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6.9.1 Objetivo
Valorar econmicamente los impactos ambientales hacia los servicios ambientales ocasionados
por la ejecucin del Proyecto Central Hidroelctrica Amazonas.
Valorizar los principales bienes y servicios ambientales que en el rea de Influencia del
Proyecto se ofertan, priorizando aquellos con mayor potencial a mediano plazo, en trminos
de oportunidades de inversiones y de opciones de uso.
6.9.2 Metodologa
- Se identificaron los bienes ambientales involucrados para asignar los diferentes valores
que pudieran ser afectados, los que estarn en funcin de la normatividad y de la
institucionalidad en el cual se enmarquen.
- Identificados estos valores, se asociaron a ellos los diferentes mtodos para que
finalmente se determine la valorizacin econmica respectiva a cada impacto
ocasionado durante la ejecucin del Proyecto.
Imagen N 6.9.2-1
El aumento persistente del nivel general de los precios de la economa, con la consecuente
prdida del valor adquisitivo de la moneda, se mide, generalmente, a travs de la variacin
del ndice de Precios al Consumidor.
Mide la evolucin del costo de la canasta de consumo. En el Per, al igual que en la mayor
parte de pases, el ndice de Precios al Consumidor (IPC) se calcula, oficialmente,
utilizando la frmula de Laspeyres, en la que se compara el valor de una canasta de bienes
de consumo tpica de las familias, a precios corrientes, con el valor de la misma canasta en
un ao base. El seguimiento de la inflacin se realiza a travs de la evolucin del ndice de
precios al consumidor de Lima Metropolitana. Al no considerar el efecto sustitucin mide la
evolucin del costo de bienes y servicios y no del costo de vida.
Imagen N 6.9.3.1-1
La inflacin se calcula mediante la tasa de variacin del ndice de precios en el tiempo que,
por lo general, es establecido por el ndice de Precios al Consumidor, que mide los precios
de una seleccin de bienes y servicios adquiridos por un consumidor medio. Por ejemplo,
en enero de 2007, el ndice de Precios al Consumidor fue 202.416, y en enero de 2008 era
211.080, la frmula para calcular el porcentaje de la tasa de inflacin anual del IPC a lo
largo de 2007 es entonces:
Cuadro N 6.9.3.2-1
INFLACIN EN EL PER
La inflacin alcanz una tasa anual de 3,28 por ciento en agosto. A partir de setiembre,
empezaron a disiparse algunos choques de oferta interna que haban afectado la evolucin de
los precios de algunos alimentos, tales como el pescado y la papa. Adicionalmente, los
precios de los bienes que dependen de cotizaciones internacionales, como la carne de pollo
y el azcar, tuvieron un comportamiento similar, mostrando una cada en los ltimos meses
del ao.
El alza del tipo de cambio (depreciacin de 10 por ciento entre enero y agosto de 2013) ha
tenido efectos rezagados sobre la inflacin, los que tenderan a disiparse en los meses
siguientes, teniendo en cuenta adems el atenuamiento del ritmo de crecimiento del gasto
interno.
Grfico N 6.9.3.3-1
Otro factor que incidi en la desaceleracin de la inflacin fue el tipo de cambio, que luego
de acumular una depreciacin de 9,1 por ciento entre enero y agosto de 2013, se apreci
ligeramente en 0,1 por ciento entre setiembre y noviembre. As, el incremento de los
precios asociados al tipo de cambio, tales como vehculos, alquiler de viviendas y pasajes de
avin, contribuyeron en 0,2 puntos porcentuales a la inflacin del periodo enero-agosto de
2013, mientras que se mantuvieron estables en los meses siguientes.
La tasa anual de inflacin subyacente, que excluye del clculo del IPC los rubros de ms
alta volatilidad de precios, fue 3,7 por ciento al mes de noviembre. La inflacin sin
alimentos y energa pas de 1,9 por ciento en diciembre a 2,9 por ciento en noviembre,
reflejando las alzas en los precios de los servicios, principalmente de comidas fuera del
hogar y educacin y de algunos precios influenciados por la depreciacin del tipo de
cambio.
