MANUAL DE

EVALUACiN DEL
DESEMPEO

Versin revisada

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

~~
~ ~ VicerrectoradoAdministrativo
~ Recursos
Direccinde Administracinde
Humanos

2005
 CONTENIDO
Pg.

INTRODUCCiN - - -- -- - - - -- - - - - - - - - -"-- - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - -- -- -- - - - - - - - -- - - - -- - --- --- -- - 3

FUNDAMENTOS -- - - - - - - - - - -- -- -- - - - - - - - -- -- - - - - - -- -- - - - - - - - - - - - -- - -- - - - - -- - - - -- -- -- -- - - 3

NATURALEZA Y PROPSITO DEL SISTEMA

O b j etiv o ge n e ra I --- - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - -- -- -- -- - - - - - - - - - - -- - - - -- - - - -- - - - - - - - --- - - - - - -- -- -- 3

Objetivos especficos -- -- 3

DESCRIPCiN DEL SISTEMA

1. Definicin n n n_n nn 4

2. Mtodo --- 4
3. Instrumento 4
4. Definiciones operacionales _n n 5
5. Entrevista de evaluacin 6
- Objetivosde la entrevista m m m n n n 6
- Ventajas para el supervisor n n n n 6
- Ventajas para el evaluado nn nn n 7
- Recomendaciones para realizar la entrevista de evaluacin 7
- Recomendaciones para el evaluado durante la entrevista u_uuu__uu__uuu__u 8

POLTICAS
Alcance del sistema - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - -- - - --- - - -- - - - - - - - - - - - - 9
Aplicabilidad del sistema - u -- u': u - u - U u- U - - u u U U - u_u - U U U - U - - u u- u_u 9
Responsables de la aplicabilidad del sistema - u u u - - - u - u - - - u u u - - u u - - - u - u - - - 9

NORMATIVA
Aplicacin de la evaluacin _uu__uuu--_uu_uu--_u_u__uu_uu__uu_uuu 10
Evaluacin continua - - - - - -- u - u - U - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - u - - - - u - - - - - u u - -- - u u - -- 10
Evaluacin integral - - u u- - - - - - u - - - - - - - - - - - - - - - - - u - - - - - - - u - - - u - _u - - - -- u u u - - 10
Entrevista de evaluacin u_-_u__u_u _u _u_uuu_u- -_uuuuuuuuu__uuu 11
Tiempo de recepcin de instrumentos - - - u ---u ---u -U U -U ----u u u -U U -U -U U u 11
Validezde los instrumentos u_u--u uu_-_u__uuuu_uu_uu_u__uu- 11
Reconocimientode mritos - - - u u u u -- u u u u - u u u --u u u u - u u u -u - u -u u 12
Desacuerdos con los resultados de evaluacin ---u -u U -U U U -U --u -u --u u -----u 12

PROCEDIMIENTOS DE EVALUACiN - - - - u - u - u _u u u- u - uu u - u u uu - u u - u _u _u - 14

INSTRUMENTOS DE EVALUACiN DEL DESEMPEO

Supervisorio - --- ----- -- --- --- --- -- --- --- -- --- -- --- - -- -- ---- --- -- --- --- --- 18
Profesional 31
Administrativo y Apoyo Administrativo uu__u_-_u_-_u__uuuuuuuu__u_u_uu 44
Tcnico Audiovisual - - - - - - - - - - - - - -- -- - - - - - - - - u u - - - - - - - - - u - - - _u -- - - - - - - - -- u U u_57

Tcnico Superior Universitario - - - - u u - - - - - - - u - - - - - - - u - - - - - - u - u- - u U u- - - - --_u 70

ANEXOS
- -- -- - -- -- - -- -- - --- --- --- --- ---- --- ---- -- - ---- --- --- --- -- ---- - ---- - --- --- --- --- 82
 > INTRODUCCIN

El sistema de Evaluacin del Desempeo surge de la necesidad que tiene toda Institucin de eva-
luar los recursos humanos en funcin de sus objetivos, metas, planes y programas, con la finalidad
de planificar racionalmente su desarrollo, asegurando la productividad y un clima organizacional
orientado hacia el logro individual e institucional.

Dentro de este proceso el supervisor es elemento clave, ya que del correcto cumplimiento de las
normas y procedimientos del Sistema depender la confiabilidad de la valoracin y el xito en la
aplicacin de los resultados.

FUNDAMENTOS

El Sistema de Evaluacin del Desempeo est fundamentado en los principios de la justicia y el res-
peto al trabajador. Ser un medio que aportar informacin para establecer criterios de base en la
toma de decisin en aspectos relativos a la administracin y planificacin de los recursos humanos
tales como: reconocimiento, aumento por mritos, transferencias, adiestramiento, y evaluacin del
personal fijo y contratado.

El Sistema de Evaluacin de Desempeo est concebido en razn del propsito y espritu del
Convenio de Condiciones de Trabajo del Personal Administrativo de la Universidad.

NATURALEZA Y PROPSITO DEL SISTEMA

OBJETIVO GENERAL

Evaluar en forma continua, sistemtica, permanente y uniforme el nivel de actuacin en el

cargo de cada trabajador, con el fin de obtener informacin que permita la optimizacin de
los recursos humanos en funcin de los objetivos y metas de la Institucin y a la vez esta-
blecer criterios que sirvan de base para las polticas de Administracin de Personal a corto,
mediano y largo plazo.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Evaluar objetivamente la actuacin del trabajador en su cargo.

Crear y reforzar hbitos de trabajo orientados al logro de resultados

Integrar resultados individuales con resultados por rea funcional y organizacional.

