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Censo Agropecuario Ejidal

A travs de casi nueve dcadas de captacin de informacin asociada al sector


agropecuario y forestal los censos han generado datos sobre las caractersticas
generales de las unidades censales, tales como la superficie, tenencia de la tierra,
produccin, grado de mecanizacin, existencias de ganado y mano de obra, entre otras
variables.

Asimismo, en el mbito de la propiedad social se ha dado a conocer a travs del censo


ejidal, la situacin prevaleciente en torno al nmero de ejidos y comunidades, as como
de ejidatarios y comuneros, superficies total, parcelada, no parcelada y de uso comn, la
infraestructura con que cuentan los ejidos y comunidades, la actividad principal y forma
de organizacin de los ejidatarios, entre otras variables.

Bajo la denominacin de Censo Agropecuario se realizan cada diez aos en nuestro pas
dos Censos:

Censo Agrcola, Ganadero y Forestal


Censo Ejidal

Actualmente es responsabilidad del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI)


disear y desarrollar estos dos Censos, de acuerdo a los siguientes lineamientos
conceptuales bsicos:

La comparabilidad de la informacin en el tiempo y en el espacio.

Esto quiere decir que la informacin debe estar totalmente detallada en todos los
aspectos considerables a destacar del objetivo, para una mejor comprensin y
visin de dicho objetivo descrito.

La adecuacin conceptual, de acuerdo con las necesidades de la informacin que


el desarrollo social y econmico imponga.
Importancia
El Censo Agrcola, Ganadero y Forestal es una fuente de informacin estadstica
bsica que permite conocer la estructura productiva de las unidades de produccin y
contribuye en la toma de decisiones, al presentar datos con diferentes niveles de
desagregacin geogrfica.

Asimismo, la informacin que proporciona el Censo es importante para la adopcin


de decisiones que posibiliten llevar a cabo la planeacin del desarrollo sectorial y la
determinacin de polticas, planes y programas vinculados al medio rural, en el mbito
de las acciones propias de los tres rdenes de gobierno. Tambin constituye una
herramienta clave para evaluar los resultados de la implementacin de polticas
pblicas y programas en apoyo al desarrollo del sector.

La informacin censal obtenida permite a la vez realizar investigaciones relacionadas


con la estructura productiva del sector con un mayor nivel de detalle; facilitar la
comparabilidad de la informacin a nivel internacional y entre diversas regiones del
pas; as como aprovechar la infraestructura estadstica de este tipo de ejercicios
estadsticos para el desarrollo de futuros proyectos.

Proceso general
Planeacin y revisin de antecedentes
Con suficiente anticipacin se concreta un plan general de actividades que permite
una aproximacin de la magnitud del proyecto; asimismo, se lleva a cabo una revisin
de experiencias censales anteriores y de las recomendaciones internacionales en la
materia.

Diseo conceptual y prueba de esquemas e instrumentos


Esta parte constituye una intensa y minuciosa labor de prueba y ajuste, con el fin de
adoptar las opciones ms eficaces. La consulta a expertos nacionales e
internacionales constituye un aspecto importante en este sentido.

Preparacin y actualizacin de la cartografa


Por la importancia de los materiales cartogrficos en la planeacin y ejecucin de los
operativos de campo, tanto previos al levantamiento como durante el mismo, se
considera como proyecto especial de apoyo, que comprende la preparacin y
actualizacin de planos y croquis sobre diferentes niveles geogrficos, que requiere
una estructura especializada con recursos tcnicos avanzados.

Conteos previos
Los censos requieren, para la preparacion de una planeacin detallada del
levantamiento, referencias actualizadas sobre la magnitud y distribucin geogrfica
de los universos de estudio, para lo cual se efectan conteos previos de dichos
universos.
Comunicacin
A fin de informar y motivar a la poblacin sobre la importancia nacional del censo en
turno, y as propiciar su mejor colaboracin, se desarrollan intensas campaas de
sensibilizacin y concertacin con organismos e instituciones, cubrindose una
amplia gama de formas y medios publicitarios en la transmisin del mensaje censal.

Planeacin detallada
Con los materiales cartogrficos actualizados y los resultados de los conteos previos,
se lleva a cabo una cuantificacin precisa del personal y de los recursos materiales y
financieros requeridos para el levantamiento censal y actividades directamente
relacionadas, considerando la asignacin de cargas de trabajo por rea geogrfica y
los tramos de control definidos en la estructura para el operativo de campo.

Capacitacin
La instruccin y entrenamiento al personal de la estructura operativa, implica el
funcionamiento de un rea especial que disea e implementa la diversidad de cursos
requeridos para un eficiente desempeo de dicho personal. La magnitud y
complejidad de esta tarea son considerables, en virtud de la gran cantidad de
participantes en el levantamiento.

Levantamiento censal
La captacin de informacin de todo el pas en un breve lapso, constituye una enorme
y simultnea movilizacin de personal a lo largo del territorio nacional, que exige una
eficiente y verstil organizacin que d respuesta rpida a problemas imprevistos. Por
lo general se hacen necesarios operativos especiales para sub universos, cuyas
caractersticas exigen distintas modalidades de captacin.

Procesamiento y validacin
Uno de los aspectos ms relevantes de la etapa de procesamiento, se refiere a los
controles automticos y manuales durante las fases del proceso, con el fin de detectar
y resolver oportunamente cualquier tipo de problema derivado del sistema o los
programas, as como para depurar exhaustivamente los datos recabados.

Las fases genricas que comprende esta etapa son: control y verificacin de
cuestionarios; captura de los datos, codificacin, anlisis de congruencia y validacin;
y explotacin de los archivos definitivos.

El desarrollo de actividades censales bajo un esquema descentralizado y el empleo


de equipo de cmputo avanzado, contribuyen a elevar la eficiencia de los procesos
en trminos de calidad y oportunidad de la informacin.

Difusin
La presentacin de los resultados se orienta a satisfacer de la mejor forma posible la
diversidad de requerimientos de informacin. As como tambin se planea la
estrategia para atender requerimientos urgentes, se inicia la presentacin de
resultados preliminares en un plazo corto, para posteriormente, una vez concluido el
procesamiento de toda la informacin, difundir a travs de una amplia gama de
productos los resultados definitivos, ofreciendo a los usuarios distintas publicaciones
en medios impresos, magnticos y pticos, con variedad de contenidos temticos,
niveles de detalle conceptual y desagregacin geogrfica. La divulgacin de estos
productos se realiza a travs de distintos canales de distribucin, con el propsito de
facilitar a los usuarios el acceso a los mismos, ya sea para compra o para consulta.
Solicitud de ampliacin de ejido
Comisin Agraria mixta en el estado, para substanciar la solicitud de ampliacin
de ejido.
Conforme a lo establece el artculo tercero transitorio, del decreto por el que se reformo
el artculo 27 constitucional, publicado en el DOF el lunes 6 de enero de 1992, la comisin
agraria mixta en el estado debi continuar con la tramitacin de la solicitud de ampliacin
de ejido, hasta dejarla en estado de resolucin, para luego remitirla al tribunal agrario, a
fin de que este resolviera en definitiva; sin embargo, debe concluirse que la omisin de
la sealada comisin, para seguir desahogando la solicitud en cuestin, no puede ser
reparada por medio del juicio de garantas, puesto que desapareci este organismo, al
que nicamente se le atribuye este acto, e incluso todo el marco jurdico que regulaba la
materia agraria, as como las autoridades respectivas, que fueron substituidas por la ley
agraria vigente a partir del 27 de febrero del ao de 1992 los tribunales agrarios creados
por tal efecto, respectivamente.

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