinacin de hidrocarburos, la biodiversidad obligacin que tienen los administrados de cumplir lo
y el patrimonio gentico, el espectro radioelctrico, el agua, dispuesto en el acto administrativo;
y los dems que determine la ley;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en la
Que, el literal c) del artculo 10-2 del Estatuto del Rgimen Edicin Especial No. 02 de 31 de marzo de 2003, se public
Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva, establece el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
que corresponde a la Funcin Ejecutiva ejercer la atribucin Ministerio del Ambiente;
de Coordinacin, que consiste en la facultad de concertar
los esfuerzos institucionales mltiples o individuales para Que, el artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 849, publicado
alcanzar las metas gubernamentales y estatales, cuyo en el Registro Oficial No. 522 de 29 de agosto de 2011,
objetivo es evitar duplicacin de esfuerzos por parte de las seala que la Ministra del Ambiente, por tratarse de su
entidades que conforman el Ejecutivo o retrasos en la mbito de gestin, expedir mediante Acuerdo Ministerial,
consecucin de los objetivos de desarrollo; las normas que estime pertinentes para sustituir el
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Que, el literal d) del artculo 10-2 del Estatuto del Rgimen Ministerio del Ambiente, publicado en la Edicin
Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva, establece Especial nmero 2 del Registro Oficial de 31 de marzo de
que corresponde a la Funcin Ejecutiva ejercer la atribucin 2003;
de Evaluacin, que consiste en la facultad de determinar, de
manera sistemtica y objetiva, la pertinencia, eficacia, Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 068, publicado en
eficiencia, efectividad e impacto de actividades, en relacin el Registro Oficial No. 207 de 04 de junio de 2010, se
a los objetivos programados y en base a un sistema de modifica los valores estipulados en el Ordinal V, artculo 11,
indicadores de gestin y resultados; Ttulo II, Libro IX del Texto Unificado de Legislacin
Secundaria del Ministerio del Ambiente, referente a los
Que, el literal f) del artculo 10-2 del Estatuto del Rgimen Servicios de Gestin y Calidad Ambiental;
Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva, establece
que corresponde a la Funcin Ejecutiva ejercer la atribucin Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 052 de 06 de abril
de Planificacin, que consiste en la facultad para establecer de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 465 de 08 de
y articular polticas, estrategias, objetivos y acciones en el junio de 2011, se modifica los valores estipulados en el
diseo, ejecucin y evaluacin de planes, programas y Ordinal V, artculo 11, Ttulo II, Libro IX del Texto
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 3
Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del de Calidad Ambiental solicita a la Coordinacin General
Ambiente, referente a los Servicios de Gestin y Calidad Jurdica la elaboracin del proyecto de reforma del Libro IX
Ambiental del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente, a fin de incorporar la cuenta
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 067, publicado en corriente de recaudacin de los Servicios de Gestin y
el Registro Oficial No. 037 de 16 de julio de 2013, se Calidad Ambiental, as como unificar los diferentes
modifica las tasas establecidas en el Acuerdo Ministerial Acuerdos Ministeriales que contemplan los pagos por
No. 068 de 26 de abril del 2010, que vara los valores servicios administrativos;
sealados en el artculo 11, ordinal V, Ttulo II, Libro IX
del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del En ejercicio de la facultad conferida en el numeral 1 del
Ministerio del Ambiente, referente a los Servicios de artculo 154 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador
Gestin y Calidad Ambiental; y el artculo 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 391 de 09 de
diciembre de 2014, se sustituye del numeral segundo del
artculo 2 del Acuerdo Ministerial No. 067, publicado en el Acuerda:
Registro Oficial No. 037 de 16 de julio de 2013;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 051 de 10 de marzo REFORMAR EL LIBRO IX DEL TEXTO UNIFICADO
de 2015, se reforma el Acuerdo Ministerial No. 068 de 26 DE LEGISLACIN SECUNDARIA DEL MINISTERIO
de abril de 2010, el Acuerdo Ministerial No. 067, publicado DEL AMBIENTE.
en el Registro Oficial No. 037 de 16 de julio de 2013 y el
Acuerdo Ministerial No. 391 de 09 de diciembre de 2014; Artculo 1.- Sustityase el artculo 5 del Libro IX del Texto
Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Que, mediante Memorando No. MAE-DF-2015-0010-01 de Ambiente por: Los valores que se recauden directamente
06 de junio de 2015, la Directora Financiera entrega a la por las dependencias o funcionarios del Ministerio del
Coordinacin General Jurdica y a la Subsecretara de Ambiente, se depositarn el porcentaje que le corresponde
Calidad Ambiental el Informe Financiero de apertura de al distrito regional en su cuenta de ingresos, y el porcentaje
nueva cuenta con el Banco Nacional de Fomento creada que le corresponde a Planta Central en las siguientes
para la recaudacin de los procesos de sistematizacin que cuentas rotativas de ingresos del Ministerio en el Banco
se encuentra ejecutando el Sistema nico de Informacin Nacional de Fomento, al siguiente da hbil de su
Ambiental; recaudacin:
Que, mediante Informe Tcnico No. 002-2015 de 06 de No. DENOMINACION
junio de 2015, suscrito por la Ing. Evelyn Meneses en su
calidad de Directora Financiera, quien indica que: Con 0010000777 Ministerio del Ambiente Servicios Forestales
fecha 31 de marzo de 2015 se suscribe entre el Banco
Nacional de Fomento y esta Cartera de Estado el 0010000785 Ministerio del Ambiente - Servicios de reas
CONVENIO PARA LA APERTURA Y Protegidas y Vida Silvestre
ADMINISTRACIN DE UNA CUENTA DE
RECAUDACIN, con el cual el Banco abre la cuenta 0010000793 Ministerio del Ambiente Servicios e Ingresos
corriente CDIGO: 370102; DENOMINACIN: Fondos Varios.
de Autogestin; NMERO DE CUENTA CORRIENTE DE
RECAUDACIN: 3001174975, y se recomienda actualizar 3001174975 Ministerio del Ambiente Servicios de Gestin
lo establecido en el Libro IX del Texto Unificado de y Calidad Ambiental.
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, a fin
de dar una informacin actualizada a los usuarios de esta Artculo 2.- Sustityase los valores estipulados en el
Cartera de Estado; Ordinal V, artculo 11, Ttulo II, Libro IX del Texto
Que, mediante Informe Tcnico No. 674-15-DNPCA- Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
DNCA-SCA-MA de 07 de junio de 2015, la Subsecretara Ambiente por el siguiente cuadro:
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4 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 5
16 Pago por Control y Seguimiento PCS PCS=PID*Nt*Nd Para determinar las variables Nt y
(PCS) Nd a un proyecto, obra o
Nt: Nmero de tcnicos para el actividad, se determinar en
control y seguimiento funcin de la naturaleza del
Nd: Nmero de das de visita proyecto y criterios tcnicos
tcnica
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6 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
Artculo 3.- Los pagos por Servicio de Gestin y Calidad Previa por parte del Facilitador Socio-ambiental.
Ambiental sern depositados en la cuenta corriente
CDIGO: 370102; DENOMINACIN: Fondos de DISPOSICIN DEROGATORIA
Autogestin; NMERO DE CUENTA CORRIENTE DE
nica.- Derguese el Acuerdo Ministerial No. 068,
RECAUDACIN: 3001174975.
publicado en el Registro Oficial No. 207 de 04 de junio de
2010; el Acuerdo Ministerial No. 052 de 06 de abril de
Artculo 4- El pago por concepto de Valoraciones
2011, publicado en el Registro Oficial No. 465 de 08 de
Econmicas de Bienes y Servicios Ecosistmicos y de
junio de 2011; el Acuerdo Ministerial No. 067, publicado en
Inventario de Recursos Forestales, para el caso de obras o
el Registro Oficial No. 037 de 16 de julio de 2013; el
proyectos donde se requiera de un permiso ambiental,
Acuerdo Ministerial No. 391 de 09 de diciembre de 2014; y
deber realizarse a travs de la cuenta asignada a los
el Acuerdo Ministerial No. 051 de 10 de marzo de 2015.
Servicios de Gestin y Calidad Ambiental.
DISPOSICIN FINAL
DISPOSICIONES GENERALES
nica.- El presente Acuerdo Ministerial entrar en vigencia
Primera.- El pago del uno por mil de los proyectos, obras o a partir de su suscripcin sin perjuicio de su publicacin en
actividades exante, el respaldo a presentarse ser el el Registro Oficial y de la ejecucin encrguese a la
presupuesto estimado que deber contemplar el valor final Subsecretara de Calidad Ambiental, a la Gerencia del
del proyecto, obra o actividad, mismo que se verificar Sistema nico de informacin Ambiental, a la Direccin
mediante auditoras y los dems mecanismos de control y Financiera y a las Direcciones Provinciales del Ministerio
seguimiento establecidos en la normativa ambiental vigente. del Ambiente.
Segunda.- El pago del uno por mil de los proyectos, obras o Dado en Quito a, 08 de junio de 2015.
actividades expost se presentar el Formulario 101 del
Servicio de Rentas Internas; adems, el respaldo de los f.) Lorena Tapia Nez, Ministra del Ambiente.
costos de operaciones sern representados en los Estados de
Resultados individuales presentados por los sujetos de
control de conformidad con las Normas Ecuatorianas de
Contabilidad, Normas Internacionales de Informacin
Financiera NIIFs y la LORTI.
No. 097-A
Los Estados Financieros individuales ms los gastos
administrativos darn como resultado lo expresado en el
Lorena Tapia Nez
Formulario 101 del Servicio de Rentas Internas.
MINISTRA DEL AMBIENTE
Considerando:
Tercera.- Se exceptan del pago de los valores por emisin
del Registro Ambiental y por el concepto del uno por mil a los Que, el numeral 5 del artculo 3 de la Constitucin de la
proyectos, obras o actividades que requieran de la Licencia Repblica del Ecuador establece como un deber del Estado,
Ambiental, cuando sus ejecutores sean entidades del sector planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza,
pblico o empresas cuyo capital suscrito pertenezcan, por lo promover el desarrollo sustentable y la redistribucin
menos a las dos terceras partes a entidades de derecho equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al Buen
pblico. Vivir;
Cuarta.- En el caso de que las Autoridades Ambientales de Que, en el artculo 14 de la Constitucin de la Repblica,
Aplicacin responsable tengan un registro propio de reconoce, el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente
facilitadores de Procesos de Participacin Social, debern sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la
establecer un valor de pago por servicios de Facilitacin sostenibilidad y el buen vivir, Sumak Kawsay. Se declara
Socioambiental que se ajuste a la realidad de la de inters pblico la preservacin del ambiente,
circunscripcin territorial asignada dentro de sus conservacin de ecosistemas, la biodiversidad y la
competencias integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin
del dao ambiental y la recuperacin de los espacios
Quinta.- En caso de cumplimiento parcial de las actividades naturales degradados;
de Proceso de Participacin Social (PPS) por parte del
promotor del proyecto, al facilitador designado se le Que, en el artculo 33 de la Ley de Gestin Ambiental se
cancelarn los siguientes rubros: establecen como instrumentos de aplicacin de las normas
ambientales los siguientes: parmetros de calidad
. Aprobacin del Informe de Visita Previa: 50% ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas
tcnicas de calidad de productos, rgimen de permisos y
. Aprobacin del Informe de Sistematizacin del Proceso licencias administrativas, evaluaciones de impacto
de Participacin Social (PPS): 50% ambiental, listados de productos contaminantes y nocivos
para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones
El pago por Servicios de Facilitacin podr ser devuelto al de calidad ambiental de productos y servicios y otros que
proponente solamente en el caso de que ste hubiera sern regulados en el respectivo reglamento;
notificado oficialmente a la Autoridad Ambiental de la
suspensin del proceso antes de la realizacin de la Visita
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 7
Que, el artculo 28-A de la Ley de Modernizacin, establece Artculo 2.- Expdase el Anexo 2, referente a la Norma de
que la formacin, extincin y reforma de los actos Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de
administrativos de las instituciones de la Funcin Ejecutiva, Remediacin para Suelos Contaminados.
se regirn por las normas del Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva; Artculo 3.- Expdase el Anexo 3, referente a la Norma de
Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas.
Que, el literal h) del artculo 10-2 del Estatuto del Rgimen
Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva, establece Artculo 4.- Expdase el Anexo 4, referente a la Norma de
que le corresponde a dicha funcin del Estado la facultad de Calidad del Aire Ambiente o nivel de Inmisin.
emitir normas para el adecuado y oportuno desarrollo y
cumplimiento de la poltica pblica y la prestacin de los Artculo 5.- Expdase el Anexo 5, referente a la Niveles
servicios, con el fin de dirigir, orientar o modificar la Mximos de Emisin de Ruido y Metodologa de Medicin
conducta de los agentes regulados; para Fuentes Fijas y Fuentes Mviles y Niveles Mximos
de Emisin de Vibraciones y Metodologa de Medicin.
Que, el artculo 89 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva, establece que los DISPOSICIONES GENERALES
actos administrativos que expidan los rganos y entidades
Primera.- Los anexos descritos en los artculos anteriores
sometidos a este estatuto se extinguen o reforman en sede
pasarn a formar parte integrante del Libro VI del Texto
administrativa de oficio o a peticin del administrado;
Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Que, el artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 849, publicado Ambiente, reformado mediante Acuerdo Ministerial No.
en el Registro Oficial No. 522 de 29 de agosto 2011, faculta 061.
al Ministerio del Ambiente, que por tratarse de su mbito de
Segunda.- El presente Acuerdo Ministerial entrar en
gestin, a expedir mediante Acuerdo Ministerial, las normas
vigencia a partir de su suscripcin sin perjuicio de su
que estime pertinentes para sustituir el Texto Unificado de
publicacin en el Registro Oficial y de su ejecucin
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente,
encrguese a la Subsecretara de Calidad Ambiental,
publicado en la Edicin Especial del Registro Oficial No.
Direcciones Provinciales del Ministerio del Ambiente y
02 de 31 de marzo de 2003;
Autoridades Ambientales de Aplicacin Responsable.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 061, publicado en
la Edicin Especial del Registro Oficial No. 316 de 4 de Dado en Quito, a 30 de julio de 2015.
mayo de 2015, se reforma el Libro VI del Texto Unificado
de Legislacin Ambiental Secundaria; Comunquese y publquese.
Que, la Disposicin Transitoria Dcima Primera del f.) Lorena Tapia Nez, Ministra del Ambiente.
Acuerdo Ministerial No. 061, establece que en tanto no sean
derogados expresamente los anexos establecidos en el
Acuerdo Ministerial No. 028 de 28 de enero de 2015, se ANEXO 1 DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO
entendern como vigentes, para lo cual en plazo de 90 das DE LEGISLACION SECUNDARIA DEL
contados a partir de la publicacin en el Registro Oficial, se MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA
expedirn los anexos que contendrn las normas tcnicas DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE
que complementarn la efectiva aplicacin del presente DESCARGA DE EFLUENTES AL
instrumento; RECURSO AGUA
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8 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
3. Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos 2.6 Agua residual domstica: mezcla de: desechos
usos; lquidos de uso domstico evacuados de residencias,
locales pblicos, educacionales, comerciales e
4. Los lmites permisibles, disposiciones y prohibiciones industriales.
para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de
alcantarillado; 2.7 Agua subterrnea: es toda agua del subsuelo,
especialmente la que se encuentra en la zona de
5. Permisos de descarga; saturacin.
6. Los parmetros de monitoreo de las descargas a cuerpos 2.8 Agua estuarina: es la correspondiente a los tramos de
de agua y sistemas de alcantarillado de actividades ros que se hallan bajo la influencia de las mareas y
industriales o productivas, de servicios pblicas o que estn limitadas en extensin hasta la zona donde
privadas; existe una elevada concentracin de cloruros.
7. Mtodos y procedimientos para determinar parmetros 2.9 Agua superficial: es la masa o cuerpo de agua que se
fsicos, qumicos y biolgicos con potencial riesgo de encuentran sobre la superficie de la tierra.
contaminacin del agua.
2.10 Autoridad Ambiental Nacional: Ministerio del
1. Objeto Ambiente
La norma tiene como objeto la Prevencin y Control de la 2.11 Autoridad Ambiental Competente: Son
Contaminacin Ambiental, en lo relativo al recurso agua. competentes para llevar los procesos de prevencin,
control y seguimiento de la contaminacin ambiental,
El objetivo principal de la presente norma es proteger la
en primer lugar el Ministerio del Ambiente y por
calidad del recurso agua para salvaguardar y preservar los
delegacin, los gobiernos autnomos descentralizados
usos asignados, la integridad de las personas, de los
provinciales, metropolitanos y/o municipales
ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general.
acreditados.
Las acciones tendientes a preservar, conservar o recuperar
2.12 Canales: conductos utilizados para el transporte de
la calidad del recurso agua debern realizarse en los
agua, para mltiples propsitos.
trminos de la presente Norma.
2.13 Carga contaminante: Cantidad de un contaminante
2. DEFINICIONES
aportada en una descarga de aguas residuales, o
Para el propsito de esta norma se consideran las presente en un cuerpo receptor expresada en unidades
definiciones establecidas en el Reglamento a la Ley de de masa por unidad de tiempo.
Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
2.14 Carga mxima permisible: Es el lmite de carga de
Contaminacin Ambiental, y las que a continuacin se
un parmetro que puede ser aceptado en la descarga
indican:
a un cuerpo receptor o a un sistema de
2.1 Afluente: es el agua, agua residual u otro lquido que alcantarillado.
ingrese a un cuerpo de agua receptor, reservorio,
planta de tratamiento o proceso de tratamiento. 2.15 Campaas para red de monitoreo: actividad para
adquisicin de informacin sobre parmetros de
2.2 Agua dulce: es aquella que no contiene importantes calidad del agua relacionados con el caudal de la
cantidades de sales. En general se consideran valores corriente. La informacin es coleccionada en
inferiores a 0.5 UPS (unidad prctica de salinidad que estaciones fijas de una red de monitoreo y a intervalos
representa la cantidad de gramos de sales disueltas regulares. Generalmente se desarrolla informacin
por kg de agua). con muestreo y anlisis de laboratorio o
determinaciones -in situ- con medidores porttiles,
2.3 Agua marina: es el agua de los mares y ocanos. Se suplementados con datos de caudal de una estacin
distinguen por su elevada salinidad, tambin conocida hidrolgica.
como agua salada. Las aguas marinas corresponden a
las aguas territoriales en la extensin y trminos que 2.16 Capacidad de auto depuracin: es la propiedad que
fijen el derecho internacional, las aguas marinas tiene un cuerpo receptor para mejorar su calidad, en
interiores, las de las lagunas y esteros que se forma tal que se cumpla con un objetivo o norma de
comuniquen permanentemente. calidad establecida, en determinadas condiciones de
2.4 Agua residual: es el agua de composicin variada tiempo y de espacio.
proveniente de uso domstico, industrial, comercial,
2.17 Caracterizacin de aguas residuales: proceso
agrcola, pecuario o de otra ndole, sea pblico o
destinado al conocimiento integral y estadsticamente
privado y que por tal motivo haya sufrido degradacin
confiable de las caractersticas del agua residual
en su calidad original.
(domstica e industrial) e integrado por la toma de
2.5 Agua residual industrial: agua de desecho generada muestras, medicin de caudal e identificacin de los
en las operaciones o procesos industriales. componentes fsicos, qumicos, biolgicos y
microbiolgicos.
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 9
2.18 Caudal ambiental: los caudales o flujos ambientales 2.29 Descarga Puntual: cualquier fuente definida de la cual
pueden ser definidos como el rgimen hdrico se descargan o pueden descargarse contaminantes.
requerido para mantener la integridad, productividad,
servicios y beneficios de los ecosistemas acuticos, 2.30 Descarga no puntual: es aquella en la que no se
particularmente cuando se encuentra sujeta a puede precisar el punto exacto de descarga al cuerpo
regulacin del caudal y alta competencia debido a la receptor, tal es el caso de descargas provenientes de
existencia de mltiples usos. escorrenta pluvial, escorrenta agrcola u otros
similares
2.19 Compensacin: proceso de regulacin usado para
evitar los vertidos violentos, aplicable a vertidos de 2.31 Desechos peligrosos: Los desechos slidos, pastosos,
origen industrial en el cual se almacena el desecho lquidos o gaseosos resultantes de un proceso de
para nivelar el histograma diario de descarga y produccin, extraccin, transformacin, reciclaje,
homogenizar la calidad del desecho. utilizacin o consumo y que contengan alguna
sustancia que tenga caractersticas corrosivas,
2.20 Contaminacin del agua: cualquier alteracin de las reactivas, txicas, inflamables, biolgico-infecciosas
caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas, en y/o radioactivas, que representen un riesgo para la
concentraciones tales que la hacen no apta para el uso salud humana y el ambiente de acuerdo a las
deseado, o que causa un efecto adverso al ecosistema disposiciones legales aplicables, y lo establecido en el
acutico, seres humanos o al ambiente en general. presente Libro.
2.21 Contaminacin del agua subterrnea: cualquier 2.32 Eficiencia de tratamiento: relacin entre la masa o
alteracin de las caractersticas fsicas, qumicas o concentracin removida, de un parmetro especfico y
biolgicas de las aguas subterrneas, que pueda la correspondiente masa o concentracin en el
ocasionar el deterioro de la calidad para fines de afluente, para un proceso o planta de tratamiento.
consumo humano, agropecuario, industrial, comercial, Generalmente se expresa en porcentaje.
recreativo, y/o defensa de la vida acutica, o al
ambiente en general. 2.33 Efluente: Descarga o vertido lquido proveniente de un
proceso productivo o de una actividad determinada.
2.22 Contaminacin trmica: cualquier alteracin de la
calidad del agua con una temperatura objetable para el
2.34 Entidad ambiental de control: es la Autoridad
uso deseado.
Ambiental Nacional, el gobierno seccional autnomo
2.23 Criterio de la calidad del agua: concentracin en cuyo favor se ha descentralizado atribuciones de
numrica o enunciado descriptivo recomendado sobre control ambiental correspondientes a la Autoridad
parmetros fsicos qumicos y biolgicos para Ambiental Nacional.
mantener determinado uso benfico del agua. Los
criterios de calidad para diversos usos del agua son la 2.35 Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y
base para determinacin de los objetivos de calidad en Saneamiento (EPS): entidad de carcter Pblico o
los tramos de un cuerpo receptor. Esta determinacin comunitaria encargada de la prestacin de los
generalmente demanda un proceso de modelacin del servicios de agua potable y saneamiento.
cuerpo receptor en donde se consideran las
2.36 Emisario: canal o tubera que recibe las aguas
condiciones ms crticas de caudales del cuerpo
residuales de un sistema de alcantarillado hasta una
receptor, las cargas futuras de contaminantes y la
planta de tratamiento o de una planta de tratamiento
capacidad de asimilacin del recurso hdrico.
hasta el punto de descarga.
2.24 Cuerpo receptor: ro, cuenca, cauce o cuerpo de
agua que sea susceptible de recibir directa o 2.37 Emisario Subfluvial: tubera u otros elementos que
indirectamente el vertido de aguas residuales. permiten el transporte y descarga de aguas residuales
pre tratadas hasta el cauce de un ro o mar, con el
2.25 Cuerpo de agua severamente contaminado: ro, objetivo de alcanzar una adecuada reduccin
acufero, estuario o cuerpo de agua en el cual se han bacteriana.
alterado los criterios de calidad para todos sus posibles
usos. 2.38 Emisario submarino: consiste de un ducto que de
acuerdo a la necesidad tiene diferentes longitudes, es
2.26 Depuracin o tratamiento de aguas residuales: una opcin para la disposicin final de los efluentes
trmino usado para significar la purificacin o remocin residuales (pesqueros, domsticos y otros de origen
de contaminantes de las aguas residuales. orgnico) previamente tratados. Deben ser instalados
2.27 Descarga controlada: (1) Trmino empleado a las bajo estudios tcnicos cientficos para determinar entre
descargas de desechos lquidos industriales despus otros la velocidad de las corrientes marinas, densidad
de la compensacin. (2) trmino usado en lagunas de del agua de mar a diferentes profundidades,
almacenamiento y vertido controlado, normalmente temperatura, batimetra del fondo marino y la
con propsitos de reuso agrcola. orientacin de las corrientes; dichos estudios
permitirn obtener una dispersin efectiva de los
2.28 Descarga de aguas residuales: Accin de verter contaminantes de forma tal que la carga orgnica no
aguas residuales a un sistema de alcantarillado o
cuerpo receptor.
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provoque daos sanitarios y/o ecolgicos a los de: (1) mantener el sistema de tratamiento operando,
ecosistemas marinos terrestres y a las poblaciones en condiciones de mantenimiento; o (2) incremento de
costeras circundantes. la capacidad de tratamiento en una siguiente etapa.
2.39 Estudios ambientales: Son conocimientos 2.49 Monitoreo de la calidad en cuerpos de agua:
materializados en informes, publicaciones u otros implica el seguimiento sistemtico a travs del
documentos, que son el resultado de observaciones, muestreo y toma de datos de campo a intervalos de
prcticas, aplicaciones, experimentos, ensayos, u tiempo definidos para la obtencin de informacin
otros, utilizados para identificar e interpretar el estado que permite evaluar que los parmetros de calidad
actual en que se encuentra un rea o componente guarden relevancia con los usos del cuerpo receptor.
determinado en cuanto al ambiente y sus (Ver Campaas para red de monitoreo).
componentes, lo cual los convierte en una herramienta
de accin con carcter preventivo, integrador y/o 2.50 Muestra compuesta: formada por mezcla de
fiscalizador. alcuotas de muestras individuales, tomadas a
intervalos y durante un perodo de tiempo
2.40 Impacto ambiental: cambio o consecuencia al predeterminado.
ambiente que resulta de una accin especfica o
proyecto. 2.51 Muestra puntual: muestra individual, tomada al azar
(con relacin al tiempo y/o lugar de un volumen de
2.41 Industria: local o lugar donde a travs de la agua), representa la calidad del agua en el tiempo y en
manufactura, elaboracin o procesos, produce la lugar en que fue tomada.
transformacin de la materia prima y que en sus
diferentes etapas generan agua residual que se 2.52 Muestreo: es el proceso de tomar una porcin, lo ms
descarga al alcantarillado pblico o a cuerpos de agua. representativa, de un volumen de agua para el anlisis
Se consideran tambin los locales que produzcan agua de varias caractersticas definidas.
residual en volumen y caractersticas diferentes a las
del agua residual domstica (de acuerdo a la 2.53 Nematodos intestinales: parsitos helmintos (scaris
Clasificacin Internacional Industrial Uniforme lumbricoides, Trichuris trichiura, Necatur americanus
CIIU). y Ancylostoma duodenale) que no requieren husped
intermediario, sus huevos requieren de un perodo
2.42 Interceptor: canal o tubera que recibe el caudal de latente de desarrollo antes de causar infeccin y su
una serie de descargas transversales y las conduce a mnima dosis infectiva es un organismo. Son
una planta de tratamiento. En el caso de un sistema de considerados como los organismos de mayor
alcantarillado combinado recibe tambin un caudal preocupacin en cualquier esquema de reuso agrcola.
predeterminado de aguas lluvias.
2.54 Norma (estndar) de calidad del agua: documento
2.43 Interferencia: Alteracin o inhibicin de los procesos reconocido en leyes o reglamentos de control de la
de tratamiento de aguas residuales. contaminacin del agua, a nivel gubernamental.
2.44 Laboratorio acreditado: persona jurdica, pblica o 2.55 Oxgeno disuelto: es la concentracin de oxgeno en
privada que realiza los anlisis fsicos, qumicos, el agua.
bioqumicos o microbiolgicos en muestras de agua,
que se encuentre acreditado por el Servicio de 2.56 Parmetro, componente o caracterstica: variable o
Acreditacin Ecuatoriano (SAE) o el que le propiedad fsica, qumica, biolgica, combinacin de
reemplace. las anteriores, elemento o sustancia que sirve para
caracterizar la calidad del recurso agua o de las
2.45 Lnea base: denota el estado de un sistema en un descargas.
momento en particular, antes de un cambio posterior.
Se define tambin como las condiciones en el 2.57 Parsito: organismos protozoarios y helmintos que
momento de la investigacin dentro de un rea que habitando en el intestino pueden causar enfermedades.
puede estar influenciada por actividades industriales o Los helmintos pueden ser de forma plana y redonda
humanas. (nematodos). Estos ltimos son los de mayor
significacin en aguas residuales.
2.46 Lnea de fondo: denota las condiciones ambientales
imperantes, antes de cualquier perturbacin. Es decir, 2.58 Pesticida o plaguicida: sustancia qumica o biolgica
significa las condiciones que hubieran predominado que se utiliza sola, combinada, o mezclada para
en ausencia de actividades antropognicas, slo con prevenir, combatir o destruir, repeler o mitigar:
los procesos naturales en actividad. insectos, hongos, bacterias, nematodos, caros,
moluscos, roedores, malas hierbas (hierba no deseada
2.47 Metales pesados: elementos con densidad relativa
para un uso especfico) o cualquier forma de vida que
mayor de 4 o 5, localizados en la tabla peridica con
cause perjuicios directos o indirectos a los cultivos
nmero atmico 22 a 34 y 40 a 52, as como los de la
agrcolas productos vegetales y plantas en general.
serie de los lantnidos y los actnidos.
2.48 Mdulo: Conjunto de procesos unitarios que se repite 2.59 Plan maestro de control de la contaminacin de
en el sistema de tratamiento, cumple con el propsito cuerpos de agua: comprende todas las acciones de:
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agua potable y saneamiento (EPS) de carcter pblico b. Descarga a un cuerpo de agua marina. 4.
o delegadas actualmente al sector privado, sern las
responsables de prevenir, controlar o solucionar los Permisos de descarga
problemas de contaminacin que resultaren de los
procesos involucrados en la prestacin del servicio de
agua potable y alcantarillado, para lo cual debern 5. DESARROLLO
realizar los respectivos planes maestros o programa de
control de la contaminacin.
5.1 Normas generales de criterios de calidad para los
3.3 Para el control de la contaminacin de los cuerpos de usos de las aguas superficiales, martimas y de
agua de cualquier tipo, de acuerdo a la actividad estuarios.
regulada, el Sujeto de Control debe entre otras realizar
las siguientes actividades: desarrollo del Plan de
Manejo Ambiental, en el que se incluya el tratamiento La norma tendr en cuenta los siguientes usos del agua:
de sus efluentes previo a la descarga, actividades de
control de la contaminacin por escorrenta pluvial, y
dems actividades que permitan prevenir y controlar a. Consumo humano y uso domstico.
posibles impactos ambientales. Adicionalmente la
Autoridad Ambiental podr solicitar al regulado el b. Preservacin de la vida acutica y silvestre.
monitoreo de la calidad del cuerpo de agua.
c. Uso Agrcola o de riego.
3.4 Si el Sujeto de Control es un municipio o gobiernos
provinciales, ste no podr ser sin excepcin, la d. Uso Pecuario.
Entidad Ambiental de Control para sus instalaciones.
Se evitar el conflicto de inters. e. Uso Recreativo.
f. Uso Esttico.
4. CLASIFICACIN
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5.1.2 Criterios de calidad de aguas para la preservacin de la vida acutica y silvestre en aguas dulces, y en aguas
marinas y de estuarios.
5.1.2.1 Se entiende por uso del agua para preservacin de la vida acutica y silvestre, su empleo en actividades destinadas a
mantener la vida natural de los ecosistemas asociados, sin causar alteraciones en ellos, o para actividades que permitan la
reproduccin, supervivencia, crecimiento, extraccin y aprovechamiento de especies bioacuticas en cualquiera de sus formas,
tal como en los casos de pesca y acuacultura.
5.1.2.2 Los criterios de calidad para la preservacin de la vida acutica y silvestre en aguas dulces, marinas y de estuario, se
presentan en la TABLA 2.
