Ley N 19.

092
CDIGO DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA
MODIFICACIN DE VARIAS DISPOSICIONES

El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay,

reunidos en Asamblea General,

DECRETAN:

Artculo 1.- Sustityese el artculo 132 de la Ley N 17.823, de 7 de setiembre de 2004,

en la redaccin dada por el artculo 3 de la Ley N 18.590, de 18 de setiembre de 2009,
por el siguiente:

"ARTCULO 132. (Deber de comunicacin de amenaza o vulneracin del derecho

establecido en el artculo 12 del Cdigo de la Niez y la Adolescencia).- Toda
situacin en que un nio, nia o adolescente se encuentre privado de su medio familiar
deber ser comunicada de inmediato al Juez con competencia de urgencia en materia
de Familia de la residencia habitual del nio, nia o adolescente o al Instituto del Nio
y Adolescente del Uruguay (INAU).

Quedan comprendidos dentro del deber de comunicacin:

A) El progenitor u otra persona, familiar o no, que estando a cargo de un nio, nia
o adolescente decida no continuar con su cuidado en forma permanente.

B) Quienes, sin ser familiares del nio, nia o adolescente reciban al mismo de su
progenitor o de otro familiar, tenedor o guardador, as como el de quienes tuvieran
noticia de ello en el ejercicio de su cargo, empleo, profesin, vnculo familiar o
en razn de la institucin en la que participan.

Si la noticia fuera recibida por el Juez, este lo comunicar de inmediato al INAU

a los efectos previstos en el artculo 132.1. De ser recibida por el INAU, este lo
comunicar de inmediato al Juez de Familia con competencia de urgencia, en
ambos casos a efectos de dar cumplimiento con lo dispuesto en el artculo 132.1".

Artculo 2.- Incorpranse al texto de la Ley N 17.823, de 7 de setiembre de 2004, los

siguientes artculos:

"ARTCULO 132.1. (Medidas provisionales).- El Instituto del Nio y Adolescente

del Uruguay (INAU) tomar las medidas de asistencia material que el estado del nio,
nia o adolescente requiera y comunicar la situacin al Juez dentro de las
veinticuatro horas siguientes de haber tomado conocimiento de la situacin, quien
dentro de las veinticuatro horas siguientes de recibir dicha comunicacin dispondr
las medidas cautelares que correspondan (artculos 311 a 316 del Cdigo General del
Proceso).

Las mismas consistirn en integrar al nio, nia o adolescente siguiendo un orden

preferencial que no podr dejar de observarse salvo motivos fundados en el inters
superior del nio. En todos los casos deber siempre ser odo el nio, nia o
adolescente en el marco de la autonoma progresiva de la voluntad.

Dicho orden preferencial ser el siguiente:

A) Un integrante de su familia biolgica o extensa con quienes el nio, nia o

adolescente haya efectivamente desarrollado vnculos significativos. La guarda
material del nio, nia o adolescente en el marco de las medidas provisionales no
podr superar el plazo establecido en el artculo 132.2.

B) Insercin provisional en una familia seleccionada del Registro nico de

Aspirantes por el INAU, de acuerdo con lo previsto por el literal D) del
inciso segundo del artculo 158 de este Cdigo. Se prevendr a la familia
seleccionada de la posibilidad de que en definitiva el nio, nia o adolescente no
resulte pasible de ser adoptado, en cuyo caso dicha familia mantendr su ordinal
en el Registro nico de Aspirantes. La guarda material del nio, nia o
adolescente no podr superar el plazo establecido en el artculo 132.2.

C) Insercin provisional en una familia de acogida de acuerdo con lo previsto en el

artculo 125 de este Cdigo. La guarda material del nio, nia o adolescente por
la familia de acogida no podr superar el plazo establecido en el artculo 132.2.

D) El ltimo recurso y por el menor tiempo posible ser la internacin provisional.

Proceder nicamente cuando el inters superior del nio, nia o adolescente lo
requiera, por tratarse de circunstancias de hecho excepcionales.

