Perfil Iscata-REVISANDO

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN
SANITARIA DE EXCRETAS DEL CENTRO POBLADO ISCATA, DISTRITO DE ACORA, PUNO - PUNO
INDICE
1.0 RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................... 13

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA ............................................................... 13
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO ..................................................................................................... 13
1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP .................................. 13
1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO ................................................................................ 14
1.5 COSTOS DEL PROYECTO ........................................................................................................ 15
1.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO .................................................................................................. 16
1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL ............................................................................ 17
1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP ...................................................................................................... 18
1.9 IMPACTO AMBIENTAL .......................................................................................................... 20
1.10 ORGANIZACIN Y GESTIN .................................................................................................. 21
1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN ................................................................................................. 21
1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................... 30
1.13 MARCO LOGICO .................................................................................................................... 32
2.0 ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................. 36

2.1 Nombre del Proyecto ........................................................................................................... 36
2.2 Localizacion .......................................................................................................................... 36
2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora ............................................................................. 39
2.4 Participacin de los Involucrados ......................................................................................... 40
2.4.1 Entidades Involucradas ................................................................................................. 40
2.5 Marco de Referencia ............................................................................................................ 47
2.5.1 Antecedentes ............................................................................................................... 47
2.5.2 Lineamiento de poltica ................................................................................................ 49
2.5.3 Aspectos Legales ........................................................................................................... 52
3.0 IDENTIFICACIN ........................................................................................................................... 54

3.1 Diagnostico de la Situacin Actual ........................................................................................ 54
3.1.1 Diagnostico del Rea de Influencia y rea de Estudio .................................................. 54
A. Carcteristicas Fisicas ............................................................................................................... 54
a.1 Topografa y Geogrfica ............................................................................................................. 54
a.2. Clima y Temperatura ................................................................................................................. 56
1
a.3. Hidrolgica ................................................................................................................................ 57

a.4. Dimensiones Ambientales ......................................................................................................... 59
a.5. Identificacin y caracterizacin de los Peligros ......................................................................... 60
B. Vas de comunicacin ............................................................................................................... 66
C. Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de ingreso ...................... 68
c.1. niveles de Ingreso ...................................................................................................................... 68
c.2. Actividades Econmicas y nivel de Ingreso ................................................................................ 68
D. Aspectos socioeconmicos ....................................................................................................... 69
d.1. Poblacin Beneficiaria ............................................................................................................... 70
d.2. Caractersticas de la vivienda .................................................................................................... 72
E. Salud, higiene y saneamiento bsico ........................................................................................ 73
e.1. Salud .......................................................................................................................................... 73
e.2. Higiene ...................................................................................................................................... 75
e.3. Limpieza pblica ........................................................................................................................ 78
F. Caractersticas de la educacin ................................................................................................ 79
G. Otros servicios existentes ......................................................................................................... 79
3.1.2 Diagnostico de los Servicios .......................................................................................... 80
A. Diagnostico de los Servicios de Agua Potable ........................................................................... 80
a.1. Situacin del Servicio ................................................................................................................. 80
a.2. Situacin de las infraestructuras ............................................................................................... 82
a.3. Vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua potable ............................................. 83
B. Diagnstico de la Disposicin Sanitaria de Excretas ................................................................. 85
C. Gestin de los Servicios ............................................................................................................ 85
c.1. Gestin Operacional .................................................................................................................. 85
c.2. Gestin comercial ...................................................................................................................... 87
c.3. Gestin financiera ...................................................................................................................... 87
c.4. Gestin Administrativa .............................................................................................................. 87
3.1.3 Diagnostico de los Involucrados en el PIP ..................................................................... 87
A. anlisis de los grupos sociales, Organizaciones y entidades ..................................................... 87
B. anlisis de la Poblacin Afectada.............................................................................................. 88
b.1. Disposicin de Pago................................................................................................................... 89
b.2. tasa de crecimiento ................................................................................................................... 89
3.1.4 Intentos anteriores de Solucin .................................................................................... 90
3.2 Definicin del Problema y sus Causas ................................................................................... 90
2
3.2.1 Problema Central .......................................................................................................... 90

3.2.2 Causas Directas ............................................................................................................. 90
3.2.3 causas indirectas........................................................................................................... 90
3.2.4 efectos directos del problema ...................................................................................... 92
3.2.5 efectos Indirectos ......................................................................................................... 92
3.2.6 Efecto final .................................................................................................................... 92
3.3 Objetivo del Proyecto ........................................................................................................... 94
3.3.1 Objetivo central ............................................................................................................ 94
3.3.2 Medios Especficos ....................................................................................................... 94
3.3.3 Medios indirectos ......................................................................................................... 94
3.3.4 Fines directos del problema ......................................................................................... 94
3.3.5 Fines Indirectos............................................................................................................. 94
3.3.6 objetivo final ................................................................................................................. 94
3.4 Alternativa de solucin ......................................................................................................... 97
3.4.1 Clasificacin de los Medios fundamentales .................................................................. 97
3.4.2 Relacin de las Acciones .............................................................................................. 97
3.4.3 Planteamiento de acciones ........................................................................................... 97
3.4.4 Planteamiento de alternativa ....................................................................................... 99
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE .............................................................................. 99
COMPONENTE 02: DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS .............................................................. 99
COMPONENTE 03: GESTIN DE LOS SERVICIOS .............................................................................. 101
COMPONENTE 04: EDUCACIN SANITARIA .................................................................................... 101
4.0 FORMULACIN ........................................................................................................................... 103

4.1 Horizonte de Evaluacin del Proyecto ................................................................................ 103
4.2 Anlisis de la Demanda ....................................................................................................... 103
4.2.1 Identificacin de los Servicios de Agua y Saneamiento .............................................. 103
4.2.2 Definicin del mbito de influencia del PIP y la poblacin demandante potencial y
efectiva 104
4.2.3 Determinacin de la demanda proyectada de agua potable. ..................................... 107
4.2.4 Determinacin del Nmero de Unidades Bsicas de Saneamiento. ........................... 113
4.2.5 Clculo y Proyeccin del Nmero de Unidad Bsica de Saneamiento ........................ 113
4.2.6 Demanda de Capacitaciones en Gestin de Servicios. ................................................ 114
4.2.7 Demanda en Capacitaciones en educacin sanitaria. ................................................ 114
4.3 Anlisis de la Oferta ............................................................................................................ 115
3
4.3.1 COMPONENTE 01: OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE .................................... 115
4.3.2 COMPONENTE 02: OFERTA DE LA DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS................. 116
4.3.3 COMPONENTE 03: OFERTA EN GESTION DE LOS SERVICIOS....................................... 116
4.3.4 COMPONENTE 04: OFERTA EN EDUCACION SANITARIA ............................................. 116
4.3.5 Optimizacin de la oferta. .......................................................................................... 116
4.4 Balance Oferta Demanda ................................................................................................... 117
4.4.1 COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE ........................................................ 117
4.4.2 COMPONENTE 02: DISPOSICIN DE EXCRETAS .......................................................... 120
4.4.3 COMPONENTE 03: GESTIN DE SERVICIOS ................................................................ 120
4.4.4 COMPONENTE 04: EDUCACION SANITARIA ................................................................ 120
4.5 Anlisis Tcnico de las alternativas de solucin ................................................................. 121
4.5.1 COMPONENTE 01: Sistema de Agua Potable .............................................................. 121
4.5.2 COMPONENTE 02: Disposicin Sanitaria de Excretas ................................................. 123
4.5.3 COMPONENTE 03: Gestin de Servicios ..................................................................... 125
4.5.4 COMPONENTE 04: Educacin Sanitaria ...................................................................... 134
4.6 Costos ................................................................................................................................. 149
4.6.1 Costos del Sistema de Agua potable ........................................................................... 149
A. Costos en la situacin sin proyecto a precios de mercado ..................................................... 149
B. Costos en la situacin con proyecto a precios de mercado .................................................... 149
C. Costos Incrementales a precios de mercado .......................................................................... 164
4.6.2 Costos del Sistema de Saneamiento: Unidad Bsica de Saneamiento ........................ 171
A. Costos en la situacin Sin Proyecto a precios de mercado .................................................. 171
B. Costos en la situacin Con proyecto a precios de mercado ................................................ 171
C. Costos Incrementales a precios de mercado .......................................................................... 177
4.6.3 Inversin Futura ......................................................................................................... 183
5.0 EVALUACIN .............................................................................................................................. 187

5.1 Evaluacin Social ................................................................................................................ 187
5.1.1 Beneficios ................................................................................................................... 187
5.1.2 Costos a precios Sociales ............................................................................................ 192
5.1.3 Indicadores de Rentabilidad Social ............................................................................. 213
5.1.4 Evaluacion de la Rentabilidad Social de las medidas de reduccion de riesgos de
desastres 216
5.2 Anlisis de Sensibilidad ....................................................................................................... 216
5.3 Sostenibilidad ..................................................................................................................... 218
4
a. Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin, operacin y

mantenimiento........................................................................................................................... 218
b. Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin
219
c. Esquema de financiamiento de la inversin ....................................................................... 219
d. Determinacin de la cuota de pago de la poblacin........................................................... 220
e. Anlisis de la capacidad de pago de la poblacin ............................................................... 222
f. Participacin de los beneficiarios ....................................................................................... 223
g. Los probables conflictos durante la operacin y mantenimiento ....................................... 223
h. Los riesgos de desastres ..................................................................................................... 223
5.4 Impacto Ambiental ............................................................................................................. 224
5.4.1 Medidas de Mitigacin de los Impactos y su Cuantificacin...................................... 224
5.4.2 Programa de Monitoreo AMBIENTAL ......................................................................... 239
5.4.3 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional ...................................................................... 240
5.4.4 Plan de Contingencias ................................................................................................. 241
5.5 Seleccin de la Alternativa ................................................................................................. 244
5.5.1 COMPONENTE 01: Sistema de Agua Potable .............................................................. 244
5.5.2 COMPONENTE 02: Disposicion Sanitaria de excretas ................................................. 244
5.5.3 COMPONENTE 03: Gestion de los Servicios ................................................................ 244
5.5.4 COMPONENTE 04: Educacion Sanitaria ...................................................................... 244
5.6 Plan de Implementacin ..................................................................................................... 245
5.7 Organizacin y Gestin ....................................................................................................... 254
5.8 FinanciAmiento .................................................................................................................. 255
5.9 Matriz de marco lgico ....................................................................................................... 255
6.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................................... 261

6.1 Conclusiones....................................................................................................................... 261
6.2 Recomendaciones .............................................................................................................. 262
INDICE DE TABLAS
Cuadro 1: Balance Oferta Demanda - Fuente de Agua ......................................................................... 13
Cuadro 2: Balance Oferta Demanda - lnea de impulsin ..................................................................... 13
Cuadro 3: Balance Oferta Demanda - Almacenamiento ....................................................................... 14
Cuadro 4: Balance Oferta Demanda - Redes de Distribucin ............................................................... 14
5
Cuadro 5: Balance Oferta Demanda - Conexiones Domiciliarias .......................................................... 14

Cuadro 6: Descripcin Tcnica del Proyecto ........................................................................................ 14
Cuadro 7: Costos de Inversin - Precio Mercado ................................................................................. 15
Cuadro 8: Costos de Inversin - Precio Social ....................................................................................... 15
Cuadro 9: Costos de Inversin Sistema de Agua Potable Precio Mercado y Social ......................... 16
Cuadro 10: Costos de Inversin Disposicin Sanitaria de Excretas Precio Mercado y Social .......... 16
Cuadro 11: Estimacin de Beneficios de nuevos usuarios .................................................................... 16
Cuadro 12: Evaluacin Social Agua Potable ....................................................................................... 17
Cuadro 13: Resumen del anlisis Costos-Efectividad ........................................................................... 17
Cuadro 14: Resumen del anlisis Costos-Efectividad ........................................................................... 18
Cuadro 15: Flujo de costos de operacin y mantenimiento ................................................................. 18
Cuadro 16: Flujo de costos de operacin y mantenimiento ................................................................. 19
Cuadro 17: Plan de Implementacin del Proyecto ............................................................................... 23
Cuadro 18: Cronograma de Metas Fsicas del Proyecto ....................................................................... 25
Cuadro 19: Cronograma Financiero del Proyecto ................................................................................ 27
Cuadro 20: Cronograma de Actividades ............................................................................................... 29
Cuadro 21: Matriz de Marco Lgico ..................................................................................................... 32
Cuadro 22: Matriz de Involucrados - Intereses, problemas percibidos y compromisos de los
involucrados ......................................................................................................................................... 45
Cuadro 23: Lineamientos de Poltica .................................................................................................... 50
Cuadro 24: Variacin de la temperaturas en la estacin Rincn de la cruz Acora -Puno .................. 56
Cuadro 25: Magnitud ssmica Escala De Mercalli ................................................................................. 61
Cuadro 26: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del Proyecto - Aspectos generales sobre
la ocurrencia de peligros en la zona ..................................................................................................... 65
Cuadro 27: Acceso Areo a la Ciudad de Juliaca .................................................................................. 66
Cuadro 28: Acceso Terrestre a la Ciudad de Puno................................................................................ 67
Cuadro 29: Acceso Terrestre de Ciudad de Puno - Centro Poblado Iscata ........................................... 67
Cuadro 30: Riesgo para confrontar la movilizacin de recursos para ejecucin del proyecto ............. 67
Cuadro 31: Niveles de ingreso .............................................................................................................. 68
Cuadro 32: Gastos de Familia ............................................................................................................... 68
Cuadro 33: Principales actividades econmicas ................................................................................... 69
Cuadro 34: Variables a utilizar para determinar la muestra representativa......................................... 69
Cuadro 35: Nmero de encuestas resultantes Centro Poblado Iscata - Ao 2012 ............................... 70
Cuadro 36: Numero de encuestas en el Sector del Centro Poblado ..................................................... 70
Cuadro 37: Tipos de viviendas habitadas en El Centro Poblado Iscata ................................................. 71
6
Cuadro 38: Resultado de Padrn de Beneficiario ................................................................................. 71

Cuadro 39: Estado de Viviendas (cotejo social) .................................................................................... 71
Cuadro 40: Estado de Viviendas a considerarse en la Demanda .......................................................... 71
Cuadro 41: Uso de la Vivienda ............................................................................................................. 72
Cuadro 42: Material de Construccin de Techos - C/conex.................................................................. 72
Cuadro 43: Material de Construccin de Paredes ................................................................................ 72
Cuadro 44: Material de Construccin de Pisos ..................................................................................... 72
Cuadro 45: Relacional de Personal de Salud ........................................................................................ 73
Cuadro 46: Diez primeras causas de morbilidad consulta externa - Red Salud Puno ao 2011 ........ 73
Cuadro 49: Como curar la diarrea? ...................................................................................................... 75
Cuadro 50: Consumo diario de agua en viviendas existentes .............................................................. 75
Cuadro 51: Consumo actual en funcin del acarreo ............................................................................ 75
Cuadro 52: Tipo de almacenamiento en las Viviendas - S/conex. ........................................................ 76
Cuadro 53: Tiempo que lava el depsito donde almacena el agua ...................................................... 76
Cuadro 54: Tratamiento que le dan al Agua antes de ser consumida .................................................. 76
Cuadro 55: Utensilio para sacar el Agua que se almacena en los recipientes ...................................... 77
Cuadro 56: Disposicin Sanitaria de Excretas Situacin actual ......................................................... 77
Cuadro 57: Usos del agua en el Centro Poblado Iscata ........................................................................ 77
Cuadro 58: Momento de lavado de manos - Centro Poblado Iscata .................................................... 78
Cuadro 59: Tcnica de lavado de manos - Centro Poblado Iscata ........................................................ 78
Cuadro 60: Eliminacin de Basura en El Centro Poblado Iscata ........................................................... 78
Cuadro 61: Grado de Instruccin en El Centro Poblado Iscata ............................................................. 79
Cuadro 62: Anlisis Fisicoqumico, Metales y Bacteriolgicos de la Fuente proyectado N01 - ISCATA
POZO 1 ................................................................................................................................................. 81
Cuadro 63: Usos del agua en el Centro Poblado Iscata ........................................................................ 81
Cuadro 64: Consumo actual en funcin del acarreo ............................................................................ 82
Cuadro 65: Anlisis de Generacin de Vulnerabilidad.......................................................................... 84
Cuadro 66: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y
resiliencia ............................................................................................................................................. 85
Cuadro 67: Sectores de Iscata viviendas habitadas ........................................................................... 88
Cuadro 68: Disposicin y capacidad de pago de una tarifa de agua ..................................................... 89
Cuadro 69: Tasa de Crecimiento Poblacional ...................................................................................... 90
Cuadro 70: Problema, causa y efectos - Sustentos (evidencias) ........................................................ 91
7
Cuadro 71: Componentes UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin .............................................. 100
Cuadro 72: Horizonte de Evaluacin del Proyecto ............................................................................. 103
Cuadro 73: Consumo diario de agua en viviendas existentes sin conexin ........................................ 104
Cuadro 74: Poblacin de referencia, Poblacin demandante potencial y Poblacin demandante
efectiva............................................................................................................................................... 104
Cuadro 75: Tasa de Crecimiento Poblacional .................................................................................... 107
Cuadro 76: N de Conexiones ALTERNATIVA UNICA (captacin subterranea) ............................... 107
Cuadro 77: Clculo de la poblacin futura del Centro Poblado Iscata ................................................ 108
Cuadro 78: Proyeccin de la cobertura ISCATA ALTERNATIVA UNICA (captacin subterranea) ... 109
Cuadro 79: Informacin Bsica y Parmetros ALTERNATIVA UNICA (captacin subterrnea) ....... 110
Cuadro 80: CUADRO DE DEMANDA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA UNICA ............................... 112
Cuadro 81: Proyeccin de la cobertura de las Unidades Bsica de Saneamiento ISCATA
ALTERNATIVA UNICA .......................................................................................................................... 113
Cuadro 82: Componentes UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin .............................................. 124
Cuadro 83: Desarrollo de sesiones educativas .................................................................................. 140
Cuadro 84: Costos del sistema de agua potable Alternativa nica ................................................. 150
Cuadro 85: Costos de plan de manejo ambiental sistema de agua potable Alternativa nica ..... 151
Cuadro 86: Costos de la disposicin sanitaria de excretas Alternativa nica .................................. 151
Cuadro 87: Costos de plan de manejo ambiental sistema de disposicin de excretas Alternativa
nica .................................................................................................................................................. 152
Cuadro 88: Resumen de Inversiones para la Implementacin y Fortalecimiento de la Unidad de
Gestin Municipal de Agua y Saneamiento del Distrito de Acora ALTERNATIVA UNICA ................. 153
Cuadro 89: Resumen de Inversiones para la Implementacin de la JASS Iscata ALTERNATIVA
UNICA ................................................................................................................................................. 153
Cuadro 90: Resumen de Inversiones para la Gestin de Servicios Iscata ALTERNATIVA UNICA ... 154
Cuadro 91: Presupuesto para el programa de educacin sanitaria ALTERNATIVA UNICA............... 154
Cuadro 92: Resumen de Inversiones para la Educacin Sanitaria Iscata ALTERNATIVA UNICA .... 155
Cuadro 93: Cuadro Resumen de Inversin de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas
Cuadro 94: Porcentaje de Participacin en la Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua
Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas ....................................................................................... 158
Cuadro 95: Costos de Mano de Obra para Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable y
Disposicin Sanitaria de Excretas ....................................................................................................... 159
Cuadro 96: Consumo de energa elctrica del sistema de agua potable ............................................ 159
Cuadro 97: Materiales e Insumos para la cloracin del sistema de agua potable .............................. 159
8
Cuadro 98: Porcentaje de Participacin de Materiales y herramientas para Operacin y

Mantenimiento del Sistema de Agua Potable .................................................................................... 160
Cuadro 99: Materiales y herramientas para Operacin del Sistema de Agua Potable ....................... 160
Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas ....................................................................................... 161
Cuadro 101: Costos de Mano de Obra para Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable
y Disposicin Sanitaria de Excretas .................................................................................................... 162
Cuadro 102: Insumos para la desinfeccin de cisterna del sistema de agua potable ......................... 162
Cuadro 103: Insumos para la desinfeccin de cmara y reservorio del sistema de agua potable ...... 163
Cuadro 105: Materiales y herramientas para Mantenimiento del Sistema de Agua Potable ............. 163
Cuadro 106: Mantenimiento Preventivo y Correctivo en el sistema de agua potable ....................... 164
Cuadro 107: Costo Unitario de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua PotableCon
Proyecto PRECIOS DE MERCADO Alternativa nica ..................................................................... 165
Cuadro 108: Proyeccin de Costos Incrementales de Operacin para el Sistema de Agua Potable Con
Proyecto PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA UNICA................................................................ 167
Cuadro 109: Proyeccin de Costos Incrementales de Mantenimiento para el Sistema de Agua Potable
Con Proyecto PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA UNICA ........................................................ 168
Cuadro 110: Resumen de costos de operacin y mantenimiento sistema de agua potable PRECIOS
DE MERCADO ALTERNATIVA UNICA ................................................................................................ 170
Cuadro 111: Costos de la disposicin sanitaria de excretas Alternativa nica ................................ 171
nica .................................................................................................................................................. 172
Cuadro 113: Cuadro Resumen de Inversin de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas
Potable y Saneamiento ...................................................................................................................... 175
........................................................................................................................................................... 176
Cuadro 117: Materiales y herramientas para Operacin del Sistema de Agua Potable ..................... 176
Cuadro 118: Materiales y herramientas para Mantenimiento del Sistema de Agua Potable ............. 176
Cuadro 119: Mantenimiento Preventivo y Correctivo para la UBS..................................................... 177
Cuadro 120: Costo Unitario de Operacin y Mantenimiento de Disposicin Sanitaria de Excretas -
PRECIOS DE MERCADO -UBS .............................................................................................................. 178
9
Cuadro 121: Proyeccin de Costos Incrementales de Operacin para UBS- PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA NICA .......................................................................................................................... 180
Cuadro 122: Proyeccin de Costos Incrementales de Mantenimiento para UBS PRECIOS DE
MERCADO ALTERNATIVA NICA ..................................................................................................... 181
Cuadro 123: Resumen de costos de operacin y mantenimiento Disposicin Sanitaria de Excretas
PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA UNICA.................................................................................. 182
Cuadro 124: Inversiones Futuras en el Sistema de Agua Potable - Cantidad ..................................... 183
Cuadro 125: Inversiones Futuras en el Sistema de Agua Potable Precios Privados ......................... 184
Cuadro 126: Inversiones Futuras en el Sistema de Agua Potable Precios Sociales .......................... 184
Cuadro 127: Inversiones Futuras en el Sistema de Saneamiento (UBS) - Cantidad ............................ 185
Cuadro 128: Inversiones Futuras en el Sistema de Saneamiento (UBS) Precios Privados ............... 185
Cuadro 129: Inversiones Futuras en el Sistema de Saneamiento (UBS) Precios Sociales ................ 186
Cuadro 130: Valor del Tiempo de Acarreo ......................................................................................... 188
Cuadro 131: Volumen de agua acarreado. ......................................................................................... 188
Cuadro 132: Determinacin del punto P1 cuadro de demanda ...................................................... 188
Cuadro 133: Determinacin del punto P2 cuadro de demanda ...................................................... 188
Cuadro 134: Estimacin de la curva de demanda de agua ................................................................. 189
Cuadro 135: Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios al sistema.......................................... 190
Cuadro 136: Beneficios Totales para la alternativa nica .................................................................. 191
Cuadro 137: factores de correccin a precios sociales a nivel de componentes de Inversin -
Saneamiento ...................................................................................................................................... 193
Cuadro 138; Factores de Correccin de precios de mercado para proyectos de saneamiento -
Operacin y Mantenimiento .............................................................................................................. 193
Cuadro 139: Cuadro Resumen de Inversin de Agua Potable y disposicin Sanitaria de Excretas -
PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA UNICA ......................................................................................... 194
Cuadro 140: Costo Unitario de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua PotableCon
Proyecto PRECIOS SOCIALES Alternativa nica ............................................................................. 197
Cuadro 141: Proyeccin de Costos Incrementales de Operacin para el Sistema de Agua Potable Con
Proyecto PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA UNICA ...................................................................... 200
Cuadro 142: Proyeccin de Costos Incrementales de Mantenimiento para el Sistema de Agua Potable
Con Proyecto PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA UNICA ............................................................... 201
Cuadro 143: Resumen de costos de operacin y mantenimiento sistema de agua potable PRECIOS
SOCIALES ALTERNATIVA NICA ....................................................................................................... 203
Cuadro 144: Cuadro Resumen de Inversin de Agua Potable y disposicin Sanitaria de Excretas a
PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA UNICA ......................................................................................... 205
Cuadro 145: Costo Unitario de Operacin y Mantenimiento de Disposicin Sanitaria de Excretas -
PRECIOS SOCIALES -UBS ..................................................................................................................... 208
10
Cuadro 146: Proyeccin de Costos Incrementales de Operacin para UBS- PRECIOS SOCIALES
Cuadro 147: Proyeccin de Costos Incrementales de Mantenimiento para UBS PRECIOS SOCIALES
Cuadro 148: Resumen de costos de operacin y mantenimiento Disposicin Sanitaria de Excretas
PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA UNICA ........................................................................................ 212
Cuadro 149: Cuadro Evaluacin Agua Potable Alternativa nica ....................................................... 213
Cuadro 150: Evaluacin Social del Componente Agua: Centro Poblado Iscata - Alternativa nica .... 213
Cuadro 151. Evaluacin de las redes sanitarias Costo - Efectividad ................................................ 215
Cuadro 152: Anlisis de Sensibilidad del Sistema de Agua Potable Alternativa nica..................... 216
Cuadro 153: Anlisis de Sensibilidad del Sistema de Tratamiento de Excretas .................................. 217
Cuadro 154: Aportes de Financiamiento ............................................................................................ 219
Cuadro 155: Cuadro de Sostenibilidad Determinacin de Tarifas ................................................... 221
Cuadro 156: Comparacin de la Cuota Promedio de Operacin y Mantenimiento de Agua Potable;
con la Capacidad de Pago Promedio de los Usuarios ......................................................................... 222
Cuadro 157: Identificacin de Impactos Ambientales Negativos Potenciales .................................... 233
Cuadro 158: Ponderacin de Impactos Ambientales (Medio Fisico) .................................................. 235
Cuadro 159:Ponderacin de Impactos Ambientales (Medio Biolgico) ............................................. 236
Cuadro 160:Ponderacin de Impactos Ambientales (Medio Social)................................................... 238
Cuadro 161: Plan de implementacin del Proyecto ........................................................................... 247
Cuadro 162: Cronograma de Metas Fsicas del Proyecto ................................................................... 249
Cuadro 163: Cronograma Financiero del Proyecto............................................................................. 251
Cuadro 164: Cronograma de Actividades del Proyecto ...................................................................... 253
Cuadro 165: Aportes de Financiamiento ............................................................................................ 255
Cuadro 166: Matriz de Marco Lgico ................................................................................................. 257
INDICE DE GRAFICOS
Grfico 1: Mapa de Macro localizacin del proyecto ........................................................................... 37
Grfico 2: Mapa de Micro localizacin del proyecto ............................................................................ 38
Grfico 3: rea de Influencia y rea de Estudio del Proyecto .............................................................. 55
Grfico 4: Estacin hidrometeorolgicas RINCON DE LA CRUZ, Distrito de Acora .............................. 56
Grfico 5: Comportamiento y distribucin espacial de temperaturas del Departamento de Puno ..... 57
Grfico 6: Estacin hidrometeorolgicas RINCON DE LA CRUZ, Distrito de Acora .............................. 58
Grfico 7: Comportamiento y distribucin espacial de precipitacin del Departamento de Puno ...... 58
11
Grfico 8: Mapa de intensidades sismicas el Per ................................................................................ 61

Grfico 9: Mapa de zonas con peligro potencial de inundacin ........................................................... 62
Grfico 10: Esquema Existente de Agua Potable .................................................................................. 86
Grfico 11: rbol de Causas y Efectos .................................................................................................. 93
Grfico 12: rbol de Medios y Fines ..................................................................................................... 95
Grfico 13: rbol de Medios Fundamentales y Acciones ..................................................................... 96
Grfico 14: Esquema Proyectado de Agua Potable - Alternativa nica .............................................. 102
Grfico 15: mbito de influencia del PIP y la poblacin demandante potencial y efectiva ................ 106
Grfico 16: curva de Demanda y Beneficios para nuevos usuarios .................................................... 190
ANEXOS
1. Diagnstico ambiental, socioeconmico, cultural, institucional y de Gestin.
2. Estudio topogrfico georeferenciado.
3. Estudio de fuentes.
4. Estudio de Calidad de Agua para Consumo Humano de acuerdo a normatividad vigente.
5. Estudio de Suelos.
6. Test de Percolacin
7. Acta de libre disponibilidad de terreno de compra y venta para el proyecto
8. Autorizacin de Uso de Recurso Hdrico.
9. Evaluacin preliminar del componente ambiental
10. Ficha Informativa de Clasificacin ambiental
11. Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos.- CIRA
12. Formato SNIP 03 de la ficha del banco de proyectos
13. Memoria de clculo de obras civiles e hidrulicos
14. Costos y presupuestos
15. Planos georefenciados, generales, lotizacin de acuerdo al padrn, ubicacin de planos de
conexiones de agua y unidades de saneamiento diferenciando lo proyectado del existente.
16. Archivo fotogrfico.
17. Constancia de administracin de los servicios de saneamiento, constancia de visitas, acta de
reuniones, etc., y documentos relevantes.
12
PERFIL DE PROYECTO
1.0 RESUMEN EJECUTIVO

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DEL CENTRO POBLADO
ISCATA, DISTRITO DE ACORA, PUNO - PUNO.
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo central de este Estudio consiste en disminuir la Incidencia de Enfermedades Infecciosas
Intestinales en la poblacin del Centro Poblado Iscata.
1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
SISTEMA DE AGUA POTABLE
Fuente de Agua Subterranea
En el balance entre la oferta actual (Rendimiento total de la fuente: ISCATA POZO 1: 4.01 l/s) para el
Centro Poblado en poca de estiaje, frente a la demanda proyectada de la produccin de agua a lo
largo del periodo de evaluacin del proyecto, resulta que existe un supervit a lo largo de todo el
horizonte de estudio.
Cuadro 1: Balance Oferta Demanda - Fuente de Agua
UNIDAD (l/s)
PERIODO
Oferta Demanda Balance
Inicio de operacin 4.01 2.88 1.13
Horizonte del Proyecto 4.01 3.36 0.65
Lnea de Impulsin
Para el caso de la lnea de Impulsin, en el balance entre la oferta actual de 0, frente a la demanda
proyectada a lo largo del periodo de evaluacin del proyecto, resulta que existe un dficit.
Cuadro 2: Balance Oferta Demanda - lnea de impulsin
UNIDAD (ml)
PERIODO
Inicio de operacin 0.00 156.48 -156.48
Horizonte del Proyecto 0.00 156.48 -156.48
Almacenamiento
Para el caso del almacenamiento, en el balance entre la oferta actual de 0, frente a la demanda
proyectada del volumen de regulacin a lo largo del periodo de evaluacin del proyecto, resulta que
existe un dficit de 55.00 m3 para el ao ptimo de diseo.
13
Cuadro 3: Balance Oferta Demanda - Almacenamiento

UNIDAD (m3)
PERIODO
Inicio de operacin 0.00 47 -47
Horizonte del Proyecto 0.00 55 -55
Redes de Distribucin
Para el caso de las redes de distribucin, en el balance entre la oferta actual de 0, frente a la
demanda proyectada en la red de distribucin de agua a lo largo del periodo de evaluacin del
proyecto, resulta que existe un dficit.
Cuadro 4: Balance Oferta Demanda - Redes de Distribucin
UNIDAD (ml)
PERIODO
Ao Base (presente) 0.00 9,046.80 -9,046.80
Inicio de operacin 0.00 9,093.00 -9,093.00
Horizonte del Proyecto 0.00 9,527.00 -9,527.00
Conexiones Domiciliarias
Para el caso de las conexiones domiciliarias, en el balance entre la oferta actual de 0, frente a la
demanda proyectada en las conexiones domiciliarias a lo largo del periodo de evaluacin del
proyecto, resulta que existe un dficit.
Cuadro 5: Balance Oferta Demanda - Conexiones Domiciliarias

UNIDAD (und)
PERIODO
Ao Base (presente) 0.00 321 -321
Inicio de operacin 0.00 327 -327
Horizonte del Proyecto 0.00 381 -381
1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

ALTERNATIVA NICA: SISTEMA DE AGUA POTABLE POR BOMBEO SIN TRATAMIENTO:
ABASTECIMIENTO MEDIANTE UNA (01) CAPTACIN TIPO POZO PERFORADO CON BOMBAS
ACCIONADAS POR ENERGA ELCTRICA A RP-01: FUENTE SUBTERRNEA ISCATA POZO 1;
DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS; GESTIN DE LOS SERVICIOS Y EDUCACIN SANITARIA.
A. COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE

La Alternativa nica propone captar el agua subterrnea mediante una captacin tipo pozo
perforado luego impulsarla por una lnea a un reservorio apoyado de 55 m3 de capacidad; desde aqu
se alimentar a las redes de distribucin y a 321 conexiones domiciliarias.
Cuadro 6: Descripcin Tcnica del Proyecto
Infraestructuras Especificacin / cantidad
1 Construccin de 01 captacin POZO PERFORADO 01 Unidad
2 Lnea de Impulsin PVC; L=156.48 ml
3 Reservorio Apoyado V = 55 m3
4 Lnea de Aduccin PVC L=12.20 ml
5 Redes de Distribucin L= 9,034.60 ml
6 Instalacin de conexiones domiciliarias 321.00 und
14
B. COMPONENTE 02: DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS

ALTERNATIVA NICA: Unidad Bsica de Saneamiento
Construccin de 323 Unidad Bsica de Saneamiento, 315 para viviendas domesticas, 4 para la
vivienda tipo social y 4 para el tipo estatal.
C. COMPONENTE 03: GESTIN DE LOS SERVICIOS
Se plantea la conformacin de un rea Tcnica Municipal (ATM) en la Municipalidad Distrital como

ente supervisor y fiscalizador; conformar y fortalecer la JASS; proporcionar a la gente educacin
sanitaria; a lo largo de todo el proceso empezando desde la etapa de pre ejecucin a travs de la
etapa de monitoreo y seguimiento de la operacin del sistema, hasta todo el tiempo de vida del
sistema.
D. COMPONENTE 04: EDUCACIN SANITARIA
Finalmente la alternativa nica del Sistema de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas en
este componente ser mediante la aplicacin de una Educacin Sanitaria en lo que respecta a
prcticas de higiene y a Implementar un programa de capacitacin para operacin y mantenimiento
de las UBS.
1.5 COSTOS DEL PROYECTO

Los Costos del Proyecto se resumen como sigue
A. Costos de Inversin
Cuadro 7: Costos de Inversin - Precio Mercado
PRECIOS DE
DESCRIPCION
MERCADO
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE S/. 1,642,958.32
COMPONENTE 02: DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS S/. 3,964,068.09
COMPONENTE 03: GESTIN DE LOS SERVICIOS S/. 89,695.12
COMPONENTE 04: EDUCACIN SANITARIA S/. 51,087.39
EXPEDIENTE TECNICO S/. 48,380.00
SUPERVISIN DE OBRAS (4.5 %) S/. 252,316.19
SEGUIMIENTO Y MONITOREO S/. 33,925.00
COSTO TOTAL A PRECIOS DE MERCADO S/. 6,082,430.10
Cuadro 8: Costos de Inversin - Precio Social

PRECIOS
DESCRIPCION
SOCIALES
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE S/. 1,340,732.50
COMPONENTE 02: DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS S/. 3,009,815.12
COMPONENTE 03: GESTIN DE LOS SERVICIOS S/. 76,012.82
COMPONENTE 04: EDUCACIN SANITARIA S/. 43,294.40
EXPEDIENTE TECNICO S/. 41,000.00
SUPERVISIN DE OBRAS (4.5 %) S/. 213,827.28
SEGUIMIENTO Y MONITOREO S/. 28,750.00
COSTO TOTAL A PRECIO SOCIAL S/. 4,753,432.12
15
B. Costos para Evaluacin: Costo Con Proyecto y Costo Sin Proyecto

Cuadro 9: Costos de Inversin Sistema de Agua Potable Precio Mercado y Social
Agua Potable Sin Proyecto Con Proyecto
Costo de Costo Social Costo de Costo Social
Mercado Mercado
TOTAL - - S/. 1,642,958.32 S/. 1,340,732.50
ALTERNATIVA UNICA: Unidad Bsica de Saneamiento
Cuadro 10: Costos de Inversin Disposicin Sanitaria de Excretas Precio Mercado y Social
Saneamiento Sin Proyecto Con Proyecto
Costo de Costo Social Costo de Mercado Costo Social
Mercado
TOTAL - - S/. 3,964,068.09 S/. 3,009,815.12
1.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO

G.1.1).- Beneficios econmicos de agua potable.- La satisfaccin que reciben los beneficiarios
por contar con agua potable, en la situacin con proyecto se dan en dos situaciones y en
concordancia con la curva de demanda siguiente y para los usuarios antiguos y nuevos.
Q = 8.56 0.4768 P
Usuarios Nuevos.-
El beneficio por liberacin de recurso es de 29.09 soles/conex/mes, por incremento de consumo de

agua es de 42.85 soles/conex/mes, resultando un beneficio bruto tal de 71.94 Soles/conex/mes.
Cuadro 11: Estimacin de Beneficios de nuevos usuarios
Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios

Usuarios no sujetos a micromedicin
a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes) 29.09
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 42.85
c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes) 71.94
G.1.2).- SISTEMA DE EVACUACIN DE EXCRETAS
Actualmente, en el Centro Poblado de Iscata existen serios problemas referidos a la salud de

la poblacin como: altas tasas de insalubridad como consecuencia de la carencia de sistema
de saneamiento, tratamiento de aguas servidas y el estado en que se encuentran las letrinas.
16
La carencia del sistema de saneamiento, trae como efecto la disposicin de aguas residuales
en el campo libre adyacente a la localidad o en las vas pblicas, contaminando as los
campos adyacentes y el medio ambiente de la misma, en tanto que la de evacuacin de
excretas trae como efecto la defecacin en campo libre o en las chacras cercanas; los cuales
son consumidos por perros vagos y stos a su vez contaminan el medio ambiente puesto que
defecan en las calles; y en muchas ocasiones los perros juegan con los nios y terminan
contaminndolos y as contina el circuito de contaminacin. Frente a estos problemas, la
alternativa nica considera la implementacin de letrinas domiciliarias en este centro
poblado
1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

H.1).- Sistema de agua potable.- Se ha utilizado la metodologa COSTO BENEFICIO, siendo el
criterio que, el proyecto seleccionado es aquel que tiene indicadores de rentabilidad positivos.
Cuadro 12: Evaluacin Social Agua Potable

Evaluacin Social Agua Potable
Alternativa nica
Variables Resultado
Inversin Total a Precio Social 1,340,732.50
Valor Actual Neto al 9% 1,190,815.78
Tasa Interna de Retorno Social 19.74%
H.2).- Sistema de saneamiento, Se ha utilizado la metodologa COSTO/EFECTIVIDAD, que mide el

costo por usuario beneficiado y constituye una metodologa alternativa al costo/beneficio para
analizar la eficiencia en el uso de los recursos nacionales.
Cuadro 13: Resumen del anlisis Costos-Efectividad

Valor Actual de Costos (VAC) = 3,012,915.6
TSD = 9%
Promedio de poblacin = 1143
ICE = S/. 2,636.0
17
1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Arreglos Institucionales previstos para las fases de Operacin y Mantenimiento
La organizacin encargada del proyecto ser el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento como Unidad Ejecutora, mientras que La Municipalidad Distrital de Acora, en la
fase de post inversin durante las acciones de operacin y mantenimiento de los servicios de
agua Potable y Saneamiento brindar el soporte requerido
Una vez ejecutado el proyecto, la operacin y mantenimiento del mismo estar a cargo de la
las JASS (Junta Administradora de Servicios de Saneamiento) del Centro Poblado Iscata, la cual
es la responsable de la operacin y mantenimiento actual de los servicios de saneamiento de
estos caseros.
Organizacin Encargada del proyecto
Como se mencion antes, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, est
abocada a Mejorar y Ampliar los servicios de agua potable y saneamiento de los caseros de las
zonas rurales del distrito de Acora operados actualmente por la Municipalidad distrital.
Asimismo, esta zona rural requiere desarrollar proyectos de inversin en infraestructura bsica
y no cuentan con ingresos y financiamiento para cubrir sus necesidades bsicas, La
Municipalidad de Acora junto con la JASS asumirn como parte de la responsabilidad, los
gastos de operacin y mantenimiento para este proyecto.
Tarifas propuestas
Se han estimado las tarifas de agua por m3, considerando el recupero de la inversin y costos
de operacin y mantenimiento, as como solo considerando el recupero de los costos de
operacin y mantenimiento, los resultados se pueden observar en el cuadro siguiente:
Cuadro 14: Resumen del anlisis Costos-Efectividad
Tarifa (I, O y M) S/.5.84
Tarifa (O y M) S/.0.56
Se observa que la tarifa por M3, asciende a S/.5.84 cuando se considera el recupero de la
inversin, mientras que considerando solo los costos de operacin y mantenimiento, este llega
a ser de S/ 0.56.
Cuadro 15: Flujo de costos de operacin y mantenimiento
Costos
Consumo
Consumo Inversin a precios
Periodo Poblacin de agua OyM
marginal (m3) privados de agua
(m3) Incremental
potable
0 0 1,642,958
1 1,099 32,150 32,150.08 18,080.07
2 1,109 32,451 300.47 18,246.64
3 1,119 32,751 300.47 18,413.22
4 1,129 33,051 300.47 18,579.79
5 1,138 33,252 200.31 18,690.84
6 1,148 33,552 300.47 18,857.41
7 1,158 33,853 300.47 19,023.99
8 1,167 34,153 300.47 19,190.56
9 1,177 34,454 300.47 19,357.13
18
Costos
Consumo
(m3) Incremental
potable
10 1,187 34,754 300.47 19,523.71
11 1,197 34,954 200.31 19,634.76
12 1,206 35,255 300.47 19,801.33
13 1,216 35,555 300.47 19,967.90
14 1,226 35,856 300.47 20,134.48
15 1,236 36,156 300.47 20,301.05
16 1,245 36,357 200.31 20,412.10
17 1,255 36,657 300.47 20,578.67
18 1,265 36,958 300.47 20,745.25
19 1,274 37,258 300.47 20,911.82
20 1,284 37,559 300.47 21,078.39
Tasa de descuento 9% Recomendacin de SUNASS

Valor Actual OyM S/.174,798.35
Valor Actual I S/.1,642,958.3
Valor Actual Q incremental 311,077.18
Anlisis de la Capacidad de pago

Estimada la tarifa de consumo de agua y considerando una demanda de agua promedio de 8.35 m3,
tenemos que en el caso de la tarifa de costo total (inversin + operacin y mantenimiento), la
capacidad de pago de las familias no es suficiente, por lo que es necesario un subsidio.
Cuadro 16: Flujo de costos de operacin y mantenimiento
Capacidad de pago Subsidio
Soles por m3 Pensin*
Costos Unitarios / m3 por familia** requerido
(S/./mes/viv.) (S/./mes/fam)
Costo incremental
Mximo total por
costo/m3 factible serm3 consumido
cubierto con el S/.5.84 S/.48.77 S/.10.03 SI
ingreso familiar S/.1.20 S/.10.03 S/.10.03 NO
Costo de OyM promedio por m3 consumido S/.0.56 S/.4.69 S/.10.03 NO
*Considerando el consumo de 8.35 m3/mes/conexin
** S/. 200.68 Ingreso Familiar x 0.05 (Porcentaje que se recomienda asignar para el pago de agua y saneamiento segn la OPS) = S/. 10.03
Considerando la tarifa con solo el costo de operacin y mantenimiento, la pensin estimada es

cubierta perfectamente por los usuarios y no es necesario requerir subsidio alguno, ya que la
capacidad de pago es mayor.
IMPACTO SOCIAL EN LA POBLACIN DE LA NUEVA CUOTA QUE CONSIDERA EL PROYECTO

La nueva cuota de sostenibilidad que se aplicara con la puesta en operacin del proyecto, teniendo
en cuenta la cuota que cubre la capacidad de pago de los usuarios, es de S/. 20.53 mes/vivienda que
vendra a ser la cuota promedio a pagar por parte de los beneficiarios, esta cuota constituye un
impacto para los beneficiarios con Proyecto. Otro impacto positivo del proyecto est asociado con la
educacin sanitaria que se implementara en la poblacin beneficiaria, en la medida que permitira
comportamientos racionales en el uso del recurso.
19
Finalmente, constituye un impacto positivo para los pobladores del rea en estudio que en la
situacin sin Proyecto no cuentan con una buena calidad de agua ni con un sistema de eliminacin de
excretas adecuadas.
PREDISPOSICIN DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES Y DE LA POBLACIN
La implementacin del proyecto cuenta con el apoyo manifiesto de las autoridades de la
Municipalidad Distrital de Acora, quienes vienen brindando las facilidades a los consultores, en las
diferentes actividades que se vienen realizando en la fase de pre-inversin. Por otro lado, la
Municipalidad tiene la predisposicin para tener a cargo la gestin de los servicios de agua y
saneamiento.
Asimismo se presenta una clara predisposicin de parte de la poblacin para pagar una cuota de
agua razonable, considerando que en la actualidad al no existir el servicio de red pblica de agua, el
pago de la cuota es nulo.
JUNTA ADMINISTRADORA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO (JASS) Y REA TCNICA
MUNICIPAL DISTRITAL (ATM)
De acuerdo al TUO de la Ley General de Servicios de Saneamiento Ley N 26338 es competencia de
las municipalidades distritales del mbito rural de administrar los servicios de saneamiento a travs
de operadores especializados, previa suscripcin de los contratos respectivos, de organizaciones
comunales o directamente, previa constitucin de un rea tcnica (ATM) al interior de la
municipalidad.
Para el presente proyecto y de acuerdo a la asamblea llevada a cabo en el mes de mayo del 2009, los
habitantes de la Localidad acordaron conformar en forma voluntaria una Organizacin Comunal
mediante la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), integrado por un presidente,
tesorero, secretario y fiscal.
La JASS conformada para el Centro Poblado ser la encargada de la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de saneamiento de la localidad a implementarse con la ejecucin del
proyecto, para lo cual est previsto su fortalecimiento y capacitacin en las diferentes etapas
descritas en el documento Propuesta de Fortalecimiento de los Servicios- intervencin social que
forma parte del presente estudio de perfil del proyecto.
La unidad de gestin distrital que tambin se fortalecer como parte de las actividades del proyecto
en la etapa de inversin, ser responsable de velar por la sostenibilidad de los servicios, brindar
asistencia tcnica y supervisar la gestin de las JASS de su jurisdiccin entre ellas la JASS de la
Localidad. De esta forma y organizacin local se garantiza la sostenibilidad de los servicios de
saneamiento a implementarse con Proyecto.
1.9 IMPACTO AMBIENTAL

Etapa de Construccin
Los principales impactos que se produciran durante la etapa de construccin, de las obras a
ejecutarse en el rea del Estudio sern mitigados con un plan de contingencia tcnica, a continuacin
se describen algunos impactos importantes:
Impactos Positivos
En la etapa de construccin los impactos positivos ms importantes se daran en el medio

socioeconmico:
20
- La ejecucin de una obra, posibilitar la creacin de empleo directo a personal obrero,

tcnico y profesional con el consiguiente mejoramiento de sus condiciones de vida.
- Produce un incremento de la venta de materiales de construccin en toda la amplia

rea involucrada por el proyecto y un beneficio temporal por el incremento en la
venta de combustibles, entre otros.
Impactos Negativos
- Ocurriran principalmente en los medios fsico, biolgico y socioeconmico

principalmente en la Etapa de Construccin.
Etapa de Operacin y Mantenimiento
- En la etapa de operacin del proyecto no generara impactos negativos al medio

ambiente. Entre los impactos positivos, se tiene: En trminos sociales se incrementa el
bienestar de la poblacin, disminuirn los casos de enfermedades infecciosas y
diarreicas, consiguiendo con esto elevar la calidad de vida de los pobladores.
1.10 ORGANIZACIN Y GESTIN

Capacidad de Gestin.- La Junta Administradora de los servicios de agua y saneamiento estar
conformado por los propios beneficiarios quienes se encargarn de la administracin del servicio,
operacin y mantenimiento, dicha Junta ser adecuadamente capacitado, al igual que toda la
Localidad y las autoridades.
Disponibilidad de Recursos.- Los recursos para la etapa de inversin provendrn del Ministerio de
Vivienda Construccin y Saneamiento para la ejecucin de las obras; para el desarrollo del
Expediente Tcnico y la intervencin Social y Educacin Sanitaria a la Poblacin.
Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento.- Los costos de operacin y

mantenimiento operativos sern cubiertos por la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento del rea en estudio, con los ingresos que genere el Proyecto por concepto del pago
de la cuota familiar.
El Proyecto es capaz de cubrir sus costos de operacin y mantenimiento con los ingresos
provenientes de la cuota familiar, sin requerir aportes del Estado.
1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN

Para la construccin del Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DEL CENTRO POBLADO ISCATA, DISTRITO DE
ACORA, PUNO - PUNO, se iniciar con la elaboracin del Expediente Tcnico y concluir en la etapa
operativa, despus de la puesta en marcha del nuevo Sistema de Agua Potable y Saneamiento. En
consecuencia se han considerado tres etapas:
1 Etapa I: Elaboracin del Diseo Definitivo y Documentos de Licitacin.
2 Etapa II: Ejecucin de las Obras
3 Etapa III: Puesta en Operacin del Proyecto
21
Con la finalidad de darle sostenibilidad al proyecto, se ha previsto la ejecucin de un programa de

intervencin social, que tiene como actividades las siguientes:
1 Implementacin y Fortalecimiento de la rea Tcnica Municipal (ATM) para la gestin de

agua y saneamiento de la Municipalidad Distrital de Acora.
2 Implementacin y fortalecimiento de la gestin de la Junta Administradora de Servicios de

Saneamiento JASS del Centro Poblado Iscata
3 Educacin Sanitaria
El cronograma de actividades y de inversiones indicando las metas fsicas para cada componente de
los sistemas de agua potable y saneamiento se adjunta en la siguiente hoja.
22
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DEL CENTRO POBLADO ISCATA, DISTRITO DE ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 17: Plan de Implementacin del Proyecto

AO 0
ACTIVIDADES AO 1 AO 2 AO 3 AO 10 AO 11 AO 20 METAS RESPONSABLES RECURSOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
FASE DE INVERSION
Expediente Equipo de
1 ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO CONSULTORA
Tcnico profesionales
Expediente
2
2 APROBACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Tcnico PNSR
profesionales
Aprobado
ELABORACION DE TERMINOS DE REFERENCIA PARA 2
3 TDR aprobado PNSR
LA CONTRATACION DE OBRA profesionales
PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LA Otorgamiento de Equipo de
4 PNSR
OBRA la Buena Pro profesionales
Entrega de la Equipo de
5 EJECUCION DE LA OBRA FISICA CONSTRUCTORA
obra profesionales
ELABORACION DE TERMINO DE REFERENCIA PARA LA 2
6 TDR aprobado PNSR
CONTRATACION DE CAPACITACIONES Y DIFUSION profesionales
Otorgamiento de
PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LAS la Buena Pro, 3
7 PNSR
CAPACITACIONES Y DIFUSION firma de la profesionales
contratada
Poblacin
EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS DE Equipo de
8 Beneficiaria CONSULTORA
LAS CAPACITACIONES Y DIFUSION profesionales
capacitada
ELABORACION DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA Equipo de
9 TDR aprobado PNSR
PARA LA CONTRATACION DE LA SUPERVISION profesionales
Otorgamiento de
PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LA la Buena Pro, 2
10 PNSR
SUPERVISION firma de la profesionales
contratada
Culminacin de 3
11 EJECUCION DE LA SUPERVISION PNSR
la supervisin profesionales
CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA NECESARIA Usuarios 2
12 PNSR
PARA LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO entrenados profesionales
23
AO 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Entrega final de
RECEPCION Y TRANSFERENCIA DE LA OBRA(S)
la obra y Nuevo CONSTRUCTORA Equipo de
13 FISICA(S) POR LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES
Sistema & PNSR profesionales
(GOBIERNO REGIONAL, PROCOES)
operando
FASE DE POST INVERSION
O&M de la
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA Municipalidad
14 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO Distrital y Junta JASS -
IMPLEMENTADO de usuarios
operando
24
Cuadro 18: Cronograma de Metas Fsicas del Proyecto
UND METRADO MES1 MES2 MES3 MES4 MES5 MES6 MES7 MES8 MES9 MES10 MES11 MES12 TOTAL
COMPONENTE 01: ADECUADO SISTEMA DE AGUA

POTABLE
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES % 100 - - - - - 100 - - - - - - 100
SISTEMA DE AGUA POTABLE - - - - - - - - - - - -
POZO (PROF. 30 M) UND 1.00 - - - - - 1.00 - - - - - - 1.00
CASETA DE BOMBEO UND 1.00 - - - - - - 1.00 - - - - - 1.00
LINEA DE IMPULSION ML 156.48 - - - - - - 78.24 78.24 - - - - 156.48
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 55 M3) UND 1.00 - - - - - - - 0.50 0.50 - - - 1.00
CAJA PARA DOSIFICADOR UND 1.00 - - - - - - - - 1.00 - - - 1.00
CASETA DE VALVULAS UND 1.00 - - - - - - - - 1.00 - - - 1.00
LINEA DE ADUCCION ML 12.20 - - - - - - - - 12.20 - - - 12.20
REDES DE DISTRIBUCION ML 9,034.60 - - - - - - - - 4,517.30 4,517.30 - - 9034.60
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 321.00 - - - - - - - - - 160.50 160.50 - 321.00
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 100 - - - - - 20 16 16 16 16 16 - 100
FLETES % 100 - - - - - 20 16 16 16 16 16 - 100
COMPONENTE 02: ADECUADA DISPOSICION SANITARIA DE

- - - - - - - - - - - -
EXCRETAS
25
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UND 323.00 - - - - - - - - - 129.20 193.80 - 323.00
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 100 - - - - - - - - - 40 60 - 100
COMPONENTE 03: EXISTENCIA DE GESTION DE LOS

- - - - - - - - - - - -
SERVICIOS
FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN TALLER 3.00 - - - - - - - - - 1 1 1 3.00
COMPONENTE 04: ADECUADOS HABITOS Y PRACTICAS DE

- - - - - - - - - - - -
HIGIENE
EDUCACION SANITARIA TALLER 4.00 - - - - - - - - 1 1 1 1 4.00
EXPEDIENTE TECNICO DOC 1.00 - 0.34 0.33 0.33 - - - - - - - - 1.00
SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %) % 100 - - - - - 14 14 14 14 14 14 14 100
SEGUIMIENTO Y MONITOREO % 100 - - - - - 100 - - - - - - 100
26
Cuadro 19: Cronograma Financiero del Proyecto

MES1 MES2 MES3 MES4 MES5 MES6 MES7 MES8 MES9 MES10 MES11 MES12 TOTAL
POTABLE
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS
- - - 35,223.54 - - - - - - 35,223.54
PRELIMINARES
POZO (PROF. 30 M) - - - 150,932.39 - - - - - - 150,932.39
CASETA DE BOMBEO - - - - 69,028.13 - - - - - 69,028.13
LINEA DE IMPULSION - - - - 10,618.10 10,618.10 - - - - 21,236.20
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 55 M3) - - - - - 21,029.08 21,029.08 - - - 42,058.15
CAJA PARA DOSIFICADOR - - - - - - 794.28 - - - 794.28
CASETA DE VALVULAS - - - - - - 3,540.22 - - - 3,540.22
LINEA DE ADUCCION - - - - - - 1,903.18 - - - 1,903.18
REDES DE DISTRIBUCION - - - - - - 252,784.77 252,784.77 - - 505,569.54
CONEXIONES DOMICILIARIAS - - - - - - - 131,197.46 131,197.46 - 262,394.92
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - - - 3,739.89 2,991.91 2,991.91 2,991.91 2,991.91 2,991.91 - 18,699.46
FLETES - - - 106,315.66 85,052.53 85,052.53 85,052.53 85,052.53 85,052.53 - 531,578.30
COMPONENTE 02: ADECUADA DISPOSICION
SANITARIA DE EXCRETAS
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO - - - - - - - 1,581,599.66 2,372,399.496 - 3,953,999.16
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - - - - - - - 4,027.58 6,041.36 - 10,068.94
SERVICIOS
FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN - - - - - - - 29,898.37 29,898.37 29,898.37 89,695.12
COMPONENTE 04: ADECUADOS HABITOS Y
PRACTICAS DE HIGIENE
EDUCACION SANITARIA - - - - - - 12,771.85 12,771.85 12,771.85 12,771.85 51,087.39
27
EXPEDIENTE TECNICO 16,449.20 15,965.40 15,965.40 - - - - - - - 48,380.00
SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %) - - - 36,045.17 36,045.17 36,045.17 36,045.17 36,045.17 36,045.17 36,045.17 252,316.19
SEGUIMIENTO Y MONITOREO - - - 33,925.00 - - - - - - 33,925.00
28
Cuadro 20: Cronograma de Actividades

AO 0
ACTIVIDADES AO 1 AO 2 AO 3 AO 10 AO 11 AO 20
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
FASE DE INVERSION
1 ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
2 APROBACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
ELABORACION DE TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION
3
DE OBRA
4 PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LA OBRA
5 EJECUCION DE LA OBRA FISICA

