El Peruano

374922 NORMAS LEGALES Lima, viernes 27 de junio de 2008

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de cuarenta y cinco das hbiles, contados a partir de la aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones
vigencia de la presente norma. del Ministerio del Ambiente, crea el Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, el cual
POR TANTO: tiene entre sus funciones bsicas ejercer la potestad
sancionadora en el mbito de sus competencias.
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Congreso de la Repblica. Con cargo a dar cuenta al Congreso de la
Repblica;
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
das del mes de junio del ao dos mil ocho.

ALAN GARCA PREZ DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA

Presidente Constitucional de la Repblica
LA LEY N 28611, LEY GENERAL DEL AMBIENTE
JORGE DEL CASTILLO GLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros Artculo 1.- Modifquense los artculos 32, 42, 43 y
51 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, en los
JUAN VALDIVIA ROMERO siguientes trminos:
Ministro de Energa y Minas
Artculo 32.- Del Lmite Mximo Permisible
219141-1
32.1 El Lmite Mximo Permisible LMP, es la medida
DECRETO LEGISLATIVO de la concentracin o grado de elementos,
N 1055 sustancias o parmetros fsicos, qumicos
y biolgicos, que caracterizan a un efluente
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA: o una emisin, que al ser excedida causa o
puede causar daos a la salud, al bienestar
POR CUANTO: humano y al ambiente. Su determinacin
corresponde al Ministerio del Ambiente. Su
El Congreso de la Repblica, por Ley N 29157, ha cumplimiento es exigible legalmente por el
delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar Ministerio del Ambiente y los organismos que
sobre las materias especificadas en dicha Ley, con conforman el Sistema Nacional de Gestin
la finalidad de facilitar la implementacin del Acuerdo Ambiental. Los criterios para la determinacin
de Promocin Comercial Per - Estados Unidos y su de la supervisin y sancin sern establecidos
Protocolo de Enmienda, y el apoyo a la competitividad por dicho Ministerio.
econmica para su aprovechamiento, dentro del marco (...)
de lo previsto en el artculo 104 de la Constitucin
Poltica del Per; Artculo 42.- De la Obligacin de Informar
Que, la citada Ley faculta al Poder Ejecutivo a legislar Las entidades pblicas con competencias ambientales
sobre diversas materias entre las que se incluyen, la y las personas jurdicas que presten servicios pblicos,
mejora del marco regulatorio, fortalecimiento institucional, conforme a lo sealado en el artculo precedente, tiene
simplificacin administrativa, modernizacin del Estado las siguientes obligaciones en materia de acceso a la
y el fortalecimiento institucional de la gestin ambiental, informacin ambiental:
entre otros, por un plazo de ciento ochenta (180) das
calendario; (...)
Que, el artculo 32 de la Ley N 28611, Ley General
del Ambiente, seala que el Lmite Mximo Permisible g. Entregar al Ministerio del Ambiente-MINAM
es la medida de la concentracin o grado de elementos, la informacin ambiental que sta genere,
sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, por considerarla necesaria para la gestin
que caracterizan a un efluente o una emisin, que al ambiental, la cual deber ser suministrada al
ser excedida causa o puede causar daos a la salud, al Ministerio en el plazo que ste determine, bajo
bienestar humano y al ambiente; responsabilidad del mximo representante
Que, el artculo 35 de la Ley N 28611, Ley General del organismo encargado de suministrar
del Ambiente, establece que el Sistema de Informacin la informacin. Sin perjuicio de ello, el
Ambiental SINIA, es administrado por el Ministerio incumplimiento del funcionario o servidor
del Ambiente y constituye una red de integracin pblico encargado de remitir la informacin
tecnolgica, institucional tcnica para facilitar la mencionada, ser considerado como falta
sistematizacin, acceso y distribucin de la informacin grave.
ambiental, as como el uso e intercambio de informacin h. El MINAM solicitar la informacin a las entidades
para los procesos de toma de decisiones y la gestin generadoras de informacin con la finalidad de
ambiental; elaborar los informes nacionales sobre el estado
Que, mediante Decreto Legislativo N 1013, que del ambiente. Dicha informacin deber ser
aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones entregada en el plazo que determine el Ministerio,
del Ministerio del Ambiente, se establece en el pudiendo ser ste ampliado a solicitud de parte,
numeral 1) del artculo 4 que el referido Ministerio bajo responsabilidad del mximo representante
es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector del organismo encargado de suministrar la
ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta informacin. Sin perjuicio de ello, el funcionario
la poltica nacional del ambiente, y tiene entre sus o servidor pblico encargado de remitir la
funciones especficas dirigir el Sistema Nacional de informacin mencionada, ser considerado como
Evaluacin de Impacto Ambiental; falta grave.
Que, en los literales d) y f) del artculo 7 del citado
Decreto Legislativo se establecen entre las funciones Artculo 43.- De la informacin sobre denuncias
especficas del Ministerio del Ambiente elaborar los presentadas
Lmites Mximos Permisibles (LMP), y dirigir el Sistema
Nacional del Informacin Ambiental; 43.1 Toda persona tiene derecho a conocer el estado