Simultneamente con las medidas provisionales, el Juez requerir la urgente

realizacin de un informe psicolgico y social acerca de las posibilidades y
conveniencia de mantener al nio, nia o adolescente en su familia de origen. De
considerarse posible y beneficioso el mantenimiento o la reinsercin en el medio
familiar de origen, ordenar las medidas de apoyo que se requieran para preservar el
vnculo. En caso de comprobarse que la familia de origen est en condiciones de
recibirlo, la reinsercin se ordenar de inmediato.

ARTCULO 132.2. (Duracin del proceso, responsabilidades funcionales).- La

duracin total del proceso de medidas provisionales establecido en el artculo 132.1
de este Cdigo se ajustar a los plazos mximos previstos para la institucionalizacin
por franjas etarias (cuarenta y cinco das para menores de dos aos y noventa das
para quienes superen dicha edad). Si vencido el plazo no se hubiere podido determinar
cul es la mejor medida a aplicar, el Juez podr, de inmediato, y por nica vez, ampliar
el mismo por hasta cuarenta y cinco das.
 A tales efectos, los informes requeridos por el Magistrado conforme al artculo 132.1
a fin de fundar su decisin, han de ser brindados por el Instituto del Nio y
Adolescente del Uruguay (INAU), en un plazo mximo de veinte das. Cuando el
informe del INAU no se presente ante el Magistrado dentro de los tiempos
establecidos en el inciso anterior, este deber citar a los funcionarios del equipo
tcnico encargados de elaborar el informe a los efectos de hacerlo en forma verbal en
la Sede Judicial, en un plazo mximo de setenta y dos horas. El Magistrado podr,
para mejor proveer, requerir informes de los equipos tcnicos del Poder Judicial:
Instituto Tcnico Forense, equipos tcnicos de los Juzgados de Familia con
competencia especializada. Las medidas para mejor proveer as como las dems
indispensables que correspondieren, no suspendern los trminos para dictar
sentencia conforme con el inciso primero de este artculo.

El Ministerio Pblico dispondr de un plazo de cuarenta y ocho horas para emitir su

dictamen.

La no actuacin dentro de los plazos previstos generar responsabilidad por falta

grave de los funcionarios actuantes omisos en el cumplimiento de los deberes de su
cargo.

En el caso de nios, nias o adolescentes respecto de los cuales se haya dispuesto la

institucionalizacin provisional, la ausencia del dictamen fiscal no obstar al
pronunciamiento judicial dentro del plazo mximo de duracin del proceso previsto
en la ley.

De producirse el vencimiento de los plazos legales sin que existiere pronunciamiento

judicial, el INAU propondr de inmediato, si fuere posible, la integracin con su
familia biolgica o extensa o con quien o con quienes resulten seleccionados del
Registro nico de Aspirantes. Transcurridas las setenta y dos horas de recibida la
propuesta, de no haberse adoptado resolucin, el Juez homologar sin ms trmite la
propuesta del INAU.

En ningn caso la internacin de un nio, nia o adolescente en un centro asistencial

se prolongar ms all del alta mdica.

ARTCULO 132.3. (Resolucin final).- En la resolucin final el Magistrado

resolver, en forma debidamente fundada, ratificar o rectificar las medidas cautelares
dispuestas al inicio del proceso, dando por concluido el mismo y expidiendo el
correspondiente testimonio.

La condicin de adoptabilidad de un nio, nia o adolescente se verificar en los

siguientes casos:

A) Ruptura o grave deterioro de los vnculos afectivos.

B) Cuando estos no se hubiesen desarrollado con sus progenitores u otros miembros
de la familia de origen que eventualmente se hubieran encargado o puedan
encargarse de su cuidado.

C) Por hallarse expuesta su salud fsica, emocional, mental o espiritual.

D) Por encontrarse en riesgo de vulneracin sus derechos y siempre que se considere

posible el establecimiento de nuevos vnculos afectivos adecuados a su situacin,
logrando su proteccin integral.

El proceso previsto en este artculo, atento al carcter cautelar y urgente atribuido

en la ley, deber ser llevado a cabo ntegramente ante la Sede Judicial inicialmente
interviniente.

