Piscicultura Rodrigo Lucio.r

RIMARODRIGO JORGE SAPENA SCHUSSMULLER
CONSULTOR: Ing. Lucio Rodrguez. e-MAIL: kaaguy125@hotmail.com. Tel.: 0981 154693

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
RIMA
PROYECTO: PISCICULTURA.
INTRODUCCIN
El medio ambiente no es esttico ni tampoco algo muy grande que no se altera nunca,
ms bien es el resultado de un mosaico de numerosos sistemas integrales con cambios
permanentes entre s y en cada uno de los componentes.
Los componentes no funcionan independientemente ni en forma aislada, si no estn
ntimamente relacionados por una serie de procesos fsicos y biolgicos, lo que
desemboca a un flujo de energa constante, formando una dinmica e integridad propia
del sistema. Para entender un ecosistema hay que estudiar las relaciones y
transformaciones entre sus componentes, de la misma manera para entender el medio
ambiente, hay que estudiar las interrelaciones entre los ecosistemas que lo componen.
En el medio ambiente existen y siempre existirn cambios, debido a que la energa est
en permanente circulacin, entrando y saliendo a travs de vectores fsicos y
biolgicos, buscando siempre el equilibrio.
Cuando los cambios son lentos o de poca magnitud, no producen efectos nocivos
preponderantes, porque son integrados dentro del equilibrio dinmico del ecosistema,
lo cual al final crea una nueva dinmica, dentro y fuera de los sistemas, manteniendo
su integridad.
El presente trabajo, ha sido elaborado en funcin al Decreto N. 453/2013 por la cual
se reglamenta la Ley 294/1993 DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y
SU MODIFICATORIA LA LEY N. 345/1994 Y SE DEROGA EL DECRETO N.
14.281/1996.
El estudio fue encomendado por el seor RODRIGO JORGE SAPENA

SCHUSSMULLER., propietario del inmueble, con el objeto de realizar actividades
de CRA DE PECES, en el inmueble con Matric. Nro. P02-413 y P02-414,
PADRONES N. 629 y 1.204, ubicado en el lugar denominado COSTA RO
CONFUSO Distrito de BENJAMIN ACEVAL, Departamento PRESIDENTE HAYES.
1.- ANTECEDENTE Y JUSTIFICACION
Se han tenido en cuenta los insumos, tipos de qumicos, maquinarias y equipos

utilizados, as como los riesgos de accidentes, la contaminacin y otros parmetros de
inters, teniendo asimismo presente la tecnologa de control de aquellos, en los casos
que lo requieran. Tambin fueron recopilados y seleccionadas fuentes de informacin
secundaria generadas por instituciones y firmas relacionadas al ramo, principalmente
los estudios referentes a ambiente, tecnologa, seguridad y otros aspectos que tengan
que ver con el tipo de actividad desarrollada por el proponente y que fueron procesados
para la elaboracin del presente estudio. El actual aprovechamiento de los recursos
naturales es necesario que se plantee con criterios tcnicos racionales y juiciosos, que
permitan establecer, al menos un equilibrio entre el nivel de alteracin del Medio
Natural y los beneficios producidos por dicha actividad.
1
Estado:
El proyecto se encuentra en la Fase de ejecucin.
2.- OBJETIVOS
2.1.- Generales
Dentro de los objetivos generales se encuentra:
Uso Potencial de los Recursos Naturales de la Finca definido.

El recurso suelo es utilizado de acuerdo a su capacidad de uso.
Recursos naturales existentes en la finca, identificados y valorizados.
Acuicultura con Licencia Ambiental.
Propuesta de Uso Racional de los Recursos Naturales definida e implementada.
Posibles impactos ambientales con sus correspondientes medidas de mitigacin
implementadas.
Fuente de Trabajo ampliada.
Lugareos con mayor ingreso monetario y nivel de vida mejorado.
Divisas para el pas, aumentadas.
2.2.- Especficos:
Realizar el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALPRELIMINAR(EIAp) adems

de cumplir con las exigencias de la Ley 294/93 de Evaluacin de Impacto
Ambiental y su Decreto reglamentario No 453/2013, tiene los siguientes
objetivos especficos:
Identificar los pasivos ambientales, es decir aquellos componentes ambientales
que estn siendo afectados, en mayor o menor grado, por acciones ajenas al
proyecto y a sus responsables.
Prever los efectos que el proyecto genera sobre el medio
Identificar las acciones del proyecto de posible impacto.
Identificar los factores ambientales del entorno susceptibles de recibir impactos.
Formular un Plan de Gestin Ambiental que incluya la programacin de
medidas correctoras, compensatorias o mitigadoras de impactos
ambientalmente negativos, as como el monitoreo de los mismos y sus
parmetros, adems de desarrollar un plan de prevencin de accidentes y un
plan de contingencia.
2
3.- DESCRIPCION DEL PROYECTO
3.1.- Ubicacin del Proyecto:
El inmueble en estudio se identifica con Matric. Nro. P02-413 y P02-414,

PADRONES N. 629 y 1.204, ubicado en el lugar denominado COSTA RO
CONFUSO Distrito de BENJAMIN ACEVAL, Departamento PRESIDENTE HAYES,
ubicado entre las coordenadas UTM E 440079 y N 7229830.
Se accede a la propiedad por la Ruta TRANSCHACO a 6 km de la ciudad de VILLA

HAYES se desva 4,5 km al oeste hasta llegar a la propiedad.
LINDEROS:
SUR: LOTE N 18
NORTE: CALLE.
ESTE: LOTE N 14
OESTE: DERECHO PARTICULAR.
3.2.- Datos del Proyecto:
FICHA TCNICA
SITUACIN LUGAR COSTA RIO CONFUSO
GEOGRAFICA, POLTICA DISTRITO BENJAMIN ACEVAL
Y ADMINISTRATIVA DEPARTAM PRESIDENTE HAYES
ENTO
NOMBRE DEL PROYECTO PISCICULTURA
FASES EJECUCIN
SUPERFICIE BAJO PLAN 5 Ha.
SUPERFICIE TOTAL 22,4492 ha
MATRICULAS N P02-413 y P02-414
PADRONES N 629 y 1.204
LIMITES SUR: LOTE N 18
NORTE: CALLE.
ESTE: LOTE N 14
COORDENADA UTM DE E 440079 N 7229830
UBICACIN
PROPONENTE RODRIGO JORGE SAPENA
DIRECCIN Y TELEFONO Domicilio: ASUNCIN.
DEL PROPONENTE Tel.: 0971 376800
CONSULTOR ING. LUCIO RODRGUEZ DUARTE, REGISTRO N. I-

168 DE LA SEAM.
TEL. 0981 154693.
Correo: kaaguy125@hotmail.com
3
3.3. CLIMA
En el Departamento de Presidente Hayes se registran precipitaciones medias anuales

de 1.100 a 1.200 mm, que aumentan de Oeste a Este. La evapotranspiracin potencial
media anual est en el orden de 1.400 a 1.500 mm, creciendo de Este a Oeste.
El ndice de humedad de Thornthwaite marca como Sub-hmedo seco, que va de 0 a
20%.
La temperatura media anual se establece en alrededor de 25 a 26C., con una mnima
media absoluta de 0 C
3.4 CARACTERISTICAS DEL DISTRITO
Toponimia
Monumento deBenjamn Aceval. en Villa Hayes

Lleva el nombre del diplomtico paraguayo que llev los documentos al
presidente Rutherford B. Hayes, quien dio el fallo arbitral (Laudo de Hayes) a favor del
Paraguay respecto del Chaco Boreal luego de la guerra de la Triple Alianza.
3.5. VEGETACION: Compuesto por pastos y arbustos de zona baja y costera.
3.6.- TIPO DE ACTIVIDAD:
PISCICULTURA: En ste proyecto se va implementar la piscicultura fundamentalmente

la cra del Pac. La meta es producir 35.000 a 40.000 kg de Pac al ao con una
densidad de 10.000 Pac por Hectrea.
3.7.- Inversin Total:
En ste cuadro se resume las inversiones aproximadas que se pretende realizar:
Inversiones US$
Terreno 100.000
Maquinarias y Equipos 50.000
Rodados 50.000
Inversiones para mitigacin 5.000
Inversiones p/ construccin 100.000
Capital Operativo 150.000
Total Proyecto 455.000
4
3.8.- Etapas y Fases Del Proyecto
En la fase de ejecucin:
3.9.- Tecnologas Y Procesos Que Se Aplican
3.9.1. PISCICULTURA (CRIA DE PECES).
1. Introduccin
La produccin animal y en particular la produccin de organismos acuticos han
formado parte del proceso de culturizacin humana, habiendo la interaccin del hombre
con el agua evolucionado hasta convertirse en tecnologas de manejo y generacin de
alimentos. En este sentido, la produccin de biomasa en sistemas acuticos, sea
animal o vegetal y en agua marina o dulce, se denomina acuicultura. La produccin
acucola lentamente est reemplazando a la pesca de captura en la provisin de
alimento de origen acutico a nivel mundial.
La piscicultura, o produccin de peces en medios hdricos naturales o artificiales
controlados, ha evolucionado y adquirido importancia en el Paraguay, ubicndose en la
actualidad dentro de las prioridades de los gobiernos Central, Departamental y Distrital,
por lo que varios municipios han incluido dentro de su programa de asistencia a
pequeos productores, el rubro piscicultura.
El incremento del inters por la piscicultura en el Paraguay se basa en:
1. Abundancia de recursos naturales existentes en el pas.
2. Disminucin significativa de las capturas en las pesqueras comerciales.
3. Incremento nacional en el consumo de pescado con mercado interno insatisfecho.
4. Posibilidad de obtener la mayora de los insumos de produccin a nivel local.
Con el apoyo de la FAO (2009) se han identificado y cuantificado las zonas apropiadas
para la produccin acucola del pas. Los datos generados indican que existen
aproximadamente 19 millones de hectreas aprovechables para la acuicultura en el
Paraguay.
2. Porque impulsar la Piscicultura?

La produccin controlada de organismos acuticos ofrece diversas ventajas, como las
que se sealan a continuacin:
Beneficio Social: Los asentamientos humanos en la ribera de los ros y lagos han
permitido desde la antigedad el desarrollo de las comunidades dependiendo del
consumo y comercializacin de los peces. En el mismo sentido, la acuicultura
practicada en el sector rural evita el xodo de la poblacin local hacia grandes
ciudades, siendo generadora de mano de obra local que requiere poco entrenamiento.
La piscicultura ocupa mano de obra para prcticamente todos los integrantes de la
familia, en donde la mujer y los jvenes se tornan econmicamente activos, y los
ancianos pueden participar en tareas sencillas contribuyendo a la integracin familiar.
La piscicultura tambin contribuye sustancialmente a la seguridad alimentaria y
nutricional en las zonas rurales, adems de ofrecer oportunidades de recreacin y
turismo.
Beneficio Econmico: El ciclo corto de produccin de la mayora de las especies de
peces tropicales, aunado a la facilidad del escalonamiento productivo y precios
5
competitivos que alcanzan los productos acucolas en los mercados locales e
internacionales, permiten un rpido retorno del capital invertido; ms an cuando se
considera la diversificacin del cultivo, como por ejemplo la produccin de alevines
para su venta, o el engorde de pre adultos hasta la talla de mercado. As tambin, la
acuicultura puede practicarse en terrenos no aptos para otras actividades
agropecuarias, posibilitando alto rendimiento por unidad de superficie.
La acuicultura es una actividad fcilmente integrable a los sistemas agrcolas
tradicionales con mltiples ventajas econmicas y ambientales.
Las especies de peces utilizadas en la produccin, en su mayora son de eficiente
conversin alimenticia y fisiolgicamente tienen la capacidad de aprovechar
subproductos y residuos agroindustriales y convertirlos en carne. Dichos aspectos son
muy importantes pues contribuyen a reducir los costos de produccin.
Beneficio Ambiental: La produccin masiva de alevines a travs de la piscicultura de
repoblacin, se utiliza como medida de mitigacin de impactos generados por el
hombre en cuerpos de agua naturales. Del mismo modo las granjas pisccolas al
ofrecer al mercado pescado a precio competitivo, ayudan a disminuir la presin de
pesca sobre las especies de alto valor econmico en los ros y lagos. En otro mbito,
los cuerpos de agua creados artificialmente con fines acucolas, contribuyen a
mantener la humedad en suelos adyacentes y en el ambiente con los beneficios
asociados para flora y fauna en las zonas de influencia.
3. Componentes Bsicos de una Piscigranja
3.1. Fuente de Agua
La acuicultura debe desarrollarse en ambientes cuyas condiciones deben ser
compatibles con las exigencias fisiolgicas de la especie que se desea producir.
Aunque parezca que todas las aguas son tiles para la acuicultura, en ciertos casos no
renen los requisitos para los peces, lo cual se manifiesta en menor crecimiento o
sobrevivencia.
En lneas generales las fuentes de abasto de agua deben reunir las condiciones
mnimas de calidad para que los peces puedan desarrollarse y expresar un ptimo
crecimiento, lo cual se traducir en un alto rendimiento por unidad de superficie
cultivada. Los orgenes del agua pueden ser superficial o subterrnea, siendo los ms
comunes: surgente o manantial, arroyo, ro, laguna, lago, tajamar y represa.
a) Cantidad de agua requerida.