5.1.2.3 Los criterios de calidad del Amoniaco expresado como NH3 para la preservacin de la vida acutica y silvestre en
aguas dulces se establecen en la Tabla 2a.
5.1.2.4 Adems de los parmetros indicados dentro de esta norma, se tendrn en cuenta los siguientes criterios: La
turbiedad de las aguas debe ser considerada de acuerdo a los siguientes lmites:
a) Condicin natural (Valor de fondo) ms 5%, si la turbiedad natural vara entre 0 y 50 UTN (unidad de turbidez
nefelomtrica);
b) Condicin natural (Valor de fondo) ms 10%, si la turbiedad natural vara entre 50 y 100 UTN, y,
c) Condicin natural (Valor de fondo) ms 20%, si la turbiedad natural es mayor que 100 UTN;
d) Ausencia de sustancias antropognicas que produzcan cambios en color, olor y sabor del agua en el cuerpo receptor, de
modo que no perjudiquen a la vida acutica y silvestre y que tampoco impidan el aprovechamiento ptimo del cuerpo
receptor.
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TABLA 2a. CRITERIOS DE CALIDAD ADMISIBLE DEL AMONIACO TOTAL PARA LA PROTECCIN DE LA VIDA
ACUTICA (mg/l NH3)
Temp (C) pH
El amoniaco presenta alta solubilidad en el agua y su difusin es afectada por una amplia variedad de parmetros ambientales
como pH, Temperatura y fuerza inica. En soluciones acuosas existe un equilibrio entre las especies de amoniaco ionizado
(NH4+) y no ionizado (NH3). El amoniaco no ionizado se refiere a todas las formas de amoniaco en el agua excepto el in
amonio (NH4+). El amoniaco ionizado se refiere al in amonio. El trmino amoniaco total es usado para describir la suma de
concentraciones del Amoniaco (NH3) y el ion amonio (NH4+) y puede expresarse como Nitrgeno Amoniacal Total, debido a
que los dos compuestos tienen pesos moleculares ligeramente diferentes.
5.1.2.5 En el caso de cuerpos de agua en los cuales exista presuncin de contaminacin, el sujeto de control debe analizar
adems el parmetro Coliformes Fecales, para establecer el nivel de afectacin y variacin de concentracin de los Coliformes
Fecales en la zona de influencia.
5.1.3 Criterios de calidad de aguas de uso agrcola o de riego
Se entiende por agua de uso agrcola aquella empleada para la irrigacin de cultivos y otras actividades conexas o
complementarias que establezcan los organismos competentes.
Se prohbe el uso de aguas servidas para riego, exceptundose las aguas servidas tratadas y que cumplan con los niveles de
calidad establecidos en la TABLA 3 y la TABLA 4.
Los criterios de calidad admisibles para las aguas destinadas a uso agrcola se presentan en la TABLA 3.
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Adems de los criterios indicados, la Autoridad Ambiental Competente utilizar tambin las guas indicadas en la TABLA 4, para
la interpretacin de la calidad del agua para riego
Se entiende como aguas para uso pecuario a aquellas empleadas para el abrevadero de animales, as como otras actividades
conexas y complementarias que establezcan los organismos competentes.
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Las aguas destinadas a uso pecuario debern cumplir con los criterios de calidad indicados en la TABLA 5.
Se entiende por uso del agua para fines recreativos, la utilizacin en la que existe:
Los criterios de calidad para aguas destinadas a fines recreativos mediante contacto primario se presentan a continuacin en la
TABLA 6.
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Los criterios de calidad para aguas destinadas a fines recreativos mediante contacto secundario se presentan en la TABLA 7.
5.2.1.2 De acuerdo con su caracterizacin toda descarga b) La aplicacin de agroqumicos en cultivos que
puntual al sistema de alcantarillado y toda descarga puntual requieran reas anegadas artificialmente, requerir
o no puntual a un cuerpo receptor, deber cumplir con las la autorizacin del Ministerio del Ambiente, para lo
disposiciones de esta Norma. cual se requiere el informe previo del Ministerio de
Agricultura y Ganadera.
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5.2.1.5 Se prohbe la utilizacin de cualquier tipo de agua, b) Todos los sujetos de control debern mantener un
con el propsito de diluir los efluentes lquidos no tratados. registro de los efluentes generados, indicando: (1)
coordenadas; (2) elevacin; (3) caudal de descarga;
5.2.1.6 Se prohbe toda descarga de residuos lquidos a las
(4) frecuencia de descarga; (5) tratamiento existente;
vas pblicas, canales de riego y drenaje o sistemas de
(6) tipo de seccin hidrulica y facilidades de
recoleccin de aguas lluvias y aguas subterrneas.
muestreo; y, (7) lugar de descarga, lo cual debe estar
5.2.1.7 Se prohbe la infiltracin al suelo, de efluentes acorde a lo establecido en el Plan de Manejo
industriales tratados y no tratados, sin permiso de la Entidad Ambiental y reportado en la Auditora Ambiental de
Ambiental de Control. Cumplimiento. Es mandatorio que el caudal
reportado de los efluentes generados sea respaldado
5.2.1.8 Se prohbe todo tipo de descarga en las cabeceras de con datos de produccin.
las fuentes de agua.
c) El regulado deber disponer de sitios adecuados
5.2.1.9 Se prohbe verter desechos slidos, tales como: para muestreo y aforo de sus efluentes y
basuras, animales muertos, mobiliario, entre otros, y lquidos proporcionar todas las facilidades para que el
contaminados hacia cualquier cuerpo de agua y cauce de personal tcnico encargado del control pueda
aguas estacionales secas o no. efectuar su trabajo de la mejor manera posible. A la
salida de las descargas de los efluentes no tratados y
5.2.1.10 Se prohbe el lavado de vehculos en los cuerpos de los tratados, debern existir sistemas apropiados
de agua, as como dentro de una franja de cien (100) para medicin de caudales.
metros medidos desde las orillas de todo cuerpo de agua,
de vehculos de transporte terrestre y aeronaves de d) Los regulados que amplen o modifiquen su
fumigacin, as como el de aplicadores manuales y areos produccin, de tal manera que puedan alterarse las
de agroqumicos y otras sustancias txicas y sus caractersticas declaradas de sus descargas
envases, recipientes o empaques. Las descargas que se actualizarn la informacin entregada a la Entidad
produzcan fuera de esta franja debern cumplir con las Ambiental de Control de manera inmediata, y sern
normas correspondientes. considerados como regulados nuevos con respecto
al control de las descargas que correspondan al
5.2.2 De las Competencias Institucionales y Obligaciones grado de ampliacin y debern obtener las
del sujeto de control autorizaciones administrativas correspondientes.
5.2.2.1 Competencias Institucionales
e) Los sujetos de control que exploren, exploten,
a) El Ministerio del Ambiente como la Autoridad refinen, transformen, procesen, transporten o
Ambiental Nacional podr establecer la normativa almacenen hidrocarburos o sustancias peligrosas
complementaria incluyendo: la frecuencia de susceptibles de contaminar cuerpos de agua debern
monitoreo; los requisitos para toma de muestras contar y aplicar un plan de contingencia para la
simples o compuestas; el nmero de muestras a prevencin y control de derrames, el cual deber ser
tomar y la interpretacin estadstica de los resultados aprobado y verificado por la Entidad Ambiental de
que permitan determinar si el regulado cumple o no Control.
con los lmites permisibles fijados en la presente
normativa para descargas a sistemas de 5.2.3 Normas generales para descarga de efluentes al
alcantarillado y cuerpos de agua. sistema de alcantarillado
b) La Autoridad Ambiental Nacional podr realizar 5.2.3.1 Se prohbe la descarga de residuos lquidos sin
monitoreos de calidad del agua y de las descargas, tratar hacia el sistema de alcantarillado, provenientes del
con fines de control y verificacin del nivel de lavado y/o mantenimiento de vehculos areos y terrestres,
contaminacin. as como el de aplicadores manuales y areos,
recipientes, empaques y envases que contengan o hayan
c) La Autoridad Ambiental competente en cualquier
contenido agroqumicos u otras sustancias txicas. Las
momento podr disponer a los Sujetos de Control el
descargas tratadas deben cumplir con los valores
anlisis de la calidad de agua por medio de
establecidos en la Tabla 8.
muestreos simples o compuestos de descargas,
vertidos o de un recurso natural posiblemente 5.2.3.2 Las descargas lquidas provenientes de sistemas
afectado, cuyos costos sern cubiertos en su de potabilizacin de agua no debern disponerse en
totalidad por el Sujeto de Control. sistemas de alcantarillado, a menos que exista capacidad
5.2.2.2 Obligaciones del sujeto de control de recepcin en la planta de tratamiento de aguas
residuales, ya sea en funcionamiento o proyectadas en los
a) El sujeto de control, adicionalmente del cumplimiento planes maestros o programas de control de la
de las obligaciones que devengan de la autorizacin contaminacin, en implementacin. En cuyo caso se deber
ambiental correspondiente, cuando contar con la autorizacin de la Autoridad Ambiental
Nacional o la Autoridad Ambiental Competente que
corresponda.
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20 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
5.2.3.3 Se prohbe descargar en un sistema pblico de e) Cianuro, cido hidrazoico y sus sales, carburos que
alcantarillado sanitario, combinado o pluvial cualquier forman acetileno y sustancias txicas.
sustancia que pudiera bloquear los colectores o sus
accesorios, formar vapores o gases txicos, explosivos o de
mal olor, o que pudiera deteriorar los materiales de 5.2.3.4 La EPS podr solicitar a la Entidad Ambiental
construccin en forma significativa. Esto incluye las de Control, la autorizacin necesaria para que los regulados,
siguientes sustancias y materiales, entre otros: de manera parcial o total descarguen al sistema
de alcantarillado efluentes, cuya calidad se encuentre
a) Fragmentos de piedra, cenizas, vidrios, arenas, basuras, por encima de los estndares para descarga a un sistema
fibras, fragmentos de cuero, textiles, etc. (los slidos no de alcantarillado, establecidos en la presente norma.
deben ser descargados ni an despus de haber sido
triturados).
b) Resinas sintticas, plsticos, cemento, hidrxido de La EPS deber cumplir con los parmetros de descarga
calcio. hacia un cuerpo de agua, establecidos en esta Norma.
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Si el sujeto de control es un municipio, este podr proponer las cargas mximas permisibles para sus descargas, las cuales deben
estar justificadas tcnicamente; y sern revisadas y aprobadas por la Autoridad Ambiental Nacional.
5.2.4.2 La determinacin de la carga mxima permisible para una descarga determinada se efecta mediante la siguiente relacin
desarrollada a travs de un balance de masa, en el punto de descarga, en cualquier sistema consistente de unidades:
Ce = concentracin media diaria (del contaminante) mxima permitida en la descarga (o efluente tratado), para mantener el
objetivo de calidad en el tramo aguas abajo de la descarga, en condiciones futuras.
Cc = concentracin media diaria igual al criterio de calidad para el uso asignado en el tramo aguas abajo de la descarga.
Cr = concentracin del contaminante en el tramo aguas arriba de la descarga, cuyo valor debe ser menor que la concentracin
que el criterio de calidad Cc.
Qr = caudal crtico de cuerpo receptor, generalmente correspondiente a un perodo de recurrencia de 10 aos y siete das
consecutivos o caudal con una garanta del 85%, antes de la descarga o caudal ambiental.
Qe = Caudal de la descarga en condiciones futuras (generalmente se considera de 25 aos, perodo que es el utilizado en el
diseo de las obras de descontaminacin).
5.2.4.3 Ante la inaplicabilidad para un caso especfico de algn parmetro establecido en la presente norma o ante la ausencia
de un parmetro relevante para la descarga bajo estudio, la Autoridad Ambiental Nacional deber establecer los criterios de
calidad en el cuerpo receptor para los caudales mnimos y cargas contaminantes futuras. La carga mxima permisible que
deber cumplir el sujeto de control ser determinada mediante balance de masa del parmetro en consideracin.
La Entidad Ambiental de Control determinar el mtodo para el muestreo del cuerpo receptor en el rea de afectacin de la
descarga, esto incluye el tiempo y el espacio para la realizacin de la toma de muestras.
5.2.4.4 Para el caso en el cual el criterio de calidad es la concentracin de bacterias, la correspondiente modelacin bacteriana es
de carcter obligatorio, como parte de un Plan Maestro de Control de la Contaminacin del Agua.
5.2.4.5 En los tramos del cuerpo de agua en donde se asignen usos mltiples, las normas para descargas se establecern
considerando los valores ms restrictivos de cada uno de los parmetros fijados para cada uno.
5.2.4.6 En condiciones especiales de ausencia de estudios del cuerpo receptor, se utilizarn los valores de la TABLA 9 de
limitaciones a las descargas a cuerpos de agua dulce, con el aval de la Autoridad Ambiental Competente. Las concentraciones
corresponden a valores medios diarios.
5.2.4.7 Los lixiviados generados en los rellenos sanitarios cumplirn con las normas fijadas considerando el criterio de calidad de
acuerdo al uso del cuerpo receptor. Adicionalmente, los lmites mximos permisibles para descarga de estos lixiviados a cuerpos
de agua, se regirn conforme a la normativa ambiental emitida para el efecto.
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5.2.4.8 Las aguas provenientes de la explotacin petrolfera y de gas natural, podrn ser reinyectadas de acuerdo a lo establecido
en las leyes, reglamentos y normas especficas, que se encuentren en vigencia, para el sector hidrocarburfero.
5.2.4.9 Las aguas residuales que no cumplan con los parmetros de descarga establecidos en esta Norma, debern ser tratadas
adecuadamente, sea cual fuere su origen: pblico o privado. Los sistemas de tratamiento deben contar con un plan de
contingencias frente a cualquier situacin que afecte su eficiencia.
5.2.4.10 Se prohbe la descarga de residuos lquidos sin tratar hacia los cuerpos receptores, canales de conduccin de agua
a embalses, canales de riego o canales de drenaje pluvial, provenientes del lavado y/o mantenimiento de vehculos areos
y terrestres, as como el de aplicadores manuales y areos, recipientes, empaques y envases que contengan o hayan
contenido agroqumicos u otras sustancias txicas.
5.2.5.1 Se prohbe la descarga de aguas residuales domesticas e industriales a cuerpos de agua salobre y marina, sujetos a la
influencia de flujo y reflujo de mareas. Todas las descargas a cuerpos de agua estuarinos, sin excepcin, debern ser
interceptadas para tratamiento y descarga de conformidad con las disposiciones de esta norma. Las Municipalidades debern
incluir en sus planes maestros o similares, las consideraciones para el control de la contaminacin de este tipo de cuerpos
receptores, por efecto de la escorrenta pluvial urbana.
5.2.5.2 Las descargas de efluentes a cuerpos de agua marina, se efectuaran teniendo en cuenta la capacidad de asimilacin del
medio receptor y de acuerdo al uso del recurso que se haya fijado para cada zona en particular.
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5.2.5.2.1 Las descargas de efluentes a cuerpos de agua marina para zonas del litoral consideradas de inters turstico y donde se
priorice la defensa de la calidad del agua para recreacin con contacto primario, debern ser dispuestas previo tratamiento,
mediante emisarios submarinos y en estricto cumplimiento de los lmites fijados en la columna B de la tabla 10 de la presente
norma, cuyas concentraciones corresponden a valores medios diarios. Para la instalacin de emisarios submarinos se tendrn en
cuenta las siguientes consideraciones:
a) Se aplicar de forma obligatoria y como mnimo, un tratamiento primario antes de la cmara de carga del emisario submarino.
b) Los diseos e instalaciones de los emisarios submarinos que propongan los regulados, sern sometidos a aprobacin de la
Autoridad Ambiental Nacional y debern contar con el respectivo proceso de licenciamiento ambiental.
c) Para los sujetos de control que actualmente descargan sus efluentes tratados en la lnea de Playa y que por las
consideraciones de la presente Norma, deban instalar emisarios submarinos, se conceder un plazo de 12 meses para
presentar los respectivos proyectos e iniciar el proceso de licenciamiento ambiental. Una vez aprobado el proyecto y obtenida
la Licencia Ambiental se conceder un plazo de dos aos para la instalacin y puesta en marcha de los mismos. Para nuevos
sujetos de control, los proyectos de diseo e instalacin de emisarios submarinos debern contemplarse como parte integral
del proceso de obtencin de la licencia ambiental con los plazos que la Autoridad Ambiental Nacional fije en el respectivo Plan
de Manejo
5.2.5.2.2 Las descargas de efluentes a cuerpos de agua marina para sectores no considerados en el artculo 5.2.5.2.1, debern
cumplir con los lmites mximos permisibles establecidos en la columna A de la tabla 10 de la presente Norma, cuyas
concentraciones corresponden a valores medios diarios.
5.2.5.3 Se prohbe la descarga en zonas de playa, de aguas de desecho de eviscerado y de todo desecho slido proveniente de
actividades de transformacin de peces y mariscos, sean a nivel artesanal o industrial. Las vsceras, conchas y dems residuos
slidos debern disponerse como tal y las aguas residuales debern tratarse y disponerse segn lo dispuesto en la presente
Norma.
5.2.5.4 Se prohbe la descarga de residuos lquidos no tratados, provenientes de embarcaciones, buques, naves u otros medios de
transporte martimo, fluvial o lacustre, hacia los sistemas de alcantarillado, o cuerpos receptores. Se observarn las disposiciones
en las normas correspondientes.
5.2.5.5 Los puertos debern contar con un sistema de recoleccin y manejo para los residuos slidos y lquidos provenientes de
embarcaciones, buques, naves y otros medios de transporte, registrados por la Direccin Nacional de los Espacios Acuticos.
Organofosforados
Carbamatos Especies totales mg/l 0,25 0,25
Temperatura oC < 35 < 35
Tensoactivos Sustancias Activas al azul de mg/l 0,5 0,5
metileno
* La apreciacin del color se es tima sobre 10 cm de diluida.
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220016...
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89-067. NTIS #PB 89-220016. Agua. Muestreo. Tcnicas de muestreo.
Estados Unidos, (1990) Biological Criteria, National Norma Tcnica Ecuatoriana: INEN 2 226: 00. Calidad del
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Proyecto PATRA de Asistencia Tcnica a la Gestin
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Repblica de Argentina. Decreto Nacional 674: Decreto.
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Monitoreo Ambiental de las reas mineras en el Sur del
Repblica del Ecuador. Registro Oficial No. 222, 30 de
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Junio de 1993. Reforma a la Ordenanza de Administracin
Ministerio de Energa y Minas del Ecuador 2001. y Tarifas para el uso de los Servicios de Alcantarillado del
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Cantn Cuenca.
Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador.
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26 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
Repblica del Ecuador. Registro Oficial No. 74, 10 de Mayo 1. OBJETIVO GENERAL
del 2000. Anexo que contiene los Valores Mximos
Permisibles de los Indicadores de Contaminacin y La presente norma tiene como objetivo principal preservar la
Parmetros de Inters Sanitario para Descargas Lquidas. salud de las personas y velar por la calidad ambiental del
recurso suelo a fin de salvaguardar las funciones naturales
Repblica del Ecuador. Reglamento de Aplicacin de la en los ecosistemas, frente a actividades antrpicas con
Ordenanza No. 2910 del 27 de Enero de 1992. Prevencin y potencial para modificar su calidad, resultantes de los
Control de la Contaminacin producida por las descargas diversos usos del recurso.
lquidas industriales y las Emisiones hacia la Atmsfera.
2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Universidad Nacional de Colombia (2007) Metodologa para
Estimacin del Caudal Ambiental en Proyectos Licenciados. 1. Establecer Normas de aplicacin general para diferentes
Facultad de Ingeniera, Universidad nacional de Colombia, usos del suelo
Sede Bogot.
2. Definir criterios de calidad de un suelo.
World Bank, 1991. Environmental Assessment Source Book, 3. Establecer criterios de remediacin para suelos
Volume III. Guidelines for Environmental Assessment of contaminados.
Energy and Industry Projects, Environment Department,
Washington, D.C., USA. 3. DEFINICIONES
World Bank, 1997. World Bank Technical Paper No. 373, Para el propsito de la presente norma se consideran las
Vehicular Air Pollution. The World Bank, Washington, D.C., definiciones establecidas en el Reglamento a la Ley de
USA. Prevencin y Control de la Contaminacin, y las que a
continuacin se indican:
World Bank, 1999. World Bank Technical Paper No. 376,
Roads and the Environment. The World Bank, Washington, 3.1 Actividades potencialmente contaminantes del suelo
D.C., USA.
Aquellas actividades de origen antrpico que, ya sea por el
ANEXO 2 DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE manejo de sustancias peligrosas o la generacin de residuos,
LEGISLACION SECUNDARIA DEL MINISTERIO podran contaminar al suelo.
DEL AMBIENTE: NORMA DE CALIDAD
AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS 3.2 Adsorcin
DE REMEDIACIN PARA SUELOS
CONTAMINADOS Se entiende por adsorcin la fijacin de una especie
molecular o inica (adsorbato) sobre la superficie de una
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO sustancia slida (adsorbente). Es un fenmeno de superficie
SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIN PARA complejo, en el que se produce fuerzas de interaccin
SUELOS CONTAMINADOS molecular fsico-qumicas, entre el adsorbato y el
INTRODUCCIN adsorbente.
Esta norma tcnica ambiental es dictada bajo el amparo de 3.3 Agua residual industrial
la Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley de
Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Agua de desecho generada en las operaciones o procesos
Contaminacin Ambiental, se somete a las disposiciones industriales.
contenidas en esos instrumentos y es de aplicacin
obligatoria por parte de toda persona natural o jurdica, 3.4 Agua residual domstica
pblica o privada, que desarrolle actividades que tengan
Mezcla de: desechos lquidos de uso domstico evacuados
potencial de afectacin a la calidad ambiental del suelo en
de residencias, locales pblicos, educacionales, comerciales
todo el territorio nacional.
e industriales.
La presente norma tcnica determina: 3.5 Agua Salina
. Los objetivos y parmetros de calidad ambiental del suelo a Es aquella que posee una salinidad igual o superior a 30UPS
ser considerados para diferentes usos de este recurso. (g/Kg) de sales.
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 27
3.8 rea natural protegida 3.18 Desecho peligroso
Superficie definida geogrficamente que haya sido Los desechos slidos, pastosos, lquidos o gaseosos
designada por la ley u otra norma jurdica dictada por los resultantes de un proceso de produccin, extraccin,
rganos competentes de la Funcin Ejecutiva, cualquiera transformacin, reciclaje, utilizacin o consumo y que
sea su categora de manejo, a fin de cumplir los objetivos de contengan alguna sustancia que tenga caractersticas
conservacin definidos por la ley o norma. corrosivas, reactivas, txicas, inflamables, biolgico-
infecciosas y/o radioactivas, que representen un riesgo para
3.9 Calidad ambiental del suelo
la salud humana y el ambiente de acuerdo a las
Conjunto de caractersticas cualitativas y/o cuantitativas disposiciones legales aplicables, y lo establecido en el
que le permiten al suelo funcionar dentro de los lmites del presente Libro.
ecosistema del cual forma parte y con el que interacta, y
que posibilita su utilizacin para un propsito especfico en 3.19 Desechos especiales son:
una escala amplia de tiempo.
a) Aquellos desechos, que sin ser peligrosos, por su
3.10 Caracterizacin del suelo naturaleza, pueden impactar el entorno ambiental o la
salud, debido al volumen de generacin y/o difcil
Determinacin de las caractersticas fsicas, qumicas y degradacin y para los cuales se debe implementar un
biolgicas del suelo, que definen su calidad ambiental. sistema de recuperacin, reuso y/o reciclaje con el fin
3.11 Caracterizacin en base seca de reducir la cantidad de desechos generados, evitar su
inadecuado manejo y disposicin, as como la
Es el ensayo realizado directamente sobre la matriz slida sobresaturacin de los rellenos sanitarios municipales;
de un suelo o residuo con el fin de determinar su
composicin qumica. b) Aquellos cuyo contenido de sustancias que tenga
caractersticas corrosivas, reactivas, txicas,
3.12 Caracterizacin va lixiviado inflamables, biolgico-infecciosas y/o radioactivas, no
superen los lmites de concentracin establecidos en la
Es el ensayo qumico en el cual se obtiene un lquido normativa ambiental que se expida para el efecto y para
representativo de un residuo slido a travs de un ensayo de los cuales es necesario un manejo ambiental adecuado y
lixiviacin. mantener un control y monitoreo peridico.
3.13 Conservacin del suelo c) Aquellos que se encuentran determinados en el listado
nacional de desechos especiales.
Uso y manejo ptimo del recurso suelo para mantener un
conjunto de caractersticas que le posibiliten funcionar 3.20 Disposicin final
dentro de los lmites del ecosistema del cual forma parte.
Es la ltima de las fases de manejo de los desechos y/o
3.14 Contaminante del suelo residuos slidos, en la cual son dispuestos en forma
Sustancia que, en cualquier estado fsico o formas, que al definitiva y sanitaria mediante procesos de aislamiento y
incorporarse o interactuar en el suelo, altere o modifique su confinacin de manera definitiva los desechos y/o
composicin natural y degrade su calidad ambiental. residuos slidos no aprovechables o desechos
peligrosos y especiales con tratamiento previo, en
3.15 Dao Ambiental lugares especialmente seleccionados y diseados para
evitar la contaminacin, daos o riesgos a la salud humana
Es el Impacto ambiental negativo en las condiciones o al ambiente. La disposicin final, se la realiza cuando
ambientales presentes en un espacio determinado, tcnicamente se ha descartado todo tipo de tratamiento,
ocasionado por el desarrollo de proyectos, que conducen a tanto dentro como fuera del territorio ecuatoriano.
un desequilibrio en las funciones de los ecosistemas y que
alteran el suministro de servicios que tales ecosistemas 3.21 Ecosistema
aportan a la sociedad.
Conjunto natural de componentes fsicos y biolgicos de un
3.16 Degradacin entorno, interrelacionados e interdependientes.
Prdida de calidad ambiental del suelo debida a
contaminacin por sustancias nocivas, deterioro de la 3.22 Ensayo de Lixiviacin
estructura fsica, modificacin de la composicin qumica, Es la extraccin bajo condiciones estndares de un
alteracin de procesos biolgicos o uso inapropiado del lquido representativo de la composicin qumica de un
recurso. slido.
3.17 Descarga contaminante
3.23 Escorrenta
Accin de verter, depositar, o inyectar aguas, sustancias o
desechos en forma permanente, intermitente o fortuita que Caudal superficial de aguas, procedentes de precipitaciones
degrade por contaminacin la calidad ambiental del recurso por lo general que corre sobre o cerca de la superficie en un
suelo. corto periodo de tiempo.
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28 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
3.24 Erosin 3.33 Muestra compuesta
Producto de origen qumico y/u orgnico que sirve para 3.35 Muestreo sistemtico
aportar nutrientes al suelo, a fin de mejorar su
Tambin llamado muestreo regular, se basa en un patrn
productividad.
geomtrico especfico donde las muestras son tomadas a
intervalos regulares a lo largo de ese patrn. til para
3.26 Horizonte de suelo
cubrir en forma fcil y uniforme un sitio, de forma que
Capa de suelo o de material de suelo aproximadamente toda la poblacin de muestras est representada en la
paralela a la superficie del terreno, que es producto de la muestra
evolucin y que difiere de capas adyacentes genticamente
3.36 Perfil de suelo
relacionadas con ella en propiedades y caractersticas
fsicas, qumicas y biolgicas. Corte vertical del terreno que permite estudiar al suelo en su
conjunto desde su superficie hasta el material subyacente.
3.27 Lmites mximos permisibles
3.37 Reciclaje
Valores lmites de contaminacin de suelos determinados
para cada parmetro. Proceso mediante el cual, previa una separacin y
clasificacin selectiva de los residuos slidos,
3.28 Lnea base desechos peligrosos y especiales, se los aprovecha,
transforma y se devuelve a los materiales su potencialidad
Denota el estado de un sistema alterado en un momento en de reincorporacin como energa o materia prima para
particular, antes de un cambio posterior. Se define tambin la fabricacin de nuevos productos. El reciclaje puede
como las condiciones en el momento de la investigacin constar de varias etapas tales como procesos de tecnologas
dentro de un rea que puede estar influenciada por limpias, reconversin industrial, separacin, recoleccin
actividades productivas o humanas. selectiva, acopio, reutilizacin, transformacin y
comercializacin.
3.29 Lnea de fondo (background)
3.38 Recurso suelo
Denota las condiciones ambientales imperantes, antes de
cualquier perturbacin. Es decir, significa las condiciones Tierras continentales e Insulares aptas para la agricultura,
que hubieran predominado en ausencia de actividades ganadera, forestacin de reservas naturales, reas
antropognicas, slo con los procesos naturales en protegidas, asentamientos humanos, entre otros.
actividad.
3.39 Relleno de seguridad
3.30 Lixiviado
Obra de ingeniera diseada, construida y operada para
Lquido que percola a travs de los residuos, formado por el confinar en el terreno desechos peligrosos. Consiste en una
agua proveniente de precipitaciones pluviales o o varias celdas de disposicin final y un conjunto de
escorrentas. El lixiviado puede provenir adems de la elementos de infraestructura para la recepcin y
humedad de los residuos, por reaccin o descomposicin de acondicionamiento de desechos, as como para el control de
los mismos y que arrastra residuos slidos disueltos o en ingreso y evaluacin de su funcionamiento.
suspensin y contaminantes que se encuentran en los
mismos residuos. 3.40 Relleno sanitario
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 29
Conjunto de medidas y acciones que forman parte de la Suelos, donde la actividad primaria es la ocupacin de los
reparacin integral, tendientes a restaurar afectaciones suelos para fines residenciales y para actividades de
ambientales producidas por impactos ambientales negativos recreacin, no se considera dentro de esta definicin las
o daos ambientales, a consecuencia del desarrollo de reas silvestres, tal es el caso de los parques nacionales o
actividades, obras o proyectos econmicos o productivos. provinciales.
Es un derecho de la naturaleza por medio del cual, cuando Suelos, donde la actividad primaria se relaciona con
sta se ha visto afectada por un impacto ambiental negativo operaciones comerciales y de servicios, por ejemplo centros
o un dao, debe ser retornada a las condiciones comerciales, y su ocupacin no es para propsitos
determinadas por la autoridad ambiental que aseguren el residenciales o industriales.
restablecimiento de equilibrios, ciclos y funciones naturales.
Igualmente implica el retorno a condiciones y calidad de 3.52 Suelo industrial
vida dignas, de una persona o grupo de personas,
comunidad o pueblo, afectados por un impacto ambiental Suelo donde la actividad principal abarca la elaboracin,
negativo o un dao. transformacin o construccin de productos varios.
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30 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
3.59 Uso comercial del suelo Durante las diferentes etapas del manejo de desechos
industriales, comerciales y de servicios, la Autoridad
Aquel que tiene como propsito el desarrollo de las Ambiental Competente vigilar:
actividades relacionadas con operaciones comerciales y de
servicios.
. La no existencia de depsito o almacenamiento de
3.60 Uso agrcola del suelo desechos peligrosos y especiales en suelos de
conservacin ecolgica o reas naturales protegidas.
Aquellos que, sin ser urbano ni industrial, sirven para el
desarrollo de actividades agrcolas, forestales, ganaderas. . El depsito o almacenamiento de residuos no peligrosos en
suelos de conservacin ecolgica o reas naturales
3.61 Valores de lnea de base protegidas.
Parmetros o indicadores que representan cuantitativa o
. El depsito o almacenamiento de desechos industriales,
cualitativamente las condiciones de lnea de base.
comerciales y de servicios de carcter peligroso en el
3.62 Valores de fondo suelo, este ltimo podr ser ejecutado siempre y cuando
la parte interesada presente los estudios tcnicos que
Parmetros o indicadores que representan cuantitativa o demuestren la viabilidad ambiental y obtenga el
cualitativamente las condiciones de lnea de fondo. correspondiente permiso emitido por la Autoridad
Ambiental Competente.