ARTCULO 132.4. Si el Juez hubiere dispuesto la institucionalizacin propiamente

dicha, o la permanencia en el Programa de Acogida Familiar, el INAU podr solicitar
al Juez competente la condicin de adoptabilidad toda vez que los fundamentos de
aquella hubieran variado y colocado al nio, nia o adolescente nuevamente en una
situacin de desvinculacin familiar. Este trmite se sustanciar por el procedimiento
previsto en el artculo 132.1 como medida cautelar en lo que fuere pertinente y en los
plazos previstos en el artculo 132.2.

ARTCULO 132.5.- Prohbese la entrega de guarda o la tenencia con fines de

adopcin mediante escritura pblica o documento privado.

ARTCULO 132.6.- En los casos en que el Juez disponga la insercin familiar de un

nio, nia o adolescente, sea esta la provisoria dentro del marco del proceso de los
artculos 132.1 a 132.4 o dentro del proceso de separacin definitiva del artculo 133,
la seleccin de la familia la har el Instituto del Nio y Adolescente del Uruguay
(INAU).

El Tribunal solo podr apartarse de la seleccin realizada, por decisin fundada,

avalada necesariamente por informe de equipos tcnicos del Poder Judicial: Instituto
Tcnico Forense y equipos tcnicos de los Juzgados de Familia con competencia
especializada, y con dictamen del Ministerio Pblico. En ese caso el Juez solicitar al
INAU, a travs de su equipo tcnico, una nueva seleccin en idnticos trminos y
condiciones a las establecidas para el primer caso.

El Directorio del INAU tendr legitimacin activa para apelar la sentencia que no
contemple la sugerencia de su equipo tcnico. Toda forma de seleccin de familia
adoptante que no cumpla con lo dispuesto en el inciso anterior ser nula.

En caso de existir hermanos en igual condicin deber propenderse a su integracin

familiar en forma conjunta".
Artculo 3.- Sustityense los artculos 133, 133.1 y 135 de la Ley N 17.823, de 7 de
setiembre de 2004, en la redaccin dada por el artculo 3 de la Ley N 18.590, de 18 de
setiembre de 2009, por los siguientes:

"ARTCULO 133. (Separacin definitiva).- De no resultar posible mantener al nio,

nia o adolescente en su familia de origen, sea esta biolgica o extensa, el Juez con
competencia en materia de Familia correspondiente a la residencia de los adoptantes,
har lugar a su separacin de la misma y dispondr otras formas de insercin familiar,
procurando evitar la institucionalizacin. A tales efectos dispondr, en orden
preferencial, la insercin en una familia para su adopcin seleccionada por los
equipos competentes del Instituto del Nio y Adolescente del Uruguay, de acuerdo
con lo establecido por el artculo 132.6 de este Cdigo, la insercin en hogares de
acogida, tenencia por terceros (artculo 36) y finalmente la internacin en un hogar
institucional que ofrezca garantas para su adecuado desarrollo.

ARTCULO 133.1. (Procedimiento y competencia de la separacin definitiva).- Para

determinar si corresponde decretar la separacin definitiva del nio, nia o
adolescente de su familia de origen y su insercin en una familia alternativa con fines
de adopcin, se seguir el proceso extraordinario regulado por el Cdigo General del
Proceso, debiendo en todos los casos designar defensor y curador si correspondiere.
El nio, nia o adolescente y sus progenitores sern partes del proceso.

Ser competente el Juzgado Letrado con competencia en materia de Familia

correspondiente a la residencia de los adoptantes. El Juez que previno, deber
proporcionar los antecedentes del caso a fin de incorporarlos al proceso.

El Instituto del Nio y Adolescente del Uruguay podr patrocinar a los demandantes
de este proceso, sin perjuicio de su legitimacin para demandar la separacin
definitiva del nio, nia o adolescente de su familia de origen.

En este mismo juicio se cumplir con lo previsto en el artculo 138.

La sentencia que acoja la separacin definitiva de la familia de origen, dispondr la

prdida de la patria potestad si el nio, nia o adolescente se encontrara sujeto a la
misma, estableciendo quin o quines asumirn en el futuro la responsabilidad
respecto del menor.

Los edictos que deban publicarse a fin de efectuar los emplazamientos que
correspondieren se harn en el Diario Oficial por el trmino de treinta das. Los
mismos sern gratuitos.