Que, es necesario complementar la mencionada de las denuncias que presente ante cualquier
ley a fin de que la misma incorpore los mecanismos de entidad pblica respecto de infracciones
transparencia, participacin ciudadana y las sanciones a la normatividad ambiental, sanciones y
aplicables al incumplimiento de las obligaciones reparaciones ambientales, riesgos o daos
contenidas en ella; al ambiente y sus dems componentes, en
Que, la Segunda Disposicin Complementaria Final especial aquellos vinculados a daos o riesgos
del Decreto Legislativo N 1013, Decreto Legislativo que a la salud de personas. Las entidades pblicas
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deben establecer en sus Reglamentos de FE DE ERRATAS
Organizacin y Funciones, Textos nicos
de Procedimientos Administrativos u otros DECRETO LEGISLATIVO
documentos de gestin, los procedimientos N 1041
para la atencin de las citadas denuncias y
sus formas de comunicacin al pblico, de Mediante Oficio N 388-2008-SCM-PR, la Secretara
acuerdo con los parmetros y criterios que al del Consejo de Ministros solicita se publique Fe de Erratas
respecto fije el Ministerio del Ambiente y bajo del Decreto Legislativo N 1041, publicado en nuestra
responsabilidad de su mximo representante. edicin del da 26 de junio de 2008.
Las entidades debern enviar anualmente
un listado con las denuncias recibidas y DISPOSICIONES TRANSITORIAS
soluciones alcanzadas, con la finalidad de
hacer pblica esta informacin a la poblacin (...)
a travs del SINIA.
DICE:
(...)
Tercera.- La modificacin a la definicin de Potencia
Artculo 51.- De los criterios a seguir en los Firme, entrar en vigencia a los catorce (14) meses desde
procedimientos de participacin ciudadana la finalizacin (...)
(...) DEBE DECIR:
g. Cuando se realicen consultas pblicas u otras Tercera.- La modificacin a la definicin de Potencia
formas de participacin ciudadana, el sector Firme, entrar en vigencia a los dieciocho (18) meses
correspondiente debe publicar los acuerdos, desde la finalizacin (...)
observaciones y recomendaciones en su portal
institucional.
219138-1
Si las observaciones o recomendaciones que
sean formuladas como consecuencia de los
mecanismos de participacin ciudadana que no
son tomadas en cuenta, el sector correspondiente DECRETOS DE URGENCIA
deber fundamentar por escrito las razones para
ello, en un plazo no mayor de treinta (30) das
tiles. DECRETO DE URGENCIA
Artculo 2.- El Ministerio del Ambiente supervisar el N 027-2008
cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 49 de la Ley N
28611, Ley General del Ambiente. DECRETO DE URGENCIA QUE AMPLA
Artculo 3.- El Ministerio del Ambiente, en su
calidad de autoridad nacional del ambiente, es LA VIGENCIA DEL DECRETO DE
el punto focal para las consultas que en materia URGENCIA N 010-2004 QUE CRE
ambiental se deriven de compromisos asumidos en los
acuerdos comerciales internacionales suscritos por el EL FONDO DE ESTABILIZACIN
Per. En tal sentido, establecer los procedimientos DE PRECIOS DE LOS COMBUSTIBLES
interinstitucionales necesarios para que se hagan
efectivas las condiciones de participacin y consulta DERIVADOS DEL PETRLEO
del pblico en coordinacin con el Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo. EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Artculo 4.- El presente Decreto Legislativo entrar
en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario CONSIDERANDO:
Oficial El Peruano.
Que, el artculo 77 del Texto nico Ordenado de la
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA Ley N 26221, Ley Orgnica de Hidrocarburos, aprobado
DEROGATORIA mediante Decreto Supremo N 042-2005-EM, seala que
las actividades y los precios relacionados con el petrleo
NICA.- Derguese toda norma que se oponga a lo crudo y los productos derivados, se rigen por la oferta y
dispuesto en el presente Decreto Legislativo. la demanda;
Que, mediante Decreto de Urgencia N 010-2004
se cre el Fondo para la Estabilizacin de Precios de
POR TANTO: los Combustibles Derivados del Petrleo, como Fondo
intangible destinado a evitar que la alta volatilidad de los
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al precios del petrleo crudo y sus derivados en el mercado
Congreso de la Repblica. internacional, se traslade a los consumidores del pas;
Que, mediante el Decreto de Urgencia N 047-2007
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis se ampli la vigencia del Fondo para la Estabilizacin de
das del mes de junio del ao dos mil ocho. Precios creado mediante Decreto de Urgencia N 010-
2004 y normas modificatorias, hasta el 30 de junio de
2008;
ALAN GARCA PREZ Que, las condiciones para la creacin del citado
Presidente Constitucional de la Repblica Fondo se mantienen al observar la alta volatilidad de los
precios del petrleo crudo y sus derivados en el mercado
JORGE DEL CASTILLO GLVEZ internacional;
Presidente del Consejo de Ministros Que, el anlisis efectuado sobre el citado Fondo ha
determinado que este mecanismo es beneficioso para la
economa, pues ha venido absorbiendo subidas de precios
ANTONIO JOS BRACK EGG de los combustibles, logrando as atenuar el efecto de la
Ministro del Ambiente volatilidad externa y contribuyendo a que el pas registre
una inflacin menor a la que han observado otros pases
MERCEDES ARAOZ FERNNDEZ de la regin;
Ministra de Comercio Exterior y Turismo Que, debido a los beneficios que viene generando
el referido Fondo, resulta urgente ampliar el plazo de
vigencia del Decreto de Urgencia N 010-2004 y normas
219141-2 modificatorias;