4 CONTENIDO
4.2 PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN AL
Esta norma presenta el siguiente contenido: RECURSO SUELO
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 31
correspondiente y el plan de manejo ambiental respectivo, el Los talleres mecnicos y lubricadoras, as como estaciones
cual se debe monitorear al menos una vez al ao, para de servicio o cualquier otra actividad industrial, comercial o
determinar la afectacin a la que est siendo sometido el de servicio que dentro de sus operaciones maneje y utilice
recurso, lo cual se informar en el reporte peridico hidrocarburos o sus derivados, deber realizar sus
correspondiente. La Autoridad Ambiental Competente podr actividades en reas pavimentadas e impermeabilizadas y
solicitar mayor nmero de muestras e incrementar la por ningn motivo debern verter los residuos aceitosos o
frecuencia en dependencia de los resultados. disponer sobre el suelo los recipientes, piezas o partes que
hayan estado en contacto con estas sustancias y debern ser
4.2.3 De la disposicin de desechos pecuarios eliminados mediante los mtodos establecidos en las
Normas Tcnicas y Reglamentos Ambientales aplicables y
Los desechos pecuarios generados en establecimientos de
vigentes en el pas. Los aceites minerales usados y los
faenamiento, engorde, o crianza, deben recibir tratamiento
hidrocarburos desechados sern considerados sustancias
tcnico adecuado, y evitar de esta forma la contaminacin
peligrosas y nunca podrn ser dispuestos directamente sobre
por microorganismos y cambio en sus caractersticas
el recurso suelo, tal como lo establece la normativa
naturales. Los desechos pecuarios no deben ser dispuestos
ambiental vigente.
en cuerpos hdricos receptores.
4.3.1 Suelos contaminados
Las actividades acucolas localizadas en tierras altas o en
zonas agrcolas, debern incluir un Plan de Cierre y
4.3.1.1 Los causantes y/o responsables por accin u
Abandono del sitio del proyecto a desarrollarse.
omisin de contaminacin al recurso suelo, por derrames,
4.2.4 De la salinizacin de suelos vertidos, fugas, almacenamiento o abandono de
materiales peligrosos, deben proceder a la remediacin de la
Las organizaciones pblicas y privadas que utilicen o zona afectada, considerando para el efecto los criterios
aprovechen aguas salinas o salobres deben adoptar las de remediacin de suelos contaminados que se encuentran
medidas tcnicas necesarias a fin de evitar la salinizacin y en la presente norma.
cualquier tipo de contaminacin o degradacin total o parcial
de las caractersticas o cualidades fsicas, qumicas o 4.3.1.2 La Autoridad Ambiental Competente debe exigir al
biolgicas de las tierras con aptitud agrcola, pecuaria, causante y/o responsable, la remediacin integral y/o
forestal o de reserva natural. restauracin del sitio contaminado, y el seguimiento de las
acciones de remediacin, hasta alcanzar los objetivos o
Las organizaciones localizadas en zonas agrcolas, valores establecidos en la presente norma.
dedicadas a la produccin acucola, que utilizan aguas con
contenido de sales mayores a la salinidad presentes en el 4.3.1.3 No sern consideradas como reas degradadas o
suelo, deben adoptar los correctivos necesarios a fin de contaminadas aquellas en las que sus suelos presenten, por
evitar la intrusin de esta agua en el suelo, y la posterior causas naturales y en forma habitual, alto contenido de sales
adsorcin de sales en el suelo, o su migracin a fuentes de solubles de sodio, de elementos txicos para la flora, fauna,
agua subterrnea. Para el efecto debern remitirse a la Tabla ecosistemas y sus interrelaciones, de baja fertilidad qumica
2 de Remediacin de suelo de Uso agrcola. nativa, capa de agua alta o suspendida que anule o
disminuya muy notoriamente el crecimiento radicular de las
4.2.5 De la prohibicin de descargas, infiltracin plantas, que requieran riego constante o suplementario, de
o inyeccin de efluentes en el suelo y subsuelo desmonte o desmalezado.
La Autoridad Ambiental Competente vigilar que no se 4.3.1.4 Cuando por cualquier causa se produzcan derrames,
realice la descarga, infiltracin o inyeccin en el suelo o en el infiltraciones, descargas o vertidos de residuos o materiales
subsuelo de efluentes, tratados o no, que alteren la calidad peligrosos de forma accidental sobre el suelo, reas
del recurso. Se excepta de esta disposicin a las protegidas o ecosistemas sensibles, se debe aplicar
actividades de inyeccin asociadas a la exploracin y inmediatamente medidas de seguridad y contingencia para
explotacin de hidrocarburos, las cuales deben adoptar los limitar la afectacin a la menor rea posible, y paralelamente
procedimientos ambientales sealados en la normativa poner en conocimiento de los hechos a la Autoridad
ambiental hidrocarburfera vigente en el pas y disposiciones Ambiental Competente, aviso que debe ser ratificado por
emitidas por la Autoridad Ambiental Competente. escrito dentro de las 24 horas siguientes al da en que
ocurrieron los hechos.
4.3 DE LAS ACTIVIDADES QUE DEGRADAN LA
CALIDAD DEL SUELO El responsable del proyecto, obra o actividad debe presentar
un informe sobre el incidente, accidente o siniestro en los
Las personas naturales o jurdicas pblicas o privadas
trminos establecidos por la Autoridad Ambiental
dedicadas a la comercializacin, almacenamiento y/o
Competente y conforme los mecanismos estipulados en el
produccin de qumicos, hidroelectricidad, exploracin y
presente Libro, el cual debe contener lo siguiente
explotacin hidrocarburfera, minera, florcola, pecuaria,
agrcola y otras, tomarn todas la medidas pertinentes a fin a) Identificacin, domicilio, y telfonos de los propietarios,
de que el uso de su materia prima, insumos y/o descargas tenedores, administradores, representantes legales o
provenientes de sus sistemas de produccin, encargados de los residuos o productos peligrosos de
comercializacin y/o tratamiento, no causen daos fsicos, los que se trate;
qumicos o biolgicos a los suelos.
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32 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
d) Descripcin precisa de las caractersticas fsico-qumicas Perfiles estratigrficos del rea en estudio. 2.-
y de ser posible las biolgicas y toxicolgicas, as como
la cantidad de los residuos o sustancias peligrosas Determinacin del origen de la contaminacin:
derramadas, infiltrados, descargados o vertidos;
a) Caractersticas de la actividad que da origen a
e) Acciones realizadas para la atencin del accidente, la contaminacin:
particularmente medidas de contencin aplicadas;
. Exploracin o explotacin del recurso.
f) Se debe analizar los posibles riesgos a la salud humana
y al ambiente a causa de la contaminacin; . Procesos Industriales.
g) Ubicacin de cuerpos de agua aledaos, pozos para El diagnstico in situ debe presentar una primera apreciacin
explotacin de agua (en uso, clausurados, en proyecto) general de la contaminacin del suelo, en trminos de
severidad, extensin y tiempo, en base a informacin
h) Condiciones climticas y direccin del viento obtenible de manera simple y rpida. Partiendo de la
observacin visual detallada, se utilizarn mtodos de
i) Caracterizacin del suelo: diagnstico comunes (geoelctricos, gasomtricos,
radiomtricos, etc.). Dependiendo de la naturaleza de la
j) Uso del suelo: residencial, comercial, industrial y agrcola contaminacin se emplearn otro tipo de mtodos descritos
en la literatura y aprobados por la entidad ambiental de
. Morfologa control.
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 33
En caso de evidenciar valores superiores a los establecidos En caso de existir diversidad de tipos de suelo, se tomar
en la Tabla 1, de origen natural, estos se considerarn como una muestra compuesta para cada uno de los tipos presentes
lnea base inicial antes de la implementacin del proyecto. en el rea, de acuerdo a las condiciones antes sealadas.
Si por origen antropognico los valores son superiores a los La toma de muestras ser efectuada por un laboratorio
establecidos en la Tabla 1, la Autoridad Ambiental acreditado por el Servicio de Acreditacin Ecuatoriano o el
Competente exigir al causante y/o responsable aplicar un que lo reemplace.
programa de remediacin, sin perjuicio de las acciones
4.5.1.2 Para los proyectos lineales (vialidad, sistemas de
administrativas y legales que esto implique. Los valores de
riego, conducciones de agua potable) se tomar una muestra
los parmetros debern cumplir con los criterios de
de suelos por cada 5 km. Para proyectos de saneamiento
remediacin de la Tabla 2, segn el uso de suelo que
(red de alcantarillado sanitario), se tomar una muestra
corresponde.
compuesta de suelo por cada 3 km, en tanto que para
4.4.2 Criterios de calidad del suelo.- Los criterios de plantas de tratamiento se tomarn al menos dos muestras
calidad del suelo son valores de fondo aproximados o lmites compuestas en el rea de la planta.
analticos de deteccin para un contaminante presente en el
4.5.1.3 Para el control y seguimiento, el sujeto de control
suelo. Los valores de fondo se refieren a los niveles
realizar un muestreo de suelo bajo las condiciones
ambientales representativos para un contaminante en el
establecidas en el Plan de Monitoreo del Plan de Manejo
suelo. Estos valores pueden ser el resultado de la evolucin
Ambiental aprobado.
natural del rea, a partir de sus caractersticas geolgicas,
sin influencia de actividades antropognicas. Los criterios de
4.5.2 De la toma de muestras en caso de
calidad del suelo constan en la Tabla 1.
suelos contaminados
4.4.3 Toda persona natural o jurdica, pblica o privada,
4.5.2.1 Para establecer la presencia de contaminacin el
nacional o extranjera que desarrolle actividades que tengan
muestreo se realiza en dos fases; en la primera, se toman
el potencial de afectar al recurso suelo, presentar
muestras de suelo superficial y en la segunda, se toman
peridicamente a la Autoridad Ambiental Competente un
muestras en perfiles de suelo (muestreo vertical).
informe de monitoreo de la calidad del suelo, reportando los
parmetros aplicables para el uso respectivo, segn consta a. Muestreo superficial tomadas a una profundidad entre 0 a
en la Tabla 1 y los que la Autoridad Ambiental disponga. La 30 cm.
periodicidad y el plan de monitoreo deben ser establecidos
en el Plan de Manejo Ambiental del proyecto, obra o - Tipo de muestras: Simple, en cada punto de
actividad o conforme la Autoridad Ambiental Competente lo muestreo.
disponga.
- Nmero mnimo de puntos de muestreo: el indicado
4.4.4 Criterios de remediacin del suelo.- Los criterios de en la Tabla 3 en funcin de la superficie del sitio que
remediacin se establecen de acuerdo al uso del suelo, est contaminado.
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34 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
- Distribucin de los puntos de muestreo: Utilizar el la normativa sectorial en el caso de que aplique, dentro de
muestreo sistemtico los plazos y condiciones sealadas para su adopcin y
ejecucin. El plazo depender de la situacin, y ser
b. Muestreo vertical definido por la Autoridad Ambiental Competente.
Para valorar la migracin vertical de contaminantes, se 4.7.1.2 La remediacin del suelo se ejecutar utilizando la
pueden utilizar perforaciones para el hincado de un mejor tecnologa disponible, atendiendo a las caractersticas
muestreador manual o mecnico que obtenga un ncleo que propias de cada caso, buscando soluciones que garanticen la
permita ver y muestrear el perfil del suelo. recuperacin y el mantenimiento permanente de la calidad
del suelo.
Los requerimientos para el muestreo vertical son:
4.7.1.3 Se privilegiarn las tcnicas de remediacin in situ.
. Tipo de muestra: simple, para cada intervalo
El traslado de suelos contaminados para tratamiento y/o
disposicin ex situ slo ser posible en casos especiales,
debidamente justificados ante la Autoridad Ambiental
. Intervalos de muestreo: En el muestreo vertical, deben
identificarse los diferentes horizontes que forman el suelo
Competente, quien autorizar expresamente su ejecucin.
en funcin de su aspecto fsico (color, textura, grado de
4.7.1.4 Se utilizar la Tabla 2 para establecer los lmites
compactacin, entre otros). Para horizontes con espesor
para la remediacin de suelos contaminados de la presente
menor a 30 cm, debe tomarse una muestra de canal
norma y/o de la normativa sectorial correspondiente.
vertical abarcando todo el espesor del mismo. Para
horizontes mayores a 30 cm deben tomarse tantas
4.7.1.5 Ante la inaplicabilidad para el caso especfico de
muestras de 30 cm como sean necesarias para cubrir el
algn parmetro establecido en la presente norma o ante la
espesor total. Para profundidades mayores a 2 m el
ausencia en la norma de un parmetro relevante para el
intervalo de muestreo deber ser definido con su
suelo bajo estudio, la Autoridad Ambiental Competente
justificacin correspondiente.
debe obligar al sujeto de control a la remediacin del suelo
hasta que la relacin entre la concentracin presente del
4.5.2.2 Como un procedimiento de aseguramiento
parmetro y su valor de fondo sea igual o menor a 1,5.
de calidad, se tomar una muestra testigo, por cada tipo
de suelo y con las caractersticas del sitio donde se efectu
4.7.1.6 El sujeto de control debe tomar
el muestreo (textura, color, pendiente, cultivo, manejo, etc.).
muestras superficiales y en profundidad de la manera ya
sealada en el apartado 4.5.2, a fin de verificar el
4.5.2.3 La seleccin del sitio de coleccin de muestras, resultado de la remediacin, en los puntos de monitoreo
as como el nmero de muestras a colectar deber
establecidos en el programa de remediacin y/o en los
efectuarse con la aprobacin y en presencia de un
que la Autoridad Ambiental Competente lo establezca.
representante de la Autoridad Ambiental Competente.
4.7.2 De los resultados de la remediacin
4.6 DE LOS MTODOS ANALTICOS
4.7.2.1 La declaracin de suelo contaminado quedar sin
4.6.1 Los anlisis fsicos, qumicos y microbiolgicos efecto una vez que el sujeto de control remita el respectivo
requeridos, deben ser realizados por laboratorios acreditados informe en el cual se pueda verificar mediante anlisis de
por el Servicio de Acreditacin Ecuatoriano o el que lo laboratorio que los parmetros se encuentran dentro de los
reemplace, y siguiendo las metodologas estipuladas y lmites permisibles, lo cual ser notificado al sujeto de
validadas para cada caso. Los parmetros requeridos por la control. Esto, no obstante, no lo libera de responsabilidades
presente norma sern determinados en base seca de ulteriores.
muestras de suelo. Adicionalmente, para suelos remediados,
se harn determinaciones va lixiviado. 4.7.2.2 En el caso de que la remediacin no permita
alcanzar los niveles establecidos en la Tabla 2 de la presente
4.6.2 Los ensayos de lixiviacin debern realizarse norma, ya sea por razones tcnicas, ambientales o de otra
utilizando el procedimiento de lixiviacin caracterstico EPA ndole, apropiadamente justificadas, la Autoridad Ambiental
1311, tambin conocido como TCLP, por sus siglas en Competente podr aceptar soluciones orientadas a reducir la
ingls. Los valores mximos permitidos para los parmetros exposicin a los contaminantes de personas y/o
en base a los ensayos de lixiviacin son los establecidos en ecosistemas, para lo cual se pondrn en prctica medidas de
las Tablas 9 y 10 del Anexo 1 Norma de calidad ambiental y contencin, de confinamiento, o de otro tipo, de los suelos
de descarga de efluentes: recurso agua del Libro VI del afectados. Esto, no obstante, no libera al sujeto de control
TULSMA o el que lo reemplace. de responsabilidades ulteriores.
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Es una instalacin que produce electricidad a partir de Esta condicin se utiliza para reportar las concentraciones
combustibles fsiles como el carbn, fuel oil, diesel, gas en base seca de emisin establecidos en la presente norma,
natural; o de combustibles renovables como la biomasa. La a cero grados centgrados (0 C) y setecientos sesenta
conversin energtica se realiza mediante tecnologas como milmetros de mercurio de presin (760 mm Hg).
calderos generadores de vapor, turbinas a gas o motores de
combustin interna. 2.20 Contaminacin del aire
Desechos con valor de energa recuperable, utilizados como Es cualquier contaminante del aire para el cual se especifica
combustible. en el Registro oficial No. 464 del 7 de junio del 2011,
Acuerdo Ministerial No 050 del 4 de abril de 2011, un valor
2.11 Combustibles convencionales mximo de concentracin permitida a nivel del suelo en el
aire ambiente, y por lo tanto afecta a los receptores, ya sean
Son los combustibles fsiles como el gas natural, carbn personas, animales, vegetacin, o materiales, para diferentes
mineral y los derivados del petrleo. periodos de tiempo.
2.12 Combustibles fsiles 2.22 Contaminante del aire
Son los hidrocarburos encontrados en estado natural, como Es cualquier sustancia o material emitido a la atmsfera, sea
el petrleo, carbn, gas natural; y sus derivados. por actividad humana o por procesos naturales, que afecta a
la salud pblica o al ambiente.
2.13 Combustibles fsiles gaseosos
2.23 Correccin de concentracin de emisiones
Son aquellos derivados del petrleo o del gas natural, tales
como butano, propano, metano, isobutano, propileno, Para la verificacin del cumplimiento de los lmites
butileno o cualquiera de sus combinaciones. establecidos en esta Norma, las concentraciones de emisin
medidas deben previamente corregirse, considerando el
2.14 Combustibles fsiles lquidos
porcentaje de oxgeno (O2) que se indique en cada caso y
Son aquellos derivados del petrleo, tales como el diesel, aplicando la siguiente expresin:
fuel oil, kerosene, naftas. Incluye tambin al petrleo crudo.
21- Oc
2.15 Combustibles fsiles slidos Ec= .Em
21- Om
Se refiere a las variedades de carbn mineral cuyo
contenido fijo de carbono vara desde 10% a 90% en peso y Siendo:
al coque de petrleo.
Ec: concentracin de emisin corregida (mg/Nm3) en
2.16 Combustin base seca.
Es el proceso de oxidacin rpida que consiste en una Em: concentracin de emisin medida (mg/Nm3) en
combinacin del oxgeno con aquellos materiales o base seca
sustancias capaces de oxidarse, dando como resultado la
generacin de gases, partculas, luz y calor. Oc: Porcentaje de oxgeno (O2) de correccin (%)
2.17 Concentracin de una sustancia en el aire Om: Porcentaje de oxgeno (O2) medido en la chimenea
(%)
Es la relacin que existe entre el peso o el volumen de una
sustancia, y la unidad de volumen de aire en el cual est 2.24 Dimetro equivalente
contenida.
Para una chimenea de cualquier tipo de seccin, se define
2.18 Condiciones de referencia mediante la siguiente expresin:
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combinacin del nitrgeno (N2) y del oxgeno (O2) de la 3.9 Mtodos y equipos de medicin de emisiones desde
atmsfera durante los procesos de combustin, El NO2, que fuentes fijas.
se forma a partir de la oxidacin del NO.
4. REQUISITOS
2.44 Material particulado fino (PM2.5)
4.1 De los lmites permitidos de las concentraciones de las
Es el material slido o lquido, cuyas partculas presentan emisiones al aire para fuentes fijas de combustin.
un dimetro menor a 2.5 micras.
4.1.1 De las fuentes fijas significativas de emisiones al aire:
2.45 Material particulado PM10
4.1.1.1 Para la aplicacin de la presente norma, se
Es el material slido o lquido, cuyas partculas presentan diferencian fuentes fijas significativas y fuentes fijas no
un dimetro menor a 10 micras. La fraccin correspondiente significativas, de emisiones al aire por proceso de
a tamaos entre 2.5 y 10 micras. combustin.
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42 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
d) Los resultados de anlisis de caractersticas fsicas y los contaminantes en el aire ambiente, segn lo que
qumicas del combustible utilizado, en particular del establece la NCAA.
contenido de azufre y nitrgeno en el mismo.
4.1.1.6 Para la verificacin de cumplimiento de una 4.1.2 Valores mximos permisibles de concentraciones de
fuente fija no significativa con alguno de los mtodos emisin
descritos, el operador o propietario de la fuente debe
mantener los registros, resultados de anlisis o 4.1.2.1 Los gases de combustin de todas las fuentes,
certificados, a fin de reportar con una frecuencia de una vez incluidas las fuentes de combustin abierta, deben ser
por ao, o cuando la Autoridad Ambiental de Control lo evacuados por una chimenea correctamente dimensionada,
requiera. que debe cumplir con los requisitos indicados en esta norma
para el monitoreo de emisiones.
4.1.1.7 Las fuentes fijas no significativas podrn
ser requeridas por parte de la Autoridad Ambiental de 4.1.2.2 Los valores mximos de concentraciones de emisin
Control, de efectuar evaluaciones adicionales de sus permitidos para fuentes fijas de combustin abierta, se
emisiones, en caso de que sus emisiones comprometan establecen en la Tabla 1.
las concentraciones mximas permitidas a nivel del
suelo, de
Contaminante Combustible Fuente fija existente: con Fuente fija nueva: con
autorizacin de entrar en autorizacin de entrar en
funcionamiento antes de la funcionamiento a partir
fecha de publicacin de la fecha publicacin de la
reforma de la norma reforma de la norma
Material Slido sin contenido de azufre 200 100
particulado Fuel oil 200 100
Diesel 150 80
xidos de Slido sin contenido de azufre 800 650
nitrgeno Fuel oil 700 600
Diesel 500 450
Gaseoso 200 180
Dixido de azufre Fuel oil 1650 1650
Diesel 700 700
mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas de combustin en condiciones normales, 760 mmHg. de presin y temperatura
de cero grados centgrados (0 C), en base seca y corregidos al 18% de oxgeno (O2).
4.1.2.3 Los valores mximos de concentraciones de emisin permitidos para calderas se establecen en la Tabla 2.
Crudo
petrleo
Diesel
Gaseoso GLP o GNP 600 486 302
Dixido de azufre Slido Fsil Coke 2004 2004 600
Lquido Fuel oil 2004 2004 600
Crudo
petrleo
Diesel
mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas de combustin en condiciones normales, (760 mmHg) de presin y temperatura
de cero grados centgrados (0 C), en base seca y corregidos al 4% de oxgeno (O2).
4.1.2.4 Para aplicar los lmites de Dixido de azufre en las tablas correspondientes, se requiere que paralelo al anlisis de
emisiones se cuente o realice el anlisis del contenido de azufre en el combustible utilizado.
4.1.2.5 Los valores mximos de concentraciones de emisin permitidos para turbinas a gas se establecen en la Tabla 3.
Contaminante Combustible Fuente fija Fuente fija existente: Fuente fija nueva:
existente: con con autorizacin de con autorizacin de
autorizacin de entrar en entrar en
entrar en funcionamiento desde funcionamiento a
funcionamiento enero de 2003 hasta partir fecha
antes de enero de fecha publicacin de publicacin de la
2003 la reforma de la reforma de la
norma norma
Material particulado Lquido 150 50 50
xidos de nitrgeno Lquido 400 165 165
Gaseoso 300 125 125
Dixido de azufre Liquido 700 700 235
mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas de combustin en condiciones normales, 760 mmHg de presin y temperatura de
cero grados centgrados (0 C), en base seca y corregidos al 15% de oxgeno(O2).
Combustibles lquidos: comprende combustibles fsiles lquidos como el diesel, kerosene, naftas
4.1.2.6 Los valores mximos de concentraciones de emisin permitidos para motores de combustin interna en plantas
termoelctricas se establecen en la Tabla 4.
Contaminante Combustible Fuente fija Fuente fija existente: Fuente fija nueva:
existente: con con autorizacin de con autorizacin
autorizacin de entrar en de entrar en
entrar en funcionamiento funcionamiento a
funcionamiento desde enero de 2003 partir fecha
antes de enero de hasta fecha publicacin de la
2003 publicacin de la reforma de la
reforma de la norma norma
Material Lquido Fuel oil -crudo 350 150 100
particulado petrleo
Diesel 350 150 125
xidos de nitrgeno Lquido Fuel oil 2300 2000 1900
Diesel 2300 2000 1900
Gaseoso Gaseoso 2300 2000 1900
Dixido de azufre Lquido Fuel oil 1500 1500 1500
crudo petrleo 1500 1500 1500
Diesel 1500 1500 1500
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mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas de combustin en condiciones normales, 760 mmHg de presin y temperatura
de cero grados centgrados (0 C), en base seca y corregidos al 15% de oxgeno (O2).
Combustibles lquidos: comprende combustibles fsiles lquidos como el diesel, kerosene, naftas y fuel oil
4.1.2.7 El control de las horas de operacin se deber efectuar mediante hormetros debidamente calibrados. El regulado deber
llevar un registro de las lecturas del hormetro, a fin de obtener el tiempo de funcionamiento.
4.1.2.8 Los lmites mximos permisibles para las emisiones a la atmsfera provenientes de fuentes fijas para actividades
hidrocarburferas se establecen en el Acuerdo No 091, publicado en el Registro Oficial 430 del 4 de enero de 2007.
4.1.2.9 La Autoridad Ambiental de Control podr establecer en ejercicio de sus competencias y para el territorio de su
jurisdiccin, valores de emisin de mayor exigencia a los indicados en esta norma y el control de otras fuentes fijas, si los
resultados del monitoreo y evaluacin de la calidad del aire indicasen esta necesidad.
Contaminante Fuente fija Fuente fija existente: Fuente fija nueva: con Observaciones
existente: con con autorizacin de autorizacin de entrar en
autorizacin de entrar en funcionamiento a partir
entrar en funcionamiento desde fecha publicacin de la
funcionamiento enero de 2003 hasta reforma de la norma
antes de enero de fecha publicacin de la
2003 reforma de la norma
mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas de combustin en condiciones normales, 760 mmHg de presin y temperatura
de cero grados centgrados (0 C), en base seca y corregidos al 10% de oxgeno (O2).
4.1.3.1.2 Todas las cementeras existentes debern instalar un sistema de monitoreo continuo de las emisiones de combustin del
horno de clinker, en un periodo no mayor a 4 aos, a partir de la vigencia de la presente norma. El monitoreo continuo deber
cubrir al menos el 90% del periodo anual. Los registros del monitoreo debern estar disponibles de manera permanente para la
Autoridad Ambiental de Control.
4.1.3.1.3 Las cementeras en cuyos hornos se coprocesen desechos peligrosos, debern cumplir con las condiciones y lmites de
emisin establecidos en el Acuerdo No 048 del 29 de marzo de 2011, que expide la Norma Tcnica para el Coprocesamiento de
Desechos Peligrosos en Hornos Cementeros.
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Contaminante Fuente fija existente: con Fuente fija existente: con Fuente fija nueva: con
autorizacin de entrar en autorizacin de entrar en autorizacin de entrar en
funcionamiento antes de funcionamiento desde enero de funcionamiento a partir
enero de 2003 2003 hasta fecha publicacin de la fecha publicacin de la
reforma de la norma reforma de la norma
Partculas totales 250 200 160
xidos de nitrgeno 1200 1000 800
Dixido de azufre 1800 1500 1200
HF 15 15 12
HCI 50 50 40
As + Co + Ni + Se + Cr (VI) + 6 6 5
Pb + Cr (III) + Cu + Mn
mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas de combustin en condiciones normales, 760 mmHg de presin y temperatura
de cero grados centgrados (0 C), en base seca y corregidos al 7% de oxgeno (O2).
Contaminante Fuente fija existente: con Fuente fija existente: con Fuente fija nueva: con
autorizacin de entrar en autorizacin de entrar en autorizacin de entrar en
funcionamiento antes de enero funcionamiento desde enero funcionamiento a partir fecha
de 2003 de 2003 hasta fecha publicacin de la reforma de la
publicacin de la reforma de norma
la norma
Material Particulado 300 150 120
mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas de combustin en condiciones normales, 760 mmHg de presin y temperatura
de cero grados centgrados (0 C), en base seca y corregidos al 12% de oxgeno (O2).
Contaminante Fuente fija Fuente fija existente: con Fuente fija nueva: con Observaciones
existente: con autorizacin de autorizacin de entrar en
autorizacin de entrar en funcionamiento a partir
entrar en funcionamiento desde fecha publicacin de la
funcionamiento enero de 2003 hasta reforma de la norma
antes de enero de fecha publicacin de la
2003 reforma de la norma
Partculas totales 600 250 50 Cubilotes y hornos de 1
30, si hay la presencia a 5 t/h
de metales pesados
Partculas totales 300 150 50 Cubilotes y hornos > 5
30, si hay la presencia t/h
de metales pesados
Partculas totales 350 250 50 Arco elctrico < 5 t
30, si hay la presencia
de metales pesados
Partculas totales 150 120 50 Arco elctrico > 5 t
30, si hay la presencia
de metales pesados
mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas de combustin en condiciones normales, 760 mmHg de presin y temperatura de
cero grados centgrados (0 C), y corregidos al 7% de oxgeno (O2).
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46 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
4.2 Del cumplimiento de la norma utilizar informacin meteorolgica horaria con una
cobertura mnima de registros de un ao, que provenga
4.2.1 Las fuentes fijas existentes a la fecha de promulgacin preferentemente de estaciones localizadas en los sitios de
de esta norma, dispondrn de plazos, con el fin de adecuar emplazamiento de las chimeneas. Dichas estaciones debern
las concentraciones de emisin de contaminantes a niveles cumplir con los requisitos establecidos por la Organizacin
inferiores a los mximos establecidos en la norma. En Meteorolgica Mundial. Si la magnitud del proyecto lo
ningn caso estos plazos sern mayores a dos aos. amerita, ya sea por iniciativa del proponente, o por pedido
de la Autoridad Ambiental de Control, se podrn instalar
4.2.2 Esquema burbuja. Para fuentes existentes, bajo la estaciones meteorolgicas en los sitios previstos para el
responsabilidad de un mismo propietario y/o de un mismo emplazamiento de las chimeneas. El procesamiento de la
operador, y al interior de la misma instalacin, la informacin meteorolgica deber efectuarse por medio de
concentracin de emisin global de las fuentes debe los utilitarios informticos que permitan su uso con el
calcularse mediante una frmula que pondere las fuentes modelo de enfoque detallado.
fijas presentes en la instalacin. Se establece la siguiente
frmula: 4.4.2 Los mximos incrementos en las concentraciones de
promedios en 8 horas, 24 horas y anual, se obtendrn a
partir de las mximas concentraciones horarias generadas
mediante el enfoque simplificado, multiplicando por 0.75,
0.45 y 0.1 respectivamente. Estas concentraciones se
debern sumar a las concentraciones de lnea base en
Donde: periodos de 8 horas, 24 horas y anual, respectivamente. Las
concentraciones de lnea base que se deben considerar
Cglobal: concentracin de emisin global para el conjunto corresponden a la zona de influencia en la direccin con los
de fuentes fijas de combustin mayores niveles de contaminacin existentes. Las
concentraciones totales se debern comparar con los niveles
Ai: factor de ponderacin, que puede ser el consumo de
establecidos en la NCAA.
combustible de la fuente i, o el caudal de gases de
combustin de la fuente i 4.4.3 Si los resultados de la evaluacin simplificada
indicaren que los incrementos de los niveles de
Ei: concentracin de emisin determinada para la fuente i
contaminacin no comprometen el cumplimiento de la
La concentracin de emisin global deber ser comparada NCAA, no se requiere ninguna valoracin adicional.
con el valor mximo de concentracin de emisin permitido
4.4.4 Si los resultados de la evaluacin simplificada
y descrito en esta norma.
indicaren que las emisiones de la fuente fija comprometen
Este esquema es aplicable siempre y cuando el propietario o el cumplimiento de la NCAA, se deber aplicar el enfoque
el operador de las fuentes ponderadas, demuestre que la detallado.
emisin total ponderada, no compromete, dentro de su zona
de influencia, el cumplimiento de los niveles de la calidad 4.4.5 Alternativamente se podr generar la informacin
del aire establecidos en la NCAA. meteorolgica horaria durante un periodo mnimo de un ao
para la zona de emplazamiento de las chimeneas, mediante
4.3 Fuentes de combustin nuevas, modificadas modelos meteorolgicos debidamente documentados. Las
y existentes simulaciones meteorolgicas se debern desarrollar
utilizando dominios con celdas de dimensiones no mayores
4.3.1 Toda fuente fija de combustin que se a 3 km.
pretenda modificar de manera sustancial, o acondicionarse
para un cambio total o parcial de combustible, 4.4.6 Para estimar el impacto de las fuentes fijas de
previamente notificar a la Autoridad Ambiental de combustin mediante el enfoque detallado, se podrn
Control correspondiente. utilizar modelos de transporte qumico en
tres dimensiones.
4.3.2 Toda fuente fija significativa debe someterse
al proceso de regularizacin ambiental vigente. 4.4.7 Si los resultados de la evaluacin detallada, a pesar de
que la fuente pueda cumplir con los lmites de emisin
4.3.3. Los contaminantes a evaluarse en cada caso, deben establecidos en esta norma, indicaren que los incrementos
ser establecidos en los trminos de referencia para el de los niveles de contaminacin comprometen el
estudio de impacto ambiental, considerando tanto las cumplimiento de la Norma de calidad del aire ambiente, el
emisiones de combustin como de proceso. proponente deber analizar otras opciones para reducir las
emisiones, como por ejemplo mediante el uso de
4.4 Uso de modelos de dispersin dispositivos de control con suficiente capacidad de captura
de los contaminantes o mediante el uso de combustibles
4.4.1 Para los Estudios de Impacto Ambiental se podrn menos contaminantes.
utilizar modelos de dispersin con enfoques de tipo
simplificado o detallado. Mediante el enfoque detallado se 4.4.8 Se permitirn nuevas fuentes fijas de combustin si de
busca evaluar los incrementos de los niveles de la evaluacin detallada, se concluyera que con su
contaminacin con mayor precisin. Para ello se deber funcionamiento se cumple con la Norma de Calidad de Aire
Ambiente NCAA.
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4.4.9 Los modelos de dispersin determinarn la implementar en un periodo de hasta 4 aos a partir de la
altura apropiada de la chimenea. La altura seleccionada vigencia de la presente norma. Este requerimiento deber
de chimenea debe considerar el efecto de turbulencia ser cumplido tanto por fuentes existentes como nuevas.
creado por la presencia de edificaciones adyacentes a la
chimenea, caracterizndose dicho efecto por la ocurrencia 4.5.7 Los registros de las medidas en continuo debern estar
de altas concentraciones de contaminantes emitidos disponibles permanentemente y en tiempo real, para el
previamente junto a la estructura o edificacin. seguimiento por parte de la Autoridad Ambiental de Control
y, de acuerdo al formato que establezca.
4.4.10 La Autoridad Ambiental de Control promover
permanentemente la generacin, en su zona de jurisdiccin, 4.5.8 Toda fuente fija de combustin est obligada a
de informacin sobre la calidad del aire, de las condiciones presentar a la Autoridad Ambiental de Control, y en el
meteorolgicas y de inventarios de emisiones, a fin de formato que sta establezca, los resultados de los programas
promover el uso efectivo de los modelos de medicin de emisiones que se deban ejecutar. La
de dispersin. Autoridad Ambiental de Control establecer una base de
datos con las emisiones de todas las fuentes bajo su control.
4.5 Disposiciones generales
4.5.9 Las frecuencias mnimas de medicin, de fuentes con
4.5.1 Todas las fuentes fijas nuevas, significativas o no, a potencia elctrica nominal menor a 100 MW, ser
instalarse en zonas que cumplen con lo establecido en la trimestral. Cuando la actividad demande otra frecuencia
NCAA, estarn obligadas a hacer uso de la mejor tecnologa deber obtener la aprobacin de la Autoridad Ambiental de
de control disponible, que les permita cumplir con los Control.
lmites de emisin establecidos en esta norma y minimizar
el impacto en la calidad del aire. 4.5.10 Requerimientos de Reporte.- Se elaborar un reporte
con el siguiente contenido mnimo que estar vigente hasta
4.5.2 Se permitirn nuevas fuentes fijas de combustin si de la entrada en vigor del sistema obligatorio RETCE. La
la evaluacin detallada, se concluyera que con su Frecuencia del reporte ser anual. El formato de reporte se
funcionamiento se cumple la Norma de Calidad de Aire describe en el Anexo 1.
Ambiente NCAA.
4.5.11 Los monitoreos externos de las emisiones de fuentes
4.5.3 Se puede autorizar la sustitucin de una fuente fija fijas sern realizados nica y exclusivamente por los
existente o la instalacin de una fuente fija nueva en una laboratorios ambientales con acreditacin vigente del
zona con concentraciones de lnea base de la calidad del Servicio de Acreditacin Ecuatoriano (SAE) o el que lo
aire superior o superiores a la concentracin o reemplace o acreditados con la ISO 17025.
concentraciones de la NCAA, siempre y cuando el
proponente demuestre su reduccin de al menos una 4.5.12 Para el monitoreo continuo se debe demostrar la
cantidad similar de emisin. El Estudio de Impacto trazabilidad de las medidas.
Ambiental deber establecer que no hay una degradacin
adicional de la calidad del aire en la zona de influencia. 4.5.13 Se prohbe el uso de aceites lubricantes usados como
combustible en calderas, hornos u otros equipos de
4.5.4 Todas las fuentes de emisin fijas, debern considerar combustin, con excepcin de que la fuente fija de
dentro de sus planes de gestin ambiental, medidas dirigidas combustin demuestre, mediante el respectivo estudio
al control y reduccin de las emisiones de combustin y de tcnico, que cuenta con equipos y procesos de control de
proceso. emisiones producidas por esta combustin, a fin de no
comprometer la calidad del aire al exterior de la fuente, e
4.5.5 Los responsables de la operacin de las fuentes fijas independientemente de si la fuente fija es significativa o no
deben comunicar a la Autoridad Ambiental de Control, significativa.
sobre cualquier situacin anmala, emergente, no tpica,
que se presente durante el funcionamiento de la fuente, y en Las actividades productivas que opten por el uso de aceites
la que se verificaren emisiones de contaminantes superiores lubricantes usados como combustible deben cumplir con el
a los valores mximos establecidos en esta norma. Esta proceso de regularizacin ambiental conforme a las
disposicin no se aplica para el caso de periodo de arranque disposiciones de la normativa ambiental aplicable para el
o parada de operacin de la fuente, o para el caso del manejo de desechos peligrosos y de su disposicin final.
periodo de limpieza por soplado de holln acumulado en la
fuente, siempre que estos periodos no sean mayores de 4.6 Mtodos de medicin de emisiones desde fuentes fijas
quince (15) minutos y la operacin no se repita ms de dos de combustin
veces al da. Cuando por las caractersticas de los procesos
y/o equipos de combustin, se justifique mediante informe 4.6.1 General
tcnico que se requiere mayor tiempo para su arranque o
4.6.1.1. Para demostrar el cumplimiento de la norma de
limpieza con soplado de holln, se deber obtener la
emisiones al aire desde fuentes fijas de combustin, los
aprobacin de la Autoridad Ambiental de Control.
equipos, mtodos y procedimientos de medicin debern
4.5.6 Cada fuente fija que presente una potencia elctrica cumplir los requisitos tcnicos mnimos establecidos en la
nominal igual o superior a 100 MW debe medir en presente Norma. Adems, la fuente fija deber disponer de
continuo los parmetros de las tablas1, 2 y 3 de lmites las todas las facilidades tcnicas que permitan la ejecucin
mximos permisibles segn le corresponda. Este sistema se de las mediciones.
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a. Plataforma de trabajo, con las caractersticas descritas 4.6.2.2 Los mtodos de medicin se establecen en la Tabla
en la Figura 1 (Anexo 2). 9.
Ubicacin de puertos USEPA, Parte 60, Apndice NA USEPA, Parte 60, Apndice A,
A, Mtodo 1 Mtodo 1 o 1a
Velocidad de salida USEPA, Parte 60, Apndice NA USEPA, Parte 60, Apndice
de gases A, Mtodo 2 B, PS 6 para CEMS
CO2 y O2 USEPA, Parte 60, Apndice OTM-13, CTM-030 o USEPA, Parte 60,
A, Mtodo 3A CTM-034 Apndice B, PS 3 para
CEMS
Dixido de azufre USEPA, Parte 60, Apndice NA USEPA, Parte 60, Apndice
A, Mtodos: 6C B, PS 2 para CEMS
xidos de nitrgeno USEPA, Parte 60, Apndice OTM-13, CTM-022, USEPA, Parte 60,
A, Mtodos: 7A, 7B, 7C, 7E CTM-030 o CTM-034 Apndice B, PS 11 para
CEMS
4.6.2.3 Para la medicin de los parmetros de control, los laboratorios de monitoreo ambiental deben acreditar los mtodos
establecidos en la tabla anterior.
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50 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
Nombre de Marca, Punto de Tiempo de Tipo de Capacidad de operacin Solo para equipo de combustin y/o
4
la Modelo y generaci operacin emisin del equipo6 actividad que genera emisiones a la
maquinaria, Cdigo n2 3 atmsfera6
equipo o Consumo anual de combustible(s)7
actividad Cantidad Unidad5 Tipo7 Cantidad Unidad8
1 Anotar el nmero de identificacin de la maquinaria, equipo o actividad en que se generan contaminantes atmosfricos, segn corresponda
en los diagramas de funcionamiento y tabla resumen solicitados en la seccin I.2.
2 Indicar el tiempo de operacin del equipo o tiempo de duracin de la actividad contaminante en horas/ao.
4 Indicar la capacidad de operacin del equipo de combustin en cc (caballos caldera), MJ/hr (megajoules/hora), kcal/hr (kilocaloras/hora),
BTU/hr (British Thermal Unit/hora) o lb/hr (libras de vapor/hora), u otra (especificar)
5 Reportar esta seccin cuando se trate de equipos de combustin externa (calderas, hornos, quemadores, etc.) o interna (plantas de energa
ciclo diesel, turbinas de gas, compresores, etc.).
6 Indicar si el combustible empleado es gas natural (GN), gas LP (LP), combustleo (CB), gasleo (GO), difano (DF), diesel (DI), gasolina
(GA), carbn (CA), residuos combustibles (RC) u otros (RO)
7. Se debern emplear unidades del consumo anual en masa: ton (toneladas mtricas), kg (kilogramos) o lb (libras); o unidades de volumen: gal
3 3
(galones), brl (barriles), lt (litros), m (metros cbicos) o ft (pies cbicos).
Ducto o Punto de Punto(s) de Altura Dimetro Velocidad Presin de Fraccin Gasto Temperatura de
1 2 4
chimenea emisin generacin (m) interior o de salida los gases seca (%) volumtric salida (C)
3
relacionados dimetro (m/seg)
5
(mmHg) o (m /min)
3
equivalente (m)
1 Anotar el nombre o nmero de identificacin usado en el establecimiento para el ducto o chimenea que se reporta. De no aplicar, anotar NA.
2 Anotar el nmero de identificacin del ducto o chimenea del que se emiten contaminantes atmosfricos, segn corresponda en los diagramas
de funcionamiento y tabla resumen solicitados en la seccin I.2.
4 Altura en metros de la chimenea o ducto de emisin, medida a partir del nivel del piso.
5 Indicar la velocidad promedio de salida del flujo de gases bajo operacin normal en m/seg. Este dato deber corresponder al muestreo de
gases y partculas en chimenea cuando apliquen los lineamientos estipulados por la Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de
combustin o al Acuerdo Ministerial N. 091, sobre los lmites mximos permisibles para emisiones a la atmsfera provenientes de fuentes
fijas para actividades hidrocarburferas. En los casos en que no aplique esta norma y se desconozca la velocidad de salida de los gases as
como cuando se trate de ductos de venteo, deber indicarse NA (no aplica).
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1 Anotar el nmero del punto de emisin correspondiente al ducto o chimenea del que se emiten contaminantes atmosfricos, segn
corresponda en los diagramas de funcionamiento.
3. Las unidades de reporte para cada parmetro debern ser las indicadas en la norma correspondiente.
5 Indicar el mtodo empleado para realizar la medicin reportada, segn se establezca en la norma tcnica correspondiente.
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Figura 3. Ejemplo de puntos de medicin de emisiones al aire en conducto de seccin rectangular (12 reas iguales con
punto de medicin en centroide de cada rea).
ANEXO 4 DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO . Los objetivos de calidad del aire ambiente.
DE LEGISLACIN SECUNDARIA DEL MINISTERIO
DEL AMBIENTE NORMA DE CALIDAD DEL AIRE
AMBIENTE O NIVEL DE INMISIN LIBRO VI . Los lmites permisibles de los contaminantes criterio y
ANEXO 4 contaminantes no convencionales del aire ambiente.
NORMA DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE O . Los mtodos y procedimientos para la determinacin de
NIVEL DE INMISIN LIBRO VI ANEXO 4 los contaminantes en el aire ambiente.
INTRODUCCIN
1. OBJETO
La presente norma tcnica es dictada bajo el amparo de la
La presente norma tiene como objeto principal el preservar la
Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley de
salud de las personas, la calidad del aire ambiente, el
Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general. Para
Contaminacin Ambiental y se somete a las disposiciones
cumplir con este objetivo, esta norma establece los lmites
de stos, es de aplicacin obligatoria y rige en todo el
mximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a
territorio nacional.
nivel de suelo. La norma tambin provee los mtodos y
La presente norma tcnica establece: procedimientos destinados a la determinacin de las
concentraciones de contaminantes en el aire ambiente.
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2.23 Norma de emisin.- Es el valor que seala la descarga . Material Particulado de dimetro aerodinmico menor a 2,5
mxima permisible de los contaminantes del aire definidos, (dos enteros cinco dcimos) micrones. Se abrevia
provenientes de una fuente fija o mvil. PM2,5.
2.24 Olor ofensivo.- Es el olor, generado por sustancias o . Dixido de Nitrgeno NO2.
actividades industriales, comerciales o de servicio, que
produce molestia aunque no cause dao a la salud humana. . Dixido de Azufre SO2.
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4.1.1.7 La informacin que se recabe, como resultado de los Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5).- El
programas pblicos de medicin de concentraciones de promedio aritmtico de la concentracin de PM2,5 de todas
contaminantes del aire, sern de carcter pblico. las muestras en un ao no deber exceder de quince
microgramos por metro cbico (15 g/m3).
4.1.1.8 La Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable
acreditada ante el Sistema nico de Manejo Ambiental El promedio aritmtico de monitoreo continuo durante 24
establecer sus procedimientos internos de control de horas, no deber exceder de cincuenta microgramos por
calidad y aseguramiento de calidad del sistema de metro cbico (50 g/m3).
monitoreo de calidad del aire ambiente en la jurisdiccin
bajo su autoridad. As mismo, la Autoridad Ambiental de Se considera sobrepasada la norma de calidad del aire para
Aplicacin Responsable acreditada ante el Sistema nico material particulado PM2.5 cuando el percentil 98 de las
de Manejo Ambiental deber definir la frecuencia y alcance concentraciones de 24 horas registradas durante un perodo
de los trabajos, tanto de auditora interna como externa, anual en cualquier estacin monitora sea mayor o igual a
para su respectivo sistema de monitoreo de calidad de aire (50 g/m3)
ambiente. Dixido de azufre (SO2).- La concentracin SO2 en 24
horas no deber exceder ciento veinticinco microgramos por
4.1.1.9 La Autoridad Ambiental Nacional promover el
metro cbico (125 g/m3), la concentracin de este
desarrollo y establecimiento de un sistema nacional de contaminante para un periodo de diez minutos, no debe ser
acreditacin para redes de monitorieo de aire ambiente en mayor a quinientos microgramos por metro cbico (500
coordinacin con el Servicio de Acreditacin Ecuatoriano g/m3).
(SAE).
El promedio aritmtico de la concentracin de SO2 de todas
4.1.1.10 La Autoridad Ambiental Nacional, podr las muestras en un ao no deber exceder de sesenta
solicitar de ser el caso a los proyectos, obras o microgramos por metro cbico (60 g/m3).
actividades que emitan o sean susceptibles de emitir
contaminantes al aire ambiente, la realizacin de Monxido de carbono (CO).- La concentracin de
monitoreos de calidad del aire ambiente, segn lo sealado monxido de carbono de las muestras determinadas de
en esta norma, con el objetivo de prevenir el deterioro a forma continua, en un perodo de 8 (ocho) horas, no deber
futuro de la calidad del aire. De as requerirlo, la exceder diez mil microgramos por metro cbico (10 000
Autoridad Ambiental Nacional podr coordinar lo antes g/m3) no ms de una vez al ao. La concentracin mxima
mencionado, con las Autoridades Ambientales de en (1) una hora de monxido de carbono no deber exceder
Aplicacin Responsable acreditadas al Sistema nico de treinta mil microgramos por metro cbico (30 000 g/m3)
Manejo Ambiental. no ms de una vez al ao.
4.1.2 Normas generales para concentraciones de Ozono.- La mxima concentracin de ozono, obtenida
contaminantes criterio en el aire ambiente mediante muestra continua en un perodo de (8) ocho horas,
no deber exceder de cien microgramos por metro cbico
4.1.2.1 Para los contaminantes criterio del aire, definidos en (100 g/m3), ms de una vez en un ao.
4.1.1.1, se establecen las siguientes concentraciones
mximas permitidas. La Autoridad Ambiental Nacional Dixido de nitrgeno (NO2).- El promedio aritmtico de la
establecer la frecuencia de revisin de los valores descritos concentracin de Dixido de nitrgeno, determinado en
en la presente norma de calidad de aire ambiente. La todas las muestras en un ao, no deber exceder de cuarenta
Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable acreditada microgramos por metro cbico (40 g/m3).
ante el Sistema nico de Manejo Ambiental utilizar los
valores de concentraciones mximas de contaminantes del La concentracin mxima en (1) una hora no deber
aire ambiente aqu definidos, para fines de elaborar su exceder doscientos microgramos por metro cbico (200
respectiva ordenanza o norma sectorial. g/m3).
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Pbl: presin atmosfrica local, en milmetros de mercurio. 4.1.3.2 Se definen los siguientes niveles de alerta, de alarma
y de emergencia en lo referente a la calidad del aire. Cada
tC: temperatura local, en grados centgrados. uno de los tres niveles ser declarado por la Autoridad
Ambiental de Aplicacin Responsable acreditada ante el
4.1.3 De los planes de alerta, alarma y emergencia de la Sistema nico de Manejo Ambiental cuando uno o ms de
calidad del aire los contaminantes criterio indicados exceda la
concentracin establecida en la (Tabla 1) o cuando se
4.1.3.1 La Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable considere que las condiciones atmosfricas que se esperan
acreditada ante el Sistema nico de Manejo Ambiental sean desfavorables en las prximas 24 horas.
Tabla 1. Concentraciones de contaminantes criterio que definen los niveles de alerta, de alarma y de emergencia en la
calidad del aire [1]
Nota:
[1] Todos los valores de concentracin expresados en microgramos por metro cbico de aire, a condiciones de 25 C y 760 mm
Hg.
4.1.3.3 Cada plan contemplar la adopcin de medidas que, de acuerdo a los niveles de calidad de aire que se
determinen, autoricen a limitar o prohibir las operaciones y actividades en la zona afectada, a fin de preservar la salud de la
poblacin.
4.1.3.4 La Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable acreditada al Sistema nico de Manejo Ambiental podr proceder a
la ejecucin de las siguientes actividades mnimas:
En Nivel de Alerta:
Informar al pblico, mediante los medios de comunicacin, del establecimiento del Nivel de Alerta.
Restringir la circulacin de vehculos as como la operacin de fuentes fijas de combustin en la zona en que se est verificando
el nivel de alerta para uno o ms contaminantes especficos. Estas ltimas acciones podrn consistir en limitar las actividades de
mantenimiento de fuentes fijas de combustin, tales como soplado de holln, o solicitar a determinadas fuentes fijas no reiniciar
un proceso de combustin que se encontrase fuera de operacin
En Nivel de Alarma:
Restringir, e inclusive prohibir, la circulacin de vehculos as como la operacin de fuentes fijas de combustin en la zona en
que se est verificando el nivel de alarma.
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En Nivel de Emergencia:
Informar al pblico del establecimiento del Nivel de Emergencia.
Prohibir la circulacin y el estacionamiento de vehculos as como la operacin de fuentes fijas de combustin en la zona en que
se est verificando el nivel de emergencia. Se deber considerar extender estas prohibiciones a todo el conjunto de fuentes fijas
de combustin, as como vehculos automotores, presentes en la regin bajo responsabilidad de la Autoridad Ambiental de
Aplicacin Responsable acreditada ante el Sistema nico de Manejo Ambiental.
4.1.4 De los mtodos de medicin de los contaminantes criterio del aire ambiente
4.1.4.1 La responsabilidad de la determinacin de las concentraciones de contaminantes criterio, a nivel de suelo, en el aire
ambiente recaer en la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable acreditada ante el Sistema nico de Manejo Ambiental.
Los equipos, mtodos y procedimientos a utilizarse en la determinacin de la concentracin de contaminantes, sern aquellos
descritos en la legislacin ambiental federal de los Estados Unidos de Amrica (Code of Federal Regulations) por Directivas de
la Comunidad Europea y normas ASTM y cuya descripcin general se presenta a continuacin (Tabla 2).
Partculas Sedimentables Nombre: Mtodo Gravimtrico, mediante Captacin de Partculas en Envases Abiertos
Referencia: Method 502. Methods of Air Sampling and Analysis, 3rd. Edition,
Intersociety Committee, Lewis Publishers, Inc. 1988.
Descripcin: Se utilizar un envase, de 15 centmetros de dimetro o mayor, y con altura
dos o tres veces el dimetro. La altura del envase, sobre el nivel de suelo, ser de al
menos 1,2 metros.
Las partculas colectadas sern clasificadas en solubles e insolubles. Las partculas
insolubles se determinarn mediante diferencia de peso ganado por un filtro de 47 mm, y
que retenga aquellas partculas contenidas en el lquido de lavado del contenido
del envase. En cambio, las partculas insolubles se determinarn mediante la
diferencia de peso ganado por un crisol, en el cual se evaporar el lquido de lavado
del envase. La concentracin total de partculas sedimentables ser la suma de
partculas solubles e insolubles, normalizadas con respecto al rea total de captacin del
envase.
Material Particulado (PM10) Nombre: Mtodo Gravimtrico, mediante muestreador de alto caudal o de bajo caudal.
Referencia: 40 CFR Part 50, Appendix J o Appendix M.
Descripcin: el equipo muestreador, de alto caudal o de bajo caudal, estar equipado con
una entrada aerodinmica capaz de separar aquellas partculas de tamao superior a 10
micrones de dimetro aerodinmico. Las partculas menores a 10 micrones sern captadas
en un filtro, de alta eficiencia, y la concentracin se determinar mediante el peso ganado
por el filtro, dividido para el volumen total de aire muestreado en un perodo de 24 horas
continuas cada seis das como mnimo.
Mtodos Alternos: podrn ser tambin utilizados los denominados mtodos de medicin
continua, tanto del tipo Microbalanza Oscilante como el tipo Atenuacin Beta. En el
primer caso, el equipo muestreador, equipado con entrada aerodinmica PM10, posee un
transductor de masa de las oscilaciones inducidas por el material particulado. En el
segundo tipo, el equipo muestreador, con entrada PM10, contiene una fuente de radiacin
beta que determina la ganancia de peso en un filtro, a medida que este experimenta
acumulacin de partculas.
Material Particulado (PM2,5) Nombre: Mtodo Gravimtrico, mediante muestreador de bajo caudal. Referencia: 40
CFR Part 50, Appendix J o Appendix L.
Descripcin: el equipo muestreador, de bajo caudal, estar equipado con una
entrada aerodinmica capaz de separar aquellas partculas de tamao superior a 2,5
micrones de dimetro aerodinmico. Las partculas menores a 2,5 micrones sern
captadas en un filtro, y la concentracin se determinar mediante el peso ganado por
el filtro, dividido para el volumen total de aire muestreado en un perodo de 24 horas.
Mtodos Alternos: podrn ser tambin utilizados los denominados mtodos de medicin
continua, del tipo Microbalanza Oscilante o del tipo Atenuacin Beta, segn se describi
para material particulado PM10.
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4.1.5 Normas generales para concentraciones de contaminantes no convencionales con efectos txicos y/o carcinognicos
en el aire ambiente
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4.1.5.1 Para los contaminantes no convencionales definidos en el 4.1.1.2, se establecen los siguientes niveles mximos
permisibles descritos en la (Tabla 3). La Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable acreditada ante el Sistema nico de
Manejo Ambiental podr elaborar su respectiva ordenanza o norma sectorial utilizando los niveles mximos permisibles para
concentraciones de contaminantes no convencionales del aire ambiente aqu definidos pudiendo ser de mayor exigencia que los
valores descritos.
Tabla 3 Niveles mximos permisibles para contaminantes no convencionales con efectos txicos y/o carcinognicos
4.1.5.2 Los contaminantes no convencionales se evaluarn con promedios aritmticos para sus respectivas comparaciones con
los niveles mximos permisibles, en sus respectivos periodos de muestreo a condiciones de referencia.
4.1.6 De los mtodos de medicin de los contaminantes no convencionales con efectos txicos y/o carcinognicos del aire
ambiente
La Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable acreditada ante el Sistema nico de Manejo Ambiental ser la responsable
de la determinacin de las concentraciones de los contaminantes no convencionales con efectos txicos y/o carcinognicos del
aire ambiente de acuerdo con los mtodos y procedimientos descritos en la legislacin ambiental federal de los Estados Unidos
de Amrica (Code of Federal Regulations) por Directivas de la Comunidad Europea y normas ASTM, segn se detalla en la
(Tabla 4).
Tabla 4. Mtodos de medicin de contaminantes no convencionales con efectos txicos y/o carcinognicos del aire
ambiente.
Benceno Nombre: adsorcin TENAX Y Cromatografa de gases / espectrometra de masas (GC / MS)
Referencia: EPA-Method To-1. METHOD FOR THE DETERMINATION OF VOLATILE
ORGANIC COMPOUNDS IN AMBIENT AIR USING TENAX ADSORPTION AND GAS
CHROMATOGRAPHY/MASS SPECTROMETRY (GC/MS) (600/4-89-017) Descripcin: Se
obtiene la a travs de un cartucho que contiene -1-2 gramos de Tenax y ciertos compuestos
orgnicos voltiles son atrapados en la resina, mientras que los compuestos orgnicos altamente
voltiles y componentes de la atmsfera ms inorgnicos pasan a travs del cartucho. El cartucho
se transfiere al laboratorio y se analiza en un cromatografo de gases o espectrmetro de masa
4.1.7 De las molestias o peligros inducidos por otros contaminantes del aire
4.1.7.1 Para fines de esta norma, la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable acreditada ante el Sistema nico de
Manejo Ambiental podr solicitar evaluaciones adicionales a los operadores o propietarios de fuentes que emitan, o sean
susceptibles de emitir, olores ofensivos o contaminantes peligrosos del aire. De requerirse, se establecern los mtodos,
procedimientos o tcnicas para la reduccin o eliminacin en la fuente, de emisiones de olores o de contaminantes peligrosos
del aire.
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60 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
ANEXO 5 NIVELES MAXIMOS DE EMISIN DE RUIDO Sitios o lugares, cercanos a una FFR, ocupados por
Y METODOLOGIA DE MEDICION PARA FUENTES receptores sensibles (humanos, fauna, etc.) que requieren de
FIJAS Y FUENTES MVILES Y NIVELES condiciones de tranquilidad y serenidad.
NIVELES MXIMOS DE EMISIN DE RUIDO Y La definicin de cercano en esta norma no se refiere a una
METODOLOGA DE MEDICIN PARA FUENTES FIJAS distancia en metros, sino se refiere a los sitios o lugares en
Y FUENTES MVILES los cuales se escucha el ruido proveniente de una FFR.
INTRODUCCIN 2.1.3 Horarios
La presente norma tcnica es dictada bajo el amparo de la Para efectos de aplicacin de esta norma, se establecen los
Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley de siguientes periodos:
Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental y se somete a las disposiciones de DIURNO: De las 07:01 a las 21:00 horas
stos, es de aplicacin obligatoria y rige en todo el territorio
NOCTURNO: De las 21:01 a las 07:00 horas
nacional.
2.1.4 Generadores de Electricidad de Emergencia
La presente norma tcnica determina o establece:
Para propsitos de esta norma, el trmino designa al
. Los niveles mximos de emisin de ruido emitido al medio conjunto mecnico de un motor de combustin interna y un
ambiente por fuentes fijas de ruido (FFR). generador de electricidad, instalados en una ubicacin fija o
que puedan ser transportados e instalados en un lugar
. Los niveles mximos de emisin de ruido emitido al medio
especfico, y que es empleado para la generacin de energa
ambiente por fuentes mviles de ruido (FMR).
elctrica de emergencia en instalaciones tales como
. Los mtodos y procedimientos destinados a la edificios de oficinas y/o de apartamentos, centros
determinacin del cumplimiento de los niveles mximos comerciales, hospitales, clnicas, industrias, etc.
de emisin de ruido para FFR y FMR.
2.2 Fuentes
1. OBJETO 2.2.1 Fuente Emisora de Ruido (FER)
La presente norma tiene por objeto el preservar la salud y Toda actividad, operacin o proceso que genere o pueda
bienestar de las personas y del medio ambiente en general, generar emisiones de ruido al ambiente, incluyendo ruido
mediante el establecimiento de niveles mximos de emisin proveniente de seres vivos.
de ruido para FFR y FMR.
2.2.2 Fuente Fija de Ruido (FFR)
Estn sujetos a las disposiciones de esta norma todas las
FFR y FMR, pblicos o privados, salvo las siguientes Para esta norma, la fuente fija de ruido se considera a una
exclusiones:
fuente emisora de ruido o a un conjunto de fuentes emisoras
G
de ruido situadas dentro de los lmites fsicos y legales de
un predio ubicado en un lugar fijo o determinado. Ejemplo
. La exposicin a la contaminacin acstica producida en los
de estas fuentes son: metal mecnicas, lavaderos de carros,
ambientes laborales, se sujetar al Cdigo de Trabajo y
fabricas, terminales de buses, discotecas, etc.
reglamentacin correspondiente.
2.2.3 Fuente Mvil de Ruido (FMR)
. Las aeronaves se regirn a las normas establecidas por la
Direccin General de Aviacin Civil y los convenios y Para efectos de la presente norma, se entiende como fuentes
tratados internacionales ratificados. mviles de ruido a todo vehculo motorizado que pueda
emitir ruido al medio ambiente. Si una FMR se encontrase
. Otros determinados por la Autoridad Ambiental Nacional. dentro de los lmites de una FFR ser considerada como una
FER perteneciente a esta ltima.
2. DEFINICIONES
2.3 Niveles
Para el propsito de esta norma se consideran varias
2.3.1 Nivel de Presin Sonora (L o NPS)
definiciones establecidas en la norma UNE-EN ISO 1996-
1:2009, y otras que a continuacin se indican:
Diez veces el logaritmo decimal del cuadrado del cociente
2.1 Definiciones generales
de una presin sonora cuadrtica determinada y la presin
acstica de referencia, que se obtiene con una ponderacin
2.1.1 Decibel (dB) frecuencial y una ponderacin temporal normalizadas.
Unidad adimensional utilizada para expresar el logaritmo de Para efectos de la presente norma la ponderacin a usarse
la razn entre una cantidad medida y una cantidad de ser la A o C segn el caso y, constante del tiempo LENTO
referencia. El decibel es utilizado para describir niveles de o IMPULSIVO segn el caso.
presin sonora en esta norma.
2.3.2 Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente (Leq)
2.1.2 Puntos Crticos de Afectacin (PCA)
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Diez veces el logaritmo decimal del cuadrado del cociente f) En proyectos que involucren la ubicacin,
de una presin sonora cuadrtica media durante un intervalo construccin y operacin de aerdromos pblicos o
de tiempo determinado y la presin acstica de referencia, privados debern ajustarse a la Norma de Ruido de
que se obtiene con una ponderacin frecuencial Aeropuertos, el promotor del proyecto proveer a la
normalizada. Entidad Ambiental de Control el debido estudio de
impacto ambiental, el cual requerir demostrar las
2.4 Definiciones de tipo de ruido tcnicas u operativas a implementarse a fin de alcanzar
el cumplimiento con la presente norma para niveles de
2.4.1 Ruido Especfico
ruido.
Es el ruido generado y emitido por una FFR o una FMR. Es
g) Los GAD Municipales deben controlar el uso de
el que se cuantifica y evala para efectos del cumplimento
alarmas en vehculos y edificaciones, as como el uso de
de los niveles mximos de emisin de ruido establecidos en
bocinas, campanas, sistemas de amplificacin de
esta norma a travs del LKeq (Nivel de Presin Sonora
sonido, sirenas o artefactos similares.
Continua Equivalente Corregido). Ver Anexos 2 y 3.
h) Los GAD Municipales en funcin del grado de
2.4.2 Ruido Residual
cumplimiento de esta norma podr sealar zonas de
Es el ruido que existe en el ambiente donde se lleva a cabo restriccin temporal o permanente de ruido, con el
la medicin en ausencia del ruido especfico en el momento objetivo de mejorar la calidad ambiental
de la medicin.
i) Los GAD Municipales regularn el uso de sistemas de
2.4.3 Ruido Total altavoces fijos o en vehculos, con fines de promocionar
la venta o adquisicin de cualquier producto.
Es aquel ruido compuesto por el ruido especfico y el ruido
residual. j) Los GAD Municipales podrn autorizar, por razones
de inters general o de especial significacin ciudadana
2.4.4. Ruido Impulsivo o con motivo de la organizacin de actos con especial
proyeccin oficial, cultural, religiosa o de naturaleza
Ruido caracterizado por breves incrementos importantes de anloga, la modificacin o suspensin con carcter
la presin sonora. La duracin de un ruido impulsivo es temporal de los niveles establecidos en la Tabla 1.
generalmente inferior a 1s.
k) Los GAD Municipales establecern los mecanismos
2.5 Usos del suelo necesarios para regular la instalacin y funcionamiento
de circos, ferias y juegos mecnicos o cualquier otro
Ver Anexo 1 tipo de FFR que pudiese ser considerada como de
permanencia temporal en sitios colindantes a
3. CONSIDERACIONES GENERALES
establecimientos de salud, guarderas, centros
a) La Autoridad ambiental competente podr practicar las educacionales, bibliotecas, lugares de culto o PCA.
visitas, inspecciones, mediciones y comprobaciones que
sean necesarias para verificar el adecuado cumplimiento l) Las FFR de uso emergente no requieren presentar
de las disposiciones contenidas en esta norma. El costo informes peridicos de auto monitoreo de ruido, no
que ocasione la realizacin de inspecciones, visitas o obstante debern contar con medidas de insonorizacin
mediciones correr a cargo de los responsables de las que les permita cumplir con los niveles mximos de
actividades que generan las emisiones. emisin de ruido establecidos en la presente norma
y llevar un registro peridico de mantenimiento.
b) El Plan de Relaciones Comunitarias del plan de manejo
ambiental, debe considerar encuestas de percepcin y m) Los Laboratorios que realicen evaluaciones de ruido
perturbacin por ruido. deben estar acreditados ante el Organismo Oficial de
Acreditacin y desarrollar estas actividades con
c) Es deber fundamental del regulado reportar ante la personal competente.
entidad ambiental competente los resultados de los
monitoreos correspondientes a sus emisiones de ruido
de acuerdo a lo establecido en su plan de manejo 4. NIVELES MAXMOS DE EMISIN DE
ambiental aprobado al menos una vez al ao. RUIDO PARA FFR Y FMR
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62 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
Tabla 1: NIVELES MXIMOS DE EMISIN DE RUIDO (LKeq) PARA FUENTES FIJAS DE RUIDO
Residencial (R1) 55 45
Equipamiento de Servicios Sociales 55 45
(EQ1)
Equipamiento de Servicios Pblicos 60 50
(EQ2)
Comercial (CM) 60 50
Agrcola Residencial (AR) 65 45
Industrial (ID1/ID2) 65 55
Industrial (ID3/ID4) 70 65
Uso Mltiple Cuando existan usos de suelo mltiple o combinados se utilizar el LKeq ms
bajo de cualquiera de los usos de suelo que componen la combinacin.
Ejemplo: Uso de suelo: Residencial + ID2
LKeq para este caso = Diurno 55 dB y Nocturno 45dB.
Proteccin Ecolgica (PE) La determinacin del LKeq para estos casos se lo llevara a cabo de acuerdo al
Recursos Naturales (RN) procedimiento descrito en el Anexo 4.
4.1.2 El Anexo 1 define los usos de suelo, que son utilizados en esta norma como referencia para establecer los niveles mximos
de ruido (LKeq) para FFR.
4.1.3 La FFR deber cumplir con los niveles mximos de emisin de ruido en los puntos de medicin determinados para la
evaluacin (Ver 5.2.1), para lo cual deber obtener de la administracin municipal correspondiente, el certificado que indique
el uso de suelo especfico en la que se encuentren ubicado.
4.1.4 En aquellas situaciones en que se verifiquen conflictos o inexistencia de la definicin del uso de suelo, ser la Autoridad
ambiental competente la que determine el nivel mximo de emisin de la FFR a ser evaluada en funcin de los PCA. Si an la
Autoridad ambiental competente no pudiese determinar el nivel mximo de emisin, se deber aplicar como criterio el objetivo
de esta norma el cual es el preservar la salud y bienestar de las personas y del ambiente.
4.1.5 Es obligacin de la FFR en usos de suelo PE y RN realizar un estudio del nivel de ruido ambiental existente en la zona.
Este estudio debe establecer los niveles de ruido ambiental natural tpicos (sin lluvias u otro ruido dominante ajeno al que existe
naturalmente) para los periodos diurno y nocturno establecidos en esta norma.
4.2.1 El nivel mximo de emisin de ruido emitido por FMR, expresado en dB(A) no podr exceder los niveles que se fijan en
la Tabla 2.
4.2.2 El control de los niveles de ruido permitidos para los automotores se realizar en los centros de revisin y control
vehicular de los GAD Municipales y en la va pblica.
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5.1.2 Esta evaluacin deber determinar toda actividad, 5.2 Metodologa para la medicin, cuantificacin y
operacin o proceso que conlleve emisin de ruido y que se determinacin del nivel del ruido para FFR.
constituya como fuente emisora de ruido (FER), as como su
contribucin en tiempo y nivel al ruido emitido por la FFR. 5.2.1 Puntos de Medicin
5.1.3 Se deber identificar los lugares, en el permetro de la Para efectos de esta norma la medicin del ruido especfico
FFR, donde se emiten los niveles de ruido ms alto, as de una FFR se realizar:
como los PCA cercanos.
. En los puntos crticos de afectacin (PCA) determinados
5.1.4 Se debe levantar y reportar como mnimo la siguiente en: la evaluacin ambiental base de ruido y estudios
informacin: ambientales, o aquellos determinados por la Autoridad
ambiental competente.
. NPS y donde estos son ms altos en el permetro de la
FFR. . En sitios y momentos donde la FFR emita los NPS ms
altos en el permetro exterior (fuera del lindero).
. FER.
5.2.2 Nmero Mnimo De Puntos De Medicin
. El uso de suelo donde se encuentra la FFR.
No se fija un nmero mnimo de puntos de medicin, sin
. PCA. embargo se recomienda que el nmero mnimo de puntos de
medicin se los determine a travs de los siguientes criterios:
. Los usos de suelo colindantes, de ser el caso o de
requerirse. . Tomando en cuenta los PCA cercanos a la FFR.
. Identificacin de fuentes de ruido que contribuyen al ruido . Tomando en cuenta los NPS ms altos emitidos por la FFR
residual. en su permetro exterior.
Para cada una de las FER de la FFR: 5.2.3 Determinacin De Los Sitios Donde Se Debe
Llevar A Cabo La Medicin
. Descripcin del proceso y de su simultaneidad con otros
procesos. 5.2.3.1 Sitios donde existen PCA cercanos
. Puntos de potencial afectacin correspondientes. De no existir la evaluacin ambiental base se deber realizar
un sondeo del nivel de ruido especfico en el permetro
. Emisin de ruidos impulsivos o con contenido exterior de la FFR y se definirn los puntos de medicin en
importante de bajas frecuencias. base a los criterios del numeral 5.2.1.
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Estos sitios sern determinados a travs de la evaluacin El micrfono debe ser protegido con una pantalla protectora
ambiental base de ruido realizada por los sujetos de control contra el viento durante las mediciones.
dentro de la lnea base o diagnstico ambiental de la
actividad o proyecto a ejecutarse. Las mediciones deben llevarse a cabo, solamente, cuando la
velocidad del viento sea igual o menor a 5 m/s.
De no existir la evaluacin ambiental base se deber
realizar un sondeo del nivel de ruido especfico en el
permetro exterior de la FFR y se definirn los puntos de 5.2.8 Ubicacin del Sonmetro
medicin en base a los criterios del numeral 5.2.1.
El sonmetro deber estar colocado sobre un trpode y
5.2.4 Criterios Acerca Del Punto De Medicin ubicado a una altura igual o superior a 1,5 m de altura desde
el suelo, direccionando el micrfono hacia la fuente con una
Se determinar el punto de medicin considerando el inclinacin de 45 a 90 grados, sobre su plano horizontal.
sitio/punto donde el ruido especfico es ms alto, por fuera Durante la medicin el operador debe estar alejado del
del permetro, lmites fsicos, linderos o lneas de fbrica de equipo, al menos 1 metro.
la FFR.
5.2.9 Ruido Residual en el Momento de la Medicin
Se deber tomar en consideracin la topografa del medio y
la ubicacin del PCA. Durante la medicin, el ruido residual debe ser tal que
influya de manera mnima en el ruido total, es decir que la
La medicin debe ser realizada en el punto determinado y el contribucin del ruido especfico de la FFR en el ruido total
evaluador deber minimizar el efecto de superficies que sea mxima.
reflejen el sonido. Por lo menos a una distancia de 3 metros
de una superficie reflectante. 5.3 Metodologa para determinar los niveles del ruido
especfico y el Lkeq
5.2.5 Momentos En Los Que Se Debe Llevar A Cabo
La Medicin 5.3.1 Mtodos para la toma de muestras de ruido
y determinacin de LKeq
El personal de evaluacin es responsable de efectuar la
medicin en el (los) momento(s) en los cuales la FFR emite Para la medicin de ruido total y residual esta norma
los NPS ms altos para cada punto de evaluacin, en contempla el uso de dos mtodos que pueden ser usados
condiciones normales de funcionamiento. segn el caso lo requiera.
5.2.6 Requisitos De Los Equipos De Medicin 5.3.1.1 Mtodo de 15 segundos ( Leq 15s)
Las evaluaciones deben realizarse utilizando sonmetros En este mtodo se tomarn y reportarn un mnimo de 5
integradores clase 1 o clase 2, de acuerdo a la Norma de la muestras, de 15 segundos cada una.
Comisin Electrotcnica Internacional IEC 61672-1:2002,
o cualquiera que la sustituya. 5.3.1.2 Mtodo de 5 segundos (Leq 5s)
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La metodologa de medicin para este caso se encuentra Los valores reportados siempre deben presentarse en
detallada en el Anexo 3.1: Flujo 01. nmeros enteros. En caso de obtener valores decimales,
deben redondearse.
5.3.3.2 Mtodo para calcular el LKeq para el caso de:
Ruido especifico sin caractersticas impulsivas y con 5.3.4.1 Casos para cuando se requiere el criterio de
contenido energtico alto en frecuencias bajas. la Autoridad ambiental competente
La metodologa de medicin para este caso se encuentra . Cuando la diferencia aritmtica entre el ruido total y el ruido
detallada Anexo 3.2: Flujo 02. residual del caso ALr sea menor a tres decibeles, ser
necesario efectuar la medicin bajo condiciones de
5.3.3.3 Mtodo para calcular el LKeq para el caso de:
menor ruido residual. S bajo condiciones de menor ruido
Ruido especifico con caractersticas impulsivas y sin
residual posible, persiste la diferencia, se considerar
contenido energtico alto en frecuencias bajas.
que no existen las condiciones para llevar a cabo
La metodologa de medicin para este caso se encuentra mediciones que permitan cuantificar el LKeq de la fuente.
detallada en Anexo 3.3: Flujo 03. En estos casos, la Autoridad ambiental competente -
previo anlisis tcnico- deber determinar si existe
5.3.3.4 Mtodo para calcular el LKeq para el caso de: incumplimiento por parte de la FFR.
Ruido especifico con caractersticas impulsivas y con
contenido energtico alto en frecuencias bajas. . Si el ruido especfico de la FFR es ms bajo que el ruido
residual existente en el ambiente en horas normales de
La metodologa de medicin para este caso se encuentra funcionamiento, el criterio que se debera aplicar es que
detallada Anexo 3.4: Flujo 04. la FFR debe cumplir con los niveles mximos de emisin
de ruido segn el uso de suelo.
5.3.4 Determinacin de los niveles de los ruidos
especficos ((Le , LIe y LCe)) . Si el ruido de la FFR no es audible en el permetro exterior
de la FFR, aun en condiciones de ruido residual bajo, la
El nivel de ruido especfico se calcula utilizando la Autoridad ambiental competente en estos casos, previo
siguiente ecuacin: anlisis tcnico, deber determinar si existe
incumplimiento por parte de la FFR.
Ruido especfico = Ruido Total K
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6.1.4 El micrfono del sonmetro se ubicar a una distancia 6.1.5 En el caso de vehculos con descarga vertical de gases
de 0,5 m del tubo de escape del vehculo siendo ensayado, y de escape, el micrfono se situar a la altura del orificio de
a una altura correspondiente a la salida del tubo de escape, escape, orientado hacia lo alto y manteniendo su eje
pero que en ningn caso ser inferior a 0,2 m. (Figura 1a) El vertical, y a 0,5 m de la pared ms cercana del vehculo
micrfono ser colocado de manera tal que forme un ngulo (Figura 1c).
de 45 grados con el plano vertical que contiene la salida de
los gases de escape. (Figura 1b)
ISO 5130:2007
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donde se generan altos niveles de ruido debido a vehculos Uso Industrial (ID)
automotores.
Es aquel que tiene como destino actividades de elaboracin,
transformacin, tratamiento y manipulacin de insumos en
7.4 Para la elaboracin de los mapas de ruido ambiental, general para producir bienes o productos materiales.
en la primera etapa, los GAD Municipales disponen de
cuatro aos a partir de la publicacin de la presente norma. El suelo industrial se clasifica en: industrial 1, industrial 2,
Para el cumplimiento de este artculo la Autoridad industrial 3 e industrial 4.
Ambiental Nacional solicitar la presentacin de avances
peridicos relacionados con la elaboracin de los mapas de Industrial 1 (ID1)
ruido. Comprende los establecimientos industriales y actividades
cuyos impactos ambientales, o los niveles de contaminacin
7.5 La elaboracin de los mapas debe concentrarse en zonas generados al medio ambiente, son considerados no
donde el ruido tenga o pueda tener una afectacin negativa significativos.
en sitios considerados como crticos (especialmente en
lugares de asentamientos humanos). Industrial 2 (ID2)
7.6 Los mapas de ruido ambiental sern elaborados Comprende los establecimientos industriales y las
utilizando tcnicas y procedimientos apropiados. Estos actividades cuyos impactos ambientales, o los niveles de
sern aprobados por el Autoridad Ambiental Nacional contaminacin generados al medio ambiente, son
durante el seguimiento que llevara a cabo. considerados de bajo impacto.
Industrial 3 (ID3)
7.7 Los mapas de niveles sonoros debern elaborarse con la Comprende los establecimientos industriales y las
representacin de curvas isofnicas que delimiten los actividades cuyos impactos ambientales, o los niveles de
siguientes rangos: <50, 50-55, 55-60, 60-65, 65-70,70-75, contaminacin generados al medio ambiente, son
7580, >80, en dB (A); estos valores de isfonas sern considerados de mediano impacto.
obtenidos para el periodo diurno y nocturno.
Industrial 4 (ID4)
ANEXO 1
Comprende los establecimientos industriales y las
actividades cuyos impactos ambientales, o los niveles de
Ttulo: Usos del suelo contaminacin generados al medio ambiente, son
consideradas de alto impacto y/o riesgo ambiental.
Uso de suelo se define como el destino asignado a los
predios en relacin con las actividades a ser desarrolladas Equipamiento de Servicios Sociales (EQ1)
en ellos. Estos deben acatarse a lo que disponga el Destinado a actividades e instalaciones que generen bienes
instrumento de planificacin territorial pertinente, el cual y servicios relacionados a la satisfaccin de las necesidades
debe fijar los parmetros, regulaciones y normas especficas de desarrollo social de los ciudadanos tales como: salud,
para el uso, ocupacin, edificacin y habilitacin del suelo educacin, cultura, bienestar social, recreacin y deporte,
en el territorio en el que este rige. religioso, etc.
Este anexo define los usos de suelo que son utilizados en Equipamiento de Servicios Pblicos (EQ2)
esta norma como referencia para establecer los niveles
mximos de emisin de ruido (LKeq) para FFR. Destinado a actividades de carcter de gestin y los
destinados al mantenimiento del territorio y sus estructuras,
Las Autoridades ambientales competentes deben utilizar tales como: seguridad ciudadana, servicios de la
estas definiciones en conjunto con la Tabla 1 como guas administracin pblica, servicios funerarios, transporte,
para determinar los niveles LKeq en cada uno de los usos instalaciones de infraestructura, etc.
de suelo existentes en su territorio.
Uso Comercio (CM)
Uso Residencial (R1) Es el destinado a actividades de intercambio de bienes y
servicios en diferentes escalas y coberturas.
Es aquel que tiene como destino principal la vivienda
humana permanente. Los usos compatibles, actividades Por su naturaleza y su radio de influencia se los puede
complementarias y condicionadas a este uso debern integrar en: comercial y de servicio barrial, comercial y de
cumplir con los niveles mximos de emisin de ruido para servicio sectorial, comercial y de servicios zonal, comercial
este uso de suelo. y de servicios de ciudad.
El nivel mximo de emisin para uso residencial tambin Uso Agrcola Residencial (AR)
aplica al uso de suelo destinado a resguardar el patrimonio
cultural, el cual se refiere al suelo ocupado por reas, Corresponde a aquellas reas y asentamientos humanos
elementos o edificaciones que forman parte del legado concentrados o dispersos, vinculados con las actividades
histrico o con un valor patrimonial que requieren agrcolas, pecuarias, forestales, pisccolas, etc.
preservarse y recuperarse.
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Corresponde a las reas pertenecientes al Sistema Nacional LAIeq,tp = Promedio de las muestras LAIeq,t.
de reas Protegidas, al Sistema Nacional de Bosques
Protectores, a los manglares, los humedales, pramos, etc. Leq para Ruido Residual
Ttulo: Definiciones de acrnimos utilizados en los flujos LAIeq,rp = Promedio de las muestras LAIeq,r.
01, 02, 03 y 04
Leq para Ruido Especifico
Ponderaciones
Le = Nivel de Presin Sonora Continua Equivalente del ruido
A = ponderacin A C = especfico medido con ponderacin A.
ponderacin C I = ponderacin de LIe = Nivel de Presin Sonora Continua Equivalente del ruido
especfico medido con ponderacin de tiempo IMPULSIVO.
tiempo Impulsivo
LCe = Nivel de Presin Sonora Continua Equivalente del
Tipos de Ruido ruido especfico medido con ponderacin C.
t = total r= Correcciones
p = promedio de las muestras Leq (promedio logartmico) Kri = Correccin por ruido residual para el caso de
mediciones de LAIeq.
LAIeq,t = Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente . LKeq= Le + Kbf (Ver Anexo 3.2)
con ponderacin A y ponderacin temporal normalizada
IMPULSIVO del ruido total. . LKeq= Le + Kimp (Ver Anexo 3.3)
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Mtodo para calcular el LKeq para el caso de: Ruido especifico sin caractersticas impulsivas y sin contenido energtico alto
en frecuencias bajas.
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Anexo 3.2-Flujo 02
Mtodo para calcular el LKeq para el caso de: Ruido especifico sin caractersticas impulsivas y con contenido energtico alto
en frecuencias bajas.
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ANEXO 3.3 Flujo 03: Mtodo para calcular el LKeq para el caso de: Ruido especifico con caractersticas impulsivas y sin
contenido energtico alto en frecuencias bajas
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ANEXO 3.4 FLUJO 04
Mtodo para calcular el LKeq para el caso de: Ruido especifico con caractersticas impulsivas y con contenido energtico
alto en frecuencias bajas.
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ANEXO 4
Ttulo: Metodologa para determinar el LKeq en usos de suelo Proteccin Ecolgica (PE) y Recursos Naturales (RN)
Metodologa para la Determinacin Del Nivel Mximo De Emisin de Ruido (LKeq) en Usos De Suelo PE Y RN
Los niveles mximos de emisin de ruido (LKeq) para FFR ubicados (o que se ubicarn) en usos de suelo PE y RN sern
establecidos, para cada caso, por la Autoridad Ambiental Nacional en funcin del nivel de ruido ambiental natural existente en
la zona donde est ubicada (o donde se ubicar) la FFR.
Para este caso la determinacin del cumplimiento del LKeq por parte de la FFR se lo realizara en los sitios donde existan PCA.
El LKeq se lo establecer, segn el caso, de acuerdo a Tabla 3:
Se requiere como mnimo un punto de medicin, las . Medicin de ruido ambiental natural previo al
muestras deben tener una duracin de 15 minutos, en establecimiento de la FFR
consecuencia cada hora tendr cuatro muestras y en 24
horas habr un total de 96 muestras. Para cada muestra se Para este caso el estudio de ruido se lo realizar en el
determinar y reportar los valores de los siguientes sitio donde se ubicar la FFR, el estudio se lo debe
parmetros acsticos: realizar aun si no existiese poblacin o asentamientos
humanos.
LAeq, LA90, LA10, LAmax y LAmin. Se recomienda
tambin obtener los valores Leq por tercios de octava de . Medicin de ruido ambiental natural en sitios donde existe
cada muestra. una FFR
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74 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
del ruido ambiental natural del lugar, el cual deber ser lo De los ruidos especficos y residuales
ms similar posible al que existe en el sitio donde est
ubicada la FFR. . Descripcin detallada de el/los ruido/s especfico/s
evaluados.
En caso de que no exista o no se pueda medir el LA90 se
podra medir solo el LAeq (15 minutos) en las horas cuando . Si es posible descripcin de las FER que emiten los ruidos
el ruido ambiental natural es ms bajo durante los periodos especficos.
diurno y nocturno. Esto solo aplica para casos excepcionales
aceptados por el Autoridad Ambiental Nacional. . Descripcin del ruido residual.
EL LKeq para este caso sera: . Fuentes que contribuyen al ruido residual.
. Regmenes de funcionamiento.
. Lluvias . Otros
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4.9 Vibracin continua o estacionaria Los equipos para la medicin de vibraciones se compondrn
de los siguientes elementos:
Producto de procesos continuos o semi continuos, en donde
predomina claramente la presencia de vibraciones sobre los
. Analizador de Vibraciones,
periodos de descanso o reposo.
4.10 Vibracin provocada por una voladura . Acelermetro triaxial con sensibilidad para vibraciones en
edificios,
Efecto dinmico peridico, y de intervalo de duracin finito
y corto, que afecta al terreno y por tanto a todas los . Calibrador de Vibraciones
elementos que se encuentren fsicamente unidos o apoyados
sobre l. Los parmetros de los equipos de medicin de vibraciones
debern disponer de los siguientes requisitos tcnicos de
4.11 Vibracin transitoria identificacin:
Accin de arrancar la roca o suelo con explosivos, origina . Registro de Factor de Cresta en X, Y, Z
una vibracin que se propaga por el terreno, que se
denomina vibracin propiamente dicha, y otra que se 6.2.1.1.1 Instrumentos con ponderacin frecuencial Wm.
propaga por el aire, que se denomina onda area.
Este mtodo debe ser utilizado para mediciones de
5. CLASIFICACIN precisin. Requiere de un instrumento que disponga de
ponderacin frecuencial Wm, segn se indica en la Norma
Esta norma establece los lmites admisibles de transmisin ISO 2631-2:2003.
de vibraciones de equipos o instalaciones.
Se medir el valor eficaz mximo, obtenido con un detector
1. Lmites de vibraciones transmitidas al espacio interior
de medida exponencial, de constante de tiempo 1s (slow),
habitable de edificaciones
durante la medicin. Este valor corresponder al parmetro
2. Criterios de evaluacin de vibraciones en el interior de aw, segn expresa la Norma ISO 2631-1:1997.
los locales
4. Instrumentos de medicin
Si los instrumentos no disponen de la ponderacin
5. Establecimiento de Linea Base frecuencial, Wm, se realizar un anlisis espectral, con
resolucin de banda de tercio de octava, y se aplicarn los
6. REQUISITOS factores especificados en la Norma ISO 2631-2:2003, entre
1 y 80 Hz. Posteriormente, se obtendrn los valores de
6.1 Lmites admisibles de transmisin de vibraciones aceleracin global ponderada para cada espectro, en los
de equipos e instalaciones a edificaciones distintos instantes de la medicin, de acuerdo la frmula
que se presenta a continuacin:
6.1.1 Ningn equipo, aparato o instalacin podr transmitir
a los elementos slidos que componen la
compartimentacin de un recinto receptor, o a los edificios,
valores ms altos a los establecidos en la Tabla 3: Lmite de
vibraciones transmitidas al espacio interior habitable de
edificaciones.
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6.2.1.2. ndice de Vibracin (Law) Vibraciones de tipo transitorio: Para la medicin se deber
tomar en cuenta los factores que pudieran modificar la
El ndice de vibracin Law, medido en decibeles (dB), se percepcin de la vibracin, como son el foco generador, la
determina aplicando la siguiente ecuacin: intensidad, la posicin, etc., y contabilizar el mximo
nmero de eventos que se producen.
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78 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
7.3 En el caso de que luego de presentado el Estudio de . Tipo de estructura I: edificios y naves industriales ligeras
Impacto Ambiental hubiere variacin en el equipamiento a con estructuras de hormign armado o metlicas.
utilizar en el proyecto, el proponente est obligado a
reportarlo a la Autoridad de Control, y a presentar la . Tipo de estructura II: edificacin de viviendas, oficinas,
modificacin pertinente del estudio, en el que se verifiquen centros comerciales y de recreo, edificios y estructuras
los cambios estimados en la generacin de vibraciones. de valor arqueolgico, arquitectnico o histrico que por
su fortaleza no presenta especial sensibilidad a las
7.4 Las obras temporales, canteras y dems actividades vibraciones.
relacionadas debern ajustarse a los valores lmites para el
. Tipo de estructura III: estructuras de valor arqueolgico,
pico de la vibracin del terreno, segn se observa en la
arquitectnico o histrico que presenten una especial
Tabla 2. Las mediciones se efectuarn segn lo indicado en
sensibilidad a las vibraciones por ellas mismas o por
la norma UNE 22-381-93 para vibraciones producidas por
elementos que pudieran contener.
voladuras:
v = 2fd siendo:
8.3 Quedan excluidas de esta norma las obras de 10.1 Para efectos de la aplicacin de la presente Norma, se
construccin temporal, tanto de tipo privado como establecen los Lmites de vibraciones transmitidas al
pblico, puesto que para su desarrollo y actividad es pacio interior habitable de edificaciones destinadas a uso
emplean maquinaria que puede producir vibraciones a hospitalarios, educativos o culturales, residencia, hospedaje
otros elementos o instalaciones en ciertas operaciones. y oficinas sealados en la Tabla 3.
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5.4. Resultados de las Mediciones (aw, Law, MTVV) Que, el numeral 1 del artculo 395 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, establece que el Estado garantizar
un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que
conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneracin
natural de los ecosistemas, y asegure la satisfaccin de las
necesidades de las generaciones presentes y futuras;
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80 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
Que, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el a mecanismos de generacin de energa de fuente renovable
Desarrollo Sostenible (Rio+20) reafirm que promover (solar, elica o similares) o a la reduccin del impacto
patrones de consumo y produccin sostenibles (CPS) es uno ambiental de la actividad productiva, y a la reduccin de
de los tres objetivos generales y requisitos indispensables emisiones de gases de efecto invernadero, se deducirn con
para el desarrollo sostenible. Tambin reiter que son el 100% adicional, siempre que tales adquisiciones no sean
imprescindibles los cambios fundamentales en la manera en necesarias para cumplir con lo dispuesto por la autoridad
que las sociedades consumen y producen para lograr el ambiental competente para reducir el impacto de una obra o
desarrollo sostenible a nivel global como requisito o condicin para la expedicin de la licencia
ambiental, ficha o permiso correspondiente. En cualquier
Que, mediante Decreto Ejecutivo 1815 de 1 de julio del caso deber existir una autorizacin por parte de la
2009, publicado en el Registro Oficial No. 636 de 17 de autoridad competente;
julio de 2009, se declar como Poltica de Estado la
Adaptacin y Mitigacin al Cambio Climtico; Que, el Plan Nacional del Buen Vivir, 2013-2017 en el
Objetivo 7, prev la Poltica 7.7: Promover la eficiencia y
Que, el artculo 2 de la Ley de Gestin Ambiental seala los una mayor participacin de energas renovables sostenibles
principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperacin, como medida de prevencin de la contaminacin
coordinacin, reciclaje y reutilizacin de desechos, ambiental, y la Poltica 7.9.- Promover patrones de
utilizacin de tecnologas alternativas ambientalmente consumo conscientes, sostenibles y eficientes con criterio
sustentables y respecto a las culturas y prcticas de suficiencia dentro de los lmites del planeta;
tradicionales, a los cuales se sujeta la gestin ambiental;
Que, mediante Acuerdo Ministerial 061 publicado en el
Que, la Ley de Gestin Ambiental, en el artculo 4 establece Registro Oficial Nro. 316 del 4 de mayo del 2015, se
que los reglamentos, instructivos, regulaciones y reforma el Libro VI del Texto Unificado de Legislacin
ordenanzas que, dentro del mbito de su competencia, Ambiental Secundaria en el que se incluye los
expidan las instituciones del Estado en materia ambiental, Captulos IX de "Produccin Limpia, Consumo Sustentable
debern observar las siguientes etapas, segn corresponda: y Buenas Prcticas Ambientales" y el Captulo XII de
desarrollo de estudios tcnicos sectoriales, econmicos, de "Incentivos";
relaciones comunitarias, de capacidad institucional y
consultas a organismos competentes e informacin a los Que, mediante Acuerdo Ministerial 095 de 19 de julio de
sectores ciudadanos; 2012 publicado en la Edicin Especial del Registro Oficial
No. 9 de lunes 17 de junio de 2013, se establece como
Que, la Ley de Gestin Ambiental, en el artculo 8 establece Poltica de Estado la Estrategia Nacional de Cambio
que la autoridad ambiental nacional ser ejercida por el Climtico;
Ministerio del ramo, que actuar como instancia rectora,
coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Que, mediante trmite IEPI-2014-5627, el Instituto
Descentralizado de Gestin Ambiental, sin perjuicio de las Ecuatoriano de Propiedad Intelectual en cumplimiento a lo
atribuciones que dentro del mbito de sus competencias y dispuesto mediante la Resolucin No.
conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras IEPI_2015_RS_00423 otorga a la Autoridad Ambiental
instituciones del Estado; Nacional el registro MARCA SERVICIOS Punto Verde
ms logotipo.
Que, el artculo 20 de la Ley de Gestin Ambiental dispone
que para el inicio de toda actividad que suponga riesgo En ejercicio de las atribuciones que concede el numeral 1
ambiental se deber contar con la licencia respectiva, del artculo 154 de la Constitucin de la Repblica y el
otorgada por el Ministerio del ramo; artculo 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva:
Que, el artculo 35 de la Ley de Gestin Ambiental expresa
que el Estado establecer incentivos econmicos para las
actividades productivas que se enmarquen en la proteccin Acuerda:
del medio ambiente y el manejo sustentable de los recursos
naturales. Las respectivas leyes determinarn las
modalidades de cada incentivo; EXPEDIR EL MARCO INSTITUCIONAL PARA
INCENTIVOS AMBIENTALES.
Que, el literal c) del numeral 1 del artculo 24 del Cdigo
Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones, Art. 1.- Objeto General.- El otorgamiento de incentivos
clasifica a los incentivos fiscales, reconociendo entre los econmicos y honorficos en materia ambiental a personas
generales, a las deducciones adicionales para el clculo del naturales y jurdicas del sector pblico y privado que operen
impuesto a la renta, como mecanismos para incentivar la dentro del territorio nacional, tendrn como objeto fomentar
mejora de productividad, innovacin y para la produccin el uso de los bienes y servicios ambientales de manera
eco-eficiente; sostenible, as como el desarrollo de los medios que
permiten su alcance, como la innovacin, transferencia de
Que, el numeral 7 del artculo 10 de la Ley de Rgimen tecnologas, y en general cambio de patrones de produccin
Tributario Interno, determina la depreciacin y y consumo.
amortizacin que correspondan a la adquisicin de
Art. 2.- Beneficios.- Los incentivos ambientales, implican
maquinarias, equipos y tecnologas destinadas a la
importantes beneficios para los postulantes, como:
implementacin de mecanismos de produccin ms limpia,
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 81
Econmicos: Deducciones a impuestos, crditos con Coeficiente de uso de suelo (CUS).- Factor que
consideraciones ambientales, entre otros; adems la multiplicado por la superficie del lote, da como resultado el
disminucin en el consumo de recursos. total de m2 que se pueden construir, incluyendo los m2
resultado del COS.
Honorficos: Facultad de utilizar el logo Punto Verde como
un medio de publicidad y marketing, aumentar el valor
agregado y preferencia comercial de sus productos y Compras Responsables.- Adquisiciones de bienes y/o
servicios, lo cual posibilita el acceso a nuevos mercados. servicios que resultan de procesos que consideran criterios
ambientales, y que cumplen con la normativa ambiental
Art. 3.- Uso del logo Punto Verde.- Los acreedores de los aplicable.
incentivos ambientales podrn utilizar el logo en publicidad
de acuerdo a lo establecido en el manual de uso de la marca. Condicionamiento.- Trmino que hace referencia a una
suspensin temporal del incentivo otorgado.
Art. 4.- Glosario.- Para la aplicacin del presente
instrumento normativo se considerar el siguiente glosario.
Construccin.- Conjunto de actividades que tienen como
Actividad Productiva.- Proceso mediante el cual la finalidad desarrollar una infraestructura o edificacin, en
actividad humana transforma insumos en bienes y servicios relacin a su diseo.
lcitos, socialmente necesarios y ambientalmente
sustentables, incluyendo actividades comerciales y otras Construccin de Equipamiento.- Construccin que
que generen valor agregado.1 permite el almacenaje, alojamiento, transferencia, entre
otros tipos de edificacin que no consten dentro de las otras
Agricultura.- Conjunto de actividades econmicas categoras establecidas.
relacionadas con el cultivo de productos agrcolas o
denominados tambin materias primas de origen vegetal.2 Construccin Sostenible.- Aplicacin de mejores prcticas
ambientales durante todo el ciclo de vida de las
Buenas prcticas ambientales.- Son aquellas prcticas edificaciones (diseo, construccin y operacin), las cuales
complementarias a las exigidas por la normativa ambiental aportan de forma efectiva a minimizar el impacto del sector
y dems legislacin aplicable vigente, ejecutadas con el fin en el cambio climtico, consumo de recursos y la prdida de
de reducir, optimizar, o eliminar el uso de bienes y servicios biodiversidad.
ambientales (sobre todo aquellos definidos como recursos
no renovables), disminuir la contaminacin, y cambiar los Consumo sustentable.- Es el uso de productos y servicios
patrones de produccin y consumo bajo los principios de bajo patrones que minimizan el uso de bienes y servicios
sostenibilidad. ambientales, de materias txicas, la generacin de desechos
y contaminantes durante todo su ciclo de vida; que no
Calidad ambiental interior.- Se refiere al manejo comprometen las necesidades bsicas de las futuras
preventivo de las variables de ventilacin, climatizacin e generaciones, que mejoren la calidad de vida.
iluminacin, basado en la calidad del aire, con nfasis en el
intercambio entre aire interior y exterior como medio para Contrapiso.- Sistema de hormign ubicado entre el piso y
evitar la concentracin de contaminantes en los ambientes la parte natural del terreno.
interiores, en la cantidad mnima necesaria de luz, y en
criterios de tolerancia y eficiencia trmica. Cronograma valorado de obra.- Documento en el que
consta la programacin valorizada de la ejecucin de la
Certificacin.- La actividad que permite establecer la obra objeto de la prestacin, por perodos determinados en
conformidad de una determinada empresa, producto, las bases o en el contrato.4
proceso o servicio con los requisitos definidos en normas o
especificaciones tcnicas. Desecho.- Sustancias slidas, semi-slidas, lquidas, o
gaseosas, o materiales compuestos resultantes de un proceso
Ciudad sostenible.- La ciudad sostenible es aquella que es de produccin, transformacin, reciclaje, utilizacin o
capaz de integrar en su funcionamiento como sistema consumo, cuya eliminacin o disposicin final procede
elementos que provoquen el mnimo impacto sobre su conforme a lo dispuesto en la legislacin ambiental nacional
entorno3 e internacional aplicable.
Coeficiente de ocupacin del suelo (COS).- Factor que Desecho peligroso.- Es todo aquel desecho, que por
multiplicado por la superficie total del lote, da como sus caractersticas corrosivas, txicas, venenosas,
resultado el total de metros cuadrados (m2) que se pueden reactivas, explosivas, inflamables, biolgicas, infecciosas,
construir nicamente en planta baja. La superficie irritantes, de patogenicidad, carcinognicas representan un
construida se entiende como aquella que est techada. peligro para los seres vivos, el equilibrio ecolgico o el
ambiente.
1
Cdigo de la Produccin, Comercio e Inversiones.
Registro Oficial 351. 2010
2
Diccionario de Economa. Autor: Sergio Ricossa. 1990 Diseo.- Traza o delineacin de un edificio o de una figura.
3
Documentacin docente de la Escuela de
Organizacin Industrial
4
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
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82 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
Economa circular.- Concepto econmico que se incluye Gases de efecto invernadero.- Los gases de efecto
en el marco del desarrollo sostenible y cuyo objetivo es la invernadero absorben la radiacin infrarroja emitida por la
produccin de bienes y servicios al tiempo que reduce el superficie de la Tierra, por la atmsfera y por las nubes. La
consumo y el desperdicio de materias primas, agua y radiacin atmosfrica se emite en todos los sentidos, incluso
fuentes de energa9. hacia la superficie terrestre. Los principales gases de efecto
invernadero son: dixido de carbono, metano, xido nitroso,
Elementos de entrada.- Se consideran elementos de hidrofluorocarbonos, perfluorocarbonos y hexafluoruro de
entrada al agua, energa, materias primas, insumos, azufre.
materiales auxiliares, combustibles, entre otros que sean
susceptibles de convertirse en un bien o servicio. Gestin Integral de Desechos y Residuos.- Conjunto de
acciones que integran el proceso de los residuos y que
Elementos de salida.- Se consideran elementos de salida a incluyen la clasificacin, almacenamiento, recoleccin,
las descargas, residuos, emisiones, entre otros que se transporte, tratamiento y disposicin final. Dichas acciones
generen por la accin de convertir elementos de entrada en estn encaminadas a proporcionar a los residuos el destino
bienes o servicios. previo a la gestin final de acuerdo a la legislacin vigente,
as por ejemplo, recuperacin, comercializacin,
Empresa Eco-eficiente.- Es aquella que maximiza aprovechamiento, tratamiento o disposicin final.
beneficios evitando el agotamiento y degradacin de los
recursos naturales que constituyen el soporte biofsico de su Hbitat.- Espacio o reas ecolgicamente homogneas
actividad y el entorno donde el hombre reproduce la fuerza caracterizado por un sustrato material (suelo, agua, etc.) que
de trabajo.10 constituye el soporte fsico para que habite un conjunto de
poblaciones de diferentes especies de plantas, animales o
ambos, en mutua dependencia o interaccin y que viven en
5
Asociacin ESCLAT de Espaa una determinada zona natural con caractersticas especficas
6
Cmara de Industrias de Madrid. a las cuales se han adaptado.14
7
Cecchin Andrea, Taller Internacional de Ecologa Industrial
y Economa Circular, Latacunga 4 y 5 de junio del 2015
11
8
Basado en la definicin de World Business Council Estilizacin e Impactos Sobre el Desarrollo de los
for Sustainable Development (WBCSD). Pases Perifericos; Marta Bekerman y Guido Cataife, 2001
9
Basado en la definicin de Organizacin de las
12
Asociacin de Empresas de Energas Renovables
Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura, FAO
13
Instituto Politcnico Nacional Unidad Santo Toms
(2015)
14
Diccionario para la educacin ambiental. Barla, Rafael.
10
Gonzlez & Morales. (2011). Ecoeficiencia empresarial
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84 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
Revocatoria.- Dejar sin efecto una concesin, un mandato Valor de Eficiencia Energtica Instalada (VEEI).- Es el
o una resolucin.24 valor que mide la eficiencia energtica de la iluminacin en
una zona de actividad diferenciada, por cada 100 lux cuya
Ruta crtica.- Se denomina ruta crtica a un mtodo que se unidad de medida es (W/m2).
emplea para calcular los tiempos en la planificacin de un
proyecto. Se trata de un algoritmo que busca optimizar los Vigilancia.- Repeticin sistemtica de las actividades de
costos a partir de la programacin de las acciones.25 evaluacin de la conformidad como base para el
mantenimiento de la validez de la declaracin de
Sector energtico.- Sector encargado de actividades conformidad.
primarias, secundarias y terciarias destinadas a la
produccin, transportacin, innovacin, manejo y venta de CAPTULO I
los productos energticos del pas, como es la energa
elctrica, la industria petrolera, etc., por lo que este sector CERTIFICACIN ECUATORIANA
influye de manera estratgica en el desarrollo socio- AMBIENTAL PUNTO VERDE
econmico de un pas.26
Art. 5.- Objetivo.- Incentivar a los sectores estratgico,
Sector estratgico.- Los Sectores Estratgicos son aquellos productivo, servicios y de la construccin del Ecuador a
que por su trascendencia y magnitud tienen decisiva implementar estrategias preventivas de eficiencia de
influencia econmica, social, poltica o ambiental, y recursos, buenas prcticas ambientales, produccin ms
debern orientarse al pleno desarrollo de los derechos y al limpia y disminucin de la contaminacin como
inters social. Se consideran: la energa en todas sus formas, herramientas para el mejoramiento del desempeo
las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables ambiental y posicionamiento competitivo en el mercado
y la refinacin de hidrocarburos, la biodiversidad y el
nacional, regional e internacional.
patrimonio gentico, el espectro radioelctrico, el agua y los
27
que determine la ley. Art. 6.- mbito de aplicacin.- El proceso para el
Sector de servicios.- Se conoce como el sector terciario y otorgamiento de la Certificacin Ecuatoriana Ambiental
engloba las actividades relacionadas con los servicios Punto Verde, se puede aplicar a actividades, procesos y/o
materiales no productores de bienes. Incluye al comercio, proyectos en los sectores estratgico, productivo, de
transporte, telecomunicaciones, finanzas, turismo, hotelera, servicios y de la construccin, evaluando los siguientes
ocio, cultura, espectculos, administracin pblica, salud, aspectos:
educacin. Se relaciona principalmente con los pasos
1. Eficacia de estrategias ambientales preventivas
posteriores a los de los sectores primario y secundario: la
implementadas en las actividades propuestas.
distribucin y el consumo.
2. Acciones puestas en prctica con el objetivo de asegurar
Sistema Informtico Cero Papeles.- Aquel sistema
el aprovechamiento racional de bienes ambientales, de
electrnico que busca eliminar el flujo de documentacin en
materiales y de energa; prcticas que permiten la
papel, reemplazndolo por un formato digital.
reduccin o eliminacin en el uso de los materiales
txicos, y en la generacin de emisiones, descargas y
Sostenibilidad.- Una caracterstica o estado en el que las
residuos.
necesidades de la poblacin actual y local, pueden ser
satisfechas sin comprometer la capacidad de las 3. Grado de reduccin y/o eliminacin de los impactos en
generaciones o poblaciones en otras ubicaciones futuras todo el ciclo de vida del producto, cadena productiva,
para satisfacer sus necesidades.28 etapas de servicios y de la construccin segn la
actividad propuesta.
Sustentable. - Anglicismo que viene de sustentar; se aplica
a algo que se sostiene con razones, a insumos o alimentos 4. Mejora continua, transferencia de tecnologa y
necesarios que se proveen, o a una cosa que se sostiene por capacitacin del personal en produccin ms limpia,
abajo.29 construcciones sostenibles, y otras.
Uso eficiente de recursos.- Cantidad ptima de materiales, Art. 7.- Esquema de Certificacin.- La Certificacin
energa o agua para producir o distribuir un producto o Ecuatoriana Ambiental Punto Verde pertenece al esquema
empaque. de certificacin Nro. 6, que certifica a procesos y servicios
de acuerdo a la Norma ISO 17067 Evaluacin de la
conformidad Fundamentos de la certificacin de
24
Real Academia Espaola productos, procesos y/o servicios y directrices para los
25
Diccionario Wordpress esquemas de certificacin.
26
El sector energtico en Amrica Latina y el Caribe: retos
y perspectivas integracionistas tipo ALBA.- Elizabeth astillo- Art. 8.- Actores involucrados.- Los actores involucrados
Cuba. son:
27
Definicin establecida por Ecuador Estratgico.
28
"Ecosystems and human well-being: current state and 1. Autoridad Ambiental Nacional (AAN): Por parte de
trends: findings of the Condition and Trends", Working Group / la Autoridad Ambiental Nacional participan:
edited by Rashid Hassan, Robert Scholes, Neville Ash.
29
Rojas Caldelas, R. I. (2005). Planeacin urbana y regional: a) La Subsecretaria de Calidad Ambiental que lidera
un enfoque hacia la sustentabilidad. (UABC, Ed.) el proceso de certificacin.
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 85
5. Controlar que el otorgamiento de la Certificacin Art. 10.- Responsabilidades del Postulante.- Los
Ecuatoriana Ambiental Punto Verde cuente con la postulantes tendrn las siguientes responsabilidades:
respectiva documentacin de respaldo, as como con el
cumplimiento del procedimiento de evaluacin 1. Remitir a la Autoridad Ambiental Nacional,
establecido para las empresas del sector estratgico, informacin puntual y veraz de los procesos a
productivo, de servicios, y de la construccin que certificarse.
soliciten someterse al proceso de Certificacin.
2. Brindar las facilidades para que la visita de inspeccin
6. Asegurar el cumplimiento de los procedimientos in situ se lleve a cabo de manera adecuada.
establecidos en la evaluacin, mediante la revisin de
informes emitidos por el Organismo Evaluador de la 3. Entregar al Organismo Evaluador de la Conformidad
Conformidad acreditado ante el Servicio de y/o a la Autoridad Ambiental Nacional, la informacin
Acreditacin Ecuatoriano, acompaamiento, requerida para la obtencin de la Certificacin
levantamiento de indicadores por optimizacin de Ecuatoriana Ambiental Punto Verde, acorde a los
recursos, entre otros. tiempos establecidos.
7. Solicitar a los Organismos Evaluadores de la 4. Asumir los costos de la contratacin de un Organismo
conformidad y a las empresas o entidades certificadas o Evaluador de la Conformidad para la Certificacin.
en proceso de certificacin, la informacin tcnica
necesaria en el contexto del procedimiento de 5. Cumplir con los tiempos establecidos para la aplicacin
evaluacin. de este mecanismo.
8. La AAN cuando lo considere necesario en coordinacin
con el OEC realizar la evaluacin de vigilancia de los 6. Informe de cumplimiento del 100% del Manual de
postulantes. BPAs, para los postulantes cuyo proyecto, obra o
actividad requiera de un certificado ambiental de
9. Ratificar o rechazar el informe de verificacin enviado acuerdo al Catlogo de proyectos, obras o actividades.
por el Organismo Evaluador de la Conformidad y emitir Para los casos de licencia o registros no se requerir la
un pronunciamiento Oficial favorable o desfavorable. presentacin de dicho informe de cumplimiento.
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86 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 87
En caso de no solicitar la validacin de la Certificacin en 5. Suspensin del permiso ambiental o a su vez suspensin
el trmino establecido, sta caducar, perdiendo su validez de una actividad que tiene relacin estrecha con el caso
automticamente. o proyecto certificado.
La caducidad de la Certificacin implica que la entidad no Art. 18.- Revocatoria.- El OEC en coordinacin con la
podr seguir haciendo uso del logo Punto Verde y proceder Autoridad Ambiental Nacional podr revocar la
a retirarlo de todo empaque o publicidad. Certificacin Ecuatoriana Ambiental en cualquiera de las
siguientes causales:
Ser decisin del postulante solicitar la validacin de los
mismos proyectos certificados o a su vez presentar nuevos 1. Incumplimientos graves determinados por la Autoridad
proyectos. Ambiental Nacional conjuntamente con el Organismo
Evaluador de la Conformidad y/o que sean de fcil
Art. 16.- Procedimiento para validar la Certificacin.- El correccin y que esta correccin implique bajo costo.
procedimiento para validar la Certificacin Punto Verde
ser el siguiente: 2. Cuando los indicadores demuestren aumento drstico en
el uso de recursos, materiales, insumos o generacin de
desechos a pesar de que en su certificacin conste
1. El postulante deber presentar una solicitud ante la reduccin.
Autoridad Nacional Ambiental un mes antes de la fecha
de vencimiento de la Certificacin, acompaada de 3. En e l caso de que el OEC en coordinacin con la
una actualizacin de la informacin presentada Autoridad Ambiental Nacional lo consideren necesario,
inicialmente conforme a los Ttulos I, II o III del por entrega de informacin falsa o adulterada.
presente Captulo.
4. Modificaciones o alteraciones en el caso o proyecto
2. La AAN evaluar las solicitudes de los postulantes y certificado que invaliden los principios inicialmente
habilitar la visita. aplicados para el proceso de certificacin.
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88 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
menos durante 6 meses. Podrn postular uno o varios casos criterio; en caso de incumplimiento de las obligaciones
de Produccin ms Limpia al mismo tiempo o en diferentes adquiridas con la AAN se otorgar un tiempo perentorio
perodos, de forma individual o simultnea. acordado entre las partes, antes de la emisin de la
certificacin.
De presentarse cuatro casos de Produccin ms Limpia
simultneamente, o en un perodo mximo de hasta dos 2. Uso eficiente de las materias primas, insumos y
aos, se otorgar la certificacin como Empresa Eco- materiales auxiliares.
eficiente.
3. Manejo eficiente de residuos slidos, desechos
Art. 23.- Ejes Temticos de casos PmL.- Los ejes peligrosos y especiales.
temticos son:
4. Manejo, optimizacin y tratamiento adecuado del agua.
1. Innovacin tecnolgica.- Aquellos programas
enfocados en la inversin en tecnologas limpias, 5. Eficiencia Energtica y reduccin en la emisin de
maquinaria y/o equipos destinados a produccin ms gases efecto invernadero.
limpia, metodologas procedimientos y tcnicas, e
incorporados a las actividades para prevenir los 6. Inversin en talento humano y modelo de gestin social
impactos ambientales negativos y optimizar recursos en con enfoque ambiental.
los procesos, sobre todo en cuanto a materias primas,
7. Innovaciones Tecnolgicas.
desechos peligrosos y especiales, agua y energa.
Los aspectos de evaluacin de estos criterios se encuentran
2. Materias Primas, Insumos y Recursos Naturales.-
detallados en el Anexo 2 del presente instrumento.
Incluye todos aquellos programas enfocados en la
reduccin del consumo de materias primas y/o insumos, Art. 25.- Documentacin Requerida.- Para el proceso de
sustitucin de materias primas y/o insumos por otros de obtencin de la Certificacin Ecuatoriana Ambiental Punto
menor impacto, reduccin y/o sustitucin de materiales, Verde para el sector estratgico se requerir:
sustancias qumicas y /o combustibles, extraccin
sostenible de recursos, entre otras opciones aplicadas a 1. Formulario de Inscripcin.- Contiene el formato de
las entradas y salidas de los procesos. inscripcin para el sector estratgico, en el que se debe
explicar ampliamente los casos de Produccin Ms
3. Residuos.- Incluye todos los programas enfocados a la
Limpia implementados en la empresa o entidad, Anexo
reduccin en la generacin de residuos, al reciclaje y
1.
manejo integral de residuos slidos, as como al
aprovechamiento de ciertos residuos en el mismo 2. Formulario de Autoevaluacin para el Sector
proceso u otros procesos dentro de los sectores Estratgico.- Aspectos de evaluacin para el sector
estratgicos. estratgico, y que la Autoridad Ambiental podr
modificar, de ser necesario, luego de la debida
4. Agua.- Incluye todos los programas enfocados a la
notificacin a los OEC, Anexo 2.
reduccin del consumo de agua, a la reutilizacin y/o
reciclaje de agua, y a la reduccin de efluentes y de la Art. 26.- Procedimiento del Otorgamiento de la
carga contaminante de los efluentes ms all del Certificacin.- El procedimiento para otorgamiento de la
cumplimiento legal. Certificacin Ecuatoriana Ambiental Punto Verde al sector
estratgico es el siguiente:
5. Energa.- Incluye programas enfocados en eficiencia
energtica, uso de energas renovables, reduccin o 1. El postulante generar un registro en el Sistema nico
sustitucin en el uso de combustibles fsiles, de Informacin Ambiental (SUIA) a fin de postular a la
reutilizacin de gas licuado, cambio de luminarias, entre Certificacin Ecuatoriana Ambiental Punto Verde.
otros.
2. El postulante llenar en el SUIA los formularios de
6. Aire.- Incluye aquellos programas enfocados a la inscripcin y auto-evaluacin para el sector estratgico.
reduccin o eliminacin de las emisiones gaseosas En el caso de que el postulante requiera asesora
contaminantes, sin que estas signifiquen cumplimiento tcnica, se deber contactar con la Autoridad Ambiental
legal, que sern demostradas con pruebas certificadas. Nacional.
7. Otros.- Cualquier otro programa enfocado a la 3. La AAN realizar una evaluacin preliminar de la
prevencin de impactos ambientales negativos hacia el documentacin enviada de acuerdo al orden de ingreso
ambiente que no se hayan mencionado en los ejes de las postulaciones.
temticos anteriores, demostrando un cumplimiento ms 4. Si el postulante alcanza ms del 80% de cumplimiento
all de lo establecido en la normativa vigente. en el formulario de autoevaluacin, la AAN elaborar
un documento informando al postulante el resultado al
Art. 24.- Criterios de Evaluacin.- Para la evaluacin se
que se adjunta un listado de Organismos Evaluadores de
considerar los siguientes criterios:
la Conformidad para acordar la visita de evaluacin que
1. Cumplimiento de la Normativa Vigente.- Se debe se realizar en el lugar donde se lleva a cabo el proyecto
cumplir con el 100% de los aspectos que aplica a este o proyectos postulados.
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90 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
Los aspectos de evaluacin de estos criterios se encuentran 6. El Organismo Evaluador de la Conformidad verificar
detallados en el Anexo 2 del sector productivo y Anexo 3 in situ el o los proyectos de Produccin Ms Limpia
del sector servicios del presente instrumento; nicamente postulados con acompaamiento de la AAN, as como
para el sector servicios aplican todos los criterios, para el los respectivos formularios, medios de verificacin,
sector productivo se toma en cuenta los criterios desde el 1 indicadores y dems documentos requeridos para el
al 7. proceso de certificacin.
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 91
encuentren nicamente en la etapa 3 o en la etapa 2 funcionamiento. Se evala tambin que cumplan los
descritas en el artculo 40, siempre y cuando esta ltima planes y medidas de buenas prcticas ambientales
tenga un avance del 50% en la construccin. contenidas en esta certificacin.
Art. 39.- Sectores de Aplicacin.- La Certificacin a Art. 41.- Criterios para su calificacin.- Los proyectos
Construcciones Sostenibles puede ser implementada en los constructivos podrn calificar a la Certificacin a
siguientes sectores de la construccin: Construcciones Sostenibles en cualquiera de los siguientes
casos:
1. Industrial.- Edificaciones relacionadas al rea
industrial como fbricas, galpones, bodegas, entre otras. 1. Etapa 1.- Los proyectos que se encuentren en esta etapa
no podrn acceder a la Certificacin por Construcciones
2. Residencial.- Viviendas, conjuntos residenciales y/o Sostenibles; sin embargo podrn presentar a la AAN los
urbanizaciones. planos y formularios correspondientes, los mismos que
de ser favorables, servirn de constancia para la
3. Comercial.- Centros comerciales, supermercados, consecucin de la Certificacin a Construcciones
comercios especializados, oficinas administrativas, Sostenibles.
alojamiento, talleres de servicios, almacenes y
bodegas. 2. Etapa 2.- Para acceder a la Certificacin a
Construcciones Sostenibles se deber contar con los
4. Construccin de Equipamiento.- Edificaciones de diseos aprobados por la AAN.
servicios sociales (educacin, cultura, salud, bienestar
social, recreacin deportiva y religioso) y edificaciones 3. Etapa 3.- En el caso de que un proyecto se encuentre en
de servicios pblicos (seguridad ciudadana, la etapa de operacin, la AAN evaluar la etapa de
administracin pblica o privada y transporte). diseo en la que consten criterios de sostenibilidad tal y
como lo establece el artculo 43 del presente cuerpo
Art. 40.- Etapas de construccin.- Se considerar las normativo.
etapas descritas a continuacin:
Art. 42.- Criterios de Evaluacin.- Para la evaluacin de
1. Etapa 1 Estudio y Diseo.- Es el la Certificacin Ecuatoriana Ambiental Punto Verde a
anteproyecto aprobado por la autoridad competente, e Construcciones Sostenibles, se considerarn los siguientes
incluye planos arquitectnicos, ingenieras, aportes en criterios:
el diseo, sistemas utilizados, y todo tipo de
medidas contempladas para el funcionamiento 1. Cumplimiento de Normativa Vigente.- Se debe
sostenible de la obra. cumplir con el 100% de los aspectos que aplica a este
criterio; en caso de incumplimiento de las obligaciones
La AAN deber emitir su pronunciamiento antes de que adquiridas con la AAN se otorgar un tiempo perentorio
el postulante presente el anteproyecto para aprobacin acordado entre las partes, antes de la emisin de la
por parte la autoridad competente, si el certificacin.
pronunciamiento de la AAN es favorable este ser
equivalente a un Distintivo Iniciativa Verde referido en 2. Sitio y Emplazamiento.- Contempla la ubicacin fsica
el Captulo IV artculo 140. del proyecto constructivo.
3. Etapa 3 Operacin.- En esta etapa se verifica que 7. Calidad Ambiental Interior y exterior.- Enmarca los
se han cumplido todos los diseos y temas referentes a la calidad del aire en el interior y
estndares constructivos previstos y que las personas exterior del proyecto.
que ocupan la edificacin cuentan con las mejores
condiciones de
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92 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
Art. 43.- Calificacin para habilitar visita.- Se habilitar 9. El proceso de entrega formal de la Certificacin se
visita al proyecto postulante nicamente si obtiene un llevar a cabo por la Autoridad Ambiental Nacional en
puntaje superior a 80 puntos calificado de la siguiente coordinacin con el acreedor.
manera:
Art. 45.- Costos del Proceso de Certificacin.- Los costos
1. Diseo con criterios de sostenibilidad calificado sobre que se generen durante el proceso de obtencin de la
50 puntos. Certificacin Ecuatoriana Ambiental Punto Verde debern
ser asumidos por el postulante.
2. Formulario calificado sobre 30 puntos.
CAPTULO II
3. Permiso ambiental calificado sobre 20 puntos.
AUTORIZACIN AMBIENTAL PARA LA
Art. 44.- Procedimiento.- Para la entrega de la DEDUCCION ADICIONAL DEL 100% DE LA
Certificacin Ecuatoriana Ambiental Punto Verde a DEPRECIACIN DE MQUINAS, EQUIPOS Y
Construcciones Sostenibles se deber cumplir lo siguiente: TECNOLOGAS
1. El postulante deber registrarse en el Sistema nico de Art. 46.- Objetivo.- Viabilizar la Autorizacin Ambiental
Informacin Ambiental (SUIA) a fin de postular a la para la deduccin adicional del 100% de la depreciacin
Certificacin por Construcciones Sostenibles, y adjuntar anual de mquinas, equipos y tecnologas, MET; destinadas
el diseo del proyecto para anlisis y aprobacin de la a la implementacin de mecanismos de produccin ms
AAN. limpia para el uso de energas renovables, la prevencin de
impactos ambientales negativos en las actividades
2. Una vez aprobado el diseo del proyecto el postulante productivas, y a la reduccin en la emisin de gases de
debe llenar en el SUIA los formularios de inscripcin y efecto invernadero.
auto-evaluacin para la Certificacin por
Construcciones Sostenibles. En el caso de que el Art. 47.- Alcance.- Se aplicar a nivel nacional respecto de
postulante requiera asesora tcnica, se deber contactar las maquinarias, equipos y tecnologas que se adquieran
con la AAN. para la implementacin de mecanismos de produccin ms
limpia, generacin de energa de fuente renovable (solar,
3. En el caso de que el postulante tenga certificado elica o similares), reduccin de emisiones de gases de
ambiental, deber descargar el manual de Buenas efecto invernadero y reduccin del impacto ambiental de la
Prcticas Ambientales y adjuntar un informe de actividad productiva en base a lo establecido en el Cdigo
cumplimiento del 100%. Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones.
4. La AAN realizar la respectiva revisin de la Podrn adquirir la autorizacin ambiental nicamente las
documentacin y si el proyecto postulado obtiene ms empresas que cuenten con certificado ambiental o permiso
del 65% de cumplimiento en el formulario de ambiental vigente.
autoevaluacin, se notificar al postulante que se
habilitar la visita de verificacin cuando corresponda, Art. 48.- Actores involucrados.- Los actores involucrados
adjuntando un listado de Organismos Evaluadores de la en este proceso son:
Conformidad.
1. Autoridad Ambiental Nacional (AAN).- El Ministerio
5. El postulante coordinar la visita de evaluacin en del Ambiente ser el encargado de evaluar, otorgar,
conjunto con la Autoridad Ambiental Nacional y el controlar y revocar la Autorizacin Ambiental, a travs
OEC. de la Subsecretara de Calidad Ambiental.
6. El Organismo Evaluador de la Conformidad revisar 2. Postulante.- Empresa pequea, mediana o grande que
formularios, medios de verificacin, indicadores y otros realice una actividad productiva, en base a lo
documentos que se requieran para el proceso de establecido en el Cdigo Orgnico de la Produccin,
certificacin. Comercio e Inversiones y que solicite ser evaluada para
postular a la obtencin de la Autorizacin Ambiental.
7. El OEC remitir el expediente completo con su
pronunciamiento oficial y la AAN en el caso de ser un 3. Servicio de Rentas Internas (SRI).- Se encarga de
pronunciamiento positivo oficializar la entrega de la ejecutar la deduccin adicional del 100% de la
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 93
depreciacin en maquinaria, equipos y tecnologas en la 3. Equidad.- Todas las empresas que realicen una
declaracin al Impuesto a la Renta a las empresas que actividad productiva en el territorio Nacional pueden
cuenten con la autorizacin ambiental otorgada por la participar en el proceso de obtencin de la Autorizacin
Autoridad Ambiental Nacional. Ambiental.
1. Evaluar la informacin enviada por el postulante. Art. 52.- Procedimiento para la obtencin de la
Autorizacin Ambiental.- La Autorizacin Ambiental se
2. Realizar una evaluacin in situ a las empresas otorgar bajo el siguiente procedimiento:
postulantes; y que de ser el caso lo requieran, previo al
otorgamiento de la Autorizacin Ambiental. 1. El postulante deber generar un registro en el Sistema
nico de Informacin Ambiental (SUIA) a fin de
3. Velar por la ejecucin del procedimiento de evaluacin postular a la Autorizacin Ambiental.
bajo los principios establecidos en el presente cuerpo
normativo. 2. El postulante deber llenar el formulario de aplicacin,
Anexo 6 y adjuntar la documentacin de respaldo, tales
4. Difundir a nivel nacional el proceso de obtencin de la como certificado ambiental o permiso ambiental
Autorizacin Ambiental. vigente, facturas comerciales de las maquinarias,
equipos o tecnologas, factura comercial de los
5. Mantener el registro de empresas que cuenten con esta
instrumentos de apoyo, registro de declaracin aduanera
autorizacin, as como el detalle de los equipos
nica, registro de flete martimo, registro de transporte
autorizados, con sus respectivos indicadores.
y envo a bodega, registro de gastos de la instalacin y
6. Realizar el seguimiento y control de las autorizaciones operacin en planta, detalle de compra de la MET
ambientales entregadas. postulada, especificaciones tcnicas de la MET; otros.
2. Brindar las facilidades necesarias para que la visita de 5. En caso de que el postulante requiera asesora
seguimiento y control se lleve a cabo de manera tcnica, puede solicitar dicho apoyo dirigiendo su
adecuada. pedido por escrito a la Subsecretara de Calidad
Ambiental.
3. Entregar toda la informacin requerida por la Autoridad
Ambiental Nacional durante el proceso de obtencin, Art. 53.- Evaluacin.- La adquisicin e implementacin de
seguimiento y control de la Autorizacin Ambiental, maquinarias, equipos y tecnologas destinadas a
conforme a los tiempos establecidos. mecanismos de produccin ms limpia, a mecanismos de
generacin de energa de fuente renovable solar, elica o
Art. 51.- Principios de la Autorizacin Ambiental.- La similares, o a la reduccin del impacto ambiental de la
Autorizacin Ambiental se enmarca en los siguientes actividad productiva, y a la reduccin de emisiones de gases
principios: de efecto invernadero, sern evaluadas conforme a los
criterios tcnicos que constan en el Anexo 6 del presente
1. Transparencia.- El proceso para la obtencin de la instrumento.
Autorizacin Ambiental ser desarrollado con total
claridad frente a los actores involucrados, sin permitir Art. 54.- Vigencia.- Las maquinarias, equipos y tecnologas
que las presiones comerciales, financieras u otras que se postulen para obtener la autorizacin ambiental
comprometan su juicio de decisin. debern haber sido adquiridas a partir de la vigencia del
Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e
2. Preventivo.- La Autorizacin Ambiental otorgada a las Inversiones.
MET promueve la aplicacin de medidas preventivas
dentro de las actividades productivas, evitando impactos Art. 55.- Procedimiento de Seguimiento y Control.-
ambientales negativos, e incrementando la eficiencia en El procedimiento de seguimiento y control de la
el uso de bienes y servicios ambientales. Autorizacin Ambiental se realizar bajo los siguientes
parmetros:
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94 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
1. La AAN notificar al postulante sobre la realizacin del estrategias preventivas de eficiencia de recursos, buenas
proceso de seguimiento y control, luego de 6 meses de prcticas ambientales, y disminucin de la contaminacin
emitida la Autorizacin Ambiental. como herramientas para el mejoramiento del desempeo
ambiental y posicionamiento competitivo en el mercado
2. La Autoridad Ambiental Nacional realizar una visita in
nacional, regional e internacional.
situ en la que verificar la informacin que debe ser
cumplida conforme lo sealado en el Anexo 6 del Art. 58.- Alcance.- El proceso para el otorgamiento del
presente Acuerdo; mediante levantamiento de Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental Punto Verde se
indicadores de optimizacin de recursos y se controlar puede aplicar a la gestin administrativa del sector pblico,
que las maquinarias, equipos y tecnologas se privado y Gobiernos Autnomos Descentralizados, as
encuentren en operacin dentro de la actividad como a proyectos de construccin y de gestin social con
productiva de la empresa, adems se constatar que el enfoque ambiental.
postulante se encuentre utilizando este incentivo
nicamente para la MET autorizada. Art. 59.- Actores involucrados.- Los actores involucrados
son:
3. La AAN emitir un informe tcnico con las
conclusiones y recomendaciones correspondientes, 1. Autoridad Ambiental Nacional (AAN).- Por parte
resultado de la visita in situ. de la Autoridad Ambiental Nacional participan:
4. La Subsecretara de Calidad Ambiental emitir un a. La Subsecretaria de Calidad Ambiental que lidera
pronunciamiento resultado del anlisis y evaluacin de el proceso de reconocimiento.
dicho informe, indicando si la empresa puede seguir
haciendo uso de la Autorizacin Ambiental. b. La Direccin de Comunicacin, cuya funcin
es coordinar con el postulante, el proceso de
Art. 56.- Revocatoria de la Autorizacin.- La Autoridad entrega del Reconocimiento Ecuatoriano
Ambiental Nacional revocar la autorizacin en los Ambiental Punto Verde. El evento de entrega se
siguientes casos: realizar nicamente cuando se otorgue el
reconocimiento por primera vez.
1. Informacin falsa o adulterada, presentada durante la
postulacin. 2. Postulante.- Instituciones pblicas y
privadas, Gobiernos Autnomos Descentralizados,
2. Los indicadores no demuestren optimizacin de provinciales, distritales, cantonales, y parroquiales,
recursos dentro del proceso productivo. proyectos de construccin, y de gestin social con
enfoque ambiental que postulan para la obtencin del
3. Las MET no cumplan con el enfoque preventivo y su
Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental Punto
objetivo.
Verde.
4. El permiso ambiental otorgado para el proyecto, obra o
Art. 60.- Responsabilidades de la Autoridad Ambiental
actividad haya sido revocado; o a su vez suspendida una
Nacional.- Son responsabilidades de la Autoridad
de las actividades que forma parte del proceso que Ambiental Nacional respecto al proceso para la obtencin
incluye la o las MET autorizadas. del Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental Punto Verde:
5. La MET no se encuentre en operacin y/o no se 1. Receptar, analizar y verificar la informacin para la
encuentre en el sitio de la actividad productiva. obtencin del Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental
Punto Verde.
Una vez revocada la autorizacin, la Autoridad Ambiental
notificar al Servicio de Rentas Internas, y el postulante 2. Evaluar, controlar y dar el seguimiento correspondiente
deber asumir ante el SRI las responsabilidades al proceso para la obtencin del Reconocimiento
correspondientes y no podr hacer uso de la autorizacin en Ecuatoriano Ambiental Punto Verde.
declaraciones futuras.
3. Orientar a los Gobiernos Autnomos Descentralizados
Si la AAN revoca una autorizacin ambiental, el postulante en la implementacin de los mecanismos y herramientas
no podr requerir otra autorizacin durante el perodo de un que forman parte de este incentivo en el marco de la
ao. normativa ambiental vigente, de los principios de
En el caso de que la AAN revoque por tercera vez a un sostenibilidad, y del Plan Nacional del Buen Vivir; as
mismo postulante una Autorizacin Ambiental, ste no como recomendar las lneas de accin ms adecuadas
podr postular a dicha autorizacin de manera definitiva. para la obtencin de este incentivo.
Art. 57.- Objetivo.- Incentivar a nivel nacional a entidades 5. Promocionar y difundir el Reconocimiento Ecuatoriano
del sector pblico y privado, a los Gobiernos Autnomos Ambiental Punto Verde a travs de los medios de
Descentralizados y a la ciudadana a implementar comunicacin de la institucin, al igual que los logros
alcanzados por este proceso.
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 95
6. Elaborar y difundir el manual del uso del Logo Punto 4. Responsabilidad.- El Reconocimiento Ecuatoriano
Verde, en funcin del Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental Punto Verde est desarrollado de manera
Ambiental Punto Verde. que las acciones de los seres humanos estn
encaminadas al cuidado ambiental y generen efectos
Art. 61.- Responsabilidades del Postulante.- Las que sean compatibles con su permanencia en el Planeta.
responsabilidades del postulante son:
TITULO I
1. Remitir informacin puntual y veraz a la Autoridad
Ambiental Nacional para la postulacin al RECONOCIMIENTO ECUATORIANO AMBIENTAL
Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental Punto Verde. PUNTO VERDE POR BUENAS PRCTICAS
AMBIENTALES EN DEPENDENCIAS
2. Brindar a la AAN las facilidades necesarias para que la ADMINISTRATIVAS DEL SECTOR PBLICO Y
visita de inspeccin in situ, se lleve a cabo de manera PRIVADO
adecuada.
Art. 63.- Objetivo.- Promover la aplicacin de Buenas
3. Coordinar con la Autoridad Ambiental Nacional el
Prcticas Ambientales en entidades del sector pblico y
evento de entrega del Reconocimiento Ecuatoriano
privado para incentivar el consumo sostenible de recursos, y
Ambiental Punto Verde.
reducir la contaminacin ambiental.
4. Utilizar el logo Punto Verde de acuerdo a lo
establecido en el Manual de Uso del logo. Art. 64.- Alcance.- Las Buenas Prcticas Ambientales son
de aplicacin obligatoria en instalaciones destinadas para
Los postulantes adems de cumplir con estas actividades administrativas de las entidades establecidas en
responsabilidades, debern cumplir con otras el Art. 225 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador.
responsabilidades especficas de acuerdo al mecanismo del Las instituciones privadas podrn acogerse de manera
Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental Punto Verde al que voluntaria a su aplicacin para la obtencin del
se encuentren aplicando, las mismas que se detallan a Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental Punto Verde en
continuacin: dependencias administrativas.
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96 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
4. Cambio de cultura de los servidores o empleados que 1. La entidad postulante deber remitir mediante oficio a
laboran en las entidades en el uso y optimizacin de la Autoridad Ambiental Nacional el Formulario de
recursos. Reporte y Matriz de Indicadores, Anexos 7 y 8 y el Plan
de BPAs, Anexo 9, con los respectivos documentos de
Art. 67.- Procedimiento para postular al Reconocimiento verificacin en formato digital, mismos que respalden la
Ecuatoriano Ambiental Punto Verde.- Para la postulacin veracidad de los datos reportados.
al Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental Punto Verde se
seguir el siguiente procedimiento: 2. La Autoridad Ambiental Nacional revisar y validar la
informacin del consumo de recursos reportada y
1. Presentacin de Lnea Base responder al postulante de manera oficial el
pronunciamiento del Formulario de Lnea Base y Plan
2. Presentacin del Reporte de Gestin de BPAs.
3. Verificacin in situ
Art. 71.- Evaluacin de la Gestin.- La entidad postulante
4. Pronunciamiento oficial deber presentar hasta el 31 de enero de cada ao el
Formulario de Reporte correspondiente a la gestin
Art. 68.- Presentacin de Lnea Base.- La entidad realizada en el ao precedente, Anexos 7 y 8, los medios de
postulante deber llenar y presentar el Formulario de verificacin en formato digital, as como el Plan de BPAs
Reporte y Matriz de Indicadores, Anexos 7 y 8 para el ao en curso. El Reporte de Gestin deber contener
correspondiente al ao sobre el cual se levantar la lnea lo estipulado en el artculo 68 del presente mecanismo.
base, el mismo que deber contener lo siguiente:
Art. 72.- Procedimiento para la aprobacin del Reporte
1. Informacin general de las instalaciones de la entidad de Gestin y Plan de BPAs.- El procedimiento para la
postulante. aprobacin del Reporte de Gestin y Plan de BPAs ser el
siguiente:
2. Situacin actual en cuanto a la generacin de desechos
y su disposicin final. 1. La entidad postulante deber remitir a la Autoridad
Ambiental Nacional mediante oficio el Formulario de
3. Indicadores de la gestin de residuos y desechos.
Reporte y Matriz de Indicadores, Anexos 7 y 8 y el Plan
4. Detalle de consumo energtico, generacin elctrica de BPAs, Anexo 9, con los respectivos documentos de
propia proveniente de fuentes alternativas y de gasto de verificacin en formato digital, mismos que respalden la
energa para el caso que aplique. veracidad de los datos reportados.
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 97
2. Las instituciones que trasladen sus dependencias datos de dos aos consecutivos. La tendencia esperada
administrativas durante el periodo de aplicacin o es mantener o incrementar la gestin, en caso de ser
posterior a la entrega del Reconocimiento Ecuatoriano aplicable a la entidad.
Ambiental Punto Verde por Buenas Prcticas
Ambientales, debern continuar reportando los 5. Consumo de Recursos.- Incluye el consumo de agua,
indicadores de acuerdo al procedimiento normal. energa elctrica, papel y combustible. Cada consumo
es un indicador independiente. Se calcular comparando
3. Las instituciones que no han entregado el reporte anual los datos de dos aos consecutivos. La tendencia
por dos aos consecutivos debern volver a levantar la esperada es la reduccin o el mantenimiento del
lnea base para continuar con el proceso, a excepcin de indicador de consumo de estos recursos.
aquellas que han obtenido este reconocimiento.
6. Variacin de la Huella Ecolgica.- La Huella
Art. 74.- Indicadores.- Los indicadores que se evaluarn Ecolgica permite determinar si los hbitos de consumo
para otorgar el Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental de los funcionarios se encuentran dentro de los lmites
Punto Verde por Buenas Prcticas Ambientales en del planeta. Adems, se evaluar el consumo ms
Dependencias Administrativas son: representativo en la Huella Ecolgica de la Entidad. La
variacin del indicador se calcula comparando los datos
1. Cantidad de desechos y residuos no gestionados.- Los de dos aos consecutivos. La tendencia esperada es la
desechos y residuos no gestionados hacen referencia a reduccin o el mantenimiento del indicador, segn sea
cualquier objeto, material, sustancia o elemento slido o el caso.
semislido, resultante del consumo o uso de un bien
tanto en actividades domsticas como en industriales, Art. 75.- Cumplimiento de los indicadores de gestin de
comerciales, institucionales o de servicios que no han residuos.- El cumplimiento de los indicadores de gestin de
sido entregados a un gestor ambiental calificado en el residuos siempre debe estar relacionado con la generacin
caso de los residuos reciclables; o que, por sus total de los mismos. La cantidad gestionada puede reducirse
caractersticas y mediante fundamento tcnico, no si disminuye la generacin de cada residuo en el periodo
puede ser aprovechado, reutilizado o reincorporado en evaluado. La reduccin del consumo per cpita tendr un
un proceso productivo, no tienen valor comercial y lmite; aquellas entidades que obtengan este reconocimiento
requiere tratamiento y/o disposicin final adecuada. El debern reducir, o en su defecto, mantener los consumos
indicador se calcula comparando los datos de dos aos por persona.
consecutivos. La tendencia esperada es mantener o
reducir la cantidad de desechos y residuos enviados a Art. 76.- Validacin de la informacin.- La informacin
los botaderos o rellenos sanitarios. reportada por las entidades deber respaldarse con
documentos en formato digital que verifiquen la validez de
2. Cantidad de residuos orgnicos gestionados.- Hace la misma. Para la validacin se considerar los siguientes
referencia a los residuos aptos para el compostaje como aspectos:
restos de comida, materia vegetal, entre otros. El
indicador se calcular comparando los datos de dos aos 1. La informacin deber incluir firmas de responsabilidad
consecutivos. La tendencia esperada es mantener o del rea competente.
incrementar la gestin, en caso de ser aplicable.
2. La informacin deber ser registrada de forma clara,
3. Cantidad de residuos gestionados.- Incluye todos los legible y ordenada cronolgicamente, por aspecto de
residuos slidos susceptibles de ser aprovechados y calificacin.
transformados mediante procesos para reincorporarlos
como energa o materia prima para la fabricacin de 3. La Autoridad Ambiental Nacional emitir un
nuevos productos. Incluye el plstico, el metal, el pronunciamiento oficial si los respaldos no cumplen con
vidrio, la madera, el tetrapack, el papel, el cartn, etc. los requisitos para su revisin.
Cada residuo gestionado es un indicador independiente.
4. La AAN durante la verificacin in situ, solicitar al
El indicador se calcular comparando los datos de dos
postulante los documentos que validen el cumplimiento
aos consecutivos. La tendencia esperada es mantener o
de la Gestin de Buenas Prcticas Ambientales.
incrementar la gestin, en caso de ser aplicable a la
entidad. 5. La entidad postulante que realice el pago de los
consumos a travs de alcuotas, deber remitir el
4. Cantidad de desechos peligrosos gestionados.-Incluye
los desechos slidos, que resultan de un proceso de documento de respaldo detallando el clculo de las
produccin, transformacin, reciclaje, utilizacin o mismas con las respectivas firmas de
consumo, y que contienen alguna sustancia que tenga responsabilidad.
caractersticas corrosivas, reactivas, txicas,
6. La entidad postulante deber presentar los documentos
inflamables, biolgico-infecciosas y/o radioactivas, y
de respaldo conforme al Anexo 14.
que representen un riesgo para la salud y el ambiente de
acuerdo a las disposiciones legales aplicables. Entre Art. 77.- Habilitacin de Visita.- La AAN habilitar la
stos se incluyen pilas, tneres y cartuchos de tinta,
visita in situ, una vez que el reporte de gestin del ao
equipos electrnicos, lmparas fluorescentes, bateras
presentado sea aprobado y los indicadores de consumo de
de vehculos, etc. Cada desecho gestionado es un
recursos y gestin de residuos y desechos sean evaluados.
indicador independiente. Se calcular comparando los
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98 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
Esta visita se habilitar nicamente a las entidades que Art. 82.- Ratificacin.- El Reconocimiento Ecuatoriano
obtengan una calificacin mayor o igual a 15 puntos Ambiental Punto Verde por Buenas Prcticas Ambientales
considerando los tems establecidos en el Anexo 15. en Dependencias Administrativas ser ratificado una vez
que la entidad cumpla con el procedimiento establecido
Se deber tomar en cuenta las particularidades de cada para la evaluacin de la gestin descrito en el presente
entidad para la evaluacin y calificacin. Pueden existir mecanismo y obtenga un puntaje de 70 o superior sobre
indicadores que al ser justificados tcnicamente no sern una calificacin total de 100 puntos de acuerdo al Artculo
aplicables a todas las instituciones 80.
Art. 78.- Ponderacin de indicadores de consumo de Art. 83.- Condicionamiento.- La Autoridad Ambiental
recursos y gestin de residuos y desechos.- La Nacional condicionar el Reconocimiento Ecuatoriano
ponderacin de los tems del Anexo 15 del presente cuerpo Ambiental Punto Verde por Buenas Prcticas Ambientales
normativo se distribuye de la siguiente manera: en Dependencias Administrativas por el periodo de un ao
por una de las siguientes causales:
La gestin de los desechos corresponde a 7 puntos y la
reduccin del consumo de recursos equivale a 13 puntos. El 1. No cuenta con el reporte de gestin aprobado de un ao.
cumplimiento del 100% de los indicadores aplicables a cada
entidad corresponde a 20 puntos de calificacin final para la 2. Obtiene una calificacin menor a 15 puntos en los
obtencin de este reconocimiento conforme a lo detallado indicadores, conforme a lo establecido en el Anexo 15
en el artculo 80 del presente cuerpo normativo. del presente cuerpo normativo.
Art. 79.- Visita in situ.- La Autoridad Ambiental 3. Obtiene una calificacin final menor a 70 puntos
Nacional realizar la visita in situ para evaluar el conforme al artculo 80.
cumplimiento de la normativa vigente, la gestin ambiental
realizada junto con los medios de verificacin
correspondientes al ltimo ao de reporte; as como el Art. 84.- Revocatoria.- La Autoridad Ambiental Nacional
cambio de cultura de los funcionarios en relacin al uso revocar el Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental Punto
responsable de los recursos. Verde por Buenas Prcticas Ambientales en Dependencias
Administrativas por una de las siguientes causales:
Art. 80.- Calificacin para la entrega del
Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental Punto Verde 1. No cuenta con el reporte de gestin aprobado dos aos
por Buenas Prcticas Ambientales en Dependencias consecutivos.
Administrativas.- El Reconocimiento se otorgar a
aquellas entidades que obtengan un puntaje de 70 o superior 2. Obtiene una calificacin menor a 15 puntos en los
sobre una calificacin total de 100 puntos. La calificacin indicadores de la evaluacin del reporte de gestin del
estar basada en los siguientes aspectos: Reconocimiento condicionado, conforme a lo
establecido en el Anexo 15 del presente cuerpo
1. Reduccin del consumo de recursos y gestin de normativo.
residuos. Medido a partir de la variacin de indicadores,
incluido Huella Ecolgica calificado sobre 20 puntos. 3. Obtiene una calificacin menor a 70 puntos en la
evaluacin final conforme al artculo 80 del reporte de
2. Aplicacin de Buenas Prcticas Ambientales. Verificada gestin del Reconocimiento condicionado.
con la visita in situ, el cumplimiento del Plan de Accin
de Buenas Prcticas calificado sobre 70 puntos. Art. 85.- Polticas Generales para promover las Buenas
Prcticas Ambientales en Dependencias Administrativas
3. Cambio de cultura de los funcionarios y empleados. en el Sector Pblico y Privado.- Las instituciones sujetas a
Medido en entrevistas y los hallazgos encontrados este mecanismo debern implementar dentro de su
durante la verificacin in situ calificado sobre 10 institucin polticas para promover las Buenas Prcticas
puntos. Ambientales. Estas polticas contemplan los siguientes
aspectos:
El puntaje del criterio 1 corresponde a lo evaluado en el
artculo 78 mientras que los criterios 2 y 3 son evaluados 1. Gestin de desechos comunes, peligrosos y especiales
directamente en la visita in situ.
2. Gestin y ahorro del papel
En caso de no cumplir con el puntaje establecido en el
periodo de reporte, las entidades corregirn y aplicarn las 3. Gestin y ahorro del agua
recomendaciones derivadas de la verificacin in situ para
remitir su Reporte de Gestin hasta el 31 de enero del ao 4. Gestin y ahorro de energa elctrica
siguiente.
5. Gestin y ahorro de combustible en el servicio de
Art. 81.- Seguimiento a entidades con reconocimiento.- transporte y otros
La Autoridad Ambiental Nacional realizar la verificacin
in situ a todas las entidades que hayan obtenido este 6. Capacitacin y actividades complementarias
reconocimiento conforme a lo descrito en el presente cuerpo
normativo. 7. Compras responsables.
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Art. 86.- Gestin de Desechos.- Las instituciones sujetas a instituciones como pilas, bateras, lmparas o tubos
este mecanismo debern cumplir con las siguientes fluorescentes, focos ahorradores, tneres o cartuchos de
especificaciones en cuanto a la gestin de desechos. tinta, entre otros; se deber cumplir con las
disposiciones de la normativa ambiental vigente.
1. Eliminar los basureros independientes e
implementar recipientes debidamente etiquetados 2. La Direccin Administrativa o su equivalente en la
para la clasificacin de los residuos slidos generados, institucin, deber mantener un registro actualizado de
de la siguiente manera: la entrega de los desechos peligrosos y especiales a
gestores.
a. Papel y cartn.
3. Queda prohibido el almacenamiento de desechos
peligrosos y especiales generados en la entidad por un
b. Plstico.
perodo mayor a un ao.
c. Desechos no reciclables 4. El almacenamiento de los desechos peligrosos y
especiales deber realizarse conforme a lo estipulado en
d. Orgnicos la normativa ambiental vigente. Esto se verificar in
situ, a pesar de que la entidad no haya llenado la
2. Dependiendo de la naturaleza de los residuos generados declaracin de generador y no reporte la gestin de
en cada institucin, la Direccin Administrativa o su desechos peligrosos y especiales.
equivalente, deber adecuar el acopio temporal de
metal, vidrio, madera, etc. 5. Las pilas y bateras adquiridas en la institucin sern en
la medida de lo posible recargables. Se dispondr de
3. La institucin motivar a la clasificacin y reduccin contenedores especiales para su clasificacin y
continua de los desechos y residuos generados. almacenamiento al final de su vida til, que sern
sealizados para el efecto. Conforme lo seala el
4. El almacenamiento temporal de residuos y desechos artculo 93 del presente cuerpo normativo.
deber cumplir con las disposiciones de la normativa
ambiental vigente. Art. 88.- Gestin del Papel.- Para la gestin de papel, las
instituciones debern cumplir lo siguiente:
5. Las direcciones administrativas de cada institucin o su
equivalente dispondrn la entrega de los residuos 1. La entidad deber proponer e implementar medidas
reciclables a gestores ambientales calificados acorde a anuales para optimizar el uso de papel.
la normativa ambiental vigente. Se deber llevar
registros con informacin de tipo de residuo, peso, 2. La lectura, anlisis, revisin de borradores de
fechas y firmas de los responsables de entrega y documentos se realizar de forma electrnica.
recepcin.
3. Las impresiones debern realizarse en blanco y negro.
6. Es responsabilidad de la institucin solicitar el Solamente en documentos finales que usen mapas,
certificado actualizado del gestor previo a la entrega de grficos o sea estrictamente necesario se usarn
los residuos. impresiones a color.
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100 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
8. La Secretara General de la Institucin deber ser e. Motivar y facilitar el uso de escaleras por parte
capacitada para no recibir documentos impresos que del personal y usuarios externos de la instalacin.
cuenten con firma electrnica.
5. Realizar un mantenimiento peridico del estado de
9. Aplicar medidas o proyectos de reduccin de consumo copiadoras e impresoras y dems artefactos elctricos,
de papel a otras instituciones que tienen vnculos realizar un control de la vida til de los mismos para
administrativos entre s. programar su reemplazo. La institucin deber llevar un
registro del mantenimiento realizado a los equipos.
Art. 89.- Gestin y Ahorro del Agua.- Para la gestin y 6. Considerar como alternativas para la reduccin del
ahorro del agua, las instituciones debern cumplir lo consumo de energa elctrica las siguientes:
siguiente:
a. Instalar detectores de movimiento-encendido en
1. Instalar sanitarios ahorradores y contadores de agua. las reas comunales.
5. Se prohbe a las instituciones realizar cualquier Art. 91.- Gestin de transporte.- Para la gestin de
actividad que incurra en el desperdicio de agua. transporte, las instituciones debern cumplir lo siguiente:
Art. 90.- Gestin y ahorro de energa.- Para la gestin y 1. Realizar el mantenimiento constante de los vehculos de
ahorro de energa, las instituciones debern cumplir lo la institucin.
siguiente:
2. Mantener y regular la presin de neumticos para
1. Aprovechar la luz natural en las reas que sea posible, reducir el gasto de combustible.
sin perjuicio de la normativa de Seguridad y Salud
Ocupacional vigente. 3. Evitar el uso de parrillas, guarda choques y otros
elementos que provocan resistencia.
2. La Direccin Administrativa o su equivalente en la
institucin, a travs del responsable de mantenimiento, 4. Disponer adecuadamente neumticos, bateras y otros
deber realizar revisiones a las instalaciones elctricas y residuos que se generen en el rea de transporte dentro
ejecutar medidas para la solucin de problemas de la institucin.
encontrados.
5. Programar y planificar el reemplazo de los vehculos o
3. Reemplazar los tubos fluorescentes tipo T12 o T10, por de sus partes de acuerdo a su vida til.
tubos fluorescentes T8, T5 o dispositivos provistos de
diodo emisor de luz (Light Emiting Diode) (LED). 6. Capacitar a choferes en prcticas para el uso eficiente
de combustibles y mejoras en el rendimiento de los
4. Incorporar en su reglamento interno y dar seguimiento a vehculos.
normas orientadas a:
7. Promover y facilitar el uso del transporte masivo
a. Apagar y desconectar mquinas, computadoras pblico o privado e incentivar el uso de medios
y equipos electrnicos cuando no se utilicen. alternativos de movilizacin entre los funcionarios. Las
instituciones implementarn la infraestructura necesaria
b. Evitar el uso de protectores de pantalla. para aparcamiento, seguridad y vas para el uso de la
bicicleta, motos u otros.
c. Desconectar cargadores de equipos electrnicos
8. Los talleres de servicio automotriz en los que se realice
que no sean utilizados.
el mantenimiento, limpieza y arreglo de vehculos
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debern mantener una gestin adecuada de los desechos g. Priorizar el uso de materiales y equipos con
y cumplir con las regulaciones ambientales vigentes, as certificacin, reconocimiento o distintivo ambiental.
como con las ordenanzas locales.
2. Previo a la adquisicin de papel, las instituciones
Art. 92.- Capacitacin y Actividades Complementarias.- debern verificar que el producto cuente con
Para la capacitacin y ejecucin de actividades certificaciones reconocidas internacionalmente, que
complementarias, las instituciones debern cumplir lo avalen caractersticas como el uso de materias primas
siguiente: obtenidas de manera sostenible y la no utilizacin de
cloro elemental para blanqueamiento.
1. Realizar capacitacin permanente al personal para
incorporar buenas prcticas ambientales en sus 3. En el caso que aplique, las instituciones podrn solicitar
actividades cotidianas. Las instituciones debern una c opia de la Certificacin o Licencia de
mantener un registro de las capacitaciones impartidas. Aprovechamiento Forestal Sustentable a los oferentes
de madera y/o bienes que cuenten con madera en su
2. Las instituciones debern asegurar que el personal elaboracin.
cuente con los conocimientos y las capacidades para
clasificar los residuos en los contenedores asignados 4. Solicitar a los proveedores de electrodomsticos,
para este fin. equipos de computacin, impresoras, fotocopiadoras,
faxes, acondicionadores de aire, calentadores de agua,
3. Para obtener un puntaje adicional, las instituciones equipos de refrigeracin mecnica, ventiladores,
podrn realizar actividades complementarias como ascensores, bombas contra incendio, que etiqueten el
forestacin, reforestacin, entre otros; mismas que producto con la especificacin clara del ahorro de
debern ejecutarse en coordinacin con la AAN. El energa que ofrece el mismo. La etiqueta deber
cuidado y mantenimiento de las zonas forestadas y contener las instrucciones para el uso eficiente del
reforestadas ser responsabilidad de la institucin. producto desde el punto de vista energtico. No se
adquirir equipos de refrigeracin mecnica que utilicen
4. Elaborar un reglamento interno, mismo que incluya refrigerantes que agoten la capa de ozono.
lineamientos ambientales generales acorde a las
funciones, competencias y atribuciones, adaptado a la 5. Sin perjuicio de lo estipulado en el presente Ttulo, las
realidad de la institucin y aprobado por su mxima entidades pblicas debern aplicar las disposiciones del
autoridad. La entidad deber asegurar que el documento Servicio Nacional de Contratacin Pblica (SERCOP)
sea difundido a todos los funcionarios, incluyendo al en cuanto a compras pblicas ambientalmente
personal que se integre a la institucin. sustentables.
Art. 93.- Gestin de compras sustentables.- Para la 6. Las Instituciones privadas debern identificar
gestin de compras sustentables, las instituciones debern proveedores que oferten productos ambientalmente
cumplir lo siguiente: sustentables.
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102 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
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2. Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Se elegir al GAD que obtenga un puntaje mnimo de 25
aprobados, ordenanzas provinciales, distritales y puntos.
cantonales, acuerdos y resoluciones parroquiales
aprobadas y publicadas en el respectivo registro oficial. Art. 103.- Notificacin de elegibilidad.- La AAN
notificar al GAD postulante que la documentacin
3. Para el caso de ordenanzas provinciales, distritales y presentada cumple con los requisitos preliminares y que
cantonales, acuerdos y resoluciones parroquiales, stas tiene un trmino de 30 das contados a partir de la fecha de
deben ser presentadas con los cronogramas tentativos de recepcin de la notificacin para presentar los documentos
la ejecucin de actividades relacionadas con los ejes habilitantes de la evaluacin final.
temticos detallados en el artculo 97.
La notificacin puede incluir observaciones a ser
4. Plan de Gestin para cada instrumento presentado, el subsanadas por el postulante, requerimientos de
mismo que deber contener un resumen de los informacin complementaria u otros insumos pertinentes
mecanismos de difusin, control, seguimiento y que pueden ser remitidos antes o dentro del mismo plazo
facilitacin para el cumplimiento de la normativa. para su respectivo anlisis y evaluacin por la AAN.
5. Descripcin puntual de los ejes temticos enfocados al En caso de que estos requisitos no hayan sido presentados
desarrollo sostenible incluidos en sus Planes de en el plazo establecido se archivar el proceso de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial y/o normativa. aplicacin, y el GAD deber postular nuevamente.
La descripcin debe ser remitida en el formato
establecido en el Anexo 10. Art. 104.- Pronunciamiento Oficial.- La AAN a travs de
la Subsecretara de Calidad Ambiental, una vez revisada y
6. Adems de la documentacin bsica requerida, se analizada la documentacin y en base a un informe tcnico
deber adjuntar al expediente de postulacin los medios de las unidades competentes emitir su pronunciamiento
de verificacin y otra informacin de respaldo, como definitivo favorable o desfavorable para el otorgamiento de
los registros oficiales, enlaces donde es posible este reconocimiento.
encontrar la informacin, y cualquier otro medio de
sustento que formalice los requerimientos. Art. 105.- Entrega del Reconocimiento Ecuatoriano
Ambiental Punto Verde al gobierno Local Sostenible.
7. El GAD postulante o que haya obtenido el La AAN otorgar el Reconocimiento a aquellos Gobiernos
Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental Punto Verde Autnomos Descentralizados que demuestren la inclusin e
deber designar un punto focal permanente que ser el implementacin de criterios de sostenibilidad en sus Planes
tcnico responsable de dar cumplimiento a estas de Desarrollo y Ordenamiento Territorial y/o normativas.
disposiciones. Si el delegado es reemplazado, el GAD
deber notificar de inmediato a la AAN. Art. 106.- Reporte.- Los Gobiernos Autnomos
Descentralizados que se encuentren aplicando o hayan
Art. 101.- Verificacin y validacin de la informacin.- obtenido el Reconocimiento al Gobierno Local Sostenible,
La AAN verificar que la documentacin entregada debern notificar de manera inmediata a la AAN si
por el GAD cumpla con los criterios de calificacin existieron cambios, reformas, derogatorias, fin de vigencia,
establecidos para ser elegible para el reconocimiento; se interrupcin o anulacin de los instrumentos o mecanismos
constatar que la documentacin tenga los siguientes evaluados.
requisitos:
Art. 107.- Evaluacin y Seguimiento.- El GAD que cuente
1. La informacin cumpla con el formato establecido. con el reconocimiento deber remitir anualmente un
Reporte de Cumplimiento del Plan de Gestin que
2. La informacin sea remitida en formato digital. evidencie el avance de ejecucin de los cronogramas y
acciones propuestos y dems documentos, y una vez
3. La informacin deber incluir firmas de responsabilidad analizada esta informacin, la AAN coordinar una
del rea competente. inspeccin de verificacin.
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104 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
1. Incumplimiento en la entrega del reporte anual; Art. 114.- Ejes temticos.- Los ejes temticos del
Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental Punto Verde a Eco-
2. Incumplimiento en la notificacin inmediata de Estructuras son:
cambios, reformas, derogatorias, fin de vigencia,
1. Esttica general y armonizacin con el paisaje con
interrupcin o anulacin de los instrumentos o
enfoque verde.
mecanismos evaluados;
2. Infraestructura, equipamiento y tecnologas aplicadas al
3. No entrega de los insumos o informacin solicitada manejo ptimo de residuos y desechos.
mediante el informe de evaluacin y seguimiento anual
dentro de los plazos establecidos; 3. Ecoeficiencia aplicada al agua y/o energa.
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 105
b. Equipamiento til, de fcil uso y/o 4. El postulante deber enviar a la AAN un informe del
mantenimiento diseado para facilitar la gestin de avance de obra, dependiendo del cronograma valorado.
desechos, complementario a las funcionalidades
de la infraestructura o tecnologa. 5. Una vez que el proyecto se encuentre concluido, el
postulante deber presentar el formulario de aplicacin,
c. Tecnologas adaptadas para facilitar, Anexo 11 junto con un informe final de reporte de obra
mejorar, optimizar o aprovechar de manera ms en la cual la AAN emitir un pronunciamiento con las
eficiente e inteligente el manejo de desechos y respectivas observaciones y realizar la visita de
complementar la funcionalidad de la verificacin al sitio donde se construy el proyecto.
infraestructura y/o equipamientos.
6. La AAN emitir pronunciamiento favorable indicando
d. Programas de reduccin en la generacin la entrega del reconocimiento.
de residuos y desechos slidos.
Art. 117.- Procedimiento para postular en proyectos
3. Ecoeficiencia aplicada al agua y/o energa renovados.- La postulacin al Reconocimiento Ecuatoriano
Ambiental Punto Verde a Eco-Estructuras para
a. Sistemas eficientes para la renovaciones, remodelaciones, ampliaciones, adecuaciones,
recoleccin, optimizacin en el consumo, u otros es el siguiente:
reduccin del desperdicio, aprovechamiento,
reutilizacin, tratamiento y/o sistemas propios de 1. El postulante deber remitir el formulario de aplicacin,
potabilizacin de agua. Anexo 11, una descripcin detallada del proyecto y la
documentacin de respaldo como: planos de diseo,
b. Sustitucin parcial o total de las fuentes de cronograma valorado de obra, presupuesto referencial y
energa elctrica por otras fuentes renovables (y ruta crtica. En caso de existir cambios en el diseo del
las infraestructuras necesarias), co- proyecto presentado, el postulante deber notificarlos a
procesamiento, optimizacin en el consumo, la Autoridad Ambiental Nacional, la presentacin de los
reduccin del desperdicio, aprovechamiento de planos ante la AAN debe realizarse previamente a la
la luz solar, sistema de iluminacin libre de aprobacin por parte de la autoridad competente.
mercurio.
2. En el caso de un proyecto que incluya renovaciones,
4. Innovaciones remodelaciones, ampliaciones, adecuaciones, u otros, se
debe tomar en cuenta que las actividades de operacin
a. Uso de materiales alternativos en la
de ste, deben ser similares con las que funcionaba
construccin, como reciclables, reutilizables,
anteriormente a su modificacin; caso contrario si
sostenibles, no txicos, entre otros.
dichas modificaciones son mayores al 50% del rea de
b. Mobiliarios y espacios multifuncionales construccin, deber ser postulado como proyecto
que optimicen espacios y materiales. nuevo de acuerdo al artculo 116 del presente cuerpo
normativo.
c. Domotizacin y otras formas de diseo inteligente.
3. La AAN revisar la informacin presentada por el
Art. 116.- Procedimiento para postular a proyectos postulante y emitir pronunciamiento, habilitando o no
nuevos.- La postulacin al Reconocimiento Ecuatoriano una visita preliminar de verificacin in situ; para que se
Ambiental Punto Verde a Eco-Estructuras para proyectos lleve a cabo esta verificacin el postulante deber
nuevos es el siguiente: remitir en un trmino de 30 das luego de la
presentacin inicial, un documento que indique a mayor
1. Postulacin y presentacin de la documentacin.- El detalle los avances en los criterios presentados en
postulante deber remitir la descripcin detallada del primera instancia con los respectivos permisos
proyecto y la documentacin de respaldo como: planos aprobados por la autoridad competente.
de diseo, cronograma valorado de obra, presupuesto
referencial y ruta crtica. En caso de existir cambios en 4. El postulante deber enviar a la AAN un informe del
el diseo del proyecto presentado, el postulante deber avance de obra, dependiendo del cronograma valorado.
notificarlos a la Autoridad Ambiental Nacional, la
presentacin de los planos ante la AAN debe realizarse 5. Una vez que el proyecto se encuentre concluido, el
previamente a la aprobacin por parte de la autoridad postulante deber presentar el formulario de aplicacin,
competente. Anexo 11 con las respectivas mejoras y un informe final
de reporte de obra en la cual la AAN emitir
2. La AAN revisar la informacin presentada por el pronunciamiento y se realizar la visita de verificacin
postulante y emitir un pronunciamiento de aprobacin in situ.
de la documentacin.
6. La AAN emitir pronunciamiento favorable indicando
3. El postulante deber remitir en un trmino de 30 das la entrega del reconocimiento.
luego de la presentacin inicial, un documento que
indique a mayor detalle los avances en los criterios Art. 118.- Evaluacin y Seguimiento.- Con periodicidad
presentados en primera instancia, y los respectivos anual luego de entregado el reconocimiento, la AAN
permisos aprobados por la autoridad competente. realizar una visita de evaluacin para evidenciar que el
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106 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
proyecto nuevo o modificado mantenga los criterios por los 3. Por peticin expresa del acreedor.
cuales se otorg el reconocimiento. Durante esta
verificacin la AAN podr solicitar indicadores de 4. En caso de encontrar alteracin en la informacin
eficiencia, documentos de sustento, entre otros. presentada.
Art. 121.- Calificacin para aprobar un proyecto.- Los Se otorgar este incentivo a aquellas empresas o entidades
tres primeros criterios sealados en el artculo 114 del que implementen o apoyen proyectos de gestin social, a
presente cuerpo normativo, sern de cumplimiento excepcin de aquellos proyectos que por su actividad,
obligatorio, mientras que el cuarto puede aportar con puntos misin y caractersticas deban cumplir con la normativa
de bonificacin. ambiental aplicable y se encuentren en ejecucin mnimo
por 6 meses.
Si el proyecto incluye criterios que no se encuentren Art. 126.- Postulacin.- El postulante deber presentar
considerados en el artculo 115, la AAN evaluar si pueden como requisito el respectivo permiso ambiental otorgado
ser equivalentes al criterio de bonificacin. por la AAN, cuando aplique.
El reconocimiento se otorgar a aquellos proyectos que
obtengan un puntaje de 70 o superior sobre una calificacin Art. 127.- Ejes Temticos.- Los criterios de sostenibilidad
total de 100 puntos; en el caso que no se cumpla con el incluidos en los proyectos de gestin social deben enfocarse
puntaje requerido, se podr utilizar el criterio 4 de en cualquiera de los siguientes ejes temticos:
innovacin descrito en el Anexo 11 del presente cuerpo
normativo.
1. Biocomercio sostenible
Art. 122.- Condicionamiento del reconocimiento.- La
Autoridad Ambiental Nacional condicionar el 2. Inclusin econmica con enfoque ambiental para la
Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental Punto Verde a Eco- comunidad
Estructuras por el periodo de un ao si no se demuestra
eficiencia en los indicadores del proyecto y por lo tanto se 3. Turismo sostenible
considera que la construccin no mantiene criterios
ambientales. 4. Investigacin, innovacin y transferencia de
conocimiento
Art. 123.- Revocatoria del reconocimiento.- La Autoridad
Ambiental Nacional revocar el Reconocimiento 5. Gestin integral de residuos con fines de apoyo a la
Ecuatoriano Ambiental Punto Verde a Eco-Estructuras por comunidad
una de las siguientes causales:
6. Fondo semilla para desarrollo local sostenible
1. Denuncias o quejas formales de la ciudadana.
7. Cualquier otro proyecto de gestin social que sea
2. Incumplimiento de las obligaciones establecidas en el considerado como modelo de sostenibilidad
presente cuerpo normativo. socioambiental.
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 107
Art. 129.- Calificacin para entregar el reconocimiento.- Art. 135.- Objetivos Especficos.- Los objetivos
La calificacin para otorgar el Reconocimiento Ecuatoriano especficos del Distintivo Iniciativa Verde son:
Ambiental Punto Verde a Modelos de Gestin Socio-
Ambiental es la siguiente: 1. Promover y viabilizar cambios en los patrones de
produccin y consumo hacia tendencias sostenibles de
1. Proyecto postulado, calificado sobre 15 puntos. oferta y demanda de bienes y servicios.
2. Opinin de los beneficiados respecto al proyecto a 2. Reconocer y fortalecer las iniciativas que apunten hacia
travs de entrevistas, calificado sobre 30 puntos. la eco-eficiencia, produccin y consumo sostenibles,
modelos de gestin, armona paisajstica con enfoque
3. Sostenibilidad en el tiempo del proyecto, Anexo 12, verde, investigacin, innovacin y tecnologa y/o
calificado sobre 40 puntos. iniciativa ambiental destacada.
4. Beneficios ambientales, calificado sobre 15 puntos. 3. Canalizar y orientar los apoyos, incentivos y otros
mecanismos necesarios para potenciar y multiplicar el
La AAN otorgar el reconocimiento en el caso de que su efecto positivo de las iniciativas verdes sobre el
calificacin sea superior a 80 puntos. ambiente.
Art. 130.- Vigilancia a proyectos reconocidos.- La AAN 4. Incentivar a la poblacin hacia la reduccin sostenida
realizar una verificacin in situ, de manera aleatoria entre en el consumo de bienes, productos y servicios, y
los proyectos de gestin social con enfoque ambiental propiciar la adquisicin de bienes, productos, y
reconocidos. servicios ecolgicos y sostenibles.
Art. 131.- Vigencia del reconocimiento.- El Art. 136.- Alcance.- Podrn aplicar al Distintivo Iniciativa
Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental Punto Verde a Verde las personas naturales, personas jurdicas que
Modelos de Gestin Socio-Ambiental tendr vigencia de pertenezcan al sector privado, personas jurdicas que
dos aos a partir de su entrega. pertenezcan al sector pblico y asociaciones comunitarias o
empresariales.
Art. 132.- Renovacin del reconocimiento Para su
renovacin el acreedor deber seguir los pasos descritos en Art. 137.- Actores involucrados.- Los actores involucrados
el artculo 129 del presente cuerpo normativo. son:
Art. 133.- Revocatoria del reconocimiento.- El 1. Autoridad Ambiental Nacional (AAN).- Por parte de
Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental Punto Verde a la Autoridad Ambiental Nacional participan:
Modelos de Gestin Socio-Ambiental podr ser revocado
por las siguientes causales: a. La Subsecretaria de Calidad Ambiental que
lidera el proceso del distintivo.
1. Denuncias o quejas formales de la ciudadana.
b. La Direccin de Comunicacin, cuya funcin
2. Incumplimiento de las obligaciones establecidas en el es coordinar con el postulante, el proceso de
presente mecanismo. entrega del Distintivo Iniciativa Verde.
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108 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
3. Orientar a los postulantes en la implementacin de los b. Sustitucin parcial o total de las fuentes de energa de
mecanismos y herramientas que forman parte de este no renovables a renovables; de los materiales
incentivo en el marco de la normativa ambiental e insumos.
vigente, de los principios de sostenibilidad, y del Plan
Nacional del Buen Vivir; as como recomendar las c. Cambios, modificaciones o ajustes en
lneas de accin ms adecuadas para la obtencin de los procedimientos, mtodos, tcnicas y
este incentivo. tecnologas involucrados en los procesos productivos.
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b. Implementacin y manejo adecuado de huertos Art. 142.- Bonificacin para personas naturales.- Las
y/o jardines; y personas naturales que apliquen al Distintivo Iniciativa
Verde, podrn realizar el clculo de su Huella Ecolgica
c. Creacin de espacios verdes y recreativos. Personal en la Calculadora disponible en la pgina web, y
ste ser considerado como un bono al puntaje final.
6. Investigacin, innovacin y tecnologa
Art. 143.- Procedimiento de Postulacin.- El
procedimiento de postulacin y entrega del Distintivo
a. Investigacin aplicada y aplicable en
Iniciativa Verde ser el siguiente:
soluciones ambientales.
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110 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
Art. 145.- Seguimiento y Control.- La AAN realizar el podrn concluir el proceso de acuerdo a la normativa con la
seguimiento y control de la iniciativa, para la constatacin que iniciaron; o de ser el caso podrn solicitar a la
de su propuesta como para su mejoramiento continuo en Autoridad Ambiental Nacional se anule el proceso y se
forma anual a travs de verificaciones aleatorias. inicie uno nuevo segn corresponda.
Art. 146.- Entrega del Distintivo Iniciativa Verde.- El TERCERA.- Todas las personas naturales o jurdicas que
Distintivo ser entregado una vez que cumpla con los apliquen para la obtencin de incentivos econmicos u
parmetros establecidos en el proceso descrito en el honorficos deben cumplir con la normativa ambiental
presente Captulo. vigente aplicable y los lineamientos emitidos por la
Autoridad Ambiental Nacional.
Art. 147.- Uso del Logo.- El uso del logo del Distintivo
Iniciativa Verde se regular conforme a las directrices CUARTA.- Los Gobiernos Autnomos Descentralizados
establecidas en el Manual de Uso. podrn crear nuevos incentivos ambientales que no estn
contemplados en el presente instrumento normativo.
Art. 148.- Vigencia y Renovacin del Distintivo
Iniciativa Verde.- El Distintivo Iniciativa Verde tendr
vigencia de dos aos a partir de su entrega. Para su DISPOSICIONES TRANSITORIAS
renovacin el acreedor deber seguir los pasos descritos en
el artculo 143 del presente cuerpo normativo.
PRIMERA.- Los incentivos ambientales propuestos por las
Art. 149.- Condicionamiento.- El Distintivo Iniciativa Subsecretaras de Cambio Climtico y Patrimonio Natural,
Verde podr ser condicionado en caso de incumplimientos y as como documentos habilitantes a este cuerpo normativo,
no conformidades comprobadas mediante el seguimiento y debern aadirse en un trmino perentorio de 120 das
control, con respecto a los criterios tcnicos y legales que contados a partir de la publicacin del presente Acuerdo
exige el presente Captulo, la AAN emitir un Ministerial en el Registro Oficial.
pronunciamiento oficial para que el acreedor justifique los
incumplimientos en un plazo no mayor a 30 das. SEGUNDA.- La Autoridad Ambiental Nacional en el
trmino mximo de 30 das contados a partir de la
La AAN revisar y analizar las justificaciones presentadas, publicacin del presente Acuerdo Ministerial en el Registro
en caso de ser solventadas se levantar el condicionamiento, Oficial expedir el anexo referente al Manual de Uso de la
caso contrario se proceder a la revocatoria. marca Punto Verde.
SEGUNDA.- Para los postulantes que se encuentren en Dado en Quito a 21 de septiembre de 2015.
proceso de obtencin de alguno de los incentivos
ambientales indicados en el presente cuerpo normativo, f.) Lorena Tapia, Ministra del Ambiente.
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ANEXOS
1) INFORMACIN GENERAL
Proyecto 2.
Proyecto 3.
Proyecto 4.
Descripcin de proyectos.
Equipo de Trabajo.
3) RESULTADOS ALCANZADOS
Criterios Parmetro Unidad Antes de Despus de P+L Variacin, %
P+L
Produccin (total anual)
Generacin de desechos.
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112 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
Consumo de agua.
Otros (Especificar).
4) INDICADORES AMBIENTALES
Criterios Identificacin de los indicadores ambientales Antes de Despus de Porcentaje de
P+L P+L variacin
OPTIMIZACIN DE MATERIALES.
OPTIMIZACIN DE AGUA.
OPTIMIZACIN DE ENERGA.
OPTIMIZACIN DE OTRO.
6) IMPACTOS DE LA IMPLEMENTACIN
DE LOS PROYECTOS DE P+L
Impactos tangibles sobre el personal de la empresa
Impacto sobre la colectividad
Impactos sobre nuevos mercados
Impacto sobre el mejoramiento de la imagen
Barreras encontradas
Lecciones aprendidas
7) MEJORAMIENTO CONTINUO
Nuevas opciones de P+L a implementar
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Criterios de aceptabilidad
1.3
Reporta y cumple la calidad de las Ultimo reporte
emisiones acorde a la normativa entregado a la
ambiental vigente Autoridad
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114 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
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sugerido
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116 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
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118 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
sugerido
uso de combustibles en su
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120 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
emisiones contaminantes.
sugerido
7. Innovaciones
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TOTAL
NOTA: La calificacin es sobre 100%. En la parte de normativa legal la calificacin se realiza con 1 en el
caso de que cumple y 0 si no cumple. Si el tem no es adecuado a la actividad poner NA (no aplica).
Para los restantes criterios de aceptabilidad, se puede calificar con valores decimales.
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122 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
Criterios de aceptabilidad
1.3
Reporta y cumple la calidad de las Ultimo reporte
emisiones acorde a la normativa entregado a la
ambiental vigente Autoridad
1.4 Posee permiso actualizado del B.C. Permiso de Bomberos
de Bomberos actualizado
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124 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
2:266 Fotografas
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desechos.
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130 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
7. Innovaciones
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Criterios de aceptabilidad
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132 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
1.12
Ha identificado los riesgos de la Estudio de Riesgos o
empresa: fsicos, qumicos, etc. similar
1.13 Mantiene vigente y actualizado el Plan de Contingencias
Plan de Contingencias actualizado y vigente
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134 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
servicio
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Criterios de aceptaMUd ad
1 Medio de verificacin
sugerido
OBSERVA CIONES
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136 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
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sugerido
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140 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
ambiental
S. imnovaciones
TOTAL
NOTA: La calificacin es sobre 100%. En la parte de normativa legal la calificacin se realiza con 1 en el caso de que cumple y
0 si no cumple. Si el tem no es adecuado a la actividad poner NA (no aplica).
Para los restantes criterios de aceptabilidad, se puede calificar con valores decimales.
Razn social
Representante legal
RUC
Ciudad, provincia del proyecto
Direccin del proyecto
Telfono, fax, e-mail
rea de la construccin total (m2)
Indique si es proyecto es nuevo o modificacin
Si el proyecto es renovaciones, remodelaciones, ampliaciones, adecuaciones, u
otros, indique el rea de modificacin (m2)
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144 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
polvos de
1. 18 Se monitorea El proyecto debe Procedimiento procesos de la -
calidad de aire responder por la o medidas para construccin;
entregado al calidad del aire asegurar el Verificacin de
exterior, en la entregado al atrapamiento o dispositivos de
construccin. exterior, en filtrado de atrapamiento o
sistemas de humos y filtros, insta-
extraccin de polvos de lados, en
polvos (blowers). procesos de la funciona-
construccin; miento.
dispositivos de Verificacin
atrapamiento o muestral de
filtros. funciona-
miento de
dispositivos.
2. SITIO Y EMPLAZAMIENTO
Enfatiza el
2.1 Se considera o desempeo Planos Verificacin
consider criterios de ambiental en aprobados documentaria
sustentabilidad proyecto de
durante la etapa de construccin
diseo del proyecto. desde la etapa de
diseo.
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8. INNOVACIN EN DISEO
8. 1 Se contempla el Promueve el El 75% de los Disponer de -
factor vista aprovechamiento espacios los planos de
de las vistas regularmente plantas y
como un factor ocupados, elevaciones/fac
para aporta al poseen vista hadas del
bienestar de los entre 0.80 y edificio.
ocupantes. 2.30 metros Verificar la
sobre el dotacin de
terminado del vistas en el
piso. 75% de los
espacios
regularmente
ocupados.
Verificacin
fsica en la
edificacin.
8. 2 Se consideran Aplica en climas En el 90 por Disponer de los -
cubiertas y aleros en clidos. La ciento de las planos de
fachadas Oeste y generacin de fachadas y en plantas y
Este con proyeccin sombra en funcin de la elevaciones/fac
de sombra fachadas Oeste y Regin Natural hadas del
Este, aporta a la del pas se edificio;
eficiencia contemplan verificar la
energtica de elementos de dotacin de
sistemas de aire proyeccin de elementos de
acondicionado. sombra en proyeccin de
horas de alta sombra en el
radiacin solar 90% de las
(10h00 a fachadas Oeste
16h00). y Este.
Verificacin
fsica en la
edificacin.
8. 3 Se minimiza el Aplica en climas Mximo el 25 Disponer de -
acristalamiento en clidos. La por ciento de las los planos de
fachadas Oeste y minimizacin de fachadas Oeste plantas y
Este y se maximiza ventanas en y Este elevaciones/fac
en fachas Sur y fachadas Oeste y tiene hadas del
Norte. Este, aporta a la acristalamiento ; edificio.
eficiencia y mnimo un 75 Verificar que
energtica de por ciento de las el
sistemas de aire fachadas Sur y acristalamiento
acondicionado. Norte, en hacia Oeste y
caso de Este es
sectores en la mximo el
costa 25%, y hacia
ecuatoriana, Sur y Norte
tienen mnimo el
acristalamiento 75%.
o funcin de Verificacin
vista e fsica en la
iluminacin edificacin.
natural. Lo
contrario para
la sierra
8.4 Se contempla el Aprovechar Memoria de Disponer de la
aprovechamiento de diferencias de concepcin y Memoria de
la ventilacin temperatura y diseo concepcin y
cruzada presin entre dos arquitectnico diseo
estancias con contempla el arquitectnico
orientaciones aprovechamien del edificio.
opuestas para to de Verificar que
genera una ventilacin contempla
corriente de aire cruzada y mecanismos de
que facilita la define el
ventilacin. til mecanismo y
en climas clidos
y templados para
mantener un
adecuado confort
higrotrmico,
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160 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
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. INFORMACIN EMPRESA
1.1 INFORMACIN GENERAL
1.1.1 Razn social de la empresa
1.1.2 Representante legal
1.1.3 RUC
1.1.4 Provincia, cantn, ciudad, parroquia
1.1.5 Direccin
1.1.6 Telfono, fax, e-mail
1.1.7 Clasificacin (PyME, grande empresa)
1.1.8 Nmero total de empleados
1.1.9 Principal actividad productiva
1.1.10 Cmara a la que est afiliada
1.1.11 Aos de funcionamiento
1.1.13 Ventas anuales(USD/ao)
INCUMPLIMIENTO DE NORMA AMBIENTAL- OBLIGATORIO
1.2.1 Dispone de la Licencia o Ficha Ambiental
(adjuntar No. de Licencia)
1.2.2 Cumple con el Plan de Manejo Ambiental
(Reporte de monitoreos, adjuntar No.)
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4. P R E S I O N E S A M B I E N T A L E S
4.1. Listado de materias primas y recursos requeridos por la M ,E,T y las presiones asociadas al proceso en donde se la ha incluido
Recurso Nombrar el Nivel de Identificacin de presiones significativas (marque con Calificado Calificaci
(llenar solo recurso demanda una X donde correponda) n n
casillas que involucrado del cualitativa numrica
aplican) recurso Ambiente Ambiente Salud y Uso de Medio total:
(alto, (local) (regional) seguridad recursos social Seleccin
medio, humana no :alto(3),
bajo) renovables medio
(2), bajo
(D
0 NULL
0 NULL
TOTALSUMA N U M R I C A 0
CONCLUSIN
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164 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
4.2.1 Caminos
regionales/corre
E NULL
dor principal de
transportacin
aeropuertos
4.2.4 bmbarque/acce NULL
so a puerto de
agua profunda
4.2.5 Suministro de NULL
agua
4.2.6 Suministro de NULL
gas
pblica
4.2.12 Vivienda local NULL
pralos
trabajadores
TOTAL SUMA NUMRICA 0
CONCLUSIN
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4.3 Identificacin de tecnologas de apoyo requeridas por la M,T y las presiones asociadas
No.
Nombre Descripcin Est esta Identificacin de presiones significativas generadas por la instalacin y operacin de la tecnologa de
dla dla tecnologa apoyo de laM,EJ
tecnolog tecnologa de disponible
4.3.1 NULL
4.3.2 NULL
4.3.3 NULL
4.4 Identificacin de recursos humanos que se requieren para operacin de la M,EJ y las presiones asociadas
4.4.1 T NULL
Nmero de
Habilidad
requerida
4.4.2 Nmero NULL
da
Habilidad
requerida
TOTAL SUMA NUMRICA
4.5.1 NULL
4.5.2 NULL
4.5.3 NULL
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166 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
BIE
AM
OR
SUBCOMP
FA
CT
NT
AL
COMPO
NENTE
ONENTE
Nombre Nombre
Nombre Nombre
subprocesa subprocesa
subproceso: subproceso:
Caractersticas fsico- 0
mecnicas
Geomoribloga 0
Aguas subterrneas o 0
acuite ros
BIOTICO Flora 0
Fauna 0
Sistema de saneamiento 0
de la zona
Usos de Sistema general de 0
territorio ordenamiento territorial
Humanos Calidad de vida 0
Tranqulldad y Armona 0
Saludysegurldad 0
Economa Empleo 0
y
Beneficios econmicos 0
para la empresa
Beneficios econmicos 0
para la poblacin loca
TOTAL 0
Conclusin:
VALORACIN DE IMPACTOS
Impacto Altamente -3
significativo
Impacto Significativo -2
Inpacto -1
Despreciable
Impacto Benfico 1
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168 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
6.1.1 Recursos 6.1.2 Materia 6.1.3 Recursos 6.1,4 Sustancias 6.1.5 Otro 6.1.6 Otro
Energticos Prima Hid ricos Quimicas (especificar) (especificar)
NOMBRE:
Indicadores (Salida)
Sub proceso 6.1.! Recursos 6.1.2 Materia 6.1.3 Recursos 6.1.4 Sustancias 6.1.5 Otro 6.1.6 Otro
Energticos Prima Hid ricos Qumicas (especificar) (especificar)
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180 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 181
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182 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
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Registro Oficial -- Edicin Especial N 387 - Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- 183
Consumo de agua potable Registro del consumo de agua respaldado con: planillas mensuales de consumo, detalle
histrico entregado por la entidad que provee este servicio a cada cantn, facturas de compra
de agua por tanqueros, registro de medidores instalados en pozos, etc.
Consumo de combustible Registro del consumo de combustible respaldado con: facturas, documentos generados
internamente con firma de responsabilidad, detalle histrico entregado por la entidad que
provee el servicio, etc.
Generacin de residuos y Registros de los movimientos de entrada y salida de los residuos y desechos de su lugar de
desechos almacenamiento, registros de entrega al municipio y/o a gestores (si aplica), actas de entrega
recepcin a gestores, certificados, etc. Todos los medios de verificacin que incluyen
gestores debern tener las firmas de responsabilidad de quien entrega y recibe los residuos y
desechos.
Consumo de papel Registros del consumo de papel respaldado con: krdex, bitcoras de entrega a unidades o
direcciones, reportes de impresin por parte de la empresa que maneje el recurso (si aplica),
etc.
Nmero de funcionarios Documento firmado por el representante de la unidad o rea responsable de esta informacin.
Nmero de vehculos Documento firmado por el representante de la unidad o rea responsable de esta informacin.
Adquisicin de mobiliario de Documento firmado por el representante de la unidad o rea responsable de esta informacin.
madera
rea de infraestructura y Documento firmado por el representante de la unidad o rea responsable de esta informacin.
jardines
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184 Mircoles 4 de noviembre de 2015 -- Edicin Especial N 387 - Registro Oficial
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