Obtener informacin oCjetiva para fundamentar decisiones relacionadas con incrementos

de sueldos, promociones, transferencias y programas de incentivos.

Mejorar la comunicacin entre el supervisor y el supervisado.

Estimular y motivar al trabajador, dndole a conocer aspectos positivos y negativos de su

actuacin, con el fin de brindarle la oportunidad de mejorar su ejecucin y de aplicar los
correctivos pertinentes.

Determinar las necesidades de adiestramiento correctivo y tomar las previsiones necesa-

rias para formar al personal de acuerdo con su desempeo, potencial y con las necesida-
des funcionales y organizacionales.

Facilitar a los supervisores la planificacin a corto plazo del trabajo individual, grupal
y organizacional.

3
DESCRIPCIN DEL SISTEMA

1. DEFINICIN

El Sistema de Evaluacin del Desempeo es un conjunto de elementos interrelacionados,

constituidos por normas, procedimientos,instrumentos de evaluaciny programas automatizados
para el procesamiento de informacin relativa a la valoracin del desempeo de los trabajadores de
la Universidad Nacional Abierta.

Se basa en un proceso de evaluacin continua y sistemtica que permite calificar la actua-

cin del trabajador en el desempeo de su cargo.

Constituye una tcnica de Direccin Administrativa imprescindible para la aplicacin de pro-

gramas de incentivos, planes de carrera e implantacin de programas de adiestramiento, tanto
correctivos como de desarrollo.

2. MTODO

La evaluacin del desempeo est basada en el mtodo de valoracin de factores con sus
respectivos indicadores y niveles de desempeo. Este mtodo evala los factores estndares de los
diferentes cargos para los niveles de personal supervisorio, profesional, administrativo y de apoyo
administrativo, tcnico audiovisual y tcnico superior universitario, existentes en la institucin,
agrupando las funciones y factores de acuerdo con la complejidad de dichos cargos.

3. INSTRUMENTO

El instrumento de Evaluacin del Desempeo tiene cinco versiones correspondientes a: per-

sonal supervisorio, profesional, administrativo y apoyo administrativo, tcnico audiovisual y tcnico
superior universitario.

Cada versin consta de tres partes. La parte A contiene datos de identificacin del supervi-
sor y supervisado, la parte S, denominada Instrumento de Evaluacin del Desempeo de acuerdo
al tipo de personal, donde se refleja la evaluacin continua e integral, y la parte C, denominada
Registro Cualitativo de la Evaluacin del Desempeo, en la cual se plasman los aspectos descripti-
vos de la evaluacin.

1. El instrumento de evaluacin contiene las siguientes partes:

a. Un instructivo que explica paso a paso el procedimiento para realizar la evaluacin con-
tinua del desempeo y la evaluacin integral.

b. La definicin de los factores con sus respectivos indicadores de acuerdo al tipo de per-
sonal.

- Supervisores: 14 factores
- Profesionales: 13 factores
- Administrativo y apoyo administrativo: 12 factores
- Tcnicos audiovisuales:.13 factores
- Tecnico Superior Universitario: 12 factores

c. Un apartado denominado "Registro de Evaluacin Continua" que consta de una matriz

de doble entrada donde se cruzan los factores a evaluar en cada trimestre del lapso de
evaluacin.

4
 d. La definicin de los niveles de desempeo, que establecen las categorias de eficiencia
(deficiente, regular, bueno, muy bueno, excelente).

e. Un apartado para la conformacin, donde se deben colocar datos como: nombre, cargo,
unidad y las respectivas firmas del evaluado, evaluador y supervisor jerrquico.

f. Un apartado para comentarios, en el cual pueden realizar observaciones tanto el evalua-

dar como el evaluado.
g. Evaluacin Integral: es el formato donde se refleja el resumen del registro de evalua-
cin continua. El mismo contiene la denominacin de los factores y subfactores y tres (3)
apartados destinados a:

1. Conformacin de firmas

2. Adiestramiento requerido

3. Fecha.

2. El registro cualitativo de la evaluacin contiene las siguientes partes:

a. Un instructivo que explica paso a paso el procedimiento para llenar el formato.

b. Un apartado, en el que se coloca el objetivo del perodo a evaluar

c. Un apartado donde el Supervisor, conjuntamente con el Supervisado, anota las funcio-

nes y actividades generales que realizar el evaluado durante el perodo

d. El apartado denominado Evaluaciones Continuas est dividido en aspectos positivos y

aspectos mejorables. En este apartado, el Supervisor describir las conductas positivas
que deben mantenerse, as como las que el evaluado debe mejorar para alcanzar un nivel
de desempeo superior

e. En el apartado denominado "Causas y factores externos que influyeron en el logro de

los objetivos", el Supervisor, conjuntamente con el Supervisado, analiza y describe los
aspectos que influyeron en el logro de los objetivos y los aspectos que obstaculizaron el
logro de los mismos

f. El apartado denominado "Acuerdos o sugerencias establecidos entre Supervisor y

Supervisado" es el espacio donde el supervisor anota las actividades, cursos, pasantas,
rotacin u otras actividades que considere para coadyuvar a mejorar el desempeo.

4. DEFINICIONES OPERACIONALES

4.1. Desempeo: conducta cotidiana y generalizada del empleado en trminos de resul-

tados de la ejecucin del trabajo.

4.2. Evaluacin de desempeo: proceso mediante el cual se mide sistemtica, peridi-

ca, continua y objetivamente "el desempeo del trabajador.

4.3. Factor: atributo que caracteriza un rea especfica de las funciones del trabajador.

4.4. Indicador: son frases descriptivas de la conducta laboral observable del funciona-
rio, que est directamente relacionada con el factor que se evala.