La cantidad de agua requerida depende de la envergadura del emprendimiento. Es
importante cuantificar adecuadamente las necesidades de agua en funcin de: nmero
y volumen de cada estanque; evaporacin; captacin de agua pluvial; filtraciones de los
estanques y recambio de agua necesarios para mantener los estanques en condiciones
adecuadas.
b) Indicadores de la calidad de agua para la produccin de peces.
En cuanto a la calidad del agua, los indicadores deben estar dentro de los niveles
apropiados para los peces, para garantizar la respuesta biolgica de las especies de
peces que se desea producir.
Tabla N 1. Intervalos deseados de los parmetros indicadores de la calidad de agua
para la produccin de peces de las especies producidos en piscicultura en nuestro
medio.
Temperatura 20 a 28 C
Oxgeno disuelto 3 a 8 mg/l
CO2 5 a 10 mg/l
6
pH 6.5 a 8.5
Amonio no ionizado (NH3) <0.1 mg/l
Nitrito 0.1 a 0.3 mg/l
Dureza 20 a 30 mg CaCO3 /l
Transparencia 20 a 55 cm
3.2. Suelo
El recinto acutico para la produccin de peces debe ser impermeable al agua para
mantener niveles adecuados durante el ciclo de produccin. La seleccin del suelo
para la construccin de la piscigranja, que renan las caractersticas de retencin del
agua, es un factor indispensable para abaratar los costos de produccin, debido a los
gastos en que el productor incurrir si utiliza otros materiales impermeabilizantes. Los
suelos que renen las caractersticas apropiadas para retener el agua son los arcillosos
o arcillo limosos.
El suelo es una estructura compleja compuesta por una mezcla de partculas de
diferentes orgenes, agua y aire. Teniendo en cuenta la enorme complejidad de esta
estructura, lo prctico es simplificar el estudio sobre el componente que determina la
impermeabilidad al agua del suelo.
La capacidad de retencin hdrica del suelo depende del tamao de las partculas que
lo componen. Las arcillas, el limo y la arena son los suelos finos que en la naturaleza
se encuentran mezclados y de acuerdo a su proporcin harn que el suelo tenga mayor
o menor capacidad de retencin de agua.
P Tabla N 2. Impermeabilidad y tamao de los diferentes tipos de partculas de
suelo
Tipo de suelo
Arena Entre 0,05 a 2 mm Est constituido por partculas gruesas, muy
permeable al agua y su retencin de humedad es escasa
Limo Entre 0,005 a 0,05 mm Estn constituidas por partculas ms
pequeas que la arena y dependiendo de su composicin pueden ser ms o menos
permeables y retener cantidades de humedad variable.
Arcilla Menores a 0,005 mm Estas son la partculas ms finas del suelo,
tienen orgenes inorgnicos, son muy impermeable y se endurecen notablemente
cuando se secan.
3.3. Topografa
La recomendacin es que el terreno presente una leve pendiente (2 a 4%) para facilitar
el manejo de agua por gravedad dentro de la instalacin pisccola. En este sentido, el
desnivel del terreno permitir que el agua entre y se discurra del recinto acutico por
gravedad.
3.4. Especies de peces
En la actualidad la acuicultura se practica con un amplio nmero de especies de peces
domesticadas y con buena respuesta en medios acuticos controlados. En el
Paraguay, se consideran de importancia acucola a dos grupos:
a) Especies Autctonas: Son aquellas que originariamente habitan los cuerpos de
agua naturales del pas; algunos ejemplos se ilustran a continuacin:
7
Tam
ao d Foto N 2. Pac (Piaractus mesopotamicus) e partcula
b) Exticas: Son especies procedentes de otras cuencas hdricas o regiones, que han
sido deliberadamente introducidas por el hombre al pas:
Foto N 8. Tilapia niltica (Oreochromis spp)
Pac (autctona)
ATRIBUTOS
- Tecnologa de cultivo dominada.
- Adaptacin al cultivo en cautiverio.
- Rpido crecimiento.
- Acepta alimento artificial (omnvora).
- Soporta densidades altas de cultivo.
- Buen sabor.
- Existencia de una cultura de consumo.
- Buen precio del producto.
- Factibilidad de producir en policultivos.
- Posibilidad de realizar en cultivos integrados en la finca.
- Aceptacin en mercados regionales e internacionales.
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LIMITACIONES
- Poca disponibilidad comercial de alevines.
- Precio de los alevines elevados.
- Cultura de consumo de pac en el pas con tallas mayores a los 1,5 kg.
- Falta de conocimiento de presentaciones alternativas de carne de pac.
- Poca disponibilidad de balanceados especficos para el pac.
3.5. Capital
La acuicultura, al igual que otras zootcnias requiere de un plan financiero ajustable a

los fines que se persigue y la tecnologa deseada. Se deben considerar los recursos
necesarios para emprender la unidad de produccin que se pretende. Los mayores
costos comprenden:
Terreno.
Infraestructura de abastecimiento de agua.
Construccin de estanques.
Equipo y red de energa.
Equipo de operacin y de transporte.
Capital de trabajo (Adquisicin de alevines Alimento, mano de obra).
La implementacin de la produccin se facilita cuando se dispone de algunos de los
recursos mencionados, ms aun cuando el terreno con fuente de agua es propio.
3.6. Acceso al mercado

En nuestro pas la disminucin de la produccin natural de peces en ros, arroyos y
lagos, como as tambin, los altos costos de la carne bovina en los mercados, ha
generado la tendencia al consumo de la carne de peces, lo cual, ha abierto oportunidad
para nuevos mercados al producto.
El mercado a nivel nacional est dado por supermercados, restaurantes, pesque y
pague, el agroshopping y consumidores de la poblacin de los centros urbanos
especialmente en el departamento Central, Alto Paran e Itapa. En la regin, los
principales compradores son Brasil y Argentina; mientras que a nivel global, entre los
grandes compradores se encuentran EE.UU., Espaa, China, Canad y Taiwn.
El mercado del pescado presenta grandes perspectivas de crecimiento a nivel nacional,
teniendo en cuenta el consumo per cpita de la poblacin 5 kg/hab/ao (consumo total
30.000 toneladas/ao aproximadamente) y la produccin de solamente 18.000
toneladas/ ao de las explotaciones acucola y pesquera nacionales.
As tambin, el mercado internacional est abierto para la venta del producto, como en
el caso de Espaa, cuyos inversionistas estn financiando una parte de la produccin
en fincas paraguayas, facilitando al productor alevines y balanceado, con la condicin
de la venta del producto a los mismos, para su exportacin en dicho mercado.
Los peces se ofrecen en el mercado en diferentes presentaciones, pero las ms
aceptadas son el entero eviscerado y el filete (carne sin hueso), tanto fresco como
congelado. As tambin los consumidores aprecian la presentacin en rodajas.
Adems, la venta de los peces vivos para pesque y pague ha tomado un interesante
aumento recientemente, siendo una opcin ms de mercado a los productores.
3.7. Acceso a servicios
El inters que ha demostrado el Gobierno Nacional por el rubro, llevando adelante el
Plan Nacional de Desarrollo de la Acuicultura Sostenible, despert el inters de la
poblacin y de inversionistas e instituciones Gubernamentales, no gubernamentales y
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organismos de cooperacin, para iniciar un proceso de instalacin de servicios bsicos
para el desarrollo del sector.
En este sentido, se cuenta en la actualidad de instalaciones de alevinaje en los
siguientes
Departamentos:
- Central Facultad de Ciencias Veterinarias /UNA.
- Concepcin Facultad de Ciencias Veterinarias Cede Concepcin /UNA.
- Cordillera Centro de alevinaje del Ministerio de Agricultura y Ganadera,
Construido por el Gobierno de Taiwn.
- eembuc Universidad de Pilar.
- Caaguaz Empresa Hildebran.
- Misiones Entidad Binacional Yacyret.
- Alto Paran Entidad Binacional Itaip.
- Paraguar Empresa Eco Pez.
As tambin, la provisin de alimentos acucolas en el pas es aun limitada pues solo se
dispone en la actualidad de una empresa proveedora. No obstante, se cuenta con
productos importados del Brasil que se est utilizando en algunos sectores del pas,
especialmente Alto Paran e Itapa.
El auge de la piscicultura en nuestro pas gener la creacin de empresas dedicadas a
la construccin de estanques e instalaciones Pisccolas. Adems, de empresas
dedicadas a la importacin de equipos y materiales de Piscicultura
Los exmenes ictiopatolgicos y de calidad de agua los realiza la Facultad de Ciencias
Veterinarias de la Universidad Nacional de Asuncin, siendo hasta la actualidad la
nica Institucin que efecta dicho servicio. As tambin, dicha Casa de Estudios
contempla en su plan curricular la asignatura Piscicultura y grada anualmente un
nmero importante de profesionales que el inversionista puede contratar para el
desarrollo del rubro.
4. Seleccin de Sitio para el

Emprendimiento Acucola
El xito en la produccin acucola depende en mucho de la eleccin correcta del sitio
del emprendimiento. Para seleccionar el rea o terreno es importante disponer de la
mayor cantidad posible de informaciones acerca de la zona donde se ubicaran las
instalaciones. Considerar la disponibilidad de agua, tipo de suelo, topografa del
terreno, acceso, mano de obra local, servicios bsicos (agua, electricidad,
comunicacin) y tipo de prcticas agrcolas.
Zonificacin: En consecuencia del auge de la acuicultura y el inters de las
autoridades departamentales y distritales, el Viceministerio de Ganadera ha realizado
los estudios pertinentes y definidos los territorios adecuados para la prctica de la
produccin de organismos acuticos. De acuerdo a las potencialidades observadas de
cada lugar, se caracteriz los predios y agrupados para forman parte de lo denominado
Zonificacin Acucola Nacional (Figura N 1)
10
5. Aspectos Institucionales y Normativos
La produccin de animales acuticos y en especial la piscicultura es hoy regida por
normativas claras que facilitan su implementacin. Son el Viceministerio de Ganadera
del Ministerio de Agricultura y Ganadera, SENACSA y la SEAM las entidades
responsables de fomentar y regular la actividad acucola y la pesca. Adems, en la
generacin de conocimientos y capacidades, intervienen las universidades, y en
particular la Universidad Nacional de Asuncin a travs de la Facultad de Ciencias
Veterinarias.
En el mbito particular y de acuerdo a la ley 3556/2008 y su reglamentacin:
El Viceministerio de Ganadera a travs del Departamento de Pesca y Acuicultura fija
las polticas de pesca y acuicultura en el Paraguay. En el contexto promueve la
investigacin, extensin, desarrollo y mejoramiento de la produccin acucola. Tambin
es responsable de la difusin y adopcin de los conocimientos tecnolgicos generados
y de apoyar la implementacin de proyectos productivos. Adems la Ley 4050/2010
faculta al Viceministerio a impulsar el desarrollo sostenible de la acuicultura.
El Servicio Nacional de Salud y Calidad Animal (SENACSA), acorde con el mandato y
disposiciones de la ley tiene competencias para establecer la poltica de la sanidad
animal, calidad e inocuidad de la fauna ctica, de la acuicultura y sus actividades
conexas. Tiene atribuciones de prevenir, controlar y erradicar enfermedades de la
fauna ictcola, controlar y certificar la sanidad de las especies ictcolas; la calidad e
inocuidad de los productos acucolas, inspeccionar, registrar y fiscalizar
establecimientos de procesamiento; almacenamiento y comercializacin de productos
pesqueros y de la acuicultura, entre otros de organizacin laboratorial y autorizaciones
de importacin y exportacin de productos de acuicultura y pesca.
La Secretara del Ambiente (SEAM) interviene en las reas de su competencia
institucional segn su creacin y de la ley de Pesca y Acuicultura. Est facultada para
establecer mecanismos de proteccin de los hbitats para los peces, llevar el registro
general de pescadores y disponer de medidas de proteccin de las especies en peligro
de extincin, entre otras de ndole pesquero.
La articulacin interinstitucional, los mecanismos de trabajos juntos y la disponibilidad
de tcnicos confiables son fundamentales para garantizar una productividad predecible
y la consecuente sostenibilidad de las unidades productivas acucolas en el pas. En
dicho aspecto, se considera importante el accionar vinculante del Viceministerio de
Ganadera, SENACSA, SEAM y las instituciones acadmicas y de investigacin.
El productor debe tener en cuenta que acorde a la reglamentacin de la ley N 3356, no
se requiere de evaluacin de impacto; ni cuestionario ambiental bsico para iniciar una
produccin pisccola hasta 5 hectrea de cuerpo de agua.
6. Tecnologa de Produccin
La produccin acucola puede ser implementada en una amplia diversidad de sistemas
y niveles de tecnologa. Esto es, la acuicultura, por su nivel de intensificacin (a su vez
dada por la escala tecnolgica), puede ser extensiva, semi-intensiva e intensiva. Sus
caractersticas se presentan a continuacin:
6.1. Produccin extensiva
La densidad de siembra (cantidad de organismos sembrados por unidad de superficie o
volumen) es baja a muy baja, entre 0.1 y 0,3 organismos por m2 (1 a 3 por cada 10 m2)
lo que puede variar dependiendo del nivel de productividad natural (cantidad de
alimento natural presente). En estos sistemas no se realizan grandes adecuaciones a
la infraestructura (FotoN 10) y el manejo que recibe el agua y los peces es mnimo. En
11
esta prctica, bsicamente se siembra los peces, los cuales se alimentan de lo
generado en el ambiente natural, se aguarda el tiempo requerido para que alcancen su
talla de mercado y luego se cosecha. En la mayora de los casos, las granjas
extensivas dependen del suministro de semilla (alevines o juveniles) de fuentes
externas.
6.2. Produccin semi-intensiva

La densidad de siembra es superior, siendo de 2 peces/m2 en estanques, dependiendo
del nivel de productividad natural y del acceso a alimento suplementario, pudiendo
llegar a 4 organismos/m2. La dependencia del pez por el alimento balanceado en estos
sistemas es mayor, alcanzando un 80% del alimento consumido, mientras que el 20%
restante es obtenida de forma natural (fertilizacin directa o indirecta). Estos sistemas
requieren de un mayor manejo hidrulico, con la necesidad de recambiar el agua en los
estanques por bombeo o gravedad, con tasas diarias o semanales, dependiendo de la
especie cultivada, de entre 2 y 20% requieren de un mayor control de la calidad del
agua y, en algunos casos, incluyen aireacin mecnica o elctrica
6.3. Produccin intensiva

Las densidades de siembra y engorda son muy elevadas, pudiendo superar las
decenas de kilos por metro cuadrado. Los peces en cultivo son dependientes en un
100% de alimento suplementario (balanceados de alto tenor proteico) y el ambiente es
monitoreado y equilibrado artificialmente con aireacin mecnica o elctrica
permanente y altos niveles de recambio hidrulico (Foto N 12). El rendimiento por
unidad de rea o volumen es muy superior y los costos de produccin son
relativamente elevados.
6.4. Produccin superintensiva
La acuicultura se realiza en ambiente fsico controlado, en densidades que superan 100
kg/m3 complementado por instalaciones complejas y se trabaja con especies bien
adaptadas al desarrollo en cautiverio (Foto N 13). El nivel de manejo es exigente,
control permanente de la calidad de agua con suministro de oxgeno lquido o alta
aireacin y la provisin de alimento es completo de acuerdo a la exigencia de la
especie.
7. Infraestructura de Cultivo
1. Estanques
El estanque es un recinto acutico poco profundo (1.0-2.5m) con entrada y salida de
agua controladas, construido para cultivar organismos acuticos. Se lo confunde
comnmente con piscina, laguna y tajamar. En cuanto a la forma, la mayora de los
cuerpos de agua pueden ser tiles para acuicultura si las condiciones ambientales son
las adecuadas, pero los cuerpos de agua rectangulares ofrecen varias ventajas,
principalmente para el manejo hidrulico y de la cosecha.
Los estanques pueden ser construidos de diferentes materiales, los cuales estn
relacionados con el tipo de suelo local y la disponibilidad de elementos de construccin
al alcance del productor. A continuacin se presentan ejemplos de estanques
construidos en Paraguay con diversos materiales disponibles en el pas:
a) Material cocido: Recintos con paredes y fondo construidos con ladrillo y revestido
con arena, cal y cemento. En ciertos casos el fondo es impermeabilizado con arcilla
(Foto N 14)
12
b) Mampostera: Paredes construidas con piedra colocada y revestida con arena, cal y
cemento. Por lo general en este tipo de estanque, el fondo est compuesto de arcilla
compactada (Foto N 15).
c) Concreto: Paredes y fondo hecho con arena, cemento, cal y varilla
d) Arcilla: Taludes y fondo de arcilla, generalmente se aprovecha suelos arcillosos o

las arcillas acopiadas y transportadas en los sitios de construccin (Foto N 17).
e) Excavaciones revestidas con plsticos o geomembranas: En sitios arenosos o muy

permeables, las paredes y fondo se revisten con material plstico o geo-textiles
comercialmente disponibles con diferentes densidades y espesor (Foto N 18).
2. NECESIDADES INICIALES PARA EMPRENDER UNA PRODUCCIN