Cuadro N 6.9.3.3-1
Cuadro N 6.9.3.3-2
Proyeccin de la inflacin
Se estima que la inflacin no subyacente ser de 1,5 por ciento en el ao 2013 como
consecuencia de mejores condiciones climticas as como de una evolucin favorable de los
precios internacionales de alimentos. En el 2014, los componentes de energa seguiran
aumentando principalmente por alzas en GLP y tarifas elctricas.
Cuadro N 6.9.3.3-3
En la evolucin de los precios de los alimentos, para el ao 2014 se espera que las
cotizaciones sigan corrigindose a la baja lo que aunado a condiciones climatolgicas
normales permitira que los alimentos aumenten en promedio alrededor de 2 por ciento. Con
este resultado, la inflacin tambin se ubicara en el centro del rango meta.
Cuadro N 6.9.4-2
EXTENSIN
COMPONENTE DEL PROYECTO CATEGORA UBICACIN %
(HA)
Campamento Ci-Cf Distrito de Chirimoto 0.30 0.78
Polvorn Bq-Sv Distrito de Chirimoto 0.03 0.08
Caminos y Accesos Proyectados Ci-Cf Distrito de Limabamba y Chirimoto 2.50 6.53
rea de Almacenes Ci-Cf Distrito de Limabamba y Chirimoto 0.40 1.05
Depsitos de material excedente Ci-Cf y Bq-Sv Distrito de Chirimoto 9.50 24.83
Obras de captacin Ci-Cf Distrito de Limabamba 2.73 7.14
Canal, reservorio y patio de
Ci-Cf Distrito de Limabamba y Chirimoto 21.80 56.98
maniobras
Obras de generacin Bq-Sv Distrito de Chirimoto 1.00 2.61
REA TOTAL IMPACTADA 38.26 100.00
No se ha considerado las reas sin edificaciones en el suelo parte del AID**
VET = (PA*PC*F)*T
Donde:
Reemplazando los valores de la frmula, se estima que el Valor Econmico del Impacto
ambiental sobre los productos agrcolas fue:
Cuadro N 6.9.6.1-1
Terrenos con bosques.- Estn conformados por todos los terrenos ocupados por bosques as
como por espacios sin vegetacin los cuales se distribuyen a lo largo de toda la zona de
estudio, los cuales presentan pendiente de moderadamente empinada a empinada. Son suelos
de bajo grado de fertilidad, lo cual solo puede ser aprovechado por las especies forestales
adaptadas a dichas condiciones ecolgicas y las caractersticas edafolgicas de los suelos.
Dentro de esta clasificacin podemos incluir adems a los terrenos afectados por la tala
tanto por la extraccin forestal as como tambin por la agricultura migratoria lo cual
produce la prdida del suelo por efecto de la perdida de la fertilidad y degradacin por
accin de la erosin.
Cuadro N 6.9.6.2-1
La calidad de suelos y, por tanto, la capacidad productiva de los mismos, est calculada
por el costo de reposicin (mtodo costo de reposicin) de los nutrientes perdidos por el
proceso de erosin a las que sern sometidas las reas del Proyecto.
El valor estimado es de US$ 4,45 por hectrea ao, en base al estudio Valorizacin
Econmica de la Diversidad Biolgica en el Per de la Unin1 ha sido calculado basndose
en la valorizacin de terrenos de cultivo y terrenos con bosques en situaciones similares a
las del Proyecto.
1
Aspectos Econmico- Ecolgicos de la Produccin y Utilizacin del Carbn Vegetal en la Siderrgica Brasilea. J. S.
Medeiros en Economa Ecolgica: Aplicacoes no Brasil. REDCAPA. Meter II. May (organizador). Ro de Janeiro 1995.
Pg. (83-114).
Para estimar el valor econmico del control de calidad de suelos que brinda el componente
forestal, se procedi a multiplicar el valor econmico por prdida de este (US$
4.45/ha/ao), la cual se indexar a la tasa de inflacin promedio anual desde 1995 hasta el
2013 (fuente INEI), que asciende a 48.45%.
Cuadro N 6.9.6.3-1
VET = PA * (I+1)*A* T
Donde:
Cuadro N 6.9.6.3-2
La prdida de cobertura arbrea se debe al desbosque, el cual forma parte de las actividades
para la ejecucin del proyecto. Esta prdida genera la disminucin de la captura de carbono
por parte de las especies arbreas, ocasionando as la baja en la calidad del aire.
