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televisin en el Per
FACULTAD : INGENIERA INDUSTRIAL, SISTEMAS E INFORMTICA
CICLO : VII
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Dedicatorias
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Agradecimientos
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ndice
5 Conclusiones15
6.1 Antecedentes..16
2.2 Visin.17
6.3 Misin17
6.4 Valores.17
6.6 Conclusiones.18
Anticipar el cambio..20
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Captulo I: Situacin General de la Industria de la Televisin en el Per
El pas cuenta con 1,300 estaciones de televisin, sin considerar la red del MTC, que abarca una
cantidad similar (Hay 400 canales de televisin en el pas que podran desaparecer, 2012).
Asimismo, el 99% de los hogares del Per urbano cuenta con un televisor en casa. Este dato confirma
la importancia que tiene la televisin para los peruanos, que buscan principalmente informarse y
entretenerse (Chiu & Orosco, 2012). Sin embargo, desde hace unos aos, la televisin ha iniciado
una inevitable transicin a la digitalizacin, la cual se traduce en diversas ventajas para los
televidentes, como son las siguientes: (a) mejor calidad de audio y video, (b) mejor cobertura, (c)
interactividad y (d) posibilidad de acceder a ms canales. A enero del 2012, existen 426 titulares o
empresas de televisin que suman un total de 1,259 estaciones localizadas en todo el pas. No
obstante, las 10 empresas con ms estaciones concentran el 58% del total.
Entre estas, destacan el Instituto Nacional de Radio y Televisin del Per (IRTP), Panamericana
Televisin y Global TV, que cuentan con 343, 89 y 67 estaciones, respectivamente (ver Tabla A1).
Los porcentajes relativos a estas cifras se expondrn en la
Figura 1.
En relacin a las regiones con ms titulares de televisin, Lima cuenta con el 21%, seguido de Junn
con 8%; Cusco, con 7%, al igual que Arequipa; Ancash y Cajamarca, con 6%; La Libertad, Puno y Piura,
con 5%, y San Martn, con 4%, tal como se apreciar en la Figura 2 (Consejo Consultivo de Radio y
Televisin [CONCORTV], 2012)
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Figura 1. Titulares con ms estaciones de TV. Adaptado de La TV digital estara afectando a pequeas y medianas
televisoras?, por A. Chiu y A. Orosco, 2012. Recuperado de http://www.concortv.gob.pe/index.php/noticias/989-la-tv-
digital-estaria-afectando-a-pequenas-y-medianastelevisoras.html
Figura 2. Regiones con ms titulares de TV. Adaptado de Estadsticas de la Radio y Televisin en el Per 2012, por
CONCORTV, 2012. Recuperado de http://www.concortv.gob.pe/file/informacion/estudios/2012/concortv-estadisticas-
rtv-2012.pdf
final presentado por dicha comisin en agosto del 2009. Este centr sus propuestas en cuatro
ejes principales, los cuales permitieron vislumbrar hacia dnde apunta el plan maestro que el
MTC ha elaborado:
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Las propuestas planteadas se han realizado sobre la base del respeto a los
derechos adquiridos por los radiodifusores con autorizacin vigente (MTC, 2009,
p. 3).
La formulacin de un cronograma de simulcast y de apagn analgico por
territorio (ver Tabla A2).
La recomendacin de un programa de incentivos tributarios a los radiodifusores.
El planteamiento de una campaa de comunicacin para difundir las bondades de
la TDT
Frente a la situacin mencionada, a fines de marzo del 2010, el canal estatal, TV Per, inici
transmisiones de televisin digital. Posteriormente, en ese mismo ao, se sumaron las estaciones
ATV (9), Frecuencia Latina (2) y Amrica Televisin (4), para transmitir los mundiales de ftbol, vley
y el popular programa Al fondo hay sitio, respectivamente (Arias, 2010). Cabe aadir que el 2010
fue un ao mundialista y, aunque hace 30 aos Per no participa en una copa mundial y sigue siendo
un pas que no resalta en el ftbol, el evento fue una razn suficiente para que ATV iniciara su
transmisin en televisin digital de alta definicin.
Segn el MTC (2011), el nmero de abonados del servicio de televisin por cable, a marzo del 2011,
alcanz 1139,963 suscriptores, tal como se describe en la Tabla 1.
Tabla 1
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Asimismo, el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao concentran el 63.98%
del total de suscriptores. El departamento que sigue, en cuanto al mayor nmero de suscriptores,
es Arequipa, con 5.14% del total, y en tercer lugar, se encuentra La Libertad, que cuenta con 4.33%
del total de suscriptores. El nivel de penetracin del servicio alcanzado, a marzo de 2011, fue de
38,4 abonados por cada 1,000 habitantes, a nivel nacional. Las cifras precisas se encuentran en la
Tabla 2.
Tabla 2
Por otro lado, en cuanto a la distribucin del nmero de abonados por empresa, el 60.91% de estos
corresponde a Telefnica Multimedia S. A.; el 14.76%, a Telmex Per S. A., y el 6.35%, a DIRECTV
Per. Tal como se expone en la Figura 3, el resto de empresas cuenta con el 17.98% (MTC, 2011).