ACUICOLA
La produccin acucola est, en general, ms limitada fsicamente por la necesidad de

aprovechar las masas de agua existentes o los recursos hdricos adyacentes a tierras
apropiadas. Dichas necesidades bsicas restringen las opciones en cuanto a las
especies que se pueden cultivar; los sistemas que se pueden utilizar; ya que los
sistemas extensivos, semi intensivos e intensivos dependen de la disponibilidad de
recursos e insumos; y las prcticas que se pueden aplicar (puesto que todas las
unidades pisccolas, como los estanques, canales, jaulas - otantes, balsas, etc., tienen
caractersticas que las hacen particularmente aptas para determinadas condiciones).
Indiscutiblemente que para iniciar una produccin acucola ser necesario comprobar si
cuenta con los principales puntos a saber:
Agua: la fuente de agua en piscicultura es el punto nmero uno y en nuestro pas

podemos mencionar a los siguientes: arroyos, ros, lagos, tajamares, manantiales,
embalses, y pozos artesanales. Cada uno de estos con sus ventajas y desventajas
para el uso en piscicultura dependiendo del tipo de produccin.
La disponibilidad en cantidad y calidad de agua es importante tener en cuenta para
desarrollar una acuicultura.
La cantidad de agua se medir por el mtodo del cubo que consiste en represar la
fuente de agua y se procede a juntar en baldes de 20 litros y se mide el tiempo que
emplea en llenar el recipiente y determinar la capacidad real de la cantidad.
En cuanto a la calidad de agua, se ha-cen pruebas organolpticas y/o de laboratorio y

siempre debe estar libre de en cualquier tipo de contaminantes.
Suelo: en el caso de que se realice la construccin del estanque directamente en la
tierra es preferible que el suelo elegido sea arcilloso o semiarcilloso con el objetivo de
retener mejor el agua.
Existen diferentes mtodos para determinar si el suelo es apto para acuicultura.
Topografa:
Tcnicamente se sugiere que la topografa ideal se tenga en cuenta un declive del 1 al
5 % con respecto a la fuente del agua para facilitar la conduccin del agua al estanque
por simple gravedad y por ende abaratar costos.
13
3. CONSTRUCCIN DEL ESTANQUE
La forma ideal de construccin de un estanque de arcilla es de tipo rectangular con

proporcin de ancho largo 10 x 30 mts, y con profundidades de 1,20 a 1,80 cm.
Para excavar un estanque los siguientes pasos se deben considerar:
Ubicacin del o los estanques en la propiedad.

.
Limpieza del terreno o la propiedad.
.
Marcacin del estanque: atendiendo al desnivel del terreno y la direccin o rumbo de
las mediciones.
Verificar el lugar de entrada y salida de agua para el buen manejo del estanque.
Es importante considerar la entrada y salida de agua del estanque.
4. TRATAMIENTO DEL ESTANQUE
Preparar el encalado y abonado de acuerdo a la extensin del estanque.

El proceso de encalado de un estanque se realiza con el objetivo de desinfeccin y
correccin de Ph y se recomienda en cantidad de 1.500 kg. por cada 10.000 m2 de
espejo de agua.
El proceso de abonado se realiza con el objetivo de crear y aumentar los nutrientes
naturales de peces como el zoo y toplancton que se producen a partir de la
descomposicin de materia orgnica agregada al agua con ese n (se recomienda
estircol de aves, bovinos, cerdos entre otros). La cantidad de estircol a aplicar
recomendada es de 2.000 Kg por cada 10.000 m2 de espejo de agua.
Una vez que se ha calculado la cantidad de cal viva y estircol a aplicar en
el estanque se procede a suministrar dentro del mismo en forma esparcida y luego se
le agrega hasta 15 cm de agua dejando por 10 a 15 das para que cumplan sus
efectos, para por ltimo cargar el agua hasta el nivel y el estanque se encuentra listo
para recibir a los peces.
5. TRANSPORTE, SIEMBRA Y ALIMENTACIN DE

PECES
La compra de alevines de peces se puede realizar en diferentes puntos del pas

y es bueno recordar que normalmente se recomienda transportar los peces en horas
de la maana muy temprano o a la tardecita y dependiendo de la distancia se calcula
que hasta 100 km de recorrido se pueden transportar a los alevines en cajas
isotrmicas con tapa y si fuera ms de ese Kilometraje se transportar en bolsas de
polietileno oxigenadas para asegurar que lleguen en buenas condiciones al estanque
de de destino.
Para la siembra de alevines se debe realizar el proceso de aclimatacin es decir que
antes de realizar la operacin se debe procurar que la temperatura del agua del
estanque se encuentre a una similar temperatura que las que contiene a los alevines
que se estn por sembrar de manera a evitar muertes por choque trmico.
Para la alimentacin y dependiendo de la categora de peces (alevines, juveniles y
adultos), se considerar el tipo y cantidad de alimento balanceado que se ofrecer y
14
normalmente se calcula entre un 3 al 5 % del peso total de la biomasa sembrada para
la racin diaria e ir controlando con frecuentes mediciones de peso y biometra. Debe
considerar que el alimento balanceado se encuentre registrado por el SENACSA.
Entre las especies de peces nativos o autctonos que se utilizan en acuicultura en
nuestro pas contamos con las siguientes:
Pac (Piaractus mesopotamicus)

urundia (Rhamdia quelem)
Carimbata (Prochilodus scroa)
Boga (Leporinus spp)
Surubi (Pseudoplatystoma corruscans y P. fasciatum)
Dorado (Salminus maxillosus)
Entre las especies de peces exticos que se utilizan en acuicultura en nuestro

contamos con:
Tilapia (Oreochoromis nilticus)
Carpa y sus diferentes variedades.
Bagres
Se seala que esta lista incluye solamente a peces de consumo alimenticio en este
caso.
6. MANEJO DEL ESTANQUE
Las atenciones diarias de cada estanque productivo son muy importantes.

Si fuera posible se tendra que tomar los datos de Ph, temperatura y Oxigeno disuelto
en el agua como parmetros de decisiones importantes en todo el ciclo del pez.
Es conveniente llevar el registro de todo lo realizado diariamente con cada uno de los
estanques productivos y de esa manera asegurar el objetivo final.
7. COSECHA
La cosecha de loa peces se puede realizar de forma parcial o total y con diferentes
tipos de aparejos de pesca como: liadas con diferentes nmeros de anzuelos, tarrafas
y redes de arrastre. Para la cosecha total se debe considerar dejar por uno o dos das
antes de realizarla el no dar alimento a los mismos.
8. TRATAMIENTO POST COSECHA
Preparar el lugar donde se faenar a los peces cosechados y de antemano decidir la

forma de matanza y de presentacin del producto final: enteros, con o sin vsceras,
filetes, en rodajas, etc. Frescos, enfriados, congelados, seco salados, ahumados, entre
otros.
15
9. BIENESTAR ANIMAL EN LA ACUICULTURA
DEPARTAMENTO DE ACUICULTURA realizar de forma parcial o Total y con

diferentes tipos de aparejos de pesca como: liadas con diferentes nmeros de
anzuelos, tarrafas y redes de arrastre.
Para la cosecha total se debe considerar dejar por uno o dos das antes de realizarla el
no dar alimento a los mismos.
Preparar el lugar donde se faenar a los peces cosechados y de antemano decidir la
forma de matanza y de presentacin del producto final: enteros, con o sin vsceras,
filetes, en rodajas, etc. Frescos, enfriados, congelados, seco salados, ahumados, entre
otros.
Los establecimientos acucolas deben operar con responsabilidad para alcanzar a
cumplir con el cdigo de Buenas Prcticas de la actividad (FAO,
Roma, 1995) cuyo objetivo es el de minimizar cualquier impacto negativo sobre la salud
humana y el medio ambiente, incluyendo cualquier potencial cambio ecolgico.
Los cultivos de organismos acuticos deben ser operados con una asistencia en cuanto
a sanidad, acompaados de un adecuado manejo de la produccin
10. LEGISLACIN DE
PESCA Y ACUICULTURA
Para las actividades acucolas en el Paraguay la ley 3556 del ao 2008 es la que rige
actualmente.
Para mayor informacin recurra a la o cina de la Direccin General de Calidad Animal
(DIGECAL) del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (SENACSA).
11. SANIDAD
Enfermedades Micoticas
Enfermedades Virosicas
Enfermedades Parasitarias
Enfermedades Infectocontagiosas
Enfermedades Nutricionales.
12. BIBLIOGRAFIA
- Manual de Piscicultura para el productor rural.

- Ministerio de Agricultura y Ganaderia - Viceministerio de ganaderia ao
2006.
- Manual de Piscicultura - F.C.V. ao 2000.
- Manual de Piscicultura - Criterios Bsicos para la produccin Pisccola -
Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Pesca - Republica Oriental del Uruguay.
3.10.- Manejo de la Microcuenca
El rea del Proyecto est dentro de la microcuenca del Ro Confuso, que es un Ro de

caudal media permanente, que as como sube rpido en poca de mucha lluvia,
tambin baja muy rpido, en circunstancias normales mantiene un caudal grande. As
16
que todas las actividades referentes a proteccin de cauce se van a realizar en torno a
sta microcuenca.
3.11.- Cronograma de Actividades Generales
El cronograma siguiente presenta el tiempo de implementacin propuesto para la

ejecucin total del proyecto:
Actividades Aos
2015 2016 2017 n
PREPARACIN DE
ESTANQUES
SIEMBRA DE
ALEVINES
COSECHA
3.12.- Recursos humanos: En la finca se tendr:
Rango del personal Temporalidad Cantidad

Administrador permanente 1
Profesionales permanente 2
Encargado permanente 4
Peones temporales 10
3.13. Servicios
Como est cerca de CAAGUAZU tiene y est al alcance de todos los servicios de la
zona, tales como servicio de la ANDE, transporte, telefnica, agua electricidad, etc.
3.14. Infraestructura:
El permetro de la finca est alambrando, se tiene construcciones de viviendas,

Depsito, tajamares y caminos.
Produccin Anual: 30.000 Kg de carne de Pacu/ao
4.- CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS
4.1.- Marco Legal:

La produccin de animales acuticos y en especial la piscicultura es hoy regida por
normativas claras que facilitan su implementacin. Son el Viceministerio de Ganadera
del Ministerio de Agricultura y Ganadera, SENACSA y la SEAM las entidades
responsables de fomentar y regular la actividad acucola y la pesca. Adems, en la
generacin de conocimientos y capacidades, intervienen las universidades, y en
particular la Universidad Nacional de Asuncin a travs de la Facultad de Ciencias
Veterinarias.
En el mbito particular y de acuerdo a la ley 3556/2008 y su reglamentacin:
El Viceministerio de Ganadera a travs del Departamento de Pesca y Acuicultura fija
las polticas de pesca y acuicultura en el Paraguay. En el contexto promueve la
17
investigacin, extensin, desarrollo y mejoramiento de la produccin acucola. Tambin
es responsable de la difusin y adopcin de los conocimientos tecnolgicos generados
y de apoyar la implementacin de proyectos productivos. Adems la Ley 4050/2010
faculta al Viceministerio a impulsar el desarrollo sostenible de la acuicultura.
El Servicio Nacional de Salud y Calidad Animal (SENACSA), acorde con el mandato y
disposiciones de la ley tiene competencias para establecer la poltica de la sanidad
animal, calidad e inocuidad de la fauna ctica, de la acuicultura y sus actividades
conexas. Tiene atribuciones de prevenir, controlar y erradicar enfermedades de la
fauna ictcola, controlar y certificar la sanidad de las especies ictcolas; la calidad e
inocuidad de los productos acucolas, inspeccionar, registrar y fiscalizar
establecimientos de procesamiento; almacenamiento y comercializacin de productos
pesqueros y de la acuicultura, entre otros de organizacin laboratorial y autorizaciones
de importacin y exportacin de productos de acuicultura y pesca.
La Secretara del Ambiente (SEAM) interviene en las reas de su competencia
institucional segn su creacin y de la ley de Pesca y Acuicultura. Est facultada para
establecer mecanismos de proteccin de los hbitats para los peces, llevar el registro
general de pescadores y disponer de medidas de proteccin de las especies en peligro
de extincin, entre otras de ndole pesquero.
La articulacin interinstitucional, los mecanismos de trabajos juntos y la disponibilidad
de tcnicos confiables son fundamentales para garantizar una productividad predecible
y la consecuente sostenibilidad de las unidades productivas acucolas en el pas. En
dicho aspecto, se considera importante el accionar vinculante del Viceministerio de
Ganadera, SENACSA, SEAM y las instituciones acadmicas y de investigacin.
El productor debe tener en cuenta que acorde a la reglamentacin de la ley N 3356, no
se requiere de evaluacin de impacto; ni cuestionario ambiental bsico para iniciar una
produccin pisccola hasta 5 hectrea de cuerpo de agua.
4.1.1.- Constitucin Nacional:

De la misma se desprenden una serie de normativas y leyes en materia ambiental,
como:
Artculo 6: La calidad de vida ser promovida por el Estado mediante planes y polticas
que reconozcan factores condicionantes.
Artculo 7: Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y
ecolgicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de inters social la
preservacin la conservacin la recomposicin y el mejoramiento del ambiente.
Artculo 8: Las actividades susceptibles de producir alteracin ambiental sern
reguladas por ley, as mismo sta podr restringir o prohibir aquellas que califique
peligrosas". Asimismo establece que "el delito ecolgico ser definido y sancionado por
la ley" y concluye que "todo dao al ambiente importar la obligacin de recomponer e
indemnizar.'
Artculo 38: Posibilita a cualquier habitante de la Repblica a recurrir antes las
autoridades en busca de medidas que precautelen sus derechos a un ambiente sano.
Por si mismo, por su representantes (Gobernadores, Intendentes) o por medio de
asociaciones ( grupos vecinales, comits), quienes podrn obtener la aplicacin
efectiva de stos preceptos constitucionales por medio de la accin o la excepcin de
la inconstitucionalidad, la que ser planteada ante la Corte Suprema de Justicia.
18
Artculo 72: El estado velar por el control de la calidad de los productos alimenticios,
qumicos, farmacuticos y biolgicos, en las etapas de produccin, importacin y
comercializacin.
Artculo 109: Se garantiza la propiedad privada, cuyo contenido y lmites sern
establecidos por la Ley, atendiendo a su funcin econmica y social.
Artculo168: De las Atribuciones de la Municipalidades 1) La libre gestin en materia de
su competencia, particularmente en las de urbanismo, ambiente, educacin, cultura
deporte, turismo, cuerpos de inspeccin y polica.
4.1.2.- Convenios Internacionales
Convenio de Basilea Ley 567/95

Que aprueba el convenio de Basilea sobre el control de los movimientos trans-
fronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin. En lo concerniente a la
produccin de productos fitosanitarios dicho Convenio contempla en el Anexo 1-
Categoras de desechos que deben ser controlados, en la Corriente de desecho Y4
Residuos procedentes de la produccin, formulacin y uso de biocidas fitofarmacos.
Convenio de Rotterdam Ley N 2135/03.

