AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

CARRERA : EDUCACION INICIAL

TEMA : LAS FUNCIONES DEL ESTADO

CURSO : ANALISIS DE LA REALIDAD ECONOMICA Y SOCIAL

DOCENTE : GUSTAVO DAMIANO LEYVA

CICLO : II -2017

ESTUDIANTE : DIOMILDA SIDA VIVANCO PALACIOS

ANDAHUAYLAS

-2017-
DEDICATORIA

A nuestros padres quienes

hacen todo lo posible por
continuar con nuestros
estudios superiores, tambin
dedicamos a Dios quien nos
dio la vida.
 PRESENTACIN

Previo un atento saludo al docente de la asignatura, paso a presentar el

trabajo intitulado "LAS FUNCIONES DEL ESTADO, el cual ha sido realizado
basndonos en el medio en que vivimos para que de esta manera podamos
tener un mejor conocimiento acerca, de este tema tan importante dentro de
nuestra formacin superior,
 ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL ESTADO PERUANO

La Estructura del Estado Peruano, en una primera instancia se divide en 3

grandes Grupos: Gobierno Nacional o Gobierno Central, Gobierno Regional y

Gobierno Local.

Las funciones del Estado pueden ser entendidas como poderes del Estado (que

en un Estado Liberal estn sujetas al principio de Separacin de poderes y en

una monarqua absoluta o en un Estado totalitario se ejercen de forma plena por

quien tiene todo el poder -el gobernante absoluto-), o pueden ser entendidas

como las competencias de la administracin pblica, que son ejercidas

como funciones pblicas por distintos tipos de cargos

pblicos (distintas magistraturas, cargos electos, funcionarios, etc...)

Desde el punto de vista de la economa liberal clsica o el neoliberalismo,

el papel del Estado debe ser el mnimo posible (para Adam Smith limitarse a

proporcionar seguridad jurdica y seguridad fsica -orden pblico- y cumplir

subsidiariamente aquellas funciones incompatibles con los beneficios

individuales que se espera de la iniciativa privada); mientras que para

el keynesianismo o la socialdemocracia debe haber algn tipo

de intervencionismo estatal; que es mxima en la economa

planificada del comunismo sovitico y tiene distintos grados en

el corporativismo fascista.
A. GOBIERNO NACIONAL

I. PODERES DEL ESTADO PERUANO

Los poderes del Estado son tres y se encuentran incluidos dentro del

Gobierno Nacional.

1. PODER EJECUTIVO

Es el encargado de dirigir poltica y administrativamente el pas, de

esta manera vela porque se cumplan las leyes. Las funciones del

Poder Ejecutivo son las siguientes:

Cumplir y hacer cumplir la constitucin y los tratados, leyes y

dems disposiciones legales.

Representar al estado, dentro y fuera del estado.

Dirigir la poltica general del gobierno.

Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica.

Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para

representantes a congreso, as como para alcaldes y regidores y

dems funcionarios que seala la ley.

Declarar la guerra y firmar la paz, con autorizacin del congreso.

Administrar la hacienda pblica.

Deliberar sobre asuntos de inters pblico.

Se encuentra conformado por:

a) LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA: integrada por

el Presidente de la Repblica (quien es a su vez Jefe del

 Estado y Jefe de Gobierno, y personifica a la Nacin), el Despacho

Presidencial y los Vicepresidentes de la Repblica.

b) EL CONSEJO DE MINISTROS DEL PER: integrado por los

Ministros de Estado y encabezado por el Presidente del Consejo

de Ministros. Adems lo complementan el Secretario General de la

Presidencia del Consejo de Ministros y las Comisiones

Intersectoriales, entre las cuales, destacan las comisiones

permanentes: La Comisin Interministerial de Asuntos Econmicos

y Financieros (CIAEF) y La Comisin Interministerial de Asuntos

Sociales (CIAS).

c) LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS: responsable

de la coordinacin de las polticas nacionales y sectoriales del

Poder Ejecutivo. Coordina las relaciones con los dems Poderes

del Estado, los organismos constitucionales, gobiernos regionales,

gobiernos locales y la sociedad civil.

PREMIER: Mercedes Aroz Fernndez

FUNCIONES DEL PREMIER:

Le corresponde al premier presidir las sesiones del Consejo salvo

que el Presidente asista a ellas, supuesto en el cual este la preside.

Segn la Constitucin Poltica, el jefe del gabinete es, luego

del Presidente de la Repblica, el portavoz autorizado

del Gobierno. Tiene, asimismo, la obligacin de coordinar

las polticas, las acciones y las funciones de todos los

dems Ministros y de refrendar los Decretos Legislativos, los

Decretos de Urgencia y los dems decretos y resoluciones que

expide el Poder Ejecutivo.

d) LOS MINISTERIOS: organismos del Poder Ejecutivo que

comprenden uno o varios sectores considerando su homogeneidad

y finalidad. Son los siguientes:

Ministerio de Agricultura

Ministro: Jos Manuel Hernndez Caldern

FUNCIONES:

El Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) tiene como

poltica agraria promover el desarrollo de las familias

campesinas a travs de planes y programas del sector, que

tienen como objetivo central elevar la competitividad del

agro, la tecnificacin de los cultivos, fomentar un mayor

acceso a los mercados y, en consecuencia, lograr elevar la

calidad de vida de las familias del campo.

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

Ministro: Eduardo Ferreyros Kppers

FUNCIONES:

Define, dirige, ejecuta, coordina y supervisa la poltica de

comercio exterior y de turismo.

Tiene la responsabilidad en materia de la promocin de las

exportaciones y de las negociaciones comerciales

internacionales, en coordinacin con los Ministerios de

Relaciones Exteriores y de Economa y Finanzas y los

dems sectores del Gobierno en el mbito de sus

respectivas competencias. Asimismo, est encargado de la

regulacin del Comercio Exterior.

 El titular del sector dirige las negociaciones comerciales

internacionales del Estado y est facultado para suscribir

convenios en el marco de su competencia, en materia de

turismo promueve, orienta y regula la actividad turstica, con

el fin de impulsar su desarrollo sostenible, incluyendo la

promocin, orientacin y regulacin de la artesana.

Ministerio de Defensa

Ministro: Jorge Nieto Montesinos

FUNCIONES:

Formular y proponer la poltica del Estado para la

Defensa y la Seguridad Nacional, en los mbitos militar

y no militar, y someterla a la aprobacin del Consejo de

Defensa Nacional para aplicarla en lo que corresponde

al Ministerio de Defensa, y coordinar con los dems

ministerios encargados de su ejecucin.

Participar en el Consejo de Defensa Nacional, a fin de

determinar las polticas de Defensa Nacional, as como

disponer lo necesario para su implementacin y

ejecucin.

Garantizar el accionar conjunto de los Institutos de las

Fuerzas Armadas en el mantenimiento de la

independencia, soberana e integridad territorial de la

Repblica, asegurando la debida preparacin y

capacitacin, as como la administracin de los recursos

presupuestales, de acuerdo a ley.

 Participar en la Defensa Civil, de acuerdo a ley.

Participar a travs de los organismos pertinentes, en las

misiones de paz internacionales a que se comprometa

el Estado Peruano de acuerdo a ley.

Participar y fomentar la implementacin de polticas y

acuerdos internacionales, destinados a garantizar la

defensa regional y seguridad hemisfrica.

Establecer y dirigir la poltica de registros, clasificacin y

distribucin del potencial humano destinado a la reserva

de las Fuerzas Armadas.

Ejecutar, en coordinacin con los organismos

pertinentes, la poltica de Estado en la Antrtida.

Fomentar, estimular los estudios y trabajos cientficos,

tcnicos y acadmicos de inters para la Defensa

Nacional.

Planear, dirigir, coordinar y ejecutar la Movilizacin

Nacional.

Ministerio de Economa y Finanzas

Ministro: Claudia Mara Amelia Teresa Cooper Fort

FUNCIONES:

Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la

poltica fiscal, financiacin, endeudamiento, presupuesto

y tesorera.

Planear, dirigir y controlar las polticas de la actividad

empresarial financiera del Estado as como armonizar la

actividad econmica.
 Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la

poltica arancelaria.

Administrar con eficiencia los recursos pblicos del

Estado.

Ministerio de Educacin

Ministro: Idel Alfonso Vexler Talledo

FUNCIONES:

Formular la poltica general del Gobierno central en

materia de educacin, cultura, deporte y recreacin, y

supervisar su cumplimiento.

Formular las normas de alcance nacional que regulen

las actividades de educacin, cultura, deporte y

recreacin.

Supervisar y evaluar el cumplimiento de las polticas,

normatividad y actividades en materia de educacin,

cultura, deporte y recreacin.

Orientar el desarrollo del sistema educativo nacional, en

concordancia con lo establecido por la Ley, y establecer

las coordinaciones que para tal efecto pudieran ser

convenientes y necesarias.

Desarrollar polticas que promuevan la capacitacin,

profesionalizacin y perfeccionamiento del magisterio.

Promover la investigacin y el desarrollo cientfico y

tecnolgico en el rea de su competencia.

 Promover la participacin de la comunidad en la gestin

y el desarrollo educativo, estableciendo para tal efecto

los mecanismos apropiados.

Efectuar las coordinaciones que se requieran para el

mejor funcionamiento del Sistema Educativo Nacional.

Ministerio de Energa y Minas

Ministra: Luca Cayetana Aljovn Gazzani

FUNCIONES:

Promover el desarrollo sostenible de las actividades

energticas y mineras, impulsando la inversin privada en

un marco global competitivo y facilitando las relaciones

armoniosas del sector.

Ministerio del Interior

Ministro: Carlos Basombro Iglesias

FUNCIONES:

Planear, formular, dirigir, controlar y evaluar la poltica

del sector.

Dirigir, conducir, coordinar y supervisar las acciones de

gobierno interior, migraciones y naturalizacin, de

control de los servicios de seguridad, de armas,

municiones y explosivos de uso civil.

Mantener y restablecer el orden interno y el orden

pblico.

Prevenir y combatir la delincuencia e investigar los

delitos y las faltas.

 Asegurar la vigilancia y cobertura de las fronteras, as

como la custodia y seguridad del patrimonio pblico y

privado.

Realizar actividades de inteligencia en el mbito que le

seale la Ley.

Defender los derechos de las personas.

Ministerio de la Produccin

Ministro: Pedro Carlos Olaechea lvarez-Caldern

FUNCIONES:

Encargado de formular, aprobar, ejecutar y supervisar todos

los niveles de

produccin, industria, manufacturera y pesquera. Su

competencia se extiende a las personas naturales y jurdicas

que realizan actividades vinculadas a los

subsectores Industria y Pesquera, contando con un Vice

Ministro para cada subsector.

Ministerio de Relaciones Exteriores

Ministro: Vctor Ricardo Luna Mendoza

FUNCIONES:

Encargado de elaborar y ejecutar la poltica exterior del

Estado. Trabaja en coordinacin con

los embajadores y cnsules peruanos con acreditacin en

distintos pases y organismos internacionales. Igualmente,

 coordina, atiende y trata con las embajadas acreditadas ante

el Estado peruano en Lima, con los consulados extranjeros

acreditados en diversas ciudades del territorio peruano y con

aquellos organismos internacionales que tienen sede o

representacin en la capital.

Ministerio de Salud

Ministro: Fernando Antonio d'Alessio Ipinza

FUNCIONES:

Promover la defensa de los derechos, deberes y

responsabilidades en salud.

Promover una cultura de tica, la transparencia en la

gestin administrativa del Ministerio de Salud, el

derecho de acceso a la informacin pblica y la

vigilancia ciudadana de los actos propios de funcin de

los servidores y funcionarios.

Proponer normas para la proteccin del derecho a la

salud de la persona humana, de la familia y de la

comunidad, u otras materias vinculadas con la

defensora de la salud, transparencia y acceso a la

informacin pblica.

Proponer la creacin, regular y evaluar el

funcionamiento de las Defensoras de Salud en los

rganos y organismos que mantienen dependencia

tcnica y funcional del Ministerio de Salud a nivel

nacional.
 Evaluar el cumplimiento de las normas relativas a la

transparencia y acceso a la informacin pblica.

Intervenir en los hechos o actos que vulneren o

pudieran vulnerar el derecho a la salud de las personas,

la familia y la comunidad.

Intervenir de oficio o a solicitud de parte en los hechos o

actos que atenten contra la tica y transparencia en la

gestin administrativa del Ministerio de Salud.

Coordinar las mejoras en la atencin de salud por los

rganos y organismos que mantienen dependencia

tcnica y funcional del Ministerio de Salud a nivel

nacional.

Proveer informacin y consejera en salud a travs de

INFOSALUD, para fortalecer el ejercicio y proteccin del

derecho a la salud y de acceso a la informacin.

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

Ministro: Alfonso Fernando Grados Carraro

FUNCIONES:

Liderar la implementacin de polticas y programas de

generacin y mejora del empleo, contribuir al desarrollo de

las micro y pequeas empresas, fomentar la previsin social,

promover la formacin profesional; as como velar por el

cumplimiento de las Normas Legales y la mejora de las

condiciones laborales, en un contexto de dilogo y

concertacin entre los actores sociales y el Estado.

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

 Ministro: Bruno Giuffra Monteverde

FUNCIONES:

Disear, normar y ejecutar la poltica de promocin y

desarrollo en materia de Transportes y Comunicaciones.

Formular los planes nacionales sectoriales de

desarrollo.

Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco

normativo relacionado con su mbito de competencia.

Otorgar y reconocer derechos a travs de

autorizaciones, permisos, licencias y concesiones.

Orientar en el mbito de su competencia el

funcionamiento de los Organismos Pblicos

Descentralizados, Comisiones Sectoriales y

Multisectoriales y Proyectos o entidades similares que

los constituyan.

Planificar, promover y administrar la provisin y

prestacin de servicios pblicos, de acuerdo a las leyes

de la materia.

Cumplir funciones ejecutivas en todo el territorio

nacional directamente o mediante proyectos especiales

o entidades similares que los sustituyan respecto a las

actividades que se sealan en su Reglamento de

Organizacin y Funciones.

Ministerio de Vivienda, Saneamiento y Construccin

Ministro: Carlos Ricardo Bruce Montes de Oca

 FUNCIONES:

Encargado de las materias de viviendas, las

construcciones que se realizan a travs del

territorio peruano, adems de promover

el agua y desage de todos los peruanos.

Ministerio del Ambiente

Ministro: Elsa Patricia Galarza Contreras

FUNCIONES:

Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar,

supervisar y evaluar la poltica nacional del ambiente

aplicable a todos los niveles de gobierno en el marco del

sistema nacional de gestin ambiental.

Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales

por parte del Ministerio del Ambiente, los dems

sectores y los diferentes niveles de gobierno; realizando

funciones de promocin, fiscalizacin, supervisin,

evaluacin y control, as como ejercer la potestad

sancionadora en materia de su competencia.

Realizar seguimiento y monitoreo, respecto de los logros

en las metas ambientales a nivel nacional, regional y

local y tomar las medidas correspondientes.

Coordinar la implementacin de la poltica nacional

ambiental con los sectores, los gobiernos regionales y

los gobiernos locales.

 Prestar apoyo tcnico a los sectores, gobiernos

regionales y locales para el adecuado cumplimiento de

las funciones ambientales.

Ministerio de Cultura

Ministra: Salvador Alejandro Jorge del Solar Labarthe

FUNCIONES:

Formular, ejecutar y establecer estrategias de

promocin cultural de manera inclusiva y accesible.

Realizar acciones de conservacin y proteccin del

patrimonio cultural, fomentar toda forma de expresiones

artsticas.

Convocar y reconocer el mrito de quienes aporten al

desarrollo cultural del pas.

Planificar y gestionar con todos los niveles de gobierno

actividades que permitan el desarrollo de los pueblos

amaznicos, andinos y afroperuanos, todo ello

propiciando el fortalecimiento de la identidad cultural y

abriendo espacios de participacin de todas las culturas.

Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social

Ministra: Fiorella Giannina Molinelli Aristondo

FUNCIONES:

Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar

y evaluar las polticas nacionales y sectoriales en

materias de desarrollo e inclusin social, encaminadas a

reducir la pobreza, las desigualdades, las

vulnerabilidades y los riesgos sociales, en aquellas

 brechas que no pueden ser cerradas por la poltica social

universal, regular, de competencia sectorial.

Dictar normas y lineamientos tcnicos para la adecuada

ejecucin y supervisin de las polticas nacionales, la

gestin de los recursos del sector, as como para el

otorgamiento y reconocimiento de derechos, la sancin,

fiscalizacin y ejecucin coactiva en las materias de su

competencia.

Realizar el seguimiento, monitoreo y evaluacin

respecto del desempeo y logros alcanzados por las

polticas, planes y programas en materia de desarrollo e

inclusin social, en los niveles nacional, regional y local,

as como tomar las medidas correspondientes.

Disear, conducir y supervisar los sistemas funcionales

en el mbito de desarrollo e inclusin social asegurando

el cumplimiento de las polticas pblicas nacionales y

sectoriales de acuerdo a las normas de la materia.

Ser ente rector del Sistema Nacional de Desarrollo e

Inclusin Social (Sinadis).

Ministerio de Justicia y derechos humanos

Ministro: Enrique Javier Mendoza Ramrez

FUNCIONES

Aprueba, dirige, supervisa y evala el cumplimiento de

la poltica nacional del sector, en armona con la poltica

general del Estado y los planes de Gobierno.

 Coordina con los dems ministerios y entidades de la

Administracin Pblica las actividades vinculadas al

mbito de su competencia.

Se encarga de los centros de reclusin del pas y de las

relaciones del Estado con las entidades religiosas, en el

marco de lo establecido por la Constitucin Poltica del

Per.

2. PODER LEGISLATIVO

El Poder Legislativo reside en el Congreso de la Repblica, formado

por una sola cmara de 130 miembros elegidos por sufragio directo y

en distrito mltiple proporcionalmente a la poblacin de cada Regin.

El Congreso de la Repblica se renueva en su integridad cada cinco

aos. Las fechas de inicio y trmino de un periodo constitucional son

las mismas que rigen para el periodo constitucional presidencial.

FUNCIONES DEL CONGRESO:

Tiene como funciones principales la representacin de la nacin, la

dacin de leyes, la permanente fiscalizacin y control poltico,

orientados al desarrollo econmico, poltico y social del pas, as como

la eventual reforma de la Constitucin y otras funciones especiales.

Funcin legislativa

La funcin legislativa comprende el debate y la aprobacin de

reformas de la Constitucin, de leyes y resoluciones

legislativas, as como su interpretacin, modificacin y

 derogacin, de acuerdo con los procedimientos establecidos

por la Constitucin Poltica y el Reglamento del Congreso.

Funcin de control poltico

La funcin de control poltico comprende la investidura del

Consejo de Ministros, el debate, la realizacin de actos e

investigaciones y la aprobacin de acuerdos sobre la conducta

poltica del Gobierno, los actos de la administracin y de las

autoridades del Estado, el ejercicio de la delegacin de

facultades legislativas, el dictado de decretos de urgencia y la

fiscalizacin sobre el uso y la disposicin de bienes y recursos

pblicos, el cumplimiento por el Presidente de la Repblica del

mensaje anual al Congreso de la Repblica y el antejuicio

poltico, cuidando que la Constitucin Poltica y las leyes se

cumplan y disponiendo lo conveniente para hacer efectiva la

responsabilidad de los infractores.

Funciones especiales

Son funciones especiales del Congreso designar al Contralor

General de la Repblica, elegir al Defensor del Pueblo, as

como a los miembros del Tribunal Constitucional, al Directorio

del Banco Central de Reserva, y ratificar al Presidente del

Banco Central de Reserva y al Superintendente de Banca y

Seguros. Le corresponde tambin la remocin en los casos

previstos en la Constitucin.

Tiene como estructura:

a) PLENO:

El Pleno es la mxima asamblea deliberativa del Congreso. Lo

integran todos los congresistas incorporados y funciona de

acuerdo con las reglas de qurum y de procedimiento que

establecen la Constitucin y el presente Reglamento. All se

debaten y se votan todos los asuntos y se realizan los actos que

prevn las normas constitucionales, legales y reglamentarias.

Al inicio del perodo anual de sesiones, los grupos parlamentarios

y el Consejo de Ministros presentan una propuesta, donde se

detalla los proyectos de ley que consideren necesario debatir y

aprobar durante dicho perodo. El pleno del Congreso votar la

inclusin de estos proyectos en la agenda legislativa, en la que se

incluye solo a los que obtengan mayora simple. El debate de

estos proyectos de ley tiene prioridad, tanto en comisiones como

en el pleno del Congreso, salvo lo dispuesto por el artculo 105

de la Constitucin Poltica del Estado, que no impide que puedan

dictaminarse y debatirse otros proyectos.

b) CONSEJO DIRECTIVO:

El Consejo Directivo est integrado por los miembros de la Mesa

Directiva y los representantes de los grupos parlamentarios, que

se denominan Directivos-Portavoces, elegidos por su respectivo

grupo. A cada Directivo-Portavoz titular corresponder un

suplente elegido por cada grupo parlamentario. En la

conformacin del Consejo Directivo se procurar guardar similar

proporcionalidad a la que exista entre los grupos parlamentarios

en la distribucin de escaos en el Pleno del Congreso. Tiene las

siguientes funciones y atribuciones:

Adoptar acuerdos y realizar coordinaciones para el adecuado

desarrollo de las actividades del Congreso.

Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General del Congreso

antes de su presentacin al Pleno del Congreso por el

Presidente.

Recibir informes peridicos de la Mesa Directiva, Oficiala

Mayor y de la Oficina de Auditora Interna, sobre el desarrollo

de los procesos parlamentarios, la administracin y el estado

de la economa del Congreso, segn corresponda.

Recibir informes sobre las polticas de administracin de

personal y recursos econmicos y los reglamentos

administrativos necesarios, as como la ejecucin de

licitaciones pblicas para la realizacin de obras o la

adquisicin de bienes y servicios.

Aprobar la agenda de cada sesin del Pleno, definiendo los

proyectos que se tratarn en el orden del da de la sesin,

ponindolas en conocimiento de los congresistas veinticuatro

horas antes del inicio de la sesin.

Fijar el tiempo de debate de los asuntos contenidos en la

agenda de la sesin del Pleno. Si la sesin no agota la agenda,

el Consejo Directivo elabora una nueva agenda.

Aprobar los planes de trabajo legislativo, el cuadro de

comisiones y cualquier otro plan o proyecto destinado a facilitar

 o mejorar el desarrollo de las sesiones y el buen

funcionamiento del Congreso.

Acordar el otorgamiento de distinciones especiales.

Acordar las autorizaciones de licencia particular por

enfermedad o viaje que soliciten los congresistas, cuidando

que en todo momento el nmero de congresistas licenciados

no exceda del 10% y, solo en casos especiales y

extraordinarios debidamente justificados, no exceda del 20%

del nmero legal de miembros del Congreso. Esta regla no

comprende las hiptesis a que se refiere el segundo prrafo del

artculo 92 de la Constitucin Poltica.

Acordar las autorizaciones de licencia para desempear las

funciones a que se refiere el segundo prrafo del artculo 92

de la Constitucin Poltica.

Acordar el nombramiento del Oficial Mayor, a propuesta del

Presidente, dando cuenta al Pleno.

Las dems contenidas en otros artculos del presente

Reglamento y aquellas que le encargue el pleno del Congreso.

c) MESA DIRECTIVA:

La Mesa Directiva tiene a su cargo la direccin administrativa del

Congreso y de los debates que se realizan en el Pleno del mismo,

de la Comisin Permanente y del Consejo Directivo, as como la

representacin oficial del Congreso en los actos protocolares.

Est compuesta por el Presidente y tres Vicepresidentes.

 La Mesa Directiva supervisa la administracin del Congreso bajo

las polticas administrativas y financieras que establece, de

acuerdo con los lineamientos adoptados por el Pleno y el Consejo

Directivo del Congreso.

Acuerda el nombramiento de los funcionarios de ms alto nivel del

Congreso, a propuesta del Oficial Mayor, dando cuenta al Consejo

Directivo. Tambin autoriza la contratacin de servicios, la

realizacin de concursos y el nombramiento y contrato de los

profesionales, tcnicos y auxiliares que se requieran para el

normal desarrollo de las actividades parlamentarias. Aprueba el

Presupuesto y la Cuenta General del Congreso antes de su

presentacin al pleno del Congreso por el Presidente.

d) PRESIDENCIA DEL CONGRESO:

El Presidente del Congreso tiene las siguientes funciones y

atribuciones:

Representar al Congreso, y recibir los honores que

correspondan a su investidura.

Presidir las sesiones del pleno del Congreso, de la Comisin

Permanente, y de la Mesa Directiva, concediendo el uso de la

palabra, haciendo guardar el orden y dirigiendo el curso de los

debates y las votaciones, conforme a las normas procesales

constitucionales, legales y reglamentarias.

Cumplir el ordenamiento jurdico de la nacin y este

Reglamento, as como proteger los derechos y atribuciones

de los congresistas y los diversos grupos parlamentarios,

facilitar los consensos y acuerdos, respetar y hacer respetar

 la organizacin y funcionamiento del Congreso, como una

entidad dialogante y esencialmente deliberante, que encarna

el pluralismo poltico de la nacin.

Firmar, con uno de los vicepresidentes, las autgrafas de las

leyes, para ser enviadas al Presidente de la Repblica para

su promulgacin, as como ejercer la facultad de promulgar

las leyes a que se refiere el primer prrafo in fine del artculo

108 de la Constitucin Poltica. Tambin firman el

Reglamento del Congreso, las autgrafas de las resoluciones

legislativas, los acuerdos del Congreso y las normas

reglamentarias para su publicacin, como las resoluciones

administrativas que le correspondan en su calidad de titular

del pliego presupuestal y los documentos oficiales a que haya

lugar.

Someter a consideracin del pleno del Congreso los

proyectos de Presupuesto y Cuenta General del Congreso, e

informar al Consejo Directivo sobre los procesos de licitacin

de obras y adquisicin de bienes y servicios por cuenta de los

recursos presupuestales asignados al Congreso.

Someter a consideracin del Consejo Directivo la agenda de

las sesiones del Pleno y de la Comisin Permanente, el

cuadro de conformacin de las comisiones y de la Comisin

Permanente y cualquier plan o proyecto destinado a facilitar o

mejorar el desarrollo de las sesiones y la productividad del

Congreso.
 Exigir u ordenar a los rganos del gobierno y de la

administracin en general para que respondan los pedidos de

informacin remitidos por los congresistas, de conformidad

con lo que dispone el artculo 96 de la Constitucin Poltica.

De no recibirse respuesta, a los quince das de remitido el

pedido, dispone que uno de los vicepresidentes lo reitere, en

la forma prevista en el artculo 87 del presente Reglamento.

Supervisar el funcionamiento de los rganos parlamentarios y

del servicio parlamentario, as como disponer lo necesario

para la correcta administracin de los recursos fsicos y

humanos al servicio del Congreso.

Publicar en el diario oficial El Peruano, y otros de mayor

circulacin, la relacin de congresistas que llegan tarde o no

asisten a las sesiones o no permanecen en ellas, salvo se

encuentren en sesin de comisin.

Los vicepresidentes reemplazan al Presidente, en su orden, y

asumen las funciones que l les delegue. Suscriben los

documentos oficiales del Congreso.

e) COMISIONES:

Ordinarias

Encargadas del estudio y dictamen de los asuntos ordinarios

de la agenda del Congreso, con prioridad en la funcin

legislativa y de fiscalizacin. El Presidente del Congreso, en

coordinacin con los Grupos Parlamentarios o previa consulta

al Consejo Directivo del Congreso, propone el nmero de

Comisiones Ordinarias teniendo en cuenta la estructura del

Estado. Sin embargo, deben conformarse por lo menos las

siguientes Comisiones Ordinarias:

1. Agraria.

2. Ciencia, Innovacin y Tecnologa.

3. Comercio Exterior y Turismo

4. Constitucin y Reglamento.

5. Cultura y Patrimonio Cultural

6. Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de

los Servicios Pblicos.

7. Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo

y Lucha contra las Drogas.

8. Descentralizacin, Regionalizacin, Gobiernos Locales

y Modernizacin de la Gestin del Estado.

9. Economa, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera.

10. Educacin, Juventud y Deporte.

11. Energa y Minas.

12. Fiscalizacin y Contralora.

13. Inclusin Social y Personas con Discapacidad

14. Inteligencia.

15. Justicia y Derechos Humanos.

16. Mujer y Familia

17. Presupuesto y Cuenta General de la Repblica.

18. Produccin, Micro y Pequea Empresa y Cooperativas.

19. Pueblos Andinos, Amaznicos y Afroperuanos,

Ambiente y Ecologa.
 20. Relaciones Exteriores.

21. Salud y Poblacin

22. Trabajo y Seguridad Social.

23. Transportes y Comunicaciones.

24. Vivienda y Construccin.

Las dems comisiones ordinarias se conforman procurando

homologar su especialidad con las materias que

correspondan a las carteras a cargo de los ministros de

Estado y a los asuntos ms relevantes para el pas.

PERMANENTES

La Comisin Permanente del Congreso se instala a ms

tardar dentro de los quince das tiles posteriores a la

instalacin del primer perodo ordinario de sesiones. Ejerce

sus funciones constitucionales durante el funcionamiento

ordinario del Congreso, durante su receso e inclusive en el

interregno parlamentario derivado de la disolucin del

Congreso.

La Comisin Permanente est presidida por el Presidente del

Congreso y est conformada por no menos de veinte

congresistas elegidos por el Pleno, guardando la

proporcionalidad de los representantes de cada grupo

parlamentario. El Presidente somete a consideracin del

pleno del Congreso la nmina de los congresistas propuestos

para conformar la Comisin Permanente, a ms tardar dentro

de los cinco das hbiles posteriores a la instalacin del primer

 perodo anual de sesiones. La eleccin se realiza dentro de

los cinco das hbiles posteriores. Los vicepresidentes de la

Comisin Permanente son los vicepresidentes del Congreso.

3. PODER JUDICIAL

La funcin judicial es realizada por el Poder Judicial, encabezado por:

a) CORTE SUPREMA DE LA REPBLICA tiene competencia en

todo el territorio. Es el rgano encargado de administrar justicia.

PRESIDENTE: Vctor Ticona Postigo

Corte Suprema slo conoce, como rgano de instancia de fallo,

las apelaciones en los procesos que se interpongan ante las Salas

Superiores, o los procesos que se interpongan ante la misma Corte

Suprema. Tambin conoce exclusivamente los Recursos de

Casacin, los que no constituyen de ninguna manera una tercera

instancia de fallo.

b) CORTES SUPERIORES con competencia en todo un Distrito

Judicial.

Los recursos de apelacin

Las quejas de derecho.

Las contiendas de competencia

Otros
 c) JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA cuya competencia es,

aproximadamente, provincial.

Asuntos en materia que no sean de competencia de otro

juzgado

Acciones de Amparo de Habeas Corpus

Pretensiones individuales o colectivas por conflictos

jurdicos

Pretensiones relativas al derecho de familia, sean estas de

ndole conyugal, sociedad paterno-filial, derecho

alimentario, tutelar, adopcin, de nios y adolescentes,

infracciones a la ley penal cometidos por nios y

adolescentes.

d) JUZGADOS DE PAZ con competencia distrital.

Interviene como conciliador y contribuye a que las personas

resuelvan sus conflictos de modo directo. De no llegar a un

acuerdo, el Juez de Paz podra dictar sentencia judicial.

ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA:

La Academia de la Magistratura es la institucin pblica creada

constitucionalmente para la formacin de jueces y fiscales a efectos de su

incorporacin en la carrera judicial y fiscal, acompaando su desarrollo

profesional, coadyuvando as a su idoneidad para el cargo.

FUNCIONES:
 Formacin de magistrados para el ascenso en la carrera judicial y

fiscal.

Capacitacin permanente de jueces y fiscales en todos sus niveles

y jerarquas.

FUERO MILITAR POLICIAL:

Es un rgano jurisdiccional autnomo, independiente e imparcial. Es

competente nicamente para juzgar los delitos de funcin.

II. ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTNOMOS

Estos organismos fueron constituidos para la salvaguardia del estado de

derecho y la mayor eficiencia en la ejecucin de algunas labores, por lo

cual no dependen de ninguno de los poderes del Estado.

1. JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

PRESIDENTE: FRANCISCO TVARA

Tiene como funcin fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio, de

los procesos electorales, del referndum y de otras consultas

populares, garantizando as el respeto a la voluntad ciudadana, lo que

en su momento le permite certificar los resultados electorales y otorgar

las credenciales correspondientes al Presidente de la Repblica,

congresistas y autoridades regionales y locales.

2. OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

JEFE: Dr. MARIANO CUCHO ESPINOZA

 Le corresponde organizar todos los procesos electorales, de

referndum y los de otros tipos de consulta popular, incluido su

presupuesto, as como la elaboracin y el diseo de la cdula de

sufragio. Le corresponde asimismo la entrega de actas y dems

material necesario para los escrutinios y la difusin de sus resultados.

Brinda informacin permanente sobre el cmputo desde el inicio del

escrutinio en las mesas de sufragio.

3. REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL

JEFE: JORGE LUIS YRIVARREN LAZO

Es el encargado de la identificacin de los peruanos, otorgando el

Documento Nacional de Identidad (DNI), registrando hechos vitales.

Sus funciones son:

Planear, organizar, dirigir, normar y racionalizar las inscripciones

de su competencia.

Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y

dems actos que modifiquen el estado civil de las personas; as

como las resoluciones judiciales o administrativas que a ellos se

refieran susceptibles de inscripcin y, los dems actos que seale

la ley.

Emitir las constancias de inscripcin correspondientes.

Preparar y mantener actualizado el padrn electoral en

coordinacin con la Oficina Nacional de Procesos Electorales.

Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina

Nacional de Procesos Electorales, la informacin necesaria para

el cumplimiento de sus funciones.

 Mantener el Registro de Identificacin de las personas.

Emitir el Documento nico que acredita la identidad de las

personas; as como sus duplicados.

Promover la formacin de personal calificado que requiera la

institucin, as como de los Registradores Civiles y dems

personal que integra el Sistema Registral.

Colaborar con el ejercicio de las funciones de las autoridades

policiales y judiciales pertinentes para la identificacin de las

personas, dejando a salvo lo establecido en el inciso siguiente y

en los incisos 1, 5 y 6 del Artculo 2 de la Constitucin Poltica del

Per.

Velar por el irrestricto respeto del derecho a la intimidad e

identidad de la persona y los dems derechos inherentes a ella

derivados de su inscripcin en el registro.

Garantizar la privacidad de los datos relativos a las personas que

son materia de inscripcin.

Implementar, organizar, mantener y supervisar el funcionamiento

de los registros dactiloscpico y pelmatoscpico de las personas.

Brindar durante los procesos electorales, la mxima cooperacin

a la Oficina Nacional de Procesos Electorales, facilitando, de ser

necesario, el uso de su infraestructura, material y recursos

humanos.

Realizar la verificacin de la autenticidad de las firmas de

adherentes para procesos sealados por la Ley, as como para el

ejercicio de los derechos polticos previstos en la Constitucin y

las Leyes.
 Emitir los Certificados Raz para las Entidades de Certificacin

para el Estado Peruano que lo soliciten.

Mantener la confidencialidad de la informacin relativa a los

solicitantes y titulares de certificados digitales.

4. CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

PRESIDENTE: PABLO TALAVERA ELGUERA

Su funcin es fortalecer el sistema de administracin de justicia,

nombrando y ratificando a jueces y fiscales, destituyendo a aquellos

que transgredan sus responsabilidades, contribuyendo de ese modo

a mejorar la administracin de justicia y la defensa de la legalidad en

el pas.

5. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

PRESIDENTE: OSCAR URVIOLA

Es el rgano supremo de interpretacin y control de

la constitucionalidad. Se encuentra sometido slo a la Constitucin y

a su Ley Orgnica. Corresponde al Tribunal Constitucional:

Conocer, en instancia nica, la accin de inconstitucionalidad.

Conocer, en ltima y definitiva instancia, las resoluciones

denegatorias de hbeas corpus, amparo, hbeas data y

cumplimiento.

Conocer los conflictos de competencia o de atribuciones

asignadas por la Constitucin, conforme a Ley.

Resolver las quejas por denegatoria del recurso de agravio

constitucional.
6. MINISTERIO PBLICO

FISCAL DE LA NACIN: PABLO SNCHEZ VELARDE

Se encuentra controlado por la Fiscala de la Nacin. Tiene como

funciones:

Estar al servicio de la sociedad y de la administracin de justicia,

defiende la legalidad, los intereses pblicos, la independencia de los

rganos jurisdiccionales y la recta administracin de justicia,

fortaleciendo el Estado democrtico, social y de derecho. Representa

a la sociedad en los procesos judiciales.

7. DEFENSORA DEL PUEBLO

DEFENSOR DEL PUEBLO: EDUARDO VEGA

Su misin es proteger los derechos constitucionales y fundamentales

de la persona y de la comunidad; supervisar el cumplimiento de los

deberes de la administracin del Estado y la prestacin de los

servicios pblicos a la poblacin.

8. CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

CONTRALOR GENERAL: FUAD KHOURY ZARZAR

Presentar anualmente el informe de auditora practicado a la

Cuenta General de la Repblica (Art. 81 de la Constitucin

Poltica).

Supervisar la legalidad de la ejecucin del Presupuesto del

Estado, de las operaciones de la deuda pblica y de los actos de

 las instituciones sujetas a control (Art. 82 de la Constitucin

Poltica).

Realizar el control para que los Fondos destinados a satisfacer los

requerimientos logsticos de las Fuerzas Armadas y Polica

Nacional se dediquen exclusivamente para ese fin (Art. 170 de la

Constitucin Poltica).

Control en Gobiernos Regionales y Locales, al determinar que

stas deben rendir cuenta sobre la ejecucin de su presupuesto

a la Contralora General (Artculo 199 de la Constitucin Poltica

del Per).

Facultad de iniciativa legislativa en materia de control (Art. 107

de la Constitucin Poltica).

9. SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP

SUPERINTENDENTE: DANIEL SCHYDLOWSKY

Es el organismo encargado de la regulacin y supervisin del Sistema

Financiero de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones en

el Per, as como de prevenir y detectar el lavado de activos y

financiamiento del terrorismo.

10. BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

PRESIDENTE DEL DIRECTORIO: JULIO VELARDE FLORES

De acuerdo a la Constitucin Poltica del Per y la Ley Orgnica del

BCRP (Ley 26123) sus funciones son:

Regular la cantidad de dinero

Administrar las reservas internacionales

 Emitir billetes y monedas

Informar sobre las finanzas nacionales.

B. GOBIERNO REGIONAL

Los gobiernos regionales (GORE) del Per son las instituciones pblicas

encargadas de la administracin superior de cada una de las regiones y

departamentos. Son consideradas personas jurdicas de derecho

pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos

de su competencia.

De acuerdo a la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, las

responsabilidades de los gobiernos regionales incluyen:

El desarrollo de la planificacin regional

Ejecucin de proyectos de inversin pblica

Promocin de las actividades econmicas

Administracin de la propiedad pblica.

La estructura orgnica bsica de los gobiernos regionales est conformada

de la siguiente manera:

e) GOBERNADOR REGIONAL

Constituye el rgano ejecutivo y sus funciones incluyen proponer y

ejecutar el presupuesto, designar a los oficiales de gobierno, promulgar

decretos y resoluciones, ejecutar planes y programas regionales y

administrar las propiedades y rentas regionales.

f) CONSEJO REGIONAL
 Se encarga de debatir y votar sobre el presupuesto sugerido por el

presidente regional, tambin supervisa a todos los oficiales de gobierno

y puede deponer de su cargo al presidente, su vicepresidente y a

cualquier miembro del consejo.

g) CONSEJO DE COORDINACIN REGIONAL

Est integrado por los alcaldes provinciales y representantes de

la sociedad civil y tiene un papel consultivo en los asuntos de

planeamiento y presupuesto, no tiene poderes ejecutivos ni legislativos.

C. GOBIERNO LOCAL

Corresponde a las provincias, los distritos y los centros poblados. Estas

circunscripciones son administradas por municipalidades. Segn la Ley

Orgnica de Municipalidades, stas se clasifican en provinciales y distritales.

Las provinciales tienen adems funciones de distritales dentro del cercado,

es decir, del distrito capital, el cual carece de municipalidad distrital.

Se componen de:

I. CONCEJO MUNICIPAL

Compuesto por el alcalde y los regidores, es el ente normativo y

fiscalizador.

FUNCIONES:

Aprobar y hacer el seguimiento de los siguientes instrumentos de

Gestin:

Plan de Desarrollo Municipal Concertado

Presupuesto participativo

Plan de Desarrollo Institucional

 Rgimen de organizacin interior de la municipalidad

Plan de Acondicionamiento territorial (slo provinciales)

Plan de Desarrollo Urbano

Plan de Desarrollo Rural

Sistema de Gestin Ambiental Local

El reglamento de concejo municipal

Proyectos de Ley de su competencia

El presupuesto anual y sus modificaciones

El Cuadro de Asignacin de Personal

Aprobar, modificar o derogar ordenanzas.

Crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, tasas,

arbitrios, licencias y derechos.

II. ALCALDA

Es el organismo ejecutor.

FUNCIONES:

Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo

municipal.

Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad.

Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y

acuerdos.

Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin.

Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo el plan

integral de desarrollo sostenible local y el programa de inversiones

concertado con la sociedad civil, y dirigir su ejecucin.

 Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo

municipal no lo apruebe.

Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y

los vecinos.

Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el

ejercicio de sus funciones.

Proponer al concejo municipal la creacin, modificacin, supresin

o exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y

licencias.

Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su

competencia de acuerdo al Texto nico de Procedimientos

Administrativos de la Municipalidad