GUIA METODOLOGICA DE SEGURIDAD

PARA PROYECTOS MINEROS

DE RAJO ABIERTO
Antecedentes segn Decreto Supremo N 72, Reglamento de
Seguridad Minera", del ao 1985, modificado por el D.S. N 132, de
2002, del Ministerio de Minera.

(Chuquicamata)

Depto. Seguridad Minera, ao 2007.

 GUIA METODOLOGICA DE SEGURIDAD PARA
PROYECTOS MINEROS A RAJO ABIERTO

SERVICIO NACIONAL DE GEOLOGA Y MINERA.

Avenida Santa Mara N 0104
Providencia, Santiago de Chile

Elaborado por:
Ing. Sergio Andrade Gallardo.
Departamento de Seguridad Minera.

Diseo Multimedia:
Depto. de Informtica
SERNAGEOMIN
Inscripcin intelectual N ..........
INDICE DE MATERIAS

OBJETIVO DE LA GUIA Y REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA ............ 04

RECOMENDACIN GENERAL ACERCA DE LA PRESENTACIN .................. 05

1.- INDICE ............................................................................................................. 06

2.- RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................. 07

3.- DESCRIPCIN DEL PROYECTO DE EXPLOTACION MINERA ................. 07

4.- PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS .............................................. 10

5.- PLAN DE CIERRE ........................................................................................... 11

6.- PLANOS Y MAPAS QUE DEBEN ADJUNTARSE ......................................... 16

7.- CONSIDERACIONES DE INTERES PARA LA SEGURIDAD EN UN RAJO

ABIERTO.......................................................................................................... 17

8.- PAUTAS REFERENTES AL TIPO Y CANTIDAD DE INFORMACION QUE SE

REQUIERE ENTREGAR EN CADA UNA DE LAS ETAPAS........................... 23

9.- DESCRIPCION DE EMISIONES Y DESCARGAS AL AMBIENTE ................. 26

OBJETIVO:
El objetivo de esta gua es proporcionar las indicaciones necesarias, para orientar
al proponente de un proyecto minero a Rajo Abierto, en la preparacin de su
estudio conforme al Reglamento de Seguridad Minera.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA (DECRETO SUPREMO N 72)

El Decreto Supremo N 72, de 1985, del Ministerio de Minera, que establece el

Reglamento de Seguridad Minera, entrega el marco regulatorio general al que
deben someterse todas las faenas de la Industria Extractiva Minera Nacional
comprendidas en el artculo N 6 y del que slo podrn eximirse aquellas
industrias citadas en el artculo N 7, del mismo Reglamento.

Cada actividad minera tiene sus propias caractersticas y las implicancias en

Seguridad de cada una de ellas, depende de la etapa en que se encuentre el
proyecto (construccin, operacin o cierre).

Adems, por lo amplio y genrico que resulta este reglamento, surge la necesidad
de dar un conjunto de guas metodolgicas para los proyectos mineros explotados
a rajo abierto.

Estas guas pretenden proporcionar a los dueos de las minas las herramientas
necesarias para lograr un desempeo eficiente y seguro en la tramitacin de su
proyecto.

RECOMENDACIN GENERAL ACERCA DE LA PRESENTACIN:

El SERNAGEOMIN, consciente de la importancia de incorporar la variable

seguridad en los proyectos mineros del pas, ha desarrollado estas guas
metodolgicas para que los empresarios mineros, cuenten con un apoyo que les
permita la aplicacin correcta de la legislacin vigente.

La presente gua se basa en la experiencia acumulada por el Servicio a travs del

tiempo, en manuales especializados de rajo abierto y en algunas experiencias
extranjeras que han sido consultadas para este tipo de explotacin.

Se recomienda que la informacin presentada en los Proyectos, sea lo

suficientemente detallada para que el lector o revisor comprenda totalmente la
naturaleza y extensin del proyecto propuesto. Los detalles deben ser suficientes
como para una adecuada evaluacin, los planos y mapas deben ir ubicados dentro
del informe de manera que el acceso a ellos sea fcil y a una escala adecuada.
Pueden presentarse copias reducidas dentro del captulo de descripcin y adjuntar
en anexos o apndices, los planos en tamao original.
El nivel de profundidad con que se debe desarrollar cada tema depender de la
etapa en que se encuentre, de la magnitud del proyecto y de su complejidad.

Si corresponde, ser obligatorio contar con RCA (Resolucin de Calificacin

Ambiental) favorable, cuyos compromisos estn considerados en la
correspondiente evaluacin del proyecto.

Todo proyecto presentado al Servicio deber estar conformado al menos por lo

siguiente:

1.- Indice
2.- Resumen Ejecutivo
3.- Descripcin del Proyecto
4.- Programa de Prevencin de Riesgos.
5.- Plan de Cierre.
6.- Mapas y Planos

(Escondida)
1.- DEL INDICE:

En un proyecto de Rajo abierto se considerarn los siguientes elementos:

i) DATOS DE ENTRADA

MODELO RECURSOS GEOLOGICOS

MODELO GEOTECNICO
COSTOS PRELIMINARES < Mina, Planta ( maquilas), Fundicin y Refineras
( maquilas ), Costos de ventas y Comercializacin, etc. >
PARAMETROS DE DISEO OPERATIVO MINA < (Ancho de caminos y
accesos, Pendientes en %, Geometra del Banco, etc.) >
METALURGIA < Recuperaciones en %, Restricciones del mineral, Capacidad
de Plantas (Chancado, etc.) >

ii) PROCESO PLANIFICACION

1. SECUENCIA Econmica de la Minera

2. ESTRATEGIA de Leyes corte
3. DISEO FASES de Explotacin
4. PLAN MINERO
5. CALCULO EQUIPOS E INSUMOS (perfiles transporte, horas), disponibilidades,
etc.)
6. DOTACION DE PERSONAL
7. INFRAESTRUCTURA MINA
8. EVALUACION ECONOMICA
9. ANALISIS DE SENSIBILIDAD
10. ANALISIS DE RIESGOS (Hazop)

iii) EXPLOTACIN MINERA A CIELO ABIERTO

PERFORACIN
TRONADURA
CARGUO
TRANSPORTE Y
SERVICIOS
2.- DEL RESUMEN EJECUTIVO:

El resumen ejecutivo tiene como objetivo sintetizar brevemente todos aquellos

aspectos claves del Proyecto.

Un lector que no tuviera un conocimiento exhaustivo del proyecto empresarial

debera, despus de la lectura del resumen ejecutivo, disponer de informacin
suficiente para poder evaluar en forma preliminar el proyecto.

Un adecuado resumen ejecutivo debe ser claro, conciso y de fcil comprensin. No

debe exceder de dos pginas, lo que requerir un importante ejercicio de sntesis y
de estructuracin mental por parte de los proponentes.

Debe remarcarse la importancia de la presentacin del resumen ejecutivo, por ello

se ubica al principio del Proyecto como "carta de presentacin" del mismo. Por
este motivo es un captulo al que se debe prestar mucha atencin y cuyo
contenido y presentacin se debe estudiar con detenimiento.

3.- DE LA DESCRIPCIN DEL PROYECTO DE EXPLOTACION MINERA:

A.- Descripcin General del Proyecto:

La descripcin del proyecto proporciona la base sobre la cual se lleva a cabo la

revisin de las normas que protegen la vida y salud de los trabajadores, las
instalaciones e infraestructura que hacen posible las operaciones mineras y la
continuidad de sus procesos.

Se debe por tanto incluir una descripcin completa y detallada del proyecto
propuesto, basado en los estudios de factibilidad del proyecto, informes de
diseo de ingeniera, planes de construccin, etc.

La descripcin general del proyecto de Rajo abierto debe incluir un resumen, que
abarque desde la etapa de exploracin hasta el embarque de los productos,
cuando corresponda.

En trminos generales, esta descripcin deber contener, si correspondiere, la

siguiente informacin:

1.- Nombre del Proyecto y objetivo del mismo.

2.- Ubicacin geogrfica y poltica del proyecto (Coordenadas UTM del rea de
explotacin, planos de disposicin general de las instalaciones industriales del
proyecto y los principales accesos del mismo).
3.- Nombre del yacimiento y la compaa o empresa minera que lo explota.

4.- Nombre, rea y rol de las pertenencias que amparan la propiedad del
yacimiento.

5.- Servidumbre minera, cuando corresponda, dado por el propietario del terreno
superficial.

6.- Nombre del propietario y representante legal de la empresa.

7.- Resolucin de la COREMA que declara ambientalmente viable al proyecto.

8.- Carta (GANTT, PERT o CPM) del proyecto (exploracin, evaluacin de

reservas, ingeniera, adquisiciones, construccin, puesta en marcha,
operacin industrial, cierre y abandono).

9.- Organigrama general con las unidades productivas y de servicio y sus

dotaciones.

10.- Recursos (agua potable, agua industrial, energa y comunicaciones).

B.- Secuencia que se describe en el ndice:

i) Datos de Entrada, ii) Proceso de Planificacin y iii) Explotacin Minera a Cielo

Abierto.

C.- Antecedentes Tcnicos Generales:

Se deber considerar como mnimo en una explotacin a cielo abierto lo siguiente:

C.1. Geologa econmica y estructural del rea y del yacimiento. Descripcin del
yacimiento mineral, basado en el informe geolgico que identifica las especies
minerales tiles y la ganga.
Estimacin de reservas de mineral con que cuenta el proyecto. Resumen de
la evaluacin de las reservas explotables y volmenes de estril a mover.
Minerales primarios y secundarios que sern extrados.

C.2. Criterio tcnico para seleccionar el mtodo o los mtodos de explotacin del
yacimiento. Se debe justificar la eleccin del mtodo de explotacin a Rajo
abierto, indicando la secuencia de extraccin y el plan de trabajo. Asimismo
se har un resumen del tipo y cantidad de equipos necesarios para el conjunto
de las operaciones a realizar.
C.3. Diagrama de flujo con las operaciones para producir el mineral en la mina o el
rajo, el transporte del mineral hasta su etapa de concentracin o beneficio. Si
no existieran estas ltimas etapas, el producto que se obtiene.

C.4. Inversin estimada en las diferentes reas del proyecto.

C.5. Plan de cierre y abandono de la mina o rajo y botadero (s).

D.- Antecedentes Tcnicos Especficos:

Se deber considerar como mnimo en una explotacin a cielo abierto lo siguiente:

D.1. Plano geolgico con la sobrecarga, el mineral y la o las rocas que lo rodean.

D.2. Planta y perfiles mostrando el rajo final y las sucesivas fases.

D.3. Estudio de estabilidad del rajo, que debe comprender:

Caracterizacin geomecnica del yacimiento (propiedades de la roca

intacta, fallas, diaclasas, maciso rocoso y medio ambiente geotcnico).

Angulo interrumpa

Angulo cara del banco

Angulo global de la pared

Zonificacin del rajo

Anlisis de estabilidad usando un modelo estructural, para calcular el

factor de seguridad y el ngulo de rajo final del perfil de cada zona, con y
sin agua.

Anlisis de estabilidad de superficies irregulares suponiendo que el talud

puede fallar por superficies irregulares definidas por discontinuidades
geolgicas y por el macizo rocoso.

D.4. Secuencia de explotacin, con las fases o expansiones para al menos los tres
primeros aos.

D.5. Esquema de las operaciones unitarias (perforacin, tronadura, carguo y

transporte) para determinar el ancho mnimo de los bancos y rampas.

D.6. Ancho y pendiente de los caminos.

D.7. Manejo del agua subterrnea y las aguas lluvias

E. Disposicin de Estril (Botaderos):

E.1. Ubicacin geogrfica y coordenadas U.T.M. de los botaderos de estril, con el

o los planos de disposicin.

E.2. Cubicacin, ngulo de talud y dimensiones principales de los botaderos.

E.3. Forma de llenado y precauciones.

E.4. Manejo de las aguas lluvias o cursos de agua, ubicados aguas arriba del
botadero.

E.5. Estudio de estabilidad considerando la resistencia del terreno basal, y los

posibles movimientos ssmicos en el rea.

4. DEL PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS:

Este Programa deber sustentarse en los siguientes elementos:

Planificar y establecer las actividades a seguir elaborando un inventario de

riesgos crticos en las reas, los equipos y en los materiales. Decidir la
atencin que se otorgar a cada item del inventario y definir las frecuencias de
inspeccin. Asignar los estndares de desempeo, cuyo mnimo es la
legislacin vigente.

Ejecutar las actividades conforme a lo planeado estableciendo herramientas

vlidas y significativas de medicin. (Procedimientos de trabajo, informes de
incidentes e inspecciones). Definir, documentar y comunicar las funciones,
responsabilidad y autoridad del personal que gestiona las actividades de
prevencin.

Controlar la conformidad, contrastando lo medido con el estndar establecido.

Monitorear el grado de cumplimiento de los objetivos de la organizacin.
(Auditoras). Confirmar la efectividad de las acciones correctivas y
preventivas tomadas.

Actuar y corregir las causas de las desviaciones y / o implementar mejoras.

Considerando la eventual necesidad de cambios en la poltica, en los objetivos
y otros elementos del programa a raz de los resultados de la auditora.
5. DEL PLAN DE CIERRE:

De acuerdo al artculo N 494 se debern contemplar al menos los siguientes

aspectos:

- Desmantelamiento de instalaciones, si fuere necesario,

- Cierre de accesos,
- Sellado de bocaminas y/o piques a superficie,
- Estabilizacin de taludes,
- Sealizaciones,
- Cierre de almacenes de explosivos,
- Caracterizacin de efluentes.

Para el desmantelamiento se requieren:

a) Un INVENTARIO de:
- elementos o sustancias peligrosas tales como productos qumicos,
explosivos, hidrocarburos, aceites u otros,
- equipos,
- maquinarias e
- instalaciones. (campamento y sus instalaciones anexas).
b) RETIRO de los elementos en a), y
c) Reventa y / o DISPOSICIN final de los mismos en el lugar o en vertedero
apropiado.

Para el cierre de accesos en un rajo se requieren (Art. N 497):

a) CORTE de caminos perfilados S/G control de la erosin

b) LEVANTAMIENTO de bermas y
c) LETREROS de advertencia.

d) Evaluar los caminos que se dejarn transitables y los caminos que deben ser
cerrados. Quedarn transitables para el pblico en general los necesarios
para estudios posteriores o para control de la etapa de cierre.

e) Proporcionar las sealizaciones, y el perfilamiento adecuado de caminos.

Para el sellado de bocaminas y/o piques a superficie:

Para el cierre de accesos a minas subterrneas se requieren:

a) BLOQUEO de todas las bocaminas o labores que salen a superficie para
evitar acceso de personas y salida de gases nocivos. (El tapn resistente
puede ir desde un metro de hormign armado a un sello hermtico con
madera dura)
b) BLOQUEO de aquellas labores que sin salir a superficie, estn delimitando la
mineralizacin y
c) LETREROS de advertencia

Para la estabilizacin de taludes se requieren:

a) Establecer el RIESGO SSMICO por magnitud de los terremotos de la zona.

b) Asociar la ACELERACIN con los sismos de la zona (Coef. Ssmico) y
c) Determinar el FACTOR DE SEGURIDAD

Para las sealizaciones:

a) Las seales de seguridad estn definidas como una combinacin de forma,

color y smbolo.

(Zaldivar)
b) Las seales se clasifican segn la informacin que proporcionan en seales
de:
Prohibicin y obligacin forma de sealtica, redonda
Advertencia de atencin o peligro en forma de sealtica triangular e
Informacin de salvamento o indicativa en formas de sealtica
rectangular o cuadrada.

c) Los colores de seguridad significan lo siguiente:

Color rojo: Parada, Prohibicin, Desconexin de Urgencia y Lucha contra
incendios, (su color de contraste es el blanco).
Color amarillo: Atencin, Peligro, Sealizacin de riesgos, Pasajes
peligrosos y obstculos, (su color de contraste es el negro).
Color Verde: Puestos de primeros auxilios y situaciones de seguridad
como salidas de socorro y salvamento, (su color de contraste es el blanco).
Color azul: Seales de obligacin, (su color de contraste es el blanco).

d) Los smbolos de seguridad son imgenes que describen una situacin de

manera auto explicativa y sus dimensiones estarn de acuerdo a la distancia,
desde la cual debe ser percibida claramente por el observador.

Para el cierre de almacenes explosivos se requieren:

a) DESCONTAMINACION del suelo

b) RETIRO de todos los productos y,
c) DESTRUCCIN o DISPOSICIN final, realizada por personal autorizado.

Para la caracterizacin de efluentes se requieren:

a) MONITOREO que indicar si se requiere sistema de tratamiento.

b) CONSTRUCCIN de canales perimetrales para el manejo de los drenajes
cidos y,
c) DISPOSICIN final en Planta de tratamiento o Almacn.
 De acuerdo al artculo N 496 el Plan de cierre de Botaderos y ripios de
Lixiviacin deber contemplar los siguientes aspectos:
1. Construccin de diques interceptores y canales evacuadores de aguas
lluvia,
2. Estabilizacin de taludes,
3. Cubrimiento con membranas impermeables y/o suelo natural, u otros,
4. Compactacin y definicin de pendientes de superficie, y
5. Lavado de ripios.

De los Botaderos:
- Los TALUDES de los botaderos sern ESTABLES durante el perodo de
operacin; sin embargo, en el largo plazo es posible la ocurrencia de fallas
locales, afectando pequeas reas al pie de los botaderos.

- DELIMITAR Y SEALIZAR en el terreno mediante letreros de advertencia de

peligro, para prevenir daos y accidentes producto de las fallas mencionadas
en punto anterior.

- Al final de la vida til, CLAUSURAR caminos de acceso a estas reas.

HABILITAR CANALES PERIMETRALES cuando estos botaderos queden
expuestos a escurrimientos superficiales de aguas lluvia. (desviar flujos
evitando inestabilidad)

De los Ripios de Lixiviacin:

De acuerdo al artculo N 498 el Plan de cierre de Plantas, Edificios e

instalaciones auxiliares deber referirse a los siguientes aspectos:

- Desmantelamiento, cierre de accesos, estabilizacin de taludes,

sealizaciones, retiro de materiales y repuestos; todos ya comentados en
el plan de cierre del rajo.

- Adicionalmente se desenergizarn todas las instalaciones excepto

aquellas necesarias para monitoreos posteriores, pudiendo adecuar sus
capacidades a lo mnimo requerido.

- En cuanto a la proteccin de estructuras remanentes, podr nivelarse el

terreno con material del mismo sitio.
 - De acuerdo al artculo N 498 el Proyecto de Plan de Cierre de Manejo de
residuos y otros deber incluir lo siguiente:
Retiro de escombros, proteccin de estructuras remanentes, cierres y
letreros de advertencia; todos ya discutidos en puntos anteriores.
Disposicin final de residuos que permanecern en el lugar :
a) CIERRE de los depsitos de residuos domsticos, residuos slidos
inertes, residuos peligrosos y vertederos existentes.

b) RECUBRIMIENTO de estos depsitos mediante una capa de suelo

compactado de aproximadamente 50 cm para limitar la erosin
elica e infiltracin de precipitaciones y nivelar el terreno donde
quedan estructuras remanentes con material superficial del rea.

c) SEALIZACIONES pertinentes; se aplica lo ya sealado en

prrafos anteriores, y

- Retiro y disposicin final de residuos que no permanecern en el lugar.

6. PLANOS Y MAPAS:

Plot plan o plano general del proyecto, que debe incluir lmites del rajo,
botaderos, caminos interiores, polvorines, depsito de residuos industriales y
domsticos, campamento, oficinas, casino, casa de cambio, policlnico, etc.
Planos de ubicacin geogrfica, que deben incluir todos los caminos de
acceso y los pueblos o ciudades cercanas al rajo (por ejemplo, mapa de la
zona del proyecto, escala 1:50.000 o 1:100.000 del Instituto Geogrfico
Militar).
Planos de cuencas aportantes, cuando corresponda.
Planos de avalanchas, si el rajo se ubica en zona de alta cordillera, donde
exista este tipo de riesgos.
Planos de situacin final de restauracin y perfiles transversales, en escalas
de 1:500 a 1:2.000.
Planos geolgicos de planta y perfiles que muestren el cuerpo mineral y las
reservas:
- Plano geolgico 1:25.000 1:50.000
- Plano geolgico de detalle y secciones transversales (1:500 - 1:2.000).
 Los planos deben estar, en lo posible, referidos a las coordenadas UTM,
estando normalizados en los formatos de acuerdo a la norma chilena e
indicar, como mnimo, en el recuadro de leyenda lo siguiente:

- Nombre de la empresa propietario y/o consultora.

- Ttulo del proyecto.
- Ttulo del plano.
- Escala.
- Fecha de realizacin.

(Candelaria)
 CONSIDERACIONES DE INTERS PARA LA SEGURIDAD
EN UN RAJO ABIERTO

Hay recomendaciones que pueden ser adoptadas voluntariamente y otras que son
exigidas por ley. Ambas complementan el siguiente punto:

4. Del Programa de Prevencin de Riesgos:

- Revisar condicin de las estructuras en la mina (Paredes, Bancos y

Bermas)
- Anomalas geolgicas como fallas, diques o deslizamientos.
- Revisar condicin de los pisos en los caminos, rampas y calles peatonales.
- En el diseo de caminos, rampas, patios de estacionamiento y zonas de
servicio, deber considerar adems de la envergadura de los equipos, los
siguientes factores: pendientes mximas, salidas de emergencia o
desahogos, bermas de proteccin y contencin, sealizacin de
advertencia efectiva y cruzamiento de vehculos y equipos, (Artculo 256,
Decreto N 72).
- Toda persona que por estrictas razones de trabajo deba ingresar, transitar
o permanecer en las reas de operacin del rajo, debe hacerlo
premunido de elementos distintivos de alta visibilidad que denoten su
presencia a los operadores de equipos. (Artculo 246, Decreto. N72).
- Todo vehculo menor, como camionetas, furgones, camiones tres cuartos
() y vehculos con traccin en las cuatro ruedas, que transiten por las
reas en que circulan y trabajan equipos de gran tonelaje, deben hacerlo
portando una prtiga, balizas u otros, que denoten su presencia frente a
tales equipos. La prtiga tendr una altura mnima de tres metros (3m)
medidos desde el suelo, pero esta altura se determinar en cada faena de
acuerdo al Tipo de Camiones de extraccin existentes.
- El uso de estos implementos ser obligatorio dentro de los lmites de la
faena. La prtiga, deber poseer una luz intermitente en su extremo
superior, la que se encender cuando las condiciones de visibilidad as lo
exijan. (Artculo 247, Decreto. N 72).
- Lneas de FF.CC. en superficie y cambios de lnea operando
adecuadamente. Advertencias visuales y auditivas en curvas ciegas.
- No se permitir el trabajo simultneo de equipos de carguo en bancos,
ubicados a diferente cota sobre una misma vertical. (Artculo 244,
Decreto. N 72).
- Supresin de polvo en salas de chancado y extraccin del polvo ambiental.
- Higiene del personal. Casas de cambio. Lavado y secado de las ropas de
trabajo.
- Sistemas de limpieza y filtrado para efluentes con riesgo de polucin.
- Acuado de elementos susceptibles de rodar (barras de perforacin y
tambores de lubricacin).
- Sistema de almacenamiento FIFO (first in, first out). Acceso seguro a los
artculos ubicados en repisas altas. Controlar los apilamientos de
materiales pesados.
- Equipos de emergencia listos para actuar en derrames de sustancias
peligrosas y transportistas entrenados en riesgo qumico, con E.P.P.
adecuado para el conductor.
- Considerar la mantencin de bombas y generadores de emergencia dentro
del Plan de Mantencin para planta y equipos.
- Asegurar que las protecciones de las mquinas estn incluidas en los
planes de mantencin.
- Sistema de bloqueo para equipos autopropulsados.
- Tipos de escaleras, longitud e inclinacin de acuerdo al Reglamento de
Seguridad Minera (Decreto. N 72).
- Operadores entrenados para los equipos de carga e izado.
- Cargas de trabajo segura, claramente marcadas en la mquina.
- Monitoreo y registro, de la abertura de los ganchos utilizados para
trasladar e izar cargas.
- El sistema de manejo de las sustancias qumicas peligrosas, debe incluir
tanto las sustancias a prueba, como las empleadas por contratistas.
- Almacenamiento adecuado de los cilindros porttiles de gas (de pi, nunca
acostados) y separar los vacos de los llenos por una pared cortafuego.
- Lista de sustancias qumicas peligrosas, con sus hojas de seguridad
disponibles para las brigadas de emergencia.
- Plan de emergencia para las fuentes radioactivas existentes. (deben
indicar la ubicacin de las fuentes).
- Todos los equipos del mandante y del contratista para transportar gente,
materiales o minerales deben cumplir con las especificaciones y
aprobaciones legales.
- La empresa minera deber presentar, para la aprobacin del Servicio, los
respectivos Reglamentos que definan estndares de trabajo, a lo menos
de las siguientes operaciones:
 a) Trnsito de vehculos y personas en la mina.
b) Perforacin y tronaduras.
c) Carguo y transporte de material y
d) Sistemas de emergencias (Artculo 239, Reglamento de Seguridad).

- La perforacin, en toda mina, deber efectuarse usando el mtodo de

perforacin hmeda. Cuando por causas inherentes a las condiciones de
operacin, no sea posible utilizar dicho mtodo y previa autorizacin del
Servicio, la perforacin podr efectuarse en seco, utilizando un sistema de
captacin de polvo que cumpla con los siguientes requisitos:
a) La captacin del polvo debe ser automtica durante toda la operacin.
b) El polvo debe ser recolectado sin que pase al ambiente.
c) El sistema de captacin debe ser mantenido al cien por ciento (100%)
de su capacidad, (Artculo 539, Decreto N 72).

- El almacenamiento, transporte, uso y disposicin final de los explosivos se

har de acuerdo a la ley 17.798 y su reglamento complementario.

- El tapado de los hoyos cargados con explosivos (colocacin de taco),

deber hacerse en forma manual o con un equipo especialmente diseado
para ello, autorizado por el Servicio. Para la autorizacin del equipo se
deber contar con un procedimiento de trabajo, indicando medidas
tendientes a asegurar que la gua o cordn del detonador que sale del
hoyo no pueda ser golpeado por el equipo u otro tipo de accidente que
ponga en riesgo al personal que realiza la labor, (Artculo 250, Decreto. N
72).

- Ningn equipo mecanizado podr trabajar a una distancia menor de veinte

metros (20m) de los equipos de carguo como camin fbrica o zonas
donde se realiza el carguo de explosivos, (Artculo 251, Decreto N 72).

- En presencia o ante la proximidad de tormentas elctricas, nevazones,

ventiscas y vientos sobre cien kilmetros (100km) por hora, se deber
suspender la operacin de carguo de explosivos y cualquier manejo de
ellos. Cuando una parte de la tronadura se encuentre cargada, se deber
aislar el rea tal como si se tratara de la iniciacin de un disparo
programado y esperar hasta que la emergencia haya pasado. (Artculo
252, Decreto N 72).

- La tronadura slo se podr realizar con luz natural, (Artculo 253,

Decreto N 72).

- El vaciado de material en puntos de descarga, como botaderos, parrillas,

chancadores y otros, deber estar regulado con las mximas medidas de
 proteccin en cuanto a barreras delimitadoras, iluminacin, sealizacin y
procedimientos de operacin para evitar:

a) Deslizamientos o cadas de equipos por pendientes o en

desniveles.

b) Vaciado accidental en lugares inhabilitados.

c) Lesiones a personas, daos a estructuras, equipos e instalaciones

(Artculo 255, Decreto N 72).

- Los operadores del equipo minero deben estar entrenados terica y

prcticamente, deben portar su licencia interna y comprobrseles su
competencia al menos una vez al ao.

- Se aplicar en las instalaciones de servicios en una mina a rajo abierto, las

disposiciones legales, en lo relativo a requisitos de construccin y montaje,
saneamiento bsico, normas de control de incendios, almacenamiento y
manejo de sustancias y productos peligrosos (Artculo 259, Decreto. N
72).

- En las instalaciones de servicios, se dispondr de los medios, equipos y

procedimientos pertinentes para controlar situaciones de contingencias
que eventualmente puedan afectar las faenas. Especial nfasis se pondr
en:
a) Instalacin de sistemas de comunicacin, alarma y extincin de
incendios, de acuerdo a normas y especificaciones estandarizadas.
b) Procedimientos de rescate y atencin de lesionados.
c) Procedimientos de evacuacin. (Artculo 260, Decreto. N 72).

- Las herramientas de mano usadas en plataformas elevadas deben contar

con muequera de seguridad.

- Las herramientas de mano accionadas por explosivos deben usarse,

almacenarse y mantenerse de acuerdo al estndar. Los cartuchos deben
ser almacenados bajo estricto control y los operadores entrenados por el
propio proveedor.

- El E.P.P. y las ropas de trabajo usadas en reas con riesgo de

contaminacin, no deben dejar la mina o rea de trabajo al fin del turno.

- Estandarizar letreros de advertencia (retirar oportunamente los letreros

absoletos).
- El uso del equipo respiratorio debe ser adecuado a la exposicin y ser
reemplazado antes de la fecha de expiracin.
- Para prevenir la prdida de la audicin se deben realizar chequeos
anuales, tanto durante el empleo, como al egreso del trabajador. (Las
zonas de ruido estn identificadas y debidamente sealizadas).

- Establecer un cdigo de buenas prcticas para administrar los riesgos de

incendio, (incluir correas transportadoras, explosivos, equipos mviles,
electricidad, etc.).

- Disponer de equipos de combate contra el fuego en lugares

estratgicamente ubicados con relacin al riesgo. (Contar con equipos de
respaldo).

- Completar evaluacin del riesgo para el transporte a granel, de explosivos

y de sustancias qumicas peligrosas (estipular procedimientos, aprobar
vehculos y cumplir con capacidades mximas).

- Estanques identificados y con indicacin de su contenido de acuerdo a

estndar.

- Brigadas contra incendio disponibles en todos los turnos, (lista de

personas disponible).

- reas que requieren acceso controlado debidamente cercadas o

bloqueadas.

- Plan de accin en caso de emergencia, (debe estar disponible en la mina y

actualizado).

- Registro de incidentes reportados al Departamento de Prevencin de

Riesgos (incluye al menos, todos los accidentes reportables de acuerdo a
la ley). Enviar al Servicio Nacional de Geologa y Minera formularios E-100
y E-200, mas los informes de investigacin de los accidentes graves y
fatales.

- Manejar estadsticas de los incidentes para al menos el ao en curso y el

ao anterior.

- Mantener una carpeta con documentos legales que incluyen las

excepciones, aprobaciones y permisos otorgados (establecer compromiso
y responsabilidad del administrador).

- Adems de constituir los CPHS (Comit Paritario de Higiene y Seguridad),

nominar formalmente en base a sus competencias a los representantes de
 Prevencin de Riesgos en cada rea. Se debe monitorear las acciones y
registrar las reuniones.
- Entrenar al personal en procedimientos de emergencia e identificar
necesidades de capacitacin por equipos nuevos o nuevos mtodos de
trabajo.
- Mantener un servicio de salud ocupacional que incluya exmenes mdicos
para todos los trabajadores, tanto fsicos como mentales particularmente
en trabajos tales como los de operador de equipo.
- Asegurar el desempeo efectivo de los trabajadores empleando un perfil
especfico de requerimientos para cada categora de trabajo. (se incluye a
los contratistas).
- Documentar las inspecciones realizadas, identificando las no-
conformidades, recomendando acciones correctivas y hacindoles
seguimiento.
- Los representantes de Prevencin de Riesgos deben participar en las
especificaciones de compra de plantas, equipos y materiales.
- Controlar la ejecucin y autorizacin de modificaciones a plantas, equipos
y a los mtodos de minera.
- Asegurar que los contratistas cuenten con un Programa de Prevencin de
Riesgos, el personal competente y los equipos que cumplen con las
especificaciones de la mina.

(Los Pelambres)
PAUTAS REFERENTES AL TIPO Y CANTIDAD DE INFORMACIN QUE SE
REQUIERE ENTREGAR EN CADA UNA DE LAS SIGUIENTES ETAPAS:

I. EN ETAPA DE CONSTRUCCIN:

Se debe describir la etapa de construccin del proyecto, indicando las acciones y

requerimientos necesarios para materializar las obras fsicas del proyecto, y los
plazos asociados a cada etapa.

La informacin a precisar referente a la etapa de construccin es:

Proceso de construccin del rajo y de sus obras anexas, tales como

instalaciones de faena (talleres, bodegas, instalaciones sanitarias,
campamentos, oficinas), caminos de acceso, medios de comunicacin,
abastecimiento de energa (propia o de terceros), depsitos de baja ley y
botaderos de estril.

Requerimientos, fuentes de abastecimiento y transporte de: materiales

combustibles, agua, energa, servicios.

Requerimientos de mano de obra (propia o de contratistas).

Maquinarias y equipos destinados a la construccin (tipo, cantidad, etc.).

Movimiento de tierra, sectores y superficies afectadas. Informacin sobre la

necesidad de tronaduras, voladuras u otras explosiones.

Retiro y acopio de cubierta vegetal.

Tipo de desechos industriales y domsticos generados y forma de disposicin.

Ingeniera conceptual para desvos, cruces de ros y de caminos, intercepcin

de servicios o cauces naturales, superficiales o subterrneos.

Descripcin y cuantificacin de los flujos vehiculares necesarios durante la

etapa de construccin, indicando puntos de origen y destino.

Programacin en el tiempo de todas las actividades de construccin del

proyecto.
II. EN ETAPA DE OPERACIN:

Se debe detallar las acciones, requerimientos, manejo de materiales e insumos y

todos los aspectos necesarios para el funcionamiento del proyecto, incluyendo sus
medidas de mantencin y conservacin.

La informacin a precisar referente a la etapa de operacin es:

Movimiento de materiales (minerales a procesamiento, mineral de baja ley y

estril). Tonelajes y ritmo de produccin.

Operaciones unitarias de la operacin a rajo abierto, tales como:

- Perforacin: descripcin de los mtodos y equipos de perforacin y de

captacin de polvo, niveles de ruido esperados y vibraciones.

- Tronadura: tipo de explosivos (factor de carga), y niveles de onda sonora y

vibraciones esperados. Abastecimiento, transporte a la faena,
almacenamiento y transporte interno de explosivos.

- Carguo: descripcin del equipo a utilizar, cuidados en su desplazamiento y

medidas de proteccin al entorno de trabajo.

- Transporte de material (mineral y estril). Barreras delimitadoras en

sectores de vaciado, sistemas de control durante el trayecto.

- Mantencin de rampas, caminos, taludes, drenajes.

Dotacin de personal temporal y permanente con que contar el proyecto

durante su operacin.
Caractersticas tcnicas de los equipos y estructuras a utilizar, indicando su
vida til.
Descripcin de toda la infraestructura as como las instalaciones que se
construirn dentro del complejo minero. Debern incluirse:

- Fuentes de abastecimiento de agua, sistemas de almacenamiento y

distribucin. Volumen estimado del abastecimiento y consumo de agua,
tanto para fines industriales como para el consumo humano.

- Fuente de suministros y demanda de energa elctrica.

 - Descripcin el sistema de tratamiento y disposicin de aguas servidas.
Volumen estimado de agua residual producida.

- Procesos de disposicin de residuos, diferenciando entre residuos

industriales (aceites, contenedores, envases) y domsticos (provenientes
del casino, casa de cambio, etc.). Volumen estimado de desechos slidos
producidos. Tipo y volumen de desechos peligrosos o txicos.

- Descripcin de polvorines, incluyendo:

Ubicacin de los polvorines principales y secundarios
Filosofa de operacin de los polvorines y detalles relativos a la
cantidad y tipo de explosivos almacenados en cada polvorn.
Detalles de construccin y operacin de los polvorines.

- Detalles de la operacin de abastecimiento, almacenamiento y distribucin

de lubricantes, combustibles y otros insumos.

- Manejo y almacenamiento de materiales peligrosos tales como

combustibles, reactivos qumicos, explosivos.

- Operacin y mantencin de oficinas administrativas, casa de cambio,

casinos, policlnicos, etc.

- Caminos, vas ferroviarias, etc. (incluir los programas de mantencin de

vas).

- Todos los caminos de acceso al lugar del proyecto, ya sean existentes o

que se planeen construir, deben describirse y mostrarse tanto en el plano
general, como en el plano de ubicacin geogrfica del rea del proyecto.
Las vas de acceso se deben describir en trminos de capacidad y uso
estimado durante las fases operacionales del proyecto.

III. EN ETAPA DE CIERRE Y/O ABANDONO:

La descripcin de la etapa de cierre y/o abandono debe incluir las acciones que el
titular tiene consideradas para poner en prctica en dicha etapa, y que deben estar
contenidas en el Plan de Recuperacin y Rehabilitacin del Proyecto.

Se debe proporcionar la siguiente informacin referente a esta (s) etapa(s):

Fecha estimada del cierre.

 Descripcin de actividades de verificacin de la estabilidad de taludes y
bancos, y correccin de taludes deficientes.
Superficie, forma y profundidad del rajo en la etapa de abandono. Se debe
incluir un plano que refleje el aspecto y caractersticas fisiogrficas del rea de
impacto en la etapa de abandono del proyecto.
Descripcin de metodologa para desmantelamiento de instalaciones y
traslado de equipos mecnicos.
Listado de obras que permanecen en el lugar del emplazamiento.
Acciones de disposicin y eliminacin de residuos. Magnitud y caractersticas
de stos.
Descripcin de actividades de prevencin como instalacin de cercos y
letreros, cierre de vas de acceso a la mina, etc.
Asignacin de personal de vigilancia, si se requiere y/o programa de
inspecciones peridicas.

DESCRIPCION DE EMISIONES Y DESCARGAS AL AMBIENTE:

Las emisiones y descargas al ambiente debern ser descritas para todas las
etapas desde la construccin al abandono del proyecto.

Emisiones a la Atmsfera (polvo natural, humos, gases).

Generacin de ruidos, olores y temblores.
Efluentes (residuos lquidos) de origen domstico e industrial, especificando el
punto de descarga, destino final y eventual tratamiento.
Desechos (residuos slidos) de origen domstico e industrial, su disposicin
final, tratamiento, transporte, manejo y condiciones de seguridad.