Opera segn el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo.
En la prctica se refiere a facilitar el intercambio de informacin acerca de las
caractersticas de las sustancias qumicas peligrosas, previa evaluacin de riesgos.
Establece un proceso nacional de adopcin de decisiones sobre su importacin y
exportacin.
Proporciona un primer aviso sobre productos qumicos peligrosos.
Previene el comercio internacional para ciertos productos qumicos.
Incluye 27 Plaguicidas y 5 Productos Qumicos Industriales en la lista provisional,
excluyendo los destinados para fines de investigacin.
Convenio de Estocolmo
Firmado en el 2001, ratificado por Ley en el 2004.
Controla y elimina la produccin de ciertos productos qumicos orgnicos persistentes
COPs.
Los COPs son mezclas y compuestos qumicos que incluyen los de ndole industrial
como los PCBs, plaguicidas como el DDT y residuos no deseados como las dioxinas.
4.1.3.- Leyes Nacionales
Para las actividades acucolas en el Paraguay la ley 3556 del ao 2008 es la que rige
actualmente.
Para mayor informacin recurra a la o cina de la Direccin General de Calidad Animal
(DIGECAL) del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (SENACSA).
Ley N 1561 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, El Consejo Nacional del
Ambiente y la Secretara del Ambiente.
El objetivo de la ley se describe en su Artculo 1: "Esta ley tiene por objeto crear
regular el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboracin,
normalizacin, coordinacin, ejecucin y fiscalizacin de la poltica y gestin ambiental
nacionaf
19
Se define en el Artculo. 2 el Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM) "Integrado por
el conjunto de rganos y entidades pblicas de los gobiernos nacional, departamental y
municipal, con competencia ambiental; y las entidades privadas creadas con igual
objeto, a los efectos de actuar en forma conjunta, orgnica y ordenada, en la bsqueda
de repuestas y soluciones a la problemtica ambientar'.
En el Artculo 3 se crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), "rgano
colegiado de carcter interinstitucional, como instancia deliberativa, consultiva y
definidora de la poltica ambiental nacional'
La creacin de la Secretara del Ambiente (SEAM) se establece en el Artculo 7 "Como
institucin autnoma, autrquica, con persona jurdica de derecho pblico, patrimonio
propio y duracin indefinida".
Las funciones, atribuciones y responsabilidades de la SEAM se enumeran en el
Artculo 12 entre las cuales las de mayor relevancia son: elaborar la poltica ambiental
nacional, formular los planes nacionales y regionales de desarrollo econmico,
coordinar y fiscalizar la gestin de los organismos pblicos con competencia ambiental,
imponer sanciones y multas conforme a las leyes vigentes, a quienes cometan
infracciones a los reglamentos respectivos.
Ley N 294/93 de Evaluacin de Impacto Ambiental

El Artculo 1 establece "Declarase obligatoria la Evaluacin de Impacto Ambiental. Se
entender por Impacto Ambiental a los efectos legales, toda modificacin del medio
ambiente provocada por obras o actividades humanas que tengan, como consecuencia
positiva o negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la biodiversidad, la
calidad o una cantidad significativa de los recursos naturales o ambientales y su
aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad personal, los hbitos y
costumbres, el patrimonio cultural o los medios de vida legtimos".
Establece en su Artculo 7, que requerir de la presentacin de Estudios de Impacto
Ambiental para proyectos o actividades pblicas o privadas, tales como:
b) La explotacin agrcola, ganadera, forestal y granjera;
Las Resoluciones Ns 247 y 303 de la SEAM, establecen los Trminos de Referencia
(TOR) para la presentacin de Estudios Ambientales para Proyectos Agropecuarios y
Forestales.
Ley N 716/96 Que Sanciona Los Delitos Contra el Medio Ambiente
En los Artculos 3 y 4 se establecen penas de prisin y multas a las personas que
introduzcan desechos peligrosos al territorio nacional y procedan a la tala o quema de
bosques que perjudiquen gravemente el ecosistema, los que exploten bosques
declarados protectores y los que alteren los humedales y fuentes o recursos hdricos
sin autorizacin expresa de la autoridad competente.
En los Artrculo 7 y 8 se establecen .penas a los responsables de fbricas o industrias
que descarguen gases o desechos sobre los lmites autorizados; o viertan efluentes o
desechos industriales no tratados en aguas subterrneas o superficiales.
Ley N 422/73 Forestal

El Artculo 1 declara de inters y obligatoria la proteccin, conservacin, mejoramiento
y acrecentamiento de los recursos forestales.
En su Artculo 6.-se definen a los bosques protectores, aquellos que protegen el suelo,
los cultivos, orillas de ros, arroyos, aquellos que previenen la erosin y a los que
albergan y potencian la biodiversidad.
20
El Artculo 22 (inciso b) establece que son de utilidad pblica y susceptible de
expropiacin los bosques y tierras forestales que sean necesarios para control de la
erosin del suelo, regulacin y proteccin de las cuencas hidrogrficas y manantiales.
El Artculo 31 Prohbe el aprovechamiento forestal, como as tambin el corte, daado
o destruccin de rboles o arbustos en las zonas circundantes al nacimiento de aguas.
El Artculo 42 dice que las propiedades rurales mayores a 25 Has mantendrn el 25%
con bosques naturales, en caso contrario se deber reforestar un 5 % de la superficie
del predio.
En los Artculos 53 y 54 menciona que la provocacin de los incendios forestales
constituyen infracciones a ser sancionadas.
Ley N 1.160/97, Cdigo Penal

Contempla en el Captulo Hechos punibles contra las bases naturales de la vida
humana, diferentes actividades susceptibles de sanciones de pena privativa de libertad
o multa.
Artculo 197: Establece penas para quien indebidamente produjera el ensuciamiento y
alteracin de las aguas vinculada con una actividad.
Artculo 198: Establece penas para quien indebidamente produjera la contaminacin
del aire vinculada con una actividad.
Artculo 199: Establece penas para quien indebidamente ensuciara o alterara el suelo
mediante el derrame de sustancias nocivas para la conservacin del mismo.
Artculo 200: Establece penas para quien indebidamente procesara o eliminara en
forma inadecuada cualquier tipo de desechos.
Artculo 201: Establece penas por el ingresos de sustancias nocivas al pas.
Artculo 203: Se refiere a los hechos punibles contra la seguridad de las personas
frente a riesgos colectivos.
Artculo 205: Establece penas para quienes incumplan las disposiciones legales sobre
la seguridad y la prevencin de accidentes en lugares de trabajo.
Artculo 209: Establece penas por el uso de sustancias qumicas no autorizadas.
Ley N 1.183/85, Cdigo Civil

Contiene diversos artculos que hacen referencia a la relacin del individuo con
aspectos ambientales, particularmente en lo que hace relacin con los derechos
individuales y colectivos, la propiedad, etc..
Artculo 1.954 La Ley garantiza al propietario el derecho pleno y exclusivo de usar,
gozar y disponer de sus bienes, dentro de los lmites y con la observancia de las
obligaciones establecidas en este Cdigo, conforme con la funcin social y econmica
atribuida por la Constitucin Nacional al Derecho de Propiedad.
Artculo 2.000: Se refiere al uso nocivo de la propiedad y a la contaminacin.
Ley 42/90 que prohibe la importacin, depsito y utilizacin de residuos

peligrosos o basuras txicas.
Ley N 123/91 Por lo que se adoptan nuevas Normas de Proteccin Fitosanitarias.

Artculo 9: Los titulares de inmuebles estn obligados, a poner en prctica las
mediadas fitosanitarias en materia de salud humana y medio ambiente.
Artculo 13:- El ingreso y egreso de productos vegetales al pas slo podr realizarse
de acuerdo a lo que dicta esta Ley.
21
En los Artculos 14 y 15: Para la importacin de productos vegetales se deber contar
con la autorizacin previa de importacin.
En los Artculo17 y 19 Para el ingreso al pas de productos vegetales, se deber
contar con un certificado fitosanitario expedido por las autoridades competentes del
pas origen y que si no las tuviere se proceder al decomiso y destruccin de los
mismos.
Artculo18: Para el retiro de productos vegetales de aduanas, se deber contar
adems con un permiso de la DDV, previa inspeccin y/o que hayan cumplido con los
requisitos exigidos.
Artculo 20: Para la exportacin los productos vegetales debern ir acompaados del
certificado fitosanitario.
Artculo 22: Los que se dediquen a la sntesis, formulacin, importacin, exportacin,
fraccionamiento, comercializacin y aplicacin comercial de los plaguicidas, fertilizantes
y sustancias afines, estn obligadas a inscribirse a fin de obtener la autorizacin.
Artculo 26.: Las etiquetas y envases a ser utilizados en nuestro pas, ya sean
nacionales o importados, debern ser registrados y aprobadas y reunir las condiciones
mnimas de seguridad establecidas por ellas.
Artculo 27. Los plaguicidas debern distribuirse en envases rotulados que indiquen en
forma indeleble la composicin del producto, instrucciones de uso, precauciones y
antdotos.
Artculo 29: Prohbe la importacin y exportacin de plaguicidas agrcolas, fertilizantes
y sustancias afines que no estn debidamente autorizadas.
Artculo 30.: Prohbe la importacin, exportacin ,y/o venta en el pas de productos
utilizables en los cultivos, como plaguicidas, fertilizantes, cuando los mismos carezcan
de registro y/o permiso de libre venta en su pas de origen o hayan sido severamente
restringidos o prohibidos por los organismos nacionales.
Artculo 31.: Prohbe la fabricacin, almacenamiento, transporte o venta de
plaguicidas, fertilizantes y sustancias afines, en locales o vehculos en que puedan
contaminarse productos vegetales o cualquier otro producto que est destinado al
consumo del hombre o animales.
Artculo 32.: Prohbe la importacin, utilizacin y/o venta de productos vegetales que
estuvieren contaminados con residuos de plaguicidas en niveles de tolerancia
superiores a lo establecido por el Codex Alimentarius (FAO - OMS), y se dispondr su
destruccin o decomiso.
La Ley Orgnica Municipal:

Las municipalidades legislan el saneamiento y proteccin del medio ambiente, emiten
todas las disposiciones relativas a los componentes naturales del medio ambiente, a la
ordenacin espacial, a las alteraciones, desequilibrios e impactos ambientales:
Artculo 171:El Planeamiento del desarrollo fsico municipal contendr entre otros:
d) EI anlisis de ocupacin y utilizacin del suelo;
Artculo 172: Aprobacin de los Planes de desarrollo Fsico Municipal
Los planes de desarrollo fsico municipal, sern aprobados por la Junta Municipal.
Ley N 836/80, Cdigo Sanitario

En el Artculo 66 se declara la prohibicin de toda accin que deteriore el medio
natural, disminuyendo la calidad y tornndolo riesgoso para la salud.
En los Artculos 67 y 68 menciona que la autoridad que administra la ley determinar
los lmites de tolerancia para descarga de contaminantes y que promover programas
22
para la prevencin y control de la preservacin del suelo, aguas y aquellos que
deterioran la atmsfera.
En su Artculo 86 menciona que autorizar las acciones tendientes a la proteccin de
la salubridad del medio laboral, riesgos de enfermedad, accidente o muerte.
En el Captulo II, Art. 190 al 200 De las sustancias txicas o peligrosas regula los
plaguicidas en relacin a la salud de las personas expuestas a su uso.
4.1.4.- Decretos Leyes
Decreto N 453/13 Por El Cual Se Reglamenta La Ley N 294/93 De Evaluacin De

Impacto Ambiental.
En este Decreto se definen los conceptos en que se basa la Ley 294/93 y se

especifican los tipos de actividades sujetas a Estudio de Impacto Ambiental.
Decreto N 18.831/86, Normas de Proteccin del Medio Ambiente

El Artculo 3 Prescribe actos obligatorios y prohibiciones destinadas a proteger de
manera genrica las fuentes y los cauces naturales y los cauces naturales de agua,
declarando "bosques protectores" a la vegetacin circundante de fuentes y cursos
hdricos en un ancho de 100 mts en ambas mrgenes.
El Artculo 4 Prohbe el vertido de residuos slidos y efluentes en los cauces y suelo

circundante, y los desmontes con pendiente mayores a 15 % (Artculo 5).
Las explotaciones agrcolas, ganaderas o forestales o combinacin de stas, debern

establecer y aplicar prcticas preventivas y de lucha contra la erosin, la contaminacin
y todo tipo de degradacin causadas por el hombre; evitar el sobrepastoreo que
reduzca perjudicialmente o elimine la cobertura vegetal de los suelos; aplicar prcticas
para el mantenimiento de la fertilidad de los suelos; aplicar prcticas y tecnologas
culturales que no degraden los suelos y que eviten todo desmejoramiento de su
capacidad; aplicar prcticas de recuperacin de tierras que estuviesen en cualquier
forma o intensidad degradadas, y proteger toda naciente, fuente y cauce natural por
donde permanente o intermitentemente, discurran aguas y los cauces artificiales
(Artculo 9).
El Artculo 11 obliga a los propietarios de tierra ubicadas en zonas forestales a

conservar un mnimo de la superficie de los bosques naturales, o en su defecto, a
reforestar el 5% de la superficie total. Responsabiliza al estado y a todos los habitantes
del pas de la proteccin de las cuencas hidrogrficas, relacionadas con el curso de las
aguas, sus cauces, sus riberas, los lagos sus lechos y plazas, y de flora, fauna y
bosques existentes.
Decreto No 2.048/04 " Por el cual Se Reglamenta el Uso y Manejo de Plaguicidas de

Uso Agrcola establecidos en la ley No 123/91.
Decreto No 14.398/92 Reglamento General Tcnico de Seguridad, Higiene y Medicina

en el trabajo: originado en el Ministerio de Justicia y Trabajo por el cual este organismo
en sus atribuciones establece normas de higiene, seguridad y medicina del trabajo a
ser cumplida en los locales de trabajo de toda la Repblica.
23
Decreto No 17.723/97 por la que se ratifica el "Acuerdo Para la Facilitacin del

Transporte de Mercaderas Peligrosas de MERCOSUR
4.1.5.- Resoluciones
Resolucin N 750/02 del MSP: Reglamento el manejo de los resduos slidos

peligrosos.
Artculo 11:Prohbe la disposicin, abandono o quema de desechos slidos, cualquiera
sea su procedencia a cielo abierto, en vas o reas pblicas, en lotes de terrenos
pblicos o privados, en cuerpos de aguas superficiales o en forma que afecte las
aguas subterrneas.
Artculo 38:El manejo de basuras en lugares donde no exista servicio de aseo, estar a
cargo de sus generadores, quienes debern cumplir las disposiciones relacionadas con
la proteccin de la salud ambiental y del medio ambiente.
Resolucin N 1/94 del S.F.N, Por la cual Se Establecen Normas Para la Proteccin de
los Bosques Naturales de Produccin.
Artculo 1: Establcese que el 25 % de bosques naturales, a que hace referencia el
Artculo 11 del Decreto N 18.831/86, deber estar conformado por una masa boscosa
continua y compacta.
Artculo 2: Las franjas boscosas de cien metros de ancho mnimo a establecerse entre
parcelas agrosilvopastoriles, indicados en el Artculo 6 del Decreto N 18.831/86,
deber estar , no sern contabilizados como parte del 25 % de los bosques a
conservarse, a que alude en el Artculo precedente.
Resolucin MAG N 447 de fecha 24 de Mayo del 1993.