Figura 3. Distribucin de los abonados de televisin por cable, por empresa. Adaptado de
Estadsticas de Servicios Pblicos de Telecomunicaciones a Nivel Nacional, por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC), 2011. Recuperado de
http://www.mtc.gob.pe/portal/comunicacion/politicas/estadisticas/Servicios%20P%C3%BAblicos
%20de%20Te lecom%20%20I%20Trim.%202011.pdf
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Finalmente, un informe tcnico publicado por el INEI (2011) reflej que la densidad comunicacional
es heterognea. Para el primer trimestre del 2011, el 29.1% del total de hogares posea un telfono
fijo, y el 77.0%, un telfono celular. Asimismo, el 31.4% de hogares tiene acceso a la televisin por
cable, y un 17,7% tiene instalado Internet en el hogar.
Los inicios de la televisin en el Per datan de 1939, cuando se realiz la primera demostracin del
funcionamiento del televisor en el colegio Nuestra Seora de Guadalupe. De ese modo, se inici la
era de la televisin en el pas. En 1955, se realiz la tercera prueba, mientras Lima era sede del IV
Congreso de la Asociacin Interamericana de Radiodifusin (AIR). En dicha ocasin, se transmitieron
varios programas extranjeros que fueron visionados a travs de varios receptores situados en
diferentes puntos de la capital. Adems, un acontecimiento importante fue la promulgacin del
Reglamento General de Telecomunicaciones, en el ao 1957 (Gargurevich, 2002).
Panamericana Televisin logr cambiarse al Canal 5, luego de que la junta militar declarara que
dicho canal ya no sera para el Estado. Un acontecimiento de amplia relevancia aconteci en 1971,
cuando el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado expropi los medios de comunicacin. Este
hecho, adems de recortar la propiedad privada de los canales, redujo en 60% la inversin
publicitaria e increment en un 60% la produccin nacional de programas. Esta ltima disposicin
se incluy en la Ley General de Telecomunicaciones (Ley 19020, 1971), en la que tambin se
promueve la teleeducacin. Posteriormente, en 1980, se produjo el restablecimiento del sistema
democrtico y se devolvieron los medios de comunicacin a sus antiguos dueos (Gargurevich,
2002). A partir del ao 1981, la industria de la televisin peruana ha experimentado una serie de
sucesos positivos y negativos, que van desde el crecimiento de los operadores de televisin en el
pas hasta los casos de corrupcin que se vislumbraron en la dcada de 1990. Asimismo, el decenio
que inici en el ao 2001 marc una nueva etapa de la industria, dominada por la voluntad de
recuperar la democracia y la libertad de expresin en los principales canales de seal abierta. En
suma, durante los ltimos 70 aos de vida republicana, la industria de la televisin ha desarrollado
un rol importante en la sociedad. Este medio se ha convertido en un poderoso sector de influencia
en la poblacin. Para brindar mayor detalle de los sucesos, se expondr una cronologa de la
evolucin de la industria de la televisin peruana en el Apndice C.
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1.3 Problemtica de la Televisin Peruana
Oficialmente, la televisin lleg al Per en 1958, relativamente tarde en comparacin con pases
vecinos, pues una docena de naciones latinoamericanas ya le haban abierto sus fronteras. A Mxico
y Cuba lleg en 1950; a Brasil, en 1951 (Vivas, 2001). La primera seal de televisin en el Per se
emiti en Lima, va Canal 7, desde el ltimo piso del edificio del Ministerio de Educacin. As se puso
en marcha, en enero de 1958, un convenio entre la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y este ministerio, suscrito con el objeto de aprovechar
la nueva tecnologa en favor de la educacin (Unin Latina, 1995). Su operacin fue ms bien
experimental, debido a la reducida cantidad de aparatos de televisin que existan en el pas. Solo
cuando el gobierno militar del general Velasco Alvarado decide impulsarla, comienzan a
establecerse filiales en todo el pas, sin que hasta la fecha haya significado una real descentralizacin
del canal estatal. El 15 de diciembre del mismo ao, se inici la televisin privada con el ingreso de
la seal de la Compaa Peruana de Radiodifusin S. A., Canal 4 de la ciudad de Lima, cuando, segn
Vivas (2001), unas 5,000 familias limeas ya posean un aparato de televisin. Sus accionistas eran
los mismos de Radio Amrica, fundada en 1942. Entre ellos, destacaba Antonio Umbert Fllez,
casado con Rosa Bentn, quien provena de una familia de 25 industriales pertenecientes a la alta
burguesa limea y que contaba con inversiones en varios sectores, entre los que destacaba su
oligopolio cervecero. Se incorpor, ms adelante, Nicanor Gonzlez, personaje muy recordado en
la historia de la radiodifusin nacional (Gargurevich, 2002).
Asimismo, Vivas (2001) indic que la programacin de los primeros das del Canal 4 se organiz del
siguiente modo: inicio, a las 7 p. m., con dibujos animados; a las 7.30 p. m., la serie El sheriff de
Cochise, y segn los das, segua Jim de la Selva o Sheena, la Reina de la Selva; a las 8.30 p. m., se
emita un show musical con figuras del medio local; a las 9.00 p. m. o 9.30 p. m. se mostraba algn
teleteatro extranjero; a las 10 p. m., el noticiero de 15 minutos, sin contenidos locales, pues se
propalaba el rollo flmico del extranjero y, para cerrar, un largometraje. La produccin propia se
limitaba a una hora diaria de programa musical.
Por otro lado, tambin en 1959, una televisora pionera naci en Arequipa, en el seno de la
Universidad Nacional de San Agustn. Sin embargo, a mediados de los 60 el pionerismo arequipeo
sucumbi al centralismo y fue vendido a la empresa limea Panamericana (incluidas las sucursales
que haba logrado establecer en Cusco, Puno y Tacna). El canal regional se convirti en mera
repetidora de la seal de Lima, con escasa o nula programacin local, tal como ya suceda en el resto
de pas. As como lo indic Vivas (2001), tras algunos brotes eventuales, la principal plaza nacional
fuera de Lima confirma,
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en su tedio repetidor, el cruel centralismo de la televisin peruana (p. 95). La salida al aire de
Panamericana Televisin, luego de un prolongado periodo de preparacin, constituy, a la larga, el
otro hito en la historia de la televisin en el Per. El 16 de octubre de 1959, la familia Delgado Parker,
asociada con los Lindley (entonces propietarios de la marca Inca Kola), dieron el salto de la radio a
la televisin, y emitieron su seal por el Canal 13 de Lima. Respecto a la televisin en provincias,
Gargurevich (2002) seal que esta era totalmente dependiente de Lima y que no exista, hasta el
momento de la expropiacin, en 1971, ninguna estacin de televisin provinciana independiente.
Cabe anotar que para entonces operaba, incluso con repetidoras, el Canal 6, Televisin Continental
de Arequipa; sin embargo, su programacin constitua una fiel repeticin de la del Canal 4 de Lima,
con excepcin de un informativo y un programa de entretenimiento local. Ello explicara su
extranjeros; el 64% de la programacin era importado, y el 92% del total no tena carcter cultural.
Casi 20 aos despus de fundado, a principios de 1976, ENRAD-Per, el canal estatal, solo tena
transmisoras en Puno, Huaraz y Ayacucho; y emisoras en Iquitos y Huancayo. Panamericana
Televisin posea transmisoras en Trujillo, Piura, Chimbote, Arequipa, Tacna, Cuzco y Pucallpa, y las
sedes de Arequipa, Cusco y Tacna, que haban pertenecido a la estacin pionera, Sur Peruana.
Por otro lado, Amrica contaba con emisoras en Tacna, Arequipa, Cajamarca, Piura, Chiclayo,
Trujillo, y un total de 19 repetidoras. En realidad, la empresa Continental no era una subsidiaria de
Amrica, sino una emisora independiente. La confusin se produce porque, adems de repetir
buena parte de su programacin, dicha entidad perteneca a Antonio Umbert, tambin socio de
Amrica. En este poca, el nmero de televisores en el pas ascenda a 550,000 de los cuales apenas
unos 150,000 estaban en provincias (Gargurevich, 2002).
Hasta 1980, ao en que se restableci el sistema democrtico en el pas y en que fue elegido
Fernando Belaunde Terry, quien devolvi los medios de comunicacin expropiados a sus antiguos
dueos, la televisin prcticamente se haba estancado. An no conoca el color de manera masiva,
como s ocurra en la mayora de los pases latinoamericanos (Gargurevich, 2002). Las emisoras se
ubicaban esencialmente en Lima. Solo los canales 4, 5 y 7 posean filiales en el resto del pas, lugares
hasta donde su programacin era enviada en cintas y retransmitida con tres a cuatro semanas de
retraso. En aquella poca, era tpico solicitar avances de las telenovelas a quienes llegaban de
Lima, pues el desarrollo de la trama estaba all ms avanzado. La revelacin de que estaba por
terminar y los detalles de su desenlace eran anticipados por la prensa limea o por los visitantes
(Gargurevich, 2002). La apertura democrtica gener una amplia inversin tcnica que permiti la
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expansin del sistema televisivo pblico, que se diluy por disputas dentro del partido de gobierno.
De todas maneras, continu con sus planes de llevar el Canal 7 a todas las provincias y eso se efectu
a travs de financiaciones comunes con las corporaciones departamentales de desarrollo. En
Arequipa, esta estacin apareci recin en 1985, gracias a la cooperacin de la entonces CORDE-
AREQUIPA (Gargurevich, 2002). A fines de 1980, Panamericana Televisin tom la iniciativa en el
uso de la red de microondas del Estado. Suscribi con la Empresa Nacional de Telecomunicaciones
(ENTEL PER) un contrato de exclusividad por cinco aos, el cual le permita transmitir su seal en
vivo. Sin embargo, el contrato la obligaba a permitir que los canales 4 y 7 transmitieran tambin sus
noticieros mediante el sistema (Gargurevich, 2002). En ese entonces, ENTEL PER poda cubrir el
llamado circuito sur (Gargurevich, 2002), es decir, Arequipa, Cuzco y Abancay; con algunas adiciones
tcnicas, el Circuito Norte; as como los canales de enlace Arequipa-Tacna, Cuzco-Puno, Cerro de
Pasco-Pucallpa y otros. Previamente al campeonato mundial de ftbol del ao 1982, se inici una
carrera entre los tres canales (4, 5 y 7) por instalar repetidoras que incluyeran amplios territorios.
La fiebre fue tal que Panamericana propici la formacin de comits de apoyo a su favor, cuyo
objetivo era la recoleccin de fondos. Algunas provincias prcticamente pagaron su torre para ver
los partidos de ftbol, sin embargo, otros pueblos fueron defraudados y acusaron de
incumplimiento a Panamericana. En mayo de 1982, la Comisin de Comunicacin de la Cmara de
Diputados anunci que pedira a la Contralora General de la Repblica una investigacin sobre esta
campaa de recoleccin de fondos impulsada con el pretexto de visionar el campeonato de ftbol
al que haba clasificado el equipo peruano (Gargurevich, 2002). A partir de entonces, el Canal 4
parece percatarse de la importancia del sistema de microondas y del contrato del que gozaba su
canal rival, por lo que desat una campaa para acusar de privilegios oficialistas a Canal 5.
Finalmente, ENTEL PER anunci que todos los canales transmitiran aquel mundial, el cual, segn
los comentaristas, logr la mayor teleaudiencia de la historia de la televisin hasta entonces.
Tambin, como parte de ese impulso, el 30 de noviembre de 1982, se empez a emitir la seal del
nuevo Canal 2, Compaa Latinoamericana de Radiodifusin S. A., cuyo principal accionista fue
Bernardo Batievsky. En Arequipa, esta apareci con una potente repetidora, recin en 1988, y hasta
hoy permanece sin programacin local de ningn tipo. Incluso los comerciales deben contratarse en
Lima y se emiten en cobertura nacional (Gargurevich, 2002). El 18 de abril de 1983, siempre en Lima,
inici sus actividades otro canal de televisin: la Empresa Andina de Radiodifusin o Canal 9, cuyo
principal accionista fue Carlos Tizn Pacheco. Entre los dems accionistas, se contaban a Julio Vera
Gutirrez y Domingo Palermo. Vera ejercera el control ms adelante y, a inicios de los noventa, tras
una disputa familiar con su esposa, asumi el control del canal su hijo Julio Vera Abad (Gargurevich,
2002). Posteriormente, en 1984, las 11 empresas dedicadas a la televisin en el Per estaban
principalmente localizadas en Lima. Asimismo, posean un gran nmero de estaciones repetidoras
o retransmisoras ubicadas a lo largo del pas tal como se podr observar en la Tabla 3.
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Empresas Dedicadas a la Televisin a Partir de 1984
De las empresas citadas, solo tres estaban ubicadas fuera de Lima: Radio TV Continental, con sede
en Arequipa; Red de TV CENTROMIN, con sede en Pasco; y la Empresa Amaznica de TV, con sede
en Iquitos. En una publicacin del Instituto para Amrica Latina (IPAL), se ha sealado que la historia
de la televisin en el Per estuvo determinada por la influencia del sector privado, y que esta
actividad se desarroll como una industria privada y comercial, lo cual explicara tambin el
centralismo en su crecimiento y desarrollo: ... con la excepcin del perodo de reformas bajo los
regmenes militares entre 1968 y 1979, la actitud del Estado ha reflejado el nivel permisivo de sus
polticas frente a las iniciativas tcnicas y econmicas de los medios privados, ampliamente ligados
a las clases dominantes y a las compaas tradicionales (Roncagliolo, 2006, p. 208)
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70 canales de todo el mundo. Posteriormente, incorpor en su oferta canales noticiosos nacionales
tales como Canal N (cuyo propietario es el Grupo El Comercio) y Cable Canal de Noticias (propiedad
del diario Expreso), as como la seal de video de la prestigiosa emisora de noticias Radio Programas
del Per (RPP). Adems, incluy en su oferta canales propios dedicados al deporte, los eventos
culturales y las noticias, los cuales, si bien no presentaban realizaciones complejas en exteriores,
eran seales bastante cuidadas y en formato de alta calidad, pues se producan en asociacin con la
cadena espaola Antena 3. Recientemente, Cable Mgico disolvi su contrato con Antena 3 y, en la
actualidad, produce su propia programacin bajo el nombre de Plus TV (CONCORTV, 2011b). En
1997, se estimaba que los suscriptores del cable o televisin de pago ascendan al rango de 143,000-
180,000, lo que significaba un ingreso de 10.5% sobre los tres millones de hogares. La tasa de
crecimiento de este sector se estimaba en 25%. Aproximadamente, 100,000 abonados
correspondan a Cable Mgico y 60,000 a TELE CABLE S. A. Las inversiones se realizaban con miras a
la liberalizacin de las telecomunicaciones que se anunciaba para 1999, aunque el monopolio de
Telefnica, operadora de Cable Mgico, termin un ao antes, por lo menos formalmente
(CONCORTV, 2011b). Una mayor expansin de Cable Mgico se produjo debido a la compra de los
derechos de transmisin del ftbol profesional e incluso de los partidos que jugaba la seleccin
peruana en los aos 1998 y 1999. Aunque este hecho provoc la protesta de los canales abiertos y
algunos sectores de la poblacin, le sirvi a la empresa para obtener miles de nuevos abonados. Se
estima que, en la actualidad, cuenta con un milln de usuarios en todo el pas. Tiene cabeceras en
siete ciudades del Per (Arequipa, Chiclayo, Chimbote, Cusco, Huancayo, Piura y Trujillo) y est en
continua expansin, pues hay pocas ciudades importantes en el pas que todava no cuentan con
este servicio, gracias a la red de fibra ptica que ha instalado la empresa Telefnica a lo largo de
toda la costa peruana. Actualmente, ofrece ms de 70 canales y su crecimiento no se ha detenido,
si bien no es geomtrico como en aos anteriores (CONCORTV, 2011b).
A partir de 1990, cuando la conduccin del aparato de inteligencia fue asumida por el asesor
presidencial Vladimiro Montesinos, este poder clandestino lleg a ejercer presiones indescriptibles
sobre la televisin y la emple como un gran laboratorio y terreno de operaciones psicosociales.
Segn Vivas (2001), la dictadura militar marc a la televisin con esta propensin a ser polticamente
vigilada, lo cual recrudeci a partir del denominado autogolpe, el 5 de abril de 1992. Desde aquel
momento, la independencia poltica de la televisin peruana fue limitada mientras que, en todo el
dems aspecto, su libertad era prcticamente absoluta. Sus ndices de permisividad y la carencia de
presiones cvicas eficaces para su autorregulacin la convirtieron en un entretenimiento
particularmente sensacional y efectista. A partir del ao 2000, cuando se produjo el destape de la
corrupcin que se gest en el pas al amparo del rgimen del expresidente Alberto Fujimori, la
televisin peruana ingres en una severa crisis. Diversos sectores institucionales y de opinin
pblica cuestionaron duramente su papel, debido a su escasa contribucin a la democracia y al
cumplimiento de los derechos ciudadanos. Tras la exhibicin de los Vladivideos, grabaciones en
las que Vladimiro Montesinos registraba el pago de sobornos a los altos funcionarios y
personalidades, y a raz de las investigaciones judiciales, se conoci que la mayora de propietarios
de canales de televisin reciban pagos del asesor, a cambio de someter la lnea editorial de sus
canales a los planes reeleccionistas del rgimen (Vivas, 2001). Fueron revelndose, sucesivamente,
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videos en los que se vea a los siguientes empresarios televisivos: (a) los hermanos Samuel y Mendel
Winter, quienes, en aquel momento, controlaban Canal 2 (Frecuencia Latina); (b) Jos Enrique y Jos
Francisco Crousillat, padre e hijo, propietarios de Canal 4 (Amrica TV); (c) Julio Vera Abad,
propietario de Canal 9, Andina de Televisin; (d) Domingo Palermo, programador de Austral,
entonces administradora de Canal 11; (e) Genaro Delgado Parker, mayoritario de Canal 13, Global
TV; (f) Vicente Silva Checa y Eduardo Camell del Solar, mayoritarios del Cable Canal de Noticias
(Canal 10), emisora que transmita a travs de Cable Mgico (Vivas, 2001). Por otro lado, se debe
tener en cuenta, que como parte de la problemtica del Sector de la Televisin Peruana, existe un
mercado oligoplico concentrado en 2 grupos de poder tanto en prensa escrita como hablada. Uno
de los grupos que cuenta con distintas unidades de negocios es Amrica Televisin - Canal 4, es la
cadena de televisin peruana, afiliada a Televisa de Mxico y su transmisin data desde 1958. El
canal es propiedad del grupo Plural TV, y tambin se encuentra asociado a los diarios El Comercio
y La Repblica; tambin se asocia como canal de seal de cable Canal N. Otro Grupo de Televisin
es ATV o tambin Grupo Andina de Televisin, es un conglomerado de medios de comunicacin
fundado en el ao 2010, se encuentran agrupados los canales ATV, Global Televisin, La Tele, atv+,
ATV Sur, Canal 39 UHF y la pgina de internet tuteve.tv (Zetaboards.com, 2012).
1.4 Conclusiones
2. La migracin hacia la televisin digital no producir cambios fundamentales en una industria que
en esencia no ha variado estructuralmente en las ltimas dcadas y que an no acaba de
recomponerse de la pauperizacin tica y de contenidos que alcanz su cima en la dcada de 1990.
(c) escaso valor agregado de la pantalla televisiva y, por ello, baja inversin publicitaria en
comparacin con los ndices de la regin;
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4. La introduccin de la televisin digital en el pas, sin que se apliquen claras polticas pblicas que
propicien un cambio real en este medio, puede convertirse en un simple maquillaje, y an ms,
podra agravar algunos de los problemas estructurales y generar otros.
La relacin entre tica y derecho no siempre ha sido pacfica, en realidad es una temtica
sumamente compleja, discutible y opinable. La ciencia jurdica, ha tratado de buscar una referencia
en los marcos tericos de la filosofa jurdica para poder entender cmo pueden consensuarse los
principios jurdicos y las valoraciones ticas en la sociedad en el caso concreto de una regulacin
tanto normativa como axiolgica de los programas de entretenimiento de la televisin nacional;
siempre se ha generado una necesaria polmica porque muchas veces se ha planteado que ello
puede afectar la libertad de expresin y de empresa y an de la libertad de creacin intelectual; esta
problemtica que no es solamente del Per sino, en general de la sociedad moderna implica que el
derecho debe actualizarse y superar estrechos marcos tericos positivistas de antao que
subvaloraban dicha problemtica
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poco eficiente en el momento v de orientar que la programacin televisiva se oriente de acuerdo a
los valores y principios generales del derecho
. El caso de la serie televisiva: La Paisana Jacinta ha sido estudiada como caso paradigmtico en la
presente investigacin a partir bsicamente de las apreciaciones que organismos tan importantes
como el Comit para la Erradicacin de Discriminacin Racial de las Naciones Unidas; los Organismos
Nacionales de Derechos Humanos pero, la presente tesis alerta que no solamente se trata del
programa La Paisana Jacinta sino, del desarrollo de un conjunto de personajes en los mbitos de
entretenimiento cmico televisivo dirigido a un pblico juvenil: novelas, programas deportivos,
noticias etc., que pueden generar estereotipos, estigmas y valoraciones machistas y an racistas
que son incompatibles con los Estados de Derecho.
Los hbitos lectores y el consumo de medios informativos por parte de los adolescentes limeos se
han estudiado mediante encuestas de opinin realizadas por empresas de investigacin de mercado
y por acadmicos interesados en el tema (Macassi Lavander S. Los jvenes ante los medios: balance
del tratamiento informativo de los medios en el perodo electoral. Observaciones no publicadas.
2001).
Por ejemplo, la empresa Apoyo Opinin y Mercado realiz un estudio para determinar el perfil del
adolescente y del joven, para lo cual encuestaron 611 varones y mujeres de todos los niveles
socioeconmicos, procedentes de Lima Metropolitana. De acuerdo con los resultados de dicho
sondeo de opinin, en el ao 2005 los medios informativos preferidos por los adolescentes y jvenes
de 13 a 20 aos fueron la televisin de seal abierta, radio, Internet, diarios y televisin por cable
(93, 89, 88, 61 y 44 % respectivamente).
Los investigadores que han analizado la relacin entre salud sexual y reproductiva y manejo de
fuentes de informacin han encontrado que en el caso del material impreso (folletos divulgativos,
trpticos, afiches, etiquetas de productos farmacuticos, etc.), las competencias lectoras tienen
relacin con la participacin o no en conductas sexuales de alto riesgo. En ese sentido, las personas
con mejor desempeo lector entendern mejor la informacin presentada en los materiales
impresos, mientras que las que muestran un pobre desempeo lector son ms propensas a asumir
conductas sexuales de alto riesgo y, en el caso de las adolescentes, a terminar con un embarazo no
deseado.
Si a esto le sumamos los resultados de las pruebas de comprensin de lectura, realizadas por el
Ministerio de Educacin en los aos 2001 y 2004 con una muestra agregada de 37 000 estudiantes
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aproximadamente, las cuales revelan un desempeo deficiente en cuanto a habilidades para el
manejo y uso de la informacin, en el futuro tendremos un nmero considerable de adolescentes
que terminarn embarazadas sin haberlo deseado.
MTODOS
En este captulo, se formularn la visin y misin para la industria de la televisin peruana. Para ello,
se tomar como base la situacin del sector comunicaciones a nivel local. Para lograr esta visin, se
enunciarn los valores y el cdigo de tica que le sirvan de soporte y gua.
2.1 Antecedentes
La radio y la televisin han logrado un evidente desarrollo en los ltimos 10 aos. Actualmente, se
puede apreciar que existe un liderazgo marcado del Grupo RPP y, en la televisin abierta, de
empresas como Amrica Televisin, Frecuencia Latina y ATV. Este avance se logr gracias a la visin
que tuvieron sus altos directivos, los cuales fijaron un futuro retador, el cual fue su medio de gua y
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motivacin, y lograron desplegarlo a todos los niveles de la organizacin. En el Per, las empresas
ms grandes de seal abierta exponen las siguientes propuestas:
(a) ser el medio televisivo de habla hispana lder en todo el Per y en el mundo;
(b) convertirse en la mejor empresa latina de comunicacin interactiva, con la que los televidentes
se sientan identificados y que sea el amigo comn de la familia; y
(c) construir un medio audiovisual orientado a difundir informacin acerca de la tecnologa, la salud,
la poltica, los deportes y el entretenimiento, de manera positiva y honesta.
2.2 Visin
Al 2022, convertirse una industria del sector de comunicaciones que destaque en cuanto a la
tecnologa digital, y que promueva la expansin de la televisin de seal abierta, cerrada y
comunitaria en todas las regiones del Per. Asimismo, se espera que logre cambios importantes en
la sociedad peruana, a travs de la promocin de los valores y de la cultura nacional, y que sea
fuente de referencia para la familia como una alternativa de entretenimiento y educacin.
2.3 Misin
Llegar a todas las regiones del Per mediante la tecnologa digital terrestre (TDT) y que, de esta
forma, se incremente la oferta de televisin de seal abierta, cerrada y comunitaria. Asimismo, debe
contribuir con la educacin y elevar la cultura de los peruanos. Para ello, se debe buscar la
participacin activa de los canales de televisin, por medio de mecanismos legales y regulatorios
que permitan asegurar la revalorizacin a la educacin.
2.4 Valores
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2.5 Cdigo de tica
Se exponen las siguientes directrices:
Responsabilidad social como compromiso del sector de contribuir con el desarrollo social
del pas.
Con los usuarios, brindar programas de calidad que generen valor y, a su vez, integren a los
pueblos a travs de los diferentes medios de comunicacin.
Con los empleados, ser respetuosos de los trabajadores y de sus familias; considerar sus
horarios, sus beneficios sociales y sus derechos.
Con los proveedores, construir cadenas productivas sobre la base de relaciones duraderas
con socios igualmente responsables, as como practicar la honestidad y el respeto mutuo.
Promover la justicia social para lograr la igualdad de oportunidades y de beneficios para los
sectores que cuentan con menos recursos.
Responsabilidad social como compromiso del sector de contribuir con el desarrollo social
del pas.
Con la comunidad, contribuir a su desarrollo para generar hermandad. Ello se consigue
brindando informacin veraz y protegiendo la salud de los trabajadores de cada uno de los
canales.
Con el medio ambiente, tener cuidado con su preservacin; hacer uso eficiente de los
recursos, especialmente de los hdricos; asimismo, no utilizar qumicos que atenten contra
el medio ambiente o contra las personas.
Con los competidores, no realizar prcticas comerciales desleales. Por el contrario, estas
deben estar alineadas con la legalidad, la tica y el respeto.
2.6 Conclusiones
3. Tomando en cuenta que la televisin es un medio de comunicacin que llega a las zonas ms
alejadas del pas, se deben practicar lineamientos ticos que vayan de acuerdo a la moral, las buenas
costumbres, el respeto, la informacin veraz, la identidad y la responsabilidad social con los pueblos
del Per. De esta manera, los participantes de la industria de la televisin ganaran una imagen
positiva hacia los usuarios de la televisin peruana y a la vez ayudaran a formar, de manera
indirecta, peruanos compenetrados con la prctica de los valores.
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4. Es importante tomar en cuenta, tanto en la misin como visin, el desarrollo de la TDT por
regiones para los prximos 10 aos, ya que este es el know how que permitir a esta industria
competir a nivel de la regin, y a la vez trabajar con alta performance, reducir costos, generar ms
inversin y erradicar la piratera de cable, adems de permitirle a las televisoras de seal cerrada
incrementar sus ingresos y sostener sus inversiones.
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ANTICIPAR EL CAMBIO (FASE DE EXPLORACION)
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PROGRAMAS CULTURALES
Desde hace unos aos los llamados cronistas de espectculos mencionan en este mes de
diciembre los mejores programas de la TV peruana basados en el criterio del rating y se
olvidan de los programas de muy baja sintona, pero de alta calidad. Esta omisin es
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imperdonable. Me acuerdo mucho que a inicios de la era democrtica el ahora premio Nobel
Mario Vargas Llosa tuvo su programa de televisin all por 1981. La Torre de
Babel programa de Panamericana, canal 5, era emitido los das domingo por la
noche, escritores muy famosos como Borges fueron entrevistados por MVLL.
Mucho antes de MVLL vea el programa Pulso de Alfonso Tealdo, pero ms me acuerdo
de La Hora de Luis Alberto Snchez. Snchez era historiador, crtico literario, periodista y
poltico. LAS, como era conocido, estudi derecho en la Universidad Nacional Mayor de
San Marcos donde tambin consigui el grado de doctor en Letras y fue rector tres veces
de esa universidad.
LAS public varios libros entre los cuales se encuentran: Los poetas de la colonia, Historia
comparada de las literaturas americanas, La literatura peruana, Aladino o vida y obra de
Jos Santos Chocano, Garcilaso Inca de la Vega, Proceso y contenido de la novela
hispanoamericana, Testimonio Personal, Memorias de un peruano del siglo XX, Haya de la
Torre y el Apra, Breve historia de Amrica, La Universidad Latinoamericana y La
Universidad no es una isla.
Como mencion LAS fue rector de la UNMSM y recuerdo una ancdota que la cont el gran
maestro Dr. Segundo Gibaja Oviedo a su alumnos, entre los cuales me encontraba yo, en
su famoso curso de Seminario de Literatura Qumica, all por los 80. Gibaja cont que un
decano de qumica haba ido al rectorado, cuando LAS era la mxima autoridad, para
solicitar un mayor presupuesto. Sabiendo que LAS era un hombre muy erudito, pero
tambin bien jodido, que le gustaba insultar sin que el insultado se diera cuenta, este
decano, con suma atencin escuchaba las respuestas y replicas que LAS haca a su pedido
cuidndose del doble sentido. Ya en el ltimo tramo de la conversacin LAS dijo airado: Sr.
decano est usted errado. A lo que el decano en rpida reaccin replic: puede ser, pero
errado sin hache. LAS sonri y, por supuesto, el decano de qumica consigui mayor dinero
para la Facultad.
De joven recuerdo haber aprendido mucho viendo el programa La Hora de Luis Alberto
Snchez que pasaban por canal 7, me parece los lunes por la noche. Por sus monlogos y
por sus acuciosas, en algunas punzantes, entrevistas la gente de los finales de los 80 tuvo
oportunidad de aprender y de culturizarse, ya que antes que nada LAS era un maestro. A
pesar de su filiacin poltica (aprista), LAS fue uno de los pocos intelectuales respetados y
su paso por la televisin peruana, siempre carente de cultura, fue y sigue siendo muy
agradecida por la personas que nos gusta ser mejores. Se pueden ver algunos de
programas en YouTube.
En la actualidad tenemos la oportunidad de ver los programas de Marco Aurelio Denegri
que los emiten por canal 7 los mircoles a las 10 de la noche. La Funcin de la Palabra es
un espacio cultural de nuestra televisin estatal, que ya lleva ms de 10 aos, donde Marco
Aurelio Denegri, conocido tambin como MAD, trata temas culturales variados como
literatura, sexo, religin, historia, filosofa, lingstica, entre otros.
MAD que tiene un carcter muy particular, condujo varios programas de televisin
como Contrapunto tambin por el canal 7 all por los 80. En los 70 era muy conocido por
su faceta como sexlogo. La manera frontal y franca de hablar siempre creaba controversia
en los puritanos limeos de esa dcada.
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Curiosamente MAD no estudio lingstica como toda persona que lo escuche podra inferir.
En realidad, el estudi derecho en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y
segn Claudia Victoria Arenas no lleg a terminar esa carrera. Segn Wikipedia, cuya
fuente no es muy confiable, MAD tambin estudi sociologa y sexologa.
Cuando uno escucha a MAD, de inmediato nota que no se trata de una persona del montn,
ni siquiera un intelectual tpico bonachn. Da la impresin de ser hurao, bastante tmido,
franco, quejoso, con una gran inteligencia y sobresaliente cultura. Uno de los pocos
hombres cultos peruanos que tenemos el privilegio de ver en la televisin peruana de seal
abierta.
Los canales comerciales, en la actualidad, no tienen programas culturales, antes no era as.
En los aos 60 me cuentan que existan algunos de ellos, pero ahora solo el canal 7 que
es del Estado peruano emite programas como Costumbres dirigido por Sonaly
Tuesta, Sucedi en el Per primero bajo la tutela del historiador y luego por otros
presentadores. Hace poco apareci el programa Umbrales conducido por Modesto
Montoya, Claudia Amico y Luis Jaime Castillo.
Vale destacar el programa de canal 7 Presencia Cultural que apareci all por 1982 y, lo
que es sorprendente, no se ha interrumpido por el paso de diferentes gobiernos. Bajo la
conduccin de Ernesto Hermoza, Presencia Cultural ha tratado varios temas de historia,
ciencia, pinturas, escultura, literatura, poesa, danzas, en fin todos los temas culturales. Por
dicha labor extraordinaria Ernesto Hermoza Denegri ha recibido hace poco la distincin
Personalidad Meritoria de la Cultura del Ministerio de Cultura.
Como el lector podr comprobar en los diarios, revistas o portales Web limeos casi no
existe mencin a los programas culturales. En cambio, los programas basura aparecen a
diario en primera plana. Seguro porque el escndalo, la burla, el chisme y el morbo venden
mucho ms, hay ms gente que ve estos programas y ms empresas las auspician. Existe
un doble discurso, tanto de los televidentes que reclaman, cuando los entrevistan,
programas culturales, pero en realidad no los ven. Por otro lado, las empresas que dicen
ser socialmente responsables, en realidad, auspician lo chabacano.
NUEVOS NEGOCIOS
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En provincias tambin se est generando un dinamismo interesante. El 10% de los ingresos
de Amrica TV proviene del interior y por eso tienen programacin propia en diez ciudades.
Pero ATVha ido mucho ms all: adquiri un canal de Arequipa (ahora llamado ATV Sur)
y, segn Cneo, estn analizando opciones similares en el centro y norte del pas. Es
probable que se den ms novedades en el corto plazo. Todos los entrevistados recordaron
con nostalgia la dcada del 50, cuando la televisin peruana era de las ms fuertes de la
regin. Y esperan, por el dinamismo de la economa, que esos tiempos retornen. Por ahora,
el Per ya es primero en algo a nivel regional: es el pas que ha comprado ms franquicias
este ao (15), casi el doble de Argentina y Chile.
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- Zona D: cambios poco importantes que se controlan, es, sin duda, de aquello que a
menudo se habla demasiado (puntos fuertes).
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-Las modelos siempre se hacen cirugas.
-Los programas de farndula son inventados.
-Los futbolistas son mejores que las voleibolistas.
-El futbol solo es para hombres.
-El vley solo es para mujeres.
-El enemigo de un peruano es otro peruano.
-El ceviche y el pisco son peruanos.
-Billetera mata galn.
-Chilenos nos copian todo.
-El dinero no compra la felicidad.
-Ms vale perder un minuto de tu vida que la vida en un minuto.
-Tomar bebidas alcohlicas en exceso es daino.
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rbol de las competencias y su dinmica
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Pasado Presente Futuro
el estatal canal 7
Races sistemas Televisin hd, uhd, Seal uhf 4k
existentes: PAL, NTSC y SECAM led, lcd,4k Seal uhf 3d
Seal digital Nuevas leyes de
televisin blanco y negro
UHF Analgicas proteccin al
televisores analgicos
En UHF Digital HD: espectador
antenas receptoras exteriores
Telecable
estndar NTSC Televisin satelital
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METODO DE LOS ESCENARIOS
Mtodo de escenarios
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Bibliografas
1. http://eds.b.ebscohost.com/eds/pdfviewer/pdfviewer?vid=5&sid=4cd691d3-3c2a-4b75-
84f9-9a6d766cbc16%40sessionmgr4006 autor : Roman Zegarra, Sarina L. , Roman Zegarra,
Sarina L.
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pg. 33