Aduanas en Mxico

Actualizado Agosto 2015

NDICE

1. ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCIAS ADUANAS....2

Marco Jurdico
Principales Actores
La Aduana

2. DESPACHO ADUANERO DE MERCANCIAS.5

a) Documentos para Importacin y de Exportacin
b) Padrn de Importadores
c) Regmenes Aduaneros
d) Contribuciones al Comercio Exterior
Impuesto General de Importacin (IGI)
Impuesto al Valor Agregado (IVA)
Impuesto Sobre Automviles Nuevos (ISAN)
Impuesto Especial sobre productos y Servicios (IEPS)
Derecho de Trmite Aduanero (DTA)*
e) Regulaciones y restricciones no arancelarias
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
Regulaciones no arancelarias cualitativas
Consideraciones de productos y servicios pertenecientes al sector salud y
alimentos.
- Sector Salud (SSA - COFEPRIS)
- Sector Alimentos (SAGARPA-SENASICA)
o Salud Vegetal
o Salud Animal

3. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO DE MXICO CON EL

RESTO DEL MUNDO (ARANCELES)..14
Aranceles
Certificado de Origen
a) Tratado de Libre Comercio Mxico Unin Europea (TLCUE).

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1. ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCAS ADUANAS

Para competir en los mercados externos es importante conocer los mecanismos, procedimientos y
legislacin del pas al que se desea exportar e incluso importar; es por ello que en el presente
documento se mencionan puntos importantes a considerar de la legislacin mexicana para la
exportacin e importacin de productos a Mxico.

Marco Jurdico
El marco jurdico de las aduanas en Mxico est regulado, entre otros, por:
- Ley Aduanera y su reglamento,
- Ley de Comercio Exterior y su reglamento,
- Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior,
- Acuerdo por el que la Secretaria de Economa emite Reglas y Criterios de Carcter General en
Materia de Comercio Exterior,
- Convenios Aduaneros (Bilaterales, Multilaterales)
- Tratados de Libre Comercio Suscritos por Mxico,
- Ley de Impuestos Generales de Importacin y Exportacin,
- Ley Federal de Derechos,
- Ley del Valor Agregado,
- Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria,
- Reglamento Interior de la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, etc.

Principales Actores
- Importador/Exportador
Es la persona fsica o moral que est autorizada para ingresar/extraer mercancas de procedencia
extranjera/nacionales por medio de una aduana al territorio nacional/extranjero para que
permanezca en l en forma definitiva o temporal.
Para ser importador es necesario estar inscripto en el Padrn de Importadores, tema que se
hablar ms adelante.

- Agente Aduanal
Es la persona fsica que tiene las facultades para realizar el despacho de mercancas para la
exportacin e importacin, y es el responsable de la veracidad y exactitud de los datos e
informacin suministrados, de la determinacin del rgimen aduanero de las mercancas y de su

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correcta clasificacin arancelaria, as como de asegurarse que el importador o exportador cuenta
con los documentos que acrediten el cumplimiento de todas las obligaciones que en materia de
regulaciones y restricciones no arancelarias existan para dichas mercancas, de conformidad con lo
previsto por la Ley Aduanera y por las dems leyes y disposiciones aplicables 1.

La Aduana
Las aduanas en Mxico son las oficinas pblicas administrativas establecidas en las fronteras,
litorales y ciudades importantes del pas, encargadas de la cobranza de los derechos que percibe el
Fisco por la exportacin o importacin de mercancas.

La Administracin General de Aduanas (AGA) es una entidad del Gobierno Federal dependiente del
Servicio de Administracin Tributaria (SAT), que a su vez es el rgano desconcentrado de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SCHP), cuya principal funcin es la de fiscalizar, vigilar y
controlar la entrada y salida de mercancas, asegurando el cumplimiento de las disposiciones que
en materia de comercio exterior haya expedido la SHCP, as como otras secretaras del Ejecutivo
Federal con competencia para ello. Adicionalmente la AGA tambin tiene como funcin el ayudar a
garantizar la seguridad nacional, proteger la economa del pas, la salud pblica y el medio
ambiente, impidiendo el flujo de mercancas peligrosas o ilegales hacia Mxico.

De acuerdo con el artculo 10 de Ley Aduanera, la entrada o la salida de mercancas del territorio
nacional, las maniobras de carga, descarga, transbordo y almacenamiento de las mismas, el
embarque o desembarque de pasajeros y la revisin de sus equipajes, deber efectuarse por un
lugar autorizado, es decir una Aduana, en da y hora hbil2.
Mxico cuenta con las siguientes 49 aduanas autorizadas para la entrada y salida de mercanca en
todo el pas:

1
Artculo 56 de Ley Aduanera, este mismo artculo seala las excepciones de cuando no ser responsable el
agente aduanal en Mxico.
2
Los horarios de las aduanas en Mxico se establecen en el Anexo 4 de las Reglas de Carcter General en
Materia de Comercio Exterior Vigentes.
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1. Aduana de Aguascalientes. 16. Aduana de Puerto Palomas.
2. Aduana de Ensenada. 17. Aduana del Aeropuerto
3. Aduana de Mexicali. Internacional de la Ciudad de
4. Aduana de Tecate. Mxico.
5. Aduana de Tijuana. 18. Aduana de Mxico.
6. Aduana de La Paz. 19. Aduana de Acapulco.
7. Aduana de Ciudad del Carmen. 20. Aduana de Guadalajara.
8. Aduana de Ciudad Acua. 21. Aduana de Toluca.
9. Aduana de Piedras Negras. 22. Aduana de Lzaro Crdenas.
10. Aduana de Torren. 23. Aduana de Colombia.
11. Aduana de Manzanillo. 24. Aduana de Monterrey.
12. Aduana de Ciudad Hidalgo. 25. Aduana de Salina Cruz.
13. Aduana de Ciudad Jurez. 26. Aduana de Puebla.
14. Aduana de Chihuahua. 27. Aduana de Guanajuato.
15. Aduana de Ojinaga. 28. Aduana de Quertaro.

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29. Aduana de Cancn. 40. Aduana de Ciudad Camargo.
30. Aduana de Subteniente Lpez. 41. Aduana de Ciudad Miguel
31. Aduana de Mazatln. Alemn.
32. Aduana de Agua Prieta. 42. Aduana de Ciudad Reynosa.
33. Aduana de Guaymas. 43. Aduana de Matamoros.
34. Aduana de Naco. 44. Aduana de Nuevo Laredo.
35. Aduana de Nogales. 45. Aduana de Tampico.
36. Aduana de San Luis Ro 46. Aduana de Tuxpan.
Colorado. 47. Aduana de Veracruz.
37. Aduana de Sonoyta. 48. Aduana de Coatzacoalcos.
38. Aduana de Dos Bocas. 49. Aduana de Progreso.
39. Aduana de Altamira.

Dependiendo del pas de origen y medio de transporte, las aduanas con ms movimientos
comerciales en Mxico son las aduanas de Veracruz (Martima en el Golfo de Mxico), Manzanillo
(Martima en el Ocano Pacifico), Laredo (Terrestre en la Frontera Norte) y del Aeropuerto de la
Ciudad de Mxico (Aduana Interior va Area).

2. DESPACHO ADUANERO DE MERCANCAS

Una parte importante de la exportacin a Mxico es el despacho aduanero, que consiste en el

conjunto de actos y formalidades que se deben realizar en la aduana, relativos a la entrada de
mercancas al territorio nacional. Para ello, el importador mexicano presenta ante la aduana (area,
interior, fronteriza o martima), por conducto de un agente aduanal o de un apoderado aduanal, un
pedimento de importacin que ampare la operacin; asimismo, se debern declarar y liquidar los
aranceles de importacin que procedan.

El despacho aduanero se hace a travs de un agente aduanal, ya antes definido y los honorarios
que aplica por sus servicios varan y suelen ser un porcentaje del valor de la mercanca, por lo que
se recomienda que, antes de solicitarlos, se acuerden tanto los honorarios como otros gastos;
adems de que ste sea reconocido por la Confederacin de Asociaciones de Agentes Aduanales de
la Repblica Mexicana (CAAAREM).

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2.1. DOCUMENTOS PARA IMPORTACIN Y DE EXPORTACIN
De acuerdo con el artculo 36 de Ley Aduanera, quienes importen o exporten mercancas estn
obligados a presentar ante la aduana, por conducto de agente aduanal, un pedimento 3
acompaado de los siguientes documentos:

a) En el caso de importacin (Art. 36, Fraccin I) se debe de anexar al pedimento la factura

comercial, el documento de transporte (conocimiento de embarque en trfico martimo,
gua en trfico areo, carta porte en transporte terrestre), los documentos que comprueben
el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias a la importacin, el
certificado de origen, el documento en el que conste la garanta otorgada mediante
depsito efectuado en la cuenta aduanera de garanta a que se refiere el artculo 84-A de la
Ley Aduanera, cuando el valor declarado sea inferior al precio estimado que establezca
dicha dependencia, el certificado de peso o volumen, tratndose del despacho de
mercancas a granel, la informacin que permita la identificacin, anlisis y control.

En el caso de maquinaria y herramentales (mercancas susceptibles de ser identificadas

individualmente), debern indicarse los nmeros de serie, parte, marca, modelo o, en su
defecto, las especificaciones tcnicas o comerciales necesarias para identificar las
mercancas y distinguirlas de otras similares, cuando dichos datos existan. Esta informacin
podr consignarse en el pedimento, en la factura, en el documento de embarque o en
relacin anexa que seale el nmero de pedimento correspondiente, firmada por el
importador, agente o apoderado aduanal.

b) En caso de exportacin (Art. 36, Fraccin II) se debe anexar al pedimento, factura o
cualquier documento que exprese el valor comercial de las mercancas, y las que
comprueben el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias.

3
El pedimento aduanal es un comprobante fiscal de que se han pagado todas las contribuciones ante el SAT
por la entrada/salida de las mercancas de comercio exterior hacia o desde el territorio nacional. Adems
comprueba la estancia legal de las mercancas que fueron importadas a nuestro pas. En l se asientan datos
como: nombre del importador/exportador, aduana de arribo de las mercancas, rgimen aduanero, nombre
del cliente/proveedor, pas de origen de las mercancas, fracciones arancelarias, cantidades y unidades de
medida, nmero de bultos, facturas comerciales, entre otros datos. Para consultar detalles sobre el llenado
del pedimento, ver Anexo 22 de las Reglas Generales de Comercio Exterior (actualizacin de lineamientos el
7 de abril de 2015).
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2.2. PADRN DE IMPORTADORES
El padrn de importadores no es otra cosa que el registro nacional de Importadores de Mxico, por
lo que cualquiera que desee importar mercancas al pas debe estar inscrito como persona fsica o
moral ante el Servicio de Administracin Tributaria (SAT).

Se debe de tomar en cuenta que existen ciertas mercancas que de acuerdo a su fraccin
arancelaria estn clasificadas en sectores especficos por lo que deben de inscribirse en el Padrn
de Importadores de Sectores Especficos con el objeto de prevenir y detectar las prcticas que
afecten a los sectores productivos del pas as como para salvaguardar la Salud Pblica y Seguridad
Nacional; estos sectores son:

1.- Productos qumicos.

2.- Radiactivos y Nucleares.
3.- Precursores Qumicos y qumicos esenciales.
4.- Armas de fuego y sus partes, refacciones, accesorios y municiones.
5.- Explosivos y material relacionado con explosivos.
6.- Sustancias qumicas, materiales para usos pirotcnicos y artificios relacionados con el
empleo de explosivos.
7.- Las dems armas y accesorios; Armas blancas y accesorios; Explosores.
8.- Mquinas, aparatos, dispositivos y artefactos, relacionados con armas y otros.

Como requisitos para inscribirse en el Padrn de Importadores Generales y/o Sectorial es necesario
el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) activo, Firma Electrnica (FIEL) y las patentes de los
agentes aduanales con los que se harn las importaciones y/o exportaciones.

2.3. REGMENES ADUANEROS

Todas las mercancas que ingresan o que salen de Mxico deben destinarse a un rgimen
aduanero, establecido por el importador, de acuerdo con la funcin que se le va a dar en territorio
nacional o en el extranjero.

Cuando una mercanca es presentada en la aduana para su ingreso o salida del pas, se debe
informar en el pedimento el destino que se pretende dar a dicha mercanca.

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La legislacin mexicana contempla seis regmenes con sus respectivas variantes 4:
1. Definitivos
De importacin De exportacin
2. Temporales
De importacin
a) Para retornar al extranjero en el mismo estado
b) Para elaboracin, transformacin o reparacin
De exportacin
a) Para retornar al pas en el mismo estado
b) Para elaboracin, transformacin o reparacin
3. Depsito Fiscal
4. Trnsito de mercancas
Interno Internacional
5. Elaboracin, transformacin o reparacin en recinto fiscalizado
6. Recinto fiscalizado estratgico

2.4. CONTRIBUCIONES AL COMERCIO EXTERIOR

Las contribuciones que pueden causarse con motivo de la importacin son las siguientes:

Impuesto General de Importacin IGI (arancel)

El Impuesto General de Importacin puede ser: Ad-valorem (cuando se expresen en trminos
porcentuales del valor en aduana de la mercanca), Especficos (cuando se expresen en trminos
monetarios por unidad de medida) y Mixtos (cuando se trate de una combinacin de los dos
anteriores).

El IGI corresponder de conformidad con la fraccin arancelaria en la que se clasifique la mercanca

importada, conforme a la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de
Exportacin o la Tabla de Desgravacin de Mxico prevista en algn tratado de libre comercio.

Impuesto al Valor Agregado (IVA),

El IVA se causa con motivo de la importacin y se determina aplicando una tasa del 16%.
Tratndose de la importacin de bienes tangibles, se considerar el valor que se utilice para los
fines del impuesto general de importacin, adicionado con el monto de este ltimo gravamen y de

4
Artculo 90 de la Ley Aduanera.
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los dems que se tengan que pagar con motivo de la importacin, incluyendo, en su caso, las
cuotas compensatorias. En la franja o regin fronteriza este impuesto es del 11%. Esto hay que
quitarlo, puesto que el impuesto se ha homologado.

Impuesto Sobre Automviles Nuevos (ISAN),

El ISAN se causa en el caso de la importacin de automviles y se determina aplicando la tarifa
establecida en la Ley del ISAN sobre el valor que se considere para efectos del impuesto general de
importacin, adicionado con el monto de este ltimo impuesto y de los dems gravmenes que se
tengan que pagar con motivo de la importacin, a excepcin del IVA.

Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios (IEPS),

El IEPS se causa con motivo de la importacin de ciertos bienes (bebidas con contenido alcohlico y
cerveza; Alcohol, alcohol desnaturalizado y mieles incristalizables; Tabacos labrados; Gasolinas,
Diesel y Bebidas energizantes) y se determina aplicando la tasa sealada en los artculos 1, 2 y 2-A
de la Ley del IEPS.

Derecho de Trmite Aduanero (DTA) 5

El DTA se causa con motivo de las operaciones aduaneras que se efecten utilizando un pedimento
o el documento aduanero correspondiente en los trminos de la Ley Aduanera. Para conocer el
monto se necesitan consultar los artculos 1 y 49 de la Ley Federal de Derechos, ya que las
cantidades se actualizan semestralmente.

2.5. REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS

Las regulaciones arancelarias son los impuestos (aranceles) que deben pagar en la aduana de un
pas los importadores y exportadores por la entrada o salida de las mercancas. Conocer este tipo
de regulaciones que inciden en el producto que se desea comercializar en algn mercado resulta
relativamente fcil, toda vez que se encuentran en una Tarifa Aduanera. En este sentido, la tarifa
aduanera es considerada como un instrumento que proporciona transparencia y certidumbre al
exportador y al importador. En Mxico, la ley que regula los aranceles es la Ley de los Impuestos
Generales de Importacin y Exportacin (LIGIE).

5
El Derecho de Trmite Aduanal (DTA) es un cobro que se realiza por la presentacin del pedimento en la aduana; por lo
tanto no es un impuesto y debe ser afecto al IVA conforme al Art 1 Ley del Impuesto al Valor Agregado.

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Las regulaciones no arancelarias son las medidas establecidas por los gobiernos para controlar el
flujo de mercancas entre los pases, ya sea para proteger la planta productiva y las economas
nacionales, o para preservar los bienes de cada pas, en lo que respecta a medio ambiente,
proteger la salud, sanidad animal y vegetal, o para asegurar a los consumidores la buena calidad
de las mercancas que estn adquiriendo, o darles a conocer las caractersticas de las mismas.

En Mxico, existen diversas regulaciones y restricciones no arancelarias clasificadas de la siguiente

forma:
Regulaciones no arancelarias cuantitativas
o Permisos de exportacin e importacin
o Cupos
o Medidas contra prcticas desleales de comercio internacional: Discriminacin de
precios y subvencin
Regulaciones no arancelarias cualitativas
o Normas Oficiales Mexicanas (etiquetado, envase y embalaje, tcnicas, toxicidad,
etc).
o Marcado de pas de origen
o Regulaciones sanitarias
o Normas de calidad (ISOs)
o Regulaciones ecolgicas, entre otras

A continuacin abordaremos las regulaciones y restricciones no arancelarias del sector salud y

alimentos.

2.5.1. CONSIDERACIONES PARA LA IMPORTACIN Y EXPORTACIN DE PRODUCTOS Y

SERVICIOS PERTENECIENTES AL SECTOR SALUD Y ALIMENTOS

Sector Salud
Conforme a la Ley General de Salud, la Secretara de Salud ejerce las atribuciones de regulacin,
control y fomento sanitario, a travs de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos

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Sanitarios6 (COFEPRIS) en lo relativo a, entre otras cosas, el control sanitario de productos,
servicios y de su importacin y exportacin y de los establecimientos dedicados al proceso de los
productos; as como al control sanitario del proceso, uso, mantenimiento, importacin, exportacin
y disposicin final de equipos mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales, agentes de
diagnstico, insumos de uso odontolgico, materiales quirrgicos, de curacin y productos
higinicos y de los establecimientos dedicados al proceso de los productos.

Los trmites a realizar ante esta Comisin Federal son:

- En materia de Importaciones de Insumos para la Salud o Internacin de clulas, tejidos,

sangre y derivados.
o Permiso Sanitario de importacin de insumos para la salud (Medicamentos y
Dispositivos Mdicos y sus materias primas);
o Permiso de internacin de clulas, tejidos, sangre y derivados;
o Permiso Sanitario Previo de Importacin: Alimentos, Suplementos alimenticios,
Bebidas no alcohlicas, Tabaco, Plaguicidas, Nutrientes Vegetales, Sustancias
Txicas;

- En materia de Exportaciones de Insumos para la Salud o salida de clulas, tejidos, sangre y

derivados:
o Certificado de Exportacin de Insumos para la salud, como apoyo a la exportacin,
de Insumos para la salud.
o Permiso de Salida de clulas, tejidos, sangre y derivados

- En materia de alimentos, suplementos alimenticios y sus materias primas, productos

cosmticos, aditivos:
o Certificado de exportacin de Libre Venta
o Certificado de Anlisis de producto
o Certificado de Buenas Prcticas
o Certificado de solo Exportacin.

- En materia de Plaguicidas y Nutrientes Vegetales:

6
La COFEPRIS es un rgano desconcentrado con autonoma administrativa, tcnica y operativa y al frente de
sta se encuentra un Comisionado Federal designado por el Presidente de la Repblica, a propuesta del
Secretario de Salud; siendo la Secretara de Salud quien supervisa a la COFEPRIS.
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 o Certificado de exportacin de Libre Venta
o Certificado solo para Exportacin.

Sector Alimentos
O Salud Vegetal
El Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA), dependiente de
la Secretaria de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA), a
travs de la Direccin General de Sanidad Vegetal es el responsable de establecer los requisitos en
materia fitosanitaria que deben cumplir los vegetales, sus productos y subproductos regulados para
su importacin y su movilizacin nacional, a fin de prevenir la introduccin y dispersin de plagas
que representen un riesgo fitosanitario para el pas o alguna regin de ste, con base en sustento
tcnico y cientfico. Tambin es el responsable de certificar las condiciones fitosanitarias de los
vegetales, sus productos y subproductos a exportar o reexportar, cumpliendo los requisitos
fitosanitarios de los pases importadores. Estas actividades se fundamentan en la Ley Federal de
Sanidad Vegetal.

La importacin de vegetales, sus productos y subproductos a Mxico, est sujeta conforme lo

establece la Ley Federal de Sanidad Vegetal, al "Acuerdo por el que se establece el mdulo de
requisitos fitosanitarios para la importacin de mercancas reguladas por la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, en materia de sanidad vegetal", as
como por el " Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de mercancas cuya importacin
est sujeta a regulacin por parte de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentacin, a travs del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad
Agroalimentaria".

O Salud Animal
El SENASICA a travs de la Direccin General de Salud Animal instaura, cientfica y tcnicamente,
los requisitos en materia zoosanitaria que deben cumplir las mercancas pecuarias de importacin y
exportacin. Asimismo negocia y establece acuerdos de reconocimiento de las condiciones
zoosanitaria con pases interesados en llevar a cabo el intercambio comercial.

En el caso de las exportaciones, se realizan las siguientes funciones: aplicacin de normas,

lineamientos y programas que garanticen el cumplimiento de protocolos zoosanitarios para

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exportacin; coordina la elaboracin de regulaciones oficiales dando certeza jurdica a las anteriores
y las propuestas de protocolos y acuerdos zoosanitarios de inters.

Para las importaciones se planea y coordina la bsqueda de informacin que da sustento a los
requisitos zoosanitarios establecidos por Mxico para la importacin de mercancas pecuarias. Se
coordina la elaboracin de regulaciones para garantizar el cumplimiento de los requisitos
zoosanitarios establecidos para la importacin de mercancas pecuarias.
Con la finalidad de que no se introduzcan plagas y enfermedades que no existen en el territorio
nacional y/o evitar que alguna intensifique su presencia, se emiten lineamientos zoosanitarios para
la determinacin de cuarentenas a animales importados. Adems se aplican y definen restricciones
en caso de emergencias zoosanitarias o sospecha de riesgo.

Los procesos para llevar a cabo el intercambio comercial se administran y evalan a travs de
sistemas informticos para la expedicin de certificados zoosanitarios de exportacin, hojas de
requisitos (importacin) y se desarrollan los respectivos manuales de procedimientos.

3. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO CON MXICO Y EL RESTO DEL MUNDO

(ARANCELES).

Aranceles
De acuerdo con el artculo 12 de la Ley de Comercio Exterior, los aranceles son las cuotas de las
tarifas de los impuestos generales de exportacin e importacin, los cuales podrn ser:
I. Ad-valorem, cuando se expresen en trminos porcentuales del valor en aduana de la
mercanca.
II. Especficos, cuando se expresen en trminos monetarios por unidad de medida, y
III. Mixtos, cuando se trate de la combinacin de los dos anteriores.

En Mxico, los aranceles antes referidos podrn adoptar las siguientes modalidades:
I. Arancel-cupo, cuando se establezca un nivel arancelario para cierta cantidad o valor de
mercancas exportadas o importadas, y una tasa diferente a las exportaciones o importaciones
de esas mercancas que excedan dicho monto;
II. Arancel estacional, cuando se establezcan niveles arancelarios distintos para diferentes
perodos del ao, y
III. Las dems que seale el Ejecutivo Federal.

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No obstante lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 14 de la Ley de Comercio
Exterior, podrn establecerse aranceles diferentes a los generales previstos en las tarifas de los
impuestos generales de exportacin e importacin cuando as lo establezcan los tratados o
convenios comerciales internacionales de los que Mxico sea parte.

Mxico ha firmado 13 Tratados de Libre Comercio con 44 pases (TLCs), 28 Acuerdos para la
Promocin y Proteccin Recproca de las Inversiones (APPRIs) y 9 acuerdos de comercio (Acuerdos
de Complementacin Econmica y Acuerdos de Alcance Parcial) en el marco de la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI).

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO PASES

TLCAN ESTADOS UNIDOS Y CANAD
TLC G3 COLOMBIA Y VENEZUELA7
TLC MEXICO COSTA RICA COSTA RICA
TLC M[EXICO NICARGUA NICARAGUA
TLC MXICO CHILE CHILE
TLCUEM AUSTRIA, ALEMANIA, BLGICA, DINAMARCA, ESPAA,
FINLANDIA, FRANCIA, GRECIA, HOLANDA, ITALIA,
IRLANDA, LUXEMBURGO, PORTUGAL, REINO UNIDO,
SUECIA
A PARTIR DEL 1 DE MAYO DEL 2004 SE
INCORPORARON: CHIPRE, ESLOVAQUIA, ESLOVENIA,
ESTONIA, HUNGRIA, LETONIA, LITUANIA, MALTA,
POLONIA, REPBLICA CHECA
A PARTIR DEL 1 DE ENERO DEL 2007, SE
INCORPORARON A LA UE: REPBLICA DE BULGARIA Y
RUMANIA
TLC MEXICO ISRAEL ISRAEL
TLC MEXICO TRIANGULO DEL NORTE EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS
(TN)
TLC MEXICO AELC ISLANDIA, NORUEGA,
LIECHTENSTEIN Y SUIZA
TLC MEXICO-URUGUAY URUGUAY
ACUERDO DE ASOCIACIN ECONMICA JAPN
MXICO-JAPN
TLC MEXICO - PERU PERU
TLC MEXICO PAISES COSTA RICA, EL SALVADOR, GUATEMALA, HONDURAS
CENTROAMERICANOS8 Y NICARAGUA

Adems, Mxico participa activamente en organismos y foros multilaterales y regionales como la

Organizacin Mundial del Comercio (OMC), el Mecanismo de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico

7
A partir del 19 de noviembre de 2006 en el TLC del G-3 participan slo Mxico y Colombia.
8
Slo estn pendientes que entre en vigor en Costa Rica y Guatemala, los cuales an no concluyen sus
procedimientos internos de aprobacin.
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(APEC), la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE) y la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI).

Cuando se desea exportar a Mxico, si el producto cuenta con preferencias arancelarias por parte
de los pases con los que Mxico ha firmado tratados o acuerdos comerciales, es requisito
indispensable presentar el certificado de origen para poder gozar de dichas preferencias
arancelarias.

Certificado de Origen
El certificado de origen es, formalmente, el documento en donde se manifiesta que un producto es
originario del pas o de la regin y que, por tanto, puede gozar del trato preferencial arancelario.
Por consiguiente, es un documento necesario para el despacho aduanero de las mercancas en
cualquier parte del mundo, cuando se pretende tener acceso a tratamientos arancelarios
preferenciales.
Falsear, falsificar o modificar un certificado de origen puede ser motivo de sancin econmica y
penal tanto para el exportador como para el importador, ya que las autoridades competentes de los
pases en donde se otorgue trato preferencial, tienen facultades para verificar el origen de los
bienes conforme a los lineamientos de los captulos relativos de los mismos tratados. Es por ello
que se recomienda hacer un estudio minucioso sobre el origen del bien y ser cuidadosos al
momento de llenar el certificado de origen.

3.1. Tratado de Libre Comercio Mxico-Unin Europea (TLCUEM)

La Unin Europea (UE) est integrada actualmente por 27 pases (Estados miembros) y constituye
el espacio econmico ms grande del mundo con una poblacin de ms de 800 millones, estimada
a 2012, con elevados niveles de ingreso y consumo. La UE es un importante mercado para los
productos hechos en Mxico y fuente de insumos y tecnologa para sus procesos productivos.
El 1o. de julio de 2000 entr en vigor el Tratado de Libre Comercio Mxico-Unin Europea (TLCUE),
como parte de la estrategia comercial de Mxico. Reconociendo un trato asimtrico a favor de
Mxico, la mayora de las exportaciones mexicanas estn desgravadas desde el 1o. de enero de
2003, mientras que las europeas a partir del ao 2008.

Para que los productos originarios de la Unin Europea gocen de preferencias arancelarias en
Mxico, se deber acompaar cada embarque de exportacin con el certificado de circulacin de
mercancas EUR.1

Cmara Espaola de Comercio, A.C.| Aduanas en Mxico 16

Gracias al TLCUEM, el comercio recproco sum casi 60 mil millones de dlares (mmd) en 2012, lo
que represent un crecimiento de 18%; las exportaciones mexicanas aumentaron 29% y las
importaciones originarias de la UE lo hicieron en 15%9. A marzo de 2012, Mxico se situ en el
lugar 18 como pas destino de las exportaciones de la UE y en el 24 como comprador de
productos originarios de la UE.10

Mxico y la UE comparten la voluntad poltica de seguir trabajando para fortalecer sus relaciones
econmicas, comerciales y empresariales. Cuentan con los instrumentos jurdicos necesarios,
incluidos los esquemas de cooperacin y, lo ms importante, son socios estratgicos y comparten
una visin de sus relaciones futuras.

Documento elaborado por:

LEEWARD MEXICO
www.leeward.es

Contacto:
Helle Jeppsson CEO in Leeward Mexico
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Europea (PROTLCUEM): http://www.protlcuem.gob.mx
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