Prohbe la importacin, formulacin, distribucin venta y uso de insecticidas a base de
organoclorados.
Resolucin MAG N 87 de fecha 25 de Febrero del 1992.

Por la cual se prohbe la utilizacin de insecticidas a base de organoclorados en
cultivos hortifrutcolas, cereales, oleaginosas y pasturas.
Resolucin MAG N 1.000 de fecha 19 de Octubre del 1994.

Por la cual se reglamenta el Registro de los Productos Fitosanitarios y Plaguicidas de
uso agrcola.
Resolucin MAG N 440 de fecha 26 de Diciembre de 1994

Por la cual se establece la clasificacin lexicolgica de los productos fitosanitarios"
Resolucin MAG N 878 de fecha 9 de Septiembre del 1996.

Reglamenta la vigencia o retiro del mercado de productos fitosanitarios con fecha de
vencidas.
Resolucin MAG N 49 de fecha 4 de Abril del 2001.

Implementa un sistema de Autorizacin Previa de Importacin para agroqumicos
(APIM).
24
Resolucin MAG N 231 de fecha 10 de Octubre del 2003.
Establece el anlisis de control de calidad de todos los plaguicidas importados, y de
aquellos formulados en el Paraguay, antes de su comercializacin.

Establece el protocolo patrn para ensayos de Eficacia Agronmica de Fertilizantes
Agrcolas

Implementa los tipos de formulaciones para el registro de plaguicidas de uso agrcola.

Establece nuevas normas para el etiquetado de plaguicidas de Uso Agrcola

Establece el protocolo patrn para ensayos de eficacia Agronmica de Plaguicidas
agrcolas.

Establece Normas para importacin de muestras de plaguicidas para ensayo de
eficacia Agronmica.

Por la cual se designa al laboratorio de control de calidad de productos fitosanitarios de
la Direccin de Defensa Vegetal (DDV), para realizar los anlisis de control de calidad
de plaguicidas.
Resolucin MAG N 400 de fecha 14 de Noviembre del 2003.

Por la cual se aprueba el reglamento para el control de los plaguicidas de uso agrcola.
Resolucin MAG N 485 de fecha 4 de Diciembre del 2003.

Por la cual se establecen medidas para el uso correcto de plaguicidas en la produccin
agropecuaria. Se refiere a dejar una franja de seguridad de 100 metros a la redonda de
asentamientos humanos, centros educativos, centros y puestos de salud, templos,
plazas, lugares de concurrencia pblica y cursos de agua en general. Dentro de esta
franja de seguridad no podrn ser aplicados ninguna clase de plaguicidas.
Resolucin MAG N 488 de fecha 16 de Junio del 2003.

Por la cual se prohbe el registro, la importacin, sntesis, formulacin y
comercializacin de los productos a base de Metil y Etil Paration.
Resolucin MAG N 493 de fecha 17 de Junio del 2003.

Por la cual se prohbe el registro, la importacin, sntesis y formulacin de los productos
a base de Monocrotofos en concentraciones superiores al 40 % y Metamidofos
superiores al 60 % restringindose su uso y comercializacin.
4.2.- Aspecto Institucional
Las instituciones que guardan relacin con el proyecto son:
25
Secretara del Ambiente (SEAM) (Ley N 1.561/00 y su Decreto Reglamentario N

10.579)
La citada Ley, contempla la creacin del Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM), el
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y la Secretara del Ambiente (SEAM), la cual
le confiere el carcter de Autoridad de Aplicacin de la Ley N 294/93 de Evaluacin de
Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario 14281/96. La SEAM tiene por objeto la
formulacin, coordinacin, ejecucin y fiscalizacin de la poltica ambiental nacional.
Tanto la gestin ambiental y el ordenamiento ambiental del territorio nacional estn a
cargo de esta institucin.
Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG)

Regido por la Ley 81/92 que se encuentra estructurada en la Subsecretaria de Estado
de Agricultura y la Subsecretara de Estado de Ganadera y tiene su participacin a
travs de diferentes direcciones y departamentos:
Direccin de Defensa Vegetal (DDV)

Es la Autoridad de Aplicacin de la Ley N 123/91, Que adopta Nuevas Normas de
Proteccin Fitosanitaria, y que puede ser aplicada para el control fitosanitario en el
ingreso y egreso de plantas y productos vegetales; el control de productos
fitosanitarios, plaguicidas y fertilizantes qumicos de uso agrcola; la asistencia tcnica y
proteccin de agentes biolgicos beneficiosos; la creacin del fondo nacional de
proteccin fitosanitaria; y las infracciones as como las sanciones de la Ley.
Servicio Forestal Nacional (SFN)

Es la institucin directamente involucrada en el sector forestal, las dems instituciones
estn vinculadas a este sector a travs de acciones de conservacin y proteccin de la
biodiversidad, la administracin de las reas silvestres protegidas, el ordenamiento
territorial y la evaluacin de impacto ambiental de obras y proyectos de desarrollo y de
infraestructura.
Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT)

Es la institucin encargada de velar por el cumplimiento del Reglamento General
Tcnico de Seguridad, Medicina e Higiene en el Trabajo y del Cdigo del Trabajo,
modificada.
Ministerio de Hacienda (MH)

Fiscaliza el sistema arancelario e impositivo que regula el funcionamiento contable de
la firma, tanto de exportacin como de importacin y la comercializacin interna.
Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social (MSP y BS)

Entre sus funciones est la de organizar y administrar el servicio sanitario de la
Repblica, es la institucin responsable de hacer cumplir las disposiciones del cdigo
sanitario y su reglamentacin.
Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA)

Creado por Ley N 369/72, institucin dependiente del Ministerio de Salud Pblica y
Bienestar Social. Es la encargada de administrar lo establecido en las Resolucin N
750/02 sobre la disposicin de los Resduos slidos.
26
Gobernacin del Departamento de PRESIDENTE HAYES

Por medio de su Secretara de Medio Ambiente coordina los planes y programas del
medio ambiente en el Departamento.
Municipalidad de BENJAMIN ACEVAL

Es el rgano de gobierno local, con autonoma poltica, administrativa y normativa.
Tiene potestad y libre atribuciones en cuanto al desarrollo urbano, medio ambiente,
educacin, cultura, deporte, turismo, asistencia sanitaria y social, entre otros.
5.- DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE
5.1. rea de Influencia Directa: Se considera como rea de influencia directa la

superficie total de la propiedad que es de 22,4492 ha. El inmueble en estudio se
encuentra en el inmueble con Matric. Nro. P02-413 y P02-414, PADRONES N.
629 y 1.204, ubicado en el lugar denominado COSTA RO CONFUSO
Distrito de BENJAMIN ACEVAL, Departamento PRESIDENTE HAYES, ubicado entre
las coordenadas UTM E 440079 y N 7229830.
Se accede a la propiedad por la Ruta TRANSCHACO a 6 km de la ciudad de VILLA

HAYES se desva 4,5 km al oeste hasta llegar a la propiedad.
Se accede a la propiedad por la Ruta que conduce a Yhu a 9 km de la ciudad de
Caaguaz.
LINDEROS:
SUR: LOTE N 18
NORTE: CALLE.
ESTE: LOTE N 14
27
5.2. rea de influencia indirecta

Corresponde el rea donde existe menor riesgo de afectacin a los componentes
ambientales por la proximidad del proyecto.
Se ha definido para el presente estudio, un rea de influencia indirecta, de 100 metros
a la redonda que engloba a algunas propiedades colindantes y el ro confuso.
En la siguiente figura se indica el mapa del rea de influencia directa e indirecta
del proyecto.
28
5.3. Determinacin de reas Sensibles
Dentro de las reas sensibles consideradas en el del radio de influencia, estn los
siguientes componentes ambientales:
El factor socioeconmico es el principal, debido a que se trata de un sector que
se va colonizando, por ahora no es significativo. Las casas existentes y las que
se construyan en el futuro, podran verse afectadas fundamentalmente por la
ocurrencia de un siniestro.
La atmsfera del lugar, en caso de algn percance.
6.- METODOLOGAS
El estudio comprendi un conjunto de actividades que se llevaron a cabo para su elaboracin, y que
a partir de un anlisis previo se ha establecido una metodologa que comprendi las siguientes
etapas:
Trabajo de Campo: se realizaron levantamientos de datos en la propiedad con la finalidad de

recabar informacin sobre las variables que puedan afectar al emprendimiento, como son el medio
fsico, medio biolgico, el medio socio-cultural y el medio econmico.
Recopilacin de las Normas y Disposiciones Legales: En la Municipalidad local y en la

Gobernacin, se recogieron las normativas reguladoras de la zona, se han recopilado datos
relacionados al medio ambiente y poblacionales extrados del Censo Nacional. Con cartas del IGM
e imgenes satlites y mapas de suelos se cuantifican el potencial de uso de la finca.
Se recurri a fuentes de informacin secundaria como bibliografa especializada, informantes y a

expertos en los diferentes mbitos del proyecto. Estas informaciones han sido seleccionadas,
ordenadas, categorizadas y sistematizadas, por el equipo multidisciplinario.
29
El diagnostico del rea de influencia, ha permitido identificar y seleccionar las variables ambientales
de los distintos componentes y la definicin de los principales impactos por las actividades y
acciones del proyecto.
La determinacin y consideracin de las variables ambientales permitieron analizar las acciones del
programa en sus distintas fases; y de esta forma determinar sus impactos e identificar las medidas
de mitigacin, compensacin y reparacin que contribuyan a preservar los recursos que le rodean y
promover planes de gestin ambiental.
6.1.- Previsiones De Los Efectos Que El Proyecto Generar Sobre El Medio
Una vez conocido el proyecto, el entorno que le rodea y la capacidad de acogida de este sobre
aqul fue posible iniciar el estudio de impactos.
Por lo tanto, una primera relacin de acciones factores, ha proporcionado una percepcin inicial
de aquellos efectos que pueden resultar ms sintomticos debido a su importancia para el entorno
de inters. Estos factores y acciones fueron posteriormente dispuestos en filas y columnas
respectivamente y formaron el esqueleto de la primera matriz.
Matriz de Impactos
A partir de esta fase del proceso, comienza la Valoracin Cualitativa propiamente dicha. La matriz
de impactos, consisti en un cuadro de doble entrada en cuyas columnas figuran las acciones
impactantes y dispuestas en filas los factores medioambientales susceptibles de recibir impactos.
Para su ejecucin fue necesario identificar las acciones pasibles de causar impactos sobre una serie
de factores del medio. Esta matriz permite identificar, prevenir y comunicar los efectos del Proyecto
en el Medio, para posteriormente obtener una valoracin de los mismos.
6.2.- DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
De entre las muchas acciones susceptibles de producir impactos, se establecieron relaciones

definitivas para aquellas que puedan producir impactos durante la fase de diseo, construccin y
explotacin. Para la identificacin de acciones, se han diferenciado los elementos del proyecto de
manera estructurada, atendiendo entre otros a los siguientes aspectos:
Seguidamente se detalla las actividades del proyecto y las acciones que cada
una implica.
PRODUCCIN PISCICOLA
ACTIVIDAD: CONSTRUCCIN DE ESTANQUES, CULTIVO Y MANEJO.
RECURSO Consumicin de Ms variedad de
SOCIO
AFECTADO: Carne de pescado Alimentos.

HUMANO. contaminado por Mejor alimentacin de los
ECONMICO
agoqumicos.. personales y comunidades

Generacin de fuente aledaas.

MEDIO
de trabajo. Uso Mano de obra Local.
RECURSO Compactacin.

MEDIO FSICO
AFECTADO: SUELO Erosin.

Sedimentacin.
RECURSO Prdida de Mayor disponibilidad del
AFECTADO: productividad por agua en caso de
AGUA formacin de emergencia.
condiciones txicas en
la pileta debido a la
30
temperatura alta.
Acidificacin del del
estanque debido a la
formacin de sulfuro
de hodrgeno
Disminucin de
calidad por arrastre de
sedimento y por
efluentes ricos en
alimentos y variable.
Prdida de calidad por
eutrofizacin
proliferacin de algas.
RECURSO Aparicin de algunas Pescado disponible para
BIOLGICO
AFECTADO: enfermedades de los su consumo en casi todo el

MEDIO
FAUNA peces. ao.