ELABORACION DE TERMINO DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION
6
DE CAPACITACIONES Y DIFUSION
PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LAS CAPACITACIONES Y
7
DIFUSION
EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS DE LAS
8
CAPACITACIONES Y DIFUSION
ELABORACION DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA
9
CONTRATACION DE LA SUPERVISION
10 PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LA SUPERVISION
11 EJECUCION DE LA SUPERVISION
CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA NECESARIA PARA LA OPERACIN
12
Y MANTENIMIENTO
RECEPCION Y TRANSFERENCIA DE LA OBRA(S) FISICA(S) POR LAS
13
INSTANCIAS CORRESPONDIENTES (GOBIERNO REGIONAL, PROCOES)
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y
14
EQUIPAMIENTO IMPLEMENTADO
29
1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Se ha definido como rea de influencia a la poblacin que conforma el Centro Poblado Iscata
del distrito de Acora que est ubicado en la Provincia de Puno, Regin de Puno.
La poblacin estimada para el rea de influencia del estudio es de 1080 habitantes.
Sobre el rea de Estudio es el rea geogrfica del Centro Poblado Iscata, en donde se
encuentran ubicadas todas las estructuras proyectadas como captaciones de agua, reservorio,
cmaras, las lneas y redes proyectadas.
A partir del diagnstico de la situacin actual, el cual incluye salud pblica, servicios de agua
potable y Disposicin sanitaria de excretas; se define como Problema Central la INCIDENCIA
DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES EN LA POBLACIN DEL CENTRO POBLADO
ISCATA.
El objetivo central de este Estudio consiste en disminuir la INCIDENCIA de Enfermedades

Infecciosas Intestinales en la poblacin del Centro Poblado Iscata.
Los costos de inversin del proyecto consisten en:
DESCRIPCION MVCS TOTAL

COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE S/. 1,642,958.32 S/. 1,642,958.32
COMPONENTE 02: DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS S/. 3,964,068.09 S/. 3,964,068.09
COMPONENTE 03: GESTION DE LOS SERVICIOS S/. 89,695.12 S/. 89,695.12
COMPONENTE 04: EDUCACION SANITARIA S/. 51,087.39 S/. 51,087.39
EXPEDIENTE TECNICO S/. 48,380.00 S/. 48,380.00
SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %) S/. 252,316.19 S/. 252,316.19
SEGUIMIENTO Y MONITOREO S/. 33,925.00 S/. 33,925.00
COSTO TOTAL S/. 6,082,430.10 S/. 6,082,430.10
Porcentaje (%) 100.00% 100.00%
A la luz del presente estudio, el Proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE

AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DEL CENTRO POBLADO ISCATA, DISTRITO
DE ACORA, PUNO - PUNO, es viable socialmente, por cuanto los beneficios cuantificables (a precios
sociales) del servicio de agua que percibirn los usuarios son mayores a los costos de inversin y de
operacin y mantenimiento (tambin a precios sociales), siendo la metodologa aplicada Costo
Beneficio, siendo los resultados los siguientes:
VANs (9%) : S/. 1,190,815.78

TIRs : 19.74%
Asimismo, para el caso de las UBS (Unidad Bsica de Saneamiento) resulta viable, con un ICE para
este componente es de S/. 2,636.0 poblador beneficiado.
Desde el punto de vista cualitativo, los beneficios que traer la implementacin del Proyecto son: 1)
Incidencia en la salud de la poblacin, disminuyendo los altos ndices de insalubridad y enfermedades
30
diarreicas (sobre todo en nios), erradicando focos infecciosos existentes debido a las excretas
depositadas en campo libre. 2) El Proyecto contribuir as a preservar el medio ambiente e
incrementar el bienestar de los pobladores del Centro Poblado Iscata, los cuales refuerzan an ms la
viabilidad del Proyecto.
RECOMENDACIONES
Se recomienda aprobar el Estudio de Pre inversin a nivel de perfil y se autorice la elaboracin del
Estudio a nivel de Expediente Tcnico.
31
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DEL CENTRO POBLADO ISCATA, DISTRITO DE
ACORA, PUNO - PUNO
1.13 MARCO LOGICO

Cuadro 21: Matriz de Marco Lgico
RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACIN
1. Encuestas a la
poblacin de la localidad
2. Estadsticas del INEI,
Mejorar la calidad de vida de cobertura de atencin
Desde el ao 01 el 100% de las necesidades bsicas de agua potable y
FIN de la Poblacion del Centro de los servicios
saneamiento insatisfechas habrn sido mejorados.
Poblado de Iscata 3. Cifras de tarifas
pagadas por usuarios con
conexiones domiciliarias
de agua potable.
Polticas gubernamentales de
1. Estadsticas del INEI, apoyo a sectores en pobreza
de cobertura de atencin extrema, favorecen el
Disminuir la incidencia de
Al ao 2014 las incidencias de enfermedades diarreicas habrn disminuido en un de los servicios incremento de bienestar
PROPOSITO enfermedades infecciosas
5%. 2. Reporte anual de los econmico en estas reas.
intestinales
Hospitales y centros de
salud Pago por el servicio de agua
potable.
1.1 Poblacin es receptiva a la

1.1 Registros de capacitacin, la innovacin
Al ao 1: el 100% de la poblacin cuenta con servicios de agua potable (Total de avances fsico-financieros tecnolgica y al cambio en su
Adecuado Sistema de
COMPONENTES viviendas: 321 viviendas) a travs de conexiones domiciliarias, acorde con los de obras del proyecto conducta en el uso del agua y
Agua Potable
estndares de sector saneamiento (continuidad y calidad) en el ao actual. 1.2 Informes tcnico- servicios de saneamiento.
econmicos de la 1.2 Autoridades locales
supervisin. auspician la capacitacin de la
32
ACORA, PUNO - PUNO
1.3 Informes y/o actas poblacin
de entrega de obras de
los sistemas de agua y
Saneamiento
1.4 Informes de los
Adecuada Al ao 1: el 100% de la poblacin cuenta con el sistema de saneamiento (UBS)
agentes de capacitacin
disposicin de excretas Instalacin de 323 UBSs arrastre hidrulico
sobre Educacin Sanitaria
1.5 Encuestas a la
poblacin sobre los
eventos de educacin
sanitaria
1.1 Cumplimiento de
compromisos del gobierno
local en el fortalecimiento de
capacidades a
las JASS.
1.2 Inters de los miembros del
El Concejo Directivo de la JASS ha logrado el 100% del cobro de cuota familiar, consejo directivo de las JASS
1.1 Informe de
cuenta con sus actas y libro en fortalecer sus capacidades
supervisin social
Existencia de la gestin de de caja al da, gestiona la cloracin peridica del agua, mantenimiento preventivo del para la operacin y
de la ejecucin y
los servicios sistema de agua y el mantenimiento de los sistemas.
posejecucin del plan de
sistema de evacuacin de excretas, as como la realizacin el control de la calidad 1.3 Compromiso de la
capacitacin
del agua al ao 1. poblacin para asumir
responsabilidades de
participacin en la operacin y
mantenimiento de los sistemas
de
agua y evacuacin de
excretas.
33
ACORA, PUNO - PUNO
1.1 Inters de la poblacin

beneficiaria para participar en
acciones de capacitacin y
mejorar sus patrones de
La poblacin beneficiaria describe los momentos crticos de Lavado de manos, comportamiento.
1.1 Informe de
Manipulacin 1.2 Uso de estrategias de
supervisin social
Adecuado hbitos y adecuada del agua y Mantenimiento adecuado de las letrinas para el ao actual. capacitacin adecuados para
de la ejecucin y post
prcticas de higiene lograr los cambios de
ejecucin del plan de
La poblacin beneficiaria se lava las manos correctamente, manipula comportamiento.
capacitacin.
adecuadamente el agua y Mantiene adecuadamente su UBS en el ao 01. 1.3 Inters del gobierno local y
el establecimiento de salud
para mejorar el nivel de
educacin sanitaria de la
poblacin.
PRECIOS
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA DE
UND METRADO
POTABLE MERCADO
(S/.)
SISTEMA DE AGUA POTABLE 1,642,958.32
35,223.54
PRELIMINARES
CONSTRUCIONES PROVISIONALES und 1.00 12,209.77
SEGURIDAD Y SALUD und 1.00 23,013.77 1.1 Disponibilidad de recursos
1.1 Cuaderno de obra
financieros para cubrir toda las
SISTEMA DE AGUA POTABLE 1,057,457.01 1.2Valorizaciones de obra
actividades
SISTEMA DE AGUA POZO (PROF. 30 M) und 1.00 150,932.39 1.3 Liquidaciones de obra
ACTIVIDADES
POTABLE 1.4 Inventarios
LINEA DE IMPULSION m 156.48 21,236.20 1.2 Existencia de personal
1.5 Informe de la
calificado para la ejecucin de
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 55 M3) und 1.00 42,058.15 supervisin de obras.
las obras.
CAJA PARA DOSIFICADOR und 1.00 794.28
CASETA DE VALVULAS und 1.00 3,540.22
LINEA DE ADUCCION m 12.20 1,903.18
REDES DE DISTRIBUCION m 9,034.60 505,569.54
CONEXIONES DOMICILIARIAS und 321.00 262,394.92
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1.00 18,699.46
FLETES GLB 1.00 531,578.30
34
ACORA, PUNO - PUNO
PRECIOS
COMPONENTE 02: DISPOSICION DE 1.1 Disponibilidad de recursos
UND METRADO 1.1 Cuaderno de obra
SANITARIA DE EXCRETAS MERCADO financieros para cubrir toda las
1.2Valorizaciones de obra
(S/.) actividades
SISTEMA DE 1.3 Liquidaciones de obra
SANEAMIENTO (UBS) DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 3,964,068.09 1.4 Inventarios
SISTEMA DE SANEAMIENTO 3,953,999.15 1.2 Existencia de personal
1.5 Informe de la
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO und 323.00 supervisin de obras.
las obras.
COMPONENTE 03: GESTION DE LOS 1.1 Acta de Activacin de
SERVICIOS la JASS.
1.2 Registro de asistencia
EJECUCION DE UN EJECUCION DE TALLERES PARA LA JASS 1.3 Mdulos de
PROGRAMA DE (TALLER I: ADMINISTRACIN, capacitacin al Consejo 1.1 Inters del gobierno local
FORTALECIMIENTO DE CONTABILIDAD Y MANEJO DE ALMACN, TALLER 3.00 89,695.12 Directivo de la JASS. en el fortalecimiento de
LA TALLER II: OPERACIN Y 1.4 Informe final de capacidades de las JASS.
GESTION MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA acciones de capacitacin
Y TALLER III: CLORACIN Y a las JASS en operacin y
DESINFECCIN DEL SISTEMA DE AGUA) mantenimiento del
sistema.
COMPONENTE 04: EDUCACION
SANITARIA 1.1 Informe de
EJECUCION DE TALLERES (TALLER I: supervisin social de la
EJECUCION DE UN
ENFERMEDADES LIGADAS AL ejecucin y post ejecucin
PROGRAMA DE 1.1 Inters de participacin del
SANEAMIENTO BSICO, TALLER II: TALLER 4.00 51,087.39 del plan de capacitacin.
EDUCACION gobierno local.
HIGIENE PERSONAL, VIVIENDA Y 1.2 Registro de asistencia
SANITARIA
AMBIENTAL, TALLER III: USO Y CUIDADO a las capacitaciones de la
DEL AGUA Y TALLER IV: poblacin beneficiaria
ELIMINACIN ADECUADA DE EXCRETAS)
35
2.0 ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios
de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas del Centro Poblado Iscata, Distrito de Acora,
Puno - Puno.
2.2 LOCALIZACION
Ubicacin Poltica
PAIS : Per
DEPARTAMENTO : Puno
PROVINCIA : Puno
DISTRITO : Acora
CENTRO POBLADO : Iscata
REGIN GEOGRFICA : Sierra
ALTITUD PROM. : 3,830.00 m.s.n.m.
36
MAPA
DEPARTAMENTAL
MAPA
NACIONAL
COMUNIDAD CAMPESINA DE
ISCATA
MAPA MAPA
PROVINCIAL DISTRITAL
Grfico 1: Mapa de Macro localizacin del proyecto
37
COMUNIDAD CAMPESINA
DE ISCATA
Grfico 2: Mapa de Micro localizacin del proyecto
38
2.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica

Nombre : OFICINA REGIONAL DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
Sector : GOBIERNOS REGIONALES
Pliego : GOBIERNO REGIONAL DE PUNO
Responsable : SERGIO CESAR OLARTE HUAMAN
Direccin : Jr. DEUSTUA N 356 - Puno
Telfono : (051) 365844
Correo : srgolarte@gmail.com
Responsable de Elaborar el Perfil : CONSORCIO DE SANEAMIENTO INTEGRAL
Direccin : Calle Los Tulipanes N188 Of. 602 Santiago de Surco-Lima
Telfono : (01) 437-3923
Correo : vitinch@vchavezing.com
Unidad Ejecutora Recomendada del Proyecto de Inversin Pblica
Nombre : PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL-PNSR
Sector : GOBIERNO NACIONAL
Pliego : MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
Responsable : LIC. ALDO ERNESTO ORTIZ ANDERSON
Direccin : AV. BENAVIDES N 395-PISO 15 MIRAFLORES-LIMA
Telfono : (01) 418-3800
Correo : aortiz@vivienda.gob.pe
Capacidad Tcnica y Financiera. El Programa Nacional de Saneamiento Rural y el Programa de

Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de Agua y Saneamiento del Per-PROCOES se sustenta
con el Convenio de FINANCIMIENTO No Reembolsable de Inversin del Fondo Espaol de
Cooperacin para Agua y Saneamiento de Amrica Latina y el Caribe GTR/WS-12127-PE, del cual se
inicia las labores para elaboracin de perfiles y expedientes tcnicos firmando el contrato N10-
2012-PNSU-PROCOES, entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural y el Consultor de Estudios,
para:
PRODUCTO 1: Perfiles declarados viables para 55 localidades.
PRODUCTO 2: Expedientes Tcnicos aprobados con Resolucin para 55 localidades
La Competencia Legal de la Unidad Ejecutora se sustenta mediante la Resolucin Ministerial N096-

2012-VIVIENDA, la cual aprueba el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento
Rural, que establece:
39
Artculo 4: El PNSR es un programa del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

MVCS que est bajo el mbito del Viceministerio de Construccin y Saneamiento-VMCS
orientada a posibilitar el acceso de la poblacin del mbito rural a los servicios de agua y
saneamiento de calidad y sostenibles.
Artculo 9: Las lneas de Intervencin del PNSR se orientan prioritariamente a lo siguiente:
Construccin, rehabilitacin y/o ampliacin de infraestructura de agua y
saneamiento.
Instalacin de sistemas de disposicin sanitaria de excretas.
Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales, las
organizaciones comunales, operadores privados y la poblacin, para la
gestin, operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento.
Fortalecimiento de la educacin sanitaria en la poblacin rural beneficiaria y
no beneficiaria.
La conformidad de la Unidad Ejecutora se da mediante el Convenio N083-2011 Convenio marco de

Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y el
Gobierno Regional Puno, en donde en la clusula Quinta indica: Compromisos de las partes,
aceptada por el gobierno Regional Puno se acuerda que el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, en el tem 5.1.1 ser Unidad Ejecutora, a travs del programa Agua Para Todos (PAPT)
de los proyectos cuya preinversin formule el Gobierno Regional, 5.1.2. Realizar la contratacin de
las firmas consultoras para la formulacin de los estudios de preinversin y la elaboracin de
expedientes tcnicos; y para la respectiva supervisin, con los recursos de la cooperacin y
contrapartida, 5.1.3. Realizar la contratacin de las firmas contratistas y firmas supervisoras para la
ejecucin de los proyectos (infraestructura y equipamiento, aspectos sociales, ambientales,
institucionales y de gestin), con los recursos de la cooperacin y contrapartida.
El Programa Agua para Todos ha sido desactivada, en su reemplazo se crea el Programa Nacional de
Saneamiento Rural, mediante Decreto Supremo N002-2012-VIVIENDA, con el objeto de mejorar la
calidad, ampliar la cobertura y promover el usos sostenible de los servicios de agua y saneamiento en
la poblaciones rurales del pas.
2.4 PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS
2.4.1 ENTIDADES INVOLUCRADAS
Ministerio de Vivienda, construccin y Saneamiento MVCS

Es el ente pblico rector de los asuntos de vivienda, urbanismo, desarrollo urbano, construccin de
infraestructura y saneamiento; al respecto, promueve la sostenibilidad de los sistemas, la ampliacin
de la cobertura y el mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, tratamiento de
aguas servidas y disposicin de excretas. Presenta como Objetivos Especficos:
Modernizar la gestin del Sector Saneamiento.
Incrementar la sostenibilidad de los servicios.
Mejorar la calidad de los servicios.
Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.
40
Incrementar el acceso a los servicios.

Direccin Nacional de Saneamiento DNS
La DNS es el rgano de Lnea normativo encargado de proponer los lineamientos de poltica, planes,
Programas y normas referidas a los servicios de saneamiento bsico. La DNS es una de las 4
Direcciones Nacionales del MVCS. Es la encargada de priorizar proyectos de inversin pblica y la
asignacin de recursos, coordinar con dems rganos del Ministerio y dems entidades del sector,
as como con gobiernos Regionales, locales y entidades pblicas y privadas en materia de
saneamiento, persigue los mismos objetivos del MVCS.
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR
El Programa Nacional de Saneamiento Rural; es un Programa del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento adscrito al Vice-Ministerio de Construccin y Saneamiento, responsable
de coordinar las acciones correspondientes a las Fases del Ciclo del Proyecto, de los Proyectos y
Programas del Sector Saneamiento, financiados con recursos pblicos y otros, en lo que
corresponde, localizados en reas rurales a nivel nacional, que se ejecutan bajo el mbito del Vice
Ministerio de Construccin y Saneamiento y con otras entidades del Sector pblico.
Adems, es responsable de coordinar las acciones correspondientes a las fases del ciclo del proyecto,
de los proyectos y Programas del Sector Saneamiento, financiados con recursos pblicos y otros, en
lo que corresponde, localizados en reas urbanas y rurales a nivel nacional, que se ejecutan bajo el
mbito del Vice Ministerio de Construccin y Saneamiento y con otras entidades del Sector pblico.
De acuerdo con la Resolucin Ministerial N 087-2009-VIVIENDA, modificada por la Resolucin
Ministerial N134-2010-VIVIENDA del 04 de agosto de 2010, el PAPT es un Programa del Ministerio
de Vivienda Construccin y Saneamiento adscrito al Vice ministerio de Construccin y Saneamiento,
ejecutor de las acciones de inversin para la implementacin de las polticas de saneamiento, a nivel
nacional. Mediante Decreto Supremo N002-2012-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de
Saneamiento Rural desactivando El Programa Agua para Todos, con el objeto de mejorar la calidad,
ampliar la cobertura y promover el usos sostenible de los servicios de agua y saneamiento en la
poblaciones rurales del pas.
El desarrollo del Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin
de los Servicios de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas del Centro Poblado Iscata,
Distrito de Acora, Puno - Puno, contribuye a alcanzar el objetivo general del MVCS, al lograr la
cobertura de los servicios de agua y saneamiento, principalmente, en localidades alejadas y como en
el presente Proyecto, localizadas en la sierra alto andina del departamento de Puno.
El Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Agua y Saneamiento en el Per - PROCOES
El principal objetivo del PROCOES, es contribuir al incremento de la cobertura de los servicios de
agua potable y saneamiento a la poblacin de reas rurales (poblacin entre 201 a 2,000 habitantes)
y de pequeas ciudades (poblacin entre 2,001 a 15,000 habitantes) del mbito de intervencin del
Programa.
El gobierno de la Repblica del Per ha suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo BID, el
Convenio de Financiamiento No reembolsable de Inversin del Fondo Espaol de Cooperacin para
Agua y Saneamiento en Amrica Latina y El Caribe N GTR/WS-12127-PE entre la Repblica del Per y
el Banco Interamericano de Desarrollo, para ejecutar el Programa de Mejoramiento y Ampliacin de
los Servicios de Agua y Saneamiento en el Per (PROCOES), cuya ejecucin se encuentra a cargo del
41
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, con el objetivo de incrementar la cobertura de

los servicios de agua y saneamiento en localidades del Departamento Puno.
El Programa de Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de Agua y Saneamiento en el Per,
considera soluciones integrales a la problemtica del agua potable y saneamiento. Comprende los
estudios y ejecucin de los aspectos tcnicos de las obras de infraestructura y la atencin a los
aspectos sociales, fortalecimiento institucional, gestin y ambiental. El desarrollo de capacidades
locales, entre ellos, el de los municipios distritales para que cumplan su rol de ser gestores de la
promocin y sostenibilidad de los servicios en las localidades de su mbito, as como la fiscalizacin
de la gestin rural de los servicios a travs de un rea Tcnica Municipal (ATM); adicionalmente, el
rol de participacin de las Localidades en la conformacin de esquemas de gestin comunitaria de los
servicios en la zona rural mediante una Organizacin Comunal (JASS u otras); y en el mbito de
pequeas ciudades la prestacin de los servicios, a travs de Prestador de Servicio (UG y/u OE).
La conduccin y ejecucin del PROCOES, estar bajo la responsabilidad de una Unidad de Gestin del
Programa (UGP). La UGP PROCOES, de acuerdo a la estructura orgnica, depende de la Unidad
Operativa de Saneamiento Rural del Programa de Agua Para Todos - PAPT (RM N 134-2010-
VIVIENDA del 04/08/2010). La UGP conducir el Programa bajo la responsabilidad de un Coordinador
General, quien actuar como interlocutor con todas las prerrogativas y respaldo sectorial, para
asumir la responsabilidad por la emisin de toda la documentacin, acciones y coordinaciones con el
BID, MEF, y otras instituciones involucradas con el Programa.
El PROCOES participa a travs de consultor supervisor de los Estudios de Pre Inversin a Nivel de
Perfil con especialistas tcnicos, sociales, ambientales y econmicos.
Gobierno Regional de Puno
El Gobierno Regional de la Regin Puno tiene por finalidad fomentar el desarrollo regional integral
sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de
los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y
programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. Segn el ROF, dentro de su organizacin
estructural, cuenta con la Gerencia de Desarrollo Social (funcin: Art. 88 inciso a, Formular, aprobar
y evaluar los planes y polticas regionales en materia de vivienda y saneamiento, en concordancia con
los planes de desarrollo de los gobiernos locales, y de conformidad con las polticas nacionales y
planes sectoriales) y la Gerencia Regional de Infraestructura (funcin: Art. 98 inciso c, Formular,
aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en materia de
construcciones para la vivienda popular y saneamiento bsico para los diferentes pisos ecolgicos de
la regin, en coordinacin con la Gerencia Regional de Desarrollo Social, de conformidad con las
polticas nacionales y los planes sectoriales; Artculo 101.- Funciones en materia de construccin y
saneamiento) (Fuente: REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE LA
REGIN PUNO)
Los principales objetivos estratgicos son:
Servicios de Calidad en Educacin y Salud Integral con Interculturalidad, as como adecuados
Servicios Bsicos, asegurando el bienestar de la poblacin.
Espacio Regional Articulado e Integrado a los principales corredores de nivel nacional e
Internacional.
Actividades Econmicas Productivas Competitivas y Sostenibles con valor agregado para la
Seguridad Alimentaria y la Exportacin.
42
Actividad Turstica Competitiva y Sostenible adecuadamente articulados a los ejes de

Desarrollo, Corredores y Circuitos.
Manejo Sostenible y Sustentable del Ambiente, Recursos Naturales y la Gestin de Riesgos.
Actividad Minera Limpia y Energtica Sostenible, con Responsabilidad Social.
Gestin Pblica Participativa, Eficiente, Eficaz y Transparente con valores que promueve el
Desarrollo Regional Sostenible.
El Gobierno Regional de Puno, participa en el Programa en el contexto de los Convenios Marcos de
Cooperacin Interinstitucional, entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y el
Gobierno Regional de Puno siendo: Convenio N083-2011 Convenio marco de Cooperacin
Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y el Gobierno
Regional Puno, cuyo objeto es establecer los trminos y condiciones que ambas instituciones
debern cumplir para asegurar su participacin en el desarrollo de las Actividades del Programa de
Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en Per (PROCOES)- GRT/WS-
12127, en la jurisdiccin del Gobierno Regional de Puno.
Municipalidad Distrital de Acora
La Municipalidad Distrital de Acora es un rgano de gobierno promotor del desarrollo local, con
personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
Representa al vecindario, promueve la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
La Municipalidad Distrital de Acora, en la fase de post inversin durante las acciones de operacin y
mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento brindar un soporte, asimismo
fortalecer y supervisar a la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) del Centro
Poblado Iscata, a travs del rea tcnica municipal (ATM) creada, a fin de garantizar la sostenibilidad
del proyecto.
Autoridad Local del Agua
La Autoridad Nacional del Agua (ANA), como ente rector del Sistema Nacional de Recursos Hdricos,
design la creacin de los Administradores Locales del Agua (ALA), mediante Resolucin Jefatural N
0015-2009-ANA. Las Administraciones Locales de Aguas son las unidades orgnicas de las
Autoridades Administrativas del Agua, que administran las aguas de uso agrario y no agrario en sus
respectivos mbitos territoriales que se aprueban mediante Resolucin Ministerial, en base a la
agrupacin de unidades hidrogrficas indivisas, conforme a la metodologa aprobada por el
Ministerio de Agricultura. La autoridad Local del Agua participa otorgando los permisos y
autorizaciones de uso de agua para el proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de
Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas del Centro Poblado Iscata, Distrito de Acora,
Puno - Puno. Asimismo tendr la administracin y mantendr actualizado el inventario de las
fuentes de aguas pblica y privada, remitiendo la informacin para su consolidacin y derivacin a la
Direccin de Estudios de Proyectos Hidrulicos Multisectoriales.
Posta de Salud Jayu Jayu
La Posta de Salud Jayu Jayu brindar apoyo y orientar a la poblacin del Centro Poblado Iscata en
temas de educacin sanitaria, cumpliendo as, una labor importante ayudando a la sostenibilidad del
proyecto, por medio de las charlas y capacitaciones a la poblacin usuaria de los servicios de agua y
saneamiento, por cuanto que el objetivo del Establecimiento de Salud Acora, es promover la salud y
prevenir las enfermedades de la poblacin a la que atiende.
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Instituciones Educativas
Las Instituciones Educativos debern mantener la responsabilidad sobre la vigilancia de la limpieza y
desinfeccin del establecimiento educativo y el buen estado de los servicios higinicos y la
disponibilidad de los insumos para el lavado de manos de forma adecuada para el personal en
general de la Institucin educativa y el alumnado, la cual est enmarcado en la Directiva Sanitaria
para la Limpieza y Desinfeccin de Centros Educativos en el Territorio Nacional- RESOLUCION
MINISTERIAL N 525-2009 / MINSA.
Beneficiarios
La poblacin en general del Centro Poblado Iscata a travs de asambleas han expresado la necesidad
de la ejecucin del presente proyecto en coordinacin con la Municipalidad Distrital de Acora.
Adems, mediante acta los beneficiarios han manifestado su compromiso de asumir los costos de
operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento y de conformar una Junta
de Administracin de Servicios de Saneamiento (JASS).
Dada la naturaleza tcnica del proyecto, los pobladores identificarn las prcticas de higiene y los
riesgos existentes para la salud, la infraestructura, sus componentes, los requerimientos de
materiales y las actividades constructivas, para que se orienten las acciones, la organizacin, la
movilizacin y las capacidades necesarias para la ejecucin de la infraestructura, su funcionamiento y
gestin.
La poblacin ha participado con la identificacin y ubicacin de las fuentes disponibles de agua.
La participacin voluntaria del poblador ligado al componente educativo desarrolla y refuerza
habilidades, capacidades que contribuirn a formar usuarios responsables con los servicios y a definir
sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano.
De los acuerdos sobre las responsabilidades y compromisos compartidos con la solucin tcnica y
mejora de las condiciones de saneamiento, El Centro Poblado Iscata mantiene un compromiso para
el pago por el servicio de agua potable.
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento - JASS
La JASS elegida en Asamblea General en El Centro Poblado Iscata, se encargar de manera exclusiva,
de la gestin de los servicios de agua y de las Unidades Bsica de Saneamiento.
La JASS tiene como funcin general, administrar, operar y mantener, principalmente, los sistemas de
abastecimiento de agua, brindando los servicios en forma adecuada en trminos de calidad, cantidad
y continuidad.
Entre otras funciones tiene que:
Participar conjuntamente con todo el Centro Poblado en todas las fases del Proyecto.
Suscribir el Convenio Tripartito de participacin en el Proyecto.
Proponer y justificar las cuotas familiares ante la Asamblea General de Usuarios.
Participar en forma activa en el proceso de ejecucin del proyecto de su Centro Poblado.
Coordinar y facilitar las acciones para cuando la Localidad haga su aporte de
cofinanciamiento, de ser el caso.
Apoyar al Consultor de Estudios en el trmite para obtener la autorizacin para el uso de
agua, ante la Autoridad Local del Agua (ALA).
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La JASS tiene como funcin, en la fase de post-inversin, brindar los servicios de agua y saneamiento
en ptimas condiciones, mantener en buen estado el sistema de agua y vigilar igualmente que las
Unidades Bsica de Saneamiento se mantengan operativas y sean utilizadas adecuadamente.
Cuadro 22: Matriz de Involucrados - Intereses, problemas percibidos y compromisos de los

involucrados
PROBLEMAS
GRUPOS INTERESES COMPROMISOS
PERCIBIDOS
a.- Hacer que se cumplan los objetivos nacionales

de mejorar la calidad de vida de la poblacin,
a.- Existencia de poblacin pobre y garantizando el abastecimiento de agua
extremadamente pobre en el potable, la implementacin de sistemas de
a.- Contribuir a mejorar la salud y
distrito de Acora y en El Centro Disposicin Sanitaria de Excretas.
calidad de vida de la poblacin de
Poblado Iscata que cuenta con
reas urbanas y rurales, en
baja cobertura en el servicio de b.- Hacer cumplir los reglamentos referidos a
especial de las zonas ms pobres saneamiento rural en localidades con menos de
Ministerio de agua potable y saneamiento, as
del pas. 2,000 habitantes.
Vivienda, como una infraestructura
b.- Incrementar la cobertura y el uso
Construccin y inadecuada.
sostenible de los servicios de agua c.- El proyecto tambin debe comprender la gestin
b.- Las poblaciones de zonas alto
Saneamiento- y saneamiento en reas urbanas y del servicio a travs de las entidades
andinas alejadas no se benefician
MVCS rurales. prestadoras de servicios de saneamiento.
con el crecimiento econmico del
pas. d.- La entidad realizar la ejecucin del PIP, as
como el fortalecimiento Institucional.
Direccin a.- Incrementar la cobertura y el uso a.- Baja cobertura en los servicios a.- Mejorar la calidad de vida de la poblacin,
Nacional De sostenible de los servicios de agua bsicos de agua potable y garantizando el abastecimiento de agua
Saneamiento- y saneamiento en reas urbanas y Disposicin sanitaria de excretas potable y la implementacin de sistemas de
DNS rurales. en las zonas rurales. Disposicin Sanitaria de Excretas.
Programa
a.- Mejorar la cobertura de los servicios a.- Dficit de los servicios bsicos de
Nacional de a.- Dotar y mejorar los servicios de agua potable y
de agua y saneamiento en zonas agua potable y disposicin
Saneamiento Disposicin Sanitaria de Excretas de calidad
rurales. sanitaria de excretas en el sector
Rural -PNSR rural.
a.- Contribuir al incremento de la a.- Incidencia de enfermedades
cobertura de los servicios de agua infecciosas intestinales en la
Programa de potable y saneamiento en las reas
Mejoramiento poblacin en El Centro Poblado
rurales y pequeas ciudades del a.- PROCOES segn Convenio N ATN/OC-12170-PE
y Ampliacin Iscata.
mbito de intervencin del y Contrato N10-2012-PNSU-PROCOES, asume
de Agua y Programa, orientados a reducir las b.- Insuficiencia disponibilidad de agua
Saneamiento el financiamiento del expediente tcnico as
brechas en la provisin de los potable e inexistencia de
en el Per como la supervisin respectiva y los costos de
servicios e infraestructura bsica, disposicin sanitaria de excretas
PROCOES que tengan el mayor impacto inversin del proyecto.
en localidades de la sierra alto
posible en la reduccin de la andina del Per.
pobreza y pobreza extrema en el
pas.
a.- Evaluar y aprobar los estudios de
pre inversin de saneamiento
a.- Los Gobiernos Regionales no es a.- Registrar en el banco de proyectos.
bsico, y en la fase de inversin
Competencia la ejecucin de
aprobar mediante resolucin
proyectos de saneamiento bsico. b.- Evaluar, aprobar y otorgar la viabilidad del
regional el estudio definitivo y estudio de preinversin y en la fase de
Gobierno b.- Baja cobertura del servicio de agua
expediente tcnico. ejecucin aprobar mediante resolucin
Regional de potable y disposicin sanitaria de
b. - Incrementar la cobertura de agua
Puno (GRP) excretas en la regin Puno. ejecutiva regional el estudio definitivo.
potable y saneamiento bsico en
la regin.
45
PROBLEMAS
GRUPOS INTERESES COMPROMISOS
PERCIBIDOS
a.- Insatisfaccin de los pobladores

por consumo de agua sin a.- Brinda apoyo para la elaboracin del estudio a
potabilizar. nivel de Perfil en el marco del SNIP.
b.- Reducido presupuesto para b.- Apoyo en la conformacin de la JASS en El
Municipalidad a.- Promover la adecuada prestacin financiar proyectos de Centro Poblado Iscata.
Distrital de de los servicios en Agua Potable y saneamiento.
Acora Disposicin Sanitaria de Excretas. c.- La Municipalidad crea el rea Tcnica Municipal
c.- Capacidad tcnica operativo (ATM), a travs del cual fortalecer, brindar
mnima del ATM para fortalecer, soporte y supervisar a la JASS del Centro
asesorar y supervisar a la JASS del Poblado Iscata. ( Ver Anexo N 17)
Centro Poblado de Iscata
a.- Otorgar los permisos y

autorizaciones de uso de agua
Autoridad a.- Emitir la Resolucin de permiso de uso de agua
agrario y no agrario para el a.- Bajo registro de control de la
Local del Agua- calidad de agua de las fuentes para fines de consumo humano.
proyecto.
ALA disponibles.
b.- Administrar el inventario de las
fuentes de aguas pblica y privada.
a.- Promover la salud y prevenir las

enfermedades infecciosas a.- Incidencia en casos de
a.- Educacin sanitaria: Charlas y capacitaciones a
Puesto de intestinales de la poblacin del enfermedades infecciosas la poblacin del Centro Poblado Iscata
Salud de Jayu mbito del Proyecto en temas de intestinales en la poblacin del
( Ver Anexo N 17)
Jayu Educacin Sanitaria mediante Centro Poblado Iscata.
charlas y capacitaciones.
a.- Alumnos en buen estado de a.- Presencia de sntomas de EDAS

salud. en la salud en los nios. a.- Educacin sanitaria a los nios de la
Instituciones
b.- Contar con adecuado servicios b.- inadecuado servicios de agua Institucin Educativa y padres de familia.
Educativas
de agua potable y disposicin potable y disposicin sanitaria ( Ver Anexo N 17)
sanitaria de excretas de excretas.
a.- Contar con servicio continuo de a.- Incidencia de enfermedades
Poblacin agua potable de calidad y infecciosas intestinales en la a.- Los Pobladores del Centro Poblado Iscata estn
beneficiada del adecuada Disposicin sanitaria de poblacin de Iscata dispuestos a pagar una cuota mensual para
rea de excretas mediante la Unidad asumir los costos de operacin y
b.- Exposicin a la contaminacin al
intervencin Bsica de Saneamiento. mantenimiento de los Sistemas a travs de la
no contar con sistemas de
del Proyecto. b.- Mejorar la calidad de vida. Disposicin Sanitaria de Excretas JASS. ( Ver Anexo N 17)
adecuadas.
a.- Gestin eficiente del sistema en

la fase de post-inversin: a.- Gestin eficiente para la sostenibilidad del
a.- Baja cobertura del Servicio del proyecto.
operacin y Mantenimiento
Agua Potable y ausencia de un b.- Ejecuta la Operacin y Mantenimiento en
JASS Iscata b.- Mantener en buen estado el
sistema de Disposicin Sanitaria ptimas condiciones.
sistema de agua y asesorar el
de Excretas.
mantenimiento de la Unidad ( Ver Anexo N 17)
Bsica de Saneamiento.
Fuente: Elaborado por el Consultor Consorcio de Saneamiento Integral.
46
2.5 MARCO DE REFERENCIA
2.5.1 ANTECEDENTES
ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO
A continuacin se desarrollaran los antecedentes que motivaron el inicio del proyecto.
a. Los motivos que generaron la propuesta del proyecto.

Del trabajo de campo realizado, se ha podido identificar que los motivos que generan la
formulacin del proyecto son los problemas de salud de origen hdrico que frecuentemente se
registran en la Posta de Salud Jayu Jayu, los que son ocasionados por la ausencia de una
adecuada Disposicin Sanitaria de Excretas acorde a la realidad de la zona.
En resumen se pueden citar los siguientes motivos que generan la formulacin del proyecto:
Inadecuada Disposicin Sanitaria de Excretas de la poblacin.

Baja Cobertura del Servicio de agua potable para la poblacin.
Inadecuada prcticas de higiene de la poblacin, en relacin con el uso del agua.
b. Caractersticas del problema que se intenta solucionar con el proyecto
La poblacin del Centro Poblado Iscata registra enfermedades de origen hdrico tales como EDAS.
Estas enfermedades tienen un impacto importante en la salud de la poblacin pues ocasionan

desnutricin y por consiguiente una baja en la capacidad inmunolgica de la poblacin y en
especial en los nios y ancianos; as como una baja en el rendimiento escolar y productividad de
la poblacin adulta; as mismo, inciden en la economa de las familias puesto que tienen que
realizar gastos en la compra de medicinas, originando el deterioro de la calidad de vida por
disponer de menor recursos econmicos disponibles.
c. Razones por las que es de inters para el Centro Poblado y/o Comunidad Campesina
y/o Parcialidad y/o Barrio Urbano Marginal, los problemas de agua y saneamiento
Es necesario dar solucin al problema planteado pues con la disminucin de las enfermedades de
origen hdrico, tales como las EDAS, se mejorara la calidad de vida de la poblacin y se
aumentara el rendimiento escolar y mejorara la productividad de la poblacin adulta.
Las metas que se espera alcanzar con la implementacin del proyecto son las siguientes:
Mejorar la adecuada Disposicin Sanitaria de Excretas en la zona

Mejorar y ampliar el servicio de Agua Potable para mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Implementar y fortalecer una Junta Administradora de agua y saneamiento con la finalidad
de tener una buena gestin de los servicios, que garantice la sostenibilidad de los servicios.
Mejorar los hbitos de higiene para el uso racional del agua potable a instalar.
Lograr la valoracin de la misma, a travs de la implantacin de talleres de educacin
sanitaria.
47
Implementar, fortalecer y supervisar la JASS a travs del rea Tcnica Municipal (ATM) para
garantizar la sostenibilidad del proyecto.
i. El Centro Poblado Iscata ubicada en el Distrito de Acora, provincia de Puno y departamento de
puno fue reconocida mediante resolucin Directoral RJ N 039-78-AE-ORAMS-VIII con fecha 29
de Marzo de 1978, inscrita en el Registro regional de Comunidades campesinas con ficha 1491 y
partida electrnica 05010642 con fecha 07 de Abril del 1999, como una organizacin de
personera jurdica y su Inscripcin en el Registro Oficial de Comunidades Campesinas. El 29 de
Diciembre del 2010 fue creado como Centro Poblado.
En la actualidad el Centro Poblado Iscata no cuenta con un sistema de agua potable, sin
embargo en el ao 2009, la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORA instal pozos con bombas
manuales.
ii. El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulg la Ley N 27779, mediante el cual crea el Ministerio de
Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de Formular, Aprobar, Ejecutar y
Supervisar las Polticas de alcance Nacional aplicables en materia de Vivienda, Urbanismo,
Construccin y Saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la competitividad y al
desarrollo territorial sostenible del pas, en beneficio preferentemente de la poblacin de
menores recursos y tiene como Visin el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la
poblacin.
iii. El 24 de mayo del 2010 se suscribi el Convenio de Financiamiento no Reembolsable de Inversin
del FECASALC N GTR/WS-12127-PE, entre la Repblica del Per y el Banco Interamericano de
Desarrollo, como administrador de la donacin de US$ 72.00 millones del Fondo Espaol de
Cooperacin en Agua y Saneamiento para Amrica Latina y el Caribe (FECASALC) para el
Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en Per
(PROCOES), cuyo monto de inversin asciende a US$ 90.0 millones, con US$ 18.00 millones de
contrapartida nacional.
iv. Mediante Decreto Supremo N 014-2011-PE, del 01 de febrero de 2011, se ratific el Convenio de
Cooperacin Tcnica no Reembolsable N ATN/OC-12170-PE. Estudios de Pre inversin para
Apoyar el Programa de Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de Agua y Saneamiento en
Per. Esta ratificacin jurdica entr en vigencia el 03 de febrero de 2011.
v. El Gobierno Regional de Puno, participa en el Programa en el contexto de los Convenios Marcos de
Cooperacin Interinstitucional, entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y el
Gobierno Regional de Puno siendo mediante el Convenio N083-2011 Convenio marco de
Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y el
Gobierno Regional Puno.
vi. El programa nacional de Saneamiento Urbano y el Programa de Mejoramiento y Ampliacin de los
Servicios de Agua y Saneamiento en el Per-PROCOES, sustento GTR/WS-12127-PE, Convenio de
FINANCIAMIENTO No reembolsable de Inversin de Fondo Espaol de Cooperacin para Agua y
Saneamiento de Amrica Latina y el Caribe, firman contrato N10-2012-PNSU-PROCOES, entre el
Programa Nacional de Saneamiento Urbano y el Consultor Consorcio de Saneamiento Integral-
ICEACSA CONSULTORES// VICTOR CHAVEZ INGENIEROS SAC // TOPONORT S.A, para elaborar 55
perfiles.
48
1978 2002 2010

Inscripcin Iscata como Comunidad Se crea el Ministerio de Vivienda Construccin y Se suscribe el convenio de
Campesina mediante resolucin Saneamiento Financiamiento Reembolsable de
Directoral RJ N 039-78-AE-ORAMS-VIII Inversin del FECASALC N GTR/WS-
con fecha 29 de Marzo de 1978, 12127-PE entre la Repblica del
inscrita en el Registro regional de Per y BID, donacin US$72.00
Comunidades campesinas con ficha millones con US$ 18.00 millones
1491 y partida electrnica 05010642 contrapartida nacional, destino
con fecha 07 de Abril del 1999. El 29 de PROCOES, se orienta para mejorar
Diciembre del 2010 fue creado como los servicios de agua y saneamiento
Centro Poblado. en localidades rurales y pequeas
2009 ciudades de cinco (05) regiones del
Carece de infraestructura de un Per: Apurmac, Ayacucho, Cusco,
sistema de Agua Potable, sin embargo Huancavelica y Puno.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORA
instal pozos con bombas manuales.
2011 2011 2012

Mediante Decreto Supremo N 014- El Gobierno Regional de Puno, participa en el El Programa Nacional de
2011-PE de fecha 01 de febrero del Programa en el contexto de los Convenios Saneamiento Urbano y el Programa
2011, se ratific el Convenio de Marcos de Cooperacin Interinstitucional, de Mejoramiento y Ampliacin de
Cooperacin Tcnica no Reembolsable entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y los servicios Agua y Saneamiento en
N ATN/OC-12170, para Estudios de Pre Saneamiento y el Gobierno Regional de Puno el Per-PROCOES, sustento
Inversin para apoyar el Programa de siendo mediante el Convenio N083-2011 GTR/WS-12127-PE, Convenio de
Mejoramiento y Ampliacin de los Convenio marco de Cooperacin Financiamiento No Reembolsable
servicios Agua y Saneamiento en el Interinstitucional entre el Ministerio de del fondo Espaol para Agua y
Per, entr en vigencia el 03 de Vivienda, Construccin y Saneamiento y el Saneamiento de Amrica Latina y El
febrero del 2011 Gobierno Regional Puno. Caribe, firman Contrato N 10-2102-
PNSU-PROCOES, entre el Programa
Nacional de Saneamiento Urbano y
el consultor Consorcio de
Saneamiento Integral-ICEACSA
CONSULTORES//VICTOR CHAVEZ
INGENIEROS SAC//TOPONORT SA,
para elaborar 55 perfiles, dentro del
cual se encuentra el Centro Poblado
Iscata.
2.5.2 LINEAMIENTO DE POLTICA
El presente estudio de pre inversin del Proyecto a nivel de Perfil: Mejoramiento y Ampliacin de
los Servicios de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas del Centro Poblado Iscata, Distrito
de Acora, Puno - Puno, se ha elaborado en el Marco de la Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional
de Inversin Pblica, modificada por las Leyes N 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nos.
1005 y 1091; Decreto Supremo N 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la Programacin
Multianual de la Inversin Pblica y que, en el literal a. del numeral 3.2 del artculo 3 del
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por el Decreto Supremo
N 102-2007-EF, establece que la Direccin General de Poltica de Inversiones (DGPI) aprueba, a
49
travs de Resoluciones, las Directivas necesarias para el funcionamiento del Sistema Nacional de
Inversin Pblica; cuya ltima actualizacin se da segn Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01,
aprobando la Directiva N 001-2011-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 09 de
abril del ao 2011.
Igualmente est desarrollado de acuerdo a lo establecido en el documento del PROCOES,
denominado ANEXO N 02: Gua para la elaboracin de Proyectos de Inversin Pblica (PIP) de
Agua y Saneamiento Rural y pequeas ciudades en donde se seala que los proyectos deben
sujetarse a las normas y directivas para agua potable y saneamiento establecidas por el Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento y basarse en las Normas Tcnicas del Reglamento Nacional de
Edificaciones. Asimismo, debern tomar en cuenta los criterios tcnicos de diseo sealados en el
anexo SNIP 09; adems, en la Documentacin obligatoria para el financiamiento de Estudios de Pre
inversin en el que se determina que los estudios de pre inversin deben ser elaborados tomando
en consideracin los componentes y actividades que se sealan en los Anexo SNIP 05-A.
As mismo, se han tomado en cuenta las recomendaciones planteadas en la Gua Metodolgica para
la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos a nivel de Perfil que la Direccin General de
Poltica de Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas ha publicado con el fin de orientar el
proceso de identificacin, formulacin y evaluacin de perfiles de proyectos y la priorizacin dada en
el presupuesto participativo
Segn los lineamientos del SNIP, de acuerdo al Clasificador Funcional Programtico; este proyecto
tiene la siguiente clasificacin funcional programtica:
FUNCION 18: Saneamiento: Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a
garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado
sanitario y pluvial.
PROGRAMA 040: Saneamiento: Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua
potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la
mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento, promocin y
desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
SUBPROGRAMA 0089: Saneamiento rural: Comprende las acciones orientadas al planeamiento,
construccin, operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable,
Instalaciones para Disposicin Sanitaria de Excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales,
desage pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las
zonas rurales.
De acuerdo al Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, como Sector responsable le
corresponde al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Los Lineamientos de Poltica se enmarcan:
Cuadro 23: Lineamientos de Poltica
Instrumentos de Gestin Lineamiento Asociado
1. PLAN BICENTENARIO: Objetivo Estratgico: Acceso universal de la poblacin a
Decreto Supremo N 054-2011-PCM - servicios adecuados de agua y electricidad. Pg. 97
Aprueban el Plan Estratgico de Desarrollo
Nacional denominado: PLAN BICENTENARIO:
El Per hacia el 2021
2. MINISTERIO DE VIVIENDA Objetivo Estratgico: Tener acceso a servicios de
50

CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO: saneamiento en condiciones adecuadas de calidad y
Lineamientos de acuerdo a la Ley General de precio a travs de unidades prestadoras de servicios
los Servicios de Saneamiento Ley N 26338 y eficientes regulados por el Estado en base a polticas de
su reglamento aprobado mediante Decreto desarrollo sectorial ordenadas y ambientalmente
Supremo N 09-95 PRES y sus modificatorias sostenibles
Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015
Agua es Vida - Decreto Supremo N 007-
2006-Vivienda
Ley 26338 - Ley General de Servicios de
Saneamiento y sus normas modificatorias
(Ley N 28696, publicada el 22 marzo 2006 y
Ley 28870, publicada el 12 agosto 2006)
Resolucin Ministerial N 207-2010-VIVIENDA
- Aprueban los Lineamientos para la
Regulacin de los Servicios de Saneamiento
en los Centro Poblados del mbito Rural, la
Gua para la Elaboracin del Plan Operativo
Anual y Presupuesto Anual, y el
Procedimiento para el Clculo de la Cuota
Familiar publicada el 29 de diciembre de 2010
- Aprueban los Lineamientos para la
formulacin de programas y proyectos de
agua y saneamiento para los centros
poblados del mbito rural- Resolucin
Ministerial N 201-2012-VIVIENDA
Resolucin Ministerial N 184-2012-
VIVIENDA- Aprueban la Gua de opciones
tcnicas para abastecimiento de agua
potable y saneamiento para los centros
poblados del mbito rural.
VIVIENDA- Aprueban los Criterios de
Focalizacin de las intervenciones que el
Programa de Saneamiento Rural realice en
los centros poblados rurales
3. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO Y Objetivo Estratgico: Contribuir al incremento de la
AMPLIACIN DE AGUA Y SANEAMIENTO cobertura de los servicios de agua potable y
EN EL PER PROCOES saneamiento en las reas rurales y pequeas ciudades
Resolucin Ministerial N 072-2011-VIVIENDA del mbito de intervencin del Programa, orientados a
Aprueban el Manual de Operaciones del reducir las brechas en la provisin de los servicios e
Programa de Mejoramiento y Ampliacin de infraestructura bsica, que tengan el mayor impacto
Servicios de Agua y Saneamiento en Per posible en la reduccin de la pobreza y pobreza
Resolucin Ministerial N 108-2010-VIVIENDA extrema en el pas.
- Integran el Programa de Mejoramiento y
Ampliacin de Servicios de Agua y
Saneamiento en el Per en la Unidad
Operativa de Saneamiento Rural del
Programa Agua para Todos, publicada el 24
51

de Junio de 2010
4. GOBIERNO REGIONAL DE PUNO: Objetivo Estratgico: Servicios de calidad en educacin

Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos y salud integral con interculturalidad, as como
Regionales - (parte pertinente, Art. 58), adecuados servicios bsicos, asegurando el bienestar de
publicada el 18 de Noviembre de 2002 la poblacin.
Ley 27972- Ley Orgnica Municipalidades
(parte pertinente, Art. 80), publicada el 27 de
Mayo 2003
Decreto Supremo N 002-2006-VIVIENDA -
Precisan facultades de Gobiernos Regionales
en la prestacin de servicios de saneamiento,
publicada 11 de Febrero de 2006
VIVIENDA- Aprueban Lineamientos para la
Formulacin de Planes Regionales de
Saneamiento, publicada el 21 de Setiembre
de 2007
Resolucin Directoral N 007-2003-EF-68.01-
Aprueban Directiva del Sistema Nacional de
Inversin Pblica para los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales (parte
pertinente), publicada el 14 de Setiembre de
2003
5. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORA: Objetivo Estratgico: Ampliar la cobertura de los
Plan de Desarrollo Provincial Concertado del servicios bsicos de agua potable y saneamiento
Distrito de Acora, Ao 2011-2014
2.5.3 ASPECTOS LEGALES
La formulacin y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin

Pblica y las siguientes leyes:
Ley N 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por la Ley N
27958
Ley N 27972-Ley Orgnica de Municipalidades y Normas Modificados
Ley N 27783-Ley de Bases de la Descentralizacin, dispone que el SNIP se desarrollar y
descentralizar progresivamente en el mbito Regional y Local.
Ley N 27209- Ley de Gestin Presupuestaria del Estado
Ley N 27293- Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Reglamento de la calidad del agua para consumo humano DS N031-2010-SA
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua - ECA, DS N 002- 2008- MINAM del
16 de junio de 1999.
Alcances del DS N0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental.
52
Ley N 29664 del Sistema Nacional de gestin del Riesgo de Desastres, e) Ley de los recursos
Hdricos 29338.
RM N108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General de los Servicios de saneamiento.
D.S. N 015-2004-VIVIENDA Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE.
D.S. N 011-2006-VIVIENDA Aprobacin de 66 Normas Tcnicas del Reglamento Nacional de
Edificaciones-RNE.
R.D. N 003-2011-EFE/68.01 Publicada en el diario El Peruano el 09 de abril del 2011-
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el nuevo reglamento del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Resolucin Ministerial N 201-2012-VIVIENDA.
La formulacin del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los contenidos mnimos -
perfil para viabilidad del PIP de un Proyecto de Inversin Pblica expresado en el ANEXO SNIP 05-A; y
considerando tambin, lo establecido en la Gua para Elaboracin de Perfiles Proyectos de Agua y
Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento; el Anexo N 02: Gua para
elaboracin de Proyectos de Inversin Pblica (PIP) de Agua y Saneamiento Rural y pequeas
ciudades; del PROCOES y la Gua para la Formulacin de Proyectos de Inversin exitosos
Saneamiento Bsico (Gua simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de
Proyectos Saneamiento Bsico en el mbito Rural a nivel de Perfil-Junio 2011).
53
3.0 IDENTIFICACIN
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1 DIAGNOSTICO DEL REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO
Se ha definido como rea de influencia a la poblacin que conforma el Centro Poblado Iscata del
distrito de Acora que est ubicado en la Provincia de Puno, Regin de Puno.
Sobre el rea de Estudio es el rea geogrfica del Centro Poblado Iscata, en donde se encuentran
ubicadas todas las estructuras proyectadas como pozo, reservorio, cmaras, las lneas y redes
proyectadas.
A. CARCTERISTICAS FISICAS
A.1 TOPOGRAFA Y GEOGRFICA
El Centro Poblado Iscata se encuentra ubicado en el Distrito de Acora en la provincia de Puno, entre
las coordenadas de 430,835 E y 8229,000 N aprox.
Asimismo ubicado en la LATITUD SUR: 15 57' 42.81" S y la LONGITUD OESTE: 69 37' 45.72" O.
Presenta una variacin de pendiente en la zona alta hasta la zona concentrada entre 1.05% y 0.45%
respectivamente.
Presenta los siguientes lmites:
Por el Norte: Lago Titicaca,
Por el Sur: Localidad de Huauscuro,
Por el Este: Lago Titicaca, y
Por el Oeste: Lago Titicaca.
El tiempo que se demora en llegar al Centro Poblado desde Localidad de Acora es de 40 aprox.
El Centro Poblado Iscata se encuentra entre las altitudes de 3820.00 msnm y los 3850.00 msnm;
teniendo un rango de temperaturas que vara entre 5 y 15 durante todo el ao.
Las Fuentes disponibles se encuentran dentro del mismo centro poblado como aguas subterrneas.
Ubicacin Poltica
PAIS : Per
DEPARTAMENTO : Puno
PROVINCIA : Puno
DISTRITO : Acora
CENTRO POBLADO : Iscata
REGIN GEOGRFICA : Sierra
ALTITUD PROM. : 3,830.00 m.s.n.m.
54
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DEL CENTRO POBLADO ISCATA, DISTRITO DE ACORA, PUNO -
PUNO
Grfico 3: rea de Influencia y rea de Estudio del Proyecto
55
A.2. CLIMA Y TEMPERATURA
El clima en la zona media es fro y templado. En la zona alta y cordillera predomina un clima fro
intenso y seco, y en la zona Lago tiene un clima templado hmedo a fro, presentando condiciones
micro climticas muy favorables para el desarrollo de la actividad agrcola semi intensiva y actividad
pecuaria complementaria.
Las temperaturas ambientales oscilan entre los 17.23C y los -1.81C, con un promedio anual de
8.65C, alcanzando los picos ms altos en los meses de Octubre y Noviembre.
Estacin: RINCON DE LA CRUZ - ACORA, Tipo Convencional Meteorolgica

Departamento: PUNO Provincia: PUNO Distrito: ACORA
Latitud: 15 59 27.1 Longitud: 69 4840 Altitud: 3889msnm
Cuadro 24: Variacin de la temperaturas en la estacin Rincn de la cruz Acora -Puno

Temperatura Temperatura
Mes
Maxima Minima
nov-11 17.23 4.75
dic-11 15.11 4.75
ene-12 14.52 4.85
feb-12 13.82 5.02
mar-12 13.82 4.29
abr-12 14.18 3.71
may-12 13.99 -0.54
jun-12 13.67 -0.66
jul-12 14.29 -1.81
ago-12 14.85 -0.24
sep-12 15.76 1.71
oct-12 16.96 3.63
14.85 2.46
Cuadro elaborado por el Consorcio Saneamiento Integral con datos tomados de la estacin RINCON DE LAS CRUZ de SENAMHI PUNO.
Grfico 4: Estacin hidrometeorolgicas RINCON DE LA CRUZ, Distrito de Acora
56
Grfico 5: Comportamiento y distribucin espacial de temperaturas del Departamento de Puno
A.3. HIDROLGICA
La precipitacin anual del Distrito de Acora es de 1042 mm, la cual presenta un rgimen pluvial
irregular con dos periodos bien definidos, el hmedo que ocurre entre diciembre y abril, siendo
febrero el ms lluvioso, y el seco correspondiente a los meses entre mayo juino y julio, y con
precipitaciones mnimas en los meses de agosto a noviembre.
Estacin: RINCON DE LA CRUZ - ACORA, Tipo Convencional Meteorolgica
Departamento: PUNO Provincia: PUNO Distrito: ACORA
Latitud: 15 59 27.1 Longitud: 69 4840 Altitud: 3889msnm
Mes
Precipitacion
nov-11 45.00
dic-11 192.10
ene-12 155.30
feb-12 308.90
mar-12 175.70
abr-12 106.40
may-12 0.00
jun-12 0.00
jul-12 0.00
ago-12 16.00
sep-12 15.30
oct-12 27.30
86.83
Cuadro elaborado por el Consorcio Saneamiento Integral con datos tomados de la estacin RINCON DE LAS CRUZ de
SENAMHI PUNO.
57
Grfico 6: Estacin hidrometeorolgicas RINCON DE LA CRUZ, Distrito de Acora
Grfico 7: Comportamiento y distribucin espacial de precipitacin del Departamento de Puno
58
A.4. DIMENSIONES AMBIENTALES
Medio Fsico- Natural

Zonas de vida/ Entorno Ecolgico
El Centro Poblado Iscata, se ubica entre dos zona de vida segn el Sistema de Clasificacin de
Zonas de Vida del Mundo del Dr. Leslie R. Holdridge, el corresponde a bosque hmedo
Montano sub Tropical (bh-MS), esta zona se caracteriza por tener una biotemperatura media anual
que vara entre 6.5C y 12.9C y un promedio de precipitacin total por ao de 1119 mm. Y
el promedio mnimo de 410 mm. La segunda corresponde a pramo muy hmedo Sub
alpino Sub Tropical (pmh-SaS), la biotemperatura media anual mxima es de 6.9C y la media
anual mnima de 4.6C y el promedio mximo de precipitacin total por ao es de 1088.5 mm y el
promedio mnimo de 513.4 mm.
Medio Biolgico
Flora
El estudio de la vegetacin es importante porque constituye el elemento asimilador bsico de
la energa solar. El objetivo es describir y proporcionar una base que permita formar una imagen
mental del rea y vegetacin, para poder compararla con otras comunidades y crear esquemas
de clasificacin.
Siendo necesario conocer las especies presentes en la zona. Dentro de los cuales se encontr:
Festuca dolicophylla, Festuca orthophylla, Stipa ichu, adems estas especies dominantes que son
asociaciones de pajonal de puna, y as mismo en la zona de ladera se encuentra otras tales
como: grama salada, Distichlis humilis, Bromus sp, grama dulce, Muhlembergia fastigiata, y de
manera restringida M. peruviana, Alchemilla pinnata, Poa annua, Bromus unioloides. Estos
bofedales son pastoreados intensamente por el ganado ovino y vacuno principalmente, lo que
conlleva a la desaparicin de muchas especies valiosas para el ganado, las mismas que son
reemplazadas por otras poco aceptables por el ganado, convirtindose en un pastizal natural pobre,
sin embargo en la Debido al intenso sobrepastoreo, prolifera la caqui caqui (Adesmia
spinosissima), Garbancillo y (Astragalus garbancillo). Entre las especies forestales ms comunes
que se observa formando pequeos bosquetes de rboles pequeos, tenemos la queua
(Polylepis sp.), thola (Baccharis tola, Baccharis pentlandii), el colli (Buddleia sp.) que se ubica en
las quebradas o en los lmites inferiores de esta zona de vida. El Echinocactus grusonii asiento de
suegra tambin es tpico en esta zona de vida y tiene la forma de esfera y vive aislada en los
pajonales.
Fauna
En El Centro Poblado Iscata actualmente en la zona existen algunos animales que estn en
peligro de extincin como Taruca (Hippocamelus antisensis), y es as mismo el habitad de las
siguientes especies:
o Aves
Nothoprocta ornata perdiz cordillerana, del mismo modo la Perdiz Andina Nothoprocta
pentalndi, (halcn peregrino) Falco peregrinus. Habitantes naturales de las partes bajas,
tenemos Theristicus caudatus Bandurria andina, Golondrina Hirundo rustica, Chroicocephalus
serranus gaviota andina.
59
o Mamferos
Tenemos: vizcacha (Lagidium viscacia), zorro (Dusicyon culpaeus), zorrino Mephitis suffocans.
o Reptiles
Lagartija Liolaemus sp.
Medio socio cultural
De la Ficha Informativa de Clasificacin Ambiental (FICA), indica que la poblacin hace uso de los
recursos naturales que tienen ms prximo o a la mano para la edificacin de las paredes de
sus viviendas. El uso del adobe desde un punto de vista econmico, es bastante compresible y
racional que lo hagan as sobre todo los pobladores de reas rurales, dada la frigidez o las
temperaturas tan bajas que se soportan en las zonas alto andinas. De lo que se carece
actualmente es de un diseo arquitectnico apropiado de las viviendas, que utilice el concepto
de la bioaclimatacin, en la que el adobe se convertira en un material adecuado para el diseo de
las viviendas y el lograr dicho cometido.
A.5. IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS PELIGROS
Sismos
Dependiendo de su intensidad pueden ocasionar grandes daos a cualquier estructura, prdida
de vidas humanas, derrumbes, inundaciones, entre otros. El peligro de que ocurra un terremoto no
es igual en todas partes. Por eso el Reglamento Nacional de Edificaciones ha dividido al Per en
tres zonas ssmicas. Segn ste, el Distrito de Acora y El Centro Poblado Iscata se ubican en la Zona
2, sismicidad media. En la siguiente figura, se muestra el Mapa de Intensidades Ssmicas del Per,
considerado por el Instituto de Defensa Civil (INDECI), tomando como fuente la informacin
proporcionada por el Centro Regional de Intensidades Ssmicas para Amrica Latina.
Del Anlisis de esta informacin, podemos concluir que el Centro Poblado Iscata, se halla en
una zona cuya intensidad de sismos corresponde a Intensidad V, de la Escala de Mercalli,
segn la cual se tiene que el movimiento es Perceptible por todas las personas. Los que
estn durmiendo se despiertan. Perturbacin en cermica, puertas y ventanas. Las paredes
suelen hacer ruido. Los automviles detenidos se mueven con ms energa. Los daos que se
producen en las instalaciones e infraestructura son de moderada intensidad.
60
Cuadro 25: Magnitud ssmica Escala De Mercalli
Grfico 8: Mapa de intensidades sismicas el Per
Entre las consecuencias que los sismos pueden tener sobre los sistemas de agua potable y
saneamiento, se tiene:
61
Destruccin total o parcial de las estructuras de captacin, conduccin, tratamiento,

almacenamiento y distribucin.
Rotura de tuberas de conduccin y distribucin, daos en las uniones entre tuberas o con
tanques.
Interrupcin del fluido elctrico, de las comunicaciones y vas de acceso.
Modificacin del agua cruda debido a deslizamientos.
Variacin (disminucin) de caudal de las captaciones subterrneas y superficiales.
Inundaciones
En el caso del espacio donde se ubicar el Proyecto, El Centro Poblado Iscata, no corre riesgo de
inundacin tal como se muestra en la siguiente figura, en la cual se detalla las zonas con peligro
potencial de inundacin.
No es menos cierto que si bien la figura establece las zonas con peligro potencial de
inundacin, este grfico solo est referido a las inundaciones producidas por la red hidrogrfica,
no as por fenmenos como intensas lluvias de manera directa; como sabemos la parte baja del
Centro Poblado Iscata se ha visto afectada por este fenmeno, por lo que las inundaciones en
periodo de lluvias deben ser tomadas en cuenta para evitar riesgos sobre la infraestructura a
desarrollar. Adems, es necesario sealar que la ubicacin de los componentes del Proyecto,
de manera especfica el Reservorio puede generar peligro potencial de inundacin en caso de
que las consideraciones tcnicas para su construccin no sean las ms adecuadas.
Se deber tener especial cuidado en las caractersticas tcnicas que presente este componente.
Grfico 9: Mapa de zonas con peligro potencial de inundacin
Mencionar los Planes de Contingencia, estableciendo las medidas a adoptar antes, durante y
despus de los eventos imprevistos de naturaleza natural, humana o accidental.
62
Identificar la unidad de contingencia.

