TEMA III

ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO. PRINCIPIOS GENERALES. EL ESTATUTO DE

AUTONOMIA DE LA COMUNIDAD VALENCIANA

1. ORGANIZACI{ON TERRITORIAL DEL ESTADO.

INTRODUCCIN

La organizacin territorial del Estado anterior a la Constitucin, responda al modelo centralizado que tuvo su
origen en la Revolucin francesa y que, bajo la administracin Napolenica, se impuso a toda Europa. Pero en
el actual Derecho Constitucional Comparado este modelo ha entrado en crisis, acogiendo gran parte de las
Constituciones modernas, con diversas matizaciones, el hecho regional. As pues, la descentralizacin poltica
es la nota dominante, actualmente, en la mayor parte del continente europeo.

En este fenmeno de descentralizacin se inscriben la Comunidades Autnomas, cuya aparicin determina

una nueva ordenacin territorial del estado, que constituye una de las novedades ms interesantes, y a la vez
mas polmicas, introducidas por la Constitucin espaola de 1978. Se ha originado un tipo de Estado de
difcil catalogacin, que va mas all de lo que dogmticamente se considera un estado regional, pero que no
llega a tener la fisonoma de un estado Federal, denominado frecuentemente Estado de las Autonomas o
Estado Autonmico.

La organizacin territorial del Estado viene recogida en el TITULO VIII de la Constitucin, que abarca de
los Art. 137 a 158, ambos inclusive. Dicho TITULO esta dividido en 3 captulos:

Capitulo primero: Principios Generales

Capitulo segundo: De la Administracin Local
Capitulo tercero: De las Comunidades Autnomas.

La configuracin territorial del estado se fundamenta en el Art. 2 de la Constitucin al disponer lo siguiente:

La Constitucin se fundamenta en la indisoluble unidad de la nacin espaola, patria comn e indivisible de

todos los espaoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonoma de las nacionalidades y regiones que la
integran y la solidaridad entre ellas.

2. PRINCIPIOS GENERALES.

Del texto constitucional se desprenden los siguientes principios generales de la organizacin territorial del
Estado:

Principio de Solidaridad.

En aplicacin de lo dispuesto en el Art. 2 de la Constitucin, se prev la realizacin efectiva de este principio,

buscando un equilibrio econmico adecuado y justo entre las diversas zonas del territorio espaol.

Con el fin de corregir desequilibrios econmicos nter territoriales y hacer efectivo el principio de solidaridad,
la Constitucin, en su Art. 158.2, determina que...se constituir un fondo de compensacin con destino a
gastos de inversin, cuyos recursos sern atribuidos por las Cortes Generales entre las Comunidades
Autnomas y provincias, en su caso

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Principio de Igualdad.

Es consecuencia del principio anterior, ya que las diferencias entre los estatutos de las diferentes
Comunidades autnomas no podrn implicar, en ningn caso, privilegios econmicos o sociales. (Art. 138.2
de la Constitucin)

Este principio se refuerza con 2 previsiones constitucionales (Art. 139):

La igualdad de todos los espaoles en cualquier parte del territorio espaol.

La prohibicin de adoptar medidas que obstaculicen, directa o indirectamente la libertad de
circulacin y el establecimiento de las personas, as como la libre circulacin de bienes dentro del
territorio espaol.

Principio Democrtico.

La Administracin territorial se fundara en los principios democrticos, tanto para la eleccin de sus
miembros, como en el funcionamiento de sus rganos.

Progresiva descentralizacin y traspaso de competencias.

Que se prev a favor de los entes de la administracin local y de la Administracin autonmica, con el fin de
lograr un mayor acercamiento de la Administracin a los problemas de la vida local y regional.

3. EL ESTATUTO DE AUTONOMIA DE LA COMUNIDAD VALENCIANA.

Ley orgnica 5/1982 de 1 de julio de Estatuto de Autonoma de la Comunidad Valenciana

PREMBULO.

El presente Estatuto constituye la manifestacin de la voluntad autonmica del pueblo de las provincias
valencianas, tras su etapa preautonmica, a la que accedi en virtud del Real Decretoley 10/1978, por el que
se creaba el Consell del Pas Valenciano.

Aprobada la Constitucin espaola es, en su marco, donde la tradicin valenciana proveniente del histrico
Reino de Valencia se encuentra con la concepcin moderna del Pas Valenciano, dando origen a la Autonoma
Valenciana, como integradora de ambas corrientes de opinin que enmarcan lo valenciano en un concepto
cultural propio en el estricto marco geogrfico que comprende.

TITULO I.

La Comunidad Valenciana.

Artculo 1.

1. El pueblo valenciano, histricamente organizado como Reino de Valencia, se constituye en Comunidad

Autnoma, dentro de la indisoluble unidad de la nacin espaola, como expresin de su identidad histrica y
en el ejercicio del derecho de autogobierno que la Constitucin reconoce a toda nacionalidad, con la
denominacin de Comunidad Valenciana.

2. La Comunidad Valenciana es la expresin de la voluntad democrtica y del derecho de autogobierno del

pueblo valenciano, y se rige por el presente estatuto, que es su norma institucional bsica.

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3.La Comunidad Valenciana tiene por objeto reforzar la democracia y garantizar la participacin de todos
los ciudadanos de sus fines.

Artculo 2

Los derechos, deberes y libertades de los valencianos son los establecidos o reconocidos por la Constitucin y
el presente Estatuto. Corresponde a la Generalidad Valenciana, en el mbito de sus competencias, promover
las condiciones para que la libertad y la igualdad de los ciudadanos y los grupos en que se integran sean reales
y efectivas: eliminar los obstculos que impidan o dificulten su plenitud, fomentar el desarrollo de las
particularidades del pueblo valenciano y facilitar la participacin de los valencianos en la vida poltica,
econmica, cultural y social.

Artculo 3.

El territorio de la Comunidad Autnoma comprende el de los municipios integrados en las provincias, de

Alicante, Castelln y Valencia.

Artculo 4.

A los efectos del presente Estatuto, tienen la condicin poltica de valencianos todos los ciudadanos
espaoles que tengan o adquieran vecindad administrativa en cualquier municipio de la Comunidad
Autnoma.
Los ciudadanos espaoles residentes en el extranjero que hayan tenido su ltima vecindad en la Comunidad
autnoma Valenciana, y acrediten dicha condicin en el correspondiente Consulado de Espaa , tendrn los
mismos derechos polticos definidos en el presente estatuto. El mismo rgimen se aplicar a sus
descendientes inscritos como espaoles si as lo necesitamos,.

Artculo 5.

La tradicional seera de la Comunidad Valenciana est compuesta por 4 barras rojas sobre fondo amarillo,
coronadas sobre franja azul junto al asta.
Una ley de las Cortes Valencianas podr determinar la simbologa herldica propia de la Comunidad que
integra las 3 provincias de Castelln, Valencia y Alicante y su incorporacin a la seera, sobre las barras.

Artculo 6.

La sede de la Generalidad Valenciana radicar en el palacio de su nombre, sito en la ciudad de Valencia.

Sus instituciones podrn establecerse y celebrar reuniones en cualquiera de los municipios de la Comunidad,
de acuerdo con lo que determine la ley.