Disminuye la presin hacia
las especies de
procreacin natural.
IDENTIFICACIN de IMPACTOS SOBRE OTRAS ACTIVIDADES

a) Actividad Impactante: CONSTRUCCINES
Acciones Impactos Positivos Impactos Negativos
Etapa De Diseo Y Planificacin
Diseo, mensura y Generacin de empleos
elaboracin del Aportes al fisco y municipio
proyecto
Etapa De Construccin
Limpieza Generacin de empleos Modificacin del paisaje.
Movimiento de suelos Aumento del nivel de Afectacin de la calidad del
Acciones erosivas consumo en la zona, por los aire.
Compactacin empleados ocasionales Generacin de polvos,
Plusvala del terreno por las emisin de gases de escape
nuevas infraestructuras. y ruidos.
Ingresos al fisco y al Riesgos de accidentes varios
municipio Generacin de residuos
Ingresos a la economa local Posible derrames
Limpiezas y mantencin.
Riesgos varios
Alteracin del hbitat de aves
e insectos.
Etapa De Operacin
Operaciones de Generacin de empleos Afectacin de la calidad del
manipuleo de remedios Aportes al fisco y municipio aire.
qumicos de uso Generacin de residuos y
veterinario. polvos, emanacin de gases.
Riesgos de derrame y
posibilidad de contaminacin
del agua y el suelo.
Riesgos de emanaciones
txicas.
Riesgos de incendios.
Riesgos de accidentes.
Limpiezas y mantencin.
Riesgos varios.
Alteracin del hbitat de aves
31
e insectos.
b) Actividad Impactante: MANEJO DE LA MICROCUENCA Y RECURSOS HIDRICOS
Etapa Operativa
REGENERACIN Disminucin del riesgo de
NATURAL. erosin.
Cultivos en fajas. Mejoramiento de la aptitud
Diseo de caminos agrcola de los suelos.
Incremento de la diversidad
florstica.
Recuperacin de hbitats.
Conservacin del paisaje.
Incremento de la
aceptabilidad social de la
actividades
Conservacin y proteccin
del medio.
d) Actividad Impactante: MANTENIMIENTO DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS
Etapa Operativa
Uso y cambio de Generacin de empleos. Riesgos de accidentes.
combustibles y Aportes al fisco y a la Generacin de polvos y
lubricantes. comunidad local. ruidos.
Lavados Dinamizacin de la Riesgos de contaminacin de
economa. suelos y agua por la
generacin de resduos
slidos y efluentes lquidos.
e) Actividad Impactante: RIESGOS DE ACCIDENTES VARIOS.

Etapa Operativa
Trabajos operativos Riesgos a la seguridad y/o
varios: PISCICOLA, de accidentes de las personas
mantenimientos, por el movimiento de
manipuleos, etc. maquinarias y/o vehculos.
Riesgos de accidentes por la
incorrecta manipulacin de
materiales, herramientas y/o
maquinarias.
Riesgos de derrames de
productos.
Riesgos de quemaduras, de
intoxicaciones, etc.
Riesgos de contaminacin de
suelos y agua por la
generacin de residuos
slidos y efluentes lquidos.
f) Actividad Impactante: RIESGOS DE INCENDIOS
Etapa Operativa
Trabajos operativos Riesgos de incendios y
varios. siniestros en el galpn.
Tormentas elctricas, Riesgos de incendios
incendios intencionales, pastizales.
etc. Afectacin de la calidad de
aire.
32
Eliminacin del hbitat de
aves e insectos
Riesgo a la seguridad de las
personas.
6.3.- Identificacin De Los Factores Ambientales Del Entorno Susceptibles De Recibir Impactos
Se lleva a cabo la identificacin de factores ambientales con la finalidad de detectar aquellos

aspectos del medio ambiente cuyos cambios motivados por las distintas acciones del Proyecto en
sus sucesivas fases, supongan modificaciones positivas o negativas de la calidad ambiental del
mismo.
El entorno est constituido por elementos y procesos interrelacionados, los cuales pertenecen a los
sistemas: Fsico y socioeconmico y cultural, y subsistemas (Medio Abitico, Medio Bitico y Medio
Perceptual por una parte y Medio de Ncleos Habitados, Medio Socio-Cultural y Medio Econmico
por otra).
6.4.- Pasivos ambientales
La evaluacin de los impactos ambientales exige objetividad en la aplicacin o formulacin de

criterios utilizados para su realizacin.
Bajo esta apreciacin, se ha considerado importante la identificacin de situaciones impactantes a

los factores del ambiente, tanto en el AID, como en el AII, a fin de registrar las condiciones
precedentes al proyecto, previendo que el incremento de la afectacin negativa o positiva de ciertos
factores sea ubicado en el contexto del ambiente sin el proyecto en estudio y no como consecuencia
del mismo.
6.5.- Matriz de Valoracin de los Impactos
La valoracin cualitativa se efecta a partir de una Matriz de doble entrada. Cada casilla de cruce en
la matriz, proporciona una idea del efecto de cada accin impactante sobre cada factor ambiental
impactado. Los elementos de dicha matriz identifican el impacto ambiental generado por una accin
simple de una actividad sobre un factor ambiental considerado.
La valoracin del impactoes un parmetro mediante el cual se mide el impacto ambiental, en

funcin, tanto de la Perturbacin (P), Importancia (I), Ocurrencia (O), Extensin (E), Duracin (D) y
Reversibilidad ( R ).
6.6.- Matriz de Valoracin Depurada
Obtenida la matriz de valoracin, pueden aparecer efectos de diversa ndole en cuanto a su

relevancia y posibilidad de cuantificacin, que aconsejen un tratamiento individualizado al margen
de aquella.
Como bloques principales se distinguen:
Casillas de cruce que presentan efectos con valores poco relevantes y con efectos
despreciables.
Casillas de cruce que presentan efectos cualitativos que corresponden a factores de naturaleza
intangible y para los que no se dispone de un indicador razonablemente representativo.
Estos efectos se excluyen del proceso de clculo, pero se consideran paralelamente al modelo,
como componente del mismo en el proceso de evaluacin, interviniendo en la toma de decisiones.
Casillas de cruce que presentan efectos sumamente importantes y determinantes.
Estos efectos se excluyen del clculo, ya que en base a su relevancia, entidad y significacin, su
33
tratamiento con los dems efectos en la matriz, podra oculta su papel preponderante. Se
consideran paralelamente al modelo, interviniendo de forma determinante en la toma de decisiones.
Casillas de cruce que presentan efectos normales, tomando como tales a los no incluidos en los
bloques anteriores.
Estos efectos son los que quedan incluidos en el clculo. El conjunto de casillas de cruce que
presentan efectos normales, componen la matriz de valoracin propiamente dicha, tambin llamada
matriz de valoracin depurada.
6.7.-.Valoracin Cualitativa De Acciones Impactantes Y De Los Factores Ambientales Impactados
Establecido el mtodo requerido para llevar a cabo la valoracin de los impactos en cada elemento
tipo, establecemos a continuacin la valoracin cualitativa de cada una de las acciones que han
sido causa de impacto y a su vez de los factores ambientales que han sido objeto de impacto.
La suma por columnas identifica las acciones ms agresivas (altos valores negativos), poco
agresivas (bajos valores negativos), y las beneficiosas (valores positivos).
La suma de cada elemento tipo por filas indica los factores ambientales que sufren, en mayor o
menor medida las consecuencias del funcionamiento de la actividad considerando la participacin
que los factores tienen en el deterioro del medio ambiente.
6.8.- Conclusiones de la Evaluacin
Al evaluar la planilla final se detectan valores severos por la actividad Forestacin y por el riesgo de
accidentes e incendios, pero la mayora presenta valores moderados y los resultados resaltantes
son:
Uno de los componentes ms afectados por actividades pisccolas es el aire al igual que la
fauna, y ste ltimo por riesgos de incendios y accidentes. .
El componente suelo es afectado por actividades ganaderas y de mantenimiento de pasturas.
El movimiento de las maquinarias y equipos incide negativamente sobre el factor suelo.
El factor ambiental seguridad y riesgos presenta un elevado ndice por los riesgos e incendios.
Con respecto a las acciones ms agresivas estn:
La actividad pisccola, ya que acta severamente sobre diversos factores ambientales.

La ocurrencia y riesgos de incendios, afectan principalmente al factor flora, fauna y la
estabilidad del ecosistema.
El mantenimiento de maquinarias y equipos y la utilizacin de productos qumicos en el proceso
de sanitacin animal.
7.- PLAN DE GESTIN AMBIENTAL
Comprende:
1. Plan de mitigacin
2. Plan de vigilancia y monitoreo
3. Planes y Programas para seguridad, riesgos, emergencias,
incidentes.
7.1.- Planes de Mitigacin, Atenuacin y Compensaciones A Ser Considerados.
Desarrollar acciones de mitigacin de los impactos ambientales negativos a ser

producidos por las acciones del proyecto, en todas las fases del proyecto, durante
34
su vida til; al mismo tiempo el proponente deber controlar, evaluar y
retroalimentar las operaciones de mitigacin, mediante un sistema de monitoreo
ambiental, que analice continuamente la eficiencia de las medidas recomendadas
en el presente estudio y proponga los ajustes correspondientes, a los efectos de
dar cumplimiento a los objetivos ambientales, sociales y econmicos del proyecto.
Practicas De Manejo Y Conservacin De Suelo Para Preservar Y Mejorar Su Productividad
Las siguientes medidas y prcticas de manejo debern ser implementadas por el propietario a partir
del momento de otorgamiento de la licencia ambiental:
Implementacin del Sistema de Forestacin con especies autctonas.

Trazado y levantamiento de curvas de nivel en reas susceptibles a la erosin hdrica
Controlar la carga del estanque.
Cuidar los desechos.
Evitar la erosin.
Usar productos adecuados, controlar las malezas correctamente.
Practicas De Manejo Y Conservacin De Agua Del Suelo.
Uso y manejo de cauces hdricos y nacientes: no acercar el equipo pulverizador a fuentes de

cauces hdricos, su abastecimiento deber hacerse mediante tanques abastecedores
especiales.
No realizar lavado o limpieza de los equipos de fumigacin prximos a los cauces hdricos o
nacientes localizados dentro de la propiedad o fuera de ella.
No utilizar rboles ubicados en las cercanas de los cauces para evitar la colmatacin de cauces
hdricos y nacientes.
Construccin de abastecedores de agua (Pozo artesianos y tanques) dotados con las
infraestructuras necesarias para la captacin y abastecimiento de agua necesarias para las
actividades piscicolas.
Disposicin Final De Residuos:
Los Residuos slidos deben colocarse en basureros con tapas, disponerlos apropiadamente
para ser retirados por el servicio de recoleccin municipal o puestos por medio propios en el
vertedero municipal.
Exposicin a Sustancias Peligrosas.
Reducir el riesgo de exposicin: embalajes adecuados, prevenir el contacto con personas,

animales o alimentos en general.
Vestimentas adecuadas: tapabocas o mscaras con filtros, guantes, delantales, botas y casco.
Su uso ser de carcter obligatorio.
Control Mdico Toxicolgico: el proponente debe honrar con el seguro mdico a los operarios
expuestos a sustancias peligrosas, y deben someterse a control mdico toxicolgico peridicos.
Almacenamiento adecuado. depsitos bien ventilados, con acceso restringido, inventarios
adecuados de manera a evitar errores en el traspaso de las mismas a los usuarios finales.
Duchas de emergencia: para lavado del personal que haya sido expuesto a sustancias txicas.
Dichas duchas sern de 8" de dimetro y con presin de por lo menos 2 Kg/cm2
Botiqun de Primeros Auxilios: con antdotos, medicinas y utensilios bsicos, contra
intoxicaciones.
Todos los recintos donde son manejadas sustancias peligrosas deber contar con carteles que
indiquen "PROHIBIDO FUMAR", "USO OBLIGATORIO DE EQUIPOS PROTECTORES",
o o
"REA RESTRINGIDA", "N TELEFNICO DE BOMBEROS", "N TELEFNICO DEL
CENTRO NACIONAL DE TOXICOLOGA", o que contengan pictogramas alusivos.
35
Contemplar el rotulado sistemtico de las materias primas, insumos, fraccionados y residuos
almacenados, que debern indicar el grado de peligrosidad e instrucciones de manejo seguro
de los mismos.
Medidas de Prevencin Contra Incendios
Instalar carteles de alerta y de prevencin contra incendios para llamar la atencin y concienciar
a obreros y transentes sobre el riesgo de incendio (forestal y galpn de alimentos).
Contar con un sistema de prevencin contra incendio: aspersores, bocas de incendio,
extintores de origen qumico (C02, polvo seco, espuma alcohlica) detectores de humo y calor,
alarmas acstica y visual. Pisos impermeables con trampas de agua para evitar que se derrame
sobre el suelo. Las aguas de lixiviado deben ser recolectadas en un colector hermtico para su
posterior disposicin final.
Minimizar el riesgo de incendios con una adecuada ventilacin, evitar la exposicin de los
productos a combustibles o inflamables, y asegurando una correcta instalacin elctrica.
Entrenar al personal para actuar en caso de incendios y conocer todas las reglas para evitar la
propagacin del fuego, alertando inmediatamente a los Bomberos. La capacitacin debe incluir
simulacros de incendio peridicos.
Detalle de las Medidas de Mitigacin por Etapas y Por Acciones

ETAPA DE CONSTRUCCIN
CONTRUCCION
Medio Impactado Efectos Impactantes Medidas de Mitigacin Costo Responsable
(Gs)
Fsico, Biolgico y Alteracin de la Contemplar la arborizacin 8.000.000 Proponente
Antrpico. geomorfologa y la recomposicin de reas
Eliminacin de la verdes.
cobertura del suelo. Riego por aspersin en 100.000 Constructor
Alteracin de la flora y das secos.
del hbitat de aves e Basuras y residuos 500.000 Proponente
insectos depositar en lugares
Alteracin del paisaje adecuados
Afectacin de la calidad Limitar las horas de trabajo
del aire por la al horario diurno.
generacin de polvo y Contar con cerco perimetral
gases. de proteccin. 200.000 Constructor
Presencia de residuos. Sealizar la zona de
Riesgos a la seguridad trabajo. 100.000 Constructor
y/o accidentes de las El personal de la obra
personas por el deber contar con todo el 500.000 Constructor
movimiento de equipamiento para realizar
maquinarias, vehculos sus labores con seguridad.
y/o manipulacin de Educacin ambiental al
materiales y 1.000.000 Constructor
personal afecto a la obra.
herramientas. Contar con carteles de
700.000 Proponente.
prohibicin de la fauna.
36
ETAPA DE PRODUCCIN
PISCICULTURA
Compactacin de Construir estanques 8.000.000 Proponente
suelo. durante la
Erosin de suelo. temporada seca.
Sedimentacin Estabilizar el suelo 5.000.000 Proponente
del suelo. desnudo con pastos

Prdida de o hierbas. 1.600.000 Proponente
productividad por Colocar los
formacin de estanques en reas
condiciones no susceptibles a la 1.300.000 Proponente
txicas en la erosin. 500.000 Proponente
pileta debido a la Asegurar que el
MEDIO FSICO, BIOLGICO Y SOCIO ECONMICO
temperatura alta agua de la pileta se 700.000 Proponente