Establecer la responsabilidad de la implementacin de las medidas del Plan de
Contingencia, en cada una de las etapas del Proyecto.
Mencionar los planes de contingencia que se implementarn para controlar los
riesgos.
Deslizamientos
Cabe mencionar que en esta localidad no ocurren fenmenos de deslizamientos. Estos fenmenos
son desplazamientos de masas de tierra o rocas por una pendiente en forma sbita o lenta. Si bien la
gravedad que acta sobre las laderas es la principal causa de un deslizamiento, su ocurrencia
tambin depende de las siguientes variables:
Clase de rocas y suelos
Topografa (lugares montaosos con pendientes fuertes)
Orientacin de las fracturas o grietas en la tierra.
Cantidad de lluvia en el rea.
Actividad ssmica.
Actividad humana (cortes en ladera, falta de canalizacin de aguas, etc.).
Erosin (por actividad humana y de la naturaleza).
Los deslizamientos o movimientos de masa no son iguales en todos los casos, y para poder evitarlos o
mitigarlos es indispensable saber las causas y la forma como se originan, las formas ms frecuentes
son:
CAIDA
Una cada se inicia con el desprendimiento de suelo o roca en una ladera muy inclinada. El
material desciende principalmente a travs del aire por cada, rebotando o rolando. Ocurre
en forma rpida sin dar tiempo a eludirlas.
VOLCAMIENTO
Consiste en el giro hacia adelante de una masa de suelo o roca respecto a un punto o eje
debajo del centro de gravedad del material desplazado, ya sea por accin de la gravedad o
presiones ejercidas por el agua.
DESLIZAMIENTO
Es el movimiento, hacia abajo de una ladera, de una masa de suelo o roca el cual ocurre
principalmente sobre una superficie de ruptura o falla (debilidad del terreno) y se puede
presentar de dos formas:
Deslizamiento Rotacional: Los desplazamientos ocurren o tienen lugar a lo largo
de una superficie de ruptura de forma curva o cncava.
Deslizamiento Traslacional: Consiste en el desplazamiento de una masa a lo largo
de una superficie de ruptura de forma plana u ondulada.
63
FLUJOS DE TIERRA
Son movimientos lentos de materiales blandos. Estos flujos frecuentemente arrastran parte
de la capa vegetal.
FLUJOS DE LODO
Se forman en el momento en que la tierra y la vegetacin son debilitadas considerablemente
por el agua, alcanzando gran fuerza cuando la intensidad de las lluvias y su duracin es larga.
Incendios
Fenmeno antrpico que se puede dar en cualquier momento por descuido, negligencia, y
falta de prevencin, ocasionando prdidas econmicas y/o de vidas humanas. En estas zonas,
este fenmeno ocurre con mayor frecuencia entre los meses de Setiembre y Diciembre por la poca
de verano.
Mencionar los Planes de Contingencia, estableciendo las medidas a adoptar antes, durante y
despus de los eventos imprevistos de naturaleza natural, humana o accidental, que se
implementaran para controlar los riesgos identificados.
En el siguiente cuadro se presenta riesgos identificados y las medidas preventivas para la

atencin de las contingencias, realizado para determinar el grado de afectacin en relacin con los
eventos de carcter tcnico, accidental y/o humano que puedan presentarse durante la construccin
y funcionamiento del Proyecto.
Derrame de Combustible, Lubricantes y Elementos Nocivos

El Control de Derrames est dirigido a exponer claramente las acciones especficas a seguir de
acuerdo a la magnitud del derrame, el tipo de sustancia derramada y el tipo de rea afectada.
El transporte de combustibles deber efectuarse acorde el D.S. N 026-94-EM, Reglamento de
Transporte de Hidrocarburos. Las reas consideradas crticas deben ser definidas y el personal debe
ser capacitado para reconocerlas. Las reas cercanas a cursos de agua y los cursos mismos deben ser
considerados de alto riesgo. El reconocimiento de estas zonas ayudar a mejorar las acciones
de respuesta en caso de una emergencia. Todos los derrames deben ser atendidos y
administrados adecuadamente, sean o no reportables, o aun cuando tengan pequeas dimensiones.
Generalmente, durante este tipo de operaciones, los derrames pequeos a moderados ocurren
cuando se efecta el mantenimiento de las mquinas y en la recarga de las mismas, al no
emplearse las herramientas adecuadas y no tener los cuidados mnimos requeridos.
Existen dos modos de realizar el mantenimiento y recarga de las mquinas, dependiendo de si
estas tienen locomocin propia (camiones y tractores) o permanecen casi fijas (generadores y
estaciones de luz o luminarias).
Para minimizar la probabilidad de que ocurran estos derrames, se debe procurar realizar el
mantenimiento y recarga de combustibles en un patio de mquinas. Este lugar debe tener el
piso acondicionado y se tendr siempre a la mano envases de contencin de combustibles
(cilindros o tinas de metal), embudos de distintos tamaos, bombas manuales de trasvase de
combustible y aceite, as como de paos absorbentes de combustibles.
Para el control de derrames ocasionales se deben adquirir equipos contra derrames, los cuales
deben contar como equipo mnimo con absorbentes en paos, almohadillas y salchichones;
64
palas, bolsas de polietileno, guantes de polietileno, lentes de proteccin y botas de jebe. Este
equipo es funcional para el uso en la contencin y prevencin de derrames de combustibles y
aceites.
Debemos tener en cuenta las siguientes actividades en caso de derrames:

En el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible del Contratista, se prestar
auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipo, materiales y personal, para minimizar los efectos
ocasionados por cualquier derrame, como el vertido de arena sobre los suelos afectados.
En el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas a adoptar por parte
del Contratista, se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades competentes,
sealando las caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento
contaminante, magnitud aproximada, y de ser el caso, proceder a aislar el rea y colocar
sealizacin preventiva alertando sobre cualquier peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.)
Corte del fluido elctrico en la zona, ya que una chispa puede generar un incendio del
combustible; as como tambin, se debe de evitar el uso de fsforos celulares o encendedores
Despus del evento:

Se conduce a los lesionados hacia el Centro Mdico ms cercano.
Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la remocin de
todo suelo afectado, su reposicin y la eliminacin de este material a las reas de depsitos de
excedentes.
Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el personal de obra, proceder al retiro de
todo el combustible con el uso de bombas hidrulicas, si es que lo tuviera, caso contrario
comunicar para la obtencin del servicio de remocin a terceras personas calificadas que cuentan
con el equipo necesario para hacer frente a esta emergencia.
La disposicin final debe ser en un lugar adecuado para dicho fin.

Retorno de los operadores a las actividades normales.
Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame menor y se elaborar un reporte
de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.
Cuadro 26: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del Proyecto - Aspectos generales sobre
la ocurrencia de peligros en la zona
2. Existen estudios que pronostican la probable
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual
ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo
se pretende ejecutar el proyecto?
de peligros?
PELIGRO S No Comentarios PELIGRO S No Comentarios
Inundaciones x Inundaciones x
La ocurrencia de
SENAMHI, cuenta
lluvias es registrada
Lluvias intensas x Lluvias intensas x con registros de
por INDECI y
periodos lluviosos,
SENAMHI
Heladas x Heladas x
Friaje / Nevada x Friaje / Nevada x
65
2. Existen estudios que pronostican la probable

1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual
ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo
se pretende ejecutar el proyecto?
de peligros?
PELIGRO S No Comentarios PELIGRO S No Comentarios
Sismos x Sismicidad Media Sismos x Sismicidad Media
Sequas x Sequas x
Huaycos x Huaycos x
Derrumbes / Por el exceso de las Derrumbes / Informacin de

x x
Deslizamientos lluvias Deslizamientos campo
Tsunamis x Tsunamis x
Incendios x Incendios x
Derrames txicos x Derrames txicos x
Otros x Otros x
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las

preguntas SI NO
Anteriores durante la vida til del proyecto? x
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es

suficiente para SI NO
Tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de

proyectos? x
B. VAS DE COMUNICACIN
Para el Acceso al Centro Poblado Iscata, se detalla a continuacin desde la capital Lima hasta la
Ciudad de Puno cruzando la Ciudad de Juliaca, a travs de la va terrestre y va area, siendo:
Va Area: Vuelos regulares a Juliaca desde Lima (1 hora y 10 minutos).
Cuadro 27: Acceso Areo a la Ciudad de Juliaca
ESTADO DE MEDIO DE COSTO
PARTIDA FIN DISTANCIA TIEMPO TIPO DE VIA
VIA TRANSPORTE (S/)
Lima Juliaca - 1 hr. 10 Areo Buena Avin 450.00
Fuente: Elaborado por el Consultor Consorcio de Saneamiento Integral (Setiembre 2012).
Va Terrestre: Viajes va terrestre a travs de buses interprovinciales desde la Ciudad de Lima

a la Ciudad de Puno.
66
Cuadro 28: Acceso Terrestre a la Ciudad de Puno

TIPO DE ESTADO DE MEDIO DE COSTO
PARTIDA FIN DISTANCIA TIEMPO
VIA VIA TRANSPORTE (S/)
Carretera
Lima PUNO 1331 km 24 hr. Buena Bus/Automvil 150.00
asfaltado
Carretera
Juliaca Puno 45 km 45 Buena Bus/ Automvil 3.50
asfaltado
Desde la Ciudad de Puno solo cuenta con vas de acceso terrestre para llegar a El Centro Poblado
Iscata, atravesando el Distrito de Acora que se encuentra ubicado a unos 29 km.
Cuadro 29: Acceso Terrestre de Ciudad de Puno - Centro Poblado Iscata

TIPO DE ESTADO DE MEDIO DE
PARTIDA - FIN DISTANCIA TIEMPO COSTO (S/)
VIA VIA TRANSPORTE
Ciudad Puno Localidad Acora 29 Km 30 Asfaltado buena Combi 2.00
Localidad Acora Centro Poblado Asfaltado-
30 Km 30 regular Camioneta 120.00
Iscata Trocha
Centro Poblado Iscata FUENTES
0.030 Km 15 Trocha regular A pie -
DISPONIBLES DE AGUA
Fuente: Elaborado por el Consultor Consorcio de Saneamiento Integral (Setiembre 2012)'
De acuerdo a la caracterstica del mbito del tramo se ha detectado reas y sectores puntuales
potenciales que constituyen o determina algn riesgo al normal trnsito vehicular a la zona del
proyecto, as como riesgos que podra generar el trnsito vehicular de materiales al medio, en ese
sentido, se ha considera que los riesgos de transporte de materiales est generado por lo siguiente:
- Cruce en centros poblados y comunidades campesinas
- Cruce en ros / quebradas (puentes y/o pontones)
Cuadro 30: Riesgo para confrontar la movilizacin de recursos para ejecucin del proyecto
PRINCIPALES ELEMENTOS PROBABILIDAD
RIESGO A LA RIESGO AL MEDIO
ITEM IMPACTABLES DE
CARRETERA SOCIOAMBIENTAL
AFECTACIN
Viviendas e integridad fsica de
Cruce en centros poblados la poblacin, Cultivos dispersos
Baja y Medio Baja Baja
y comunidades campesinas y vegetacin arbustiva en
laderas
Infraestructura vial y
Cruce en ros / quebradas
Baja Baja Contaminacin hdrica en Baja
(puentes y/o pontones) ocurrencia de accidentes
67
C. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS DEL REA DE INFLUENCIA Y NIVELES DE

INGRESO
C.1. NIVELES DE INGRESO
El nivel promedio de ingresos mensuales aproximado de la mayora de las familias del rea del
estudio asciende a S/. 50.17 semanal y a S/. 200.68 mensual, los cuales son distribuidos para el pago
de servicios, alimentacin, medicinas y educacin de sus integrantes.
Cuadro 31: Niveles de ingreso
Promedio
Descripcin
(s/.)
Ingreso semanal que percibe 50.17
Ingreso Mensual que percibe 200.68

Fuente: Encuestas socioeconmicas procesada por el
Consultor: Consorcio de Saneamiento Integral (Setiembre 2012)
Cuadro 32: Gastos de Familia

GASTOS DE FAMILIA
S/conex.
GRUPO DE GASTOS
GASTO (S/.)
Alimentos dentro del hogar 81.43

Alimentos fuera del hogar 28.39
Vestido y calzado 12.71
Vivienda y combustible 17.37
Muebles y enseres 9.22
Cuidados de salud 16.94
Transporte y comunicaciones 15.85
Esparcimiento, diversin y cultura 11.24
Otros gastos 7.53
INGRESO PROMEDIO: S/. 200.68
Del Cuadro anterior se ha estimado que la poblacin involucrada realiza gastos en medicinas para el
tratamiento de enfermedades de origen hdrico en un 8.44% de los ingresos percibidos.
C.2. ACTIVIDADES ECONMICAS Y NIVEL DE INGRESO
El Centro Poblado Iscata posee una gran cantidad de tierras aptas para el cultivo y recursos humanos
de las Localidades en venta de animales y productos, por lo que la agricultura es la principal actividad
econmica de los habitantes de esta poblacin, ocupando un lugar preponderante dentro de sus
actividades en un 66.70% de los encuestados.
68
Cuadro
Qu 33: Principales
actividad actividades
econmica real izaeconmicas
actualmente?
Frecuencia Porcentaje
AGRICULTOR 40 66,7
ARTESANIA 2 3,3
COMERCIANTE 15 25,0
GANADERIA 2 3,3
PROFESORA 1 1,7
Total 60 100,0

D. ASPECTOS SOCIOECONMICOS
Para desarrollar este punto, se ha trabajado con la relacin del padrn de beneficiarios que fue
recogido como levantamiento de informacin de visita a campo, el cual indica el nmero de
Viviendas en cada sector intervenido.
Para caracterizar a la poblacin se ha realizado una encuesta socioeconmica, para lo cual se ha
diseado una muestra representativa en base al nmero total de las viviendas segn el padrn de
beneficiarios.
De acuerdo a la informacin proporcionada por las autoridades del Centro Poblado Iscata, presentan
321 Viviendas, entre viviendas del tipo domstico, social y estatal. Para el caso de las encuestas
socioeconmicas solo se ha evaluado todas las viviendas para tener una mayor cantidad de
encuestas y ms precisin en los datos a obtenerse.
Cuadro 34: Variables a utilizar para determinar la muestra representativa

N de
Caractersticas Partic. (%)
Predios
Total 321 100
Fuente: Elaborado por el Consultor Consorcio de Saneamiento Integral - Dato segn Padrn de beneficiario
La ecuacin matemtica utilizada para la estimacin de la muestra es la siguiente:
M= K2xPxQxN
(e2x(N-1))+K2xPxQ
Donde:
N = Es el tamao de la poblacin o universo
K = Es una constante que depende del nivel de confianza que asignemos. El nivel de confianza indica
la probabilidad de que los resultados de nuestra investigacin sean ciertos. Para nuestro caso
asumiremos una probabilidad del 95%, K=1.96
Los valores k ms utilizados y sus niveles de confianza son:
69
k 1,15 1,28 1,44 1,65 1,96 2 2,58
Nivel de confianza 75% 80% 85% 90% 95% 95,5% 99%
e = Es el error muestral deseado. El error muestral es la diferencia que puede haber entre el
resultado que obtenemos preguntando a una muestra de la poblacin y el que obtendramos si
preguntramos al total de ella, para nuestro caso asumiremos una confianza del 95%.
P = Proporcin de pobladores que aceptan conectarse a la red de agua potable, se asume que P=95%
de la poblacin desea acceder a los servicios de agua potable.
Q = Es la proporcin de viviendas que no cuentan con conexin, es decir, es 1-p = 0.05
M = Es el tamao de la muestra (nmero de encuestas que vamos a hacer).
Reemplazando datos en las ecuaciones se tiene:

M= 60 encuestas
El nmero total de encuestas es de 60, las cuales sern distribuidas de la siguiente manera:
Cuadro 35: Nmero de encuestas resultantes Centro Poblado Iscata - Ao 2012
Caractersticas N de Partic. N de Encuestas
vivienda (%) totales
Total 321 100 60
Fuente: Elaborado por el Consultor Consorcio de Saneamiento Integral (Setiembre 2012)
Segn la sectorizacin del Centro Poblado, que solo presenta un solo sector se ha desarrollado el
total de encuestas en forma aleatoria, siendo:
Cuadro 36: Numero de encuestas en el Sector del Centro Poblado
N Nombre N de encuestas
1 SECTOR ISCATA 60
Total 60
Fuente: Elaborado por el
Consultor: Consorcio de Saneamiento Integral
en base al padrn de Beneficiarios.
Los formularios de entrevistas recogen informacin diversa de aspectos socioeconmicos y
culturales, los mismos que se presentan en el anexo correspondiente. (Ver Anexo N17)
D.1. POBLACIN BENEFICIARIA
La poblacin beneficiaria del Proyecto est constituida por la poblacin del Centro Poblado Iscata
que carece de un sistema de agua potable.
La poblacin actual al ao 2012 fue obtenida por medio de la recopilacin del padrn de
beneficiarios, el cual nos da como resultado lo siguiente:
70
Cuadro 37: Tipos de viviendas habitadas en El Centro Poblado Iscata

N Tipo de vivienda Viviendas
1 Domestico 315
2 Estatal 2
3 Social 4
Total 321
Cuadro 38: Resultado de Padrn de Beneficiario

Poblacin Actual1 1080 Hab.
Nmero de Viviendas Domesticas 315 Viv.
Densidad de Vivienda 3.43 Hab/Viv
En base al Padrn de beneficiarios.
A su vez se pudo determinar lo siguiente:

Cuadro 39: Estado de Viviendas (cotejo social)
N Tipo de vivienda Estados de vivienda Cantidad
1 Domestico Viviendas Habitadas 315
2 Domestico Viviendas Deshabitadas 2
3 Domestico Lote Solar (baldo) 2
4 Domestico Establos 2
5 Estatal Institucin Educativa 2
6 Social Local Comunal 2
7 Social Local Eclesial 1
8 Social Local Municipal 1
Total 327
Nota: Solo las viviendas habitadas estn siendo considerados dentro del clculo de demanda
Cuadro 40: Estado de Viviendas a considerarse en la Demanda

N Tipo de vivienda Estados de vivienda Cantidad
1 Domestico Viviendas Habitadas 315
2 Estatal Institucin Educativa 2
3 Social Local Comunal 2
4 Social Local Eclesial 1
5 Social Local Municipal 1
Total 321
Nota: Solo las viviendas habitadas estn siendo considerados dentro del clculo de demanda
1
Dato obtenido del Padrn de Beneficiario segn la carga familiar por vivienda
71
D.2. CARACTERSTICAS DE LA VIVIENDA
El material predominante de las paredes, techo y piso de las viviendas de la Localidad varan segn la
informacin procesada. El tipo de uso de las viviendas es en uso familiar en un 96.70% y un 3.30% en
uso productivo.
El material predominante de los techos de las viviendas es de calamina con un 95.10% y el 5.00% de
viviendas es de paja.
Cuadro
Uso que41:
se Uso
le dadea la
la Vivienda
vivi enda
Frecuencia Porcent aje

Viv ienda f amiliar 58 96,7
Viv ienda Familiar y
2 3,3
Product iv a
Total 60 100,0

Consultor: Consorcio de Saneamiento Integral (Setiembre 2012).
Cuadro 42:Material
Materialdedeconstruccin
Construccinde
detechos
Techos - C/conex
Calamina 57 95,0
Paja 3 5,0
Total 60 100,0

Asimismo para los materiales predominante de las paredes de las viviendas es de adobe o tapial con
un 100.00%.
CuadroMaterial
43: Material de Construccin
de construcci de Paredes
n Paredes
Adobe o Tapia 60 100,0
Finalmente segn las encuestas nos indican que las viviendas carecen de un piso, siendo la tierra
propia de la zona el piso caracterstico con un 98.30% y un 1.70% presentan cemento o falso piso en
sus viviendas.
Cuadro 44:Material
Materialde
deconstruccin
ConstruccinPi
desos
Pisos
Tierra 59 98,3
Cemento 1 1,7
Total 60 100,0

72
E. SALUD, HIGIENE Y SANEAMIENTO BSICO
E.1. SALUD
El Centro Poblado Iscata no cuenta con una Posta de Salud del Ministerio de Salud por lo que los
pobladores acuden cuando son casos graves al Puesto de Salud de Jayu Jayu que da servicio a su vez
a las localidades adyacentes, en donde se atiende los servicios de salud, como: consultas externas,
atencin de emergencias, actividades preventivo-promocinales y prevencin de enfermedades. El
personal asistencial del rea urbana en donde se localiza la Posta de Salud atiende de forma
permanente en todos los servicios de salud indicados. Cabe sealar que la Posta de Salud de Jayu
Jayu cuenta con profesionales y tcnicos calificados, siendo:
Cuadro 45: Relacional de Personal de Salud
DESCRIPCION CANTIDAD
Doctor(a) 01
Obstetriz 01
Enfermera 01
Tcnico Enfermera 01
Se solicit la informacin al Puesto de Salud de Jayu Jayu, sin embargo nos indicaron que no posean
registros por centro poblado o comunidad campesina sino en forma conjunta de los mencionados
que pertenecen a su jurisdiccin; por lo cual solo nos proporcionaron la siguiente informacin:
Cuadro 46: Diez primeras causas de morbilidad consulta externa - Red Salud Puno ao 2011
tem Grupos de Causas de Morbilidad P.S. JAYU-JAYU EE.SS. ACORA TOTAL FRECUENCIA
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS

1 356 1148 1504 40.35%
RESPIRATORIAS SUPERIORES
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL,
2 DE LAS GLANDULAS SALIVALES Y DE LOS 60 918 978 26.24%
MAXILARES (K00 - K14)
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL
3 239 209 448 12.02%
ESTOMAGO Y DEL DUODENO
ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS
4 139 113 252 6.76%
RESPIRATORIAS INFERIORES
ENFERMEDADES INFECCIOSAS
5 25 230 255 6.84%
INTESTINALES
6 TRASTORNOS DE LA CONJUNTIVA 0 144 144 3.86%
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS
7 71 0 71 1.91%
VIAS RESPIRATORIAS INFERIORES
8 DORSOPATIAS 75 0 75 2.01%
9 URTICARIA Y ERITEMA 0 0 0 0.00%
TRASTORNOS EPISODICOS Y
10 0 0 0 0.00%
PAROXISTICOS (G40 - G47)
Total general 965 2762 3727 100.00%
73
P.S. JAYU-
tem Grupos de Causas de Morbilidad EE.SS. ACORA TOTAL FRECUENCIA
JAYU
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS

1 454 987 1441 46.13%
SUPERIORES
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS
2 0 777 777 24.87%
GLANDULAS SALIVALES Y DE LOS MAXILARES
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y DEL
3 150 207 357 11.43%
DUODENO
ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS
4 123 119 242 7.75%
INFERIORES
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS
5 0 115 115 3.68%
7 ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 36 156 192 6.15%
8 TRAUMATISMOS DE LA CABEZA 0 0 0 0.00%
9 INFECCIONES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO 0 0 0 0.00%
10 TRASTORNOS DE LOS TEJIDOS BLANDOS 0 0 0 0.00%
Total general 763 2361 3124 100.00%
P.S. JAYU-
tem Grupos de Causas de Morbilidad EE.SS. ACORA TOTAL FRECUENCIA
JAYU
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS

1 501 1180 1681 45.67%
RESPIRATORIAS SUPERIORES
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE
2 LAS GLANDULAS SALIVALES Y DE LOS 81 739 820 22.28%
MAXILARES
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS
3 125 99 224 6.09%
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL
4 221 170 391 10.62%
ESTOMAGO Y DEL DUODENO
ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS
5 136 136 3.69%
6 ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 99 176 275 7.47%

8 TRAUMATISMOS DE LA CABEZA 0 84 84 2.28%
INFECCIONES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO
9 0 11 11 0.30%
SUBCUTANEO
10 TRASTORNOS DE LOS TEJIDOS BLANDOS 0 2 2 0.05%
Total general 1220 2461 3681 100.00%
De la informacin presentada en el cuadro anterior, se puede observar que las enfermedades

infecciosas intestinales relacionadas a la falta de un sistema de agua potable y de disposicin de las
excretas, son enfermedades que aquejan a la poblacin de Iscata y a las diversas localidades anexas,
habindose registrado un incremento del 34% anual entre el ao 2010 y 2011 en la Posta de Salud de
74
Jayu jayu y un 1% en la Posta de Jayu Jayu, lugar donde la poblacin de Iscata asiste. Asimismo se
evidencio un incremento de 32% en las enfermedades infecciosas intestinales en el Establecimiento
de Salud de Acora.
Segn la enfermedad que aqueja la familia, se observa que las familias en un 63.30% utilizan hierbas
para curar la diarrea, o llevar a los familiares al puesto de salud. Asimismo una minora prepara suero
casero. Existen familias que llevan a sus nios o adultos al curandero.
Cuadro 49: Como

Cmo curar
cura las la diarrea?
diarreas?
Utiliza hierbas 38 63,3
Llama al curandero 1 1,7
Va al puesto de salud 20 33,3
Otro 1 1,7
Total 60 100,0
Fuente: elaborado por el

E.2. HIGIENE
Almacenamiento del Agua

En el rea de influencia del Proyecto, la prctica de almacenamiento del agua es usual en la
Localidad. Segn las encuestas, el 100% de los usuarios de la Localidad contestaron que almacenan
agua. El volumen para consumo diario es de 71.302 litros/vivienda/da, actividad que lo realizan en
baldes y bidones para luego usarlos en higiene personal y consumo, etc.
Cuadro 50: Consumo diario de agua en viviendas existentes
Volumen de
Descripcin
agua (Lts)
Consumo Diario de agua en las viviendas 71.30
Cuadro 51: Consumo actual en funcin del acarreo

Distancia de la vivienda a la fuente de agua para consumo humano (m.) 35.98
Tiempo empleado en minutos 15
Nmero de acarreos de agua por da 2.00
Nmero de baldes o recipientes acarreados por viaje 2.00
Volumen de balde donde se acarrea el agua (litros) 18.00
Consumo de agua actual (l/da) 71.30
Consumo actual (m3/mes/viv.) 2.17
Fuente: elaborado por el Consultor Consorcio de Saneamiento Integral (Setiembre 2012).
2
Dato obtenido del tem Aseo personal, prcticas de lavado de manos, etc.
75
Segn las encuestas socioeconmicas, el tipo de almacenamiento en las viviendas son en baldes de
plsticos con tapa en un 40.00%, en baldes de plsticos sin tapa en un 48.30% y finalmente en
bidones de aluminio en un 1.70%.
Cuadro 52: Tipo
En de
qualmacenamiento en laselViviendas
recipiente almacena agua? - S/conex.
Baldes plsticos con tapa 24 40,0
Baldes plsticos sin t apa 29 48,3
Bidones de plstico 6 10,0
Tachos o baldes de
1 1,7
aluminio
Total 60 100,0

Sobre el lavado de depsitos de almacenamiento de agua, el 48.30% indican que lo realizan todos los
das, el 21.70% lo realizan cada tres das, el 5.00% lo realizan cada semana, el 23.30% de vez en
cuando y finalmente un 1.70% cada cierto tiempo segn consideracin del poblador.
Cada cunto tiempo lava su depsito donde
Cuadro 53: Tiempo quealmacena
lava el depsito donde almacena el agua
el agua?
Todos los das 29 48,3
Cada tres das 13 21,7
Cada semana 3 5,0
De v ez en cuando 14 23,3
Otro 1 1,7
Total 60 100,0

Tratamiento del Agua
Un aspecto determinante de la calidad del agua consumida por la poblacin del Centro Poblado es el
tratamiento del agua en la vivienda, debido a la ausencia de un sistema de abastecimiento de agua
potable.
Es as que en el Centro Poblado el 51.70% le hierve el agua y el 48.30% restante no realiza ningn
tratamiento.
Cuadro 54:Qu tratamiento
Tratamiento queaplican alAgua
le dan al aguaantes
para beber?
de ser consumida
La hierv en 31 51,7
No aplica ninguno 29 48,3
Total 60 100,0

76
Segn las encuestas socioeconmicas, nos indica que el utensilio que usan para sacar el agua de los
recipientes donde se almacena el agua es la taza o jarrita en un 90.00% y los dems otro tipo de
utensilio, segn el cuadro siguiente.
Con
Cuadro 55: Utensilio paraqu utensili
sacar o saca
el Agua queel
seagua que en los recipientes
almacena
almacena en los recipientes?
Taza o jarrita 54 90,0
Otro 6 10,0
Total 60 100,0

Consultor: Consorcio de Saneamiento Integral (setiembre-2012)
Disposicin Sanitaria de Excretas
La disposicin de excretas tiene especial importancia para garantizar la salubridad de los miembros
de cada una de las familias en la zona del proyecto.
El 68.30% de la poblacin del Centro Poblado cuenta con letrinas, 21.70% dispone sus excretas
tanque sptico o pozos ciegos, mientras que el 10.00% lo realizan a campo abierto.
Cuadro
De56: Disposicin
qu servicio Sanitaria de Excretas
dispone para Situacin
hacer sus actual
necesidades?

Letrina 41 68,3
Tanque
13 21,7
Sptico/pozo ciego
Campo abierto 6 10,0
Total 60 100,0

Aseo personal y prcticas de lavado de manos
Segn la encuesta Socio econmica, la poblacin de la Localidad utiliza el 33.00% del agua en la
higiene personal, dentro del cual se encuentra el lavado de manos: sin embargo, durante la visita a
campo la poblacin seal que se deberan lavar las manos a cada rato, lo que demuestra que existe
falta de agua para poder cumplir con lo que ellos piensan y una falta de educacin sanitaria para
afianzar sus conocimientos.
Cuadro 57: Usos del agua en el Centro Poblado Iscata
Volumen de
Descripcin Porcentaje
agua (Lts)
volumen de agua (Lts) utiliza en el da para preparar alimentos 17.15 24.0%
volumen de agua (Lts) utiliza en el da para la Higiene Personal 23.28 33.0%
volumen de agua (Lts) utiliza en el da para lavar la ropa 30.87 43.0%
Total 71.30 100.00%
77

Respecto al lavado de manos, la poblacin no la realiza antes de dar de comer al nio por lo que
puede contraer alguna enfermedad diarreica, asimismo nunca lo hacen despus de cambiar paal al
bebe por lo que al realizar alguna actividad puede producir contaminacin directa en alguna
actividad.
Cuadro 58: Momento de lavado de manos - Centro Poblado Iscata
Algunas
Higiene Siempre Nunca Total
veces
Antes de cocinar 83.3 16.7 0 100
Antes de comer 80.0 20.0 0 100
Antes de dar de comer al nio 18.3 5.0 3.3 100
Despus de defecar 81.7 18.3 0 100
Despus de cambiar paal al bebe 18.3 3.3 5.0 100
Respecto a la tcnica de lavado de manos, se aprecia que el 98.30% de las familias nunca utilizan
desinfectante para lavarse las manos, mientras que el 75.00% algunas veces se lava con jabn y el
85.00% de las familias siempre se lavan la mano slo con agua.
Cuadro 59: Tcnica de lavado de manos - Centro Poblado Iscata
Algunas
Higiene Siempre Nunca Total
veces
Con jabn 16.7 75 8.3 100
Solo con agua 85 15 0 100
Con desinfectante 0 1.7 98.3 100
Otro 0 0 0 0
E.3. LIMPIEZA PBLICA
De las inspecciones de campo realizadas en el rea de Estudio, se ha podido observar que no existe
una adecuada disposicin de la basura; lo que ha sido corroborado con las encuestas realizadas; por
lo que las poblaciones del rea en estudio lo entierran en huecos, o lo arrojan a cuerpos de agua, tal
como se puede observar en el siguiente cuadro:
Cuadro 60: Eliminacin

Cmo de Basura
elimina lasen El Centro Poblado Iscata
basuras?
Los entierra en un hueco 18 30,0
Arroja a una acequia o ro 2 3,3
Otro 40 66,7
Total 60 100,0

78
F. CARACTERSTICAS DE LA EDUCACIN
De las encuestas socioeconmicas realizadas en el rea en estudio, se ha determinado que la

poblacin de cuenta con algn tipo de educacin, en el cual se observa que el 6.70% de la poblacin
encuestada no tiene ningn nivel educativo, es decir, se encuentran en situacin de analfabeto, el
55.00% tiene estudios de primaria, el 30.00% cuenta con estudios secundarios, un 1.70% presentan
estudios superior incompleta y finalmente un 3.30% cuenta con estudios superior completa.
Cuadro 61: Grado de Instruccin

Grado en El Centro Poblado Iscata
de Instruccin

Sin niv el 4 6,7
Educacin inicial 2 3,3
Primaria 33 55,0
Secundaria 18 30,0
Superior Univ . incompleta 1 1,7
Superior Univ . complet a 2 3,3
Total 60 100,0

En el Centro Poblado Iscata se cuenta con dos (02) Instituciones Educativas, siendo:
Institucin Educativa Inicial No Escolarizado Iscata: 8 personas
Institucin Educativa N 70158 nivel Primaria: 42 alumnos
Fuente: ESCALE ESTADISTICA DE LA CALIDAD EDUCATIVA - MINISTERIO DE EDUCACION AO 2012
G. OTROS SERVICIOS EXISTENTES
Energa elctrica
Actualmente el Centro Poblado cuenta con energa elctrica las 24 horas del da. El 100.00% de las
viviendas cuentan con conexin a su domicilio.
Telecomunicaciones
En el Centro Poblado Iscata no existe seal de telfono fijo ni telfono pblico, sin embargo existe
seal de telefona mvil.
Administracin, comercio y seguridad
El Centro Poblado Iscata cuenta con autoridades locales como un presidente, secretario general, etc.
que representan ante las reuniones que se llevan en la localidad de Acora, capital del Distrito del
mismo nombre. La comunidad no cuenta con mercado de abastos, solo existen algunas tiendas en las
viviendas.
79
3.1.2 DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS
A. DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE
El Centro Poblado Iscata no cuenta con un Sistema de Agua Potable ni de Saneamiento. La poblacin
cuenta con pozos los cuales cuentan con bombas manuales, fueron construidos en el ao 2009 por la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORA. Asimismo cabe mencionar que la poblacin dispone sus
excretas a campo abierto y en letrinas.
A.1. SITUACIN DEL SERVICIO
Calidad del Agua Consumida y fuentes disponibles
Actualmente el agua que toma la poblacin de ISCATA proviene de pozos excavados de manera
artesanal. Para el estudio de la calidad de agua se consider el anlisis de los pozos ISCATA,
denominado ISCATA POZO 1.
Como se sabe, las aguas subterrneas son una fuente adecuada para el consumo humano debido al
efecto de la filtracin natural producida en el subsuelo lo cual contribuye a reducir notablemente los
agentes bacteriolgicos.
Con respecto a las estructuras de captacin de los pozos de abastecimiento analizados, se pudo
apreciar que estas se encuentran en condiciones regulares. Si bien se cuenta con estructuras de
concreto diseadas para proteger la calidad del agua, estos pozos no cuentan con tapas sanitarias
para evitar el ingreso de agentes externos (fsicos, qumicos y bacteriolgicos) que deterioran la
calidad del agua para consumo humano.
Debido a los posibles agentes que puedan deteriorar la calidad del agua se opta por realizar anlisis
fsico-qumicos y bacteriolgicos, para poder determinar la calidad del agua subterrnea.
Los resultados de los anlisis fsico-qumicos de las muestras de agua realizados en el laboratorio
acreditado, Laboratorio Analticos del Sur LAS ubicado en la Ciudad de Arequipa, indican que la
fuente: ISCATA POZO 1, es una fuente aptas para consumo humano, dado que todo los parmetros
fisicoqumicos, metales y de bacteriolgicos estn dentro de lo aceptable y se encuentra dentro de
los LMP para calidad de agua para consumo. Asimismo el control de coliformes se regula con la
aplicacin de cloro en los sistemas de almacenamiento.
Los valores de los anlisis fsico-qumicos se muestran en la tabla siguiente, el cual es validado por el
Certificado en el anexo correspondiente:
80
Cuadro 62: Anlisis Fisicoqumico, Metales y Bacteriolgicos de la Fuente proyectado N01 - ISCATA
POZO 1
Estndares Nacionales
de Calidad Ambiental
para Agua Reglamento de la
DS N 002-2008-MINAM Calidad de Agua para
Resultados
Parmetros Smbolo Unidad Categora 1:Poblacional consumo
obtenidos
y Recreacional DS N 031-2010-SA -
A1: Aguas que pueden MINSA
ser potabilizadas con
desinfeccin
Fisicoqumicos :
Potencial hidrgeno pH - 8.16 6.5-8.5 6.5-8.5
Turbidez T NTU 1 5 5
Color (UC) UC mg/L <1 15 15
Cloruros mg/L 232 250 250
conductividad Us/cm 1055 1500 1500
Nitratos NO3 mg/L 20.80 50 50
3.00 exposicin corta 3.00 exposicin corta
Nitritos NO2 0.038
mg/L 0.20 exposicin larga 0.20 exposicin larga
Slidos Sedimentables mg/L < 0.1 - -
Slidos Disueltos mg/L 322 1000 1000
Slidos Totales mg/L 324 - -
Sulfatos SO4 mg/L 2 250 250
Metales :
Cadmio Cd mg/L <0.000029 0.003 0.003
Hierro Fe mg/L 0.055 0.3 0.3
Magnesio Mg mg/L 14.436 - -
Plomo Pb mg/L <0.006 0.010 0.010
Potasio K mg/L 8.416 - -
Sodio Na mg/L 4.344 200 200
Manganeso Mn mg/L <0.00017 0.4 0.4
Bacteriolgicos :
Coliformes Fecales CF NMP/100mL < 1.8 0 0
Fuente: LABORATORIO ANALITICOS DEL SUR CIUDAD DE AREQUIPA SETIEMBRE 2012
Consumo de agua potable
De las encuestas realizadas, se ha determinado que el consumo promedio de las viviendas en el

Centro Poblado es de 71.30 lts/Viv. x da, es decir el consumo de agua acarreado de las fuentes de
agua existentes cercanos.
Cuadro 63: Usos del agua en el Centro Poblado Iscata

Volumen de
agua (Lts)
volumen de agua (Lts) utiliza para preparar alimentos 17.15 24.0%
volumen de agua (Lts) utiliza para la Higiene Personal 23.28 33.0%
81
Volumen de
agua (Lts)
volumen de agua (Lts) utiliza para lavar la ropa 30.87 43.0%
Promedio por conexin 71.30 100.00%
Cuadro 64: Consumo actual en funcin del acarreo

Nmero de
Vol.
Nmero de baldes o Consumo Consumo Agua Consumo
DISTANCIA Contenido
FAMILIA min/viaje acarreos de recipientes Agua Actual Actual actual
(m) de balde
agua por da acarreados (l/viv. Da) (l/hbte. Da) (m3/viv. mes)
(lts)
por viaje
Padres 2 2 17.83
Hijos 35.98 15 71.30 20.78 2.17
2 2 17.83
menores
Cobertura de agua potable
La cobertura de agua potable es cero, por cuanto no se cuenta con un Sistema de Distribucin de
Agua Potable.
Continuidad
El Centro Poblado Iscata no cuenta con un Sistema de Abastecimiento de Agua potable.

Presin
El Centro Poblado Iscata no cuenta con un Sistema de Abastecimiento de Agua potable.
A.2. SITUACIN DE LAS INFRAESTRUCTURAS
Actualmente el Centro Poblado Iscata carece de un sistema de Abastecimiento de agua Potable, sin
embargo como se haba mencionado actualmente se abastecen de pozos con bomba manuales.
Pozos existentes con Bomba Manual
Sistema No convencional
Los Pozos con bombas manuales fueron instalados en el ao 2009 por la MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE ACORA.
Como se evidencio en campo, los pozos presenta una estructura de concreto exterior que se
encuentra en mal estado de conservacin, asimismo la vereda que lo conforma se encuentra
deteriorada. Presenta agrietamientos en las paredes exteriores y superiores por lo que vegetacin de
la zona y los trabajos de campo que realizan la poblacin, contaminan el cuerpo de agua.
82
A.3. VULNERABILIDAD DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE
La vulnerabilidad se entiende como la susceptibilidad de sufrir daos por accin de un peligro o

amenaza de una unidad social (personas, familias, Localidad, sociedad), estructura fsica o actividad
econmica que la sustentan.
Para caracterizar a la vulnerabilidad se necesitan analizar tres factores que la componen:
Localizacin
Fragilidad
Resiliencia
La localizacin tiene que ver con decisiones y prcticas que ubican a una unidad social cerca de zonas
de influencia de un peligro. La vulnerabilidad surge por las condiciones inseguras que representa la
exposicin, respecto a un peligro que acta como elemento activador del desastre.
La fragilidad se refiere al nivel de resistencia y proteccin frente al impacto de un peligro o amenaza,
es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social por las condiciones
socioeconmicas.
La resiliencia se refiere al nivel de asimilacin o la capacidad de recuperacin que pueda tener la
unidad social frente al impacto de un peligro. Se expresa en limitaciones de acceso o adaptabilidad
de la unidad social y su incapacidad o deficiencia en absorber el impacto de un fenmeno peligroso.
a. Localizacin
El rea de estudio se encuentra asentada en la zona altiplnica con topografa regular,

presentando cerros con pocas alturas y zonas con suaves pendientes y ante la presencia de un
fenmeno pluvial hacen que esta zona presente un grado de vulnerabilidad media.
La localidad se encuentra cerca a quebradas donde circula un riachuelo, las cuales en pocas
de avenidas pueden ocasionar deslizamientos.
b. Fragilidad
No se puede opinar acerca de factor, por cuanto no existe sistema de agua.
c. Resiliencia
Actualmente en la zona de influencia del proyecto existe un bajo grado de organizacin para
hacer frente al impacto de un peligro o la ocurrencia de un incidente como lluvias de gran
intensidad, a pesar que la poblacin ha vivido periodos con fenmenos naturales y son
potencialmente conocedores de los daos ocasionados por stos, por lo que la unidad social es
vulnerable, adems no cuentan con los recursos necesarios para prevenir posibles daos ante
la ocurrencia de fenmenos naturales de gran magnitud. Ni cuentan con un plan de
contingencia o estrategia que les permita no ser vulnerables en periodos crticos.
83
Cuadro 65: Anlisis de Generacin de Vulnerabilidad

Preguntas
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin) Si NO COMENTARIO
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros de origen natural? X
2. Ante la ocurrencia de un peligro natural, el proyecto est libre de verse afectado? X
3. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, es posible tcnicamente,

X
cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseo) Si NO COMENTARIO
1. La infraestructura existente ha sido construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
- -
infraestructura que se trate?
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
X
ejecucin del proyecto?
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? X
4. La decisin sobre el tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
X
ejecucin del mismo?
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
X
ejecucin del proyecto?
6. Las decisiones sobre la fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta las caractersticas
X
geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si NO COMENTARIO
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la
X
provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos financieros (por ejemplo, recursos financieros para
X
atencin de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
X
contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos, para hacer frente a los daos
X
ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los daos potenciales que la afectaran si se produce una
X
situacin de peligro y el proyecto no cuenta con medidas de reduccin de riesgo?
D. Intensidad de afectacin del proyecto Baja Media Alta Sin Informacin
Ante la ocurrencia de un peligro natural, con qu intensidad se vera

X
afectado el proyecto?
84
Cuadro 66: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y
resiliencia
Grado de
Factor de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilida
d Bajo Medio Alto
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro x
Exposicin
(B) Caractersticas del terreno x
(C) Tipo de construccin x
Fragilidad
(D) Aplicacin de normas de construccin x
(E) Actividad econmica de la zona x
(F) Situacin de pobreza de la zona x
(G) Integracin institucional de la zona x
Resiliencia (H) Nivel de organizacin de la poblacin x
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
x
poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres x
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. x
B. DIAGNSTICO DE LA DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS
En el Centro Poblado Iscata, el 68.30% de las viviendas cuentan con unidades para disposicin de
excretas (letrinas) pero construidos de manera artesanal y sin cumplir con estndares adecuados, lo
cual puede influir con la calidad bacteriolgica de las aguas subterrneas. El 21.7% realiza en tanques
spticos o pozos ciego. El 10.00% realiza sus necesidades en el campo, sumado a esto la inadecuada
disposicin de la basura, la contaminacin ambiental en la zona es notoria, creando focos de
contaminacin que producen enfermedades diarreicas.
C. GESTIN DE LOS SERVICIOS
La organizacin formal de la gestin de servicios en El Centro Poblado Iscata, se encuentra en

formacin, esta organizacin tiene por finalidad solucionar las deficiencias en el sistema de agua.
Asimismo cabe mencionar que al no haber JASS, no existe una estructura orgnica ni funcional como
ente administrativo del servicio de agua y saneamiento. No se cuenta con sede administrativa,
personal operativo, organigrama ni documentacin alguna porque es una Localidad que no cuenta
con dichos servicios.
C.1. GESTIN OPERACIONAL
OPERACIN
No existe ya que no se cuenta con dichos servicios.
MANTENIMIENTO
No existen trabajos de mantenimiento ya que no se cuentan con los servicios de Agua y
85
Saneamiento.
Grfico 10: Esquema Existente de Agua Potable
86
PERSONAL TCNICO DE LA GESTIN OPERACIONAL
No se cuenta con personal tcnico encargado de rea operacional en el Centro Poblado,

ya que no se cuenta con los servicios de Agua y Saneamiento.
EQUIPAMIENTO DE LA GESTIN OPERACIONAL
No existen equipos ni herramientas para los trabajos de operacin por no contar con los
servicios de agua y saneamiento.
C.2. GESTIN COMERCIAL
C.3. GESTIN FINANCIERA
C.4. GESTIN ADMINISTRATIVA
3.1.3 DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
A. ANLISIS DE LOS GRUPOS SOCIALES, ORGANIZACIONES Y ENTIDADES
Ministerio de Vivienda, construccin y Saneamiento MVCS

El MVCS como ente pblico promueve la ampliacin de la cobertura y el mejoramiento de la calidad
de los servicios de saneamiento, tratamiento de aguas servidas y disposicin de excretas, por lo que
financiar la inversin de forma integral las ejecuciones de los proyectos.
Direccin Nacional de Saneamiento DNS
La DNS es el rgano de Lnea normativo encargado de proponer los lineamientos de poltica, planes,
Programas y normas referidas a los servicios de saneamiento bsico, quien busca la priorizacin de
los proyectos en los sectores de pobreza extrema como es el caso de los estudios de Pre inversin del
Lote II.
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR
El Programa Nacional de Saneamiento Rural buscar lograr la cobertura de los servicios de agua y
saneamiento en localidades alejadas y como en el presente Proyecto, localizadas en la sierra alto
andina del departamento de Puno, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin.
El Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Agua y Saneamiento en el Per - PROCOES
El PROCOES busca incrementar la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento a la
poblacin de reas rurales y de pequeas ciudades del mbito de intervencin del Programa, por lo
87
que el inters del programa es utilizar estos fondos para la ejecucin de los proyectos en las zonas
alto andinas de extrema pobreza.
Gobierno Regional de Puno
El Gobierno Regional de la Regin Puno tiene por finalidad como objetivo estratgico la de
implementar Servicios Bsicos de Calidad asegurando el bienestar de la poblacin, por lo que el
inters en la ejecucin del proyecto, ayudara a incrementar la calidad de vida de la poblacin y una
gestin y manejo ambiental sostenible.
La Municipalidad Distrital de Acora como representante de la poblacin local, est interesado en la
ejecucin con la finalidad de obtener una adecuada prestacin de los servicios pblicos locales para
un desarrollo integral, sostenible y armnico de su mbito jurisdiccional.
Autoridad Local del Agua
Los Administradores Locales del Agua (ALA) contribuirn con los permisos de uso de agua para
consumo humano, por lo que la ejecucin del proyecto ser vinculante con el ambiente mediante el
control de caudales de las fuentes disponibles.
Institucin educativa
Las instituciones educativas presentan gran inters en participar activamente en el proyecto a fin de
implementar capacitaciones a docentes y mejorar los hbitos de higiene en los alumnos.
Posta de Salud de Jayu Jayu
La Posta de Salud presenta gran inters en participar activamente en el proyecto a fin de mejorar la
cultura y los hbitos de higiene.
Beneficiarios
La poblacin muestra gran inters en el proyecto ya que ser beneficiada en su totalidad por lo que
asumir el compromiso de cancelar una cuota mensual para cubrir los gastos administrativos y as
tener un funcionamiento correcto del servicio de agua potable. La poblacin est organizada a travs
de un comit social de base que es la ronda campesina la que administra justicia de manera eficiente
en caso de incumplimiento a las normas establecidas del Centro Poblado.
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento - JASS
La JASS como ente de la gestin de los servicios de agua y de las Unidades Bsica de Saneamiento
proporcionar una administracin acorde las infraestructuras ejecutadas manteniendo el buen
estado el sistema de agua y vigilar igualmente que las Unidades Bsica de Saneamiento se
mantengan operativas y sean utilizadas adecuadamente.
B. ANLISIS DE LA POBLACIN AFECTADA
El Centro Poblado Iscata es uno de los Centros Poblados que forman parte del Distrito de Acora, la
cual no se encuentra dividida es uno solo denominado con el mismo nombre, siendo:
Cuadro 67: Sectores de Iscata viviendas habitadas
N Nombre Viviendas
1 SECTOR ISCATA 321
Total 321
88

Consultor: Consorcio de Saneamiento Integral
en base al padrn de Beneficiarios.
Cuenta con 321 Viviendas habitadas, de los cuales 315 Viviendas son para uso domstico, 04 del tipo
social y 02 Institucin Educativa.
En este Centro Poblado se habla la Lengua Aymara y castellano.
Esta Localidad no cuenta con reas naturales protegidas, ni se encuentra cerca a zonas de
amortiguamiento de reas naturales protegidas, tampoco cuenta con vestigios arqueolgicos en su
superficie.
La Localidad se encuentra en zonas ubicadas fuera de peligros por derrumbe, deslizamientos,
inundaciones y huaycos.
Segn la visita a campo se evidencio que en cuanto a los servicios bsicos del Centro Poblado Iscata
son:
No cuenta con Servicio de Telefona Fija.
Hay presencia de Seal de Celular
No hay presencia de seal televisiva.
No cuenta con alumbrado pblico.
Si cuenta con electrificacin.
Si presenta sintona de Radio.
B.1. DISPOSICIN DE PAGO
En general el 100.00% de las familias de la Localidad, tienen disposicin de pagar una tarifa por
contar con un servicio de agua potable y saneamiento con un monto de S/. 3.77 mensual.
El nivel de ingresos promedio familiar es de S/ 200.68 mensual, siendo el gasto de pago por tarifa un
5% del ingreso promedio familiar (S/ 13.14 nuevos soles), ste es mayor que la capacidad de pago de
S/3.77, segn las encuestas.
Cuadro 68: Disposicin y capacidad de pago de una tarifa de agua
Promedio
Descripcin
(s/.)
Cuanto podra pagar por el
3.77
servicio al mes
Existe predisposicin de pago por parte de los moradores siempre en cuando el agua sea de calidad y
apto para el consumo humano.
B.2. TASA DE CRECIMIENTO
La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la poblacin, sera la tasa a nivel
distrital sin embargo los clculos estimados nos arroja un dato negativo, el cual ha sido calculado a
partir de la informacin de los censos nacionales de poblacin y vivienda correspondiente a los aos
1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), para el Distrito de ACORA,
obteniendo como resultado -0.18%.
89
Cuadro 69: Tasa de Crecimiento Poblacional

Censos Tasa
POBLACION TOTAL
2007 1993 Anual
DISTRITO ACORA 28,679 29,420 -0.18%
PROVINCIA PUNO 229,236 201,205 0.9%
DEPARTAMENTO PUNO 1,268,441 1,079,849 1.1%
Fuente: INEI: Censos de poblacin y vivienda 1993, 2007
Segn el Compendio Estadstico 2009 de la Oficina Departamental de Estadstica e Informtica

Puno del INEI, la tasa de crecimiento de la Provincia de Puno es de 0.90%, la cual se usar para los
clculos respectivos. (Fuente: Compendio Estadstico 2009 Puno Pg., 89)
En conclusin, se asumir para los Clculos la tasa de crecimiento a nivel Provincial (Puno) siendo
0.90%.
3.1.4 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN
Como intento de solucin se tuvo en el ao 2009 con proyecto similar con cdigo SNIP 125666, el
mismo que ha sido suspendido y cerrado o anulado por tener deficiencias en el diseo del proyecto
(pre inversin).
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 PROBLEMA CENTRAL
A partir del diagnstico de la situacin actual, el cual incluye salud pblica, servicios de agua potable
y Disposicin sanitaria de excretas; se define como Problema Central la INCIDENCIA DE
ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES EN LA POBLACIN DEL CENTRO POBLADO ISCATA.
3.2.2 CAUSAS DIRECTAS
1. Inadecuado servicio de agua potable

2. Inadecuada Disposicin Sanitaria de Excretas
3. Ausencia de Gestin de los servicios
4. Inadecuado hbitos y prcticas de higiene
3.2.3 CAUSAS INDIRECTAS
1. Infraestructura: Diseo Tcnico inadecuado para el Servicio de Agua

2. Equipamiento: Ausencia de un sistema de desinfeccin (cloracin) y equipos de bombeo.
3. Inexistencia de Unidades Bsica de Saneamiento.
4. Inexistencia de Capacitacin tcnica y administrativa
5. Los usuarios no practican buenos hbitos de higiene
90
6. Desconocimiento de operacin y mantenimiento de Unidades Bsica de Saneamiento
Cuadro 70: Problema, causa y efectos - Sustentos (evidencias)

Problema, causa y efectos Sustentos (evidencias)
En los ltimos 3 aos (2009, 2010 y 2011), las enfermedades
infecciosas intestinales se encuentran dentro de las diez primeras
Problema: "Incidencia de enfermedades infecciosas
causas de morbilidad consulta externa - red salud puno.
intestinales en la Poblacin del Centro Poblado Iscata"
(Porcentaje de Incidencia 2011: 6.84% y Porcentaje de Incidencia
2010: 6.15%)
El Centro Poblado Iscata no cuenta con un sistema de agua
potable por lo que no presenta una cobertura del servicio del
mismo, solo presenta pozos con bombas manuales. Algunos
1.- CD: Inadecuado servicio de agua potable
pobladores se abastecen de fuentes existentes como
manantiales, quienes almacena de manera inadecuada y el
48.30% de la poblacin consume el agua de forma directa
Actualmente el Centro Poblado presenta un servicio inadecuado

CI: Infraestructura: Diseo Tcnico inadecuado del
abasteciendo mediante el acarreo del agua con baldes plsticos
Servicio de Agua
hacia las viviendas.
Segn las encuestas socioeconmicas, las viviendas sin conexin

CI: Equipamiento: Ausencia de un sistema de desinfeccin
el 48.30% de la poblacin consume dicha agua en forma directa y
(cloracin) y equipos de bombeo.
lo restante le aplica algn tipo de tratamiento.
2.- CD: Inadecuada disposicin sanitaria de excretas La mayora de las familias, realizan sus necesidades en el campo,
sumado a esto la inadecuada disposicin de la basura, la
contaminacin ambiental en la zona es notoria, creando focos de
CI: Inexistencia de Unidades Bsica de Saneamiento. contaminacin que producen enfermedades diarreicas.
La organizacin formal de la gestin de servicios en el Centro

3.- CD: Ausencia de Gestin de los servicios
Poblado Iscata, se encuentra en formacin
Al no haber JASS, no existe una estructura orgnica ni funcional
como ente administrativo del servicio de agua y saneamiento. No
CI: Inexistencia de Capacitacin tcnica y administrativa se cuenta con sede administrativa, personal operativo,
organigrama ni documentacin alguna porque es una Localidad
que no cuenta con dichos servicios.
La poblacin almacena el agua en depsitos, el tipo de
almacenamiento en las viviendas sin conexin, son en baldes de
4.- CD: Inadecuados hbitos y prcticas de higiene plsticos con tapa en un 40.00%, el depsito de almacenamiento
de agua indican que el 71.70% se encuentran limpio, el 48.30%
no realiza ningn tratamiento al agua.
El agua de los depsitos es extrada con recipientes que dejan a la
CI: Los usuarios no practican buenos hbitos de higiene intemperie y no son lavados constantemente
Al no contar con sistema de agua y disposicin de excretas, la
CI: Desconocimiento de operacin y mantenimiento de poblacin de ser capacitada en su uso, para realizar la operacin
Unidades Bsica de Saneamiento y mantenimiento de manera adecuada.
91
3.2.4 EFECTOS DIRECTOS DEL PROBLEMA
1. Prevalencia de los niveles de morbilidad
2. Existencia de focos infecciosos que afectan la salud pblica y el medio ambiente
3. Incremento de la desnutricin infantil
3.2.5 EFECTOS INDIRECTOS
1. Aumento de gastos en medicinas
2. Bajo rendimiento escolar y actividades productivas
3.2.6 EFECTO FINAL
El efecto final que se puede desprender de todo expuesto se resume en una Baja calidad de
vida de la poblacin del Centro Poblado Iscata.
92
PUNO
Grfico 11: rbol de Causas y Efectos
93
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DEL CENTRO POBLADO ISCATA, DISTRITO DE ACORA, PUNO - PUNO
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
3.3.1 OBJETIVO CENTRAL

3.3.2 MEDIOS ESPECFICOS
1 Adecuado servicio de agua potable
2 Adecuada Disposicin Sanitaria de Excretas
3 Existencia de Gestin de los servicios
4 Adecuado hbitos y prcticas de higiene
3.3.3 MEDIOS INDIRECTOS
1 Infraestructura: Diseo Tcnico adecuado del Servicio de Agua
2 Equipamiento: Instalacin de un sistema de desinfeccin (cloracin) y equipos de

bombeo.
3 Existencia de Unidades Bsica de Saneamiento.
4 Existencia de Capacitacin tcnica y administrativa
5 Los usuarios practican buenos hbitos de higiene
6 Conocimiento de operacin y mantenimiento de las Unidades Bsica de Saneamiento
3.3.4 FINES DIRECTOS DEL PROBLEMA
1 Disminucin de los niveles de morbilidad
2 Inexistencia de focos infecciosos que afectan la salud pblica y el medio ambiente
3 Disminucin de la desnutricin infantil
3.3.5 FINES INDIRECTOS
1 Disminucin de gastos en medicinas
2 Aumento del rendimiento escolar y actividades productivas
3.3.6 OBJETIVO FINAL
El objetivo final que se puede desprender de todo expuesto se resume en una Mejora
de la calidad de vida de la poblacin del Centro Poblado Iscata.
94
PUNO
Grfico 12: rbol de Medios y Fines
95
PUNO
Grfico 13: rbol de Medios Fundamentales y Acciones
96
3.4 ALTERNATIVA DE SOLUCIN
En este punto se plantear la alternativa tcnicamente viable para solucionar el problema, en base a
los medios fundamentales definidos en los rboles de objetivos.
3.4.1 CLASIFICACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
Para nuestro caso todos los medios fundamentales son imprescindibles, por lo que la alternativa
nica deber considerar lo siguiente:
Medio fundamental 1: Infraestructura: Diseo Tcnico adecuado del Servicio de Agua
Medio fundamental 2: Equipamiento: Instalacin de un sistema de desinfeccin (cloracin) y

equipos de bombeo.
Medio fundamental 3: Existencia de Unidades Bsica de Saneamiento.
Medio fundamental 4: Existencia de Capacitacin tcnica y administrativa
Medio fundamental 5: Los usuarios practican buenos hbitos de higiene
Medio fundamental 6: Conocimiento de operacin y mantenimiento de las Unidades Bsica

de Saneamiento
3.4.2 RELACIN DE LAS ACCIONES
En base a la relacin de los medios fundamentales definidos se define la relacin de las acciones
como mutuamente excluyentes, complementarias y/o independientes, siendo:
Las acciones 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 3.1, 4.1, 5.1, 6.1 son complementarias.
3.4.3 PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
Medio fundamental 1 Infraestructura: Diseo Tcnico adecuado del Servicio de Agua

Accin 1.1:
- Sistema de captacin (subterranea): Instalacin de una (01) nueva estructura de
captacin tipo pozo perforado (fuente de agua subterranea: Fuente proyectado:
ISCATA POZO 1).
- Lnea de Impulsin: Instalacin de una (01) lnea de impulsin.
Accin 1.2:
- Sistema de Almacenamiento: Instalacin de un (01) Reservorio apoyado.
- Lnea de Aduccin: Instalacin de una (01) lnea de aduccin.
- Redes de distribucin: Instalacin de redes de distribucin
Instalacin de Vlvulas de control, aire y purga en las redes.
- Conexiones domiciliarias: Instalacin de Conexiones domiciliarias.
Medio fundamental 2 Equipamiento: Instalacin de un sistema de desinfeccin (cloracin) y

equipos de bombeo.
Accin 2.1 Instalacin de un sistema de desinfeccin (cloracin) en el reservorio
proyectado.
97
Accin 2.2 Instalacin de equipos de impulsin de agua para los sistema por bombeo.
Medio fundamental 3 Existencia de Unidades Bsica de Saneamiento.

Accin 3.1 Construccin de Unidades Bsicas de Saneamiento con Direccin Tcnica
(tanque elevado, inodoro, lavatorio, ducha, lavatorio multiusos, biodigestor,
zanjas de percolacin)
Medio fundamental 4 Existencia de Capacitacin tcnica y administrativa

Accin 4.1 Implementacin del rea Tcnica Municipal (ATM) dentro de la
Municipalidad distrital.
Activacin de una Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento
(JASS).
Medio fundamental 5 Los usuarios practican buenos hbitos de higiene

Accin 5.1 Implementacin de un programa de educacin sanitaria en lo que respecta a
prcticas de higiene
Medio fundamental 6 Conocimiento de operacin y mantenimiento de las Unidades Bsica

de Saneamiento
Accin 6.1 Implementacin de un programa en lo que respecta a Operacin y
Mantenimiento de unidades bsicas de saneamiento
98
3.4.4 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVA
ALTERNATIVA UNICA: SISTEMA DE AGUA POTABLE POR BOMBEO SIN TRATAMIENTO:

DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS; GESTION DE LOS SERVICIOS Y EDUCACION SANITARIA.
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE
Teniendo en consideracin que la fuente actual de agua son de fuente subterrnea con pozos con
bombas manuales, se opta por tomar como fuente de agua dichas fuentes, siendo: Fuente
proyectado: ISCATA POZO 1 y debido a que se encuentra en una cota baja se realizar un bombeo a
un Reservorio apoyado, siendo:
1 Construccin de una (01) nueva estructura de captacin tipo pozo perforado, siendo el nombre
de la fuente manantial de ladera: ISCATA POZO 1, para 315 viviendas domsticas, 02 estatal y 04
sociales.
2 Instalacin de la Lnea de impulsin PVC de longitud de 156.48 ml.
3 Implementacin del sistema de desinfeccin en el reservorio proyectado.
4 Construccin de un reservorio apoyado de 55 m3, con capacidad para abastecer de agua a toda
el Centro Poblado para 321 conexiones.
5 Instalacin de la Lnea de aduccin PVC de longitud de 12.20 ml.
6 Instalacin de tuberas para las redes de distribucin PVC, 9,034.60 ml; e instalacin de
conexiones intradomiciliarias (incluye lavadero y pozo de drenaje) para 321 viviendas habitadas.
7 Instalacin de veinticinco (25) vlvulas de control, cinco (05) vlvulas de aire y cuatro (04)
vlvulas de purga en las redes de distribucin.
COMPONENTE 02: DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS
En el marco de las Polticas de Inclusin Social del Gobierno Peruano y del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, es una prioridad la atencin de poblaciones ms pobres y excluidas,
con el objeto de mejorar su salud y en particular combatir las enfermedades diarreicas y contribuir a
la erradicacin de la desnutricin, es por ello que el Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento, acaba de aprobar el 28 de Agosto del 2012, la GUIA DE OPCIONES TCNICAS PARA
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA CENTROS POBLADOS DEL AMBITO
RURAL R.M. N 184-2012-VIVIENDA.
Se propone que la solucin para el Saneamiento son Unidades Bsica de Saneamiento con arrastre
hidrulico (UBS con Biodigestor Pozo de absorcin y/o zanja de infiltracin). As mismo en base a
los trabajos de campo, referidos a identificacin del tipo de suelo, se evidenciado que en las calicatas
realizadas, se ha encontrado que la napa fretica se encuentra a -3.00 m. en promedio respecto al
nivel superficial, quedndonos como alternativa la Unidad Bsica de Saneamientos tipo UBS con
99
Biodigestor y zanja de infiltracin.
Alternativa nica: UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin
1 Para la construccin de Unidad Bsica de Saneamientos tipo UBS con Biodigestor y zanja de
infiltracin solo se ha considerado las Viviendas Habitadas, siendo un total de 323 UBS, 315 para
viviendas domsticas, 4 para la vivienda tipo social y 4 para el tipo estatal.
Esquema N01:
Esquema de Unidad Bsica de Saneamiento
UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin
La UBS-AH est compuesta por un bao completo (inodoro, lavatorio y ducha) con su propio sistema
de tratamiento y disposicin final de las aguas residuales. Para el tratamiento de las aguas residuales
deber contar con un sistema de tratamiento primario: tanque sptico o biodigestor. En ambos
casos tendr un sistema de infiltracin (pozos de absorcin o zanjas de percolacin).
LA UBSAH con biodigestor contar con una unidad. Se tendr que realizar la capacitacin a los
pobladores para la limpieza de lodos de la unidad del Biodigestor.
Para el caso de la UBS-AH con biodigestor deber funcionar a fin de que la operacin y
mantenimiento de los lodos sea hecha de forma segura sin generar un riesgo para la salud. Cada
biodigestor debe disearse para recibir lodos acumulados durante dos aos por lo menos.
Componentes UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin
Cuadro 71: Componentes UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin

Componente Descripcin Aspectos tcnicos del componente
Tanque de almacenamiento de polietileno de alta

Tanque Tanque de almacenamiento de agua
densidad, de capacidad de 250 litros. Se justifica por el
Elevado de 250 litros.
bajo caudal de las fuentes.
Aparatos Se instalarn el inodoro, ducha,

Se instalarn los aparatos sanitarios
sanitarios lavatorio y lavatorio multiusos.
El rea interna deber ser adecuada para la disposicin de

Espacio que permite dar privacidad al la ducha, lavatorio y aparato sanitario.
Cuarto de
usuario durante su uso y/o proteger al El cuarto de bao se puede ubicar dentro de la vivienda o
Bao
usuario contra la intemperie. fuera de la misma.
Al estar fuera, el techo debe tener una inclinacin menor a
100

10%, en zonas secas o desrticas, y en zonas de lluvia
debe ser mayor de 10%.
Recubrimiento interior ser de cemento pulido con
zcalos de cemento de 0.10 m.
De concreto con espesor de 0.10 m, con acabado de

Elemento de concreto sobre el cual se
Piso de cemento pulido y zcalos sanitarios de 0.10 m., evitando
apoyan los aparatos sanitarios, el tubo
concreto formacin de esquina de 90 con el piso, que permita la
de ventilacin y soporta al usuario.
correcta higienizacin de las superficies revestidas.
Se instala sobre el conducto que conecta el inodoro con el
Tubera de Tubera que permite evacuar los gases
tanque sptico. Se debe considerar un sombrero de
ventilacin que se producen en el sistema.
ventilacin
La lnea de evacuacin de las aguas residuales deber ser
con tubera de PVC de 100 mm de dimetro.
Es una tubera que conecta el aparato
Tuberas de Presenta una pendiente que permite el arrastre de las
sanitario con el biodigestor y a este
evacuacin aguas residuales por gravedad.
con el pozo o zanja de percolacin.
La pendiente de las lneas de evacuacin entre el aparato
sanitario y la caja de registro deber ser menor al 3%.
Las cajas de registro sirven como
recolectores de aguas residuales con
Caja de
lo que se facilita su mantenimiento y Se podrn utilizar en dimensiones de 0.30 x 0.60 m.
registro
limpieza. Permite la conexin con el
Biodigestor.
Es un sistema que se conecta a los desages de la vivienda
Estructura de forma cilndrica, con
y recibe directamente los desechos.
dispositivo de entrada y salida, que
Los desechos son sometidos a un proceso de
permite en el tratamiento de las aguas
descomposicin natural, separando y filtrando el lquido a
residuales comparado con el tanque
travs de un filtro biolgico anaerbico.
sptico, con una mnima operacin y
Este atrapa la materia orgnica y deja pasar nicamente el
mantenimiento.
agua tratada, la cual sale del biodigestor luego de un
Biodigestor Est compuesta por:
segundo proceso de limpieza con piedras chancadas.
-Tubera de entrada de PVC.
Posteriormente esta agua puede infiltrarse a travs de
-Filtros y aros.
zanjas de percolacin o pozos de absorcin.
-Tubera de salida de PVC.
Tras la descomposicin de los desechos slidos generados
-Vlvula para extraccin de lodos.
por el biodigestor, en el contenedor se acumula un lodo
-Tubera de evacuacin de lodos.
no ftido que debe ser drenado cada dos aos y puede
-Tapa hermtica.
dejarse secar para ser usado como mejorador de suelo.
Son excavaciones largas y angostas
En la construccin de la zanja, son necesarios los
realizadas en la tierra para acomodar
Zanja de siguientes materiales: gravas trituradas, tubera de PCV
las tuberas de distribucin del agua
percolacin con juntas abiertas o perforaciones que permitan la
residual para su infiltracin en el suelo
distribucin uniforme del lquido en el fondo de las zanjas.
permeable.
COMPONENTE 03: GESTIN DE LOS SERVICIOS
1 Programa de fortalecimiento y capacitacin de la ATM y JASS.
COMPONENTE 04: EDUCACIN SANITARIA
1 Implementacin de una Educacin Sanitaria en prcticas de higiene.
2 Implementar un programa de capacitacin para operacin y mantenimiento de las UBS.
101
Grfico 14: Esquema Proyectado de Agua Potable - Alternativa nica
102
4.0 FORMULACIN
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
La Gua para la formulacin de proyectos exitosos del MEF, propone el uso del horizonte de
evaluacin para el componente del sistema de agua potable de 20 aos. As mismo para el
componente saneamiento se considera un horizonte de evaluacin de 10 aos, debido a la vida til
de sus componentes.
En el cuadro siguiente se muestra el horizonte de evaluacin del proyecto:
Cuadro 72: Horizonte de Evaluacin del Proyecto

AO 0
AO AO AO AO AO AO AO AO AO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 10 11 12 18 19 20
FASE DE INVERSION FASE DE POST INVERSION
ELABORACION
DE
PC (*) OBRA EJECUCION DE OBRA LA OBRA FISICA
EXPEDIENTE
TECNICO
EJECUCION DE LAS
PC (**) ACTIVIDADES
CAPACITACIONES PROGRAMADAS DE
Y DIFUSION LAS CAPACITACIONES
Y DIFUSION
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
PC (***)
EJECUCION DE LA SUPERVISION IMPLEMENTADO
SUPERVISION
CAPACITACION Y
FORTALECIMIENTO
RECEPCION Y
TRANSFERENCIA DE
LA OBRA
(1) Proceso de Contratacin de obra

(2) Proceso y Contratacin de Capacitacin y difusin
(3) Proceso y Contratacin de la Supervisin
(4) CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA NECESARIA PARA LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO
(5) RECEPCION Y TRANSFERENCIA DE LA OBRA(S) FISICA(S) POR LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES (GOBIERNO REGIONAL, PROCOES)
4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA
4.2.1 Identificacin de los Servicios de Agua y Saneamiento
a) Abastecimiento de Agua
a.1. Consumo Domstico
El Centro Poblado Iscata no cuenta con un sistema de Abastecimiento de Agua Potable, por lo cual no
existe un control del consumo domstico de agua de la poblacin.
103
De las encuestas realizadas se ha determinado que la familia sin conexin consume entre 71.30 l/da,
tal como se puede observar en el siguiente cuadro:
Cuadro 73: Consumo diario de agua en viviendas existentes sin conexin

Volumen de
Descripcin
agua (Lts)
Consumo Diario de agua en las viviendas 71.30
a.2. Otros Consumos
Como se haba mencionado anteriormente por la inexistencia de la JASS, carece de un control de los
consumos estatales y sociales.
b) Disposicin Sanitaria de Excretas
El Centro Poblado Iscata no cuenta con una adecuada disposicin sanitaria de excretas ya que las
viviendas carecen de una unidad Bsica de Saneamiento.
4.2.2 Definicin del mbito de influencia del PIP y la poblacin demandante potencial y efectiva
La definicin del mbito de influencia, as como la poblacin demandante potencial y efectiva se

aprecia:
Cuadro 74: Poblacin de referencia, Poblacin demandante potencial y Poblacin demandante
efectiva
DESCRIPCION Concepto Proyecto
La poblacin total del rea de

Considera la totalidad de la
influencia del proyecto, es el total de
Poblacin total poblacin del rea de influencia del
habitantes del Centro Poblado
proyecto
Iscata, que es de 1080 habitantes
La poblacin vinculada al propsito

Es la poblacin vinculada al del proyecto, es el total de
Poblacin de referencia
propsito del proyecto habitantes del Centro Poblado
Iscata, que es de 1080 habitantes
La poblacin con necesidades que

Es la poblacin con necesidades potencialmente requieren los
Poblacin demandante que potencialmente requerira los servicios de agua y saneamiento, es
potencial servicios en los que intervendr el el total de habitantes del Centro
proyecto Poblado Iscata, que es de 1080
habitantes
104
DESCRIPCION Concepto Proyecto
Es la poblacin con necesidades La poblacin con necesidades del

que busca atencin, es decir, servicio de agua y saneamiento
Poblacin demandante
aquella que requerir y demandar adecuado, es el total de habitantes
efectiva
efectivamente los servicios en los del Centro Poblado Iscata, que es de
que intervendr el proyecto. 1080 habitantes
105
Grfico 15: mbito de influencia del PIP y la poblacin demandante potencial y efectiva
106
4.2.3 Determinacin de la demanda proyectada de agua potable.
a) Poblacin Actual.
La poblacin actual del Centro Poblado Iscata es de 1080 habitantes, estimado bajo la densidad
poblacional y el nmero de viviendas domsticas.
b) Tasa de crecimiento.
La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la poblacin, sera la tasa a nivel
distrital sin embargo los clculos estimados nos arroja un dato negativo, el cual ha sido calculado a
partir de la informacin de los censos nacionales de poblacin y vivienda correspondiente a los aos
1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), para el Distrito de ACORA,
obteniendo como resultado -0.18%.
Cuadro 75: Tasa de Crecimiento Poblacional

Censos Tasa
POBLACION TOTAL
2007 1993 Anual
DISTRITO ACORA 28,679 29,420 -0.18%
PROVINCIA PUNO 229,236 201,205 0.9%
DEPARTAMENTO PUNO 1,268,441 1,079,849 1.1%
Fuente: INEI: Censos de poblacin y vivienda 1993, 2007
Segn el Compendio Estadstico 2009 de la Oficina Departamental de Estadstica e Informtica

Puno del INEI, la tasa de crecimiento de la Provincia de Puno es de 0.90%, la cual se usar para los
clculos respectivos. (Fuente: Compendio Estadstico 2009 Puno Pg., 89)
En conclusin, se asumir para los Clculos la tasa de crecimiento a nivel Provincial (Puno) siendo
0.90%.
c) Densidad de Lote (vivienda)
La densidad de lote determinado para la zona del proyecto es de 3.43 habitante / vivienda.
d) Cobertura actual
El Centro Poblado Iscata no cuenta con un sistema de Abastecimiento de Agua Potable por lo que la
cobertura es nula.
e) Nmero de Conexiones Domiciliarias
El siguiente cuadro muestra la distribucin de las conexiones a futuro en el rea en estudio del
Centro Poblado Iscata para la proyeccin de la Demanda, los cuales estn divididos por categora de
usuarios siendo stas, domstica, social y estatal. Asimismo se instalar 321 conexiones domiciliarias.
Cuadro 76: N de Conexiones ALTERNATIVA UNICA (captacin subterranea)

N Viviendas N Locales Estatales N Locales Sociales
Localidad TOTAL
C/conexin S/conexin C/conexin S/conexin C/conexin S/conexin
ISCATA 0 315 0 2 0 4 321
Total 0 315 0 2 0 4 321
107
f) Poblacin Futura
Para determinar la poblacin futura al ao horizonte del proyecto que es de 20 aos, se ha

considerado la tasa de crecimiento poblacional calculado bajo un crecimiento aritmtico, siendo:
Cuadro 77: Clculo de la poblacin futura del Centro Poblado Iscata

Periodo de Poblacin
ao
Diseo Total
AO BASE 2012 1,080
0 2013 1,090
1 2014 1,099
2 2015 1,109
3 2016 1,119
4 2017 1,129
5 2018 1,138
6 2019 1,148
7 2020 1,158
8 2021 1,167
9 2022 1,177
10 2023 1,187
11 2024 1,197
12 2025 1,206
13 2026 1,216
14 2027 1,226
15 2028 1,236
16 2029 1,245
17 2030 1,255
18 2031 1,265
19 2032 1,274
20 2033 1,284
g) Proyecciones de Cobertura de los servicios de Agua
El porcentaje de cobertura propuesto es del 100%. Como se menciona se plantea el uso de una
captacin tipo pozo perforado, la cual ser bombeado al reservorio apoyado. La cloracin se realizar
en el sistema de almacenamiento antes de dar servicio a la poblacin. Para la estimacin de la
demanda, se establece que por prdidas de agua se entiende las que se producen fsicamente en la
red pblica y no dentro de los domicilios despus de la conexin domiciliaria. Las prdidas de agua se
producen en las uniones de las tuberas, las conexiones domiciliarias antes del medidor o por roturas
de tuberas en general, varan con la presin que existe en la red. Se plantea 24 horas de servicio con
la alternativa nica. Para las EPS de saneamiento el orden ptimo de las prdidas de agua se
108
considera entre 20% 25%, para las JASS por las restricciones y capacidades se tomar el valor de
30%.
Cuadro 78: Proyeccin de la cobertura ISCATA ALTERNATIVA UNICA (captacin subterranea)

COBERTURA AGUA (%)
COBERTURA PRDIDAS DE
AO MICROMEDICIN
SANEAMIENTO (%) AGUA
CONEXIONES OTRAS FUENTES
0* 0.00% 100.00% 0% 0% 0%
1 100% 0% 100% 30% 0%
2 100% 0% 100% 30% 0%
3 100% 0% 100% 30% 0%
4 100% 0% 100% 30% 0%
5 100% 0% 100% 30% 0%
6 100% 0% 100% 30% 0%
7 100% 0% 100% 30% 0%
8 100% 0% 100% 30% 0%
9 100% 0% 100% 30% 0%
10 100% 0% 100% 30% 0%
11 100% 0% 100% 30% 0%
12 100% 0% 100% 30% 0%
13 100% 0% 100% 30% 0%
14 100% 0% 100% 30% 0%
15 100% 0% 100% 30% 0%
16 100% 0% 100% 30% 0%
17 100% 0% 100% 30% 0%
18 100% 0% 100% 30% 0%
19 100% 0% 100% 30% 0%
20 100% 0% 100% 30% 0%
h) Proyeccin de la demanda total
Para la ALTERNATIVA UNICA se adopta un consumo de 80 l/hab/da para el sistema de captacin

subterranea.
Variaciones de consumo
Las variaciones de consumo se plantean de acuerdo a las Normas para Centro Poblado Rural, donde
se asume como coeficiente de variacin de consumo los siguientes: 1.3 (Demanda Mxima Diaria) y
2.0 (Demanda Mxima Horaria).
Porcentaje de regulacin en estructura de almacenamiento
109
Segn el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), segn norma OS.030, que para el clculo de la
demanda del volumen de almacenamiento se ha considerado el 25% del caudal promedio anual. Para
un bombeo continuo, el cual puede ser afectado por un factor de correccin, determinado en
funcin del nmero de horas de bombeo entre el nmero total de horas de servicio. Se va considerar
3 horas de reserva para el sistema de almacenamiento.
Prdidas
Actualmente, al no contar con un Sistema de Abastecimiento de Agua potable no se ha podido

determinar las perdidas por lo que se est asumiendo que para el ao 01 se tendra una prdida de
30% a lo largo del periodo de diseo.
Cuadro 79: Informacin Bsica y Parmetros ALTERNATIVA UNICA (captacin subterrnea)

Sin Con
DESCRIPCION DE VARIABLES Proyecto Proyecto
2012 ao 2033
POBLACIN (habitantes) 1,080 1,284
TASA CRECIMIENTO ANUAL DE POBLACIONAL (%) 0.90% 0.90%
DENSIDAD POR VIVIENDA (HAB/VIVIENDA) 3.43 3.43
CONSUMO POR CONEXIONES (litros / habitante - da) 71.30 80
COBERTURA DE AGUA POTABLE 0.00% 100.00%
COBERTURA DE SANEAMIENTO (UNIDAD BSICA DE SANEAMIENTO) 0.00% 100.00%
POBLACIN ACTUAL CON CONEXIONES AGUA (red pblica) 0 1,284
i) Consumo Domstico
Para Centros Poblados Rurales, con conexin domiciliaria y sin proyeccin de servicios de
alcantarillado
Para la estimacin del consumo de agua en la situacin con proyecto, se ha considerado:
Para nuestro caso se aplicar el consumo de 80 l/hab/da (8.35 m3/viv/mes, caso de ISCATA) para la
categora domstico.
Consumo Domstico
Consumo (Iscata) : 8.35 m3/conex/mes
j) Consumo No Domestico
Para la determinacin de los consumos de colegios (estatales) se ha realizado una estimacin del
nmero de estudiantes que asisten al colegio en base a lo siguiente:
Poblacin estudiantil : 50 estudiantes
Consumo por alumno : 4 l/da (2 lt para el lavado de manos y caras por dos
veces cada uno)
110
Consumo total por da : 50 x 0.316x4 = 0.20 m3/da
Consumo total por mes : 0.20 x 26 / 2 = 2.60 m3/mes/conexin.
Finalmente se estima que el consumo estatal es igual al consumo de una conexin domestica por la
determinacin de estimacin de consumos realizado.
En resumen se debe decir que los consumos estimados para la situacin con proyecto son los que a
continuacin se indican:
Consumo Social
Consumo Estatal
k) Demanda total de Agua potable
La demanda total de agua potable calculada se aprecia a continuacin:
111
ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 80: CUADRO DE DEMANDA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA UNICA
112
4.2.4 Determinacin del Nmero de Unidades Bsicas de Saneamiento.
Para el caso de las Unidades Bsica de Saneamiento se toman los mismos parmetros de la
proyeccin de agua potable, en nmero de viviendas, tasa de crecimiento y otros parmetros
de utilidad solo para las viviendas habitadas.
El uso de estas Unidades Bsica de Saneamiento deben cumplir por lo menos con los
siguientes requisitos mnimos: i) No contaminen las aguas subterrneas que pueden servir de
fuente de agua potable y ii) no contaminen la superficie del suelo.
a) Cobertura.
La poblacin del Centro Poblado Iscata no cuenta con Unidad Bsica de Saneamiento para
Disposicin Sanitaria de Excretas pero, por lo que se est planteando un 100% de cobertura en
el Centro Poblado para la instalacin de Unidades Bsica de Saneamiento.
4.2.5 Clculo y Proyeccin del Nmero de Unidad Bsica de Saneamiento

a) Numero de Unidad Bsica de Saneamiento
La proyeccin del nmero de Unidades Bsica de Saneamiento ser para todas las viviendas en
el Centro Poblado, siendo un total de 323 unidades, es decir se instalaran 315 en conexin del
tipo domsticas, 04 del tipo social y 04 del tipo estatal. Sobre la conexin del tipo estatal se
est proyectando dos (02) UBS por cada conexin, ya que durante la etapa de horas libres para
los alumnos, se debera tener un UBS independiente para hombres y mujeres. Asimismo se
proyectar una batera de lavadero para hombre y mujeres independiente.
b) Demanda de Unidades Bsica de Saneamiento
La demanda actual de Unidades Bsica de Saneamiento son las requeridas para cada vivienda
habitada, siendo de 323 unidades a proyectarse en el ao base, por lo tanto la cobertura es del
100%.
Cuadro 81: Proyeccin de la cobertura de las Unidades Bsica de Saneamiento ISCATA

ALTERNATIVA UNICA
N de Viviendas existentes Total Demanda Nuevas
Unidades Unidades
AO POBLACION Cobertura
Domsticos Social Estatal Viviendas Bsica de Bsica de
saneamiento saneamiento
Base 1,080 315 4 2 321 0% 323 -
0 1,090 318 4 2 324 0% 326 326
1 1,099 321 4 2 327 100% 329 3
2 1,109 324 4 2 330 100% 332 3
3 1,119 327 4 2 333 100% 335 3
4 1,129 330 4 2 336 100% 338 3
5 1,138 332 4 2 338 100% 340 2
6 1,148 335 4 2 341 100% 343 3
7 1,158 338 4 2 344 100% 346 3
8 1,167 341 4 2 347 100% 349 3
9 1,177 344 4 2 350 100% 352 3
10 1,187 347 4 2 353 100% 355 3
113
4.2.6 Demanda de Capacitaciones en Gestin de Servicios.

Para el caso de las capacitaciones en Gestin de servicios se realizarn para la poblacin
objetivo a la cual est dirigido est Propuesta de Fortalecimiento se han considerado 10
personas claves que estara determinado de la siguiente manera:
El alcalde, como elemento clave y fundamental en la toma de decisiones, con
quien se trabajar de forma coordinada durante todo el proceso.
02 Regidores.
02 funcionarios de la gerencia y/o sub gerencia de obras.
02 funcionarios designado por el alcalde, quien se har cargo del rea tcnica
Municipal (ATM) del agua y saneamiento.
03 operarios del servicio de agua y saneamiento.
Se requerirn 04 capacitaciones en jornadas de trabajo denominadas Talleres de

Capacitacin, no mayores a 3 horas de capacitacin por da y no ms de dos ni menos de un
da por semana.
4.2.7 Demanda en Capacitaciones en educacin sanitaria.
Se tiene como objetivo contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y

saneamiento, mediante el fortalecimiento de capacidades y empoderamiento local, a travs
del mejoramiento de prcticas de higiene y salud mediante el desarrollo de competencias
claves, y la buena operacin y mantenimiento de la infraestructura sanitaria (UBS).
Para el caso de las capacitaciones en educacin sanitaria se realizarn para la poblacin

objetivo a la cual est dirigido a toda la poblacin beneficiaria, considerando para los talleres
una persona por vivienda.
Se requerirn 04 capacitaciones en jornadas de trabajo denominadas Talleres de

Capacitacin, no mayores a 3 horas de capacitacin por da y no ms de dos ni menos de un
da por semana, cuyos ejes temticos son:
Lavado de Manos.
Manipulacin adecuada del agua.
Mantenimiento adecuado de las UBS
Higiene personal, de la vivienda, disposicin final de residuos slidos y
aguas grises.
114
4.3 ANLISIS DE LA OFERTA
4.3.1 COMPONENTE 01: OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
AGUA POTABLE
El Centro Poblado en la actualidad no cuenta con un sistema de agua Potable, por el cual se
plantea la oferta por componente en cero.
Fuente de Agua
El Centro Poblado no cuenta con un Sistema de agua potable, sin embargo existe la presencia
de una fuente subterrnea (ISCATA POZO 1) disponible, que segn el estudio hidrogeolgico
presenta las siguientes caractersticas:
Longitud estimada de perforacin : 30.00 m.

Dimetro de perforacin del pozo : 18
Longitud de la columna de produccin : 30.30 m.
Nivel esttico del agua : 3.00 m.
Nivel Dinmico del agua : 9.85 m.
Dimetro de la columna de produccin : 12
Longitud tubera filtro : 07.32 m.
Longitud de tubera ciega : 22.98 m.
Espesor del empaque de grava : 3.0
Caudal de Pozo : 5.00 l/s.
Caudal para demanda a la poblacin : 4.01 l/s.
Lnea de Impulsion
El Centro Poblado no cuenta con una lnea de impulsin.
Sistema de Almacenamiento
El Centro Poblado no cuenta con un Sistema de agua potable existente, siendo la oferta del
componente en cero.
Red de distribucin
componente en cero.
Conexin domiciliaria
componente en cero.
115
4.3.2 COMPONENTE 02: OFERTA DE LA DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
En el mbito del proyecto no cuentan con disposicin sanitaria de excretas, por lo tanto la
oferta actual es cero.
4.3.3 COMPONENTE 03: OFERTA EN GESTION DE LOS SERVICIOS

No cuenta con un Sistema de Gestin de Servicios. La municipalidad no cuenta con ATM y no
existe la JASS. Por lo tanto la oferta en gestin de servicios es cero.
4.3.4 COMPONENTE 04: OFERTA EN EDUCACION SANITARIA

La poblacin no cuenta con el conocimiento para la buena utilizacin de las UBS,
4.3.5 Optimizacin de la oferta.
Sistema de Agua Potable
No existe un sistema de agua potable, por lo tanto la oferta optimizada es cero.
Actualmente no se cuenta con Unidades Bsicas de Saneamiento en cada vivienda, por lo que
no existe una oferta optimizada del servicio. Es preciso indicar que la napa fretica se
encuentra a -3.00 m. en promedio respecto al nivel superficial. (Ver anexo 05).
Gestin de los Servicios
No existe una gestin de los servicios, por lo tanto la oferta optimizada es cero.
Educacin Sanitaria
No existe una Educacin Sanitaria, por lo tanto la oferta optimizada es cero.
116
4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA
4.4.1 COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE
Luego de haber desarrollado los puntos referentes a oferta existente se ha comparado con la
demanda resultante del Centro Poblado a lo largo del horizonte del proyecto y a partir del
inicio de operacin, siendo:
Fuente de Agua Subterranea
En el balance entre la oferta optimizada actual (Rendimiento total de la fuente:4.01 l/s en

poca de estiaje, frente a la demanda proyectada de la produccin de agua a lo largo del
periodo de evaluacin del proyecto, resulta que existe un supervit a lo largo de todo el
horizonte de estudio.
117
Lnea de Impulsin
En el balance entre la oferta actual de 0, ya que no existe ninguna infraestructura, frente a la

demanda proyectada a lo largo del periodo de evaluacin del proyecto, resulta que existe un
dficit.
Almacenamiento
En el balance entre la oferta actual de 0, frente a la demanda proyectada del volumen de

regulacin a lo largo del periodo de evaluacin del proyecto, resulta que existe un dficit de
55.00 m3 para el ao ptimo de diseo.
118
Redes de Distribucin
En el balance entre la oferta actual de 0, frente a la demanda proyectada en la red de

distribucin de agua a lo largo del periodo de evaluacin del proyecto, resulta que existe un
dficit.
Conexiones Domiciliarias
En el balance entre la oferta actual de 0, frente a la demanda proyectada en las conexiones
domiciliarias a lo largo del periodo de evaluacin del proyecto, resulta que existe un dficit.
119
4.4.2 COMPONENTE 02: DISPOSICIN DE EXCRETAS

ALTERNATIVA NICA: Unidad Bsica de Saneamiento
En el balance entre la oferta actual de 0, frente a la demanda proyectada en las conexiones
domiciliarias a lo largo del periodo de evaluacin del proyecto, resulta que existe un dficit.
4.4.3 COMPONENTE 03: GESTIN DE SERVICIOS

De acuerdo a lo indicado en el tem 4.2.6, se requerirn 04 capacitaciones en jornadas de
trabajo denominadas Talleres de Capacitacin, no mayores a 3 horas de capacitacin por da.
Considerando que el personal actualmente no est capacitado por lo tanto la oferta es cero.
Se puede concluir que existe un dficit en lo referido a la gestin de los servicios de
saneamiento.
4.4.4 COMPONENTE 04: EDUCACION SANITARIA

De acuerdo a lo indicado en el tem 4.2.7, se requerirn 04 capacitaciones en jornadas de
trabajo denominadas Talleres de Capacitacin, no mayores a 3 horas de capacitacin por da,
cuyos ejes temticos son:
Lavado de Manos.
Higiene personal, de la vivienda, disposicin final de residuos slidos y
aguas grises.
Considerando que la poblacin beneficiaria, actualmente no est capacitada en prcticas de

higiene, ni en la operacin y mantenimiento de las UBS, se considera la oferta es cero.
Se puede concluir que existe un dficit en lo referido a la gestin de los servicios de
saneamiento.
120
4.5 ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Para el planteamiento de la alternativa de solucin para el abastecimiento de agua potable y
Disposicin Sanitaria de Excretas, se ha tenido en consideracin los medios fundamentales
analizados en el rbol de medios y fines; as como, los siguientes criterios:
La poblacin tiene capacidad y disposicin pago para la cuota familiar por la prestacin
de los servicios de agua potable y saneamiento; por lo que se considera un proyecto
sostenible.
El pre diseo de los componentes del sistema de agua potable y Disposicin sanitaria
de excretas se determinar para el periodo de diseo recomendado en la Gua para la
formulacin de proyectos exitosos del MEF.
Aplicacin del Proyecto de Normas de diseo de infraestructura de agua y
saneamiento para centros poblados rurales.
De acuerdo al diagnstico e identificacin del problema, es necesario dotar de un adecuado
servicio de agua potable y saneamiento a la poblacin del rea en estudio, la cual nos
permitir alcanzar los objetivos que constituyen los medios fundamentales para el proyecto.

DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS; GESTION DE LOS SERVICIOS Y EDUCACION
SANITARIA.
4.5.1 COMPONENTE 01: Sistema de Agua Potable

La Alternativa nica contempla la instalacin de un sistema de Agua Potable, siendo:
Pozo Perforado
Se plantea la construccin de 01 pozo perforado con 12de dimetro de columna y una
profundidad de 30 m. Asimismo una caseta de bombeo y control. Tambin presenta un
sistema de bombeo impulsado por energa elctrica. Rendimiento total de los Pozos: 4.01 l/s.
Considerando que los costos generados por consumo de combustible y adems la necesidad
de contar con un sistema de agua potable se ha estimado que el nmero de horas de servicio
ms ptimo es de 24 horas, dentro del cual se encuentra las 12 horas de bombeo con
distribucin de agua simultnea.
Longitud estimada de perforacin : 30.00 m.
Dimetro de perforacin del pozo : 12
Longitud de la columna de produccin : 30.30 m.
Nivel esttico del agua : 3.00 m.
Nivel Dinmico del agua : 9.85 m.
Dimetro de la columna de produccin : 12
121
Longitud tubera filtro : 07.32 m.

Longitud de tubera ciega : 22.98 m.
Espesor del empaque de grava : 3.0
Caudal de Pozo : 5.00 l/s.
Caudal para demanda a la poblacin : 4.01 l/s.
Suministro e Instalacin de Electrobomba de 5HP, 1F, 220V, 60HZ
Lnea de Impulsin
Se proyecta la instalacin de una lnea de impulsin de PVC 3" (75mm) C-15 con una longitud
de 156.48 ml.
Reservorio Apoyado R-01
Estar ubicado en la cota de terreno 3856.39 m.s.n.m., con un volumen de almacenamiento de
55.00 m3, de concreto armado para cubrir la demanda de abastecimiento al Centro Poblado
de Iscata
Los muros tendr un espesor de 0.20 m y la losa de fondo de 0.30 m; concreto FC = 210
Kg/cm2. Techo de concreto armado, de igual calidad de concreto, y de 0.10 m de espesor. La
losa de fondo se apoyara en un solado de concreto simple FC = 100 Kg/cm2 de 0.10 m de
espesor.
Las armaduras de losa de fondo, muros y techo se muestran en los planos proyectados.
Los acabados terminaran con tarrajeo de las caras exteriores del reservorio, con
mortero 1:3 espesor de 2.0cm. Las paredes interiores del muro y el piso
quedaran tarrajeados de 2.0 cm de espesor, pulidos con mortero de cemento
arena 1:1 y aditivo impermeabilizante.
Se Instalar de tubera de ventilacin de FG de 2, con malla de proteccin
soldada en el ducto de ingreso y puntos de anclaje en la base.
Contar con tapa metlica de plancha estriada de 1/8 de 0.60 x0.60 m.
Construccin de una caseta de vlvulas en la salida al reservorio, la caseta de
vlvulas es de seccin interior de 1.20 m x 1.20 m de seccin y profundidad de
1.20 m. de 0.10 m de espesor. La caja de vlvulas contara con marco y tapa
metlica de plancha estriada de 1/8 siendo a la entrada de 0.60 x0.60 m.
Instalacin de uniones universales de las FG para el montaje y desmontaje de
las vlvulas para el mantenimiento.
Instalacin de tubera de drenaje de PVC 63 mm en las casetas de vlvulas,
incluido pozo de drenaje (material de relleno grava) de seccin 0.30x0.30 m. y
profundidad de 0.30 m.
Instalacin de tubera de limpia y rebose de PVC 63mm, en la caseta de vlvula
de salida.
Instalacin de canastilla de salida de PVC 4 en la tubera de salida de 3.
Instalacin de la tubera de ingreso FG 3
Instalacin de la tubera de rebose FG 4
Instalacin de dosificador de cloro (Hipoclorador de Flujo Difuso).
Construccin de cerco perimtrico, con mallas cocadas 2x2 N 10
122
galvanizados. Los postes sern de fierro galvanizado 2 de una altura de

2.30m, con un cimiento para fijar la base de seccin 0.40x0.40x0.40.
Esta estructura fue diseada teniendo en cuenta que se dar un servicio de 24 horas por da a
la poblacin, teniendo una reserva de 3 horas al da.
Lnea de Aduccin y Redes de distribucin

Se proyecta la instalacin de una lnea de aduccin de PVC C-10 DE 75 mm (3"); y redes de
distribucin de 2 Y 1.1/2, Siendo:
ADUCCION
TUBERA PVC C-10, 63mm (2") 12.20 ml
REDES
TUBERA PVC C-10, 63mm (2") 2,326.90 ml
TUBERA PVC C-10, 48 mm (1.1/2") 6,707.70 ml
En las redes distribucin se ha proyectado 25 vlvulas de control, 05 vlvulas de
aire y 04 vlvulas de purga.
Conexiones Intradomiciliarias
Se proyecta la instalacin de 321 conexiones domiciliarias en todos los sectores solo para las
viviendas habitadas.
Se construirn una conexin intradomiciliaria en la vivienda de cada beneficiario. Los
lavaderos son de un solo tipo que consiste de tres muretes de concreto ciclpeo que soportan
la batea de concreto armado de seccin interior rectangular con una aleta en uno de los
laterales y de pequeo pedestal de forma trapezoidal que va en parte posterior de la batea
donde se ubica el grifo para la salida del agua, en muchos casos esta cara se construye pegado
en algn muro que permite la proteccin de la estructura en su conjunto. El espesor las
paredes de concreto armado es de 05 cm. El interior del lavadero ser enlucido con
impermeabilizante y ser pulido con cemento color natural.
4.5.2 COMPONENTE 02: Disposicin Sanitaria de Excretas

Se propone que la solucin para el Saneamiento son Unidades Bsica de Saneamiento con
arrastre hidrulico (UBS con Biodigestor Pozo de absorcin y/o zanja de infiltracin). As
mismo en base a los trabajos de campo, referidos a identificacin del tipo de suelo, se
evidenciado que en las calicatas realizadas, se ha encontrado que la napa fretica est a -3.00
m. en promedio respecto al nivel superficial, quedndonos como alternativa las Unidad Bsica
de Saneamientos tipo UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin, siendo:
Consiste en la instalacin de 323 Unidades Bsica de Saneamiento-UBS, es decir se instalaran

315 en conexin del tipo domsticas, 04 del tipo social y 04 para uso de colegio.
La UBS-AH est compuesta por un bao completo (inodoro, lavatorio y ducha) con su propio
sistema de tratamiento y disposicin final de las aguas residuales. Para el tratamiento de las
aguas residuales deber contar con un sistema de tratamiento primario: tanque sptico o
123
biodigestor. En ambos casos tendr un sistema de infiltracin (pozos de absorcin o zanjas de

percolacin).
LA UBSAH con biodigestor contar con una unidad. Se tendr que realizar la capacitacin a los
pobladores para la limpieza de lodos de la unidad del Biodigestor.
Para el caso de la UBS-AH con biodigestor deber funcionar a fin de que la operacin y
mantenimiento de los lodos sea hecha de forma segura sin generar un riesgo para la salud.
Cada biodigestor debe disearse para recibir lodos acumulados durante dos aos por lo
menos.
Componentes UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin
Cuadro 82: Componentes UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin

Tanque Tanque de almacenamiento de Tanque de almacenamiento de polietileno de
Elevado agua de 250 litros. alta densidad, de capacidad de 250 litros. Se
justifica por el bajo caudal de las fuentes.
Aparatos Se instalarn el inodoro, ducha, Se instalarn los aparatos sanitarios

sanitarios lavatorio y lavatorio multiusos.
El rea interna deber ser adecuada para la

disposicin de la ducha, lavatorio y aparato sanitario.
El cuarto de bao se puede ubicar dentro de la
Espacio que permite dar privacidad
vivienda o fuera de la misma.
Cuarto de al usuario durante su uso y/o
Al estar fuera, el techo debe tener una inclinacin
Bao proteger al usuario contra la
menor a 10%, en zonas secas o desrticas, y en zonas
intemperie.
de lluvia debe ser mayor de 10%.
Recubrimiento interior ser de cemento pulido con
zcalos de cemento de 0.10 m.
De concreto con espesor de 0.10 m, con acabado de
Elemento de concreto sobre el cual
cemento pulido y zcalos sanitarios de 0.10 m.,
Piso de se apoyan los aparatos sanitarios,
evitando formacin de esquina de 90 con el piso, que
concreto el tubo de ventilacin y soporta al
permita la correcta higienizacin de las superficies
usuario.
revestidas.
Tubera que permite evacuar los Se instala sobre el conducto que conecta el inodoro
Tubera de
gases que se producen en el con el tanque sptico. Se debe considerar un
ventilacin
sistema. sombrero de ventilacin
La lnea de evacuacin de las aguas residuales deber
ser con tubera de PVC de 100 mm de dimetro.
Es una tubera que conecta el
Presenta una pendiente que permite el arrastre de las
Tuberas de aparato sanitario con el
aguas residuales por gravedad.
evacuacin biodigestor y a este con el pozo o
La pendiente de las lneas de evacuacin entre el
zanja de percolacin.
aparato sanitario y la caja de registro deber ser
menor al 3%.
Las cajas de registro sirven como
recolectores de aguas residuales
Caja de
con lo que se facilita su Se podrn utilizar en dimensiones de 0.30 x 0.60 m.
registro
mantenimiento y limpieza. Permite
la conexin con el Biodigestor.
124

Es un sistema que se conecta a los desages de la
vivienda y recibe directamente los desechos.
Estructura de forma cilndrica, con
Los desechos son sometidos a un proceso de
dispositivo de entrada y salida, que
descomposicin natural, separando y filtrando el
permite en el tratamiento de las
lquido a travs de un filtro biolgico anaerbico.
aguas residuales comparado con el
Este atrapa la materia orgnica y deja pasar
tanque sptico, con una mnima
nicamente el agua tratada, la cual sale del
operacin y mantenimiento.
biodigestor luego de un segundo proceso de limpieza
Biodigestor Est compuesta por:
con piedras chancadas.
-Tubera de entrada de PVC.
Posteriormente esta agua puede infiltrarse a travs de
-Filtros y aros.
zanjas de percolacin o pozos de absorcin.
-Tubera de salida de PVC.
Tras la descomposicin de los desechos slidos
-Vlvula para extraccin de lodos.
generados por el biodigestor, en el contenedor se
-Tubera de evacuacin de lodos.
acumula un lodo no ftido que debe ser drenado cada
-Tapa hermtica.
dos aos y puede dejarse secar para ser usado como
mejorador de suelo.
Son excavaciones largas y angostas
En la construccin de la zanja, son necesarios los
realizadas en la tierra para
siguientes materiales: gravas trituradas, tubera de
Zanja de acomodar las tuberas de
PCV con juntas abiertas o perforaciones que permitan
percolacin distribucin del agua residual para
la distribucin uniforme del lquido en el fondo de las
su infiltracin en el suelo
zanjas.
permeable.
4.5.3 COMPONENTE 03: Gestin de Servicios

El Componente Social para la Sostenibilidad del Proyecto, establece procesos que buscan
apoyar al Gobierno Local, a la JASS y poblacin de la localidad, en la formacin y
fortalecimiento de capacidades para la organizacin, planificacin, gestin comunitaria,
construccin y supervisin de la obra, administracin, operacin y mantenimiento de los
servicios, las mismas que deben desempear como parte del desarrollo de sus funciones y
responsabilidades en agua y saneamiento.
Estos son procesos progresivos y van ms all de la culminacin del proyecto.
El Componente Social Para la Sostenibilidad, sienta las bases para una participacin activa y
comprometida de la poblacin, teniendo la finalidad de desarrollar y/o fortalecer las
capacidades locales hacia la toma de decisiones, la planificacin, gestin y ejecucin de
proyectos, en el convencimiento que con el desarrollo de estas capacidades se favorece el
cumplimiento efectivo de las funciones y responsabilidades otorgadas por ley a la
municipalidad, JASS, autoridades y poblacin en general.
La experiencia de los ltimos aos ha demostrado que la sostenibilidad de los servicios de agua
y saneamiento, no pasa solo por el tema de una infraestructura bien diseada de bajo costo o
costo cero para la poblacin; su valoracin y/o rentabilidad social, nos orienta a integrar con
eficiencia a la obra, aspectos sociales ligados al fortalecimiento de la organizacin y el
desarrollo de capacidades.
El reto de lograr la sostenibilidad del proyecto y asegurar as su rentabilidad a largo plazo, ha
propiciado que busquemos cada vez ms fortalecer el componente social; el desarrollo de
capacidades a travs de procesos de capacitacin y/o educativos, forman parte de nuestro
enfoque institucional en el marco de la lucha contra la pobreza; el mismo que considera que la
participacin activa, plena y comprometida de la poblacin en el proyecto ayudaran a
fomentar su empoderamiento.
125
Este enfoque orienta a que las decisiones institucionales y particularmente en el proyecto se

tomen respetando las necesidades y realidad socio cultural y econmica de la comunidad, por
ello, El Componente Social Para la Sostenibilidad toma en cuenta las capacidades endgenas
de la comunidad, sus conocimientos, creencias, tecnologas y valores, buscando que
fortalecerlas y convertirlas en instrumento de su propio desarrollo. Asimismo, centra sus
actividades para que la poblacin desarrolle nuevas capacidades en aspectos tcnicos, de
gestin, concertacin, organizacin y desarrollo institucional que aseguren la sostenibilidad del
proyecto.
Cabe sealar que las acciones de fortalecimiento del rea Tcnica Municipal (ATM), la
capacitacin para la implementacin de la Junta Administradora de los Servicios de
Saneamiento JASS de la localidad, los expertos y consultores para estas acciones
correspondientes a las fases de pre-ejecucin, ejecucin y post-ejecucin, sern los mismos,
programados adecuadamente.
ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN
El proceso de capacitacin en gestin de servicios est orientado a la articulacin de los
componentes del proyecto y a los agentes de cambio que estn involucrados en el proyecto,
para generar cambios de actitudes y aptitudes en la implementacin del mismo, el cual
repercutir positivamente en el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin usuaria.
La estrategia de trabajo con la poblacin beneficiaria tendrn siempre en presente los
enfoques de: Interculturalidad, equidad de gnero y responsabilidad ambiental.
ARTICULACIN ENTRE PROCESOS EDUCATIVOS EN EL CICLO DEL PROYECTO.

El proceso de capacitacin en gestin de servicios de manera sincronizada con los diferentes
momentos de la instalacin de la infraestructura de agua y saneamiento (contenidos temticos
acordes al avance fsico de obras), as como en estrecha relacin con el componente de
capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento. Adems en la etapa de post
ejecucin se complementar los procesos educativos con el seguimiento y monitoreo.
Articulacin con las instituciones y actores locales

La estrategia para el desarrollo de la educacin sanitaria se basa en el trabajo conjunto de la
Directiva comunal, JASS, ATM, MINSA, MINEDU, Gobierno local, quienes asumirn funciones
diferenciadas, que se complementan para el logro de los objetivos planteados.
a. Institucin Educativa.
Los Docentes de las Instituciones Educativas sern sensibilizados por el
especialista social del CE, para promover los conocimientos y prcticas en
educacin sanitaria en los educandos.
b. El Establecimiento de Salud
Ser el ente de coordinacin con el ATM, para contribuir en la sostenibilidad
durante el horizonte del proyecto, para mejorar la calidad de vida de las
familias beneficiarias mediante las rplicas de capacitacin en educacin
sanitaria, as como el seguimiento y monitoreo de las prcticas saludables en
las familias.
126
As mismo el Establecimiento de Salud apoyar con la difusin de prcticas

saludables mediante megfonos, micro programas radiales y/o actividades
de promocin de la Salud.
c. Directiva Comunal.
Los miembros de la Directiva Comunal asumirn compromisos como; la
organizacin, convocatoria y coordinacin conjuntamente con la JASS, para el
logro de los objetivos.
d. La JASS
La JASS asumir la responsabilidad de realizar la coordinacin, organizacin y
vigilancia de prcticas saludables en las familias.
e. El Gobierno Local
La Municipalidad Distrital mediante el rea Tcnica Municipal apoyar a la
vigilancia, auxilio tcnico y promocin de los conocimientos y prcticas
saludables en las familias.
Visita Domiciliaria
La efectividad de las intervenciones educativas es mayor cuando se produce una

relacin interpersonal cara a cara con las familias a travs de las visitas
domiciliarias. Por lo que la metodologa para el desarrollo de la educacin
sanitaria se fundamentar en una relacin directa e individualizada con las
familias participantes en el proyecto, considerando el contexto especifico de cada
una de ellas. 3
Estrategias complementarias
a. Difusin
Implementar material educativo adecuado a la poblacin sobre contenidos de
educacin sanitaria, como mecanismo para mejorar las expectativas respecto a
condiciones de vida y de la salud, con participacin directa de los actores
involucrados.
b. Competencia y premiacin
Se promover la competencia sana entre familias usuarias, reconociendo y
estimulando su participacin a las familias ms emprendedoras de la comunidad.
3
Estrategia compartida con los actores locales involucrados en educacin sanitaria.
127
ENFOQUES DEL COMPONENTE SOCIAL.
Los procesos en educacin sanitaria que implemente el componente social con la

poblacin tendrn presente los siguientes enfoques.
a. Enfoque de Gnero
La participacin efectiva de los miembros de la familia en igualdad de
oportunidades de hombres y mujeres en el proceso de capacitacin en
educacin sanitaria.
b. Enfoque de Interculturalidad
Conocer y comprender la cultura y creencias de la localidad respecto al
agua y el saneamiento.
Promover nuevos conocimientos, saberes y prcticas en educacin
sanitaria respetando sus patrones culturales.
c. Enfoque de Responsabilidad Ambiental
Privilegiar acciones de conservacin de fuentes de abastecimiento de

agua, manejo y disposicin adecuada de residuos slidos y lquidos.
Implementacin y Fortalecimiento del rea Tcnica Municipal (ATM) de los

Servicios de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas del Distrito
Para lograr estos objetivos es necesario que todos los actores involucrados en el desarrollo de
los servicios de agua y saneamiento, ejecuten con eficiencia sus funciones respectivas. En
especial se requiere que las municipalidades distritales respondan con eficiencia a este nuevo
desafo de proveer los servicios de asesora y asistencia tcnica a las comunidades rurales de
su jurisdiccin respecto a los servicios de saneamiento, por ser ellas las entidades que tienen
la competencia municipal en la organizacin y administracin de estos servicios, de acuerdo
con la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972.
En tal sentido, la presente propuesta considera que las municipalidades distritales rural como
la de Acora, ejerzan un conjunto de funciones en agua y saneamiento durante el ciclo del
proyecto: dirijan el proceso participativo de priorizacin de los proyectos, participen en el
financiamiento compartido, en la fiscalizacin de las JASS, acompaamiento y supervisin de
las obras y en la capacitacin para proveer asistencia tcnica y supervisin a las Juntas
Administradoras de Agua y Saneamiento.
De modo permanente, luego de culminado el proyecto, se espera que las municipalidades
distritales en este caso la de Acora, supervisen la administracin, operacin y mantenimiento
de los sistemas que estn a cargo de las juntas administradoras de agua y saneamiento (JASS),
canalicen la capacitacin y asistencia tcnica en ellas y alimenten el sistema de informacin en
el tema de agua y saneamiento en la zona rural.
Hasta la actualidad, como es el caso de Acora, las municipalidades distritales no han sido
preparadas ni capacitadas para ejercer estas funciones. Programa de Mejoramiento y
128
Ampliacin de los Servicios de Agua y Saneamiento en el Per (PROCOES), incluye a travs de

la siguiente propuesta como una de sus estrategias la capacitacin, a travs de la cual la
Municipalidad Distrital de Acora recibir orientacin para fortalecer sus capacidades en
organizacin y gestin de los servicios de agua y saneamiento del mbito de su jurisdiccin
recibiendo as mismo el apoyo para que ella produzca los instrumentos normativos que le
permitan asumir sus nuevas obligaciones.
Por ello la Consultora considera que la presente Propuesta de IMPLEMENTACION Y
FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL (ATM) DE AGUA Y SANEAMIENTO DEL
DISTRITO DE ACORA, es el instrumento que orientar la capacitacin a la municipalidad
distrital, la cual tambin servir de gua para que el capacitador lleve a buen trmino el
proceso de fortalecimiento de capacidades (capacitacin y asistencia tcnica) orientado a la
municipalidad distrital para la organizacin y gestin de los servicios de agua y saneamiento en
sus comunidades rurales.
La Propuesta de IMPLEMENTACION Y FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL
(ATM) DE AGUA Y SANEAMIENTO DEL DISTRITO DE ACORA es el proceso mediante el cual se
forman y fortalecen las capacidades de planificacin, concertacin y gestin para la prestacin,
asesoramiento de los servicios de agua y saneamiento, contando con una metodologa eficaz
que asegure el aprovechamiento de las capacidades locales orientadas a asegurar la
sostenibilidad del proyecto, durante su horizonte de vida.
Poblacin Objetivo
La poblacin objetivo a la cual est dirigido est Propuesta de Fortalecimiento se ha
considerado 10 personas claves que estara determinado de la siguiente manera:
El alcalde, como elemento clave y fundamental en la toma de decisiones, con
quien se trabajar de forma coordinada durante todo el proceso.
02 Regidores.
02 funcionarios de la gerencia y/o sub gerencia de obras.
02 funcionarios designado por el alcalde, quien se har cargo del rea tcnica
Municipal (ATM) del agua y saneamiento.
03 operarios del servicio de agua y saneamiento.
Objetivo General
Fortalecer las capacidades de planificacin concertada y gestin para la prestacin de servicios
de agua y saneamiento en la Municipalidad Distrital de Acora (MD)
Objetivos Especficos
Promover en la Municipalidad la implementacin de un rea tcnica Municipal
(ATM) y de Fortalecimiento Organizacional de Agua y Saneamiento.
Formular y elaborar el Plan de Fortalecimiento de la Gestin de Agua y
Saneamiento.
Contribuir a ejercer funciones de supervisin, fiscalizacin y asistencia tcnica a
las Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento (JASS) de su
jurisdiccin.
Registrar y reconocer a las organizaciones Comits o JASS - de su jurisdiccin.
Implementar instrumentos de gestin concertada en la promocin de la
129
educacin sanitaria.
Formular y elaborar la gua te capacitacin en educacin sanitaria y gestin de los
Formular y elaborar el Manual de Capacitacin municipal.
Resultados a Lograr
La Municipalidad cuenta con el funcionamiento de un rea tcnica Municipal
(ATM) de Agua y Saneamiento.
La Municipalidad ha incorporado en su estructura orgnica las funciones del
Sistema de Agua y Saneamiento (SAS) Rural as como los instrumentos de gestin
CAP, PAP, ROF, MOF y RIT.
Institucionalizacin del Plan de Fortalecimiento de la Gestin de Agua y
Saneamiento.
La Municipalidad ha logrado registrar y reconocer el 100% de organizaciones
Comits o JASS - de su jurisdiccin.
La Municipalidad ejerce funciones de fiscalizacin y supervisin a 100% de
Comits o JASS.
La Municipalidad promueve de manera articulada iniciativas de promocin en
educacin sanitaria.
Metodologa
Para el desarrollo de la presente propuesta se seguirn los siguientes pasos:
Seleccin del Especialista Social (capacitador) Adecuado.
Incorporacin del Especialista Social (capacitador) del capacitador en el proyecto.
Enlace con la Municipalidad Distrital y reuniones de coordinacin con los actores
locales.
Organizacin e integracin con el grupo objetivo y su enlace con la presente
propuesta.
Capacitacin en jornadas de trabajo denominadas Talleres de Capacitacin, no
mayores a 3 horas de capacitacin por da y no ms de dos ni menos de un da
por semana.
Enseanza interactiva desarrollada a cada grupo objetivo de la MD, donde el
capacitador deber desarrollar una capacitacin muy prxima al grupo objetivo,
acompaando su aprendizaje e incentivndolo a participar.
Ejercicios prcticos sobre los contenidos derivados de la realidad local, donde el
capacitador desarrollara ejercicios prcticos sobre los temas desarrollados en
cada sesin. Estos ejercicios debern estar vinculados a la realidad local.
Involucramiento del grupo objetivo en el desarrollo de las actividades de
educacin sanitaria a las comunidades.
Involucramiento del grupo objetivo en las actividades de capacitacin en
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua y
saneamiento en la localidad rural comprendida en el proyecto integral. Donde se
130
deber involucrar al grupo objetivo con las capacitaciones segn la opcin

tcnica, haciendo que todos los miembros del grupo objetivo reciban la
capacitacin en el manejo operativo y de mantenimiento segn la opcin tcnica
que se desarrolle en la localidad rural a intervenirse.
Involucramiento de los miembros del grupo objetivo que son funcionarios o
autoridades de la MD, en el acompaamiento a la JASS. El rol de estos miembros
ser de asesores y tendrn la responsabilidad de proveer la asesora y asistencia
tcnica que demande la JASS en el marco de la presente propuesta.
Asesora y asistencia al MD para la aplicacin de acciones derivadas de la
capacitacin, a travs de los miembros del grupo objetivo vinculados a la MD. El
capacitador proveer asesora y asistencia tcnica a la MD en la implementacin
de acciones derivadas de la capacitacin y que estn vinculadas al desarrollo de la
funcin en organizacin y gestin de la SAS.
Evaluacin del grupo objetivo, mediante registro de participacin, cumplimiento
de tareas, pruebas de conocimiento, registro de asistencia, que se aplicara segn
corresponda a cada taller o al trmino de cada sesin.
Seguimiento a la MD para el cumplimiento de tareas.
Informe de gestin del capacitador.
La metodologa deber implementar el uso de mtodos y tcnicas participativas, prcticos y de
experiencia directa. Los talleres de capacitacin y las acciones de asesoramiento en campo
debern contemplar el desarrollo de las capacidades de conocimiento, habilidades y actitudes
en una relacin horizontal con pleno respeto de las caractersticas de la poblacin objetivo.
Los talleres de capacitacin debern contemplar tcnicas expositivas y participativas en el
desarrollo de los contenidos temticos, trabajos grupales y el uso de materiales didcticos
(rotafolios, cartillas, folletos, lminas, afiches, cuadernos de trabajo, etc.). Al trmino de cada
evento se aplicaran fichas de evaluacin teniendo en cuenta los contenidos temticos,
materiales, la facilitacin y los trabajos grupales, con el objetivo de obtener mejoras en el
proceso de formacin de capacidades.
El asesoramiento y la asistencia tcnica que el facilitador establecer, se desarrollar a partir
de visitas permanentes de campo, las cuales permitirn a travs del dilogo directo, la
observacin demostrativa y el anlisis grupal reforzar los contenidos y prcticas que se desea
desarrollar en la poblacin objetivo.
Actividades
Promocin y sensibilizacin a las autoridades municipales y poblacin objetivo, en un periodo
de 1 mes.
Fortalecimiento de la unidad de gestin y capacitacin en la operacin y mantenimiento del
sistema de agua potable y saneamiento.
Reforzamiento y Seguimiento en administracin, operacin y mantenimiento del sistema de
agua potable y saneamiento, en un periodo de 12 meses. (Fase de post ejecucin)
Evaluacin
La evaluacin se realizar a travs de la aplicacin de fichas evaluativos dirigida a los distintos
pblicos objetivos. El responsable realizar visitas de campo programadas al trmino del
cuarto mes, octavo mes, y doceavo mes del desarrollo de las actividades; adems de ello, se
131
programaran reuniones bimensuales con el capacitador para evaluar los logros y limitaciones
de la intervencin.
Al trmino de las actividades el capacitador deber presentar un informe final del resultado
de la evaluacin y monitoreo realizado.
Implementacin y Fortalecimiento de la JASS en Administracin, Operacin y
Mantenimiento del Sistema de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de
Excretas
En el convencimiento que la infraestructura por s misma no genera cambios en la salud y
condiciones de vida de la poblacin y por ende no se asegura la sostenibilidad del servicio, el
proyecto postula la integracin en una misma intervencin del componente de infraestructura
y el componente social, buscando con lo segundo incidir en sus niveles de organizacin que
aseguren una eficiente y sostenida administracin, operacin y mantenimiento de los
sistemas.
El reto de lograr sostenibilidad en proyectos de agua y saneamiento y asegurar as la
rentabilidad a largo plazo, ha propiciado que se busque cada vez ms el fortalecer el
componente social de los proyectos, en tal sentido, el desarrollo de capacidades a travs de
procesos de capacitacin y/o educativos, forman parte de nuestro enfoque en el marco de la
lucha contra la pobreza; el mismo que considera que la participacin activa, plena y
comprometida de la poblacin en proyectos de agua y saneamiento ayudan a fomentar su
empoderamiento.
Por ello la Consultora, a travs del Programa Nacional de Saneamiento Rural, luego de un
diagnstico de necesidades en Administracin, Operacin y Mantenimiento AOM en la
localidad, concluye en que para lograr la sostenibilidad de los sistemas de agua potable y
saneamiento, es de vital importancia desarrollar capacidades, habilidades y destrezas en la
poblacin objetivo. Para ello, es perentorio considerar las capacidades endgenas de la
comunidad, conocimientos, creencias, tecnologas y valores, a fin de fortalecerlas y
convertirlas en instrumento de su propio desarrollo, preparando de esta forma a la comunidad
para garantizar una adecuada administracin operacin y mantenimiento del sistema, durante
el horizonte del proyecto.
La presente propuesta de Fortalecimiento de la Gestin de la JASS desarrolla el proceso
mediante el cual se forman y fortalecen las capacidades para la organizacin, planificacin y
gestin, administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento,
contando con una metodologa eficaz que asegure el aprovechamiento de las capacidades
locales orientadas a asegurar la sostenibilidad del proyecto, durante su horizonte de vida.
Luego de haber realizado el diagnstico de la situacin actual de la Gestin de los Servicios de
Agua y Saneamiento en la localidad, se concluy que era necesario inminentemente la
formacin de la Junta Administradora de Agua y Saneamiento (JASS), a fin de que sea la
organizacin que haga cumplir los acuerdos y compromisos, garantizando la participacin de la
poblacin en todas las etapas del Proyecto, adems de fortalecer sus capacidades para lograr
el objetivo del fortalecimiento de la gestin en la Administracin, Operacin y Mantenimiento
de los servicios de Agua y Saneamiento.
Poblacin Objetivo
La poblacin objetivo a la cual est dirigido est Propuesta de Fortalecimiento se ha
considerado a personas claves que estara determinado de la siguiente manera: a todo el
personal que conforma la Junta Directiva de la JASS.
132
Objetivo General
Contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y saneamiento en la localidad,
fortaleciendo las capacidades comunales de gestin en administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento de manera responsable, permitiendo
elevar la calidad de vida de la poblacin en general.
Objetivos Especficos
Promover la participacin activa de la comunidad en la toma de decisiones y
ejecucin de todos los compromisos asumidos con el proyecto.
Asistir en la gestin de formalizacin y registros ante la Municipalidad de las JASS.
Fortalecer en la JASS, y poblacin objetivo, habilidades tcnicas y operativas en
Autogestin comunal, creando en ellos la capacidad de planificar, administrar,
operar, mantener correctamente y de manera responsable los servicios de agua
potable y Saneamiento de su comunidad, contribuyendo a la sostenibilidad del
sistema.
Los usuarios bajo el liderazgo de la JASS, contarn con una organizacin slida y
democrtica para acceder a un abastecimiento de agua potable y saneamiento,
con calidad, cantidad, cobertura, continuidad y costo adecuado de los servicios.
Los usuarios y familias del Centro Poblado, desarrollarn habilidades y destrezas
para optimizar su participacin en los procesos de construccin del sistema de
agua potable y saneamiento, capacitacin y toma de decisiones en asambleas
comunales.
Resultados a Lograr
CAPACITACIN COMUNAL: ORNE JASS
Administracin, operacin y mantenimiento
Herramientas
Instrumentos administrativos y operativos
FUNCIONES Libros de actas - Cuaderno de capacitacin
Control de recursos - Control de materiales
Rendicin de cuentas - Cobro de la tarifa
Desempeo eficiente
Administracin Operacin Mantenimiento Herramienta

s
a)Plan operativo a)Aplicacin continua y a)Cumple plan de
PRODUCTOS adecuada de mantenimiento a) completas
b)Libros e informes
ENTREGABLES POR CICLO desinfeccin preventivo y en buen
al da
DEL PROYECTO estado
b)Control de calidad del b)Sistema
c) Cobros al da
agua funcionando sin
mayores
c)Manual de A&M
problemas
ACTIVIDAD N01
Promocin y Sensibilizacin a la JASS y Poblacin objetivo de la presente propuesta.
133
CAPACITACIN COMUNAL: ORNE JASS

100% de conocimientos en AOM
ACTIVIDAD N02 Cuenta con instrumentos administrativos y operativos
Cuenta con todas las herramientas.
Cobros al da
Al 1er
50%
trimestre
Al 2do
65%
trimestre
ACTIVIDAD
Al 3er
N03 75%
trimestre
(porcentajes
de Al 4to
intervencion 85%
trimestre
Metodologa
Se considera principalmente la Metodologa de Educacin de Adultos, que parte del
reconocimiento de la existencia de saberes previos producto de sus experiencias adquiridas
dentro de su entorno y habitad, reforzadas a travs de talleres tericos y practicas in situ,
diseados con la participacin activa de la poblacin desde la elaboracin de contenidos,
metodologas, materiales educativos adecuados a sus caractersticas socioculturales,
demandas, necesidades locales hasta la programacin y el desarrollo de las actividades de
fortalecimiento de la gestin de la JASS, que permite superar las barreras tnicas adems del
analfabetismo, dispersin y masividad de la localidad intervenida, as como las dificultades de
aprendizaje que se puedan presentar.
Actividades
Promocin y sensibilizacin a la JASS y otros miembros de la poblacin objetivo, en un periodo
de 1 mes.
Fomento de la participacin comunal para la ejecucin de la obra de agua potable y
saneamiento; al culminar la obra, organizacin para la autogestin comunal del sistema de
agua potable y saneamiento.
Reforzamiento y Seguimiento en administracin, operacin y mantenimiento del sistema de
agua potable y saneamiento, en un periodo de 12 meses. (Fase de post ejecucion)
4.5.4 COMPONENTE 04: Educacin Sanitaria

El reto de lograr la sostenibilidad de los proyectos de agua y saneamiento en la zona Rural, ha
propiciado que se busque cada vez ms fortalecer el componente social del Proyecto de
Instalacin de los Sistemas de Abastecimiento de Agua y Saneamiento en la Zona Rural,
buscando a travs de la Educacin Sanitaria, la modificacin de hbitos y prcticas saludables
de higiene, para la prevencin de enfermedades y proteccin de la salud, la valoracin y el uso
adecuado de los servicios, as como fortalecer una cultura de pago en la poblacin, como
tambin del cuidado del agua y una mayor responsabilidad ambiental.
As mismo, a travs del Plan de Capacitacin en Educacin Sanitaria se busca promover y
empoderar hbitos y prcticas saludables de higiene en la poblacin, para la prevencin de
134
enfermedades y proteccin de la salud, la valoracin y el uso adecuado de los servicios, as

como una cultura de pago, cuidado del agua y una mayor responsabilidad ambiental.
La Capacitacin en educacin sanitaria es transversal a todo el ciclo del proyecto, debe
entenderse como un proceso formativo orientado a fomentar el aprendizaje democrtico y
participativo, relacionando la teora y la prctica, la accin reflexin accin y el
protagonismo local.
La presente propuesta se sustenta en informacin pertinente y suficiente sobre la poblacin
obtenidas de la encuesta realizada a las familias de la localidad, a la observacin participante y
vivencial del promotor social responsable del diagnstico, con el fin de regular y dirigir nuestra
intervencin social de manera integral con criterios de calidad, accesibilidad y eficiencia,
contribuyendo en la mejora de la calidad de vida de las personas, familias, comunidad y su
entorno, promoviendo para ello prcticas saludables de higiene, para la prevencin de
enfermedades, proteccin de la salud, la valoracin y el uso adecuado de los servicios, as
como la concientizacin e interiorizacin de la responsabilidad ambiental de parte de los
mismos
Tambin se pretende a travs de la presente propuesta fortalecer la cultura de pago, como
base de la sostenibilidad y perdurabilidad del proyecto, interiorizando en la conciencia del
usuario el pago efectivo de un servicio necesario y vital, que los hace sujetos de derecho a un
servicio de calidad.
La presente propuesta basada en el mtodo de la educacin para adultos, como enfoque
pedaggico general, pretende el reconocimiento de la interculturalidad para adquirir hbitos
adecuados en educacin sanitaria. Asimismo, se promueve que los participantes sean gestores
de su propio proceso de aprendizaje mediante el aprender haciendo, y el desarrollo de
habilidades y destrezas que les permitan mejorar su calidad de vida.
Objetivo General
Contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y saneamiento, mediante el
fortalecimiento de capacidades y empoderamiento local, a travs del mejoramiento de
prcticas de higiene y salud mediante el desarrollo de competencias claves.
Objetivos especficos
Al impartir los talleres de educacin sanitaria a las familias beneficiarias, JASS, autoridades,
organizaciones de base, sector salud y educacin, estarn en condiciones de:
Lograr que la poblacin beneficiaria modifique sus actitudes, comportamiento, hbitos
y estilos de vida de manera positiva, a travs de conocimiento e identificacin de las 5
prcticas claves de educacin sanitaria, como son lavado de manos en los 5 momentos
crticos; almacenamiento adecuado de agua en recipientes limpios y con tapa;
manipulacin adecuada del agua, uso de vasijas con asa de mango largo para retirar el
agua del recipiente; uso adecuado de UBS, UBS limpias sin heces, ni papeles alrededor,
sin restos de orina u olor fuerte; y disposicin adecuada de residuos slidos.
Promover la participacin activa de la comunidad en coordinacin con el personal de
salud, docentes de la localidad en la toma de decisiones y proponer alternativas de
solucin para disminuir los problemas de salud con nfasis en saneamiento bsico.
Consolidar la cultura de pago como deber y derecho bsico a un buen servicio.
Estrategias
La propuesta considera la Capacitacin en educacin sanitaria dirigida a adultos, familias y
135
mujeres e incluye:
1 Coordinacin:
Coordinacin con la Municipalidad Distrital, autoridades y miembros del Junta
Administradora de Agua y Saneamiento (JASS) para la ejecucin de las
actividades.
Coordinar con el Ministerio de Salud, a travs de los establecimientos de salud y
promotores de salud.
Coordinacin con Ministerio de Educacin, directores de escuelas, para las
capacitaciones, retroalimentacin y seguimiento de los alumnos.
Coordinacin con aliados estratgicos (ONG-Programas), organizaciones de apoyo
que laboran actualmente en la comunidad.
2 Implementacin o Ejecucin.
Presentacin de la propuesta de Educacin Sanitaria en asamblea para ser
aprobado por pobladores de la localidad.
Se desarrollara mediante talleres tericos, prcticos, motivndose a las rplicas
en sus familias y as pongan en prctica los conocimientos adquiridos.
La convocatoria para talleres de capacitacin de la poblacin ser previa
coordinacin con autoridades y JASS, dependiendo de la disponibilidad de tiempo
de la poblacin: da, hora y local elegido.
El componente temtico es ejecutado por un facilitador (a), conjuntamente con el
promotor o promotora de salud (PROMSA), acompaado por el personal del
MINSA. El PROMSA maneja los aspectos tcnicos de las medidas preventivas para
el cuidado de la salud y posterior a la ejecucin del proyecto, monitorea estas
actividades en coordinacin con la JASS.
Empleo de material didctico, en el proceso de ejecucin de talleres.
Visitas domiciliarias por el facilitador el cual evaluara y reforzara especficamente
para cada situacin encontrada logrando brindar una educacin personalizada.
Realizar seguimiento a travs de prctica de hbitos adecuados de higiene,
evaluar y retroalimentar a los nios y profesores de la escuela.
Promover familias modelos para fortalecer conocimientos, actitudes y prcticas
de higiene.
Promover concursos entre familias.
Metodologa
Para la educacin de adultos en educacin sanitaria, se utilizar el mtodo Andraggico
considerando que el proceso educativo de enseanza-aprendizaje, tendr como base lo
siguiente:
Partir del reconocimiento de Saberes Previos de las familias, que propicie el aprendizaje
de nuevos conocimientos que favorezcan el desarrollo de habilidades y aptitudes
136
personales con la ayuda de instrumentos y materiales de fcil manejo y entendimiento

que responda a la realidad sociocultural de la familia.
Con la metodologa se busca propiciar el aprender a aprender, aprender a hacer,

aprender a ser y aprender a convivir. Que las acciones de formacin y educacin
promuevan a que hombres y mujeres sean gestores de su propio aprendizaje.
Aprender a aprender.- Facilita el desarrollo de capacidades para observar,

analizar, construir sus propios conceptos y opiniones, y expresarlos con
confianza.
Aprender a hacer.- Promueve la aplicacin de su aprendizaje en la
prctica diaria respetando su iniciativa y creatividad.
Aprender a ser.- Desarrollando actitudes y comportamientos de respeto y
valoracin de los servicios de agua y el medio ambiente
Aprender a convivir.- Privilegiando el descubrimiento del otro, el mutuo
respeto y el ejercicio de deberes y derechos.
Tcnicas de capacitacin.
Las tcnicas a emplearse sern expositivas, participativas y demostrativas
dependiendo del tema a tratar, las mismas que permitan la interaccin entre el
facilitador y los participantes, para obtener los resultados esperados.
Tcnicas participativas:
La motivacin
El dilogo.
Lluvia de ideas.
Dinmica de grupos.
Juego de roles
Trabajo en grupos.
Tcnicas expositivas.
Talleres.
Sesiones educativas.
Rotafolios.
Audiovisuales
Diapositivas
Ideograma
Tcnicas demostrativas
Prcticas demostrativas
Pasantas y visitas domiciliarias
Simulaciones
En los momentos educativos se tendr en cuenta los elementos metodolgicos

como:
La motivacin.- Como tcnica permanente que despierte el inters de los

participantes en los temas a desarrollar, permitiendo el recojo de los saberes
previos y las experiencias adquiridas.
137
Transferencia de nuevos conocimientos.- En este momento se vinculan los

saberes previos con la nueva informacin a fin de que se involucren en el tema a
tratar y construyan nuevos conocimientos.
Aplicacin.- A travs de la puesta en prctica de los nuevos conocimientos

adquiridos se lograr el Aprender haciendo, fortaleciendo el proceso de
aprendizaje.
La Auto evaluacin.- Este fomenta el compromiso y auto aprendizaje y

propician la articulacin de la teora con la prctica.
Tareas y compromisos.- Al trmino de cada sesin los participantes asumirn

tareas o compromisos a fin de poner en prctica los conocimientos adquiridos.
PROGRAMA DE ACTIVIDADES
Las actividades educativas a desarrollar se dividen por ejes temticos bsicos y

transversales; los cuales contienen los temas correspondientes a cada eje temtico; que
a continuacin se detalla.
EJES TEMTICOS.
Lavado de Manos.
Importancia del lavado de manos.
Lavado de manos en los 5 momentos crticos (antes de preparar los
alimentos, antes de comer, despus de hacer la caca, antes de dar de
comer al beb y despus de cambiar los paales al beb).
Conocimientos y prcticas para la adecuada tcnica del lavado de manos.

Importancia del Agua Segura.
Manejo, manipulacin y almacenamiento del agua de consumo humano.
Proteccin de fuentes de agua y formas de contaminacin.
La cultura de pago, uso y cuidado de los servicios como parte de los valores
comunales.
Uso racional del agua.

Importancia de las UBS
Limpieza, operacin y mantenimiento de las UBS.
Higiene personal, de la vivienda, disposicin final de residuos slidos y aguas

grises.
Higiene de las personas.
Higiene de los alimentos (preparacin y proteccin).
Higiene de utensilios de cocina (lavado, ubicacin y proteccin)
138
Higiene de la vivienda. (pisos, patio) y crianza de animales domsticos.

Higiene ambiental. limpieza de reas de recreacin y alrededores, drenaje
de aguas estancadas (acequias, pozos).
Importancia de la disposicin final de residuos slidos y aguas grises.
TEMAS TRANSVERSALES
Durante todo el proceso educativo a desarrollar en la localidad se tendr en

cuenta un tema transversal de mucha importancia como es la participacin
ciudadana en torno a los derechos y deberes de la poblacin con respecto a los
139
ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 83: Desarrollo de sesiones educativas

FASE DE EJECUCIN
SESIONES EDUCATIVAS OBJETIVOS CONTENIDOS METODOLOGA GRUPO OBJETIVO TIEMPO RESULTADOS RESPONSABLE
Sensibilizar y motivar para Informacin del Expositiva Familias usuarios, JASS, 2:30 Hrs Familias usuarios,
componente educativo JASS, Lderes
la participacin en la Lderes comunales,
SESION 00: Presentacin Planeamiento de actividades comunales,
del componente
elaboracin del plan de Participativa Consejo Directivo,
de participacin en Consejo Directivo,
trabajo y en el proceso instituciones
educativo educacin sanitaria instituciones
educativo. involucrados y
organizaciones sociales involucrados y
Lograr el compromiso de organizaciones
de base.
participacin efectiva en sociales de base,
todo el proceso educativo. sensibilizados y
comprometidos
para su
participacin en el Consultor de
proceso educativo. Estudios
Cronograma
consensuado.
LAVADO DE MANOS
SESIN 01: Generar en las familias el Importancia del lavado de Expositiva Familias usuarias. 1:30 Hrs. Familias conocen la Consultor de
inters y conocimiento
manos Participativa importancia del Estudios
Importancia del lavado
sobre la importancia del lavado de manos
de manos MINSA
lavado de manos
SESIN 02: Las familias internalizan Momentos crticos del Expositiva Familias usuarias 1:30 Hrs. Familias conocen y Consultor de
conocimientos y prcticas lavado de manos: Participativa practican los cinco Estudios
Lavado de manos en los 5 - Antes de cocinar
del lavado de manos en los momentos crticos del
momentos crticos - Antes de comer
cinco momentos crticos. lavado de manos
- Despus de ir al bao MINSA
- Antes de dar de comer
al beb
- Despus de cambiar
140
ACORA, PUNO - PUNO
FASE DE EJECUCIN
los paales al beb
SESIN 03: Lograr en el grupo objetivo Adecuada tcnica del lavado de Expositiva Familias usuarias. 2:30 Hrs. Familias conocen y
una adecuada tcnica del manos: Participativa practican la adecuada
Tcnica adecuada del Demostrativa
lavado de manos - Sobando las manos tcnica del lavado de
lavado de manos
una con otra manos Consultor de
- Utilizando jabn Estudios
- Secado de las manos Familias
MANIPULACIN ADECUADA DEL AGUA

Generar en las familias el El ciclo del agua Expositiva Familias usuarias. 2:00 Hrs. Familias usuarias
inters y conocimiento Cmo se forman los ros y Participativa conocen la
SESIN 04: Importancia manantiales? Consultor de
sobre la importancia del importancia del agua
del agua Qu es el agua entubada? Estudios
agua segura segura
Qu es el agua potable?
Ventajas de tener agua
potable en la vivienda Familias
Importancia de cuidar el JASS
agua segura.
MINSA
Proteccin de fuentes de
agua y formas de ATM
contaminacin
SESIN 05: Interiorizar que las familias Manejo, manipulacin y Expositiva Familias usuarias. 2:00 Hrs. Familias usuarias
Manipulacin, manejo y conozcan y practiquen el almacenamiento del agua Participativa manejan, manipulan,
de consumo humano. Demostrativa Consultor de
almacenamiento del manejo, uso y tratan y almacenan
agua almacenamiento adecuado Tratamiento del agua en el adecuadamente el
Estudios
del agua hogar. agua en el hogar. Familias
MINSA
SESIN 06: Cultura de Promover la cultura de pago Cuota familiar, Expositiva Familias usuarias. 1:30 Hrs. Familias usuarias Consultor de
pago y uso racional del y el uso racional del agua. Uso y cuidado de los Participativa pagan su cuota Estudios
141
ACORA, PUNO - PUNO
FASE DE EJECUCIN
agua servicios como parte de los Demostrativa Familiar
Familias
valores comunales Familias usuarias
Uso racional del agua cuidan y usan JASS
racionalmente el MINSA
agua
ATM
MANTENIMIENTO ADECUADO DE UBS

Generar en las familias el Importancia de la UBS Expositiva Familias usuarias. 2:00 Hrs. Familias usuarias Consultor de
inters y conocimiento Tipos de UBS Participativa conocen la Estudios
SESIN 07: Importancia Partes de las UBS Demostrativa
sobre la importancia de las importancia tipos y
de las UBS Familias
UBS. partes de las UBS
MINSA
ATM
SESIN 08: Uso, El grupo objetivo conocer Limpieza, operacin y Expositiva Familias usuarias. 2:00 Hrs. Familias usuarias Consultor de
mantenimiento y el uso y mantenimiento
mantenimiento de la UBS Participativa tiene los Estudios
limpieza de las UBS adecuado de las UBS Demostrativa conocimientos y los
Familias
aplica en el uso,
manejo y operacin MINSA
adecuado de la UBS ATM
HIGIENE PERSONAL, DE LA VIVIENDA, DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS Y AGUAS GRISES

Higiene de las personas. Expositiva Familia usuarias. 2:00 Hrs. Familias con Consultor de
Higiene de la vivienda. Participativa conocimientos acerca Estudios
SESIN 09: Higiene Fortalecer los (Pisos, patio) y crianza de Demostrativa del cuidado de la
142
ACORA, PUNO - PUNO
FASE DE EJECUCIN
personal , de alimentos, conocimientos necesarios animales domsticos. salud, cuidado de los
Familias
utensilios y de la vivienda para el cuidado de la salud, Higiene de utensilios de alimentos y
alimentos y utensilios. cocina (lavado, ubicacin y utensilios. MINSA
proteccin)
SESIN 10: Higiene Fortalecer los Importancia de la higiene Expositiva Familias usuarias. 2:30 Hrs. Familias conocen y Consultor de
ambiental, limpieza de
conocimientos y aplicacin ambiental. Participativa practican la adecuada Estudios
reas de recreacin y
de la buena disposicin de Importancia de tener limpia Demostrativa disposicin de
basuras, aguas grises y las reas de recreacin y Familias
alrededores y disposicin residuos slidos,
cuidado del medio alrededores. MINSA
final de residuos slidos y aguas grises y cuidan
aguas grises. ambiente. Importancia de la el medio ambiente,
disposicin final de residuos
slidos
Importancia de la
disposicin final de las
aguas grises.
143
MATERIALES Y EQUIPOS
Los materiales y equipos estarn en funcin a cada una de las sesiones educativas,
prcticas y talleres respectivos.
Materiales para sesiones educativas y talleres de capacitacin.

Cartulinas (blanca y de colores)
Papelotes (rayados, blancos y cuadriculados)
Gua del especialista en educacin sanitaria.
Gua del participante en educacin sanitaria.
Afiches como medio complementario de las capacitaciones.
Folletos.
Trpticos.
Spot radiales (para promocin y convocatorias a las reuniones de
capacitacin)
Cuas radiales.
Videos educativos.
Lpiz.
Banner blanco (Material liso)
Plumones de pizarra.
Papel Bond.
Cintas masking tape.
Cinta de embalaje.
Plumones N 47 Estuche x 12.
Plumones N 45 Estuche x 12.
Plumones acrlicos de colores.
Lapiceros de color: azul, rojo y negro.
Engrapador.
Grapas.
Perforador.
Chinches y chinchetas.
Cola sinttica x 1/4 Kg.
Rotafolios.
Flderes manila A4.
Porta micas A4.
Gigantografas educativas.
Rota fotos.
Maquetas.
Equipos para la capacitacin

Data display.
Cmaras fotogrficas.
Unidad de almacenamiento de datos (USB).
Material logstico
Casaca impermeable.
Gorro.
Mochila.
144
Bolsa de dormir.
Linterna.
Poncho trmico.
Movilidad.
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El seguimiento se realiza a los compromisos asumidos por los participantes; as mismo
se verifica en qu medida se han asimilado los contenidos de los temas tratados, cuya
evidencia servir de base para poder tomar decisiones en cuanto a un reforzamiento en
ese momento.
El monitoreo es la accin permanente que permite ir controlando el desarrollo del
proceso educativo; se disea para ver si las actividades educativas se estn ejecutando
oportunamente, con la calidad requerida, el manejo eficiente de los recursos humanos,
tecnolgicos y logsticos; y de cmo estos se estn transformando en productos
esperados; aperturando la posibilidad de determinar en qu medida se est cumpliendo
con los objetivos planteados en el proyecto; por otro lado posibilita la toma de
decisiones oportunas para aplicar las acciones correctivas frente a las deficiencias
detectadas para lograr lo planificado.
El seguimiento se realizar con visitas de campo a los participantes del proceso
educativo a quienes se aplicar la ficha de seguimiento y monitoreo, as como realizar
reuniones donde se estarn evaluando los avances y cambios experimentados a partir
del desarrollo de la capacitacin, y se podrn tomar decisiones respecto a realizar
complementariedad en los propsitos del proceso educativo.
Para el monitoreo se establecer los siguientes registros: Cuaderno de Capacitacin
(registro de participantes, Registro de visitas domiciliarias). Estos documentos sern la
fuente de datos para las informaciones y la verificacin de las acciones cumplidas y los
resultados logrados.
145
ACORA, PUNO - PUNO
FICHA DE MONITOREO DEL AVANCE DE RESULTADOS POR INDICADORES EN LAS FAMILIAS PARTICIPANTES DEL PROCESO EDUCATIVO: EDUCACIN
SANITARIA
COMUNIDAD FECHA DE INICIO DEL PROCESO
RESPONSABLE N TOTAL DE FAMILIAS PARTICIPANTES EN EL PROYECTO
EJECUCIN POST EJECUCIN
INDICADORES MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 Total MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 Total
N % N % N % N % N % N % N % N % N % N % N % N %
LAVADO DE MANOS
Importancia del lavado de manos
Lavado de manos en los 5 momentos crticos
Tcnica adecuada del lavado de manos
MANIPULACION ADECUADA DEL AGUA
Importancia del agua
Manipulacin, manejo y almacenamiento del agua
Cultura de pago y uso racional del agua

MANTENIMIENTO ADECUADO DE LA UBS
Importancia de las UBS
Uso, mantenimiento y limpieza de las UBS
HIGIENE PERSONAL, DE LA VIVIENDA, DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS Y AGUAS GRISES
146
ACORA, PUNO - PUNO
EJECUCIN POST EJECUCIN
INDICADORES MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 Total MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 Total
N % N % N % N % N % N % N % N % N % N % N % N %
Higiene personal , de alimentos, utensilios y de la vivienda
Higiene ambiental, limpieza de reas de recreacin y

alrededores y disposicin final de residuos slidos y aguas
grises.
Colocar en la primera columna las familias que participaron en cada tema, y en cada mes el nmero de familias que ponen en prctica lo aprendido, de
manera acumulativa.
147
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE
EXCRETAS DEL CENTRO POBLADO ISCATA, DISTRITO DE ACORA, PUNO - PUNO
EVALUACIN DEL PLAN DE CAPACITACIN
Es una accin permanente y continua que se debe realizar al plan de capacitacin durante toda la fase
de ejecucin, lo cual nos permitir tener una visin real del cumplimiento de los objetivos planteados en
el mismo, para la cual se elaborar una ficha de evaluacin con un cuestionario que permita evaluar el
cumplimiento de las actividades planteadas.
148
4.6 COSTOS
En esta seccin, se deben determinar la totalidad de los costos de cada proyecto alternativo, valorados a
precios de mercado. La estimacin de los costos del presente proyecto de inversin pblica ha sido
determinada por separado para los servicios de agua potable y saneamiento. A su vez estos se han
desagregado en costos en la situacin con proyecto, sin proyecto e incrementales para la alternativa nica y
finalmente se establece el cronograma de ejecucin de las inversiones propuestas.
Los costos determinados a precios de mercado (privados) han sido corregidos mediante factores consignados
en el Anexo SNIP 10 y en el Anexo referido a Pautas para la Identificacin y Evaluacin de Estudios a Nivel de
Perfil de los Proyectos de la Muestra del Programa.
4.6.1 Costos del Sistema de Agua potable

A. Costos en la situacin sin proyecto a precios de mercado
i. Costos de inversin
Los costos de la situacin sin proyecto estn definidos como los costos de inversin de la situacin
actual optimizada y sus costos de operacin y mantenimiento.
Los costos de inversin en la situacin sin proyecto son todos aquellos costos programados y/o
presupuestados para la optimizacin del servicio de agua potable del Centro Poblado Iscata, por parte
del Estado a nivel nacional, Regional, local y/o de otros organismos de desarrollo.
Actualmente no se tiene ninguno de estos costos, dada la restriccin presupuestal a nivel Regional y
local.
ii. Costos de operacin y mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento (O&M) sin proyecto, son aquellos en que se incurre para las
actividades de funcionamiento y conservacin de la infraestructura y elementos del servicio de agua
potable de la localidad, y debido a la ausencia de un sistema no se ha estimado clculos respectivos
para la operacin y mantenimiento (O&M).
B. Costos en la situacin con proyecto a precios de mercado

i. Costos de inversin
Los costos de inversin estn expresados en moneda nacional (Nuevos Soles) a precios de Octubre del
2012, siendo el tipo de cambio US$ 1 = 2.55; el ao 0 se considera el ao 2013 y el ao 1 al 2014 (inicio
de operaciones del sistema).
Los costos de inversin se elabor a partir de los presupuestos detallados, los cuales fueron calculados
a partir del anteproyecto de ingeniera de la alternativa tcnica evaluada de agua potable, sustentado
con el diseo de las infraestructuras y resultados de los trabajos de campo (topografa del terreno,
resultados de los estudios de suelos, anlisis de la calidad fsico, qumico y bacteriolgico de las
fuentes de agua). En la misma forma se efectu el clculo de los costos de mitigacin ambiental. As
como los estudios definitivos y la supervisin de las obras y de la intervencin social.
Se efectu el clculo de los costos indirectos conformados por los gastos generales (10%) y utilidad
(5%) de los costos directos de infraestructura respectivamente. Estos valores estn sustentados en los
anexos correspondientes.
Finalmente todos los componentes de los costos de inversin estn sujetos de la aplicacin del
impuesto general a las ventas del 18%.
149

El componente 01 cuenta con una alternativa de solucin, en los cuadros siguientes se resumen los
costos de inversin.
El costo directo para el sistema de agua potable de la Alternativa nica es: S/. 1,210,728.31
Cuadro 84: Costos del sistema de agua potable Alternativa nica
PRECIOS COSTO
COMPONENTES UND METRADO
UNITARIO DIRECTO

OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 25,956.92
CONSTRUCIONES PROVISIONALES und 1.00 8,997.62 8,997.62
SEGURIDAD Y SALUD und 1.00 16,959.30 16,959.30
SISTEMA DE AGUA POTABLE 779,260.88
POZO (PROF. 30 M) und 1.00 111,225.05 111,225.05
CASETA DE BOMBEO und 1.00 50,868.19 50,868.19
LINEA DE IMPULSION m 156.48 100.01 15,649.37
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 55 M3) und 1.00 30,993.48 30,993.48
CAJA PARA DOSIFICADOR und 1.00 585.32 585.32
CASETA DE VALVULAS und 1.00 2,608.86 2,608.86
LINEA DE ADUCCION m 12.20 114.96 1,402.49
REDES DE DISTRIBUCION m 9,034.60 41.24 372,564.14
CONEXIONES DOMICILIARIAS und 321.00 602.38 193,363.98
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1.00 13,780.00 13,780.00
FLETES GLB 1.00 391,730.51 391,730.51
COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

Mitigacin y control de medio ambiente: Comprende un conjunto de medidas tcnicas a tomar en
cuenta para evitar o mitigar los impactos negativos que podran generarse durante el proceso de
construccin de la infraestructura hidrulica del sistema de agua potable y saneamiento, as como
tambin durante la operacin de dichas obras.
Estas medidas deben darse dentro de un marco lgico y de sentido comn, ya que no se trata de
medidas extremadamente costosas, sino mayormente de acciones de bajos costos y de aplicacin
inmediata.
En este sentido, se proponen medidas de mitigacin que en gran parte son recomendaciones al
comportamiento humano, tanto de los trabajadores de la empresa ejecutora, como de sus directivos y
miembros de la supervisin. Se sugiere que la Municipalidad, deber en todo momento comunicar y
coordinar con las autoridades locales y los beneficiarios sobre las actividades a ejecutarse, para lo cual
debera establecer:
1 Que todos los trabajos sern ejecutados de conformidad con la normatividad vigente en el
pas, especialmente de aquellos relacionados con los Lmites Mximos Permisibles, emisiones y
ruidos
2 Intensificar las coordinaciones con los beneficiarios y las autoridades correspondientes, entre
otros aspectos para contemplar las oportunidades de empleo en la poblacin local, durante la
construccin de las obras.
A continuacin se presentan las medidas de mitigacin para los impactos negativos ms relevantes
150
identificados para las obras a construirse.

Adems de las medidas de mitigacin descritas lneas arriba, se propone las siguientes
recomendaciones para mitigar los impactos a que dieran lugar los procesos de construccin:
El personal que labore en las obras de construccin debe estar imbuido de la importancia que tienen
estas obras, ya que se trata de los servicios elementales indispensables para la vida de los
beneficiarios.
Dentro de la estructura del presupuesto de inversin se considerarn los costos que se generarn para
mitigar los posibles impactos negativos que se podran generar durante la construccin de los
componentes.
En los costos de inversin del componente de agua potable, para la alternativa nica, se ha
considerado la partida del plan de manejo ambiental, cuyo detalle es el siguiente:
Cuadro 85: Costos de plan de manejo ambiental sistema de agua potable Alternativa nica
ITE COSTO
M NOMBRE DEL PROGRAMA TOTAL AGUA
1 PROGRAMA DE PARTICIPACION CIUDADANA 2000 1,300.00
2 PROGRAMA DE PREVENCION, MITIGACION Y/O CORRECCION 2000 1,300.00
3 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS 1000 650.00
4 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL 15200 9,880.00
a MONITOREO AIRE 4,462.52
b MONITOREO RUIDO 492.50
c MONITOREO AGUA 4,924.98
5 PROGRAMA DE CONTINGENCIA 1000 650.00
TOTAL 21200 13,780.00
COMPONENTE 02: DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS (SANEAMIENTO)

El componente 02, es alternativa nica de solucin el cual contempla los costos de arquitectura,
estructuras, instalaciones sanitarias, instalaciones elctricas y biogestor. En el cuadro siguiente se
resume los costos de inversin la Alternativa nica:
El costo directo para la disposicin sanitaria de excretas de la Alternativa nica es: S/. 2,921,199.77
Cuadro 86: Costos de la disposicin sanitaria de excretas Alternativa nica
PRECIOS COSTO
UNITARIO DIRECTO
COMPONENTE 02: DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS

DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 2,921,199.77
SISTEMA DE SANEAMIENTO 2,913,779.77
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO 2,913,779.77
ESTRUCTURAS UBS und 323.00 1,453.53 469,490.19
ARQUITECTURA UBS und 323.00 3,155.42 1,019,200.66
INSTALACIONES SANITARIAS UBS und 323.00 2,048.43 661,642.89
INSTALACIONES ELECTRICAS UBS und 323.00 243.88 78,773.24
BIODIGESTOR DE 600 LT, ZANJAS DE PERCOLACION Y CAJA DE LODOS und 323.00 2,119.73 684,672.79
151

Mitigacin y control de medio ambiente: Comprende un conjunto de medidas tcnicas a tomar en
cuenta para evitar o mitigar los impactos negativos que podran generarse durante el proceso de
construccin de la infraestructura hidrulica del sistema de agua potable y saneamiento, as como
tambin durante la operacin de dichas obras.
Estas medidas deben darse dentro de un marco lgico y de sentido comn, ya que no se trata de
medidas extremadamente costosas, sino mayormente de acciones de bajos costos y de aplicacin
inmediata.
En este sentido, se proponen medidas de mitigacin que en gran parte son recomendaciones al
comportamiento humano, tanto de los trabajadores de la empresa ejecutora, como de sus directivos y
miembros de la supervisin. Se sugiere que la Municipalidad, deber en todo momento comunicar y
coordinar con las autoridades locales y los beneficiarios sobre las actividades a ejecutarse, para lo cual
debera establecer:
1 Que todos los trabajos sern ejecutados de conformidad con la normatividad vigente en el
pas, especialmente de aquellos relacionados con los Lmites Mximos Permisibles, emisiones y
ruidos
2 Intensificar las coordinaciones con los beneficiarios y las autoridades correspondientes, entre
otros aspectos para contemplar las oportunidades de empleo en la poblacin local, durante la
construccin de las obras.
A continuacin se presentan las medidas de mitigacin para los impactos negativos ms relevantes
identificados para las obras a construirse.
El personal que labore en las obras de construccin debe estar imbuido de la importancia que tienen
estas obras, ya que se trata de los servicios elementales indispensables para la vida de los
beneficiarios.
Dentro de la estructura del presupuesto de inversin se considerarn los costos que se generarn para
mitigar los posibles impactos negativos que se podran generar durante la construccin de los
componentes.
En los costos de inversin del componente de saneamiento, es alternativa nica, se ha considerado la
partida del plan de manejo ambiental, cuyo detalle es el siguiente:
Cuadro 87: Costos de plan de manejo ambiental sistema de disposicin de excretas Alternativa nica
COSTO
ITEM NOMBRE DEL PROGRAMA TOTAL SANEAMIENTO
1 PROGRAMA DE PARTICIPACION CIUDADANA 2000 700.00
2 PROGRAMA DE PREVENCION, MITIGACION Y/O CORRECCION 2000 700.00
TOTAL 21200 7,420.00
152
COMPONENTE 03: GESTION DE LOS SERVICIOS

Programa de Fortalecimiento de la Gestin de Los Servicios
Luego de haber realizado el diagnstico de la situacin actual de los servicios de agua y saneamiento en El
Centro Poblado Iscata, se concluye que es necesaria inminentemente la formacin de una gestin de los
servicios y la capacitacin del personal para lograr el objetivo del fortalecimiento de la gestin de los servicios.
Cuadro 88: Resumen de Inversiones para la Implementacin y Fortalecimiento de la Unidad de Gestin
Municipal de Agua y Saneamiento del Distrito de Acora ALTERNATIVA UNICA
Costo
Directo
Conceptos
Total
(S/.)
FASE PRE- EJECUCIN: PROMOCION Y SENSIBILIZACION A LAS

AUTORIDADES MUNICIPALES Y POBLACIN OBJETIVO.
3,493.10
FASE DE EJECUCION
Fortalecimiento de la unidad de Gestin y capacitacin para la

operacin y mantenimiento del SAP Y SANEAMIENTO
8,939.30
FASE POST- EJECUCIN: SEGUIMIENTO Y REFORZAMIENTO EN A.

O y M DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO.
2,678.10
ASESORAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA A JASS 1/
Material de Capacitacin 9,259.50
Total 24,370.00
Cuadro 89: Resumen de Inversiones para la Implementacin de la JASS Iscata ALTERNATIVA UNICA
Costo
Conceptos Directo
Total (S/.)
FASE PRE- EJECUCIN: PROMOCION Y SENSIBILIZACION A LA JASS Y

POBLACIN OBJETIVO. 3,648.60
FASE DE EJECUCION
Generacin de capacidades en administracin a los miembros de la
JASS 15,203.00
Formalizacin de la JASS y capacitacin para la operacin y

mantenimiento del Sistema de Agua Potable y Saneamiento.
11,827.80
Bienes y equipos de oficina para la JASS 4,623.00
Herramientas y equipos para operacin y mantenimiento

1,674.40
FASE POST- EJECUCIN: SEGUIMIENTO Y REFORZAMIENTO EN A. O y
M DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO.
153
Total 41,728.10
Considerando que, en el sistema de agua potable se requiere mayor intervencin de las unidades de gestin
que el sistema de saneamiento, se ha estimado el 80% de los costos totales de intervencin social (solo
fortalecimiento y JASS) mientras que el 20% para saneamiento. En Educacin Sanitaria se ha considerado un
50% para el sistema de agua potable y el 50% al sistema de saneamiento.
Cuadro 90: Resumen de Inversiones para la Gestin de Servicios Iscata ALTERNATIVA UNICA
PRECIOS COSTO
UNITARIO DIRECTO

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTION DE LOS SERVICIOS GLB 1.00 66,098.10 66,098.10
IMPLEMENTACION Y FORTALECIMIENTO DE UNIDAD GESTION MUNICIPAL und 1.00 24,370.00 24,370.00
IMPLEMENTACION DE LA JASS und 1.00 41,728.10 41,728.10
COMPONENTE 04: EDUCACION SANITARIA

Programa de Educacin Sanitaria: Este programa estar orientado fundamentalmente a inculcar la cultura de
prevencin de enfermedades provenientes de un inadecuado uso de los servicios de agua y saneamiento y de
la mala manipulacin de alimentos, as como propiciar en los beneficiarios una cultura de pago de estos
servicios, para cuyo efecto, ser imprescindible desarrollar las siguientes acciones:
1 Difusin a travs de afiches y trpticos sobre el buen uso del agua y los servicios higinicos.
2 Prevencin de enfermedades.
3 Importancia de pago oportuno de los servicios.
Cuadro 91: Presupuesto para el programa de educacin sanitaria ALTERNATIVA UNICA
Costo Directo
Conceptos
Total (S/.)
FASE PRE- EJECUCIN: PROMOCION Y

SENSIBILIZACION A LA JASS Y POBLACIN OBJETIVO 6,635.50
FASE DE EJECUCION
CAPACITACIN EN EDUCACIN SANITARIA PARA LA
POBLACIN ADULTA 13,932.30
CAPACITACIN EN EDUCACIN SANITARIA CON NIOS

9,194.30
FASE DE POST- EJECUCIN
Sub Total 37,647.30

Fuente: El Consultor
154
Cuadro 92: Resumen de Inversiones para la Educacin Sanitaria Iscata ALTERNATIVA UNICA
PRECIOS COSTO
UNITARIO DIRECTO

PROGRAMA DE EDUCACION SANITARIA GLB 1.00 37,647.30 37,647.30
155
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DEL CENTRO POBLADO ISCATA, DISTRITO DE ACORA,
PUNO - PUNO
Cuadro 93: Cuadro Resumen de Inversin de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas ALTERNATIVA UNICA
PRECIOS
GASTOS
PRECIOS COSTO UTILIDAD IMPUESTOS DE
COMPONENTES UND METRADO GENERALES
UNITARIO DIRECTO (5%) (IGV 18%) MERCADO
(10%)
(S/.)
SISTEMA DE AGUA POTABLE 1,210,728.31 121,072.83 60,536.42 250,620.76 1,642,958.32
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 25,956.92 2,595.69 1,297.85 5,373.08 35,223.54
CONSTRUCIONES PROVISIONALES und 1.00 8,997.62 8,997.62 899.76 449.88 1,862.51 12,209.77
SEGURIDAD Y SALUD und 1.00 16,959.30 16,959.30 1,695.93 847.97 3,510.58 23,013.77
SISTEMA DE AGUA POTABLE 779,260.88 77,926.09 38,963.04 161,307.00 1,057,457.01
POZO (PROF. 30 M) und 1.00 111,225.05 111,225.05 11,122.51 5,561.25 23,023.59 150,932.39
CASETA DE BOMBEO und 1.00 50,868.19 50,868.19 5,086.82 2,543.41 10,529.72 69,028.13
LINEA DE IMPULSION m 156.48 100.01 15,649.37 1,564.94 782.47 3,239.42 21,236.20
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 55 M3) und 1.00 30,993.48 30,993.48 3,099.35 1,549.67 6,415.65 42,058.15
CAJA PARA DOSIFICADOR und 1.00 585.32 585.32 58.53 29.27 121.16 794.28
CASETA DE VALVULAS und 1.00 2,608.86 2,608.86 260.89 130.44 540.03 3,540.22
LINEA DE ADUCCION m 12.20 114.96 1,402.49 140.25 70.12 290.32 1,903.18
REDES DE DISTRIBUCION m 9,034.60 41.24 372,564.14 37,256.41 18,628.21 77,120.78 505,569.54
CONEXIONES DOMICILIARIAS und 321.00 602.38 193,363.98 19,336.40 9,668.20 40,026.34 262,394.92
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1.00 13,780.00 13,780.00 1,378.00 689.00 2,852.46 18,699.46
FLETES GLB 1.00 391,730.51 391,730.51 39,173.05 19,586.53 81,088.22 531,578.30
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 2,921,199.77 292,119.98 146,059.99 604,688.35 3,964,068.09
SISTEMA DE SANEAMIENTO 2,913,779.77 291,377.98 145,688.99 603,152.41 3,953,999.15
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO 2,913,779.77 291,377.98 145,688.99 603,152.41 3,953,999.15
ESTRUCTURAS UBS und 323.00 1,453.53 469,490.19 46,949.02 23,474.51 97,184.47 637,098.19
ARQUITECTURA UBS und 323.00 3,155.42 1,019,200.66 101,920.07 50,960.03 210,974.54 1,383,055.30
INSTALACIONES SANITARIAS UBS und 323.00 2,048.43 661,642.89 66,164.29 33,082.14 136,960.08 897,849.40
INSTALACIONES ELECTRICAS UBS und 323.00 243.88 78,773.24 7,877.32 3,938.66 16,306.06 106,895.29
BIODIGESTOR DE 600 LT, ZANJAS DE PERCOLACION Y CAJA DE LODOS und 323.00 2,119.73 684,672.79 68,467.28 34,233.64 141,727.27 929,100.98
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1.00 7,420.00 7,420.00 742.00 371.00 1,535.94 10,068.94
156
PUNO - PUNO
PRECIOS
GASTOS
(10%)
(S/.)
FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN GLB 1.00 66,098.10 66,098.10 6,609.81 3,304.91 13,682.31 89,695.12
EDUCACION SANITARIA GLB 1.00 37,647.30 37,647.30 3,764.73 1,882.37 7,792.99 51,087.39
EXPEDIENTE TECNICO - 1.00 35,652.17 35,652.17 3,565.22 1,782.61 7,380.00 48,380.00

SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %) 4.50% - - 185,936.76 18,593.68 9,296.84 38,488.91 252,316.19
EVALUACION INTERMEDIA DEL PROYECTO - 1.00 25,000.00 25,000.00 2,500.00 1,250.00 5,175.00 33,925.00
COSTO TOTAL 4,482,262.42 448,226.24 224,113.12 927,828.32 6,082,430.10
157
b. Costos de Operacin
b.1 Mano de obra

Para la operacin y mantenimiento del sistema de agua potable formado por captaciones, reservorio,
redes de distribucin y conexiones domiciliarias, se ha estimado que el porcentaje de participacin
del Operador sea del 90% para el sistema de agua potable mientras que el 10% para saneamiento y
del Obrero sea del 75% para el sistema de agua potable mientras que el 25% para saneamiento,
asimismo se ha evaluado sobre un costo por hora-hombre de S/. 1.50 para un (01) operador y un
costo por hora-hombre de S/. 1.20 para un (01) obrero trabajando media jornada laboral en un total
de 4 horas diarias. Para este caso, se ha estimado la participacin de 1 operador que trabajaran a
medio tiempo en actividades de operacin (3 horas) y mantenimiento (1 hora), cuyas intervenciones
sern de 7 veces a la semana por 4 horas diarias resultando un Precio Unitario mensual por estas
labores de S/. 180.00, as como la participacin de un obrero a medio tiempo (1 hora para operacin
y 3 horas para mantenimiento) por 4 vez a la semana, asignndoles honorarios por da laborado y
que se estima un Precio Unitario mensual de S/. 76.80 mensual.
Para la administracin del sistema y comercializacin se ha asumido 1 Tcnico JASS que el porcentaje
de participacin sea del 75% para el sistema de agua potable mientras que el 25% para saneamiento,
y que trabajaran 2 hr diarias en actividades de operacin (1 hora) y mantenimiento (1 hora) por 2 vez
a la semana, resultando un Precio Unitario mensual por estas labores de S/. 32.00.
Para los gastos de administracin del sistema y comercializacin se ha estimado el 75% de los costos
totales sea para agua potable mientras que el 25% para saneamiento, por lo que en cantidad
representa un 0.75 para el Sistema de agua potable y 0.25 para saneamiento UBS.

Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas
% de % de
DESCRIPCION cantidad AGUA POTABLE UBS
Participacin Participacin
PERSONAL TECNICO
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
Operacin Mantenimiento 90.00% Operacin Mantenimiento 10.00%
SANEAMIENTO
Operador: actividades de
operacin (3 horas) y 75.00% 25.00% 75.00% 25.00%
mantenimiento (1 hora)
OPERADOR 1.00 0.68 0.23 0.90 0.08 0.03 0.10
SANEAMIENTO
Obrero: actividades de
operacin (1 horas) y 25.00% 75.00% 25.00% 75.00%
OBRERO 1.00 0.19 0.56 0.75 0.06 0.19 0.25
PERSONAL ADMINISTRATIVO
75.00% 25.00%
SANEAMIENTO
TECNICO JASS 1.00 0.75 0.25
ADMINISTRACION Y
COMERCIALIZACION
75.00% 25.00%
SANEAMIENTO
SERVICIOS BASICO 1.00 0.75 0.25
158
% de % de
MATERIALES DE ESCRITORIO 1.00 0.75 0.25

Precio
Costo h- Jornada Precio Unitario
PERSONAL TECNICO
h (S/.) Laboral (h) (S/. Da) Mensual
(S/.)
OPERADOR 1.50 4.00 6.00 180.00

OBRERO 1.20 4.00 4.80 76.80
TECNICO JASS 2.00 2.00 4.00 32.00
Administracin y Comercializacin
SERVICIOS BASICO 40.00
MATERIALES DE ESCRITORIO 25.00
b.2 Energa elctrica

El consumo de energa elctrica para el sistema de bombeo necesario para la impulsin del agua
potable, son los que a continuacin se indican:
Cuadro 96: Consumo de energa elctrica del sistema de agua potable
N
Costos Potencia (
Horas Costos Costos Costos
Energia Pozo y/o
Materiales de dia Mes anual
(S/. / Cisterna a
Bombeo (S/.) (S/.) (S/.)
kW.h) Reservorio)
(h)
Costo de Energia
Costo de Energia -cb 1 16.00 0.56 5.00 HP 33.73 1,011.96 12,143.52
Total anual 12,143.52
El nmero de horas de bombeo es de 8 horas que multiplicado por el costo de energa 0.56 S/. /
kW.h y por la potencia de la bomba obtenemos un costo diario de S/ 33.73, resultando un costo total
de S/. 12,143.52 anualmente.
b.3 Insumos para el reservorio

Los materiales e insumos necesarios para la cloracin del sistema de agua potable, son los que a
continuacin se indican:
Cuadro 97: Materiales e Insumos para la cloracin del sistema de agua potable
Caudal Cantidad Cantidad
Cantidad Costo Costo
de Mensual Mensual
Materiales Anual Insumo Mensual
Ingreso Recomendado Empleado
(Kg) (S/. Kg) (S/.)
(lps) (Kg) (Kg)
Reservorio
159
Hipoclorito de calcio al 70%

R-01 3.360 2.00 6.72 80.64 8.50 57.12
Total anual 6.72 80.64 57.12
Se recomienda agregar 2 kg de hipoclorito en forma mensual por reservorio y por cada litro por
segundo que pasa por el reservorio, resultando un total de 6.72 kg/mes y 80.64 kg/ao multiplicado
por S/. 8.50 el kilo tenemos un costo total mensual de S/. 57.12
b.4 Materiales para el sistema
Considerando que las herramientas necesarias para la operacin del sistema de agua tendrn una
vida til de 5 aos aproximadamente, estas han sido calculadas y cargados en la operacin y
mantenimiento del sistema de agua en un 50% respectivamente, tal como se indica a continuacin:
Mantenimiento del Sistema de Agua Potable
% de Participacin
Materiales cantidad
operacin mantenimiento
Sistema de Agua 50.00% 50.00%

Pico 2.00 1.00 1.00
Barreta 1.00 0.50 0.50
Guantes 10.00 5.00 5.00
Overol 10.00 5.00 5.00
Combas 2.00 1.00 1.00
Cincel 2.00 1.00 1.00
Botas 10.00 5.00 5.00
Cascos 6.00 3.00 3.00
Llaves 4.00 2.00 2.00
Cuadro 99: Materiales y herramientas para Operacin del Sistema de Agua Potable
Costo Unitario Costo Total
Materiales cantidad
(S/.) (S/.)
Redes
Pico 1.00 35.00 35.00
Barreta 0.50 60.00 30.00
Guantes 5.00 5.00 25.00
Overol 5.00 75.00 375.00
Combas 1.00 30.00 30.00
Cincel 1.00 15.00 15.00
Botas 5.00 30.00 150.00
Cascos 3.00 30.00 90.00
Llaves 2.00 50.00 100.00
Total anual cada 5 aos 330.00 850.00
Total anual 170.00
Total mensual 14.17
160
c. Costo de Mantenimiento
c.1 Mano de obra

Para la operacin y mantenimiento del sistema de agua potable formado por captaciones, reservorio,
redes de distribucin y conexiones domiciliarias, se ha estimado que el porcentaje de participacin
del Operador sea del 90% para el sistema de agua potable mientras que el 10% para saneamiento y
del Obrero sea del 75% para el sistema de agua potable mientras que el 25% para saneamiento,
asimismo se ha evaluado sobre un costo por hora-hombre de S/. 1.50 para un (01) operador y un
costo por hora-hombre de S/. 1.20 para un (01) obrero trabajando media jornada laboral en un total
de 4 horas diarias. Para este caso, se ha estimado la participacin de 1 operador que trabajaran a
medio tiempo en actividades de operacin (3 horas) y mantenimiento (1 hora), cuyas intervenciones
sern de 7 veces a la semana por 4 horas diarias resultando un Precio Unitario mensual por estas
labores de S/. 180.00, as como la participacin de un obrero a medio tiempo (1 hora para operacin
y 3 horas para mantenimiento) por 4 vez a la semana, asignndoles honorarios por da laborado y
que se estima un Precio Unitario mensual de S/. 76.80 mensual.
Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas
% de % de
PERSONAL TECNICO
SANEAMIENTO
operacin (3 horas) y 75.00% 25.00% 75.00% 25.00%
OPERADOR 1.00 0.68 0.23 0.90 0.08 0.03 0.10
SANEAMIENTO
operacin (1 horas) y 25.00% 75.00% 25.00% 75.00%
OBRERO 1.00 0.19 0.56 0.75 0.06 0.19 0.25
75.00% 25.00%
SANEAMIENTO
ADMINISTRACION Y
COMERCIALIZACION
75.00% 25.00%
SANEAMIENTO
161
% de % de

Precio
PERSONAL TECNICO
(S/.)
OPERADOR 1.50 4.00 6.00 180.00

OBRERO 1.20 4.00 4.80 76.80
TECNICO JASS 2.00 2.00 4.00 32.00
c.2 Limpieza y desinfeccin de Caseta de pozo

Para la limpieza y desinfeccin de pozo y caseta, se estima que se realizaran 6 veces al ao,
resultando un costo total de S/. 45.90 anual
Cuadro 102: Insumos para la desinfeccin de cisterna del sistema de agua potable
Descripcin cantidad Costos (S/.)
A. Datos Generales
Soles por Kilo de Hipoclorito de calcio 8.50
Dosis en Kg por( balde de 10lts) 0.060
N de baldes para desinfeccion para caseta (2) 15.00 7.65

Costo Total por Limpieza por vez (1+2) 7.65
N de intervenciones al ao 6.00
Costo Total por limpieza al ao 45.90
Total anual 45.90
c.3 Limpieza y desinfeccin de las camaras, reservorios

Para la limpieza y desinfeccin de Captaciones, reservorios y cmaras, se estima que se realizaran 2
veces al ao, resultando un costo total de S/. 160.14 anual
162
Cuadro 103: Insumos para la desinfeccin de cmara y reservorio del sistema de agua potable
Descripcin cantidad Costos (S/.)
A. Datos Generales
Soles por Kilo de Hipoclorito de calcio 8.50
N de CRP- y C. reunin (und) 2.000
Dosis en Kg por (CRP-C. reunin) para desinfeccin en volumen e instalaciones (3) 0.13 2.21
Dosis en Kg por (Vol. Reser.55.00 m3) para desinfeccin de Reservorio en
9.16 77.86
volumen e instalaciones (3)
N de intervenciones al ao 2.00
Costo Total por limpieza al ao-CRP-C. reunin 4.42

Costo Total por limpieza al ao-Reservorio 155.72
Costo Total anual 160.14
c.4 Materiales para el sistema

Considerando que las herramientas necesarias para la operacin del sistema de agua tendrn una
vida til de 5 aos aproximadamente, estas han sido calculadas y cargados en la operacin y
mantenimiento del sistema de agua en un 50% respectivamente, tal como se indica a continuacin:
% de Participacin
Materiales cantidad
Sistema de Agua 50.00% 50.00%

Pico 2.00 1.00 1.00
Barreta 1.00 0.50 0.50
Guantes 10.00 5.00 5.00
Overol 10.00 5.00 5.00
Combas 2.00 1.00 1.00
Cincel 2.00 1.00 1.00
Botas 10.00 5.00 5.00
Cascos 6.00 3.00 3.00
Llaves 4.00 2.00 2.00
Cuadro 105: Materiales y herramientas para Mantenimiento del Sistema de Agua Potable
Costo Costo
Materiales cantidad
Unitario (S/.) Total (S/.)
Redes
Pico 1.00 35.00 35.00
Lampa 2.00 16.67 33.34
Barreta 0.50 60.00 30.00
163
Costo Costo
Materiales cantidad
Unitario (S/.) Total (S/.)
Guantes 5.00 5.00 25.00
Overol 5.00 75.00 375.00
Combas 1.00 30.00 30.00
Protector, caretas y/o filtros 10.00 10.00 100.00
Cincel 1.00 15.00 15.00
Botas 5.00 30.00 150.00
Cascos 3.00 30.00 90.00
Llaves 2.00 50.00 100.00
Total cada 5 aos 356.67 983.34
Total anual 196.67
Total mensual 16.39
C.5 . Mantenimiento Preventivo Y Correctivo

Considerando que el sistema presentar mantenimiento preventivo y correctivo durante el
funcionamiento del mismo, detallamos a continuacin:
Cuadro 106: Mantenimiento Preventivo y Correctivo en el sistema de agua potable

Costo Costo
Costo
Total -5 Total
Materiales cantidad Unitario
AOS Anual
(S/.)
(S/.) (S/.)
Reposicin de tuberas (por rotura o falla en sistema) - ml 110.00 15.20 1,672.00 334.40
Cambio de Vlvulas de control (redes de distribucin) - und 4.00 25.50 102.00 20.40
Reparacin de Bombas y accesorios (pozos y/o galeras)- und 2.00 258.90 517.80 103.56
Reposicin de conexiones domiciliarias (vlvulas y grifos) - und 7.00 45.60 319.20 63.84
Total cada 5 aos 345.20 2611.00
Total anual 522.20
Total mensual 43.52
Costo unitario de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable

La determinacin de los costos unitarios para la operacin y mantenimiento del sistema de agua
potable se ha determinado a precios de mercado para el primer ao de operacin y luego se le
multiplicara por el volumen de agua suministrada ao tras ao.
C. Costos Incrementales a precios de mercado

Los costos incrementales de operacin y mantenimiento son aquellos que resultan de la diferencia
entre los costos Con Proyecto menos los costos Sin Proyecto. Los costos ao tras ao se han
calculado multiplicando por el volumen de agua suministrado para ese ao.
164
ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 107: Costo Unitario de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua PotableCon Proyecto PRECIOS DE MERCADO Alternativa nica
PARCIAL PARCIAL
TOTAL A
MERCADO MERCADO
ITEM COMPONENTES UNIDAD CANTIDAD P.U. (S/) PRECIOS DE
MENSUAL ANUAL
MERCADO
(S/) (S/)
1.00 COSTOS DE OPERACIN
COSTOS DE OPERACIN FIJOS 2,116.80
OPERADOR Pers. 0.68 240.00 162.00 1,944.00
OBRERO Pers. 0.19 76.80 14.40 172.80

COSTOS DE OPERACIN VARIABLES
ENERGIA ELECTRICA 12,998.96
ENERGIA ELECTRICA Kwh 1,800.00 0.56 1,011.96 12,143.52
MATERIALES E INSUMOS
RESERVORIO - Hipoclorito de calcio al 70% (cloracion) kg 2.00 28.56 57.12 685.44
REDES Y CONEXIONES - HERRAMIENTAS glb 1.00 14.17 14.17 170.00
2.00 COSTOS DE MANTENIMIENTO
COSTOS DE MANTENIMIENTO FIJOS 1,166.40
OPERADOR Pers. 0.23 240.00 54.00 648.00
OBRERO Pers. 0.56 76.80 43.20 518.40
COSTOS DE MANTENIMIENTO VARIABLES
MATERIALES E INSUMOS 924.91
POZOS Y GALERIAS - Hipoclorito de calcio al 70% (desinfeccion) kg 0.13 28.56 3.83 45.90
CRP-C.REUNION - Hipoclorito de calcio al 70% (desinfeccion) kg 0.01 28.56 0.37 4.42
RESERVORIO - Hipoclorito de calcio al 70% (desinfeccion) kg 0.45 28.56 12.98 155.72
165
ACORA, PUNO - PUNO
PARCIAL PARCIAL
TOTAL A
MERCADO MERCADO
MENSUAL ANUAL
MERCADO
(S/) (S/)
HERRAMIENTAS
HERRAMIENTAS - 1.00 16.39 16.39 196.67
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y REPARACIONES
REPOSICION DE TUBERIAS (POR ROTURA O FALLA EN SISTEMA) ML 1.83 15.20 27.87 334.40
CAMBIO DE VALVULAS DE CONTROL (REDES DE DISTRIBUCION) UND 0.07 25.50 1.70 20.40
REPARACION DE BOMBAS Y ACCESORIOS (POZOS Y/O GALERIAS) UND 0.03 258.90 8.63 103.56
REPOSICION DE CONEXIONES DOMICILIARIAS (VALVULAS Y GRIFOS) UND 0.12 45.60 5.32 63.84
3.00 ADMINISTRACION Y COMERCIAL
COSTOS DE FIJOS DE ADMINISTRACION 873.00
TECNICO JASS Pers. 0.75 32.00 24.00 288.00
SERVICIOS BASICOS (ENERGIA, COMPUTO, ETC) GLB 0.75 40.00 30.00 360.00
MATERIALES DE ESCRITORIO GLB 0.75 25.00 18.75 225.00
TOTALES
TOTAL COSTOS FIJOS ANUALES DE OPERACIN 2,116.80
TOTAL COSTOS FIJOS ANUALES DE MANTENIMIENTO 1,166.40
TOTAL COSTOS VARIABLES ANUALES DE OPERACIN 12,998.96
TOTAL COSTOS VARIABLES ANUALES DE MANTENIMIENTO 924.91
TOTAL COSTOS FIJOS Y VARIABLES ANUALES DE ADMINISTRACION 873.00
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 18,080.07
VOLUMEN DE PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 46,590.14
COSTO VARIABLE UNITARIO DE OPERACIN PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE 0.3376
COSTO VARIABLE UNITARIO DE MANTENIMIENTO PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE 0.0505
166
ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 108: Proyeccin de Costos Incrementales de Operacin para el Sistema de Agua Potable Con Proyecto PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA UNICA
costos con proyecto costos sin proyecto ( S/. )

costos
Costo de volumen costos costos volumen costos costos incrementales
Inversin (S/.) Situacion con unitarios de anuales de Situacion sin unitarios de anuales de ( S/. )
aos
Precio de proyecto operacin ( operacin ( proyecto operacin ( operacin (
Mercado (m3/ao) S/. m3) S/.) (m3/ao) S/. m3) S/.)
precio de precio de precio de precio de precio de
mercado mercado mercado mercado mercado
0 2013 1,642,958.32
1 2014 46,590.1 0.338 15,726.9 0.0 0.000 0.0 15,726.9
2 2015 47,019.4 0.338 15,871.8 0.0 0.000 0.0 15,871.8
3 2016 47,448.6 0.338 16,016.6 0.0 0.000 0.0 16,016.6
4 2017 47,877.9 0.338 16,161.5 0.0 0.000 0.0 16,161.5
5 2018 48,164.0 0.338 16,258.1 0.0 0.000 0.0 16,258.1
6 2019 48,593.3 0.338 16,403.0 0.0 0.000 0.0 16,403.0
7 2020 49,022.5 0.338 16,547.9 0.0 0.000 0.0 16,547.9
8 2021 49,451.7 0.338 16,692.8 0.0 0.000 0.0 16,692.8
9 2022 49,881.0 0.338 16,837.7 0.0 0.000 0.0 16,837.7
10 2023 50,310.2 0.338 16,982.6 0.0 0.000 0.0 16,982.6
11 2024 50,596.4 0.338 17,079.2 0.0 0.000 0.0 17,079.2
12 2025 51,025.6 0.338 17,224.1 0.0 0.000 0.0 17,224.1
13 2026 51,454.9 0.338 17,369.0 0.0 0.000 0.0 17,369.0
14 2027 51,884.1 0.338 17,513.9 0.0 0.000 0.0 17,513.9
15 2028 52,313.3 0.338 17,658.8 0.0 0.000 0.0 17,658.8
16 2029 52,599.5 0.338 17,755.4 0.0 0.000 0.0 17,755.4
167
ACORA, PUNO - PUNO
Costo de volumen volumen costos

aos Inversin (S/.) Situacion con costos con proyecto Situacion sin costos sin proyecto ( S/. ) incrementales
Precio de proyecto proyecto ( S/. )
17 2030 Mercado (m3/ao)
53,028.7 0.338 17,900.3 (m3/ao)
0.0 0.000 0.0 17,900.3
18 2031 53,458.0 0.338 18,045.2 0.0 0.000 0.0 18,045.2
19 2032 53,887.2 0.338 18,190.0 0.0 0.000 0.0 18,190.0
20 2033 54,316.5 0.338 18,334.9 0.0 0.000 0.0 18,334.9
Cuadro 109: Proyeccin de Costos Incrementales de Mantenimiento para el Sistema de Agua Potable Con Proyecto PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA
UNICA

costos
Costo de volumen costos costos anuales volumen costos costos anuales incrementales
Inversin (S/.) Situacion con unitarios de de Situacion sin unitarios de de ( S/. )
aos
Precio de proyecto Mantenimiento Mantenimiento proyecto Mantenimiento Mantenimiento
Mercado (m3/ao) ( S/. m3) ( S/.) (m3/ao) ( S/. m3) ( S/.)
0 2013 1,642,958.32
1 2014 46,590.1 0.051 2,353.2 0.0 0.000 0.0 2,353.2
2 2015 47,019.4 0.051 2,374.9 0.0 0.000 0.0 2,374.9
3 2016 47,448.6 0.051 2,396.6 0.0 0.000 0.0 2,396.6
4 2017 47,877.9 0.051 2,418.2 0.0 0.000 0.0 2,418.2
5 2018 48,164.0 0.051 2,432.7 0.0 0.000 0.0 2,432.7
6 2019 48,593.3 0.051 2,454.4 0.0 0.000 0.0 2,454.4
7 2020 49,022.5 0.051 2,476.1 0.0 0.000 0.0 2,476.1
8 2021 49,451.7 0.051 2,497.7 0.0 0.000 0.0 2,497.7
9 2022 49,881.0 0.051 2,519.4 0.0 0.000 0.0 2,519.4
10 2023 50,310.2 0.051 2,541.1 0.0 0.000 0.0 2,541.1
168
ACORA, PUNO - PUNO

costos
Inversin (S/.) Situacion con unitarios de de Situacion sin unitarios de de ( S/. )
aos
Mercado (m3/ao) ( S/. m3) ( S/.) (m3/ao) ( S/. m3) ( S/.)
11 2024 50,596.4 0.051 2,555.6 0.0 0.000 0.0 2,555.6
12 2025 51,025.6 0.051 2,577.2 0.0 0.000 0.0 2,577.2
13 2026 51,454.9 0.051 2,598.9 0.0 0.000 0.0 2,598.9
14 2027 51,884.1 0.051 2,620.6 0.0 0.000 0.0 2,620.6
15 2028 52,313.3 0.051 2,642.3 0.0 0.000 0.0 2,642.3
16 2029 52,599.5 0.051 2,656.7 0.0 0.000 0.0 2,656.7
17 2030 53,028.7 0.051 2,678.4 0.0 0.000 0.0 2,678.4
18 2031 53,458.0 0.051 2,700.1 0.0 0.000 0.0 2,700.1
19 2032 53,887.2 0.051 2,721.8 0.0 0.000 0.0 2,721.8
20 2033 54,316.5 0.051 2,743.5 0.0 0.000 0.0 2,743.5
169
ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 110: Resumen de costos de operacin y mantenimiento sistema de agua potable PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA UNICA
170
4.6.2 Costos del Sistema de Saneamiento: Unidad Bsica de Saneamiento

A. Costos en la situacin Sin Proyecto a precios de mercado
En esta situacin sin Proyecto los costos de inversin son nulos, debido a que no se prev ninguna
inversin en el sistema de eliminacin de excretas.
a. Costos de Operacin y Mantenimiento
Al no contar con ningn sistema de saneamiento los costos de operacin y mantenimiento son nulos.
B. Costos en la situacin Con proyecto a precios de mercado

a. Costos de inversin
Los costos de inversin estn expresados en moneda nacional a precios de Octubre del 2012, siendo
el tipo de cambio US$ 1 = 2.55; el ao 0 se considera el ao 2013 y el ao 1 al 2014 (inicio de
operaciones del sistema).
Los costos de inversin se elaboraron a partir de los presupuestos detallados, los cuales fueron
calculados a partir del dimensionamiento del UBS de la alternativa nica. En forma separa se efectu
el clculo de los costos de mitigacin ambiental. As como la supervisin de las obras y de la
intervencin social.
Se efectu el clculo de los costos indirectos conformados por los gastos generales y utilidad de los
costos directos de infraestructura. Estos valores estn sustentados en los anexos correspondientes.
Final mente todos los componentes de los costos de inversin estn sujetos de la aplicacin del
impuesto general a las ventas del 18%.
COMPONENTE 02: DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS (SANEAMIENTO)

El componente 02, es alternativa nica de solucin, en el cuadro siguiente se resume los
costos de inversin la Alternativa nica:
El costo directo para la disposicin sanitaria de excretas de la Alternativa nica es:
S/. 2,921,199.77
Cuadro 111: Costos de la disposicin sanitaria de excretas Alternativa nica
PRECIOS COSTO
UNITARIO DIRECTO

DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 2,921,199.77
SISTEMA DE SANEAMIENTO 2,913,779.77
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO 2,913,779.77
ESTRUCTURAS UBS und 323.00 1,453.53 469,490.19
ARQUITECTURA UBS und 323.00 3,155.42 1,019,200.66
INSTALACIONES SANITARIAS UBS und 323.00 2,048.43 661,642.89
INSTALACIONES ELECTRICAS UBS und 323.00 243.88 78,773.24
BIODIGESTOR DE 600 LT, ZANJAS DE PERCOLACION Y CAJA DE LODOS und 323.00 2,119.73 684,672.79
171
Mitigacin y control de medio ambiente: Comprende un conjunto de medidas tcnicas a

tomar en cuenta para evitar o mitigar los impactos negativos que podran generarse durante
el proceso de construccin de la infraestructura hidrulica del sistema de agua potable y
saneamiento, as como tambin durante la operacin de dichas obras.
Estas medidas deben darse dentro de un marco lgico y de sentido comn, ya que no se
trata de medidas extremadamente costosas, sino mayormente de acciones de bajos costos y
de aplicacin inmediata.
En este sentido, se proponen medidas de mitigacin que en gran parte son recomendaciones
al comportamiento humano, tanto de los trabajadores de la empresa ejecutora, como de sus
directivos y miembros de la supervisin. Se sugiere que la Municipalidad, deber en todo
momento comunicar y coordinar con las autoridades locales y los beneficiarios sobre las
actividades a ejecutarse, para lo cual debera establecer:
3 Que todos los trabajos sern ejecutados de conformidad con la normatividad vigente
en el pas, especialmente de aquellos relacionados con los Lmites Mximos
Permisibles, emisiones y ruidos
3 Intensificar las coordinaciones con los beneficiarios y las autoridades
correspondientes, entre otros aspectos para contemplar las oportunidades de
empleo en la poblacin local, durante la construccin de las obras.
A continuacin se presentan las medidas de mitigacin para los impactos negativos ms
relevantes identificados para las obras a construirse.
El personal que labore en las obras de construccin debe estar imbuido de la importancia
que tienen estas obras, ya que se trata de los servicios elementales indispensables para la
vida de los beneficiarios.
Dentro de la estructura del presupuesto de inversin se considerarn los costos que se
generarn para mitigar los posibles impactos negativos que se podran generar durante la
construccin de los componentes.
En los costos de inversin del componente de saneamiento, es alternativa nica, se ha
considerado la partida del plan de manejo ambiental, cuyo detalle es el siguiente:
nica
COSTO
ITEM NOMBRE DEL PROGRAMA TOTAL SANEAMIENTO
1 PROGRAMA DE PARTICIPACION CIUDADANA 2000 700.00
2 PROGRAMA DE PREVENCION, MITIGACION Y/O CORRECCION 2000 700.00
TOTAL 21200 7,420.00
172
PUNO - PUNO
Cuadro 113: Cuadro Resumen de Inversin de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas ALTERNATIVA UNICA
PRECIOS
GASTOS
(10%)
(S/.)
SISTEMA DE AGUA POTABLE 1,210,728.31 121,072.83 60,536.42 250,620.76 1,642,958.32
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 25,956.92 2,595.69 1,297.85 5,373.08 35,223.54
CONSTRUCIONES PROVISIONALES und 1.00 8,997.62 8,997.62 899.76 449.88 1,862.51 12,209.77
SEGURIDAD Y SALUD und 1.00 16,959.30 16,959.30 1,695.93 847.97 3,510.58 23,013.77
SISTEMA DE AGUA POTABLE 779,260.88 77,926.09 38,963.04 161,307.00 1,057,457.01
POZO (PROF. 30 M) und 1.00 111,225.05 111,225.05 11,122.51 5,561.25 23,023.59 150,932.39
CASETA DE BOMBEO und 1.00 50,868.19 50,868.19 5,086.82 2,543.41 10,529.72 69,028.13
LINEA DE IMPULSION m 156.48 100.01 15,649.37 1,564.94 782.47 3,239.42 21,236.20
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 55 M3) und 1.00 30,993.48 30,993.48 3,099.35 1,549.67 6,415.65 42,058.15
CAJA PARA DOSIFICADOR und 1.00 585.32 585.32 58.53 29.27 121.16 794.28
CASETA DE VALVULAS und 1.00 2,608.86 2,608.86 260.89 130.44 540.03 3,540.22
LINEA DE ADUCCION m 12.20 114.96 1,402.49 140.25 70.12 290.32 1,903.18
REDES DE DISTRIBUCION m 9,034.60 41.24 372,564.14 37,256.41 18,628.21 77,120.78 505,569.54
CONEXIONES DOMICILIARIAS und 321.00 602.38 193,363.98 19,336.40 9,668.20 40,026.34 262,394.92
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1.00 13,780.00 13,780.00 1,378.00 689.00 2,852.46 18,699.46
FLETES GLB 1.00 391,730.51 391,730.51 39,173.05 19,586.53 81,088.22 531,578.30
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 2,921,199.77 292,119.98 146,059.99 604,688.35 3,964,068.09
SISTEMA DE SANEAMIENTO 2,913,779.77 291,377.98 145,688.99 603,152.41 3,953,999.15
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO 2,913,779.77 291,377.98 145,688.99 603,152.41 3,953,999.15
ESTRUCTURAS UBS und 323.00 1,453.53 469,490.19 46,949.02 23,474.51 97,184.47 637,098.19
ARQUITECTURA UBS und 323.00 3,155.42 1,019,200.66 101,920.07 50,960.03 210,974.54 1,383,055.30
INSTALACIONES SANITARIAS UBS und 323.00 2,048.43 661,642.89 66,164.29 33,082.14 136,960.08 897,849.40
INSTALACIONES ELECTRICAS UBS und 323.00 243.88 78,773.24 7,877.32 3,938.66 16,306.06 106,895.29
BIODIGESTOR DE 600 LT, ZANJAS DE PERCOLACION Y CAJA DE LODOS und 323.00 2,119.73 684,672.79 68,467.28 34,233.64 141,727.27 929,100.98
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1.00 7,420.00 7,420.00 742.00 371.00 1,535.94 10,068.94
173
PUNO - PUNO
PRECIOS
GASTOS
(10%)
(S/.)
FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN GLB 1.00 66,098.10 66,098.10 6,609.81 3,304.91 13,682.31 89,695.12
EDUCACION SANITARIA GLB 1.00 37,647.30 37,647.30 3,764.73 1,882.37 7,792.99 51,087.39
EXPEDIENTE TECNICO - 1.00 35,652.17 35,652.17 3,565.22 1,782.61 7,380.00 48,380.00

SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %) 4.50% - - 185,936.76 18,593.68 9,296.84 38,488.91 252,316.19
EVALUACION INTERMEDIA DEL PROYECTO - 1.00 25,000.00 25,000.00 2,500.00 1,250.00 5,175.00 33,925.00
COSTO TOTAL 4,482,262.42 448,226.24 224,113.12 927,828.32 6,082,430.10
174
b. Costos de operacin y mantenimiento

b.1 Mano de obra
Para la operacin y mantenimiento del sistema de saneamiento formado por la UBS, biodigestor y
zanjas de percolacin, se ha estimado que el porcentaje de participacin del Operador sea del 90%
para el sistema de agua potable mientras que el 10% para saneamiento y del Obrero sea del 75%
para el sistema de agua potable mientras que el 25% para saneamiento, asimismo se ha evaluado
sobre un costo por hora-hombre de S/. 1.50 para un (01) operador y un costo por hora-hombre de
S/. 1.20 para un (01) obrero trabajando media jornada laboral en un total de 4 horas diarias. Para
este caso, se ha estimado la participacin de 1 operador que trabajaran a medio tiempo en
actividades de operacin (3 horas) y mantenimiento (1 hora), cuyas intervenciones sern de 7 veces
a la semana por 4 horas diarias resultando un Precio Unitario mensual por estas labores de S/.
180.00, as como la participacin de un obrero a medio tiempo (1 hora para operacin y 3 horas para
mantenimiento) por 4 vez a la semana, asignndoles honorarios por da laborado y que se estima un
Precio Unitario mensual de S/. 76.80 mensual.
Potable y Saneamiento
% de % de
PERSONAL TECNICO
SANEAMIENTO
operacin (3 horas) y 75.00% 25.00% 75.00% 25.00%
OPERADOR 1.00 0.68 0.23 0.90 0.08 0.03 0.10
SANEAMIENTO
operacin (1 horas) y 25.00% 75.00% 25.00% 75.00%
OBRERO 1.00 0.19 0.56 0.75 0.06 0.19 0.25
75.00% 25.00%
SANEAMIENTO
ADMINISTRACION Y
COMERCIALIZACION
75.00% 25.00%
SANEAMIENTO
175
Precio
PERSONAL TECNICO
(S/.)
OPERADOR 1.50 4.00 6.00 180.00

OBRERO 1.20 4.00 4.80 76.80
TECNICO JASS 2.00 2.00 4.00 32.00
b.2 Materiales para el sistema (en especial para el biodigestor y zanjas de percolacin)
Considerando que las herramientas necesarias para la operacin del sistema de saneamiento
tendrn una vida til de 5 aos aproximadamente, estas han sido calculadas y cargados en la
operacin y mantenimiento del sistema de saneamiento en un 50% respectivamente, tal como se
indica a continuacin:
% de Participacin
Materiales cantidad
UBS 50.00% 50.00%

Pico 2.00 1.00 1.00
Barreta 1.00 0.50 0.50
Guantes 4.00 2.00 2.00
Cuadro 117: Materiales y herramientas para Operacin del Sistema de Agua Potable
Costo
Costo
Total (S/.)
(S/.)
Pico 1.00 35.00 35.00

Barreta 0.50 60.00 30.00
Guantes 2.00 5.00 10.00
Total anual cada 5 aos 100.00 75.00
Total anual 15.00
Total mensual 1.25
Cuadro 118: Materiales y herramientas para Mantenimiento del Sistema de Agua Potable
Costo
Costo
Total (S/.)
(S/.)
Sistema de Agua
Pico 1.00 35.00 35.00
176
Costo
Costo
Total (S/.)
(S/.)
Lampa 2.00 16.67 33.34
Barreta 0.50 60.00 30.00
Guantes 2.00 5.00 10.00
Total anual 21.67
Total mensual 1.81
b.3 . Mantenimiento Preventivo Y Correctivo

Considerando que el sistema presentar mantenimiento preventivo y correctivo durante el
funcionamiento del mismo, detallamos a continuacin:
Cuadro 119: Mantenimiento Preventivo y Correctivo para la UBS

Costo Costo
Costo
Total -5 Total
AOS Anual
(S/.)
(S/.) (S/.)
Reposicin de accesorios en los aparatos sanitarios (vlvulas,
4.00 55.60 222.40 44.48
grifos, tuberas, etc.) - und
Total anual 44.48
Total mensual 3.71
Costo unitario de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Saneamiento

La determinacin de los costos unitarios para la operacin y mantenimiento del sistema de
saneamiento se ha determinado a precios de mercado y a precios sociales para el primer ao de
operacin y luego se le multiplicara por el nmero de UBS ao tras ao.
C. Costos Incrementales a precios de mercado

Los costos incrementales de operacin y mantenimiento son aquellos que resultan de la diferencia
entre los costos Con Proyecto menos los costos Sin Proyecto. Los costos ao tras ao se han
calculado multiplicando por el volumen de agua suministrado para ese ao.
177
ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 120: Costo Unitario de Operacin y Mantenimiento de Disposicin Sanitaria de Excretas - PRECIOS DE MERCADO -UBS
PARCIAL PARCIAL
TOTAL A
MERCADO MERCADO
MENSUAL ANUAL
MERCADO
(S/) (S/)
COSTOS DE OPERACIN FIJOS 80.10
OPERADOR Pers. 0.08 25.00 1.88 22.50

OBRERO Pers. 0.06 76.80 4.80 57.60
MATERIALES E INSUMOS 20.86
UBS - HERRAMIENTAS glb 1.00 1.25 1.25 15.00
REMOCION Y ELIMINACION DE LODOS
LODOS (incluye recojo y disposicion final para abono) kg 0.0307 15.90 0.49 5.86
COSTOS DE MANTENIMIENTO FIJOS 195.84
OPERADOR Pers. 0.03 76.80 1.92 23.04
OBRERO Pers. 0.19 76.80 14.40 172.80
HERRAMIENTAS 66.15
HERRAMIENTAS - 1.00 1.81 1.81 21.67
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
REPOSICION DE ACCESORIOS EN LOS APARATOS SANITARIOS
UND 0.16 55.60 8.90 44.48
(VALVULAS, GRIFOS, TUBERIAS, ETC)
178
ACORA, PUNO - PUNO
PARCIAL PARCIAL
TOTAL A
MERCADO MERCADO
MENSUAL ANUAL
MERCADO
(S/) (S/)
COSTOS DE FIJOS DE ADMINISTRACION 291.00
TECNICO JASS Pers. 0.25 32.00 8.00 96.00
SERVICIOS BASICOS (ENERGIA, COMPUTO, ETC) GLB 0.25 40.00 10.00 120.00
MATERIALES DE ESCRITORIO GLB 0.25 25.00 6.25 75.00
TOTALES
TOTAL COSTOS FIJOS ANUALES DE OPERACIN 80.10
TOTAL COSTOS FIJOS ANUALES DE MANTENIMIENTO 195.84
TOTAL COSTOS VARIABLES ANUALES DE OPERACIN 20.86
TOTAL COSTOS VARIABLES ANUALES DE MANTENIMIENTO 66.15
TOTAL COSTOS FIJOS Y VARIABLES ANUALES DE ADMINISTRACION 291.00
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 653.95
N DE UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO 329.00
COSTO VARIABLE UNITARIO DE OPERACIN PARA EL SISTEMA DE SANEAMIENTO (UBS) 0.9260
COSTO VARIABLE UNITARIO DE MANTENIMIENTO PARA EL SISTEMA DE SANEAMIENTO (UBS) 1.0617
179
ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 121: Proyeccin de Costos Incrementales de Operacin para UBS- PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA NICA

costos
Costo de N DE UBS N DE UBS incrementales
Inversin (S/.) Situacin con Situacin sin ( S/. )
aos costos costos costos costos
Precio de proyecto proyecto
unitarios de anuales de unitarios de anuales de
Mercado (und) (und)
operacin ( operacin ( operacin ( operacin (
S/. und) S/. und) S/. und) S/. und)
0 2013 3,964,068.09
1 2014 329.0 0.926 304.7 0.0 0.000 0.0 304.7
2 2015 332.0 0.926 307.4 0.0 0.000 0.0 307.4
3 2016 335.0 0.926 310.2 0.0 0.000 0.0 310.2
4 2017 338.0 0.926 313.0 0.0 0.000 0.0 313.0
5 2018 340.0 0.926 314.8 0.0 0.000 0.0 314.8
6 2019 343.0 0.926 317.6 0.0 0.000 0.0 317.6
7 2020 346.0 0.926 320.4 0.0 0.000 0.0 320.4
8 2021 349.0 0.926 323.2 0.0 0.000 0.0 323.2
9 2022 352.0 0.926 326.0 0.0 0.000 0.0 326.0
10 2023 355.0 0.926 328.7 0.0 0.000 0.0 328.7
180
ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 122: Proyeccin de Costos Incrementales de Mantenimiento para UBS PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA NICA

costos
Costo de N DE UBS N DE UBS incrementales
Inversin (S/.) Situacin con Situacin sin ( S/. )
aos costos costos anuales costos costos anuales
Precio de proyecto proyecto
unitarios de de unitarios de de
Mercado (und) (und)
Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento
( S/. und) ( S/. und) ( S/. und) ( S/. und)
0 2013 3,964,068.09
1 2014 329.0 1.062 349.3 0.0 0.000 0.0 349.3
2 2015 332.0 1.062 352.5 0.0 0.000 0.0 352.5
3 2016 335.0 1.062 355.7 0.0 0.000 0.0 355.7
4 2017 338.0 1.062 358.8 0.0 0.000 0.0 358.8
5 2018 340.0 1.062 361.0 0.0 0.000 0.0 361.0
6 2019 343.0 1.062 364.2 0.0 0.000 0.0 364.2
7 2020 346.0 1.062 367.3 0.0 0.000 0.0 367.3
8 2021 349.0 1.062 370.5 0.0 0.000 0.0 370.5
9 2022 352.0 1.062 373.7 0.0 0.000 0.0 373.7
10 2023 355.0 1.062 376.9 0.0 0.000 0.0 376.9
181
ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 123: Resumen de costos de operacin y mantenimiento Disposicin Sanitaria de Excretas PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA UNICA
182
4.6.3 Inversin Futura

Considerando que se espera un crecimiento lento de la poblacin que se ve reflejado en nmero de
viviendas y que la tendencia del aumento del nmero de viviendas es en forma horizontal y no
vertical, se ha estimado en consecuencia un crecimiento del N de conexiones domiciliarias de agua y
de UBS. Sin embargo es mencionar que estas proyecciones no se estan considerando en la
evaluacion economica pero se indicar como parte del crecimiento poblacional en la comunidad.
Sistema de agua potable
Se espera que en la localidad el crecimiento poblacional se traduzca en densificacin de las viviendas

y en consecuencia en incremento del nmero de conexiones domiciliarias y redes de distribucin.
Cuadro 124: Inversiones Futuras en el Sistema de Agua Potable - Cantidad
REDES DE AGUA CONEXIONES DOMICILIARIAS

aos N de viviendas
(ML) AGUA (CONEX)
1 2014 60 327 3
2 2015 60 330 3
3 2016 60 333 3
4 2017 60 336 3
5 2018 40 338 2
6 2019 60 341 3
7 2020 60 344 3
8 2021 60 347 3
9 2022 60 350 3
10 2023 60 353 3
11 2024 40 355 2
12 2025 60 358 3
13 2026 60 361 3
14 2027 60 364 3
15 2028 60 367 3
16 2029 40 369 2
17 2030 60 372 3
18 2031 60 375 3
19 2032 60 378 3
20 2033 60 381 3
183
Cuadro 125: Inversiones Futuras en el Sistema de Agua Potable Precios Privados

aos N de viviendas
(S/.) AGUA (S/.)
1 2014 S/. 3,357.56 327 S/. 2,452.29

2 2015 S/. 3,357.56 330 S/. 2,452.29
3 2016 S/. 3,357.56 333 S/. 2,452.29
4 2017 S/. 3,357.56 336 S/. 2,452.29
5 2018 S/. 2,238.37 338 S/. 1,634.86
6 2019 S/. 3,357.56 341 S/. 2,452.29
7 2020 S/. 3,357.56 344 S/. 2,452.29
8 2021 S/. 3,357.56 347 S/. 2,452.29
9 2022 S/. 3,357.56 350 S/. 2,452.29
10 2023 S/. 3,357.56 353 S/. 2,452.29
11 2024 S/. 2,238.37 355 S/. 1,634.86
12 2025 S/. 3,357.56 358 S/. 2,452.29
13 2026 S/. 3,357.56 361 S/. 2,452.29
14 2027 S/. 3,357.56 364 S/. 2,452.29
15 2028 S/. 3,357.56 367 S/. 2,452.29
16 2029 S/. 2,238.37 369 S/. 1,634.86
17 2030 S/. 3,357.56 372 S/. 2,452.29
18 2031 S/. 3,357.56 375 S/. 2,452.29
19 2032 S/. 3,357.56 378 S/. 2,452.29
20 2033 S/. 3,357.56 381 S/. 2,452.29
Cuadro 126: Inversiones Futuras en el Sistema de Agua Potable Precios Sociales

aos N de viviendas
(S/.) AGUA (S/.)
1 2014 S/. 2,692.76 327 S/. 1,966.74

2 2015 S/. 2,692.76 330 S/. 1,966.74
3 2016 S/. 2,692.76 333 S/. 1,966.74
4 2017 S/. 2,692.76 336 S/. 1,966.74
5 2018 S/. 1,795.17 338 S/. 1,311.16
6 2019 S/. 2,692.76 341 S/. 1,966.74
7 2020 S/. 2,692.76 344 S/. 1,966.74
8 2021 S/. 2,692.76 347 S/. 1,966.74
9 2022 S/. 2,692.76 350 S/. 1,966.74
10 2023 S/. 2,692.76 353 S/. 1,966.74
11 2024 S/. 1,795.17 355 S/. 1,311.16
12 2025 S/. 2,692.76 358 S/. 1,966.74
184

aos N de viviendas
(S/.) AGUA (S/.)
13 2026 S/. 2,692.76 361 S/. 1,966.74
14 2027 S/. 2,692.76 364 S/. 1,966.74
15 2028 S/. 2,692.76 367 S/. 1,966.74
16 2029 S/. 1,795.17 369 S/. 1,311.16
17 2030 S/. 2,692.76 372 S/. 1,966.74
18 2031 S/. 2,692.76 375 S/. 1,966.74
19 2032 S/. 2,692.76 378 S/. 1,966.74

20 2033 S/. 2,692.76 381 S/. 1,966.74
Sistema de Saneamiento
Alternativa nica: UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin
De igual forma, el crecimiento de la poblacin, trae consigo el incremento de UBS en el tiempo,
siendo:
Cuadro 127: Inversiones Futuras en el Sistema de Saneamiento (UBS) - Cantidad
NUEVAS UBS
aos
(UND)
1 2014 3
2 2015 3
3 2016 3
4 2017 3
5 2018 2
6 2019 3
7 2020 3
8 2021 3
9 2022 3
10 2023 3
Cuadro 128: Inversiones Futuras en el Sistema de Saneamiento (UBS) Precios Privados
NUEVAS UBS
aos
(S/.)
1 2014 S/. 36,724.45

2 2015 S/. 36,724.45
3 2016 S/. 36,724.45
4 2017 S/. 36,724.45
5 2018 S/. 24,482.97
6 2019 S/. 36,724.45
185
NUEVAS UBS
aos
(S/.)
7 2020 S/. 36,724.45

8 2021 S/. 36,724.45
9 2022 S/. 36,724.45
10 2023 S/. 36,724.45
Cuadro 129: Inversiones Futuras en el Sistema de Saneamiento (UBS) Precios Sociales
NUEVAS UBS
aos
(S/.)
1 2014 S/. 27,873.86

2 2015 S/. 27,873.86
3 2016 S/. 27,873.86
4 2017 S/. 27,873.86
5 2018 S/. 18,582.57
6 2019 S/. 27,873.86
7 2020 S/. 27,873.86
8 2021 S/. 27,873.86
9 2022 S/. 27,873.86
10 2023 S/. 27,873.86
186
5.0 EVALUACIN
5.1 EVALUACIN SOCIAL
La evaluacin social, a precios sociales, del sistema de agua potable se efectuar con la
metodologa costo/beneficio debido a la valoracin monetaria de los beneficios y los costos
incrementales. Se utilizar como indicadores de la bondad del proyecto el Valor Actualizado
Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR), siendo la Tasa Social de Descuento equivalente
a 9%.
Los sistemas de saneamiento sern evaluados con el criterio costo/efectividad debido a que
los beneficios atribuibles al proyecto no se puedan valorar monetariamente. Se utilizar como
indicador de bondad del proyecto el ndice Costo-Efectividad (ICE).
La estimacin de las inversiones futuras es para estimar los costos de las nuevas conexiones en
las que requerira invertir, pero estos costos no podrn ser asumidos por la JASS, ni por el
usuario, por ello no se considerar estos costos para la evaluacin econmica. Para la
implementacin de dichas conexiones nuevas ser necesario plantear otro proyecto.
5.1.1 BENEFICIOS
Para el tema de los beneficios del proyecto, se tomarn en cuenta los beneficios de la
poblacin correspondientes al sistema de agua potable, siendo: beneficios de tiempo de
acarreo, beneficios por ahorro en salud y beneficios por aprovechamiento del tiempo de
hervir agua.
I. Beneficios del Sistema de Agua Potable
a. Beneficios en la situacin sin proyecto
En la situacin sin proyecto, al no estar programadas, en ejecucin ni estudios definitivos
obras orientadas a implementar, rehabilitar, mejorar o ampliar el sistema de abastecimiento
de agua, tampoco las que se refieren a mejorar la calidad del servicio; los beneficios en esta
situacin son nulos.
b. Beneficios en la situacin Con proyecto
En el centro poblado de Iscata, actualmente existen 315 viviendas habitadas, de los cuales el
100% de las viviendas no cuentan con el servicio de agua potable. El agua que consume
actualmente la poblacin proviene de una fuente de agua. Los pobladores que no cuentan
con el servicio acarrean agua de las piletas ms cercanos con baldes, ya que el sistema no
cuenta con un tratamiento y a los malos hbitos de almacenamiento, las aguas terminan
contaminadas, contribuyendo de esta forma en la insalubridad y altos porcentajes de
enfermedades diarreicas agudas y parasitosis, lo que trae como consecuencia gastos a los
pobladores en tratamientos y curaciones, empeorando as su situacin de pobreza.
Beneficios por liberacin de recursos y acceso al pblico

b.1. Beneficios para los nuevos usuarios conectados al sistema
Para establecer los beneficios econmicos del proyecto, se tomarn en cuenta los
beneficios de los nuevos usuarios, que consiste en el acceso al servicio y consumo de agua
de mejor calidad y mayor volumen segn su demanda. Por tanto, los beneficios econmicos
187
resultan de la adicin de los beneficios por la liberacin de recursos y la liberacin de las

otras fuentes de agua actualmente utilizadas por las familias no conectadas a red pblica,
ms el consumo adicional de agua con Proyecto.
La metodologa de estimacin de los beneficios consisti en lo siguiente:
En primer lugar se ha calculado el costo alternativo del agua o valoracin social del
tiempo utilizado en el acarreo del lquido elemento, efectuado por los habitantes al no
contar con sistema de red pblica. La informacin correspondiente; se ha captado a travs
de las encuestas socio-econmicas realizadas a los pobladores en el centro poblado de
Iscata.
Cuadro 130: Valor del Tiempo de Acarreo
tiempo de Valor
Valor Acarreo
Distancia fuente min/viaje viajes/dia acarreo Tiempo
horas/dia soles/hora soles/dia
Padres 36.0 15.0 2.0 0.50 1.293 0.65
Hijos menores 15.0 2.0 0.50 0.6465 0.32
0.97
Cuadro 131: Volumen de agua acarreado.

viajes/dia litros/viaje litros/dia M 3/dia
2.0 36.0 71.3 0.0723
Cuadro 132: Determinacin del punto P1 cuadro de demanda
Precio del agua de NO Conectados (Soles/M 3) 13.41 P1

Consumo de los No Conectados (M 3/mes) 2.17 Q1
La estimacin de la curva de la demanda consisti en lo siguiente: El primer punto de

la ecuacin est dada por el consumo actual de las familias no conectadas a red pblica y el
valor social del agua, donde el valor social del tiempo por da de acarreo es de 0.97 soles
para acarrear 0.0723, el cual nos indica que el precio por m3 para los no conectados es de
S/.13.41 por m3 (0.97 Soles/0.0723 m3), mientras que el consumo actual por m3 al mes de
los no conectados es de 2.17m3/mes/vivienda4; Por consiguiente este primer punto es el
siguiente: (13.41, 2.17).
Cuadro 133: Determinacin del punto P2 cuadro de demanda
Determinacion del punto P2
Precio propuesto (Soles/M 3) 0.45 P2
Consumo Proyectado (M 3/mes-conex) 8.35 Q2
El siguiente punto est referido a los beneficios sociales que son aquellos que la
localidad y los consumidores perciben por el valor que asignan al agua suministrado; ello se
refleja en su disposicin a pagar, por cada unidad marginal del agua consumido, siendo este
punto el consumo promedio utilizado para realizar las proyecciones de la demanda y la
cuota mensual que actualmente se pagara por el lquido elemento en el centro poblado de
Iscata, que se asume igual a la disposicin de pago (S/. 3.77/mes/Vivienda), dividido entre
4
Ver cuadro 51: Consumo actual en funcin del acarreo
188
el consumo por conexin de agua proyectado de 8.35 m3/mes; resultando as el punto:

(0.45, 8.35); con los cuales se hall la pendiente de la curva de la demanda; luego el
consumo de saturacin con cuota marginal cero, por tanto, se considera que el consumo
mximo sin medicin es de 8.56 m3/viv./mes.
Cuadro 134: Estimacin de la curva de demanda de agua
nuevos usuarios
Variable cantidad Variable precio
cantidad (M3.) Precio (S/./m3)
Precio mximo al cual no se

demandaria agua potable
0.00 17.96
Precio econmico del agua

Consumo de los no conectados al
para los no conectados al
sistema (m3/mes/vivi.)
sistema (S/./m3)
2.17 13.41
Consumo segn propuesto
Tarifa propuesta
(m3/mes/vivi.) 8.35 0.45
Consumo de saturacin con tarifa
marginal cero (m3/mes/vivi.) 8.56 0.00
La funcin demanda resultante para la Alternativa nica es la siguiente:

Ecuacin de la Demanda
Q = 8.56 0.4768 P
Donde:
Q = Consumo de agua potable (m3/mes/conexin)
P = Precio del agua (S/.m).
Los beneficios para los nuevos usuarios se estimaron a partir del valor que asignan a la
disponibilidad del servicio de agua, para lo cual se tom en cuenta la disposicin a pagar
por un buen servicio (DAP), estimada como el rea bajo la curva de la demanda, la misma
que se ha establecido teniendo en cuenta el volumen acarreado por las familias que se
abastecen de otras fuentes y el valor social del agua. Teniendo en cuenta la funcin
demanda estimada, el consumo actual de agua de las familias no conectadas al sistema del
centro poblado de Iscata; se ha establecido el excedente del consumidor (rea bajo la curva
de demanda, compuesta por la liberacin de recursos y el incremento de consumo de agua
o acceso al servicio, la misma que se detalla en el siguiente grfico.
189
Grfico 16: curva de Demanda y Beneficios para nuevos usuarios
Donde:
P = Precio (S/. x m3)
Q = Cantidad de agua (m3 / Conexin / mes)
El beneficio por liberacin de recursos para los nuevos usuarios del sector no medido estar
dado por el rea: 2.17 x S/. 13.41 del grfico, siendo el resultado de S/. 29.09; el beneficio
por acceso al servicio, mayor consumo de agua sin medidor (o excedente del consumidor)
lo estar por el rea: ((8.56 2.17) x 13.41) / 2 , con resultado de S/. 42.85, teniendo en
cuenta que todas las conexiones nuevas se instalarn sin medidor. El beneficio unitario que
se considera para cada beneficiario nuevo sin medidor es:
Cuadro 135: Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios al sistema
Usuarios no sujetos a micromedicin
a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes) 29.09
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 42.85
c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes) 71.94
190
Cuadro 136: Beneficios Totales para la alternativa nica
N de Familias conectadas al servicio Beneficios Brutos (S/.ao)
Poblacion
Aos
Total
Antiguas
Nuevas Sin Antiguas Sin Nuevas Sin Beneficios
Sin Total
Medicion Medicion Medicion Totales
Medicion
2013
2014 1099 - 321 321 - 277,106 277,106
2015 1109 - 324 324 - 279,695 279,695
2016 1119 - 327 327 - 282,285 282,285
2017 1129 - 330 330 - 284,875 284,875
2018 1138 - 332 332 - 286,601 286,601
2019 1148 - 335 335 - 289,191 289,191
2020 1158 - 338 338 - 291,781 291,781
2021 1167 - 341 341 - 294,371 294,371
2022 1177 - 344 344 - 296,961 296,961
2023 1187 - 347 347 - 299,550 299,550
2024 1197 - 349 349 - 301,277 301,277
2025 1206 - 352 352 - 303,867 303,867
2026 1216 - 355 355 - 306,456 306,456
2027 1226 - 358 358 - 309,046 309,046
2028 1236 - 361 361 - 311,636 311,636
2029 1245 - 363 363 - 313,362 313,362
2030 1255 - 366 366 - 315,952 315,952
2031 1265 - 369 369 - 318,542 318,542
2032 1274 - 372 372 - 321,132 321,132
2033 1284 - 375 375 - 323,722 323,722
191
II. Beneficios del Sistema de Saneamiento
Actualmente, en El Centro Poblado Iscata existen serios problemas referidos a la salud de la

poblacin como: altas tasas de insalubridad como consecuencia de la carencia de sistema de
saneamiento, tratamiento de aguas servidas y el estado en que se encuentran las letrinas.
La carencia del sistema de saneamiento, trae como efecto la disposicin de aguas residuales
en el campo libre adyacente a la localidad o en las vas pblicas, contaminando as los
campos adyacentes y el medio ambiente de la misma, en tanto que la de evacuacin de
excretas trae como efecto la defecacin en campo libre o en las chacras cercanas; los cuales
son consumidos por perros vagos y stos a su vez contaminan el medio ambiente puesto que
defecan en las calles; y en muchas ocasiones los perros juegan con los nios y terminan
contaminndolos y as contina el circuito de contaminacin. Frente a estos problemas, la
alternativa analizada considera la implementacin de letrinas domiciliarias en El Centro
Poblado Iscata.
Los beneficios cualitativos que el Proyecto genera se consideran para los nuevos usuarios del
sistema, 1) por que tendrn acceso al servicio de evacuacin de excretas sanitarias y 2)
porque la localidad estar libre de contaminacin como consecuencia de la mitigacin de las
deposiciones en campo libre, cuyos beneficiarios se consideran a la poblacin con acceso a
una letrina sanitaria del Centro Poblado Iscata. Los beneficios no son cuantificables por lo
que se ha evaluado por el mtodo de costo/efectividad.
5.1.2 COSTOS A PRECIOS SOCIALES
COSTOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

La valoracin de mercado de los costos no es igual a la social debido a una serie de elementos que se
pueden clasificar en dos grandes grupos:
Impuestos directos (impuesto a la renta), que no se considerarn como costos adicionales del
proyecto, dado que si bien es una salida de dinero para la institucin, es tambin un beneficio para el
Estado, por lo que su efecto social final es nulo.
Distorsiones en la valoracin de mercado de los bienes y servicios, que hacen que sea distinta a la
valoracin social. Entre dichas distorsiones se encuentran los impuestos indirectos. Con el fin de
corregir dichas distorsiones se estiman los factores de correccin de los bienes y servicios a
considerar, de manera tal que el producto del costo a precios de mercado y el factor de correccin
arroje su respectivo costo social. As:
Costos Social = Factor de Correccin x Costo de Mercado
Los Factores de Correccin se aplican a:
Bienes (Materiales insumos Equipos) Transables, corresponden a los bienes importados
Bienes (Materiales Insumos Equipos) No Transables, que corresponden a los bienes de origen
nacional
Mano de Obra No Calificada
Mano de Obra Calificada
192
Los factores de correccin ponderados por componente de Inversin adoptados en este estudio son
los sugeridos por el Sector Saneamiento del MVCS y DGPI del MEF, siendo:
Cuadro 137: factores de correccin a precios sociales a nivel de componentes de Inversin -

Saneamiento
Factor de
Componentes de la Inversin
Correccin
Planta de Tratamiento de Agua 0.797

Lneas de Agua Potable 0.802
Obras Civiles Estructuras 0.759
Equipamiento e Instalaciones Hidrulicas 0.838
Lneas de Alcantarillado 0.772
Planta de Tratamiento de desages 0.785
Fuente: DGPI- Ultima directiva y resolucin N003-2011-EF/68.01-Anexo SNIP 10
Cuadro 138; Factores de Correccin de precios de mercado para proyectos de saneamiento -

Operacin y Mantenimiento
Factor de
Componentes de la Inversin
Correccin
Bienes No Transables 0.847

Bienes Transables 0.867
Mano de obra calificada 0.909
Mano de obra no calificada 1/
1/ Segn RD N 003-2011-EF/68.01 (ver anexo 2.5)
Fuente: DGPI- Ultima directiva y resolucin N003-2011-EF/68.01-Anexo SNIP 10
193
PUNO - PUNO
Cuadro 139: Cuadro Resumen de Inversin de Agua Potable y disposicin Sanitaria de Excretas - PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA UNICA
PRECIOS
GASTOS FACTORES PRECIOS
COMPONENTES UND METRADO GENERALES DE SOCIALES
(10%) CORRECION (S/.)
(S/.)
SISTEMA DE AGUA POTABLE 1,210,728.31 121,072.83 60,536.42 250,620.76 1,642,958.32 1,340,732.50
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 25,956.92 2,595.69 1,297.85 5,373.08 35,223.54 26,734.67
CONSTRUCIONES PROVISIONALES und 1.00 8,997.62 8,997.62 899.76 449.88 1,862.51 12,209.77 0.759 9,267.22
SEGURIDAD Y SALUD und 1.00 16,959.30 16,959.30 1,695.93 847.97 3,510.58 23,013.77 0.759 17,467.45
SISTEMA DE AGUA POTABLE 779,260.88 77,926.09 38,963.04 161,307.00 1,057,457.01 836,907.02
POZO (PROF. 30 M) und 1.00 111,225.05 111,225.05 11,122.51 5,561.25 23,023.59 150,932.39 0.759 114,557.69
CASETA DE BOMBEO und 1.00 50,868.19 50,868.19 5,086.82 2,543.41 10,529.72 69,028.13 0.759 52,392.35
LINEA DE IMPULSION m 156.48 100.01 15,649.37 1,564.94 782.47 3,239.42 21,236.20 0.802 17,031.43
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 55 M3) und 1.00 30,993.48 30,993.48 3,099.35 1,549.67 6,415.65 42,058.15 0.759 31,922.14
CAJA PARA DOSIFICADOR und 1.00 585.32 585.32 58.53 29.27 121.16 794.28 0.759 602.86
CASETA DE VALVULAS und 1.00 2,608.86 2,608.86 260.89 130.44 540.03 3,540.22 0.838 2,966.71
LINEA DE ADUCCION m 12.20 114.96 1,402.49 140.25 70.12 290.32 1,903.18 0.802 1,526.35
REDES DE DISTRIBUCION m 9,034.60 41.24 372,564.14 37,256.41 18,628.21 77,120.78 505,569.54 0.802 405,466.77
CONEXIONES DOMICILIARIAS und 321.00 602.38 193,363.98 19,336.40 9,668.20 40,026.34 262,394.92 0.802 210,440.73
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1.00 13,780.00 13,780.00 1,378.00 689.00 2,852.46 18,699.46 0.867 16,212.43
FLETES GLB 1.00 391,730.51 391,730.51 39,173.05 19,586.53 81,088.22 531,578.30 0.867 460,878.39
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 2,921,199.77 292,119.98 146,059.99 604,688.35 3,964,068.09 3,009,815.12
SISTEMA DE SANEAMIENTO 2,913,779.77 291,377.98 145,688.99 603,152.41 3,953,999.15 3,001,085.35
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO 2,913,779.77 291,377.98 145,688.99 603,152.41 3,953,999.15 3,001,085.35
ESTRUCTURAS UBS und 323.00 1,453.53 469,490.19 46,949.02 23,474.51 97,184.47 637,098.19 0.759 483,557.52
ARQUITECTURA UBS und 323.00 3,155.42 1,019,200.66 101,920.07 50,960.03 210,974.54 1,383,055.30 0.759 1,049,738.97
INSTALACIONES SANITARIAS UBS und 323.00 2,048.43 661,642.89 66,164.29 33,082.14 136,960.08 897,849.40 0.759 681,467.70
INSTALACIONES ELECTRICAS UBS und 323.00 243.88 78,773.24 7,877.32 3,938.66 16,306.06 106,895.29 0.759 81,133.52
BIODIGESTOR DE 600 LT, ZANJAS DE PERCOLACION Y CAJA DE LODOS und 323.00 2,119.73 684,672.79 68,467.28 34,233.64 141,727.27 929,100.98 0.759 705,187.64
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1.00 7,420.00 7,420.00 742.00 371.00 1,535.94 10,068.94 0.867 8,729.77
194
PUNO - PUNO
PRECIOS
(S/.)
FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN GLB 1.00 66,098.10 66,098.10 6,609.81 3,304.91 13,682.31 89,695.12 0.847 76,012.82
EDUCACION SANITARIA GLB 1.00 37,647.30 37,647.30 3,764.73 1,882.37 7,792.99 51,087.39 0.847 43,294.40
EXPEDIENTE TECNICO - 1.00 35,652.17 35,652.17 3,565.22 1,782.61 7,380.00 48,380.00 0.847 41,000.00
SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %) 4.50% - - 185,936.76 18,593.68 9,296.84 38,488.91 252,316.19 0.847 213,827.28
EVALUACION INTERMEDIA DEL PROYECTO - 1.00 25,000.00 25,000.00 2,500.00 1,250.00 5,175.00 33,925.00 0.847 28,750.00
COSTO TOTAL 4,482,262.42 448,226.24 224,113.12 927,828.32 6,082,430.10 4,753,432.12
195
b. Costos de Operacin
En los siguientes cuadros se ha realizado el anlisis de los costos de operacin a precios sociales.
c. Costo de Mantenimiento
En los siguientes cuadros se ha realizado el anlisis de los costos de mantenimiento a precios
sociales.
Costos Incrementales a Precios Sociales

Los costos a precios sociales de Operacin y Mantenimiento, as como de los costos incrementales,
se detallan a continuacin, siendo:
196
ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 140: Costo Unitario de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua PotableCon Proyecto PRECIOS SOCIALES Alternativa nica
PARCIAL PARCIAL TOTAL A PARCIAL PARCIAL TOTAL A
FACTORES
P.U. MERCADO MERCADO PRECIOS SOCIAL SOCIAL PRECIOS
ITEM COMPONENTES UNIDAD CANTIDAD DE
(S/) MENSUAL ANUAL DE MENSUAL ANUAL DE
CORRECCIN
(S/) (S/) MERCADO (S/) (S/) SOCIAL
COSTOS DE OPERACIN FIJOS 2,116.80 1,837.94
OPERADOR Pers. 0.68 240.00 162.00 1,944.00 0.909 147.26 1,767.10
OBRERO Pers. 0.19 76.80 14.40 172.80 0.410 5.90 70.85

ENERGIA ELECTRICA 12,998.96 11,270.10
ENERGIA ELECTRICA Kwh 1,800.00 0.56 1,011.96 12,143.52 0.867 877.37 10,528.43
MATERIALES E INSUMOS
RESERVORIO - Hipoclorito de calcio al 70%
kg 2.00 28.56 57.12 685.44 0.867 49.52 594.28
(cloracion)
REDES Y CONEXIONES - HERRAMIENTAS glb 1.00 14.17 14.17 170.00 0.867 12.28 147.39
COSTOS DE MANTENIMIENTO FIJOS 1,166.40 801.58
OPERADOR Pers. 0.23 240.00 54.00 648.00 0.909 49.09 589.03
OBRERO Pers. 0.56 76.80 43.20 518.40 0.410 17.71 212.54
MATERIALES E INSUMOS 924.91 801.90
POZOS Y GALERIAS - Hipoclorito de calcio al
kg 0.13 28.56 3.83 45.90 0.867 3.32 39.80
70% (desinfeccion)
197
ACORA, PUNO - PUNO

FACTORES
CORRECCIN
CRP-C.REUNION - Hipoclorito de calcio al 70%
kg 0.01 28.56 0.37 4.42 0.867 0.32 3.83
(desinfeccion)
RESERVORIO - Hipoclorito de calcio al 70%
kg 0.45 28.56 12.98 155.72 0.867 11.25 135.01
(desinfeccion)
HERRAMIENTAS
HERRAMIENTAS - 1.00 16.39 16.39 196.67 0.867 14.21 170.51
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y
REPARACIONES
REPOSICION DE TUBERIAS (POR ROTURA
ML 1.83 15.20 27.87 334.40 0.867 24.16 289.92
O FALLA EN SISTEMA)
CAMBIO DE VALVULAS DE CONTROL
UND 0.07 25.50 1.70 20.40 0.867 1.47 17.69
(REDES DE DISTRIBUCION)
REPARACION DE BOMBAS Y ACCESORIOS
UND 0.03 258.90 8.63 103.56 0.867 7.48 89.79
(POZOS Y/O GALERIAS)
REPOSICION DE CONEXIONES
UND 0.12 45.60 5.32 63.84 0.867 4.61 55.35
DOMICILIARIAS (VALVULAS Y GRIFOS)
COSTOS DE FIJOS DE ADMINISTRACION 873.00 768.99
TECNICO JASS Pers. 0.75 32.00 24.00 288.00 0.909 21.82 261.79
SERVICIOS BASICOS (ENERGIA, COMPUTO,
GLB 0.75 40.00 30.00 360.00 0.867 26.01 312.12
ETC)
MATERIALES DE ESCRITORIO GLB 0.75 25.00 18.75 225.00 0.867 16.26 195.08
TOTALES
TOTAL COSTOS FIJOS ANUALES DE OPERACIN 2,116.80 1,837.94
TOTAL COSTOS FIJOS ANUALES DE MANTENIMIENTO 1,166.40 801.58
198
ACORA, PUNO - PUNO

FACTORES
CORRECCIN
TOTAL COSTOS VARIABLES ANUALES DE OPERACIN 12,998.96 11,270.10
TOTAL COSTOS VARIABLES ANUALES DE MANTENIMIENTO 924.91 801.90
TOTAL COSTOS FIJOS Y VARIABLES ANUALES DE ADMINISTRACION 873.00 768.99
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 18,080.07 15,480.50
VOLUMEN DE PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 46,590.14 46,590.14
COSTO VARIABLE UNITARIO DE OPERACIN PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE 0.3376 0.2929
COSTO VARIABLE UNITARIO DE MANTENIMIENTO PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE 0.0505 0.0394
199
ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 141: Proyeccin de Costos Incrementales de Operacin para el Sistema de Agua Potable Con Proyecto PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA UNICA

costos
Inversin (S/.) Situacin con unitarios de anuales de Situacin sin unitarios de anuales de ( S/. )
aos
Social (m3/ao) S/. m3) S/.) (m3/ao) S/. m3) S/.)
precio precio precio precio precio
sociales sociales sociales sociales sociales
0 2013 1,340,732.50
1 2014 46,590.1 0.293 13,646.3 0.0 0.000 0.0 13,646.3
2 2015 47,019.4 0.293 13,772.1 0.0 0.000 0.0 13,772.1
3 2016 47,448.6 0.293 13,897.8 0.0 0.000 0.0 13,897.8
4 2017 47,877.9 0.293 14,023.5 0.0 0.000 0.0 14,023.5
5 2018 48,164.0 0.293 14,107.3 0.0 0.000 0.0 14,107.3
6 2019 48,593.3 0.293 14,233.1 0.0 0.000 0.0 14,233.1
7 2020 49,022.5 0.293 14,358.8 0.0 0.000 0.0 14,358.8
8 2021 49,451.7 0.293 14,484.5 0.0 0.000 0.0 14,484.5
9 2022 49,881.0 0.293 14,610.2 0.0 0.000 0.0 14,610.2
10 2023 50,310.2 0.293 14,736.0 0.0 0.000 0.0 14,736.0
11 2024 50,596.4 0.293 14,819.8 0.0 0.000 0.0 14,819.8
12 2025 51,025.6 0.293 14,945.5 0.0 0.000 0.0 14,945.5
13 2026 51,454.9 0.293 15,071.2 0.0 0.000 0.0 15,071.2
14 2027 51,884.1 0.293 15,196.9 0.0 0.000 0.0 15,196.9
15 2028 52,313.3 0.293 15,322.7 0.0 0.000 0.0 15,322.7
16 2029 52,599.5 0.293 15,406.5 0.0 0.000 0.0 15,406.5
200
ACORA, PUNO - PUNO

costos
Inversin (S/.) Situacin con unitarios de anuales de Situacin sin unitarios de anuales de ( S/. )
aos
Social (m3/ao) S/. m3) S/.) (m3/ao) S/. m3) S/.)
17 2030 53,028.7 0.293 15,532.2 0.0 0.000 0.0 15,532.2
18 2031 53,458.0 0.293 15,657.9 0.0 0.000 0.0 15,657.9
19 2032 53,887.2 0.293 15,783.7 0.0 0.000 0.0 15,783.7
20 2033 54,316.5 0.293 15,909.4 0.0 0.000 0.0 15,909.4
Cuadro 142: Proyeccin de Costos Incrementales de Mantenimiento para el Sistema de Agua Potable Con Proyecto PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA
UNICA

costos
Inversin (S/.) Situacin con unitarios de de Situacin sin unitarios de de ( S/. )
aos
Social (m3/ao) ( S/. m3) ( S/.) (m3/ao) ( S/. m3) ( S/.)
precio
precio sociales precio sociales precio sociales precio sociales
sociales
0 2013 1,340,732.50
1 2014 46,590.1 0.039 1,834.2 0.0 0.000 0.0 1,834.2
2 2015 47,019.4 0.039 1,851.1 0.0 0.000 0.0 1,851.1
3 2016 47,448.6 0.039 1,868.0 0.0 0.000 0.0 1,868.0
4 2017 47,877.9 0.039 1,884.9 0.0 0.000 0.0 1,884.9
5 2018 48,164.0 0.039 1,896.1 0.0 0.000 0.0 1,896.1
201
ACORA, PUNO - PUNO

costos
Inversin (S/.) Situacin con unitarios de de Situacin sin unitarios de de ( S/. )
aos
Social (m3/ao) ( S/. m3) ( S/.) (m3/ao) ( S/. m3) ( S/.)
precio
sociales
6 2019 48,593.3 0.039 1,913.0 0.0 0.000 0.0 1,913.0
7 2020 49,022.5 0.039 1,929.9 0.0 0.000 0.0 1,929.9
8 2021 49,451.7 0.039 1,946.8 0.0 0.000 0.0 1,946.8
9 2022 49,881.0 0.039 1,963.7 0.0 0.000 0.0 1,963.7
10 2023 50,310.2 0.039 1,980.6 0.0 0.000 0.0 1,980.6
11 2024 50,596.4 0.039 1,991.9 0.0 0.000 0.0 1,991.9
12 2025 51,025.6 0.039 2,008.8 0.0 0.000 0.0 2,008.8
13 2026 51,454.9 0.039 2,025.7 0.0 0.000 0.0 2,025.7
14 2027 51,884.1 0.039 2,042.6 0.0 0.000 0.0 2,042.6
15 2028 52,313.3 0.039 2,059.5 0.0 0.000 0.0 2,059.5
16 2029 52,599.5 0.039 2,070.7 0.0 0.000 0.0 2,070.7
17 2030 53,028.7 0.039 2,087.6 0.0 0.000 0.0 2,087.6
18 2031 53,458.0 0.039 2,104.5 0.0 0.000 0.0 2,104.5
19 2032 53,887.2 0.039 2,121.4 0.0 0.000 0.0 2,121.4
202
ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 143: Resumen de costos de operacin y mantenimiento sistema de agua potable PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA NICA
203
COSTOS DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO: UNIDAD BSICA DE SANEAMIENTO

Costos en la situacin Con Proyecto a precios sociales
En esta situacin Con Proyecto los costos de inversin son:
204
PUNO - PUNO
Cuadro 144: Cuadro Resumen de Inversin de Agua Potable y disposicin Sanitaria de Excretas a PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA UNICA
PRECIOS
(S/.)
SISTEMA DE AGUA POTABLE 1,210,728.31 121,072.83 60,536.42 250,620.76 1,642,958.32 1,340,732.50
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 25,956.92 2,595.69 1,297.85 5,373.08 35,223.54 26,734.67
CONSTRUCIONES PROVISIONALES und 1.00 8,997.62 8,997.62 899.76 449.88 1,862.51 12,209.77 0.759 9,267.22
SEGURIDAD Y SALUD und 1.00 16,959.30 16,959.30 1,695.93 847.97 3,510.58 23,013.77 0.759 17,467.45
SISTEMA DE AGUA POTABLE 779,260.88 77,926.09 38,963.04 161,307.00 1,057,457.01 836,907.02
POZO (PROF. 30 M) und 1.00 111,225.05 111,225.05 11,122.51 5,561.25 23,023.59 150,932.39 0.759 114,557.69
CASETA DE BOMBEO und 1.00 50,868.19 50,868.19 5,086.82 2,543.41 10,529.72 69,028.13 0.759 52,392.35
LINEA DE IMPULSION m 156.48 100.01 15,649.37 1,564.94 782.47 3,239.42 21,236.20 0.802 17,031.43
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 55 M3) und 1.00 30,993.48 30,993.48 3,099.35 1,549.67 6,415.65 42,058.15 0.759 31,922.14
CAJA PARA DOSIFICADOR und 1.00 585.32 585.32 58.53 29.27 121.16 794.28 0.759 602.86
CASETA DE VALVULAS und 1.00 2,608.86 2,608.86 260.89 130.44 540.03 3,540.22 0.838 2,966.71
LINEA DE ADUCCION m 12.20 114.96 1,402.49 140.25 70.12 290.32 1,903.18 0.802 1,526.35
REDES DE DISTRIBUCION m 9,034.60 41.24 372,564.14 37,256.41 18,628.21 77,120.78 505,569.54 0.802 405,466.77
CONEXIONES DOMICILIARIAS und 321.00 602.38 193,363.98 19,336.40 9,668.20 40,026.34 262,394.92 0.802 210,440.73
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1.00 13,780.00 13,780.00 1,378.00 689.00 2,852.46 18,699.46 0.867 16,212.43
FLETES GLB 1.00 391,730.51 391,730.51 39,173.05 19,586.53 81,088.22 531,578.30 0.867 460,878.39
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 2,921,199.77 292,119.98 146,059.99 604,688.35 3,964,068.09 3,009,815.12
SISTEMA DE SANEAMIENTO 2,913,779.77 291,377.98 145,688.99 603,152.41 3,953,999.15 3,001,085.35
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO 2,913,779.77 291,377.98 145,688.99 603,152.41 3,953,999.15 3,001,085.35
ESTRUCTURAS UBS und 323.00 1,453.53 469,490.19 46,949.02 23,474.51 97,184.47 637,098.19 0.759 483,557.52
ARQUITECTURA UBS und 323.00 3,155.42 1,019,200.66 101,920.07 50,960.03 210,974.54 1,383,055.30 0.759 1,049,738.97
INSTALACIONES SANITARIAS UBS und 323.00 2,048.43 661,642.89 66,164.29 33,082.14 136,960.08 897,849.40 0.759 681,467.70
INSTALACIONES ELECTRICAS UBS und 323.00 243.88 78,773.24 7,877.32 3,938.66 16,306.06 106,895.29 0.759 81,133.52
BIODIGESTOR DE 600 LT, ZANJAS DE PERCOLACION Y CAJA DE LODOS und 323.00 2,119.73 684,672.79 68,467.28 34,233.64 141,727.27 929,100.98 0.759 705,187.64
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1.00 7,420.00 7,420.00 742.00 371.00 1,535.94 10,068.94 0.867 8,729.77
FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN GLB 1.00 66,098.10 66,098.10 6,609.81 3,304.91 13,682.31 89,695.12 0.847 76,012.82
205
PUNO - PUNO
PRECIOS
(S/.)
EDUCACION SANITARIA GLB 1.00 37,647.30 37,647.30 3,764.73 1,882.37 7,792.99 51,087.39 0.847 43,294.40
EXPEDIENTE TECNICO - 1.00 35,652.17 35,652.17 3,565.22 1,782.61 7,380.00 48,380.00 0.847 41,000.00
SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %) 4.50% - - 185,936.76 18,593.68 9,296.84 38,488.91 252,316.19 0.847 213,827.28
EVALUACION INTERMEDIA DEL PROYECTO - 1.00 25,000.00 25,000.00 2,500.00 1,250.00 5,175.00 33,925.00 0.847 28,750.00
COSTO TOTAL 4,482,262.42 448,226.24 224,113.12 927,828.32 6,082,430.10 4,753,432.12
206
b. Costos de Operacin y Mantenimiento

En los cuadros siguientes se detallan los costos de operacin y mantenimiento a precios sociales.
Costos Incrementales a Precios Sociales

Los costos a precios sociales de Operacin y Mantenimiento, as como de los costos incrementales,
se detallan a continuacin, siendo:
207
ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 145: Costo Unitario de Operacin y Mantenimiento de Disposicin Sanitaria de Excretas - PRECIOS SOCIALES -UBS
FACTORES
CORRECCION
COSTOS DE OPERACIN FIJOS 80.10 44.07
OPERADOR Pers. 0.08 25.00 1.88 22.50 0.909 1.70 20.45

OBRERO Pers. 0.06 76.80 4.80 57.60 0.410 1.97 23.62
MATERIALES E INSUMOS 20.86 18.08
UBS - HERRAMIENTAS glb 1.00 1.25 1.25 15.00 0.867 1.08 13.01
REMOCION Y ELIMINACION DE LODOS
LODOS (incluye recojo y disposicion final para
kg 0.0307 15.90 0.49 5.86 0.867 0.42 5.08
abono)
COSTOS DE MANTENIMIENTO FIJOS 195.84 91.79
OPERADOR Pers. 0.03 76.80 1.92 23.04 0.909 1.75 20.94
OBRERO Pers. 0.19 76.80 14.40 172.80 0.410 5.90 70.85
HERRAMIENTAS 66.15 57.35
HERRAMIENTAS - 1.00 1.81 1.81 21.67 0.867 1.57 18.79
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
REPOSICION DE ACCESORIOS EN LOS
APARATOS SANITARIOS (VALVULAS, GRIFOS, UND 0.16 55.60 8.90 44.48 0.867 7.71 38.56
TUBERIAS, ETC)
208
ACORA, PUNO - PUNO

FACTORES
CORRECCION
COSTOS DE FIJOS DE ADMINISTRACION 291.00 256.33
TECNICO JASS Pers. 0.25 32.00 8.00 96.00 0.909 7.27 87.26
SERVICIOS BASICOS (ENERGIA, COMPUTO, ETC) GLB 0.25 40.00 10.00 120.00 0.867 8.67 104.04
MATERIALES DE ESCRITORIO GLB 0.25 25.00 6.25 75.00 0.867 5.42 65.03
TOTALES
TOTAL COSTOS FIJOS ANUALES DE OPERACIN 80.10 44.07
TOTAL COSTOS FIJOS ANUALES DE MANTENIMIENTO 195.84 91.79
TOTAL COSTOS VARIABLES ANUALES DE OPERACIN 20.86 18.08
TOTAL COSTOS VARIABLES ANUALES DE MANTENIMIENTO 66.15 57.35
TOTAL COSTOS FIJOS Y VARIABLES ANUALES DE ADMINISTRACION 291.00 256.33
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 653.95 467.62
N DE UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO 329.00 329.00
COSTO VARIABLE UNITARIO DE OPERACIN PARA EL SISTEMA DE SANEAMIENTO (UBS) 0.9260 0.7343
COSTO VARIABLE UNITARIO DE MANTENIMIENTO PARA EL SISTEMA DE SANEAMIENTO (UBS) 1.0617 0.6871
209
ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 146: Proyeccin de Costos Incrementales de Operacin para UBS- PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA NICA

costos
N DE UBS N DE UBS incrementales
Costo de
Situacion con Situacion sin ( S/. )
aos Inversin (S/.) costos costos costos costos
proyecto proyecto
Precio de Social unitarios de anuales de unitarios de anuales de
(und) (und)
operacin ( operacin ( operacin ( operacin (
S/. und) S/. und) S/. und) S/. und)
0 2013 3,009,815.12
1 2014 329.0 0.734 241.6 0.0 0.000 0.0 241.6
2 2015 332.0 0.734 243.8 0.0 0.000 0.0 243.8
3 2016 335.0 0.734 246.0 0.0 0.000 0.0 246.0
4 2017 338.0 0.734 248.2 0.0 0.000 0.0 248.2
5 2018 340.0 0.734 249.7 0.0 0.000 0.0 249.7
6 2019 343.0 0.734 251.9 0.0 0.000 0.0 251.9
7 2020 346.0 0.734 254.1 0.0 0.000 0.0 254.1
8 2021 349.0 0.734 256.3 0.0 0.000 0.0 256.3
9 2022 352.0 0.734 258.5 0.0 0.000 0.0 258.5
10 2023 355.0 0.734 260.7 0.0 0.000 0.0 260.7
210
ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 147: Proyeccin de Costos Incrementales de Mantenimiento para UBS PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA NICA

costos
N DE UBS N DE UBS incrementales
Costo de
Situacin con Situacin sin ( S/. )
aos Inversin (S/.) costos costos anuales costos costos anuales
proyecto proyecto
Precio de Social unitarios de de unitarios de de
(und) (und)
Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento
( S/. und) ( S/. und) ( S/. und) ( S/. und)
precio
sociales
0 2013 3,009,815.12
1 2014 329.0 0.687 226.0 0.0 0.000 0.0 226.0
2 2015 332.0 0.687 228.1 0.0 0.000 0.0 228.1
3 2016 335.0 0.687 230.2 0.0 0.000 0.0 230.2
4 2017 338.0 0.687 232.2 0.0 0.000 0.0 232.2
5 2018 340.0 0.687 233.6 0.0 0.000 0.0 233.6
6 2019 343.0 0.687 235.7 0.0 0.000 0.0 235.7
7 2020 346.0 0.687 237.7 0.0 0.000 0.0 237.7
8 2021 349.0 0.687 239.8 0.0 0.000 0.0 239.8
9 2022 352.0 0.687 241.8 0.0 0.000 0.0 241.8
10 2023 355.0 0.687 243.9 0.0 0.000 0.0 243.9
211
ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 148: Resumen de costos de operacin y mantenimiento Disposicin Sanitaria de Excretas PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA UNICA
212
5.1.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
A. SISTEMA DE AGUA POTABLE
Sistema de agua potable Alternativa nica

La informacin del estudio seala los flujos de beneficios econmicos que percibe la poblacin,
los ahorros por la liberacin de recursos de la situacin sin proyecto (costos de los sistemas
alternativos de abastecimiento) y mayor consumo de agua, adems establece los costos
incrementales de la operacin y mantenimiento.
Los resultados de la evaluacin beneficio costo del sistema de agua potable proyectado
sobre la alternativa nica confirman la bondad del proyecto, sujeta a las siguientes
restricciones:
Cuadro 149: Cuadro Evaluacin Agua Potable Alternativa nica

Evaluacin Social Agua Potable
Alternativa nica
Variables Resultado
Inversin Total a Precio Social 1,340,732.50
Valor Actual Neto al 9% 1,190,815.78
Tasa Interna de Retorno Social 19.74%
Se observa que el proyecto es rentable socialmente, al mostrar un Valor Actual neto positivo
y una tasa de retorno superior a la tasa de corte (9%).
Cuadro 150: Evaluacin Social del Componente Agua: Centro Poblado Iscata - Alternativa
nica
Beneficios
Brutos Costos de
(S/.ao) Operacin y Factor de Valor actual
Inversin a descuento
Poblacion Manten. Flujo neto a del flujo neto
Aos precios sociales
Total Incremental precios sociales a precios
(S/.)
a precios sociales
Beneficios
sociales
Totales
9%
2013 1,340,732.50 -1,340,733 1.000 -1,340,733
2014 1099 277,106 15,480.50 261,625 0.917 240,023
2015 1109 279,695 15,623.12 264,072 0.842 222,264

2016 1119 282,285 266,519 0.772 205,802
213
15,765.75
2017 1129 284,875 15,908.37 268,967 0.708 190,543
2018 1138 286,601 16,003.45 270,598 0.650 175,870
2019 1148 289,191 16,146.08 273,045 0.596 162,808
2020 1158 291,781 16,288.70 275,492 0.547 150,704
2021 1167 294,371 16,431.32 277,939 0.502 139,488
2022 1177 296,961 16,573.95 280,387 0.460 129,098
2023 1187 299,550 16,716.57 282,834 0.422 119,472
2024 1197 301,277 16,811.65 284,465 0.388 110,240
2025 1206 303,867 16,954.28 286,912 0.356 102,007
2026 1216 306,456 17,096.90 289,359 0.326 94,383
2027 1226 309,046 17,239.52 291,807 0.299 87,322
2028 1236 311,636 17,382.15 294,254 0.275 80,784
2029 1245 313,362 17,477.23 295,885 0.252 74,525
2030 1255 315,952 17,619.85 298,332 0.231 68,937
2031 1265 318,542 17,762.48 300,779 0.212 63,763
2032 1274 321,132 17,905.10 303,227 0.194 58,974
2033 1284 323,722 18,047.72 305,674 0.178 54,542

VAN SOCIAL 1,190,815.78
TIR SOCIAL 19.74%
Proyecto Rentable en Trminos
Sociales
B. Disposicin Sanitaria de Excretas
Para el clculo del ndice de costo efectividad (ICE) de la alternativa del sistema de
disposicin sanitaria de excretas se han considerado los costos de inversin en
infraestructura, los costos intangibles del proyecto as como los costos de operacin y
mantenimiento que incurrir el operador del sistema cuando se implemente el proyecto.
El costo total es la suma de los costos de inversin y los costos de operacin y
mantenimiento.
Los resultados se pueden observar en el cuadro siguiente:
214
Cuadro 151. Evaluacin de las redes sanitarias Costo - Efectividad
Costos
Beneficio
Periodo Poblacin Conexiones OyM
Inversin Neto
Incrementales
0 3,009,815.12
-3,009,815
1 1,099 329 467.62 -468
2 1,109 332 471.89 -472
3 1,119 335 476.15 -476
4 1,129 338 480.41 -480
5 1,138 340 483.26 -483
6 1,148 343 487.52 -488
7 1,158 346 491.79 -492
8 1,167 349 496.05 -496
9 1,177 352 500.31 -500
10 1,187 355 504.58 -505
Valor Actual de Costos (VAC) = 3,012,915.6

TSD = 9%
Promedio de poblacin = 1143
ICE = S/. 2,636.0
215
5.1.4 EVALUACION DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DE LAS MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS

DE DESASTRES
En el presente proyecto se ha considerado dentro del presupuesto las medidas de reduccin
de riesgos de desastres. Por lo que la rentabilidad social de las medidas de reduccin ya han
sido consideradas en la evaluacin social del proyecto del captulo anterior.
5.2 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

Este anlisis de variaciones conjuga escenarios en los cuales se puede generar un cambio
porcentual sustantivo en las inversiones, en los costos de operacin y mantenimiento o en los
beneficios manteniendo constante los otros factores para determinar su impacto en la
viabilidad del proyecto y tener parmetros respecto a esas variables.
5.2.1 Sistema de Agua Potable
La alternativa nica, se someti a una variacin de las principales variables para observar
como esto influye en el cambio de rentabilidad del proyecto, los resultados se pueden
observar en el grafico siguiente:
Cuadro 152: Anlisis de Sensibilidad del Sistema de Agua Potable Alternativa nica
Sensibilidad de la Inversin
% Variacin de la Inversin VAN Social (S/.)
0.0% S/.1,190,815.8
29.6% S/.793,877.2
59.2% S/.396,938.6
88.8% S/.0
Sensibilidad de los costos de operacin y mantenimiento

% Variacin de costos de
VAN Social (S/.)
OyM
0.0% S/.1,190,815.8
265.2% S/.793,877.2
530.4% S/.396,938.6
795.7% S/.0.0
Sensibilidad de los beneficios

% Variacin de los
VAN Social (S/.)
Beneficios
0.0% S/.1,190,815.8
-14.8% S/.793,877.2
-29.6% S/.396,938.6
-44.4% S/.0.0
216
Se puede observar que las variables que ms impacta en el proyecto es la reduccin de los
beneficios (con una cada del 44.4%) y la inversin con un aumento del 88.8%, el VAN es
negativo y hace al proyecto no rentable socialmente.
5.2.2 Sistema de Tratamiento de Excretas
El anlisis de sensibilidad para la alternativa nica, se puede observar en el cuadro siguiente:
Cuadro 153: Anlisis de Sensibilidad del Sistema de Tratamiento de Excretas
Sensibilidad de la inversin
217
% Variacin de la Inversin ICE (S/.)

0.0% S/.2,636.0
10.0% S/.2,899.3
20.0% S/.3,162.6
30.0% S/.3,425.9
Sensibilidad a los costos de operacin y mantenimiento

% Variacin de costos de
ICE (S/.)
OyM
0.0% S/.2,636.0
500.0% S/.2,649.5
1000.0% S/.2,663.1
1500.0% S/.2,676.7
Una variacin del 10% de inversin, genera un incremento del ndice costo de efectividad de
hasta S/.2,899.3 es decir un incremento de S/. 263.3
5.3 SOSTENIBILIDAD
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se establece a fin de demostrar la continuidad del
efecto o impacto de las inversiones en el tiempo de horizonte del proyecto, y los mecanismos
necesarios y presentes para dicho propsito.
Siendo fundamental considerarse en dicho anlisis el grado de participacin de los

beneficiarios directos del proyecto, y la adecuada gestin del servicio, a fin de darse un
adecuado mantenimiento a la infraestructura, teniendo en cuenta que es un componente
fundamental en la mejora de las condiciones de vida de la poblacin.
Se deber indicar la posibilidad que tiene el proyecto de generar los beneficios esperados,
para lo cual se debe hacer el siguiente anlisis:
A. ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS PARA LAS FASES DE PRE OPERACIN, OPERACIN Y

MANTENIMIENTO
En la actualidad la gestin de los servicios de agua y saneamiento lo realizar la JASS de la
localidad, para lo cual el MVCS-PNSR-PROCOES a travs del Consorcio de Saneamiento Integral
viene realizando acciones para la formalizacin de esta organizacin ante la Municipalidad
Distrital de Acora, as como la creacin del rea Tcnica Municipal (ATM).
En la fase de operacin; el Concejo Directivo de la JASS ser el responsable de la Operacin y

Mantenimiento del Sistema de Agua Potable; y el Responsable de la Operacin y
mantenimiento de las UBS ser cada familias bajo la vigilancia del Concejo Directivo de la JASS,
para lo cual las familias y la JASS asumen el compromiso de participar en los talleres de
capacitacin y aplicar lo aprendido, dichas acciones lo desarrollar el consorcio en
coordinacin con el personal del ATM de la Municipalidad distrital de Acora.
En este caso los beneficiarios no realizaran aporte alguno para la ejecucin del proyecto, todo
el financiamiento ser proveniente del Estado y su vinculacin con la Cooperacin Espaola.
218
La autoridades del distrito de Acora liderados por su Alcalde se comprometen a cumplir con su
rol de vigilancia de la calidad del agua y la supervisin, soporte tcnico, supervisin y
fiscalizacin a la JASS durante la vida til del proyecto.
La Institucin contar con los recursos y medios disponibles, as como de personal calificado
para realizar implementaciones y cuenta con capacidad de gestin para asumir la operacin y
mantenimiento de sus diferentes componentes.
B. CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN ENCARGADA DEL PROYECTO EN SU ETAPA DE

OPERACIN
En la fase de ejecucin se han considerado acciones de capacitacin para que la JASS cuente
con capacidades para la operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y los sistemas
de evacuacin de excretas, estas acciones sern de responsabilidad del Consorcio
Tambin se ha incluido acciones referentes a la intervencin de la JASS en cuestiones

relacionadas al apoyo en el momento de la ejecucin integral del proyecto. Estos sern los
que coordinen las faenas y estarn presentes durante la ejecucin del proyecto como
veedores y al momento de la inauguracin sern los que lleven adelante el evento.
Durante la etapa de operacin y mantenimiento se facilitara su labor porque el componente

social incluye sensibilizacin y capacitacin a la poblacin en general acerca del adecuado uso
del sistema, su importancia para la comunidad y su participacin con mano de obra no
calificada.
EL financiamiento ser realizado por el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento y la

Cooperacin Espaola, segn lo indicado en los TDRs.
C. ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIN

Las fuentes de financiamiento y su nivel de participacin en las inversiones son: Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento:
Sus aportes estimados son los siguientes:
Cuadro 154: Aportes de Financiamiento

COSTO TOTAL S/. 6,082,430.10 S/. 6,082,430.10
Porcentaje (%) 100.00% 100.00%
Fuente: Consorcio Saneamiento Integral
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento estarn financiados por los

recursos recaudados por concepto de pago de cuota familiar por servicios. La organizacin
encargada de realizar esta labor en forma adecuada y oportuna ser la JASS.
219
Segn las encuestas para realizar las actividades de operacin y mantenimiento, se determin
que la poblacin puede pagar un monto que va de S/. 3.77 en forma mensual por concepto de
pago de cuota por el servicio de agua potable.
D. DETERMINACIN DE LA CUOTA DE PAGO DE LA POBLACIN

Cuota promedio de operacin y mantenimiento
En el Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento Ley
Nro. 26338 y modificado por Decreto Supremo N 031 -2008-VIVIENDA, define la cuota familiar
como la retribucin de los usuarios de los servicios de saneamiento en una localidad del
mbito rural. Esta cuota debe cubrir como mnimo los costos de administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de saneamiento; la reposicin de equipos de ser el caso y la
rehabilitacin de la infraestructura. En ese sentido, bajo el criterio de viabilidad financiera de la
Entidad Administradora del servicio que para este caso es la JASS de la Comunidad Campesina
de Iscata, debe recaudar de los usuarios aplicando la cuota que se determine para el servicio
de agua potable
Debido a la situacin de pobreza de la poblacin de la Comunidad Campesina de Iscata, se

tendera a buscar la sostenibilidad de los sistemas cubriendo los costos promedio de operacin
y mantenimiento del sistema de agua potable, que refleja el pago mnimo necesario para
mantener el sistema operando y as lograr sostenibilidad financiera de la entidad encargada de
administrar el servicio.
Se ha supuesto que esta cuota resultante se aplicara a todos los usuarios a partir del segundo
ao de funcionamiento del Proyecto. Para la aplicacin de esta cuota es importante el
Programa de educacin sanitaria propuesta, por cuanto, incluir temas de valoracin del agua,
la relacin agua potable salud y otras; los cuales alcanzarn sus objetivos en su integridad a
partir del segundo ao de operacin del Proyecto, por lo que se propone que esta cuota sea
aplicada en el segundo ao, puesto que la poblacin estar mejor preparada.
El clculo de la cuota se ha efectuado a partir de la construccin del flujo de caja en base a la

informacin contable con Proyecto, referidas a costos de inversiones y reinversiones, costos de
administracin y gestin, operacin y mantenimiento, los mismos que han sido explicados en
el captulo correspondiente a costos.
El flujo de costos de inversin y de operacin y mantenimiento, as como los consumos de

agua para la estimacin de la cuota de agua potable se presenta en los Cuadros siguientes:
220
Cuadro 155: Cuadro de Sostenibilidad Determinacin de Tarifas
Costos
Consumo
(m3) Incremental
potable
0 0 1,642,958
1 1,099 32,150 32,150.08 18,080.07
2 1,109 32,451 300.47 18,246.64
3 1,119 32,751 300.47 18,413.22
4 1,129 33,051 300.47 18,579.79
5 1,138 33,252 200.31 18,690.84
6 1,148 33,552 300.47 18,857.41
7 1,158 33,853 300.47 19,023.99
8 1,167 34,153 300.47 19,190.56
9 1,177 34,454 300.47 19,357.13
10 1,187 34,754 300.47 19,523.71
11 1,197 34,954 200.31 19,634.76
12 1,206 35,255 300.47 19,801.33
13 1,216 35,555 300.47 19,967.90
14 1,226 35,856 300.47 20,134.48
15 1,236 36,156 300.47 20,301.05
16 1,245 36,357 200.31 20,412.10
17 1,255 36,657 300.47 20,578.67
18 1,265 36,958 300.47 20,745.25
19 1,274 37,258 300.47 20,911.82
20 1,284 37,559 300.47 21,078.39
Tasa de descuento 9% Recomendacin de SUNASS

Valor Actual OyM S/.174,798.35
Valor Actual I S/.1,642,958.3
Valor Actual Q incremental 311,077.18
Fuente: Elaboracin del Consultor.
Entonces si calculamos dichas tarifas se tendr:
Tarifa (I, O y M) S/.5.84

Tarifa (O y M) S/.0.56
ANLISIS DE CAPACIDAD DE PAGO
Ingreso promedio S/.200.68 Nuevos Soles

Demanda promedio 8.35 m3/mes/viv
La cuota media total que incluye inversiones, administracin, operacin y mantenimiento, estimada
para los servicios de agua potable es de S/. 5.84/m3.
221
La cuota aplicable a todos los usuarios del servicio en el horizonte de evaluacin del Proyecto que
cumple la condicin de sostenibilidad financiera y asegura la operacin y mantenimiento del servicio
de agua potable es: S/. 0.56/m3.
E. ANLISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO DE LA POBLACIN

Capacidad de Pago
La capacidad de pago, se define como la proporcin del ingreso familiar que se destina al pago de los
servicios de agua potable y saneamiento. Segn la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), as
como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 5% de los
ingresos disponibles de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin se analiza la
capacidad de pago de los usuarios teniendo presente este 5% del ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta socio-econmica
aplicada a una muestra de la poblacin del Centro Poblado Iscata.
Estimacin de la Capacidad de Pago
A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias del Centro Poblado Iscata es en
promedio S/. 296.96/mes y considerando el 5% como la proporcin mxima del ingreso que se
debera destinar al pago de los servicios de agua potable y saneamiento, se determin que el
promedio de la capacidad de pago, es de S/. 4.69 mensual por familia. Sin embargo, se debe indicar
que el rea del proyecto est conformada por rea rural en el que los ingresos son distribuidos para
el pago de servicios, alimentacin, medicinas y educacin de sus integrantes y es una zona
considerada pobre y muy pobre, segn la seleccin de localidades a criterio del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Cuota promedio de operacin y mantenimiento comparado con la capacidad de pago de los

usuarios
Teniendo en cuenta que la capacidad de pago est definida como el mximo ingreso destinado a
cubrir gastos en agua y saneamiento, es conveniente comparar la cuota promedio de operacin y
mantenimiento resultante (cuota de sostenibilidad) para ver si los beneficiarios se encuentran en la
posibilidad de pagar dicha cuota, bajo el supuesto de sostenibilidad financiera del Proyecto.
Con este propsito, se determina la capacidad de pago por m3 de agua, tomando en cuenta el
consumo promedio estimado para la localidad, comparndose con la cuota promedio de operacin y
mantenimiento de largo plazo estimado.
Cuadro 156: Comparacin de la Cuota Promedio de Operacin y Mantenimiento de Agua Potable; con
la Capacidad de Pago Promedio de los Usuarios
Capacidad de pago Subsidio
Soles por m3 Pensin*
Costos Unitarios / m3 por familia** requerido
(S/./mes/viv.) (S/./mes/fam)
Costo incremental
Mximo total por
costo/m3 factible serm3 consumido
cubierto con el S/.5.84 S/.48.77 S/.10.03 SI
ingreso familiar S/.1.20 S/.10.03 S/.10.03 NO
Costo de OyM promedio por m3 consumido S/.0.56 S/.4.69 S/.10.03 NO
*Considerando el consumo de 8.35 m3/mes/conexin
** S/. 200.68 Ingreso Familiar x 0.05 (Porcentaje que se recomienda asignar para el pago de agua y saneamiento segn la OPS) = S/. 10.03
Fuente: Elaboracin del Consultor.
222
La comparacin de la cuota promedio de operacin y mantenimiento con la capacidad de pago

promedio muestra que en estas localidades, la poblacin est en condiciones de pagar la cuota
promedio de operacin y mantenimiento; con lo que se garantiza la eficiente operacin y
mantenimiento del sistema de agua en el Centro Poblado Iscata.
F. PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS

La participacin de los beneficiarios durante la fase de formulacin del presente estudio fue el de
brindar informacin necesaria para la formulacin del perfil de proyecto, as como la eleccin del tipo
de UBS que ser construido para las familias.
Se cuenta con el compromiso por parte de los beneficiarios para participar en las acciones de
capacitacin social lo que garantizar un correcto uso, operacin y mantenimiento del sistema de
agua potable y el sistema de evacuacin de excretas.
G. LOS PROBABLES CONFLICTOS DURANTE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Se detallan en el EIA en el tem. 5.4, en el Contenido de Evaluacin.
H. LOS RIESGOS DE DESASTRES

Se detalla en el contenido del estudio, para el componente agua potable en el tem. 3.1.2 - a.3.
223
5.4 IMPACTO AMBIENTAL

El EIA es un instrumento para la toma de decisiones, elaborado sobre la base de normas nacionales y
guas internacionales.
En el tem 4.50 Anlisis Tcnico de la Alternativa de Solucin se describe los componentes en el
Sistema de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas para la descripcin de los impactos
ambientales.
Para la Identificacin de los Impactos Ambientales se ha puesto mayor nfasis en lo que respecta a
los impactos negativos. Estos han sido valorados en una Matriz Causa Efecto en el Anexo
correspondiente; por ser construcciones nuevas en la etapa de Pre - Inversin no se tiene Impacto
alguno, fundamentalmente se presenta mayores impactos negativos durante el proceso de
construccin.
5.4.1 MEDIDAS DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS Y SU CUANTIFICACIN

A continuacin se describen los principales impactos que se produciran durante la etapa de
construccin, de las obras a ejecutarse en el rea del Estudio a Nivel de Perfil de la localidad.
Impactos Positivos
En la etapa de construccin los impactos positivos ms importantes se daran en el medio
socioeconmico:
La ejecucin de una obra, posibilitar la creacin de empleo directo a personal obrero,
tcnico y profesional con el consiguiente mejoramiento de sus condiciones de vida.
Produce un incremento de la venta de materiales de construccin en toda la amplia rea
involucrada por el proyecto y un beneficio temporal por el incremento en la venta de
combustibles y lubricantes, entre otros.
Impactos Negativos
Ocurriran principalmente en los medios fsico, biolgico y socioeconmico principalmente en la
Etapa de Construccin.
a. Etapa de Construccin
En el Medio Fsico
Aire:
Emisin de polvos debido al movimiento de tierras, excavacin de zanjas, relleno de zanjas,
desmontes
Tierra:
Calidad del Suelo, se alterar la calidad del suelo debido a los derrames de grasa
Erosin, alteracin de la estructura del suelo.
Contaminacin de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.).
224
Agua:
No se alterarn los recurso hdricos
Calidad de agua, las obras no alterarn la calidad de los cursos de agua
En el Medio Biolgico
Fauna:
Cobertura Vegetal
Existe cobertura general en la zona de trabajo
Paisaje:
Alteracin temporal del paisaje, debido a la presencia de campamentos, herramientas,
materiales, personal que intervendr en la obra,
En el Medio Socio-econmico
Social:
Calidad de Vida
La calidad de vida de los pobladores va a ser alterada temporalmente, debido a que la
cantidad de emisiones de polvo por los movimientos de zanjas, las excavaciones producirn
un deterioro en su calidad de vida.
Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.
Afectacin al comercio local temporal.
Molestias por el corte del trnsito peatonal y desvo del trnsito normal por vas alternas y
posibles malestares a la salud, determinado por un aumento de la cantidad de polvo y de
material particulado en la atmsfera.
Salud e Higiene:
La salud de los pobladores se puede ver disminuida por la presencia de polvos, olores, lo que
podra producir algunas alergias o problemas de respiracin en forma temporal.
Poblacin:
Los pobladores se podran ver afectados en su desarrollo normal por la presencia de factores
relacionados con la obra y generacin de polvos, ruidos.
Los ruidos molestos pueden ser especialmente perjudiciales para las escuelas y locales
cercanos.
Nivel de consumo:
Los niveles de consumo se podran ver afectado como consecuencia de que las obras se
estn realizando muy prxima a alguna tienda o comercio como consecuencia de las obras
en forma temporal como desvo peatonal, generacin de polvos, ruidos.
225
Nivel de empleo:
Podra generarse algn tipo de empleo para labores menores para los pobladores, o
instalacin algn restaurante temporal para los trabajadores de la obra en forma temporal,
generando ingresos a los pobladores
Econmico
Ingreso de Economa Local:
El ingreso de la Economa local puede ir en aumento, a consecuencia de venta de refrigerios
por incremento de comensales de la obra. Pueden incrementarse la venta de refrigerios en la
zona y generar ingresos econmicos a los pobladores
Cambio de Valor de uso:
Durante la ejecucin de obra no se tendr cambio de uso
Valoracin de Inmueble:
Durante la obra no se producir cambio en la valoracin de los inmuebles.
SISTEMA DE SANEAMIENTO
En el Medio Fsico
Aire:
Emisin de polvos debido al movimiento de tierras, excavacin de bases para las UBS
Tierra:
Calidad del Suelo, se alterar la calidad del suelo
Erosin, alteracin de la estructura del suelo.
Contaminacin de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.).
Agua:
No se alterarn los recurso hdricos
Calidad de agua, las obras no alterarn la calidad de los cursos de agua
En el Medio Biolgico
Cobertura Vegetal:
No existe cobertura general en la zona de trabajo
Paisaje:
Alteracin temporal del paisaje, debido a la presencia de herramientas, materiales, personal
que intervendr en la obra.
226
En el Medio Socio-econmico
Calidad de Vida:
La calidad de vida de los pobladores va a ser alterada temporalmente, debido a que la
cantidad de emisiones de polvo por los movimientos de zanjas, las excavaciones, producirn
un deterioro en su calidad de vida.
Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.
Afectacin al comercio local temporal.
Molestias por el corte del trnsito peatonal y desvo del trnsito normal por vas alternas y
posibles malestares a la salud, determinado por un aumento de la cantidad de polvo y de
material particulado en la atmsfera
Salud e Higiene:
La salud de los pobladores se puede ver disminuida por la presencia de polvos, lo que podra
producir algunas alergias o problemas de respiracin en forma temporal.
Poblacin:
Los pobladores se podran ver afectados en su desarrollo normal por la presencia de factores
relacionados con la obra y generacin de polvos, ruidos.
Los ruidos molestos pueden ser especialmente perjudiciales para las escuelas y locales.
Nivel de consumo:
Los niveles de consumo se podran ver afectado como consecuencia de que las obras se
estn realizando muy prxima a alguna tienda o comercio como consecuencia de las obras
en forma temporal como desvo peatonal, generacin de polvos, ruidos.
Nivel de empleo:
Podra generarse algn tipo de empleo para labores menores para los pobladores, o
instalacin algn restaurante temporal para los trabajadores de la obra en forma temporal,
generando ingresos a los pobladores
Econmico
Ingreso de Economa Local:
El ingreso de la Economa local puede ir en aumento, a consecuencia de venta de refrigerios
por incremento de comensales de la obra. Pueden incrementarse la venta de refrigerios en la
zona y generar ingresos econmicos a los pobladores.
Durante la ejecucin de obra no se tendr cambio de uso
Durante la obra no se producir cambio en la valoracin de los inmuebles.
Ingreso de Economa Local
El ingreso de la Economa local se incrementar, a consecuencia de contar con servicio de
agua en forma continua. En presin y cantidad necesaria
227

Durante la etapa de operacin se ejecucin de obra no se tendr cambio de uso
Se producir un incremento de la valoracin de los inmuebles como consecuencia de contar
con servicio de agua potable en la zona
Plan de manejo ambiental

El Plan de Manejo Ambiental, contiene las medidas necesarias para controlar, prevenir,
mitigar y/o evitar los impactos ambientales perjudiciales directos e indirectos en el mbito
de influencia del Estudio, tambin plantean medidas que permitan potenciar los impactos
positivos generados por las obras del estudio.
Programas de Mitigacin
En este programa se ha considerado las medidas adecuadas que ayuden a prevenir los impactos
negativos o su mitigacin hasta niveles ambientalmente aceptable.
Durante la Etapa de Construccin la Empresa Contratista ser la responsable de adoptar las medidas
de mitigacin, mientras que en la etapa de operacin de mantenimiento ser el Programa Agua Para
Todos del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, quin ser el responsable de ejecutar
las medidas de mitigacin.

Etapa de construccin
Alteracin Temporal del Paisaje
Elementos causantes Presencia de materiales de construccin y de Instalaciones temporales
Objetivo de las medidas Restituir la calidad paisajstica
mbito de aplicacin Zonas de trabajo
Medidas recomendadas La sealizacin se realizar de acuerdo a los desvos indicados. En lo posible el
material acumulado en los frentes de trabajo ubicados en las zonas, no debern
permanecer expuestos por ms de 72 horas.
Al final de la etapa constructiva el Contratista har el levantamiento y demolicin
total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otra construccin provisional,
para trasladarlos al lugar de disposicin de materiales excedentes. El rea donde
estuvo el campamento debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos
de madera, etc.
Generacin de polvo
Elementos causantes Actividades constructivas
Objetivo de las medidas Evitar el incremento de los niveles de inmisin de material particulado generados
durante la construccin del proyecto.
228
mbito de aplicacin Zonas de trabajo.

Medidas recomendadas Se recomienda ejecutar los trabajos cuidando principalmente de no afectar a los
habitantes de los centros a travs de los cules cruzan los componentes del
proyecto.
Se recomienda el humedecimiento diario en todas las reas de trabajo para
evitar la emisin de material particulado (polvo).
La disposicin de materiales excedentes ser efectuada cuidadosamente, de
manera que el material particulado originado sea mnimo.
Est prohibido todo tipo de quemas, incluyendo basura, plsticos, cartn, etc.
Los materiales transportados deben ser humedecidos adecuadamente y
cubiertos para evitar su dispersin. La cubierta debe ser de un material resistente
para evitar que se rompa o se rasgue y estar sujeta a las paredes exteriores del
contenedor, en forma tal que sobresalga del mismo por lo menos 30 cm a partir
de su borde superior.
Contaminacin de los suelos

Elementos causantes Vertidos accidentales de cementos, aceites y combustibles, disposicin
inadecuada del material excedente, disposicin inadecuada de residuos slidos
domsticos
Objetivo de las medidas Evitar la contaminacin de los suelos
Medidas recomendadas Los depsitos de residuos slidos tendrn la identificacin y color
correspondiente para los depsitos, a fin de lograr una adecuada segregacin de
materiales.
Se dispondr de sistemas adecuados para la eliminacin de residuos
slidos. Para ello se dotar a los campamentos de sistemas de limpieza, que
incluyan el recojo sistemtico de basura.
En los campamentos se instalarn sistemas para el manejo y disposicin
de grasas y aceites. Para ello es necesario contar con recipientes hermticos para
la disposicin de residuos de aceites y lubricantes, los cuales se dispondrn en
lugares adecuados para su posterior eliminacin.
Si existen derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de
inmediato se realizarn las acciones correspondientes para la limpieza del mismo
por parte del Contratista y sern eliminados en las reas de disposicin de
material excedente seleccionadas.
Prdida de cobertura vegetal

Elementos causantes La realizacin de actividades de remocin, excavacin de zanjas, acumulacin de
escombros, movimiento de tierras y traslado de materiales.
Objetivo de las medidas Evitar la remocin de la cobertura vegetal.
Medidas recomendadas En caso de que el Contratista remueve algn tipo de vegetacin, deber
preocuparse de que la remocin de vegetacin se restrinja a lo mnimo
necesario, de manera que se evite su perjuicio as como posibles procesos
erosivos.
229
En caso de alguna remocin de cobertura vegetal, el Contratista deber

de realizar su reposicin, de manera de dejarlo como su estado original
Riesgos de accidentes laborales y afectacin de la salud de los trabajadores

Elementos causantes Inadecuadas maniobras de maquinarias, falta de capacitacin a los trabajadores
sobre seguridad laboral
Objetivo de las medidas Reducir riesgos de accidentes
Medidas recomendadas Capacitacin de los profesionales y tcnicos de las empresas
contratistas. Esta capacitacin se orientar a los fundamentos de salud y
seguridad ocupacional.
Los campamentos debern contar con equipos de extincin de incendios
y material de primeros auxilios.
En el caso de excavaciones profundas, se verificar que no exista
material en los bordes de la zanja excavada, a fin de evitar la ocurrencia de
derrumbes.
Verificar que los cercos de seguridad estn instalados
convenientemente; manteniendo barreras, tranqueras, etc.
El personal de obra en general debe estar debidamente identificado con
prendas distintivas, usando los implementos de seguridad tales como casco,
guantes, botas, uniforme, protectores buconasales y lentes protectores, en los
casos que fuese necesario
Se colocar las sealizaciones respectivas y el personal de obra deber
llevar chalecos de seguridad fosforescentes.
En tramos largos de excavacin se colocarn puentes peatonales.
El Contratista tiene la responsabilidad de establecer un servicio mdico y
botiqun de primeros auxilios.
En caso de emergencias, los accidentados sern transportados a los
centros de salud u hospitales ms cercanos
Erosin de suelos provocados por actividades de la Construccin

Elementos causantes Excavacin de zanjas, instalacin de tuberas,
Objetivo de las medidas Restituir los suelos
Medidas recomendadas La sealizacin se realizar de acuerdo a la Cartilla de Sealizacin.
Las excavaciones no debern de efectuarse con demasiada anticipacin
a la construccin o instalacin de las estructuras, para evitar derrumbes,
accidentes y problemas de trnsito. En el caso de Instalaciones de tuberas, e
lmite mximo de zanjas excavadas ser de 300m.
Limitar estrictamente el movimiento de tierras a los frentes de trabajo,
de tal manera se evita tener excavaciones abiertas por periodos prolongados.
El material de prstamo, deber ser apilado y humedecido
adecuadamente para su posterior utilizacin en las obras.
El material sobrante excavado, si es apropiado, podr ser acumulado y
230
usado como material selecto o seleccionado

En lo posible el material acumulado en los frentes de trabajo ubicados
en zonas urbanos, no debern permanecer expuestos por ms de 72 horas.
SISTEMA DE SANEAMIENTO
Etapa de construccin
Alteracin Temporal del Paisaje
Elementos causantes presencia de materiales de construccin y de Instalaciones temporales
Objetivo de las medidas Restituir la calidad paisajstica
Medidas recomendadas La sealizacin se realizar de acuerdo a la Cartilla de Sealizacin. En lo
posible el material acumulado en los frentes de trabajo ubicados en zonas
urbanos, no debern permanecer expuestos por ms de 72 horas.
Al final de la etapa constructiva el Contratista har el levantamiento y
demolicin total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otra construccin
provisional, para trasladarlos al lugar de disposicin de materiales excedentes. El
rea donde estuvo el campamento debe quedar totalmente limpia de basura,
papeles, trozos de madera, etc.
Prdida de cobertura vegetal

Elementos causantes La realizacin de actividades de remocin, excavacin, acumulacin de
escombros, movimiento de tierras y traslado de materiales.
Objetivo de las medidas Evitar la remocin de la cobertura vegetal.
Medidas recomendadas En caso de que el Contratista remueve algn tipo de vegetacin, deber
preocuparse de que la remocin de vegetacin se restrinja a lo mnimo
necesario, de manera que se evite su perjuicio as como posibles procesos
erosivos.
En caso de alguna remocin de cobertura vegetal, el Contratista deber de
realizar su reposicin, de manera de dejarlo como su estado original
Riesgos de accidentes laborales y afectacin de la salud de los trabajadores

Elementos causantes Inadecuadas maniobras de equipos, herramientas, falta de capacitacin a los
trabajadores sobre seguridad laboral
Objetivo de las medidas Reducir riesgos de accidentes
Medidas recomendadas Capacitacin de los profesionales y tcnicos de las empresas
contratistas. Esta capacitacin se orientar a los fundamentos de salud y
seguridad ocupacional.
Los campamentos debern contar con equipos de extincin de incendios
y material de primeros auxilios.
Verificar que los cercos de seguridad estn instalados
231
convenientemente; manteniendo barreras, tranqueras, etc.

El personal de obra en general debe estar debidamente identificado con
prendas distintivas, usando los implementos de seguridad tales como casco,
guantes, botas, uniforme, protectores buconasales y lentes protectores, en los
casos que fuese necesario
Se colocar las sealizaciones respectivas y el personal de obra deber
llevar chalecos de seguridad fosforescentes.
El Contratista tiene la responsabilidad de establecer un servicio mdico y
botiqun de primeros auxilios.
En caso de emergencias, los accidentados sern transportados a los
centros de salud u hospitales ms cercanos
Erosin de suelos provocados por actividades de la Construccin

Elementos causantes Excavacin
Objetivo de las medidas Restituir los suelos
Medidas recomendadas Limitar estrictamente el movimiento de tierras a los frentes de trabajo,
de tal manera se evita tener excavaciones abiertas por periodos prolongados.
El material de prstamo, deber ser apilado y humedecido
adecuadamente para su posterior utilizacin en las obras.
El material sobrante excavado, si es apropiado, podr ser acumulado y
usado como material selecto o seleccionado.
232
PUNO - PUNO
Cuadro 157: Identificacin de Impactos Ambientales Negativos Potenciales

ACTIVIDADES DEL MEDIO FISICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO SOCIAL
ETAPA
PROYECTO AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA ECONOMIA SERVICIO SALUD PAISAJE
OBRAS PROVISIONALES, Desechos slidos Alteracin del

Riesgo de contaminacin de agua por Deforestacin Suspensin
TRABAJOS Emisin de (Residuos slidos) al paisaje en el
no tener adecuada disposicin de temporal del rea temporal del
PRELIMINARES, partculas de polvo no ser trasladados a rea de
materiales excavados de excavaciones servicio
SEGURIDAD Y SALUD tiempo influencia
SISTEMA DE AGUA
POTABLE
Desechos slidos Alteracin del

Emisin de (Residuos slidos) al paisaje en el
CAPTACION no tener adecuada disposicin de temporal del rea temporal del
partculas de polvo no ser trasladados a rea de
tiempo influencia
CAMARA DE REUNION no tener adecuada disposicin de temporal del rea temporal del
EJECUCION
tiempo influencia
LINEA DE CONDUCCION no tener adecuada disposicin de temporal del rea temporal del
tiempo influencia
RESERVORIO no tener adecuada disposicin de temporal del rea temporal del
tiempo influencia
Desechos slidos
Emisin de (Residuos slidos) al Suspensin de Afecciones
LINEA DE ADUCCION no tener adecuada disposicin de temporal del rea temporal del
partculas de polvo no ser trasladados a trnsito en calles respiratorias
tiempo
Desechos slidos
Emisin de (Residuos slidos) al Suspensin de Afecciones
REDES DE DISTRIBUCION no tener adecuada disposicin de temporal del rea temporal del
partculas de polvo no ser trasladados a trnsito en calles respiratorias
tiempo
CONEXIONES Emisin de Riesgo de contaminacin de agua por Desechos slidos Deforestacin Suspensin de Suspensin Afecciones
233
PUNO - PUNO
ACTIVIDADES DEL MEDIO FISICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO SOCIAL

ETAPA
PROYECTO AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA ECONOMIA SERVICIO SALUD PAISAJE
DOMICILIARIAS partculas de polvo no tener adecuada disposicin de (Residuos slidos) al temporal del rea trnsito en calles temporal del respiratorias
materiales excavados no ser trasladados a de excavaciones servicio
tiempo
DISPOSICION SANITARIA
DE EXCRETAS
Desechos slidos
Riesgo de contaminacin de agua por Deforestacin
UNIDADES BASICAS DE Emisin de (Residuos slidos) al Suspensin de Afecciones
no tener adecuada disposicin de temporal del rea
SANEAMIENTO partculas de polvo no ser trasladados a trnsito en calles respiratorias
materiales excavados de excavaciones
tiempo
Algunos costos Suspensin
PROGRAMA DE que incurrira al temporal de los
EDUCACION SANITARIA asistir a las eventos de
capacitaciones capacitacin
Suspensin de
OPERACIN DE LA Afecta riesgo de
servicio por
CAPTACION cultivos
mantenimiento.
Suspensin de
OPERATIVIDAD DE LA
Riesgo de inundaciones servicio por
LINEA DE CONDUCCION
mantenimiento.
OPERACIN
Inadecuado manejo
Inadecuado mantenimiento y de las aguas Suspensin de Afeccin por Alteraciones
OPERATIVIDAD DE LOS
operacin origina prdida de calidad residuales a la servicio por inadecuada estticas el
RESERVORIOS
de agua limpieza del mantenimiento. calidad de agua paisaje
reservorio
Suspensin de
Deterioro de las vas Impacto en la
OPERATIVIDAD DE LOS actividades Suspensin de
Posibilidades de contaminacin por de acceso a sus salud pblica
REDES DE DISTRIBUCION econmicas por servicio por
mala instalacin predios y rupturas de por conexiones
Y CONEXIONES deterioro de reparaciones
tuberas cruzadas
tuberas
234
Esta valorizacin de impactos, est basado en juicios de valor de los evaluadores, las experiencias el
conocimiento apropiado de los procesos o anlisis de actividades similares entre otros por lo que se medirn
tres aspectos, Primero la magnitud (alta, Media o Baja), Segundo la duracin (Permanente, moderada o
Temporal) y Tercero la Mitigabilidad (Baja, Moderada o Alta) los que se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro 158: Ponderacin de Impactos Ambientales (Medio Fisico)
MEDIO FISICO
AIRE AGUA SUELO

ACTIVID
ETAPA
ADES MITIGABILI MITIGABILI MITIGABILI

DEL MAGNITUD DURACION MAGNITUD DURACION MAGNITUD DURACION
DAD DAD DAD
PROYEC
Permanente
Permanente
Permanente
Moderado
Moderado
Moderado
Moderada
Moderada
Moderada
Temporal
Temporal
Temporal
TO
Media
Media
Media
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Alto
Alto
Alto
Alta
Alta
Alta
OBRAS
PROVISI
ONALES,
TRABAJ
OS
M T M M T B M M B
PRELIMI
NARES,
SEGURI
DAD Y
SALUD
SISTEM
A DE
AGUA
POTABL
E
CAPTACI
B T A M T M B T B
ON
CAMARA
DE
B T A M T M B T B
REUNIO
N
LINEA
EJECUCION
DE
B T A M T M B T B
CONDUC
CION
RESERV
B T B
ORIO
LINEA
DE
B T A M T M B T B
ADUCCI
ON
REDES
DE
B T A M T M B T B
DISTRIB
UCION
CONEXIO
NES
M M A B M M B M M
DOMICIL
IARIAS
DISPOSI
CION
SANITA
RIA DE
EXCRET
AS
UNIDAD
ES M M A B M M B M M
BASICAS
235
MEDIO FISICO
AIRE AGUA SUELO

ACTIVID
ETAPA

DAD DAD DAD
PROYEC
Permanente
Permanente
Permanente
Moderado
Moderado
Moderado
Moderada
Moderada
Moderada
Temporal
Temporal
Temporal
TO Media
Media
Media
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Alto
Alto
Alto
Alta
Alta
Alta
DE
SANEAM
IENTO
PROGRA
MA DE
EDUCAC
ION
SANITA
RIA
OPERACI
N DE
LA B T A
CAPTACI
ON
OPERATI
VIDAD
DE LA
LINEA B T A
DE
CONDUC
OPERACIN
CION
OPERATI
VIDAD
DE LOS M T A B T A
RESERV
ORIOS
OPERATI
VIDAD
DE LOS
REDES
DE B M M B T M
DISTRIB
UCION Y
CONEXIO
NES
Cuadro 159:Ponderacin de Impactos Ambientales (Medio Biolgico)
MEDIO BIOLOGICO
FLORA FAUNA
MITIGABILIDA MITIGABILIDA
ETAPA
ACTIVIDADE MAGNITUD DURACION MAGNITUD DURACION

D D
S DEL
Permanente
Permanente
PROYECTO
Moderado
Moderado
Moderada
Moderada
Temporal
Temporal
Media
Media
Baja
Baja
Baja
Baja
Alto
Alto
Alta
Alta
OBRAS
PROVISION
ALES,
TRABAJOS
B T M B T
EJECUCION
PRELIMINA
RES,
SEGURIDA
D Y SALUD
SISTEMA
DE AGUA
POTABLE
236
MEDIO FISICO
AIRE AGUA SUELO

ACTIVID
ETAPA

DAD DAD DAD
PROYEC
Permanente
Permanente
Permanente
Moderado
Moderado
Moderado
Moderada
Moderada
Moderada
Temporal
Temporal
Temporal
TO Media
Media
Media
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Alto
Alto
Alto
Alta
Alta
Alta
CAPTACION B T B
CAMARA DE
B T B
REUNION
LINEA DE
CONDUCCIO B T A
N
RESERVORI
B T B
O
LINEA DE
B T A
ADUCCION
REDES DE
DISTRIBUCI B M B
ON
CONEXIONE
S
B M B
DOMICILIA
RIAS
DISPOSICIO
N
SANITARIA
DE
EXCRETAS
UNIDADES
BASICAS DE
B T M B T
SANEAMIEN
TO
PROGRAM
A DE
EDUCACIO
N
SANITARIA
OPERACIN
DE LA
CAPTACION
OPERACIN
OPERATIVI
DAD DE LA
LINEA DE
CONDUCCIO
N
OPERATIVI
DAD DE LOS
RESERVORI
OS
OPERATIVI
DAD DE LOS
REDES DE
237
MEDIO FISICO
AIRE AGUA SUELO

ACTIVID
ETAPA

DAD DAD DAD
PROYEC
Permanente
Permanente
Permanente
Moderado
Moderado
Moderado
Moderada
Moderada
Moderada
Temporal
Temporal
Temporal
TO Media
Media
Media
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Alto
Alto
Alto
Alta
Alta
Alta
DISTRIBUCI
ON Y
CONEXIONE
S
Cuadro 160:Ponderacin de Impactos Ambientales (Medio Social)
MEDIO SOCIAL
ACTI ECONOMIA SERVICIO SALUD PAISAJE

ETAPA
VIDA
DES MAGNIT DURACI MITIGAB MAGNIT DURACI MITIGAB MAGNIT DURACI MITIGAB MAGNIT DURACI MITIGAB
DEL UD ON ILIDAD UD ON ILIDAD UD ON ILIDAD UD ON ILIDAD
PROY
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Moderado
Moderado
Moderado
Moderado
Moderada
Moderada
Moderada
Moderada
Temporal
Temporal
Temporal
Temporal
ECTO
Media
Media
Media
Media
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Alto
Alto
Alto
Alto
Alta
Alta
Alta
Alta
e
e
OBRA
S
PROVI
SIONA
LES,
TRAB
AJOS
PRELI B T M
MINA
RES,
SEGU
RIDA
D Y
SALU
D
SISTE
MA
DE
AGUA
POTA
BLE
CAPTA
M T A B T B
CION
EJECUCION
CAMA
RA DE
M T A B T B
REUNI
ON
LINEA
DE
COND M T A B T B
UCCIO
N
RESER
M T M
VORIO
LINEA
DE
M T A B T B
ADUC
CION
REDES
DE
DISTR M T M B T M B T B
IBUCI
ON
CONE
XIONE
S
M T M B T M B T B
DOMI
CILIA
RIAS
238
DISPO
SICIO
N
SANIT
ARIA
DE
EXCR
ETAS
UNIDA
DES
BASIC
AS DE M T M B T M B T B
SANE
AMIE
NTO
PROG
RAMA
DE
EDUC B T A
ACION
SANIT
ARIA
OPER
ACIN
DE LA B T A B M M
CAPTA
CION
OPER
ATIVI
DAD
DE LA
LINEA B T A B M M
DE
OPERACIN
COND
UCCIO
N
OPER
ATIVI
DAD
DE
B T M M T A B T A M M B
LOS
RESER
VORIO
S
OPER
ATIVI
DAD
DE
LOS
REDES
DE B T M M T A B T B
DISTR
IBUCI
ON Y
CONE
XIONE
S
5.4.2 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

El Programa de Monitoreo Ambiental consiste en la evaluacin peridica de las variables ambientales
durante las etapas de construccin y operacin de las obras contempladas en el Proyecto, con el fin
de tomar decisiones orientadas a la conservacin del ambiente.
Son objetivos especficos del Programa de Monitoreo ambiental:
1. Identificar y analizar el grado en que las actividades realizadas y los resultados obtenidos por
el proyecto concuerdan con lo planificado.
2. Elaborar informes peridicos sobre la situacin ambiental del proyecto.
Implementacin del Programa de Monitoreo Ambiental
La Empresa Contratista, y posteriormente el Programa, destacarn un equipo de monitoreo, cuyo
objetivo ser vigilar el cumplimiento del Programa de Monitoreo Ambiental. El Coordinador de este
equipo podr detener la construccin u operacin, cuando se detecten actividades que amenacen la
salud o el ambiente en forma grave o inminente.
239
El monitoreo ambiental se basar principalmente en informacin obtenida de los registros e

informes de cada uno de los componentes o reas de ejecucin del proyecto durante su desarrollo.
Esta informacin ser procesada y analizada en forma mensual, trimestral o de acuerdo al perodo de
recojo de informacin que se requiera.
Para ejecutar el monitoreo ser necesario, al momento de implementar el proyecto, desarrollar un
sistema informatizado que permita el procesamiento y anlisis de datos. La dinmica de este sistema
requiere que el rea de monitoreo se responsabilice de mantener actualizadas las bases de datos
implementadas. Para tal efecto, ser necesario contar con personal encargado del registro e ingreso
de informacin.
Monitoreo Ambiental en la Etapa de Construccin
Sistema de Agua Potable y Saneamiento
Monitoreo de aire
Parmetros a ser Se monitorearn los siguientes parmetros: Material particulado (PM10), Dixido de
monitoreados Azufre (SO2), Dixido de Nitrgeno (NO2), Monxido de Carbono (CO).
Puntos de monitoreo El monitoreo se realizar en dos puntos por cada frente de trabajo, uno en el lugar de
las obras y otro en sus alrededores (radio de 50-100 m).
Frecuencia de Durante la construccin la frecuencia de monitoreo ser cada 2 meses y se realizar
monitoreo segn las formas y mtodos de anlisis establecidos en el Decreto Supremo N074-
2001-PCM (Estndares Nacionales de Calidad del Aire).
Lmites mximos Con el fin de garantizar la salud, los valores obtenidos deben estar por debajo de los
permisibles sealados en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
Monitoreo de ruidos
Parmetros a ser Se monitorearn los siguientes parmetros: niveles ambientales de ruido de acuerdo a
monitoreados la escala db(A).
Puntos de monitoreo El monitoreo se realizar en dos puntos por cada frente de trabajo, uno en el lugar de
las obras y otro en sus alrededores (radio de 50-100 m).
Frecuencia de Durante la construccin la frecuencia de monitoreo ser cada 2 meses. Las horas del
monitoreo da en que deben hacerse los muestreos se establecern teniendo como base el
cronograma de actividades del Contratista.
Lmites mximos Con el fin de garantizar la salud pblica, los valores obtenidos deben cumplir con los
permisibles Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
5.4.3 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Tiene como objetivo principal resguardar la salud de los trabajadores, y tomando las Medidas de
seguridad e higiene en el trabajo, prevencin de accidentes, primeros auxilios, medidas a tomar en
caso de accidentes y organizacin de las operaciones de socorro.
La Empresa Contratista, y posteriormente el Programa, sern los responsables en el desarrollo de la
seguridad y salud ocupacional, y tienen la funcin de resguardar la salud de los trabajadores y tomar
las medidas de seguridad e higiene en el trabajo, prevencin de accidentes, primeros auxilios, tomar
medidas de control en caso de accidentes y organizacin de las operaciones de socorro.
En esta etapa se tiene como objetivo principal resguardar la salud de los trabajadores, tomando en
240
cuenta las medidas de seguridad aplicables para la ejecucin de las obras, debiendo la Supervisin
encargada por el Programa, supervisar en todo momento el cumplimiento del contratista de las
normas de seguridad vigente, especialmente brindando todo tipo de implementos de seguridad para
el personal como guantes, cascos, mamelucos, tapones en caso de uso de equipos muy ruidosos,
lentes especiales en caso de uso de soldaduras.
Adems, se requiere de dispositivos de seguridad como tranqueras de maderas tipo tijera para seal
de peligro, tipo baranda para sealizacin y proteccin, tipo caballete para sealizacin, proteccin y
contencin de material excavado. Uso de seales preventivas para indicar el peligro de obras.
Uso de sealizaciones tpicas para obras.
Uso de Cartel de informacin para campaa de informacin a los vecinos.
Etapa de Operacin y Mantenimiento
Ser de responsabilidad de la rea Tcnica Municipal (ATM) y de la JASS, el verificar el cumplimiento
de las disposiciones internas emitidas por el estudio para la etapa de operacin y mantenimiento,
correspondientes a los operarios que realizan las funciones de mantenimiento, limpieza y monitoreo
del sistema agua potable y saneamiento.
5.4.4 PLAN DE CONTINGENCIAS

El objetivo es establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de
carcter tcnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y
los bienes en el rea del proyecto, as como evitar retrasos y cosos durante la ejecucin de la obra
proyectada.
Durante la construccin del proyecto el Contratista, a travs de sus Brigadas de Contingencias, ser la
responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran
presentarse (accidentes laborales, incendios, sismos, etc.). Durante la etapa de operacin, la Unidad
de Contingencias estar a cargo del rea Tcnica Municipal (ATM) y de la JASS.
Se identificar los posibles eventos impactantes, tomando como base el Plan de Manejo Ambiental
en razn de sus causas, segn se pueden clasificar en:
a) Contingencias accidentales: aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo
y que requieren una atencin mdica y de organismos de rescate y socorro. Las consecuencias son
posibles cadas imprevistas y accidentes de trabajo.
b) Contingencias tcnicas: son las originadas por procesos constructivos que requieren una atencin
tcnica, ya sea de construccin o de diseo. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos
adicionales para el proyecto.
c) Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes de la ejecucin misma del
proyecto y su accin sobre la poblacin establecida en el rea de influencia de la obra, o por
conflictos humanos exgenos. Las consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la
imagen del Programa, dificultades de orden pblico, etc. Se consideran como contingencias humanas
el deterioro en el medio ambiente, el deterioro en salubridad, los paros cvicos y las huelgas de los
trabajadores.
Anlisis de Riesgos
En el Cuadro siguiente se presenta el anlisis de riesgos y las medidas preventivas para la atencin de
las contingencias, realizado para determinar el grado de afectacin en relacin con los eventos de
carcter tcnico, accidental y/o humano.
241
Riesgos Previsibles en la Zona de Influencia del Proyecto

Riesgos Localizacin Medidas Preventivas
Generacin de sismos de Cumplimiento de las normas de seguridad industrial

mayor o menor magnitud, que
Movimientos Coordinacin con Defensa Civil
puedan generar desastres y
ssmicos
poner en peligro la vida de los Sealizacin de rutas de escape y de rpida evacuacin.
trabajadores Divulgacin sobre la localizacin del rea de estudio en
una zona de riesgo ssmico
Estribos, cimentacin, Llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los
Falla estructural
estructuras de desvo materiales utilizados, como de los procesos constructivos
Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad
ocupacional
Accidentes de Se pueden presentar en todos Sealizacin clara que ponga en aviso al personal y a la
trabajo los frentes de las obras Localidad al tipo de riesgo que se someten
Cierres con cintas reflectivas, mallas , tranqueras y
barreras, en los sitios de ms posibilidades de accidentes
Cumplir con rigurosidad de las normas de trabajo
establecidas por la legislacin peruana
Huelga de Cualquier parte del proyecto Garantizar buenas condiciones fsicas y psicolgicas en el
trabajadores podra verse afectado trabajo
Mantener una buena comunicacin entre los trabajadores
y la empresa contratista
Estableciendo una adecuada comunicacin entre el PAPT,
Cualquier parte del proyecto
Paro cvico la supervisin, el municipio, el contratista, los trabajadores
podra verse afectado
y la Localidad de la zona del Proyecto
Manejo de Contingencias
Se deber de comunicar previamente a los centros de salud ms cercanos a la zona de la ejecucin
de la obra, sobre el inicio de las obras de construccin para que estn preparados frente a cualquier
accidente que pudiera ocurrir.
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la construccin de la
obra, se plantea un procedimiento que se desarrolla a continuacin
Contingencia accidental
Comunicacin al ingeniero residente del frente de trabajo, ste a su vez, informar a la caseta de
control u oficina.
Comunicacin al Supervisor de la Obra y al coordinador del Programa.
Comunicar el suceso a la Brigada de Atencin de Emergencias, si la magnitud del evento lo requiere,
se activara en forma inmediata un plan de atencin de emergencias que involucrara dos acciones
inmediatas:
1. Envo de una ambulancia al sitio si es que la magnitud del accidente lo requiere.
Igualmente se enviara el personal necesario para prestar los primeros auxilios y
colaborar con las labores de salvamento.
2. En caso que sea necesario, se comunicara con los bomberos y/o Defensa Civil para
242
solicitar su apoyo necesario y trasladar a los accidentados a un centro hospitalario.

3. Simultneamente el encargado de la obra iniciara la evacuacin del frente.
4. Controlada la emergencia el Contratista har la evaluacin que originaron el evento, el
manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad
del plan para futuros eventos.
Contingencia tcnica
En caso de detectarse un problema de carcter tcnico durante el proceso constructivo de la obra, el
ingeniero residente de la obra evaluar las causas, determinando las posibles soluciones y definir si
cuenta con la capacidad tcnica para resolver el problema, previa coordinacin con la supervisin de
la obra. Todas las consultas a la supervisin se formularn mediante el cuaderno de obra y sern
absueltas por la supervisin.
Contingencia humana: las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependern de la
responsabilidad o no del contratista en su generacin y, por ende, en su solucin, estas contingencias
se atendern como se indican a continuacin:
1. En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al contratista de la obra,
deber de da aviso inmediato a la supervisin tcnica y al Programa mediante el
cuaderno de obra, sobre el inicio de la anormalidad y las causas que le han motivado. En
estos casos la contratista deber de asumir las responsabilidades por los retrasos y los
costos extras originados por tal situacin.
2. Para los casos de perturbacin de orden pblico (delincuencia comn, atentados), donde
el contratista sea uno de los actores afectados, se deber de dar aviso a la Polica
Nacional, para que tomen las medidas correctivas pertinentes, y despus de una
evaluacin de las consecuencias de los hechos (destruccin de la obra o parte de ella,
deterioro de la infraestructura, perdida de equipos y materiales de construccin), el
PAPT a travs de la supervisin tcnica deber de estimar las consecuencias.
mbito del Plan
El Plan de Contingencias debe proteger a todo el mbito de influencia directa del Proyecto. Se
considera lo siguiente:
Todo accidente inesperado que se produzca en el rea de influencia, tendr una oportuna accin de
respuesta por los responsables de la empresa, teniendo en cuenta las prioridades siguientes:
Garantizar la integridad fsica de las personas.
Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.
Unidad de Contingencias
El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la proteccin de la vida humana. Esta se
encargara de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestndoles los primeros auxilios.
Tambin se proceder a inculcar al personal las atenciones y prestacin de primeros auxilios en casos
de accidentes por deslizamientos y dems riesgos comunes en la empresa.
La Unidad de Contingencias se encargara de determinar el alcance de los daos ocasionados por el
evento en el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y en las comunicaciones y
mantendr informado a la supervisin y al Programa de dichas actividades.
La unidad de contingencia deber contar con lo siguiente:
1. Personal capacitado en primeros auxilios.
243
2. Unidades mviles de desplazamiento rpido.

3. Equipo contra incendios.
4. Unidades para movimientos de tierras.
Implantacin del Plan de Contingencias
Capacitacin del personal: todo el personal que labore en la obra, deber ser y estar capacitado para
afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designara a un encargado
del plan de contingencias, quien estar a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e
informara el tipo y magnitud del desastre.
Responsable
El responsable de realizar el Plan de Contingencias durante la etapa de construccin ser el
contratista.
5.5 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS; GESTION DE LOS SERVICIOS Y EDUCACION SANITARIA.
5.5.1 COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE

Los indicadores que resultan de la evaluacin social del Proyecto, demuestran que el sistema de agua
en el Centro Poblado Iscata, propuesta como Proyecto, es viable desde el punto de vista social,
reflejando que la valoracin que asignan los beneficiarios a las obras programadas para el Proyecto,
son mayores a todos los costos (de inversin y de operacin y mantenimiento).
Se ha obtenido un resultado que indica que el estudio es viable en este sistema, siendo los valores:
VANs (9%) : S/. 1,190,815.78
TIRs : 19.74%
5.5.2 COMPONENTE 02: DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
Luego de haber analizado la nica alternativa planteada referida a Unidades Bsica de Saneamiento-
UBS, se procedi a realizar la evaluacin social, obtenindose que el ndice costo/efectividad para
este componente es de S/. 2,636.0 por beneficiado.
5.5.3 COMPONENTE 03: GESTION DE LOS SERVICIOS
La alternativa nica del Sistema de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas estarn
vinculadas a la Creacin del rea Tcnica Municipal (ATM) dentro de la Municipalidad Distrital e
implementacin de una JASS en la misma comunidad campesina para la Sostenibilidad de los
servicios.
5.5.4 COMPONENTE 04: EDUCACION SANITARIA
Finalmente la alternativa nica del Sistema de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas en
este componente ser mediante la aplicacin de una Educacin Sanitaria en lo que respecta a
prcticas de higiene y a Implementar un programa de capacitacin para operacin y mantenimiento
de las UBS.
244
5.6 PLAN DE IMPLEMENTACIN

Para la implantacin del Proyecto en el componente de infraestructura, se iniciar con la elaboracin
del Expediente Tcnico, una vez que otorgue la Viabilidad el GR Puno. La fase de inversin concluir
con la entrega de proyecto y obras (duracin 12 meses) a la Municipalidad Distrital de Acora y el
inicio de operacin del nuevo Sistema de Agua Potable y Saneamiento a cargo de la JASS. En
consecuencia se han considerado tres etapas:
1 Etapa I: Elaboracin del Diseo Definitivo y Documentos de Licitacin.
2 Etapa II: Ejecucin de las Obras
3 Etapa III: Puesta en Operacin del Proyecto
Con la finalidad de darle sostenibilidad al proyecto, en forma paralela al componente de
infraestructura de los servicios se ha previsto la ejecucin de un programa de intervencin social, que
tiene como actividades las siguientes:
1 Implementacin y Fortalecimiento de la unidad de gestin de agua y saneamiento de la
Se iniciar el ltimo mes de elaboracin del Expediente Tcnico, y durara un periodo
de 1 mes, en la que se realizara una reunin con el alcalde distrital y un taller de
presentacin del programa de intervencin.
Se realizaran talleres que durar un tiempo de 7 meses, de Organizacin y
capacitacin en la gestin de los servicios de agua y saneamiento: as como, en
supervisin y monitoreo del funcionamiento de estos sistemas.
Se realizaran capacitaciones, que durar un tiempo de 12 meses, y se iniciara la fase
de acompaamiento en la implementacin de las funciones de supervisin y asistencia
tcnica
2 Implementacin y fortalecimiento de la gestin de la junta administradora de servicios
de saneamiento JASS del Centro Poblado Iscata
Se iniciara el ltimo mes de elaboracin del Expediente Tcnico, y durara un periodo
de 1 mes, en la que se realizaran talleres sobre los aspectos bsicos del programa de
agua potable y saneamiento para la Zona Rural, Importancia de la participacin
comunal e Importancia, responsabilidades y funciones de la JASS durante la ejecucin
del proyecto.
Se realizaran talleres, que durar un tiempo de 7 meses, en la que se realizaran
actividades para el fomento de la participacin comunal, promocin, sensibilizacin y
capacitacin para el mejoramiento y ampliacin de los sistemas de agua potable y
saneamiento.
As mismo, se realizaran actividades para la organizacin y autogestin comunal, para
lo cual se capacitara en elaboracin de estatutos y reglamentos que normen las
actividades de operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y
saneamiento.
Se realizaran capacitaciones, que durar un tiempo de 12 meses, en la que se
impartirn cursos de administracin, operacin y mantenimiento del sistema de agua
potable y saneamiento; finalmente se realizara el seguimiento y reforzamiento en los
temas que se requieran.
245
3 Educacin Sanitaria
Se iniciara el ltimo mes de elaboracin del Expediente Tcnico, y durara un periodo
de 1 mes, en la que se realizara una reunin con las familias y promotores de salud y
un taller de presentacin del programa de educacin sanitaria.
Se realizaran talleres, que durar un tiempo de 7 meses, en la que se realizaran temas
de sensibilizacin a la JASS , autoridades y poblacin objetivo a participar en todo el
proyecto; as como, talleres sobre la valoracin del agua, pago de cuotas,
mantenimiento de UBS, almacenamiento adecuado del agua, disposicin adecuada de
residuos slidos, etc.
Se realizaran capacitaciones que durar un tiempo de 12 meses, en la que se
realizaran visitas domiciliarias para reforzar sobre los hbitos de higiene, prcticas y
replicas en colegios y hogares.
El cronograma de actividades y de inversiones indicando las metas fsicas para cada componente de
los sistemas de agua potable y saneamiento se adjunta en la siguiente hoja.
246
Cuadro 161: Plan de implementacin del Proyecto

AO 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
FASE DE INVERSION
Expediente Equipo de
1 ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO CONSULTORA
Tcnico profesionales
Expediente
2
2 APROBACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Tcnico PNSR
profesionales
Aprobado
ELABORACION DE TERMINOS DE REFERENCIA PARA 2
3 TDR aprobado PNSR
LA CONTRATACION DE OBRA profesionales
PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LA Otorgamiento de Equipo de
4 PNSR
OBRA la Buena Pro profesionales
Entrega de la Equipo de
5 EJECUCION DE LA OBRA FISICA CONSTRUCTORA
obra profesionales
ELABORACION DE TERMINO DE REFERENCIA PARA LA 2
6 TDR aprobado PNSR
CONTRATACION DE CAPACITACIONES Y DIFUSION profesionales
Otorgamiento de
PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LAS la Buena Pro, 3
7 PNSR
CAPACITACIONES Y DIFUSION firma de la profesionales
contratada
Poblacin
EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS DE Equipo de
8 Beneficiaria CONSULTORA
LAS CAPACITACIONES Y DIFUSION profesionales
capacitada
ELABORACION DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA Equipo de
9 TDR aprobado PNSR
PARA LA CONTRATACION DE LA SUPERVISION profesionales
Otorgamiento de
PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LA la Buena Pro, 2
10 PNSR
SUPERVISION firma de la profesionales
contratada
Culminacin de 3
11 EJECUCION DE LA SUPERVISION PNSR
la supervisin profesionales
247
AO 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA NECESARIA Usuarios 2
12 PNSR
PARA LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO entrenados profesionales
Entrega final de
RECEPCION Y TRANSFERENCIA DE LA OBRA(S)
la obra y Nuevo CONSTRUCTORA Equipo de
13 FISICA(S) POR LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES
Sistema & PNSR profesionales
(GOBIERNO REGIONAL, PROCOES)
operando
O&M de la
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA Municipalidad
14 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO Distrital y Junta JASS -
IMPLEMENTADO de usuarios
operando
248
Cuadro 162: Cronograma de Metas Fsicas del Proyecto

POTABLE
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES % 100 - - - - - 100 - - - - - - 100
SISTEMA DE AGUA POTABLE - - - - - - - - - - - -
POZO (PROF. 30 M) UND 1.00 - - - - - 1.00 - - - - - - 1.00
CASETA DE BOMBEO UND 1.00 - - - - - - 1.00 - - - - - 1.00
LINEA DE IMPULSION ML 156.48 - - - - - - 78.24 78.24 - - - - 156.48
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 55 M3) UND 1.00 - - - - - - - 0.50 0.50 - - - 1.00
CAJA PARA DOSIFICADOR UND 1.00 - - - - - - - - 1.00 - - - 1.00
CASETA DE VALVULAS UND 1.00 - - - - - - - - 1.00 - - - 1.00
LINEA DE ADUCCION ML 12.20 - - - - - - - - 12.20 - - - 12.20
REDES DE DISTRIBUCION ML 9,034.60 - - - - - - - - 4,517.30 4,517.30 - - 9034.60
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 321.00 - - - - - - - - - 160.50 160.50 - 321.00
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 100 - - - - - 20 16 16 16 16 16 - 100
FLETES % 100 - - - - - 20 16 16 16 16 16 - 100
COMPONENTE 02: ADECUADA DISPOSICION SANITARIA DE

- - - - - - - - - - - -
EXCRETAS
249
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UND 323.00 - - - - - - - - - 129.20 193.80 - 323.00
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 100 - - - - - - - - - 40 60 - 100

- - - - - - - - - - - -
SERVICIOS
FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN TALLER 3.00 - - - - - - - - - 1 1 1 3.00
COMPONENTE 04: ADECUADOS HABITOS Y PRACTICAS DE

- - - - - - - - - - - -
HIGIENE
EDUCACION SANITARIA TALLER 4.00 - - - - - - - - 1 1 1 1 4.00
EXPEDIENTE TECNICO DOC 1.00 - 0.34 0.33 0.33 - - - - - - - - 1.00
SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %) % 100 - - - - - 14 14 14 14 14 14 14 100
SEGUIMIENTO Y MONITOREO % 100 - - - - - 100 - - - - - - 100
250
Cuadro 163: Cronograma Financiero del Proyecto

POTABLE
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES - - - 35,223.54 - - - - - - 35,223.54
POZO (PROF. 30 M) - - - 150,932.39 - - - - - - 150,932.39
CASETA DE BOMBEO - - - - 69,028.13 - - - - - 69,028.13
LINEA DE IMPULSION - - - - 10,618.10 10,618.10 - - - - 21,236.20
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 55 M3) - - - - - 21,029.08 21,029.08 - - - 42,058.15
CAJA PARA DOSIFICADOR - - - - - - 794.28 - - - 794.28
CASETA DE VALVULAS - - - - - - 3,540.22 - - - 3,540.22
LINEA DE ADUCCION - - - - - - 1,903.18 - - - 1,903.18
REDES DE DISTRIBUCION - - - - - - 252,784.77 252,784.77 - - 505,569.54
CONEXIONES DOMICILIARIAS - - - - - - - 131,197.46 131,197.46 - 262,394.92
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - - - 3,739.89 2,991.91 2,991.91 2,991.91 2,991.91 2,991.91 - 18,699.46
FLETES - - - 106,315.66 85,052.53 85,052.53 85,052.53 85,052.53 85,052.53 - 531,578.30
COMPONENTE 02: ADECUADA DISPOSICION SANITARIA

DE EXCRETAS
251
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO - - - - - - - 1,581,599.66 2,372,399.496 - 3,953,999.16
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - - - - - - - 4,027.58 6,041.36 - 10,068.94

SERVICIOS
FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN - - - - - - - 29,898.37 29,898.37 29,898.37 89,695.12
COMPONENTE 04: ADECUADOS HABITOS Y PRACTICAS

DE HIGIENE
EDUCACION SANITARIA - - - - - - 12,771.85 12,771.85 12,771.85 12,771.85 51,087.39
EXPEDIENTE TECNICO 16,449.20 15,965.40 15,965.40 - - - - - - - 48,380.00
SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %) - - - 36,045.17 36,045.17 36,045.17 36,045.17 36,045.17 36,045.17 36,045.17 252,316.19
SEGUIMIENTO Y MONITOREO - - - 33,925.00 - - - - - - 33,925.00
252
Cuadro 164: Cronograma de Actividades del Proyecto
AO 0
ACTIVIDADES AO 1 AO 2 AO 3 AO 10 AO 11 AO 20
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
FASE DE INVERSION
1 ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
2 APROBACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
ELABORACION DE TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA
3
CONTRATACION DE OBRA
4 PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LA OBRA
5 EJECUCION DE LA OBRA FISICA

ELABORACION DE TERMINO DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION
6
DE CAPACITACIONES Y DIFUSION
PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LAS CAPACITACIONES Y
7
DIFUSION
EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS DE LAS
8
CAPACITACIONES Y DIFUSION
ELABORACION DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA
9
CONTRATACION DE LA SUPERVISION
10 PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LA SUPERVISION
11 EJECUCION DE LA SUPERVISION
CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA NECESARIA PARA LA
12
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
RECEPCION Y TRANSFERENCIA DE LA OBRA(S) FISICA(S) POR LAS
13
INSTANCIAS CORRESPONDIENTES (GOBIERNO REGIONAL, PROCOES)
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y
14
EQUIPAMIENTO IMPLEMENTADO
253
5.7 ORGANIZACIN Y GESTIN

Los pobladores y autoridades de la localidad son los gestores para que el PIP se cristalice,
como respuesta a las gestiones efectuadas en forma permanente a travs de diversas
solicitudes a diferentes organismos en el intento de contar con un sistema de saneamiento
bsico integral.
Para la etapa de operacin y mantenimiento del PIP se cuenta con la poblacin organizada, a
travs de la JASS de la localidad, con estrecha coordinacin con el gobierno Regional, a
quienes se les har entrega del PIP. A esta organizacin se le otorgara las herramientas y
capacidades suficientes para realizar estas acciones y tendrn como fuente de financiamiento
las cuotas por el uso del servicio que se cobraran en forma mensual.
La Junta Administradora de los servicios de Agua Potable y Saneamiento (JASS) deber
implementar cambios institucionales a diferencia de otras juntas creadas en otras localidades,
teniendo en cuenta la identificacin de usuarios nuevos y de los que no cuentan con el
servicio, por ello se propone implementar entre algunas aplicaciones las siguientes estrategias,
para preservar, fortalecer y mejorar la gestin de la JASS.
Misin
Hacer de conocimiento del personal, la misin de la JASS, la cual es brindar servicios de agua
potable y saneamiento de calidad, a satisfaccin de los clientes y protegiendo el
medioambiente; sustentado en la eficiencia y eficacia de la junta, sus recursos humanos
capacitados y solidez econmica financiera.
Visin
Ser una JASS consolidada que atienda al 100% de la poblacin de su mbito, siendo reconocida
por su competitividad y eficiencia; contribuyendo a mejorar las condiciones de vida de la
poblacin.
Objetivos Estratgicos y/o Presupuestarios
Implementar la gestin de Recursos Humanos, capacitando al personal para obtener
una eficiente operacin y mantenimiento de los servicios mediante talleres a travs
del ATM Distrital.
Lograr una adecuada comunicacin, informacin y educacin a la poblacin, basada en
la participacin institucional y comunitaria; desarrollando e implementando un
concepto de Imagen Institucional y Educacin Sanitaria.
Implementar y asegurar un eficiente sistema de gestin operacional.
Asegurar un eficiente sistema de gestin administrativa.
Mejorar y ampliar los servicios bsicos de agua potable y saneamiento a satisfaccin
de sus clientes.
Incrementar los ingresos a travs de un eficiente sistema comercial.
Para llegar a cumplir los planteamientos antes descritos se proponen las siguientes acciones:
Capacitacin de los operadores que actualmente prestan servicio y la incorporacin de
personal adicional, si el caso lo amerite.
Proveer de un manual de operaciones donde se indiquen que acciones tomar ante las
eventualidades o emergencias que se presenten durante el funcionamiento del
254
sistema, adicionalmente se les capacitar en el uso adecuado de vlvulas y equipos

complementarios.
Contar con personal capacitado en la operacin de redes de agua y saneamiento, que
contarn con los equipos necesarios y los recursos disponibles para la atencin de
emergencias.
Consolidar el rea administrativa de la JASS, la cual estar a cargo del Tcnico JASS, el
cual ser capacitado, y que contar con un asistente, si el caso lo amerite, tambin se
dispondr de los recursos necesarios para gastos administrativos.
Realizar el catastro tcnico de usuarios y la capacitacin total del personal de la JASS.
5.8 FINANCIAMIENTO
El financiamiento del proyecto (etapa de inversin) estar a cargo, principalmente, del
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO, tal como se puede observar en el
siguiente cuadro:
Cuadro 165: Aportes de Financiamiento
COSTO TOTAL S/. 6,082,430.10 S/. 6,082,430.10
Porcentaje (%) 100.00% 100.00%
Fuente: Consorcio Saneamiento Integral
Para el caso de la operacin y mantenimiento del proyecto el financiamiento estar a cargo

por la JASS, teniendo como fuente de financiamiento las cuotas a recolectarse por este rubro.
5.9 MATRIZ DE MARCO LGICO

Para la ejecucin de la matriz definitiva del marco lgico, se han considerado los parmetros
necesarios para un adecuado planteamiento del proyecto.
Se han considerado, los aspectos de control para la realizacin del proyecto, los que se indican
a continuacin:
Los Objetivos de las actividades que van a permitir la realizacin del proyecto;
Indicadores a considerarse;
Forma y medios de verificacin; y,
Supuestos considerados para cada actividad.
De otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realizacin del proyecto, materia
del presente estudio:
Fines y propsito del proyecto
255
Componentes del proyecto.

Acciones a considerar para la ejecucin y obtencin de los resultados previstos.
256
ACORA, PUNO - PUNO
Cuadro 166: Matriz de Marco Lgico

1. Encuestas a la
poblacin de la localidad
2. Estadsticas del INEI,
Mejorar la calidad de vida de cobertura de atencin
Desde el ao 01 el 100% de las necesidades bsicas de agua potable y
FIN de la Poblacion del Centro de los servicios
saneamiento insatisfechas habrn sido mejorados.
Poblado de Iscata 3. Cifras de tarifas
pagadas por usuarios con
conexiones domiciliarias
de agua potable.
Polticas gubernamentales de
1. Estadsticas del INEI, apoyo a sectores en pobreza
de cobertura de atencin extrema, favorecen el
Disminuir la incidencia de
Al ao 2014 las incidencias de enfermedades diarreicas habrn disminuido en un de los servicios incremento de bienestar
PROPOSITO enfermedades infecciosas
5%. 2. Reporte anual de los econmico en estas reas.
intestinales
Hospitales y centros de
salud Pago por el servicio de agua
potable.
1.1 Poblacin es receptiva a la

1.1 Registros de avances capacitacin, la innovacin
Al ao 1: el 100% de la poblacin cuenta con servicios de agua potable (Total de fsico-financieros de obras tecnolgica y al cambio en su
Adecuado Sistema de
COMPONENTES viviendas: 321 viviendas) a travs de conexiones domiciliarias, acorde con los del proyecto conducta en el uso del agua y
Agua Potable
estndares de sector saneamiento (continuidad y calidad) en el ao actual. 1.2 Informes tcnico- servicios de saneamiento.
econmicos de la 1.2 Autoridades locales
supervisin. auspician la capacitacin de la
257
ACORA, PUNO - PUNO
1.3 Informes y/o actas de poblacin
entrega de obras de los
sistemas de agua y
Saneamiento
1.4 Informes de los
Adecuada Al ao 1: el 100% de la poblacin cuenta con el sistema de saneamiento (UBS)
agentes de capacitacin
disposicin de excretas Instalacin de 323 UBSs arrastre hidrulico
sobre Educacin Sanitaria
1.5 Encuestas a la
poblacin sobre los
eventos de educacin
sanitaria
1.1 Cumplimiento de
compromisos del gobierno local
en el fortalecimiento de
capacidades a
las JASS.
El Concejo Directivo de la JASS ha logrado el 100% del cobro de cuota familiar, 1.2 Inters de los miembros del
1.1 Informe de supervisin
cuenta con sus actas y libro consejo directivo de las JASS
social
Existencia de la gestin de de caja al da, gestiona la cloracin peridica del agua, mantenimiento preventivo en fortalecer sus capacidades
de la ejecucin y
los servicios del sistema de agua y el para la operacin y
posejecucin del plan de
sistema de evacuacin de excretas, as como la realizacin el control de la calidad mantenimiento de los sistemas.
capacitacin
del agua al ao 1. 1.3 Compromiso de la poblacin
para asumir responsabilidades
de participacin en la operacin
y mantenimiento de los
sistemas de
agua y evacuacin de excretas.
258
ACORA, PUNO - PUNO
1.1 Inters de la poblacin

beneficiaria para participar en
acciones de capacitacin y
mejorar sus patrones de
La poblacin beneficiaria describe los momentos crticos de Lavado de manos,
1.1 Informe de supervisin comportamiento.
Manipulacin
social 1.2 Uso de estrategias de
Adecuado hbitos y adecuada del agua y Mantenimiento adecuado de las letrinas para el ao actual.
de la ejecucin y post capacitacin adecuados para
prcticas de higiene
ejecucin del plan de lograr los cambios de
La poblacin beneficiaria se lava las manos correctamente, manipula
capacitacin. comportamiento.
adecuadamente el agua y Mantiene adecuadamente su UBS en el ao 01.
1.3 Inters del gobierno local y
el establecimiento de salud para
mejorar el nivel de educacin
sanitaria de la poblacin.
PRECIOS
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA DE
UND METRADO
POTABLE MERCADO
(S/.)
35,223.54
PRELIMINARES
CONSTRUCIONES PROVISIONALES und 1.00 12,209.77
SEGURIDAD Y SALUD und 1.00 23,013.77 1.1 Disponibilidad de recursos
1.1 Cuaderno de obra
financieros para cubrir toda las
SISTEMA DE AGUA POTABLE 1,057,457.01 1.2Valorizaciones de obra
actividades
SISTEMA DE AGUA POZO (PROF. 30 M) und 1.00 150,932.39 1.3 Liquidaciones de obra
ACTIVIDADES
POTABLE 1.4 Inventarios
LINEA DE IMPULSION m 156.48 21,236.20 1.2 Existencia de personal
1.5 Informe de la
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 55 M3) und 1.00 42,058.15 supervisin de obras.
las obras.
CAJA PARA DOSIFICADOR und 1.00 794.28
CASETA DE VALVULAS und 1.00 3,540.22
LINEA DE ADUCCION m 12.20 1,903.18
REDES DE DISTRIBUCION m 9,034.60 505,569.54
CONEXIONES DOMICILIARIAS und 321.00 262,394.92
FLETES GLB 1.00 531,578.30
259
ACORA, PUNO - PUNO
PRECIOS
COMPONENTE 02: DISPOSICION SANITARIA DE 1.1 Disponibilidad de recursos
UND METRADO 1.1 Cuaderno de obra
DE EXCRETAS MERCADO financieros para cubrir toda las
1.2Valorizaciones de obra
(S/.) actividades
SISTEMA DE 1.3 Liquidaciones de obra
SANEAMIENTO (UBS) DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 3,964,068.09 1.4 Inventarios
SISTEMA DE SANEAMIENTO 3,953,999.15 1.2 Existencia de personal
1.5 Informe de la
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO und 323.00 supervisin de obras.
las obras.
COMPONENTE 03: GESTION DE LOS 1.1 Acta de Activacin de
SERVICIOS la JASS.
EJECUCION DE UN EJECUCION DE TALLERES PARA LA JASS 1.3 Mdulos de
PROGRAMA DE (TALLER I: ADMINISTRACIN, capacitacin al Consejo 1.1 Inters del gobierno local en
FORTALECIMIENTO DE CONTABILIDAD Y MANEJO DE ALMACN, GLB 1.00 89,695.12 Directivo de la JASS. el fortalecimiento de
LA TALLER II: OPERACIN Y MANTENIMIENTO 1.4 Informe final de capacidades de las JASS.
GESTION DEL SISTEMA DE AGUA Y TALLER III: acciones de capacitacin
CLORACIN Y DESINFECCIN DEL a las JASS en operacin y
SISTEMA DE AGUA) mantenimiento del
sistema.
1.1 Informe de supervisin
EJECUCION DE TALLERES (TALLER I: social de la ejecucin y
EJECUCION DE UN ENFERMEDADES LIGADAS AL post ejecucin del plan de
PROGRAMA DE SANEAMIENTO BSICO, TALLER II: HIGIENE 1.1 Inters de participacin del
GLB 1.00 51,087.39 capacitacin.
EDUCACION PERSONAL, VIVIENDA Y AMBIENTAL, gobierno local.
SANITARIA TALLER III: USO Y CUIDADO DEL AGUA Y a las capacitaciones de la
TALLER IV: poblacin beneficiaria
ELIMINACIN ADECUADA DE EXCRETAS)
260
6.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES
Se ha definido como rea de influencia a la poblacin que conforma el Centro Poblado Iscata
del distrito de Acora que est ubicado en la Provincia de Puno, Regin de Puno.
Sobre el rea de Estudio es el rea geogrfica del Centro Poblado Iscata, en donde se
encuentran ubicadas todas las estructuras proyectadas como captaciones de agua, reservorio,
cmaras, las lneas y redes proyectadas.
A partir del diagnstico de la situacin actual, el cual incluye salud pblica, servicios de agua
potable y Disposicin sanitaria de excretas; se define como Problema Central la INCIDENCIA
DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES EN LA POBLACIN DEL CENTRO POBLADO
ISCATA.

Los costos de inversin del proyecto consisten en:

COSTO TOTAL S/. 6,082,430.10 S/. 6,082,430.10
Porcentaje (%) 100.00% 100.00%
A la luz del presente estudio, el Proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE

AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DEL CENTRO POBLADO ISCATA, DISTRITO
DE ACORA, PUNO - PUNO, es viable socialmente, por cuanto los beneficios cuantificables (a precios
sociales) del servicio de agua que percibirn los usuarios son mayores a los costos de inversin y de
operacin y mantenimiento (tambin a precios sociales), siendo la metodologa aplicada Costo
Beneficio, siendo los resultados los siguientes:
VANs (9%) : S/. 1,190,815.78

TIRs : 19.74%
Asimismo, para el caso de las UBS (Unidad Bsica de Saneamiento) resulta viable, con un ICE para
este componente es de S/. 2,636.0 poblador beneficiado.
Desde el punto de vista cualitativo, los beneficios que traer la implementacin del Proyecto son: 1)
Incidencia en la salud de la poblacin, disminuyendo los altos ndices de insalubridad y enfermedades
261
diarreicas (sobre todo en nios), erradicando focos infecciosos existentes debido a las excretas
depositadas en campo libre. 2) El Proyecto contribuir as a preservar el medio ambiente e
incrementar el bienestar de los pobladores del Centro Poblado Iscata, los cuales refuerzan an ms la
viabilidad del Proyecto.
6.2 RECOMENDACIONES
Se recomienda aprobar el Estudio de Pre inversin a nivel de perfil y se autorice la elaboracin del
Estudio a nivel de Expediente Tcnico.
262

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ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN

1.0 RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................... 13

2.0 ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................. 36

3.0 IDENTIFICACIN ........................................................................................................................... 54

a.3. Hidrolgica ................................................................................................................................ 57

3.2.1 Problema Central .......................................................................................................... 90

4.0 FORMULACIN ........................................................................................................................... 103

5.0 EVALUACIN .............................................................................................................................. 187

a. Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin, operacin y

6.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................................... 261

Cuadro 5: Balance Oferta Demanda - Conexiones Domiciliarias .......................................................... 14

Cuadro 38: Resultado de Padrn de Beneficiario ................................................................................. 71

Cuadro 98: Porcentaje de Participacin de Materiales y herramientas para Operacin y

Grfico 8: Mapa de intensidades sismicas el Per ................................................................................ 61

1.0 RESUMEN EJECUTIVO

1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

SISTEMA DE AGUA POTABLE

Fuente de Agua Subterranea

Cuadro 3: Balance Oferta Demanda - Almacenamiento

Cuadro 5: Balance Oferta Demanda - Conexiones Domiciliarias

1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

A. COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE

B. COMPONENTE 02: DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS

C. COMPONENTE 03: GESTIN DE LOS SERVICIOS

Se plantea la conformacin de un rea Tcnica Municipal (ATM) en la Municipalidad Distrital como

1.5 COSTOS DEL PROYECTO

Cuadro 8: Costos de Inversin - Precio Social

B. Costos para Evaluacin: Costo Con Proyecto y Costo Sin Proyecto

ALTERNATIVA UNICA: Unidad Bsica de Saneamiento

1.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO

El beneficio por liberacin de recurso es de 29.09 soles/conex/mes, por incremento de consumo de

Cuadro 11: Estimacin de Beneficios de nuevos usuarios

Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios

G.1.2).- SISTEMA DE EVACUACIN DE EXCRETAS

Actualmente, en el Centro Poblado de Iscata existen serios problemas referidos a la salud de

1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

Cuadro 12: Evaluacin Social Agua Potable

Inversin Total a Precio Social 1,340,732.50

Valor Actual Neto al 9% 1,190,815.78

Tasa Interna de Retorno Social 19.74%

H.2).- Sistema de saneamiento, Se ha utilizado la metodologa COSTO/EFECTIVIDAD, que mide el

Cuadro 13: Resumen del anlisis Costos-Efectividad

1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Tasa de descuento 9% Recomendacin de SUNASS

Anlisis de la Capacidad de pago

Considerando la tarifa con solo el costo de operacin y mantenimiento, la pensin estimada es

IMPACTO SOCIAL EN LA POBLACIN DE LA NUEVA CUOTA QUE CONSIDERA EL PROYECTO

1.9 IMPACTO AMBIENTAL

En la etapa de construccin los impactos positivos ms importantes se daran en el medio

- La ejecucin de una obra, posibilitar la creacin de empleo directo a personal obrero,

- Produce un incremento de la venta de materiales de construccin en toda la amplia

- Ocurriran principalmente en los medios fsico, biolgico y socioeconmico

Etapa de Operacin y Mantenimiento

- En la etapa de operacin del proyecto no generara impactos negativos al medio

1.10 ORGANIZACIN Y GESTIN

Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento.- Los costos de operacin y

1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN

1 Etapa I: Elaboracin del Diseo Definitivo y Documentos de Licitacin.

2 Etapa II: Ejecucin de las Obras

3 Etapa III: Puesta en Operacin del Proyecto

Con la finalidad de darle sostenibilidad al proyecto, se ha previsto la ejecucin de un programa de

1 Implementacin y Fortalecimiento de la rea Tcnica Municipal (ATM) para la gestin de

2 Implementacin y fortalecimiento de la gestin de la Junta Administradora de Servicios de

Cuadro 17: Plan de Implementacin del Proyecto