Para efectos de la valoracin de la prdida en la calidad del aire, se utiliz el mtodo, que
permite monetizar los cambios en los efectos en la salud. Hay dos mtodos para derivar
estos valores. El mtodo tradicionalmente utilizado es el del capital humano.
Este mtodo postula que el valor asociado a reducir una muerte prematura o un episodio de
morbilidad, est dado por el ingreso que se deja de generar como consecuencia de dicho
efecto sobre la salud. En el caso de una muerte resulta ser el valor actual del total de
ingresos que la persona deja de generar desde el momento en que fallece hasta el momento
en que se habra retirado de la fuerza laboral. En el caso de un episodio de morbilidad, el
valor del capital humano es la prdida de ingresos generada por el efecto a la salud.
Entonces existen 171 habitantes dentro del rea de Influencia Directa del Proyecto;
pertenecientes a los Caseros de Vista Alegre, Anexo copa y casero Shocol. En estas
localidades, los efectos en la salud pudieran acontecer de acuerdo a la identificacin de
impactos que seran materializados en enfermedades de la piel.
El costo promedio por consulta mdica a las postas de salud es de S/. 3.00 (Informacin de
Campo). La mano de obra aproximada que se emplear en el proceso constructivo (estimada
en base a la experiencia en proyectos similares), es de 120 personas las cuales son
conformadas por personal de direccin y personal.
VET = NH * Pca * T
Donde:
NH : Nmero de Habitantes
Pca : Costo anual de la consulta mdica
T : Tiempo (2.5 aos)
*Etapas del proyecto: 2.5 aos etapa de construccin
Cuadro N 6.9.6.4-1
Sobre base a las entrevistas realizada a los guas, pobladores de la zona y a lo observado en
las localidades, se elabor el cuadro de importancia en funcin al uso que se le dan a las
diferentes especies de mamferos silvestres y domsticos. Se registr 36 especies de
mamferos con algn tipo de importancia, de las cuales los que sobresalen son: Los
zorros fueron considerados como perjudiciales para los cultivos y/o las aves de corral, el
puercospin. En el caso de la vizcacha, el cuy silvestre y el conejo de monte, estas
fueron consideradas importantes para el consumo humano, pero de manera ocasional.
Cuadro N 6.9.6.5-1
NDICE DE PRECIOS AL
AO CONSUMIDOR INFLACIN
(PROMEDIO ANUAL)
2005 88.46
20.91%
2013 111.84
Cuadro N 6.9.6.5-2
Para la valoracin de este posible impacto ambiental, se considera que el valor del seguro
de salud es el 9% del sueldo mnimo (S/. 750.00 nuevos soles), lo que representa S/. 67.5
mensuales (US $ 25). Por lo tanto, tomando en cuenta que las personas se hallan en planilla,
recibirn 12 sueldos (sin considerar gratificaciones) al ao lo que determina un valor de US
$ 300 (S/. 810.00). Cabe resaltar que el nmero promedio de familias existentes en el rea
del proyecto es de 32 y que por lo menos un integrante estar asegurado ya que la cobertura
del seguro social abarca toda la familia, as mismo se est considerando el nmero de
trabajadores que sern empleados.
Donde:
VET : Valor Econmico Total Presente
Nf : Nmero de familias con un integrante asegurado
Nt : Nmero de trabajadores empleados en las diferentes etapas del Proyecto
Cs : Costo Anual Del Seguro de Salud.
2
Valoracin econmica de la calidad Ambiental, Algunas aplicaciones, calidad ambiental y salud.
Cuadro N 6.9.6.6-1
VALOR
N DE VALOR ECONMICO
N DE COSTO ANUAL ECONMICO
TRABAJADORES TIEMPO TOTAL (VET)
PERIODO FAMILIAS DEL SEGURO DE TOTAL (VET)
EMPLEADOS (T) (AO) PRESENTE
(*) SALUD (US$) PRESENTE
(HAB.) ((US$))
((S/.))
Etapa de
30 120 2.5 $ 300.00 S/. 121 500.00 $ 45 000.00
Construccin
(*) Por lo menos un miembro de la familia deber estar asegurado, por la Empresa.
Cuadro N 6.9.6.7-1
Cuadro N 6.9.7-1