Acidificacin del cambie 400.000 Proponente.
del estanque oportunamente.
debido a la Analizar la carne de 200.000 Proponente
formacin de pescado antes de su
sulfuro de consumo para
hodrgeno determinar si no est 2.000.000 Proponente
Disminucin de contaminada con
calidad por agro quicos. 5.000.000 Proponente
arrastre de Realizar la vertida
1.200.000
sedimento y por del agua en periodo Proponente
efluentes ricos en de lluvia para que el
alimentos y curso de agua tenga
variable. la capacidad de
Prdida de depurarla.
calidad por Realizar monitoreo
eutrofizacin de calidad del agua.
proliferacin de En caso de aparicin
algas. de enfermedades es
Consumicin de preferible eliminar a
Carne de tiempo los individuos
pescado enfermos.
contaminado por
agroqumicos.
Generacin de
fuente de trabajo.
37
ETAPA DE PRODUCCIN
OPERACIN DEL GALPN
Fsico, Biolgico y Riesgos a la Elaboracin de un manual de 8.000.000 Proponente
Antrpico por las seguridad procedimientos para la higiene,
actividades en el ocupacional seguridad, riesgos de accidentes por
Depsito de Riesgos en manipuleos.
Insumos y Restos instalacione Instalacin con extintores, hidrantes con 5.000.000 Proponente
de envases de s en planta motobombas elctricos.
agroqumicos. (incendios, Indumentaria adecuada para el personal
accidentes) afectado (botas, delantales, guantes, 1.600.000 Proponente
Riesgo de protectores buco nasal, protectores
contaminaci oculares, etc.
n de suelo Contar con duchas y lavamanos de
y agua. emergencias. 1.300.000 Proponente
Presencia Contar con botiqun de primeros
de residuos. auxilios. 500.000 Proponente
Contar con contenedores especiales
para productos peligrosos. 700.000 Proponente
Contar con contenedores de depsitos
temporal. 400.000 Proponente.
Contar c/ basureros p/ desechos varios.
200.000 Proponente
Limitar las horas de trabajo al horario
diurno.
Sealizar con carteles instructivos (De
primeros auxilios, nmero Telefnico de 2.000.000 Proponente
Mdicos, de bomberos, de polica,
manejo de agroqumicos, etc.).
Educacin ambiental al personal en el 5.000.000 Proponente
manejo adecuado de agroqumicos.
Controles mdicos toxicolgicos y de 1.200.00
salud de los obreros (c/ 6 meses) C/obrero Proponente
38
ETAPA DE PRODUCCIN
MANTENIMIENTO DE MAQUINARIAS
Medio Impactado Efectos Medidas de Mitigacin Costo Responsable
Impactantes (Gs)
Fsico Generacin Elaboracin de un manual de 2.000.000 Proponente
de efluentes procedimientos para la prevencin de
lquidos y la contaminacin por efectos de
residuos mantenimientos.
slidos. Realizar el mantenimiento de las 10.000.000 Proponente
Riesgos de maquinarias agrcolas en los sitios
contaminaci adecuados.
n del suelo Colocar en lugares visibles carteles 100.000 Proponente
y napa con el nmero telefnico de los
fretica en bomberos 100.000 Proponente
casos Contar con carteles indicadores de
eventuales reas peligrosas
de Ubicar en lugares convenientes 50.000 Proponente
derrames basureros para los desechos slidos.
de Las estopas utilizadas para limpieza
combustible de aceite deber ser dispuesta en
s. lugares adecuados para su disposicin
final.
La basura deber ser depositada en
lugares adecuados, para evitar
posibles focos de incendio. 700.000 Proponente
Almacenamiento de aceite usado en el
tanque enterrado y tomar
precauciones para el bombeo a los
tambores a ser retirados para su
disposicin final.
ETAPA DE PRODUCCIN
PREVENCIN Y COMBATE DE INCENDIOS
Medio Impactado Efectos Medidas de Mitigacin Costo Responsable
Impactantes (Gs)
Biolgico Destruccin Elaboracin de un manual para la 3.000.000 Proponente
de flora. prevencin de incendios
Entrenamiento del personal para 3.000.000 Proponente
actuar en caso de inicio de un
incendio. 10.000.000 Proponente
Limpieza de caminos cortafuegos.
No prender fuego para eliminar
malezas.
No quemar restos vegetales y basuras
en partes boscosas.
Mantener limpios los senderos en
reas boscosas.
Colocar carteles de alerta de
incendios. 300.000 Proponente
Colocar en lugares visibles carteles
con el nmero telefnico de los
bomberos.
Contar con extintores.
39
Un resumen de las medidas de mitigacin y de atenuacin de impactos
negativos sobre los recursos a ser afectados comprende:
Recursos y Medidas de Atenuacin
Elementos
Suelo Manejo de suelo con cobertura permanente a fin de evitar la erosin hdrica y
evitar la compactacin del suelo.
Aplicar la tecnologa de SD, con el fin de proteger la superficie del suelo con
cobertura permanente, al mismo tiempo incorporacin de materia orgnica.
No utilizar el fuego en ningn caso como medida de control de malezas.
No realizar trabajo con las mquinas cuando la humedad del suelo sea alta.
Correcta disposicin de los restos de envases de productos qumicos.
Vegetacin Dejar franjas de proteccin y disponer de rompevientos con orientacin
transversal a la pendiente del terreno.
Mantener la franja protectora del curso hdrico.
Enriquecer las franjas boscosas de proteccin prximas a los cursos de agua.
Utilizar los productos qumicos slo en caso de ser necesario.
Fauna Evitar la cacera de animales silvestres en toda el rea.
Conservar especies de rboles que proporcionan alimento a la fauna silvestre.
No arrojar contaminantes a fuentes de agua que puedan afectar a la fauna y en
especial la acutica.
Establecer refugios compensatorios para la fauna y franjas protectoras.
Utilizar los productos qumicos slo en caso de ser necesario.
Aire Evitar aplicar los agroqumicos en das de excesiva sequedad y fuerte viento
Establecer franjas y cortinas rompe vientos en los linderos.
Utilizar productos qumicos rpidamente biodegradables
Agua No realizar desmonte en reas cercanas a los cursos y/o fuentes de agua.
No arrojar contaminantes a fuentes de agua y controlar el uso del agua.
Correcta disposicin de desechos, contaminantes y envases.
Establecer franjas de proteccin de las fuentes de agua.
Ningn equipo pulverizador debe ser lavado en las fuentes naturales de agua
No usar las fuentes de agua como alimentadores directos de las pulverizadoras
Se deber implementar tanques suministradores para evitar la contaminacin.
Dejar franjas de vegetacin entre hileras de plantacin forestal.
Aspectos Privilegiar contratacin de la mano de obra local.
Sociales y Capacitar al personal en las normas ambientales.
Econmicos No circular con excesiva velocidad dentro de la finca para evitar accidentes.
Delimitar los horarios de trabajo para evitar fatigas de los operarios.
Utilizar las luces encendidas para indicar mquinas en movimiento.
Instalar carteles indicadores para una educacin ambiental (ej: no arrojar
basuras, se prohbe la cacera, peligro de accidentes, peligro de incendios, usar
elementos protectores, normas de mantenimiento y reparacin, , antdotos,
normas de procedimientos, etc).
Controles mdico toxicolgicos y de salud de los obreros.
40
7.2.- Plan de Monitoreo
El Plan de Monitoreo tiene como objeto controlar la implementacin de las medidas mitigadoras y
compensatorias y la verificacin de impactos no previstos del proyecto en todas sus etapas, implica
adems:
Atencin permanente durante todo el proceso de las actividades de Forestacin.

Verificacin del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos ambientales
negativos.
Deteccin de impactos no previstos.
Atencin a la modificacin de las medidas.
Monitorear las diferentes actividades con el objeto de prevenir la contaminacin del medio y el
sistema de produccin en la finca.
Controlar la implementacin de acciones adecuadas en las distintas actividades.
Se detalla ms abajo algunos indicadores que debern ser monitoreados:
GENERACIN DE RESIDUOS.
1- DESCRIPCIN DE LAS CARACTERSTICAS DE DESCARGA DE EFLUENTES:

Servicio Sanitario domiciliario: Conectado a una cmara sptica y un pozo ciego. Ambas
estn debidamente protegidas con tapas de seguridad de cemento, y calzados en sus paredes
laterales con materiales de mampostera.
Residuos obtenidos de la terminal pesquera (rea de faena de peces): son derivados

por medio de caeras a una cmara sptica instalada netamente para dicha actividad.
Residuos Slidos: Los residuos depositados por parte del personal, se colectarn en
recipientes y bolsas plsticas para el efecto, para luego ser retirados por medios propios al
vertedero municipal.
Generacin de Ruidos: En el sitio no se verifican niveles de polucin sonora, y estn

dentro del rango permitido por las ordenanzas y disposiciones municipales.
Generacin de Olores: En el manejo y control de olores son controlados con un producto

especficos, cuya funcin principal es el control de olores y de vectores comunes como moscas
y mosquitos evitando su proliferacin.
Suelo: El proceso es limpio, no afecta negativamente el suelo.
Contar con botiqun de primeros auxilios.
Proporcionar equipos y sistemas de trabajo que sean seguros y no conlleven riesgos de

salud.
Establecer normas de seguridad y encargar que todas las personas ajenas que pudieran
usar algn equipo, sustancia o producto reciban informacin sobre los riesgos que enfrentan.
Concienciar con una lista de cumplimiento de las obligaciones y las recomendaciones, de

tal manera que todos los que tengan una relacin laboral tomen las medidas y
recomendaciones con verdadera serenidad.
41
Las sealizaciones y carteles con las leyendas indicadoras de los posibles riesgos que
puede correr si no las cumple.
Actualizar el plan operativo y de emergencia y de todas las normas en diversos lugares o

sitios del proyecto en forma accesible para todo el personal, ya que su objetivo es establecer
medidas, acciones normas y procedimientos con el fin minimizar riesgos de cualquier tipo.
Se debe tambin contemplar el monitoreo de otros indicadores ambientales, vigilando el

cumplimiento de las pautas marcadas para la prevencin y mitigacin eficaz de los impactos que
suscita la actividad. En este contexto se contempla lo siguiente.
Mantenimiento de los caminos corta fuegos.

Control del uso permanente de Equipos de Proteccin de Individual (EPI), establecer la
obligatoriedad.
Control peridico del Sistema de Prevencin de Incendio, mantener la carga adecuada de los
extintores, renovando las cargas obsoletas.
Controlar el manejo seguro de los residuos slidos (envases, bolsas plsticas, barricas, pallets,
residuos de slidos absorbentes empleados para contener derrames y sustancias obsoletas); de
no disponer un sistema eliminacin de disposicin final adecuado, deber confinarse
temporalmente en depsito apropiado hasta tanto ,se elimine con seguridad.
Costos del Monitoreo
Componentes a Monitorear Costos (Gs) Cantidades y Tiempos

Monitoreo de la calidad del Agua 1.000.000 En 2 puntos principales cada 1ao
Monitoreo de la calidad del suelo 1.000.000 En 6 puntos principales cada 1ao
Monitoreo de seales y carteles 1.000.000 Cada1ao
indicativos.
Monitoreo de equipos bsicos 2.000.000 En galpn y puntos de mantenimiento cada
1ao
Monitoreo de la salud del personal 1.000.000 Anlisis peridicos de personal c/ 1ao de los
dos funcionarios bsicos que trabajarn en el
proyecto.
Responsable: El proponente
7.3.- PLAN DE EMERGENCIA.
Instalar un sistema de proteccin contra incendios, con extinguidores.

Proveer de equipamientos adecuados para casos de incendios.
Contar con equipos de trabajos e indumentarias que aseguren la seguridad y salud de los
operarios.
Los operarios estn obligados a utilizar estos equipos.
Instalar carteles indicadores de Peligro en zona del club.
Contar con carteles con nmeros de los Bomberos, Polica, Asistencia Mdica (Ambulancia y
hospitales)-.
Asistir a herido con primeros auxilios (desinfeccin de la Herida)
En caso de gravedad llamar a una ambulancia para su traslado al centro de salud ms cercano.
Prevencin y Combate de Incendios

Uno de los riesgos ms graves para la seguridad de la finca es el fuego. La combinacin de
combustible, aire y temperatura de ignicin producir el fuego. Para apagar el fuego hay que
remover cualquiera de los tres elementos y, para evitar que el fuego se inicie, hay que mantener
42
separado estos tres. El material combustible (agroqumicos, gasoil, lubricantes, semillas, bolsas,
restos de basuras slidas, leas, hojas verdes, ramas secas, etc) y el aire estn siempre presentes
en la finca. Se debe evitar la presencia del tercer elemento, que puede ser proveniente de chispas
elctricas, llamas, superficies calientes, etc.
Solamente ser obtenida una proteccin eficaz mediante el adiestramiento de los empleados en lo
que respecta al manipuleo de insumos, equipos, productos, infraestructura, etc, con aplicacin de
mtodos eficientes. Para el caso si hubiera algn derrame de agroqumicos y combustibles, ste
deber ser inmediatamente secado o cubierto con arena o tierra.
Clasificacin de fuegos:
Clase de Incendio: A Clase de Incendio: B Clase de Incendio: C

Papel, madera, telas, fibra, Agroqumicos, aceite, nafta, Equipos elctricos
etc grasa, pintura, GLP, etc energizados
Tipos de extintor Tipos de extintor Tipos de extintor
Agua Espuma CO2
Espuma CO2 Polvo Qumico Seco
Polvo Qumico Seco
Sobre la base los conceptos anteriormente presentados, este programa realizar dos acciones:
En primer lugar iniciar la capacitacin de grupos de personas interesadas en formar una

cuadrilla de prevencin y lucha contra incendios, esto se llevar a cabo mediante un curso de
adiestramiento para actuar en caso de inicio de incendios.
En segundo lugar, la implementacin de carteles de alerta de incendios en puntos clave del
terreno, como se observa en el mapa de recomendaciones.
Factores que influyen en el comportamiento del fuego:
Combustibles: materiales disponibles

Clima: viento, temperatura, humedad
Adiestramiento Para Actuar En Caso de Inicio de Incendio.
Objetivo: Contar con un grupo de personas adiestradas para actuar en caso de incendio. Se
prev adems un curso para el adiestramiento del personal de la finca para actuar ante dicha
eventualidad.
Contenido:
Problemtica de los incendios en zonas rurales y forestales

El fuego y los incendios
Importancia de los bomberos forestales
Riesgos que debe tener en cuenta un bombero forestal
Seguridad
Herramientas
Orientacin en el terreno
Construccin de lnea de defensa
Cmo controlar un incendio
Liquidacin
El plan de respuesta a incendios contemplar lo siguiente:

Tratndose de un depsito, se desarrollar el siguiente plan de emergencia:
Entrenamiento en:
43
qumica del fuego

tctica y tcnica del combate al fuego
fre point de los materiales
simulacros de incendios
sicologa del pnico
conocimiento de los extintores y su aplicacin
tecnolgica hidrulica, tipos de chorros, ataques, profundidad, cobertura, etc.
orgenes y causas de los incendios
posibles focos a combatir y propagacin del fuego
eliminacin de desechos y tcnicas de combate, por sofocacin, enfriamiento,
desparramamiento, etc.
plan de alarma y plan de extincin
sistema de manejo con gases txicos, mscaras purificadores de aire.
El adiestramiento de desarrollo anual, dejar constancia escrita de las pruebas para control de las
instituciones pertinentes, para constatar el personal instruido. Los simulacros de incendios se
llevarn a cabo cada fin de adiestramiento, las personas que asistan frecuentemente al local estarn
adiestradas a combatir el fuego desde su sitio de asistencia normal, lugar especfico de trabajo.
Las clases se desarrollarn con planos del local, con estudios de vas de evacuacin, forma y
posibilidad de propagacin del fuego, evacuacin de materiales, gases, humos y objetos
combustible, prctica de contencin y sofocacin del fuego o elemento en llama. Estudio de los
elementos de extincin y proteccin que cuenta el local y los que sern incorporados.
Se ensear a las personas la forma y el lugar donde el fuego es ms sensible para su sofocacin o
extincin. Direccin del chorro del extintor, como de los hidrantes en forma correcta (estudio del
chorro pleno y de spray).
Los empleados asistentes estarn formados en brigadas disciplinadas teniendo como metodologa
la cooperacin del equipo. La funcin principal de la brigada ser la sofocacin del siniestro
evitando en todo caso la propagacin del fuego .
Las duraciones de las charlas y adiestramiento podr acortarse o alargarse segn los criterios del
profesional de seguridad industrial que la dicte, que deber ser profesional del ramo para evitar
prdidas de vidas humanas y posibles siniestros por prcticas indebidas. Las extintores e hidrantes
debern ser verificados semanalmente y en caso de falla corregir con empresas del ramo.
Respuestas a Accidentes
Contempla las acciones a ser desarrolladas en casos de accidentes producidos en el trabajo. Se
debe contar con manuales de procedimiento para casos de derrames accidentales de sustancias
liquidas o slidas.
En casos de derrame de sustancias lquidas:
Si los mismos se encuentran en sitios confinados, sern recolectados por medio de bombas y
cargados en tambores, los derrames en el suelo deben ser absorbidos con arena, tierra o aserrn,
barridos cuidadosamente y eliminados en forma segura. Durante las operaciones de limpieza se
tendr especial cuidado con fuentes de llama, como equipos de soldaduras en operacin y otras
fuentes para evitar combustin o explosiones. Las aguas que hayan sido contaminadas con
cualquier sustancia debern ser removidas de los depsitos y transportadas hasta su disposicin
final en sitios seguros.
En casos de derrame de productos pulverulentos.
Cualquier prdida o derrame de los envases debe ser controlado inmediatamente, retirando los
envases daados, los de menor tamao pueden ubicarse en los contenedores mayores. Para la
44
recoleccin de productos pulverulentos se emplear arena o aserrn ligeramente humedecida,
barriendo cuidadosamente sin levantar polvo. Para los productos inflamables, es necesario adoptar
medidas complementarias de seguridad para evitar el peligro de incendio.
La habilitacin del galpn se implementar con las medidas ambientales necesarias para su buen
funcionamiento, establecindose Programas de implementacin de las medidas mitigadoras y un
plan de monitoreo y vigilancia, teniendo en cuenta los impactos e imprevistos, tales como:
Controlar red interna de colecta de posibles derrames.

Sanitarios con cmara sptica y pozo ciego que no acten convenientemente.
Red interna de recuperacin de producto aplicable en caso de derrames o prdidas.
Depsito de almacenamiento de residuos, provisto de ventilacin, pared, carteles indicadores y
pisos adecuados.
Unidad extractora de aire.
Equipo de proteccin individual a cada operario.
Equipos de primeros auxilios
Inspeccin mdica peridica a todos los funcionarios.
Red hidrante con bocas e incendios equipadas.
Seguridad Personal Y Ropa Protectora
La ropa de trabajo debe estar en buen estado de conservacin y no tener rasgaduras.

Los indumentos que se utilicen deben ser de mangas largas, y cubrir la parte inferior del
cuerpo y las piernas.
Usar calzado (botas o zapatos) y algo para cubrirse la cabeza. Las botas de goma, altas
hasta la pantorrilla, brindan proteccin contra una amplia gama de productos plaguicidas
diludos.
Los pantalones deben llevarse fuera de las botas.
Cuando se vierten o transfieren plaguicidas de un recipiente a otro, es necesario ponerse
guantes de materiales resistentes a los productos qumicos y deben ser largos como para
cubrir por lo menos la mueca.
Los guantes de caucho nitrilo o de neopreno brindan buena proteccin contra productos
plaguicidas que se disuelven o suspenden en agua, grnulos o polvos.
Antes de quitarse los guantes, es necesario enjuagarlos por fuera en agua; adems se
deben lavar por dentro y por fuera y dejar secar despus de cada uso.
Utilizar anteojos de proteccin o mscaras faciales para proteger los ojos de las salpicaduras
y cuando se transfieren productos en polvo.
Las mscaras y gafas se han de lavar despus del uso para eliminar toda contaminacin.
Disponer tambin de los elementos necesarios para lavarse los ojos.
Contar con una reserva suficiente de mascarillas livianas desechables, que protegen la boca
y la nariz cuando se manipulan productos en polvo. Deben desecharse las mascarillas
despus de ser usadas.
Debe haber tambin en el depsito, mscaras de vapor o respiradores que cubren la mitad
de la cara, con cartuchos de vapores orgnicos.
Los delantales son una prenda protectora de gran utilidad para las operaciones de carga, la
manipulacin de concentrados y la limpieza de los recipientes antes de su eliminacin.
Los delantales de PVC, caucho nitrilo o neopreno, o bien desechables de polietileno,
proporcionan una proteccin adicional adecuada a este tipo de operaciones.
El delantal debe cubrir la parte delantera del cuerpo, desde el cuello hasta las rodillas.
Al igual que el resto de los equipos de proteccin, se deben lavar despus del uso e
inspeccionar regularmente para cerciorarse que no estn daados
Lista De Equipos Esenciales Para Un Deposito de qumicos

Revestimiento de polietileno grueso para el suelo (si la superficie de ste no es de hormign
u otro material impermeable).
Material de estiba para el suelo (ladrillos, tablones).
Pallets de madera.
45
Rampas en la entrada para contener prdidas.
Puertas con entrada con cerrojo para impedir la entrada de personas no autorizadas.
Rejas en las ventanas para impedir la entrada de personas no autorizadas y en extractores y
exaustores para evitar la entrada de animales.
Recipientes con material absorbente (arena, aserrn o tierra seca).
Pala.
Cepillo de mango largo con cerdas duras.
Cepillo de mango corto y cubo (balde).
Suministro de agua, o recipiente de agua, con jabn.
Solucin detergente.
Llaves de horquilla para los tambores.
Embudos metlicos.
Equipo de extincin de incendios:
extintores;
manta resistente al fuego;
Ropa protectora:
casco o gorra de tela;
gafas de seguridad;
anteojos o mscara facial (adosada al casco);
mscaras contra el polvo o los humos ligeros;
mscaras de vapor o respiradores que cubren mitad de la cara, con cartuchos de vapor
orgnicos;
guantes o manoplas de caucho nitrilo o neopreno;
pantalones de trabajo;
delantales de caucho nitrilo o neopreno;
botas de goma dura o neopreno;
recipientes vacos de plaguicidas (preferiblemente tambores de salvamento, que puedan
contener la totalidad del producto de un tambor de 200 litros);
Bolsas vacas para reenvasar el contenido de los recipientes daados o con prdidas;
Etiquetas autoadhesivas de advertencia para los tambores.
Equipo de primeros auxilios en caso de emergencia:
botiqun de primeros auxilios;
camilla y manta;
equipo para lavarse los ojos;
Hojas de registro de existencias.
8.- CONCLUSIONES DEL ESTUDIO
El proyecto, de acuerdo a la evaluacin de impacto ambiental, provocar impactos

ambientales negativos, sobre el medio fsico y biolgico, pero de relativa magnitud y
mitigable en el corto y mediano plazo, mediante la adopcin de medidas de
conservacin de suelos y agua, que se han establecido en las medidas de mitigacin
del proyecto. Los impactos ambientales positivos, se dan con mayor nfasis en el
medio socioeconmico, atendiendo a la dinmica econmica regional que genera LA
PISCICULTURA.
El proyecto contempla medidas de compensacin, como ser: la de establecer reas

destinadas a la conservacin ambiental, con lo cual renuncia al generacin de rubros
alternativos para la renta del productor, al mismo tiempo contempla la realizacin de
estudios de monitoreo ambiental sobre determinados componentes ambientales del
rea del proyecto, los cuales servirn de herramientas para la investigacin y anlisis
de la SEAM, sobre el comportamiento del ambiente del rea con respecto a las
actividades productivas.
46
Nuestro proyecto, apunta a la sustentabilidad del sistema, mediante la adopcin de
indicadores ambientales, que sern los medios para evaluar nuestra gestin ambiental
y eficiencia productiva.
La evaluacin de impacto ambiental, nos otorga la herramienta, para prevenir impactos
ambientales que podran producirse durante la vida til del proyecto.
El plan de gestin ambiental, generado en el presente estudio, se constituye en el
principal instrumento de gerenciamiento de la problemtica ambiental del rea de
proyecto. Las condiciones ambientales susceptibles de sufrir mayor impacto son
aquellas relacionadas con la preservacin de diversidad biolgica natural, que a pesar
de prever su mantenimiento y proteccin como parte de la poltica de la explotacin,
podran verse afectados por algunas de las actividades implicadas por el desarrollo del
proyecto.
Este estudio contempla medidas de mitigacin y un plan de gestin ambiental que
implementados de manera adecuada servirn como herramientas para minimizar los
impactos negativos y potenciar los positivos.
9.- BIBLIOGRAFIA
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Conservacin de Suelos. MAG GTZ San Lorenzo Ao 1999.
SUELO Conservacin y Manejo Apropiado Ed. UCA Ofam Altervida -Elmar Dimpl Ao 1989.
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Daz de Santos SA, Ao 1998
COMPENDIO DE NORMATIVAS VIGENTES DE LA DDV. Ao 2003
47
MEJORAMIENTO DEL MARCO LEGAL AMBIENTAL DEL PARAGUAY. IDEA Ao 2003
DESECHOS TXICOS, PESTICIDAS E INSECTICIDAS TENDENCIAS LEGISLATIVAS -

JURISPRUDENCIA. Marta Susana Castiglione.
CENSO DE POBLACIN Y VIVIENDA, (2002). "Secretara Tcnica de Planificacin. Presidencia de

la Repblica".
DIRECCIN NACIONAL DE METEOROLOGA. "Datos Meteorolgicos". M. Defensa Nacional..
ARBOLES COMUNES DEL PARAGUAY Ing. Rafael Ortiz F
48

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RIMARODRIGO JORGE SAPENA SCHUSSMULLER

CONSULTOR: Ing. Lucio Rodrguez. e-MAIL: kaaguy125@hotmail.com. Tel.: 0981 154693

El estudio fue encomendado por el seor RODRIGO JORGE SAPENA

Se han tenido en cuenta los insumos, tipos de qumicos, maquinarias y equipos

El proyecto se encuentra en la Fase de ejecucin.

Dentro de los objetivos generales se encuentra:

Uso Potencial de los Recursos Naturales de la Finca definido.

Realizar el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALPRELIMINAR(EIAp) adems

3.1.- Ubicacin del Proyecto:

El inmueble en estudio se identifica con Matric. Nro. P02-413 y P02-414,

Se accede a la propiedad por la Ruta TRANSCHACO a 6 km de la ciudad de VILLA

3.2.- Datos del Proyecto:

CONSULTOR ING. LUCIO RODRGUEZ DUARTE, REGISTRO N. I-

En el Departamento de Presidente Hayes se registran precipitaciones medias anuales

3.4 CARACTERISTICAS DEL DISTRITO

Monumento deBenjamn Aceval. en Villa Hayes

3.5. VEGETACION: Compuesto por pastos y arbustos de zona baja y costera.

3.6.- TIPO DE ACTIVIDAD:

PISCICULTURA: En ste proyecto se va implementar la piscicultura fundamentalmente

3.7.- Inversin Total:

En ste cuadro se resume las inversiones aproximadas que se pretende realizar:

Total Proyecto 455.000

3.9.- Tecnologas Y Procesos Que Se Aplican

3.9.1. PISCICULTURA (CRIA DE PECES).

2. Porque impulsar la Piscicultura?

a) Cantidad de agua requerida.

ao d Foto N 2. Pac (Piaractus mesopotamicus) e partcula

Foto N 8. Tilapia niltica (Oreochromis spp)

La acuicultura, al igual que otras zootcnias requiere de un plan financiero ajustable a

3.6. Acceso al mercado

4. Seleccin de Sitio para el

6.2. Produccin semi-intensiva

6.3. Produccin intensiva

c) Concreto: Paredes y fondo hecho con arena, cemento, cal y varilla

d) Arcilla: Taludes y fondo de arcilla, generalmente se aprovecha suelos arcillosos o

e) Excavaciones revestidas con plsticos o geomembranas: En sitios arenosos o muy

2. NECESIDADES INICIALES PARA EMPRENDER UNA PRODUCCIN

La produccin acucola est, en general, ms limitada fsicamente por la necesidad de

Agua: la fuente de agua en piscicultura es el punto nmero uno y en nuestro pas

En cuanto a la calidad de agua, se ha-cen pruebas organolpticas y/o de laboratorio y

La forma ideal de construccin de un estanque de arcilla es de tipo rectangular con

Para excavar un estanque los siguientes pasos se deben considerar:

Ubicacin del o los estanques en la propiedad.

4. TRATAMIENTO DEL ESTANQUE

Preparar el encalado y abonado de acuerdo a la extensin del estanque.

5. TRANSPORTE, SIEMBRA Y ALIMENTACIN DE

La compra de alevines de peces se puede realizar en diferentes puntos del pas

Pac (Piaractus mesopotamicus)

Entre las especies de peces exticos que se utilizan en acuicultura en nuestro

6. MANEJO DEL ESTANQUE

Las atenciones diarias de cada estanque productivo son muy importantes.

8. TRATAMIENTO POST COSECHA

Preparar el lugar donde se faenar a los peces cosechados y de antemano decidir la

DEPARTAMENTO DE ACUICULTURA realizar de forma parcial o Total y con

- Manual de Piscicultura para el productor rural.

3.10.- Manejo de la Microcuenca

El rea del Proyecto est dentro de la microcuenca del Ro Confuso, que es un Ro de

3.11.- Cronograma de Actividades Generales

El cronograma siguiente presenta el tiempo de implementacin propuesto para la

3.12.- Recursos humanos: En la finca se tendr:

Rango del personal Temporalidad Cantidad

El permetro de la finca est alambrando, se tiene construcciones de viviendas,

Produccin Anual: 30.000 Kg de carne de Pacu/ao

4.- CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS