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ACTUACIONES DE POLICA Cdigo: PJIC-VBE-PT-01

JUDICIAL EN LA INDAGACIN E
INVESTIGACIN Versin: 02

VERIFICACIN Y BUSQUEDA DE Vigente desde: 02-01-05


ARTEFACTOS EXPLOSIVOS EN
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1. OBJETIVO

Establecer las actividades para la bsqueda y localizacin de artefactos explosivos


en edificaciones empleando las tcnicas apropiadas que permitan la proteccin de
la vida y los bienes.

2. ALCANCE

Aplica a los funcionarios de polica judicial especializados como tcnicos en


explosivos y fuerza pblica que desarrollan actividades de verificacin y bsqueda
de artefactos explosivos en edificaciones, inicia a partir de un procedimiento
preventivo cuando existe informacin notificacin de una amenaza terrorista y
termina con la neutralizacin descarte del artefacto mismo.

3. FUNDAMENTO TERICO

El procedimiento de verificacin y bsqueda para confirmar la existencia de un


elemento sospechoso y su ubicacin, requiere un enfoque sistemtico en todas y
cada una de las actividades a desarrollar, consecuentemente con esto en algunas
entidades publicas y privadas se establecen planes de contingencia, los cuales
incluyen actividades para enfrentar emergencias generadas por amenazas
terroristas, que se convierten en la herramienta de apoyo ms cercana a la labor
del tcnico en explosivos.

4. DEFINICIONES CONCEPTUALES

Bsqueda: Accin de intentar encontrar localizar, hacer una actividad para


hallar algo alguien1

1
www.rae.es

Elaboracin Revisin Aprobacin

Delegados Interinstitucionales Comit Operativo Consejo Seccional de Polica Judicial

Firma Firma Firma

Fecha: 2003-09-23 Fecha: 2003-10-02 Fecha:


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Verificacin: Accin de comprobar examinar la verdad exactitud en alguna


cosa. Resultar cierto verdadero lo que se pronostic 2.
Para efectos de este procedimiento se entiende por:

Amenaza terrorista: Es un medio para difundir, atemorizar a una persona,


familia, comunidad e institucin, con el propsito de causar alarma, zozobra
terror en la poblacin.

Artefacto explosivo: Es una obra mecnica, aparato o artificio al cual se le ha


incorporado un sistema de activacin y una sustancia explosiva, est concebido
para destruir, distraer u hostigar.

Binomio canino: Equipo de trabajo que consiste en un perro adiestrado en


deteccin de sustancias asociadas a explosivos narcticos y su hombre gua.

Dispositivo: Plan de actividades a desarrollar sistemticamente por el grupo


de tcnicos para la verificacin y bsqueda de artefactos explosivos.

Edificacin: Construccin arquitectnica destinada a fines de vivienda,


negocio, recreacin, educacin etc.

5. NORMATIVIDAD

Constitucin Poltica de Colombia. Artculos 29, 216, 217, 218, 248, 250, 251,
252 y 253
Ley 906 de 2004 Cdigo de Procedimiento Penal. Artculos 1, 3, 66, 67,
numeral 4 artculo 114, 117, 200 al 207, 210 al 213, 216, 254 al 278.
Resolucin 0-1890 de noviembre de 2002 Cadena de Custodia
Manual de Cadena de Custodia vigente para el Sistema Penal Acusatorio.
Resolucin 0- 2286 de noviembre de 2003, Manual de Procedimientos
Manual nico de Polica Judicial
Decreto 2535 de 1993
Decreto 334 de 2002
Manual de Bsqueda y Destruccin de Artefactos Explosivos (Reservado EJC-
3-56)

6. CONDICIONES

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Dicconario Espaol Junior, Ed. Voluntad. Pag. 507
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El Coordinador del grupo de que tenga conocimiento del hecho debe realizar el
reporte de iniciacin ante la Fiscala General de la Nacin para que asuma la
direccin, coordinacin y control de la investigacin.

La verificacin y bsqueda debe darse por la confirmacin de un elemento


sospechoso por parte del CAD, CODAS central de informacin del CTI, por
informacin notificacin de una amenaza terrorista, por requerimiento de una
bsqueda preventiva por requerimiento de una autoridad

Las actividades de bsqueda deben estar apoyadas en la informacin


suministrada por funcionarios de los establecimientos (personal de seguridad,
mantenimiento, funcionarios, residentes, etc.) cuando existan.

Las instituciones deben garantizar la provisin de materiales y equipos


necesarios para la bsqueda de artefactos explosivos y velar por el
funcionamiento adecuado y mantenimiento de los mismos.

Las patrullas antiexplosivos debe velar por la clasificacin, disponibilidad,


limpieza y empaque del equipo, de manera que garantice su transporte y
manipulacin de manera oportuna y sin riesgos de deterioro dao.

Para que el personal tcnico en explosivos pueda desarrollar la actividad de


bsqueda, el rea debe estar protegida y aislada por organismos de seguridad.

Todo elemento sospechoso debe manipularse y verificarse como si fuera un


artefacto explosivo slo por los tcnicos especializados en esta labor.

7. DESARROLLO

7.1 Materiales y equipos

Bloqueadores de frecuencia
Detectores de metales
Detectores de vapores y partculas explosivas
Dotacin de proteccin personal (tapaodos, tapabocas, guantes, gafas, etc.)
Videoscopio
Equipo de comunicaciones interpersonal
Equipo de interdiccin terrestre
Espejos
Estimadores de distancia (binoculares)
Kit de herramienta personal
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Linternas
Megfono
Vehculos
Visores nocturnos

7.2 Descripcin

7.2.1 Recibir informacin

La patrulla antiexplosivos, recibe de su centrales de comunicacin, informacin


pormenorizada de la amenaza terrorista o del lugar en donde se va a realizar la
bsqueda preventiva:

Direccin
Caractersticas del lugar (cerrado o abierto, tipo de inmueble).
Si el lugar personas han sido objeto de amenaza
Si el lugar es de una entidad reconocida
Caractersticas del elemento sospechoso
Tiempo transcurrido desde la ubicacin del elemento sospechoso
Manipulacin previa del elemento sospechoso.

7.2.2. Reporte de iniciacin.

El Grupo de antiexplosivos de la Polica Judicial y la fuerza publica ( Polica


Nacional y Ejercito Nacional de Colombia) que tengan conocimiento del hecho
informan por cualquier medio al Fiscal correspondiente para que este asuma la
direccin, coordinacin y control de la investigacin.

Sobre estos actos urgentes y sus resultados la Polica Judicial y la fuerza pblica
debern presentar , dentro de las treinta y seis (36) horas el informe ejecutivo al
fiscal.

7.2.3. Alistar recursos

Cada patrulla antiexplosivos tiene asignados y disponibles:


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Por lo menos dos (2) tcnicos especializados de los cuales, uno es el jefe de
la patrulla antiexplosivos y es el responsable de todas las actividades
desarrolladas por la patrulla.

Un vehculo dotado de material bsico actualizado que permite desarrollar las


labores propias del tcnico en explosivos

Adicionalmente el jefe de la patrulla antiexplosivos de acuerdo a la situacin


presentada y a su experticia coordina el alistamiento y disposicin de elementos
especializados que no corresponden a la dotacin bsica de los vehculos; estos
elementos fsicos se cargan y se transportan en los vehculos asignados a cada
patrulla antiexplosivos para apoyar y complementar su labor. De ser necesario
solicita el apoyo de un binomio canino

7.2.2 Recopilar informacin en el lugar

Al llegar al lugar, el jefe de la patrulla antiexplosivos se entrevista con el


comandante de zona y/o con el responsable de la seguridad del lugar, para
establecer niveles de riesgo, antecedentes del lugar sobre amenazas, medidas
de seguridad, presencia de objetos extraos y la existencia de planes de
contingencia.

En caso de que se haya recibido una notificacin de amenaza terrorista por va


telefnica, el jefe de la patrulla antiexplosivos procura tomar contacto con la
persona que recibi la llamada con el fin de obtener informacin detallada del
hecho.

7.2.3 Verificar proteccin del lugar

Ya en el lugar, el jefe de la patrulla antiexplosivos, verifica que el sitio haya sido


asegurado.

De no ser as, coordina con el comandante de la zona y/o con el responsable de la


seguridad, las actividades pertinentes

Establecer ruta de aproximacin y acceso al rea


Establecer un puesto de control
Acordonar
Apagar equipos electrnicos (celulares, beepers, radios, etc.)
Evacuar el rea

7.3.4 Planear el dispositivo


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Con base en la informacin recopilada y la configuracin geogrfica y


arquitectnica del lugar y los recursos disponibles, el jefe de la patrulla de
antiexplosivos evala la necesidad de mas tcnicos en explosivos, binomios
caninos, recursos adicionales y de la red de apoyo, los cuales son solicitados al
CAD.

Una vez reunidos los recursos humanos y materiales, el jefe de la patrulla


antiexplosivos suministra informacin acerca de la situacin presentada,
conforma el equipo de trabajo y asigna las tareas para realizar la bsqueda.

Cuando las entidades instituciones en donde se realiza la bsqueda cuentan


con brigadas de seguridad, el jefe de la patrulla antiexplosivos incluye a los
brigadistas en las tareas.

Cuando el jefe de la patrulla antiexplosivos haya solicitado la red de apoyo,


coordina su ubicacin y disposicin con el comandante de zona con el jefe de
seguridad.

7.2.4 Realizar actividades de bsqueda

Los tcnicos en explosivos asignados inician labores, seleccionando el mtodo


de bsqueda que se ajuste a la configuracin geogrfica y arquitectnica del
lugar, segn instructivo Mtodos de Bsqueda

La bsqueda en edificaciones se inicia del exterior al interior y de abajo hacia


arriba y se avanza registrando elementos contra la pared incluyendo todos
aquellos que cuelguen estn montados en las paredes (conductos de aire,
calefactores empotrados, alacenas), luego, los elementos que se hallen al centro
(cuadros, estanteras, libros, lmparas, sistemas de alumbrado, sistemas de
altavoz, techo) y por ltimo pisos debajo de las alfombras.

Al efectuar la bsqueda se tiene en cuenta:

Zonas Rurales : la bsqueda en estas zonas se realiza teniendo en cuenta los


alrededores y accesos al mismo como caminos , trochas, broches, taludes,
prados, establos etc.

Zonas de acceso publico: recepcin, salas de descanso, baos, vestbulos,


ascensores, escaleras y parte posterior de las mismas, armarios de servicios,
saln de almacenamiento, receptculos de combustibles, almacenamientos de
equipos contra incendio, calderas y hornos, depsitos de basura, parqueaderos,
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decoraciones, sistemas de electricidad y gas, puertas de acceso, espacio entre


pisos, plantas, esculturas.

Zonas de alimentacin: restaurantes, bares, saln de comedor, mesas, sillas,


cortinas, floreros, fruteros, cocina, alacenas, estufas, utensilios de cocina,
lavaderos, hornos, cilindros, calderas, patio, extendederos, fregaderos, albercas,
equipos contra incendio, plantas generadoras de energa.

Habitaciones: detectar ruidos extraos, cuadros, estantes, bibliotecas, armarios,


libros, canecas de basura, escritorios, mesas, conductos de aire, techos falsos,
tapetes, pisos, camas, sillas.

Para la bsqueda en terminales terrestres y areos se tiene en cuenta


adicionalmente, sitios como:

Vas de ingreso, zonas verdes, puentes peatonales, restaurantes, sitios abiertos


al pblico, estaciones de servicio, paraderos de transporte pblico, zonas de
carga y descarga, parqueaderos pblicos y privados, recepcin de equipajes,
baos pblicos, sitios de almacenamiento de aseo, salas de espera, zonas de
comida, muelles, muelle internacional, zona comercial, escaleras, maleteros,
salas de embarque, bodegas, rampas, plataforma, bandas, carro de carga de
equipaje, pistas, cabeceras, reas perimetrales y drenajes de lluvia entre otros.

Una vez terminada la bsqueda en las edificaciones y sitios aledaos:

Si el tcnico descarta la posibilidad de tratarse de un artefacto explosivo, informa


al comandante de zona y/o al jefe de seguridad para que se restablezca el rea en
el menor tiempo posible, retirando el elemento colocndolo a disposicin de
ellos.

El jefe de la patrulla antiexplosivos registra la informacin de la fecha de la


bsqueda, hora de inicio, hora de terminacin, lugar, descripcin de las
actividades realizadas y observaciones en el Libro de Minuta de Servicio.

Si el tcnico determina que existe la probabilidad de tratarse de un artefacto


explosivo, replantea el dispositivo e inicia el procedimiento de Neutralizacin de
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7.3 Diagrama de flujo

PATRULLA
CAD U OFICINA DE
ANTIEXPLOSIVOS
INFORMACIN
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INFORMACIN Y
VERIFICACIN DE
ELEMENTO
SOSPECHOSO

Recibir informacin

Efectuar reporte de
iniciacin al Fiscal

Alistar los recursos

Recopilar informacin en
el lugar

Planear el
dispositivo

Realizar actividades de
bsqueda

NEUTRALIZACIN
DE ARTEFACTOS
EXPLOSIVOS

7.4. Puntos de control ()

1 El jefe de la patrulla antiexplosivos registra la informacin, la descripcin de las


actividades realizadas y las observaciones en el Libro de Minuta de Servicio y
reporte de iniciacin.
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8. RESPONSABLES

La patrulla antiexplosivos de la polica Judicial y la Fuerza publica es responsable


de la bsqueda del artefacto explosivo.

El CAD las centrales de comunicacin de las instituciones son las responsables


de informar a la patrulla antiexplosivos y a la red de apoyo la existencia de un
elemento sospechoso.

El comandante de la zona es el responsable de la seguridad de la ciudadania y del


personal tcnico as mismo de coordinar las dems actividades de la red de
apoyo.

9. REGISTROS

Libro de Minuta de Servicio


Reporte de iniciacin

10. ANEXOS

N. A.

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