Artculo 7.

Los 2 idiomas oficiales de la Comunidad Autnoma son el valenciano y el castellano. Todos tienen derecho
a conocerlos y a usarlos.
La Generalidad Valenciana garantizar el uso normal y oficial de las 2 lenguas y adoptar las medidas
necesarias para asegurar su conocimiento.
Nadie podr ser discriminado por razn de su lengua.
Se otorgar especial proteccin y respeto a la recuperacin del valenciano.
La ley establecer los criterios propios de aplicacin de la lengua propia en la administracin y en la
enseanza.
Mediante la ley se delimitarn los territorios en los que predominen el uso de una u otra lengua, as como

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 los que puedan exceptuarse de la enseanza y del uso de la lengua propia de la Comunidad.

Artculo 8.

Las normas y disposiciones de la Comunidad Autnoma Valenciana tendrn eficacia territorial, con las
excepciones que puedan establecerse y en los casos en que sean de aplicacin al estatuto personal y otras
normas de extraterritorialidad.

TITULO II.

La Generalidad Valenciana.

CAPITULO I

Artculo 9.

El conjunto de las instituciones de autogobierno de la Comunidad constituye la Generalidad Valenciana.

Forman parte de la Generalidad: las Cortes valencianas o Corts, el presidente, el Gobierno Valenciano o
Consell y las dems instituciones que determine el presente Estatuto.

CAPITULO II

Artculo 10.

La potestad legislativa dentro de la Comunidad corresponde a las Cortes Valencianas que representan al
pueblo. Las Cortes Valencianas son inviolables.

Artculo 11.

Son funciones de las Cortes Valencianas:

Aprobar los presupuestos de la Generalidad Valenciana y las emisiones de deuda pblica.

Controlar la accin del Gobierno Valenciano.
Elegir presidente de la Generalidad Valenciana.
Exigir, en su caso, la responsabilidad poltica del presidente y del Gobierno.
Ejercer el control parlamentario sobre la accin de la administracin situada bajo la autoridad de la
Generalidad Valenciana. A tal efecto, podran crearse, en su caso, comisiones especiales de investigacin o
atribuirse esta facultad a las comisiones permanentes.
Presentar a la mesa del Congreso proposiciones de ley y nombrar a los Diputados encargados de
defenderlas.
Solicitar del Gobierno del Estado la adopcin de proyectos de ley.
Interponer recursos de inconstitucionalidad, as como personarse ante el Tribunal Constitucional.
Aprobar, a propuesta del Gobierno Valenciano, los convenios y acuerdos de cooperacin con el Estado y
las dems comunidades autnomas.
Designar a los Senadores que han de representar a la Comunidad Autnoma Valenciana, segn lo previsto
en el Art. 69.5 de la Constitucin.
Cuantas otras le atribuyan las leyes y el presente Estatuto.

Artculo 12.

Las Cortes valencianas estarn constituidas por un nmero de diputados no inferior a 75 ni suprior a 100,
elegidos mediante sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, en la forma que determine la ley

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 electoral valenciana, atendiendo a criterios de proporcionalidad y, en su caso, de comarcalizacin.
Para poder obtener escao y ser proclamados electos, los candidatos de cualquier circunscripcin debern
haber sido presentados por partidos o coaliciones que obtengan un nmero de votos superior al 5% de los
emitidos en la Comunidad Autnoma.
Los miembros de las Cortes Valencianas gozarn, an despus de haber cesado en su mandato, de
inviolabilidad por las opiniones manifestadas en actos parlamentarios y por los votos emitidos en el
ejercicio de su cargo.

Durante su mandato no podrn ser detenidos ni retenidos por actos delictivos cometidos en el territorio de la
Comunidad autnoma, sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir en todo caso sobre su
inculpacin, prisin, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autnoma.
Fuera de dicho territorio la responsabilidad penal ser exigible, en los mismos trminos, ante la sala de lo
Penal del Tribunal Supremo

El mandato de las Cortes Valencianas ser de 4 aos. Las elecciones se celebrarn el cuarto domingo de
mayo cada 4 aos, en los trminos previstos en la ley que regule el rgimen electoral general. En todo caso,
las Cortes Valencianas electas se constituirn en el plazo mximo de 90 das, a contar desde la expiracin
del mandato.

Artculo 13.

La ley electoral valenciana, prevista en el apartado 1 del artculo anterior, ser aprobada en votacin de
conjunto por las 3/5 partes de las Cortes Valencianas y contemplar un mnimo de 20 Diputados por cada
circunscripcin, atendiendo a criterios de proporcionalidad respecto a la poblacin, de modo que el sistema
resultante no establezca una desproporcin que exceda de la relacin de uno a tres.

Artculo 14.

Las Cortes Valencianas aprobarn su Reglamento de rgimen interno y nombrarn a su Presidente, a su

mesa y una Diputacin Permanente.
Las Cortes Valencianas funcionarn en Pleno o en Comisiones. Podrn delegar en las comisiones la
elaboracin de leyes, sin perjuicio de que el Pleno pueda recabar el debate y votacin de las mismas.
Las Cortes Valencianas se reunirn en sesiones ordinarias y extraordinarias. Los perodos ordinarios
comprendern 4 meses y se celebrarn entre septiembre y diciembre, el 1, y entre febrero y junio, el
segundo. Las sesiones extraordinarias sern convocadas por su presidente a propuesta del Consell de la
Diputacin Permanente o a peticin de una quinta parte de los diputados o del nmero de grupos
parlamentarios que determine el Reglamento de Rgimen interior. Las sesiones extraordinarias se
clausurarn una vez agotado el orden del da determinado para el que fueron convocadas.
Las Cortes Valencianas adoptan sus acuerdos por mayora simple, salvo expresa disposicin en contrario.
Para validez de sus acuerdos es necesaria la presencia de al menos la mitad +1 de los diputados.
La iniciativa legislativa corresponde a los grupos parlamentarios, al Gobierno Valenciano y al cuerpo
electoral. La iniciativa popular para la presentacin de proposiciones de ley que hayan de ser tramitadas por
las Cortes Valencianas se regular por stas mediante ley, en el marco de la ley orgnica prevista en el Art.
87.3 de la Constitucin.
Las leyes de la Generalidad Valenciana sern promulgadas, en nombre del Rey, por su presidente y
publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en el plazo de 15 das, desde su aprobacin, y
en el Boletn Oficial del Estado.

A efectos de su vigencia, regir la fecha de su publicacin en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

CAPITULO III

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El presidente de la Generalidad Valenciana.

Artculo 15.

El presidente dela Generalidad ser elegido por las Cortes Valencianas de entre sus miembros y nombrado
por el Rey. La facultad de presentar candidatos corresponde a los grupos parlamentarios.
Para ser elegido se requiere la mayora absoluta de las Cortes Valencianas en 1 votacin. En caso de no
alcanzar dicha mayora, la votacin se repetir 48 horas despus, siendo candidatos los que habindolo sido
en la primera, hubieran alcanzado mayor nmero de votos. En la segunda votacin bastar con la mayora
simple para ser elegido.
En caso de renuncia, prdida de la confianza en los trminos del Art. 18 del presente Estatuto, dimisin o
incapacidad, se proceder a elegir presidente de acuerdo con el procedimiento del presente artculo.

Artculo 16.

El presidente de la Generalidad Valenciana, que a su vez lo es del Consell, dirige la accin del Gobierno,
coordina funciones y ostenta la ms alta representacin de la Comunidad Autnoma Valenciana, as como
la ordinaria del Estado en la misma.
El presidente es responsable polticamente ante las Cortes Valencianas. Estas pueden exigir la
responsabilidad del Gobierno Valenciano mediante la adopcin por mayora absoluta de la mocin de
censura, propuesta, al menos, por la quinta parte de los diputados y que habr de incluir un candidato a la
Presidencia.

La mocin de censura no podr ser votada hasta que transcurran 5 das desde su presentacin. En los primeros
das de dicho plazo podrn presentarse mociones alternativas.

Si la mocin de censura no fuera aprobada, sus signatarios no podrn presentar otra durante el mismo
perodo de sesiones. Si fuera aprobada, el presidente y el Gobierno Valenciano cesarn en sus funciones y
el candidato incluido en aqulla ser nombrado por el Rey. Presidente de la Generalidad Valenciana.

CAPITULO IV

El Gobierno Valenciano o Consell.

Artculo 17.

El Consell es el rgano colegiado del Gobierno Valenciano, que ostenta la potestad ejecutiva y
reglamentaria. En particular, dirige la administracin, situada bajo la autoridad de la Generalidad
Valenciana.
Sus miembros, cuyo nmero no exceder de 10 con funciones ejecutivas, adems del presidente de la
Generalidad Valenciana, son designados por ste. Sus funciones, composicin, forma de nombramiento y
cese de sus miembros, sern regulados por ley de las Cortes Valencianas.
La sede del Gobierno Valenciano estar en la ciudad de Valencia, y sus organismos, servicios y
dependencias podrn establecerse en diferentes lugares del territorio de la Comunidad, de acuerdo con
criterios de descentralizacin y coordinacin de funciones.
Todas las normas, disposiciones y actos emanados del Gobierno Valenciano, que por su naturaleza lo
requieran, sern publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Esta publicacin ser suficiente
para su validez y entrada en vigor.

En relacin con la publicacin en BOE, se estar a lo que disponga la correspondiente norma estatal

Artculo 18.

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El Consell responde polticamente de forma solidaria ante las Cortes Valencianas, sin perjuicio de la
responsabilidad directa de sus miembros por su gestin

Su presidente, previa deliberacin por el rgano colegiado, puede plantear ante las Cortes Valencianas la
cuestin de confianza sobre su programa, una decisin poltica o un proyecto de ley. Dicha mocin se
entender aprobada cuando obtenga la mayora simple. Si la misma tuviere por objeto un proyecto de ley, ste
se entender aprobado segn el texto enviado por el Consell.

Artculo 19.

La responsabilidad penal de los miembros del Consell y, en su caso, la del presidente, se exigir a propuesta
de las Cortes Valencianas, ante el Tribunal de Justicia Valenciano.

Artculo 20.

El Consell podr interponer el recurso de inconstitucionalidad. Podr tambin, por propia iniciativa, o previo
acuerdo de la Asamblea, suscitar los conflictos de competencia a que se refiere el apartado c) del nmero 1 del
Art. 161 de la Constitucin.

CAPITULO V

La Administracin de Justicia.

Artculo 21.

El Tribunal Superior de Justicia Valenciano es el rgano jurisdiccional en el que culmina la organizacin el

mbito territorial de la Comunidad Autnoma Valenciana, agotndose ante l las sucesivas instancias
procesales, en los trminos del Art. 152 de la Constitucin y la Ley Orgnica del Poder Judicial y de acuerdo
con el presente Estatuto. En este Tribunal se integrar la actual Audiencia Territorial de Valencia.

Artculo 22.

El presidente del Tribunal Superior de Justicia Valenciano ser nombrado por el Rey a propuesta del
Consejo General del Poder Judicial.
El nombramiento de los magistrados, jueces y secretarios del Tribunal Superiores efectuar en la forma
prevista en las leyes orgnicas del Poder judicial y del Consejo General del Poder Judicial.

Artculo 23.

A instancia de la Comunidad Autnoma Valenciana, el rgano competente convocar los concursos y

oposiciones para cubrir plazas de magistrados, jueces, secretarios judiciales y restante personal al servicio
de la Administracin de Justicia, de acuerdo con lo que establezca la Ley Orgnica del poder Judicial. En
esta resolucin se tendr en cuenta la especializacin en el Derecho Valenciano.
Corresponde ntegramente al Estado, de conformidad con las leyes generales, la organizacin y el
funcionamiento del Ministerio Fiscal.

CAPITULO VI

El sndico de agravios

Artculo 24.

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De acuerdo con la institucin prevista en el Art. 54 de la Constitucin y de la coordinacin con la misma, un
Sndico de Agravios, nombrado por las Cortes Valencianas, como alto comisionado de las mismas, velar por
los derechos reconocidos en el Ttulo I de la Constitucin espaola en el mbito competencial y territorial de
la Comunidad Autnoma Valenciana.

La ley fijar su estatuto, facultades y duracin de su mandato.

CAPITULO VII

Consejo de Cultura.

Artculo 25.

Una ley de las Cortes Valencianas establecer las funciones, composicin y organizacin del Consejo de
Cultura. Sus miembros sern elegidos por mayora de dos tercios de las Cortes Valencianas.

CAPITULO VII

La Administracin de Justicia.

Artculo 26.

La legislacin de las Cortes Valencianas prevista en el presente Estatuto revestir la forma de ley de la
Generalidad Valenciana.
En las materias comprendidas en los Art. 32 y 33 del presente Estatuto, y en defecto de la legislacin
estatal correspondiente, la Generalidad Valenciana podr dictar normas de carcter provisional de acuerdo
con lo dispuesto en el apartado anterior. Dichas normas se tendrn por derogadas a la entrada en vigor de
las estatales correspondientes, salvo expresa disposicin en contrario. El ejercicio de la presente facultad de
dictar legislacin concurrente requerir la previa comunicacin al delegado del Gobierno.

Artculo 27.

En materia de competencia exclusiva, el Derecho Valenciano es el aplicable en su territorio, con preferencia a

cualquier otro. En defecto de derecho propio, ser de aplicacin supletoria el Derecho Estatal.

Artculo 28.

La Generalidad Valenciana asume, adems de las facultades y competencias comprendidas en el presente

Estatuto, las que se hallen implcitamente comprendidas en aqullas.

Artculo 29.

Las leyes de la Generalidad Valenciana quedan excluidas del conocimiento de la jurisdiccin

contenciosoadministrativa, y slo estn sujetas al control de constitucionalidad ejercido por el Tribunal
Constitucional.
Las normas reglamentarias, los acuerdos y otros actos administrativos de los rganos de la Generalidad
sern recurribles ante la jurisdiccin contenciosoadministrativa.

Artculo 30.

En el ejercicio de sus competencias, la Generalidad Valenciana gozar de las potestades y privilegios propios
de la Administracin del Estado.

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TITULO III

Las Competencias.

CAPTULO I

Disposiciones generales.

Artculo 31.

La Generalidad Valenciana tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias:

Organizacin de sus instituciones de autogobierno, en el marco del presente Estatuto.

Conservacin, modificacin y desarrollo del Derecho Civil Valenciano.
Normas procesales y de procedimiento administrativo que se deriven de las particularidades del derecho
sustantivo valenciano o de las especialidades de la organizacin de la Generalidad.
Cultura.
Patrimonio histrico, artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico y cientfico, sin perjuicio de lo
que dispone el nmero 28 del apdo. 1) del Art. 149 de la Constitucin.
Archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y dems centros de depsito cultural que no sean de titularidad
estatal. Conservatorios de msica y servicios de bellas artes de inters para la Comunidad Autnoma.
Investigacin, sin perjuicio de lo que dispone el nmero 15 del apdo. 1) del Art. 149 de la Constitucin.
Academias que tengan su sede central en el territorio de la Comunidad.
Rgimen local, sin perjuicio de lo que dispone el nmero 18 del apdo. 1) del Art. 149 de la Constitucin.
Alteraciones de los trminos municipales y denominacin oficial de los municipios y topnimos.
Ordenacin del territorio y del litoral, urbanismo y vivienda.
Montes, aprovechamiento y servicios forestales, vas pecuarias y pastos, espacios naturales protegidos y
tratamiento especial de zonas de montaa, de acuerdo con lo dispuesto en el nmero 23 del apdo. 1) del
Art. 149 de la Constitucin.
Higiene, teniendo en cuenta lo dispuesto en el Art. 38 de este Estatuto.
Turismo.
Obras pblicas que no tengan la calificacin legal de inters general del Estado o cuya realizacin no afecte
a otra Comunidad Autnoma.
Carreteras y caminos cuyo itinerario se desarrolle ntegramente en el territorio de la Comunidad.
Ferrocarriles, transportes terrestres, martimos, fluviales y por cable; puertos, helipuertos y servicio
meteorolgico de la Comunidad Autnoma Valenciana sin perjuicio de lo dispuesto en los nmeros 20 y 21
del apdo. 1) del Art. 149 de la Constitucin. Centros de contratacin y terminales de carga en materia de
transportes.
Aprovechamientos hidrulicos, canales y regados cuando las aguas discurran ntegramente en el territorio
de la Comunidad: instalaciones de produccin, distribucin y transporte de energa cuando ste transporte
no salga de su territorio y su aprovechamiento no afecte a otra provincia o Comunidad Autnoma; aguas
minerales, termales y subterrneas. Todo ello sin perjuicio de lo establecido nmero 25 del apdo. 1) del
Art. 149 de la Constitucin.
Pesca en aguas interiores, marisqueo, acuicultura, caza y pesca fluvial y lacustre.
Artesana.
Ordenacin farmacutica, sin perjuicio de lo dispuesto en el nmero 16 del apdo. 1) del Art. 149 de la
Constitucin.
Establecimiento y ordenacin de centros de contratacin de mercaderas y valores, de conformidad con la
legislacin mercantil.
Cooperativas, psitos y mutualismo no integrado en el sistema de la Seguridad Social, respetando la
legislacin mercantil.
Colegios profesionales y ejercicio de las profesiones tituladas sin perjuicio de lo dispuesto en los Art. 36 y

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 139 de la Constitucin.
Fundaciones y asociaciones de carcter docente, cultural, artstico, benficoasistencial y similares que
desarrollen sus funciones principalmente en la Comunidad.
Asistencia Social.
Juventud.
Promocin de la mujer.
Instituciones pblicas de proteccin y ayuda de menores, jvenes, emigrantes, tercera edad, minusvlidos y
dems grupos o sectores sociales requeridos de especial proteccin, incluida la creacin de centros de
proteccin, reinsercin y rehabilitacin.
Deportes y ocio.
Publicidad, sin perjuicio de las normas dictadas por el Estado para sectores y medios especficos.
Espectculos.
Casinos, juegos y apuestas, con exclusin de las Apuestas Mutuas Deportivo Benficas.
Estadstica de inters de la Generalidad.
Las restantes materias que se atribuyan en el presente Estatuto expresamente como de competencia
exclusiva y las que con este carcter y mediante ley orgnica sean transferidas por el Estado.

Artculo 32.

En el marco de la legislacin bsica del Estado y, en su caso, en los trminos que la misma establezca,
corresponde a la Generalidad Valenciana el desarrollo legislativo y la ejecucin de las siguientes materias:

Rgimen jurdico y sistema de responsabilidad de la administracin de la Generalidad Valenciana y de los

entes pblicos dependientes de ella, as como el rgimen estatutario de sus funcionarios.
Expropiacin forzosa, contratos y concesiones administrativas, en el mbito de competencias de la
Generalidad Valenciana.
Reserva al sector pblico de recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de monopolio o
intervencin de empresas cuando lo exija el inters general.
Ordenacin del crdito. Banca y seguros.
Rgimen minero y energtico.
Proteccin del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de la generalidad para establecer normas
adicionales de proteccin.
Ordenacin del sector pesquero.
Corresponde a la Generalidad Valenciana el desarrollo legislativo del sistema de consultas populares,
municipales en su mbito, de conformidad con lo que dispongan las leyes a que se refiere el apdo. 3 del Art.
92 y el nmero 18 del apdo. 1) del Art. 149 de la Constitucin, y correspondiendo al Estado la autorizacin
de su convocatoria.
Cmaras de la propiedad, Cmara de Comercio, Industria y Navegacin, sin perjuicio de lo que dispone el
nmero 10 del apdo. 1) del Art. 149 de la Constitucin.

Artculo 33.

Corresponde a la Generalidad Valenciana la ejecucin de la legislacin del Estado en las siguientes materias:

Laboral, asumiendo las facultades, competencias y servicios que en ste mbito y a nivel de ejecucin
ostenta actualmente el Estado respecto a las relaciones laborales, sin perjuicio de la alta inspeccin de ste.
Quedan reservadas al Estado todas las competencias en materia de migraciones interiores y exteriores,
fondos de mbito nacional y de empleo, sin perjuicio de lo que establezcan las normas del Estado sobre
estas materias.
Propiedad intelectual e industrial.
Nombramiento de agentes de cambio y bolsa, corredores de comercio. Intervencin, en su caso, en la
delimitacin de las dems demarcaciones correspondientes.

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 Pesos, medidas y contrastes de metales.
Ferias internacionales que se celebren en su territorio.
Museos, archivos y bibliotecas de titularidad estatal, cuya ejecucin no se reserve al Estado.
Puertos y aeropuertos con calificacin de inters general cuando el Estado no se reserve su gestin directa.
Ordenacin del transporte de mercancas y viajeros que tengan su origen y destino dentro del territorios de
la Comunidad Valenciana, aunque ninguna sobre las infraestructuras de titularidad estatal a las que hace
referencia el nmero 21 del apdo. 1) del Art. 149 de la Constitucin, sin perjuicio de la ejecucin directa
que se reserve el Estado.
Salvamento martimo y vertidos industriales y contaminantes en las aguas territoriales del Estado
correspondientes al litoral Valenciano.
Las restantes materias que se atribuyan en el presente Estatuto expresamente como de competencia de
ejecucin y las que con ste carcter y mediante ley orgnica sean transferidas por el Estado.

Artculo 34.

De acuerdo con las bases y la ordenacin de la actividad econmica general y la poltica monetaria del
Estado, corresponde a la Generalidad Valenciana, en los trminos de lo dispuesto en los Art. 38, 131 y en
los nmeros 11 y 13 del apdo. 1) del Art. 149 de la Constitucin, la competencia exclusiva de las siguientes
materias:
Planificacin de la actividad econmica de la Comunidad.
Industria, sin perjuicio de lo que determinen las normas del Estado por razones de seguridad, sanitarias o de
inters general, y las normas relacionadas con las industrias que estn sujetas a la legislacin de minas,
hidrocarburos y energa nuclear.
El desarrollo y ejecucin e su territorio de los planes establecidos por el Estado para la reestructuracin de
los sectores industriales.
Agricultura y ganadera.
Comercio interior, defensa del consumidor y del usuario, sin perjuicio de la poltica general de precios y de
la legislacin sobre la defensa de la competencia. Denominaciones de origen en colaboracin con el Estado.
Instituciones de crdito cooperativo, pblico y territorial y cajas de ahorro.
Sector pblico econmico de la Generalidad Valenciana, en cuanto no est contemplado por otras normas
del Estatuto.
La Generalidad Valenciana participar asimismo en la gestin del sector pblico econmico estatal en los
casos y actividades que procedan.

Artculo 35.

Es de competencia plena de la Generalidad Valenciana la regulacin y administracin de la enseanza en toda

su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades, en el mbito de sus competencias, sin perjuicio
de lo dispuesto en el Art. 27 de la Constitucin y leyes orgnicas que, conforme al apartado 1) del Art. 149 de
la Constitucin, y de la alta inspeccin necesaria para su cumplimiento y garanta

Artculo 36.

La Generalidad Valenciana est facultada para vigilar y custodiar sus edificios e instalaciones.

Existir un cuerpo nico de polica autnoma de la Comunidad Valenciana que estar regulado por ley de las
Cortes Valencianas, de acuerdo con lo que establece la ley orgnica prevista en el Art. 149.29 de la
Constitucin.

Artculo 37.

En el marco de las normas bsicas del Estado, corresponde a la Generalidad Valenciana el desarrollo

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 legislativo y la ejecucin del rgimen de radiodifusin y televisin en los trminos y casos establecidos en
ley que regule el estatuto jurdico de la radio y la televisin.
Igualmente le corresponde, en el marco de las normas bsicas del Estado, el desarrollo legislativo y la
ejecucin del rgimen de prensa y, en general, de todos los medios de comunicacin social.
En los trminos establecidos en los apartados anteriores de ste articulo, la Generalidad Valenciana podr
regular, crear y mantener su propia televisin, radio y prensa y, en general, todos los medios de
comunicacin social para sus fines.

Artculo 38.

Corresponde a la Generalidad Valenciana el desarrollo legislativo y la ejecucin de la legislacin bsica del

Estado en materia de sanidad interior.
En materia de Seguridad Social, corresponder a la Generalidad Valenciana:
El desarrollo legislativo y la ejecucin de la legislacin bsica del Estado, salvo las normas que configuran
en el rgimen econmico de la misma.
La gestin del rgimen econmico de la Seguridad Social.
Corresponder tambin a la Generalidad Valenciana la ejecucin de la legislacin del Estado sobre
productos farmacuticos.
La Generalidad Valenciana podr organizar y administrar, a tales fines, y dentro de su territorio todos los
servicios relacionados con las materias antes expresadas y ejercer la tutela de las instituciones, entidades y
funciones en materia de sanidad y Seguridad Social, reservndose el Estado la alta inspeccin conducente al
cumplimiento de las funciones y competencias contenidas en este artculo.
La Generalidad Valenciana ajustar el ejercicio de las competencias que asuma en materia de sanidad y de
Seguridad Social a efectos de participacin democrtica de todos los interesados, as como de los sindicatos
de los trabajadores y asociaciones empresariales en los trminos que la ley establezca.

Artculo 39.

En relacin a la Administracin de Justicia, exceptuada la militar, corresponde a la Generalidad Valenciana:

Ejercer todas las facultades que las leyes orgnicas del Poder Judicial y del Consejo del Poder Judicial
reconozcan o atribuyan al Gobierno del Estado.
Fijar la delimitacin de las demarcaciones territoriales de los rganos jurisdiccionales en su territorio y la
localizacin de su capitalidad.
Coadyuvar en la organizacin de los tribunales consuetudinarios y tradicionales y, en especial, en el del
Tribunal de las Aguas de la Vega Valenciana, y en la instalacin de los juzgados, con sujecin, en todo
caso, a lo dispuesto en la Ley Orgnica del Poder Judicial.

Artculo 40.

La competencia de los rganos jurisdiccionales en la Comunidad Valenciana se extiende:

En el orden civil, a todas las instancias y grados, incluidos los recursos de casacin y de revisin en las
materias de Derecho Civil Valenciano.
En el orden penal y social, a todas las instancias y grados, con excepcin de los recursos de casacin y de
revisin.
En el orden contenciosoadministrativo, a todas las instancias y grados, cuando se trate de actos y
disposiciones dictados por el Gobierno Valenciano y por la administracin autnoma, en las materias cuya
legislacin corresponda en exclusiva a la Comunidad Autnoma, y en primera instancia cuando se trate de
actos o disposiciones dictados por la Administracin del Estado en la Comunidad Autnoma.
A las cuestiones de competencia entre rganos jurisdiccionales en la Comunidad.
En las restantes materias se podr interponer, cuando proceda, ante el Tribunal Supremo, el recurso de
casacin o el que corresponda, segn las leyes del Estado y, en su caso, el de revisin. El Tribunal Supremo

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 resolver los conflictos de competencias y jurisdiccin entre los tribunales valencianos y los del resto de
Espaa.

Artculo 41.

Los notarios y los registradores de la propiedad y mercantiles sern nombrados por el Consell de conformidad
con las leyes del Estado.

Para la provisin de notaras, los candidatos sern admitidos en igualdad de derechos, tanto si ejercen en el
territorio de la Comunidad Autnoma Valenciana como en el resto de Espaa. En ningn caso podr
establecerse la excepcin de naturaleza o vecindad.

Tambin participar en la fijacin de demarcaciones correspondientes a los registros de la propiedad y

mercantiles, demarcaciones notariales y nmero de notarios, de acuerdo con lo previsto en las leyes del
Estado.

CAPITULO II

Disposiciones especiales.

Artculo 42.

La Generalidad Valenciana podr celebrar convenios de colaboracin para la gestin y prestacin de

servicios correspondientes a materias de su exclusiva competencia, tanto con el Estado como con otras
comunidades autnomas. Dichos acuerdos debern ser aprobados por las Cortes Valencianas y
comunicados a las Cortes Generales, entrando en vigor a los 30 das de su publicacin.
Para el establecimiento de acuerdos de cooperacin con otras comunidades autnomas, se requerir,
adems de lo previsto en el apartado anterior, la autorizacin de las cortes Generales.

Artculo 43.

La Comunidad Autnoma Valenciana podr solicitar de las Cortes Generales que las leyes marco y las
leyes de bases que stas aprueben en materia de competencia exclusiva del Estado atribuyan expresamente
a la Generalidad Valenciana las facultades legislativas en el desarrollo de tales leyes, segn lo dispuesto en
el Art. 150.1 de la Constitucin.
Tambin podr solicitar del Estado las transferencias o delegaciones de competencias no comprendidas en
este Estatuto, de acuerdo con el Art. 150.2 de la Constitucin.
Tambin podr solicitar las transferencias o delegaciones de competencias no comprendidas en el Art.
149.1 de la Constitucin, y no asumidas por la Generalidad Valenciana mediante el presente Estatuto

TITULO IV.

Administracin local.

Artculo 44.

Las corporaciones locales comprendidas en el territorio de la Comunidad administran con autonoma los
asuntos propios, de acuerdo con la Constitucin y las leyes.

Artculo 45.

Los municipios estarn regidos por ayuntamientos de carcter igual y representativos, elegidos por sufragio

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 universal, libre, directo y secreto, en la forma que establezca la ley.
Las Cortes Valencianas impulsarn la autonoma municipal, pudiendo delegar la ejecucin de las funciones
y competencias en aquellos ayuntamientos que, por sus medios, puedan asumirlas, asegurando la debida
coordinacin y eficacia en la prestacin de los servicios.

Artculo 46.

Una ley las Cortes Valencianas, en el marco de la legislacin del Estado que deber ser aprobada por la
mayora absoluta de sus miembros, determinar la divisin comarcal, odas las corporaciones locales
afectadas.
Las comarcas son circunscripciones administrativas de la Generalidad y entidades locales determinadas por
la agrupacin de municipios para la prestacin de servicios y gestin de asuntos comunes.
Las reas metropolitanas y agrupaciones de comarcas sern reguladas por ley de las Cortes Valencianas,
que deber ser aprobada en las mismas condiciones que el apartado 1

Artculo 47.

Las Diputaciones provinciales sern expresin dentro de la Comunidad Valenciana, de la autonoma

provincial, de acuerdo con la Constitucin, la legislacin del Estado y el presente Estatuto. Tendrn las
funciones consignadas en la legislacin del Estado y las delegadas por la Comunidad Autnoma.
Las Cortes Valencianas podrn delegar o transferir en las diputaciones provinciales la ejecucin de aquellas
competencias que no sean de inters general de la Comunidad Valenciana, especialmente en reas de obras
pblicas, sanidad, cultura y asistencia social.
La comunidad Valenciana coordinar las funciones propias de las diputaciones provinciales que sean de
inters general comunitario. A estos efectos, y en este marco de la legislacin del Estado, por ley de las
Cortes Valencianas, aprobada por mayora absoluta, se establecern las formulas generales de coordinacin
y la relacin de las funciones que deben ser coordinadas, fijndose, en su caso, las singularidades que,
segn la naturaleza de la funcin, sean indispensables para su ms adecuada coordinacin. A los efectos de
coordinar estas fuentes, los presupuestos de las diputaciones, que stas elaboren y aprueben , se unirn a los
de la Generalidad Valenciana.
Las diputaciones provinciales actuarn como instituciones de la Generalidad Valenciana y estarn
sometidas a la legislacin, reglamentacin e inspeccin de sta, en tanto en cuanto se ejecuten
competencias delegadas por la misma.
Si una diputacin provincial no cumpliera las obligaciones que el presente Estatuto y otras leyes de las
Cortes Valencianas le impongan, el Consell, previo requerimiento al presidente de la Diputacin de que se
trate, podr adoptar las medidas necesarias para obligar a aquella al cumplimiento forzoso de tales
obligaciones. La diputacin provincial podr recurrir ante el Tribunal Superior de justicia Valenciano,
previsto en el presente Estatuto.

Las Cortes Valencianas, por mayora absoluta, podrn revocar la delegacin de la ejecucin de aquellas
competencias en las que la actuacin de las diputaciones atente al inters general de la Comunidad Autnoma.

TITULO V

Economa y Hacienda.

Artculo 48.

La Comunidad Autnoma Valenciana dispondr, para el adecuado desarrollo y ejecucin de sus

competencias, de patrimonio y hacienda propios.
La actividad financiera de la Comunidad Valenciana no supondr, en cualquier caso, el establecimiento de
privilegios econmicos o sociales.

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 La Generalidad Valenciana gozar del tratamiento fiscal que la legislacin establezca para el Estado.

Artculo 49.

En caso de que la Generalidad, cuando as lo prevea la legislacin sobre rgimen local, establezca tributos
sobre hechos precisamente sujetos a la imposicin municipal por las corporaciones locales, la ley que
establezca el tributo establecer las medidas de compensacin o coordinacin a favor de estas
corporaciones, de modo que los ingresos de las mismas no se vean ni mermados ni reducidos en sus
posibilidades de crecimiento futuro.
Los ingresos de los entes locales de la Comunidad Valenciana, consistentes en participaciones en ingresos
estatales y en subvenciones incondicionales, se percibirn a travs de la Generalidad, que los distribuir de
acuerdo con los criterios legales que la legislacin del Estado establezca para las referidas participaciones.

Artculo 50.

El patrimonio de la Generalidad Valenciana est integrado por:

Los bienes y derechos de los que sea titular el ente preautonmico en el momento de la aprobacin del
presente Estatuto.
Los bienes y derechos afectados a los servicios transferidos por el Estado al ente preautonmico.
Los bienes procedentes de herencias intestadas, cuando el causante ostentare la condicin jurdica de
Valenciano, en los trminos que establezca la legislacin del Estado.
Los bienes y derechos adquiridos por la Generalidad mediante cualquier ttulo jurdico vlido.
El patrimonio de la Comunidad Autnoma, su administracin, defensa y conservacin, sern regulados por
ley de las Cortes Valencianas.

Artculo 51.

La Hacienda del la Comunidad Autnoma se distingue por:

Los ingresos procedentes de su patrimonio y dems derechos privados, legados, donaciones y

subvenciones.
Sus propios impuestos, tasas y contribuciones especiales, de acuerdo con lo que establezca la ley prevista
en el Art. 157.3 de la Constitucin.
Los rendimientos de los impuestos cedidos por el Estado.
Los recargos sobre los impuestos estatales.
Un porcentaje de participacin en la recaudacin total del Estado, incluyendo los rendimientos de los
monopolios fiscales.
Las asignaciones y subvenciones a cargo de los Presupuestos Generales del Estado.
La emisin de deuda y el recurso al crdito.
Los ingresos procedentes del Fondo de Compensacin Interterritorial.
El producto de las multas y sanciones en el mbito de su competencia.
Cualquier otro tipo de ingresos que puedan obtenerse en virtud de las leyes.

Artculo 52.

Se cede a la Generalidad Valenciana, en los trminos previstos en el nmero 3 de ste artculo, el

rendimiento de los siguientes tributos:
Impuesto sobre el patrimonio neto.
Impuesto sobre transmisiones patrimoniales.
Impuestos sobre Sucesiones y donaciones.
La imposicin general sobre las ventas en su fase minorista.
Los impuestos sobre consumos especficos en su fase minorista, salvo los recaudados mediante monopolios

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 fiscales.
Las Tasas y dems exacciones sobre el juego.

La eventual supresin o modificacin de alguno de estos tributos, implicar la extincin o modificacin de la

cesin, sin perjuicio de las compensaciones que se establezcan por el Estado de acuerdo con el Consell.

El contenido de este artculo se podr modificar mediante acuerdo del gobierno con la Comunidad
Autnoma, que ser tramitado por el Gobierno como proyecto de ley. A estos efectos la modificacin del
presente artculo no ser considerada modificacin del Estatuto.
El alcance y condiciones de la cesin se establecer por la comisin mixta mencionada en la disposicin
transitoria 3 que, en todo caso, lo referir a rendimientos de la Comunidad Autnoma. El Gobierno,
tramitar el acuerdo de la comisin como proyecto de ley, o, si concurrieran razones de urgencia, como
decretoley, en el plazo de 6 meses a partir de la constitucin de las primeras Cortes Valencianas.

Artculo 53.

La participacin en los impuestos del Estado, citada en la letra e) del Art. 51, se fijar de acuerdo con el
Parlamento y el Gobierno del Estado, con sujecin a las normas de la ley orgnica que desarrolla el Art.
157 de la Constitucin.
El porcentaje de participacin se revisar en los supuestos previstos en la ley, y en todo caso, cada 5 aos.

Artculo 54.

La gestin, recaudacin, liquidacin e inspeccin de sus tributos propios, los cedidos y las formas de
colaboracin en estas materias, en relacin a los impuestos del Estado, se adecuar a la ley orgnica
establecida en el Art. 157.3 de la Constitucin

Artculo 55.

Corresponde al Gobierno Valenciano la elaboracin del presupuesto de la Generalidad, el cual debe ser
sometido a las Cortes Valencianas para su aprobacin. Toda proposicin o enmienda que suponga un
aumento de los crditos o disminucin de los ingresos presupuestarios, requerir la conformidad del
Gobierno Valenciano para su tramitacin.
El presupuesto de la Generalidad ser nico y se elaborar con criterios homogneos con los del Estado. El
presupuesto tiene carcter anual.
El presupuesto incluir necesariamente la totalidad de los ingresos y gastos de los organismos y, en su caso,
los beneficios fiscales que afecten a los tributos propios establecidos por las Cortes Valencianas.
El presupuesto debe ser presentado a las Cortes Valencianas, al menos con 2 meses de antelacin al
comienzo del correspondiente ejercicio. Si aqul no estuviera aprobado el primer da del ejercicio, se
entender prorrogado el del ejercicio anterior hasta la aprobacin.

Artculo 56.

La Generalidad, mediante acuerdo de las Cortes Valencianas, podr emitir deuda pblica para financiar
gastos de inversin.
El volumen y caractersticas de las emisiones se establecer de acuerdo con la ordenacin general de la
poltica crediticia y en coordinacin con el Estado.
Los ttulos emitidos tendrn la consideracin de fondos pblicos a todos los efectos.
Si el Estado emite deuda que afecte aun servicio traspasado a la Generalidad Valenciana, sta tendr
derecho a una participacin en funcin del servicio que presta.

Artculo 57.

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La Generalidad Valenciana queda facultada para constituir instituciones de crdito especializadas y otras
instituciones necesarias para su poltica econmica, en los trminos establecidos en la legislacin del Estado.

Artculo 58.

La Generalidad Valenciana, en el ejercicio de las competencias que le vienen atribuidas por el presente
Estatuto, podr constituir entidades y organismos para el fomento del pleno empleo y el desarrollo
econmico y social.
La Generalidad Valenciana est facultada, mediante ley de sus Cortes, para constituir un sector pblico
propio que coordinar con el estatal.
En los trminos y nmero que establezca la legislacin general del Estado, la Comunidad Autnoma
Valenciana propondr las personas que han de formar parte de los rganos de administracin de aquellas
empresas pblicas de titularidad estatal implantadas en su territorio.

Artculo 59.

El control econmico y presupuestario de la actividad financiera de la Generalidad Valenciana corresponde a

la Sindicatura de Cuentas, sin perjuicio de lo establecido en la legislacin del Estado. Una ley de las Cortes
Valencianas fijar su composicin y funciones, as como el estatuto de sus miembros.

Artculo 60.

Por ley de las Cortes Valencianas se podr crear un Consejo Econmico y Social. En dicha ley se regular su
composicin, funciones y estatuto de sus miembros.

TITULO VI

Reforma del Estatuto.

Artculo 61.

La iniciativa de la reforma del Estatuto corresponde al Consell, a la quinta parte de los miembros de las
Cortes Valencianas o a las Cortes Generales. La reforma del Estatuto deber ser aprobada por las Cortes
Valencianas, mediante acuerdo adoptado por 3 quintas partes de sus miembros, salvo que slo tuviera por
objeto la ampliacin del mbito competencial, en cuyo caso bastar la mayora simple de las Cortes
Valencianas.
Los trmites posteriores a la aprobacin por las Cortes Valencianas de la modificacin pretendida sern los
mismos que se requirieron para la aprobacin del presente Estatuto.
Si la reforma no obtuviera, las mayoras previstas para cada caso en el apartado 1 del presente artculo, o
los requisitos exigidos para su aprobacin, no se podr iniciar procedimiento de reforma sobre el mismo
punto durante el mismo mandato de las Cortes Valencianas.
Si las Cortes Generales no aprueban la reforma propuesta, se devolver a las Cortes Valencianas para nueva
deliberacin, acompaando mensaje motivado sobre el punto o puntos que hubieran ocasionado su
devolucin y proponiendo soluciones alternativas.

DISPOSICIONES ADICIONALES.

Primera.

El ejercicio de las competencias financieras se ajustar a lo dispuesto en la ley Orgnica de Financiacin de

las Comunidades Autnomas.

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Segunda.

El Gobierno Valenciano y el Consejo de Cultura informarn el correspondiente anteproyecto de la norma

estatal que regule la situacin del Archivo de la Corona de Aragn, cuyo Patronato contar, en todo caso, con
una representacin paritaria de las comunidades autnomas interesadas en el mismo.

Tercera.

Todas la competencia atribuidas por el presente Estatuto quedan incorporadas a l plenamente, asumindose
con carcter estatutario por la Generalidad Valenciana.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

Las disposiciones transitorias primera y segunda fueron derogadas mediante ley orgnica 5/1994, de 24 de
marzo

Tercera.

En el plazo de 30 das desde la promulgacin del presente Estatuto, los parlamentarios elegidos en las
elecciones generales de 1979, ms otros tantos miembros designados por los partidos polticos por los que
fueron presentados en la misma proporcin, se constituirn en una Asamblea que desempear, en cuanto
sean aplicables, las funciones atribuidas por el presente Estatuto a las Cortes Valencianas, de forma
transitoria, hasta las primeras elecciones de las mismas. Las consecuencias jurdicas del control poltico del
ejecutivo sern adoptadas por mayora cualificada de 2/3.
Durante el periodo transitorio mencionado en el apartado anterior, el Consell estar compuesto por 12
miembros, de los cuales 9 sern designados por los partidos polticos con representacin parlamentaria en el
territorio de la Comunidad, en proporcin al nmero de parlamentarios obtenidos por cada uno de ellos en
las elecciones generales de 1979. Los 3 restantes se designarn uno por cada una de las 3 diputaciones
provinciales, de entre sus miembros.

Cuarta.

Con la finalidad de transferir a la Generalidad Valenciana las funciones y atribuciones que le correspondan
con arreglo al presente Estatuto, se crear una Comisin Mixta paritaria integrada por representantes del
Estado y de la Comunidad Autnoma Valenciana. Dicha Comisin Mixta establecer sus normas de
funcionamiento. Los miembros de la Comisin Mixta, representantes de la Generalidad Valenciana, darn
cuenta peridicamente de su gestin ante las Cortes Valencianas.
Los acuerdos de la Comisin Mixta adoptarn la forma de propuesta al Gobierno, que los aprobar
mediante decreto, figurando aquellos como anexos al mismo, y sern publicados simultneamente en el
BOE y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, adquiriendo vigencia a partir de esta publicacin.
Para preparar los traspasos y para verificarlos por bloques orgnicos de naturaleza homognea, la Comisin
Mixta de Transferencias estar asistida por comisiones sectoriales de mbito nacional, agrupadas por
materias, cuyo cometido fundamental ser determinar, con la representacin de la Administracin del
Estado, los traspasos de medios personales, financieros y materiales que deba recibir la Comunidad
Autnoma.

Las Comisiones sectoriales trasladarn sus propuestas de acuerdo a la Comisin Mixta, que las habr de
ratificar.

Ser ttulo suficiente para la inscripcin en el Registro de la Propiedad del traspaso de bienes inmuebles del
Estado a la Comunidad Autnoma, la certificacin por la Comisin Mixta de los acuerdos gubernamentales
debidamente promulgados. Esta certificacin deber contener los requisitos exigidos por la Ley

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 Hipotecaria.

El cambio de titularidad en los contratos de arrendamiento de locales para oficinas pblicas de los servicios
que se transfieran, no dar derecho al arrendador a extinguir o renovar el contrato.

Los funcionarios adscritos a servicios de titularidad estatal o a instituciones pblicas que resulten afectadas
por los traspasos a la Comunidad Autnoma pasarn a depender de sta, sindoles respetados todos los
derechos de cualquier orden y naturaleza que les correspondan en el momento del traspaso, incluso el de
participar en los concursos de traslado que convoque el Estado en igualdad de condiciones con los restantes
miembros de su cuerpo, pudiendo ejercer de esta manera su derecho permanente de opcin.

Mientras la Generalidad Valenciana no apruebe el rgimen estatutario de sus funcionarios, sern de aplicacin
las disposiciones del Estado vigentes sobre la materia.

La comisin Mixta, creada de acuerdo con el Real Decreto 477/1978, se considerar disuelta cuando se
constituya la Comisin Mixta a que se refiere el apartado primero de la presente disposicin transitoria.

Quinta.

Hasta que se haya completado el traspaso de los servicios correspondientes a las competencias fijadas a la
Comunidad Valenciana en este Estatuto, el Estado garantizar la financiacin de los servicios transferidos a
sta con una cantidad igual al coste efectivo del servicio en el momento de la transferencia.
Para garantizar la financiacin de los servicios antes referidos la Comisin Mixta prevista en la disposicin
transitoria anterior adoptar un mtodo encaminado a fijar el porcentaje de participacin previsto en el Art.
52. El mtodo a seguir tendr en cuenta tanto los costes directos como los costes indirectos de los servicios,
as como los gastos de inversin que correspondan.
Al fijar las transferencias para inversiones se tendr en cuenta, en la forma progresiva que se acuerde la
conveniencia de equiparar los niveles de servicios en todo el territorio del Estado, establecindose, en su
caso, las transferencias necesarias para el funcionamiento de los servicios.

La financiacin a que se refiere este apartado tendr en cuenta las aportaciones que se realicen en la
Generalidad Valenciana, partiendo del Fondo de Compensacin a que se refiere el Art. 158 de la Constitucin,
as como la accin inversora del Estado en la Comunidad Valenciana que no sea de aplicacin a dicho fondo.

La Comisin Mixta a que se refiere el apartado 2 de esta disposicin fijar el citado porcentaje, en el que se
considerar el coste efectivo global de los servicios transferidos por el Estado a la Comunidad Autnoma,
minorando por el total de la recaudacin obtenida por sta por los tributos cedidos en relacin con la suma
de los ingresos obtenidos por el Estado en los captulos I y II del ltimo presupuesto anterior a la
transferencia de los servicios.

Sexta.

En lo relativo a televisin, la aplicacin del apartado 3 del Art. 37 del presente Estatuto supone que el Estado
otorgar en rgimen de concesin a la Generalidad Valenciana la utilizacin de un tercer canal de titularidad
estatal, que deber crearse especficamente para su emisin en su territorio, en los trminos que prevea dicha
concesin

Hasta la puesta en funcionamiento efectivo de este nuevo canal de televisin, RTVE articular, a travs de su
organizacin en el territorio de la Comunidad Valenciana, un rgimen transitorio de programacin especfica
para el mismo, que TVE emitir por la segunda cadena (UHF). El coste de esta programacin se entender
como base para la determinacin de la subvencin que pudiera concederse a la Generalidad Valenciana
durante los 2 primeros aos de funcionamiento del nuevo canal a que se refiere la presente disposicin

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transitoria.

Sptima.

Previa votacin favorable de las Cortes Valencianas en su perodo transitorio, el Consell, de acuerdo con el
Gobierno del Estado, convocar las primeras elecciones, que se celebrarn entre el 1 de febrero y el 31 de
mayo de 1983.
En esas primeras elecciones el sistema electoral se ajustar a las siguientes normas:
La circunscripcin electoral de la provincia
Correspondern:

29 diputados a Alicante. 25 diputados a Castelln. 35 diputados a Valencia

El escrutinio se ajustar a las normas que rigen para las elecciones al Congreso de los Diputados.
Y, en todo caso, regirn los lmites establecidos en el Art. 12.2 del presente Estatuto.

Octava.

La creacin del Consejo econmico y Social Valenciano, tendr lugar una vez promulgada la ley a que se
refiere el Art. 131.2 de la Constitucin.

Novena.

Hasta que no se constituya definitivamente el Tribunal Superior de Justicia Valenciano, sus competencias
sern asumidas por la Audiencia Territorial de Valencia.
De acuerdo con lo que disponga la Ley Orgnica del Poder Judicial, la Sala de Gobierno del Tribunal
Superior de Justicia Valenciano cubrir interinamente las vacantes existentes o que se produzcan en los
rganos jurisdiccionales, en su mbito territorial. Igual facultad ostentar respecto a los funcionarios al
servicio de la Administracin de Justicia.

DISPOSICIN FINAL

El presente Estatuto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el BOE.

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