ARTCULO 135. (Consentimiento para la adopcin).- No tendr validez el

consentimiento que se otorgue para la separacin del hijo que est por nacer o dentro
de los treinta das de su nacimiento.

Cuando los progenitores u otros familiares a cargo de un nio, nia o adolescente

presten su consentimiento para su adopcin, el mismo solo ser vlido si ha sido dado
 en presencia del Juez, con el asesoramiento necesario y en conocimiento de las
consecuencias que ello implicar.

Independientemente de lo dispuesto en el artculo 135.1, en caso de que, una vez

nacido el nio y transcurridos treinta das, ni la madre ni el padre deseen tenerlo,
deber comunicarse al Juez competente, que proceder como lo disponen los
artculos 132 a 134.

Provisoriamente el Juez tomar las medidas del caso para la proteccin del nio,
nia o adolescente, pudiendo incluso proceder a su integracin en tenencia provisoria
preadoptiva por la persona o pareja seleccionada del Registro nico de Aspirantes
del Instituto del Nio y Adolescente del Uruguay (INAU).

El INAU deber desarrollar programas de asesoramiento y apoyo a progenitores y

familiares que manifiesten la voluntad de que sus hijos u otro nio, nia o adolescente
a su cargo sean integrados en familias adoptivas.

No podr culminar el procedimiento establecido en el artculo 134 hasta que se

cumpla el lapso fijado en el inciso primero de este artculo y previa citacin de los
progenitores del nio".

Artculo 4.- Incorprase al texto de la Ley N 17.823, de 7 de setiembre de 2004, el

siguiente artculo:

"ARTCULO 135.1. (Medidas de apoyo a los progenitores que deciden no hacerse

cargo de su hijo, antes de su nacimiento).- Si los progenitores -o en su caso la
embarazada si el padre es desconocido- manifiestan antes del parto su deseo de no
hacerse cargo de su nio, el servicio de salud los atender procurando que tengan la
posibilidad de ejercer las funciones parentales en condiciones de dignidad y evitar
que se vean inducidos a entregar la guarda de su hijo. El servicio de salud lo
comunicar de inmediato al Instituto del Nio y Adolescente del Uruguay (INAU).
Una vez recibida la noticia por parte del INAU, este tomar las medidas necesarias
para mantener al nio en el seno de su familia de origen. Si esto no fuera posible se
verificar la condicin de adoptabilidad del nio y se iniciar el proceso de separacin
definitiva, procedindose de acuerdo al orden establecido en el artculo 133 de este
Cdigo.

Culminado el proceso de separacin definitiva, el trmite de adopcin no podr

iniciarse hasta cumplido lo previsto en el inciso siguiente.

La voluntad de los progenitores de no hacerse cargo del nio deber ser ratificada o
rectificada a partir de los treinta das del nacimiento".

Artculo 5.- Sustityense los artculos 137, 138 y 139 de la Ley N 17.823, de 7 de
setiembre de 2004, en la redaccin dada por el artculo 3 de la Ley N 18.590, de 18 de
setiembre de 2009, por los siguientes:
 "ARTCULO 137. (Concepto de adopcin plena).- La adopcin plena del nio, nia
o adolescente es un instituto de excepcin, que tiene como finalidad garantizar el
derecho del nio, nia o adolescente a la vida familiar, ingresando en calidad de hijo,
con todos los derechos de tal, a una nueva familia.

ARTCULO 138. (Preservacin de vnculos personales y afectivos con la familia de

origen).- Existiendo uno o ms integrantes de la familia de origen (los progenitores,
abuelos o abuelas, tos o tas, hermanos o hermanas u otros integrantes de la familia
ampliada) con quien el nio, nia o adolescente tuviere vnculos altamente
significativos y favorables a su desarrollo integral, la adopcin solo podr realizarse
si los adoptantes se obligan al respeto y preservacin de este vnculo. Si la existencia
de estos vnculos no fuera controvertida, el Juez procurar que las partes acuerden el
rgimen de comunicacin que regir entre el nio, nia o adolescente y las personas
con las que mantuviere los mismos, homologando el convenio acordado por las
partes, previa vista fiscal. Si la existencia del vnculo altamente significativo fuera
controvertida o pese a admitirse el mismo las partes no acordaran el rgimen de
comunicacin, el Juez resolver al dictar sentencia en el proceso de separacin
definitiva.

Se entiende por vnculo altamente significativo aquel que implique una relacin
importante para el nio, nia o adolescente, segn informes periciales requeridos por
la Sede Judicial. La significacin del vnculo debe ser considerada desde la
perspectiva del inters superior del nio.

ARTCULO 139. (Adopcin plena del hijo del cnyuge o concubino).- Se permitir
la adopcin plena por parte del nuevo cnyuge o concubino del padre o madre del
hijo habido dentro del matrimonio o habido fuera del matrimonio reconocido del otro
cnyuge o concubino, siempre que el nio, nia o adolescente haya perdido todo
vnculo con el otro progenitor. En este caso, la filiacin del nio, nia o adolescente
ser la que resulte de su vnculo con los padres adoptantes.

La sentencia que asigne la adopcin al nuevo cnyuge o concubino determinar el

desplazamiento de la patria potestad del progenitor con quien el nio, nia o
adolescente haya perdido el vnculo hacia el adoptante.

Esta adopcin solo podr llevarse a cabo una vez respecto al nio, nia o
adolescente".

Artculo 6.- Incorpranse al texto de la Ley N 17.823, de 7 de setiembre de 2004, los

siguientes artculos:

"ARTCULO 139.1. (Adopcin con efecto limitado del hijo del cnyuge o
concubino). En caso de que dicho nio, nia o adolescente mantuviera vnculos
altamente significativos y favorables a su desarrollo integral con familiares del
progenitor de quien se desvincul o se considerare inconveniente o lesivo a sus
derechos el desplazamiento de su estado civil de origen, el Juez podr conceder en
 subsidio de la adopcin plena, la adopcin con efecto limitado que regula el
artculo 139.2.

El nio, nia o adolescente mantendr en tal caso el vnculo filiatorio anterior a la

adopcin y agregar con el cnyuge o concubino de su progenitor el vnculo de
adopcin de efecto limitado.

Las adecuadas y necesarias condiciones morales y personales del adoptante en las

situaciones previstas en este artculo, as como en el artculo 139, debern ser
evaluadas favorablemente por informe tcnico proporcionado por el INAU.

ARTCULO 139.2. (Adopcin con efecto limitado).- Esta adopcin con efecto
limitado solo podr ser dispuesta en la situacin comprendida en el artculo 139.1 y
siempre que cuente con el asentimiento de ambos progenitores. Solo se conceder si
el Juez estimase que este instituto es el ms conveniente para el nio, nia o
adolescente.

El adoptante debe tener por lo menos 25 aos de edad, con 15 aos ms que el nio,
nia o adolescente a adoptar, pudiendo el Juez por motivos fundados y expresos
otorgar la adopcin aun cuando el adoptante no alcanzare la diferencia de edad con el
adoptado.

En todos los casos, se deber tener en cuenta la opinin del nio, nia o adolescente.

Esta adopcin producir los siguientes efectos:

A) Deber recproco de respeto entre el adoptante y el adoptado.

B) Deber de prestarse alimentos como primeros obligados.

C) Derecho a heredarse en los casos y con las distinciones previstas en los

artculos 1027 y 1028 del Cdigo Civil.

En esta adopcin, el adoptado contina perteneciendo a su familia de origen, donde

conserva todos sus derechos.

Esta adopcin ser solo revocable, a solicitud del adoptado o de quien lo represente,
por motivos graves".

Artculo 7.- Sustityense los artculos 140, 142, 144, 147, 148, 151 y 158 de la Ley
N 17.823, de 7 de setiembre de 2004, en la redaccin dada por el artculo 3 de la Ley
N 18.590, de 18 de setiembre de 2009, por los siguientes:

"ARTCULO 140. (Condiciones para la adopcin plena).- Pueden ser adoptados, en

forma plena, aquellos nios, nias o adolescentes que por disposicin judicial fueron
entregados en tenencia para su adopcin, siempre que se cumplan los siguientes
requisitos:

A) Se haya dispuesto la separacin definitiva respecto de su familia de origen.

B) Haya transcurrido al menos un ao de tenencia en la familia adoptante, en

condiciones favorables a su desarrollo integral. Este plazo se computar desde la
fecha de la integracin del nio, nia o adolescente a la familia, segn lo disponen
los artculos 132.1 a 132.3.

C) Que el nio, nia o adolescente haya prestado su consentimiento. Si no fuere

capaz de hacerse entender de ninguna forma, prestar su consentimiento el
defensor del mismo, que se le designar a tales efectos.

D) Que el o los adoptantes tengan al menos 25 aos de edad, con 15 aos ms que el
nio, nia o adolescente a adoptar. Por motivo fundado y expreso el Tribunal
podr otorgar la adopcin aun cuando alguno de los adoptantes pueda no alcanzar
la diferencia de edad con el adoptado, reducindola hasta un lmite que admita
razonablemente que este pueda ser hijo de los adoptantes. Tratndose de cnyuges
o concubinos deben computar al menos cuatro aos de vida en comn.

ARTCULO 142 (Proceso).- La adopcin deber ser promovida ante el Juzgado

Letrado de Familia del domicilio del adoptante.

Se seguir el procedimiento incidental del Cdigo General del Proceso

(artculo 321), notificndose al Instituto del Nio y Adolescente del Uruguay. Sern
partes en este procedimiento quienes fueron actores y demandados en el proceso del
artculo 133 de este Cdigo y el nio, nia o adolescente.

El traslado de la demanda ser notificado en los domicilios constituidos en el juicio

de separacin definitiva, siempre que la adopcin se promueva dentro del ao de
ejecutoriada la sentencia dictada en aquel, tenindose por vlidos en este proceso la
designacin de curador o defensor del nio, nia o adolescente y de defensor de los
emplazados no comparecientes. A estos ltimos se les notificar el traslado de la
demanda tenindose por vlidas sus designaciones y representacin para este proceso.

El Juez diligenciar las pruebas ofrecidas y las que juzgue convenientes interrogando
a las partes y al nio o adolescente en su caso.

Previamente al dictado de la sentencia, ser odo preceptivamente el Ministerio

Pblico.

ARTCULO 144. (Bienes).- Cuando el nio, nia o adolescente tuviere derechos

cuyo dominio se acredite por documento pblico privado u otro medio de prueba
fehaciente, el Juez dispondr que el Actuario inserte en el mismo constancia que
exprese el cambio de nombre del titular, de lo que tomar nota el Registro respectivo
cuando correspondiere.

ARTCULO 147. (Sentencia).- Con el testimonio de la sentencia ejecutoriada que

disponga la adopcin plena, los padres adoptantes efectuarn la inscripcin del nio,
nia o adolescente en la Direccin General del Registro de Estado Civil como hijo
inscripto fuera de trmino. En la partida correspondiente no se har mencin alguna
del juicio, sin perjuicio de sealar el nmero y fecha del oficio judicial presentado
que dio lugar a la inscripcin. Su texto ser el corriente en dicho instrumento.

Si los adoptantes fueran de estado civil casados, se inscribir como hijo habido
dentro del matrimonio y se realizar tambin la anotacin pertinente en la libreta de
organizacin de la familia de modo idntico a la de los restantes hijos habidos dentro
del matrimonio.

Si el o los adoptantes no fueran de estado civil casados, se inscribir como hijo

reconocido por los mismos.

Si el adoptante fuere de estado civil viudo o fuera ex concubino de una persona

fallecida a la fecha de la sentencia y la tenencia con fines de adopcin hubiere sido
conferida a ambos por la Sede Judicial, ser inscripto como hijo matrimonial o de
ambos concubinos, segn correspondiera, siempre que as lo disponga la sentencia,
por resultar fehacientemente acreditado que tal fue la voluntad expresa de la pareja
matrimonial o concubinaria, antes de su disolucin.

El testimonio de la sentencia se archivar en forma, dejndose constancia de haberse

efectuado la inscripcin mencionada.

Toda la tramitacin y la expedicin de partidas sern gratuitas.

La sentencia que dispone la adopcin pasa en autoridad de cosa juzgada formal y

material, no obstante podr reclamarse su anulacin por fraude, dolo o colusin
(artculos 114 y concordantes del Cdigo General del Proceso y artculo 156 de este
Cdigo).

Si se dispusiera la adopcin con efecto limitado deber comunicarse la sentencia

respectiva a la Direccin General del Registro de Estado Civil.

ARTCULO 148. (Efectos).- Ejecutoriada la sentencia, la adopcin plena sustituye

los vnculos de filiacin anterior del nio, nia o adolescente por los vnculos de la
nueva a todos sus efectos, con excepcin de los impedimentos previstos en el
artculo 91 del Cdigo Civil y del derecho de mantener comunicacin regular con su
familia de origen o parte de ella, de acuerdo con el artculo 138.

Deber hacerse constar dicha sustitucin en el acta de inscripcin original del nio,
nia o adolescente.
 La adopcin es irrevocable.

La adopcin plena tendr efectos constitutivos sobre el estado civil del nio, nia o
adolescente objeto de la misma, quien como hijo ser titular desde el emplazamiento
de su nuevo estado civil y en adelante de los mismos derechos y deberes que si hubiera
nacido de el o los adoptantes.

IV - De la adopcin internacional

ARTCULO 151. (Competencia).- Sern competentes para el otorgamiento de la

adopcin internacional los Jueces de Familia del domicilio del adoptado, quienes
procedern de acuerdo con los trmites del juicio extraordinario del Cdigo General
del Proceso (artculo 346). La apelacin se regir por la misma normativa
(artculo 347).

Los solicitantes debern comparecer a la audiencia nica en forma personal,

preceptivamente. Tambin debern hacerlo cuando el Tribunal, en forma fundada, lo
considere conveniente.

El impedimento fundado de los solicitantes a concurrir personalmente a la audiencia

har que el Juzgado fije otra, pero en ningn caso se permitir la representacin por
apoderado.

Hasta tanto no haya recado sentencia firme, para que el nio, nia o adolescente
pueda salir del pas deber hacerlo en compaa de uno de los solicitantes, contando
con autorizacin judicial, la que no podr concederse sin intervencin preceptiva del
Ministerio Pblico.

ARTCULO 158. (Cometidos del equipo tcnico).- El equipo tcnico del Instituto del
Nio y Adolescente del Uruguay (INAU) tendr como cometidos:

A) Asesorar a los interesados en adoptar nio, nia o adolescente y analizar los

motivos de su solicitud.

B) Evaluar las condiciones de salud, psquicas, sociales y jurdicas de los solicitantes

y las posibilidades de convivencia.

C) Llevar un registro de interesados en adoptar, ordenado cronolgicamente segn

fecha de solicitud, en el que conste el informe tcnico a que refiere el literal B).
Los interesados tendrn derecho a acceder al informe y solicitar su revisin en
caso de discrepar con l.

D) Seleccionar de dicho registro respetando el orden de inscripcin, en cuanto fuere

compatible con el inters superior del nio, nia o adolescente, los posibles padres
adoptivos, ante la solicitud formulada por el Juzgado competente, en el caso de
un nio, nia o adolescente en condiciones de ser adoptado. El orden solo podr
 ser alterado por las necesidades del nio, nia o adolescente debidamente
fundadas en los siguientes casos:

1) si en la lista no existieran interesados en la adopcin de nio, nia o

adolescente;

2) en caso de nios, nias o adolescentes con capacidades diferentes;

3) hermanos;

4) cuando se trate de adopcin integradora.

E) Orientar y acompaar el proceso de integracin familiar, tomando las acciones

para garantizar una satisfactoria insercin familiar del nio, nia o adolescente y
supervisar el cumplimiento del derecho al conocimiento de su origen e identidad.

F) Asesorar al Juez toda vez que le sea requerido.

G) Orientar y apoyar a adoptados y adoptadas, adoptantes e integrantes de la familia

de origen, en el proceso de conocimiento y acercamiento de las mismas".

Artculo 8.- Incorprase al texto de la Ley N 17.823, de 7 de setiembre de 2004, el

siguiente artculo:

"ARTCULO 158.1. (Convenios con instituciones pblicas o privadas). Todas las

instituciones pblicas o privadas sin fines de lucro que establezcan convenios con el
INAU, debern contar con un equipo interdisciplinario a los efectos de dar
cumplimiento con los literales A), B), E), F) y G) del artculo anterior".

Artculo 9.- Comtese al Instituto del Nio y Adolescente del Uruguay (INAU) el
registro de todas las adopciones o legitimaciones adoptivas de personas menores de
edad, en el marco del Sistema Nacional de Informacin sobre Niez y Adolescencia, a
fin de centralizar esos datos y garantizar un acceso gil a los mismos por parte de
quienes buscan a sus familiares de origen.

Dicho registro deber incluir, como mnimo, datos identificatorios de:

1) El nio, nia o adolescente adoptado.

2) Los datos de sus progenitores, hermanos, tos y otros integrantes de la familia de

origen conocidos: nombre, nacionalidad, domicilio, fecha de nacimiento y estado
civil.
 3) Los datos de los adoptantes: nombre, nacionalidad, domicilio, fecha de nacimiento
y estado civil e institucin nacional o extranjera que lo patrocin, cuando
corresponda.

4) Juzgado en que se tramit el proceso respectivo.

Artculo 10.- La informacin contenida en este Registro ser reservada salvo en cuanto
el adoptado o legitimado adoptivamente, sin perjuicio del acceso a la misma -previa
autorizacin judicial- de los integrantes de la familia de origen, de la familia adoptiva o
en las siguientes situaciones:

1) Cuando por razones de carcter mdico sea necesario conocer los antecedentes de
la familia de origen del adoptado. El acceso a los antecedentes requerir en todo
caso el consentimiento del adoptado mayor de edad o de sus descendientes en caso
de ser la salud de stos la que pudiera beneficiarse con la investigacin antedicha.

2) Cuando se est realizando una investigacin judicial de tal naturaleza que justifique
invadir la intimidad del adoptado an contra su voluntad y sea necesario obtener la
informacin como elemento de prueba.

En ambos casos, se requerir decisin judicial fundada acerca de la necesidad de la

medida.

Artculo 11.- Todas las instituciones que dispongan de informacin relativa a

situaciones de separacin de nios, nias o adolescentes de sus familias biolgicas
relacionadas con procesos de adopcin o legitimacin adoptiva, debern remitirla al
Instituto del Nio y Adolescente del Uruguay en un plazo de ciento ochenta das
contados a partir de la promulgacin de la presente ley, a los efectos de lo dispuesto en
el artculo precedente.

Artculo 12.- Dergase el artculo 146 de la Ley N 17.823, de 7 de setiembre de 2004,

en la redaccin dada por el artculo 3 de la Ley N 18.590, de 18 de setiembre de 2009.

Artculo 13.- (Derecho transitorio).-

A) Se suprime el plazo de un ao establecido en el literal A) del artculo 4 de la Ley

N 18.590, de 18 de setiembre de 2009. Las situaciones generadas antes de la
entrada en vigencia de la presente ley, sern reguladas por el mismo criterio previsto
por dicha norma.

Quedan comprendidos en esta situacin, aquellos nios que cuenten con ms de

un ao de cuidado continuo por parte de una familia.

B) Sin perjuicio de lo dispuesto en el literal A), las modificaciones de derecho de

fondo, incorporadas por esta ley a la legislacin vigente sern aplicables en forma
inmediata a partir de su vigencia, a todos los asuntos pendientes en los que no haya
recado sentencia de fondo.
 C) Las modificaciones de carcter procesal se regirn por lo dispuesto por el artculo 12
del Cdigo General del Proceso. Los procesos de adopcin que hubieren comenzado
antes de la vigencia de esta ley, siguiendo la estructura de los procesos voluntarios,
continuarn rigindose por la Ley N 18.590, de 18 de setiembre de 2009. La
sentencia que recaiga en los mismos es irrevisable.

Sala de Sesiones de la Cmara de Representantes, en Montevideo, a 4 de junio de

2013.