CONVENCIN COLECTIVA

Existen diversas denominaciones del convenio colectivo de trabajo en los diferentes

ordenamientos jurdicos. As los trminos "pactos", "convenciones", "acuerdos", "contratos
colectivos", "pactos sociales" han sido indistintamente utilizados.
El concepto ms acertado sobre convenio colectivo de trabajo lo trae Bueno Magano que
define de la siguiente manera: "Convenio colectivo es el negocio jurdico a travs del cual los
sindicatos y empresarios establecen condiciones de trabajo ( ... ), como emanacin de un
poder autnomo ( ... ) y con efectos generales"
Dentro de las disposiciones internacionales, encontramos el numeral 1 del artculo 2 de la
Recomendacin No. 91 de la Organizacin Internacional del Trabajo de 195 que indica que es
un "acuerdo escrito relativo a las condiciones de trabajo y de empleo, celebrado entre las
partes colectivas".
As entonces no cabe duda que el convenio colectivo es un negocio jurdico: un acuerdo de
voluntades destinado a crear, regular, modificar o extinguir derechos y obligaciones. Pero, la
particularidad reside en su eficacia normativa: el acuerdo se produce en virtud de un
reconocimiento al poder autnomo que gozan las partes colectivas laborales para
"autonormar" sus relaciones jurdicas y crear verdaderas normas jurdicas.
Sobre el particular el TUOLRCT en su artculo 41 seala que: Convencin colectiva de trabajo
es el acuerdo destinado a regular las remuneraciones, las condiciones de trabajo y
productividad y dems, concernientes a las relaciones entre trabajadores y empleadores,
celebrado, de una parte, por una o varias organizaciones sindicales de trabajadores o, en
ausencia de stas, por representantes de los trabajadores interesados, expresamente elegidos y
autorizados y, de la otra, por un empleador, un grupo de empleadores, o varias organizaciones
de empleadores.
Slo estarn obligadas a negociar colectivamente las empresas que hubieren cumplido por lo
menos un (1) ao de funcionamiento.
De la definicin legal, podemos analizarla de la siguiente manera:
1. Es un acto jurdico relativo a remuneraciones, condiciones de trabajo y productividad, toda vez
que el convenio colectivo es un acto jurdico y como tal para eficacia y validez se rige por
disposiciones sobre acto jurdico contenido en el cdigo civil.
En cuento a su contenido, seala el artculo referido que regula solo remuneraciones,
condiciones de trabajo y productividad, pero se tiene que esta no es una regulacin taxativa
como excluyente de otros aspectos tales como el acceso al empleo, la formacin laboral, la
capacitacin entre otros.
2. Se celebra entre empleadores y trabajadores, donde la parte patronal puede ser un empleador
individual, o un grupo u organizacin de empleadores. Por otro lado la parte laboral puede ser
una o varias organizaciones representativas de trabajadores o en ausencia de tales,
representantes de los trabajadores interesados debidamente elegidos y autorizados.

3. Solo resulta obligatoria para las empresas con ms de un ao de funcionamiento, el mismo que
se sustenta en el hecho de que durante el primer ao la actividad econmica de la empresa
aun esta en despegue, adecundose a la situacin de mercado, tratando de desarrollarse, por
lo que es razonable que durante este periodo el empleador no se encuentra sujeto a las
obligaciones nacidas de una convencin colectiva, mas aun si se tiene en cuenta la duracin
mnima de la convencin colectiva es de un ao.

Segn el arti 27 del reglamento del TUOLRCT el ao se computa a partir de la fecha en que la
empresa realmente inicia sus actividades, aun cuando en dicha fecha no se hubiera cumplido
con los trmites establecidos por las disposiciones legales.
Los trabajadores que ingresen al servicio de una empresa durante su primer ao de labores
tendrn las condiciones de trabajo que haya establecido el empleador.

El convenio colectivo no sustituye al contrato individual de trabajo, ni determina relaciones

inmediatas entre la entidad patronal y los trabajadores individualmente considerados. Lo que
hace en forma esencial es fijar condiciones bsicas de labor, de salario, tiempo de duracin,
modo de remuneracin para los distintos niveles de produccin de la empresa, horarios y
turnos de trabajo, rgimen descansos, vacaciones, tareas extraordinarias, goce de beneficios
sociales, asignaciones, primas al mayor rendimiento, sanciones por omisin e incumplimiento
de lo estipulado, formas de resolver los diferendos individuales y colectivos entre el
empleador y los trabajadores, tpicos y previsiones que generalmente figuran en los contratos
individuales de trabajo. De esta forma el convenio colectivo precede a los contratos
individuales de trabajo, los complementa con las reglas y prohibiciones pertinentes.

FUERZA VINCULANTE DE LA CONVENCIN COLECTIVA

Sobre el particular, el TUOLRCT en su Artculo 42 seala que: La convencin colectiva de

trabajo tiene fuerza vinculante para las partes que la adoptaron. Obliga a stas, a las personas
en cuyo nombre se celebr y a quienes les sea aplicable, as como a los trabajadores que se
incorporen con posterioridad a las empresas comprendidas en la misma, con excepcin de
quienes ocupan puestos de direccin o desempean cargos de confianza.

De ello se desprende que la fuerza vinculante de la convencin colectiva significa que est
obliga a las partes que las suscribieron, a los trabajadores en cuyo nombre se suscribi y a
quienes les resulte aplicable, as como el personal que posteriormente se incorpora a las
empresas participes de la misma. Segn el artculo 28 del reglamento la fuerza vinculante
implica que en la convencin colectiva las partes pueden establecer el alcance, las limitaciones
o las exclusiones que ellas acuerden en forma autnoma.

El TUOLRCT seala taxativamente que la convencin colectiva no es aplicable a los

trabajadores que ocupan puestos de direccin o cargos de confianza. Esta exclusin se
justifica en merito que los trabajadores que ocupan cargos de direccin o confianza por su
cercana al empleador gozan de remuneraciones y condiciones de trabajo mejores que el
resto de los trabajadores.
Sobre las reglas y lmites de la convencin colectiva, el TUOLRCT puede establecer reglas o
limitaciones en virtud del artculo 1355 del cdigo civil, en concordancia con sus articulo ix
del ttulo preliminar.
Asimismo el artculo 29 del reglamento precisa que las convenciones colectivas pueden
contener tres tipos de clusulas:
NORMATIVAS.- Son aquellas que se incorporan automticamente a los contratos individuales
de trabajo y los que aseguran o protegen su cumplimiento. durante su vigencia se interpretan
como normas jurdicas.
OBLIGACIONALES.- Son aquellas que establecen derechos y deberes de naturaleza colectiva
laboral entre las partes del convenio.
DELIMITADORA.- Son aquellas destinadas a regular el mbito y vigencia del convenio
colectivo. Las clusulas obligacionales y delimitadoras se interpretan segn las reglas de los
contratos.
Sobre el criterio de aplicacin del artculo antes citado, el III PLENO JURISDICCINAL EN
MATERIA LABORAL Y PREVISIONAL, sostiene que procede la interpretacin favorable al
trabajador respecto de las clausulas, cuando al aplicar el mtodo literal y los dems mtodos
de interpretacin normativa, exista duda insalvable sobre su sentido. Si ante dicha duda
insalvable, se incumple con interpretarlas a favor del trabajador, se comete infraccin del
referido artculo 29 del reglamento de la LRTC aprobada por decreto supremo N 011-92-TR.
Por ultimo debe advertirse que la autonoma colectiva no es irrestricta y su ejercicio est
sujeto a las limitaciones que la ley impone, as por ejemplo esta autonoma ha sido limitada
por los alcances del pleno jurisdiccional de 1997, toda vez que no se puede excluir a los
trabajadores representados por la organizacin sindical de la aplicacin y efectos de la
negociacin colectiva.

CARACTRISTICAS DE LA NEGOCIACION COLECTIVA

Sobre los caracteres de la convencin colectiva, el TUOLRCT en su artculo 43 seala que: La

convencin colectiva de trabajo tiene las caractersticas siguientes:
a) Modifica de pleno derecho los aspectos de la relacin de trabajo sobre los que incide. Los
contratos individuales quedan automticamente adaptados a aquella y no podrn contener
disposiciones contrarias en perjuicio del trabajador.
b) Rige desde el da siguiente al de caducidad de la convencin anterior; o, si no la hubiera,
desde la fecha de presentacin del pliego, excepto las estipulaciones para las que seale plazo
distinto que consistan en obligaciones de hacer o de dar en especie, que regirn desde la fecha
de su suscripcin.
c) Rige durante el perodo que acuerden las partes. A falta de acuerdo, su duracin es de un (1)
ao.
d) Contina rigiendo mientras no sea modificada por una convencin colectiva posterior, sin
perjuicio de aquellas clusulas que hubieren sido pactadas con carcter permanente o cuando
las partes acuerden expresamente su renovacin o prrroga total o parcial.
e) Contina en vigencia, hasta el vencimiento de su plazo, en caso de fusin, traspaso, venta,
cambio de giro del negocio y otras situaciones similares.
f) Debe formalizarse por escrito en tres (3) ejemplares, uno para cada parte y el tercero para su
presentacin a la Autoridad de Trabajo con el objeto de su registro y archivo.

As segn el artculo antes referido se tiene las siguientes caractersticas:

A) El convenio colectivo tiene el efecto de modificar los contratos individuales de trabajo del
personal al cual le resulte aplicable, siendo el caso que dichos contratos no podrn contener
menores derechos que los previstos en la convencin colectiva, y que en caso de
contradiccin entre la convencin colectiva y el contrato individual se prefiere a la primera
salvo que el acuerdo individual reconocible mayores derechos.

B) Es evidente que los derechos reconocidos por el convenio colectivo rigen desde la fecha de
vigencia del mismo, que por lo general coincide con la caducidad de su antecesor. Est regla
no resulta de estricta aplicacin tratndose de condiciones de trabajo ya que las mismas que
rigen desde la fecha de suscripcin del convenio o del laudo arbitral que soluciona la
negociacin colectiva siendo que por la naturaleza de esta clase de beneficios no es posible su
reintegro.
C) El texto original del inciso c del artculo 43 del decreto ley N 25593 estableca que la
duracin de la convencin colectiva era no menor de un ao, pudiendo las partes establecer
plazos mayores para la convencin en su conjunto o para parte de la misma.
Pero con la actual regulacin se establece que la convencin colectiva rige por el perodo que
acuerden las partes, y solo a falta de acuerdo su vigencia ser de un ao.

D) La regulacin original del artculo 43 del decreto ley N 25593 estableca que los derechos
contenidos en los convenios colectivos caducaban automticamente al vencimiento del plazo,
salvo aquellas clusulas que se hubiesen pactado con carcter permanente o qu
expresamente fuesen renovadas o prorrogadas total o parcialmente.
Sin embargo la actual regulacin considera que las clusulas del convenio continuarn
rigiendo an cuando el convenio colectivo que las estableci ya no rija, Hasta que otro
convenio las modifique. As se reconoce Pues que los derechos derivados de una convencin
colectiva tienen carcter permanente salvo pacto en contrario.

E) La convencin colectiva mantiene su vigencia hasta el vencimiento de su plazo an cuando

se produzca un cambio de empleador por cualquier motivo tal Cmo sera la fusin, traspaso,
venta o cambio de giro del negocio o situaciones similares. Y en caso de que se hubieran
pactado condiciones de trabajo con carcter permanente y el nuevo empleador no podr
variarla Unilateralmente.

F) La convencin colectiva tiene el carcter de un acto jurdico sujeto formal, pues se exige
que se celebre por escrito y en triplicado por lo que si el acuerdo no consta por escrito
deviene en nulo de puro derecho.
En cuanto a la presentacin de la convencin colectiva ante la autoridad de trabajo, esta
formalidad solo tiene por objeto su registro y archivo, pero no su aprobacin, pues dicha
autoridad carece de atribucin.

AMBITO DE APLICACIN DE LA CONVENCION COLECTIVA

Sobre el particular el TUOLRCT en su artculo 44 seala que:

La convencin colectiva tendr aplicacin dentro del mbito que las partes acuerden,
que podr ser:
 a) De la empresa, cuando se aplique a todos los trabajadores de una empresa, o a los de
una categora, seccin o establecimiento determinado de aquella.
b) De una rama de actividad, cuando comprenda a todos los trabajadores de una misma
actividad econmica, o a parte determinada de ella.
c) De un gremio, cuando se aplique a todos los trabajadores que desempeen una
misma profesin, oficio o especialidad en distintas empresas.

Al respecto boza refiere que de una primera lectura del artculo bajo anlisis podra
desprenderse que la ley de relaciones colectivas de trabajo reconoce solamente tres unidades
o niveles de negociacin (empresa, rama de actividad y otros) descartando en principio otras
cuyo alcance podra ser menor( centro de trabajo) o incluso mayor (varias ramas de
actividad, oficios varios) . As seala que esta limitacin por ley de los niveles de negociacin
podra resultar restrictiva de la autonoma normativa reconocida los sujetos laborales por
nuestro ordenamiento constitucional.
As las denominadas unidades tpicas de negociacin que reconoce el referido artculo aunque
sean las ms usuales, no son las nicas toda vez que existen en realidad una mltiple gama de
unidades de negociacin producto de la conjuncin de diversos factores.

As un primer elemento denominado tipo, se encuentra directamente vinculado con la forma

organizativa que hayan adoptado los trabajadores para el ejercicio de la accin sindical. as
desde una perspectiva funcional podramos encontrarnos ante las unidades verticales si la
organizacin toma como referencia el lugar en la que los trabajadores desarrollan su actividad
( empresa, rama de actividad) independientemente del trabajo realizado; o ante unidades
horizontales cuando el criterio utilizado para para organizarse responde a la ocupacin o
tarea especfica que desempean los trabajadores.

El segundo elemento importante llamado rea, se refiere a la dimensin de la organizacin ya

no de los trabajadores, sino no empresarial ( por ejemplo una empresa o un grupo de
empresas) y, a la escala geogrfica en la que se pretende desarrollar el proceso negocial,
perspectiva territorial que podra ser local, regional o nacional.

La interaccin de Estos factores o elementos nos da una multiplicidad de unidades de

negociacin prcticamente ilimitada. Partiendo de esto este dato y considerando que una
correcta lectura del artculo comentado no puede darse de aislada de otras disposiciones de la
propia LRCT que regulan la organizacin y funciones de los sindicatos, encontrndose as un
mayor nmero de unidades de negociacin colectiva.

As en efecto la LRCT en su Artculo 5 reconoce hasta 4 formas de organizacin sindical:

empresa, actividad, gremio y oficios varios, mbitos estos que quedan ampliados por los
artculos 4 y 34 del reglamento cuando Establecen la posibilidad de los trabajadores de
organizarse al interior de la empresa por categora, seccin, establecimiento u oficio por lo
que de conformidad con lo propio del artculo 44 de la LRCT el mbito de aplicacin de la
convencin colectiva puede ser la empresa o parte de ella, lo mismo que sucede tratndose de
una rama de actividad o tambin parte de ella.
De otro lado el artculo 7 De la LRCT seala que los sindicatos pueden organizarse con alcance
local, regional o nacional y que en tales casos podrn constituir al interior de una empresa una
seccin sindical, pudindose celebrar convenios colectivos en estos mbitos cuando se
alcancen las mayoras requeridas por el artculo 46 de la LRCT.

El artculo 8 de La LRCT se encarga de precisar las funciones de las organizaciones sindicales

en las que destaca la de suscribir convenciones colectivas de trabajo. en el caso de las
secciones sindicales stas podrn entablar negociaciones colectivas siempre que medie
delegacin expresa del sindicato del cual forman parte.

En consecuencia las unidades de negociacin reconocidas por la normativa

infraconstitucional no se reducen a 3. la suma de los factores sealados dentro de los
parmetros de LRCT y su reglamento abren un campo bastante amplio que impide a priori
delimitar su nmero lo que en todo caso depender de cada negociacin en particular y los
contratos sujetos que se encuentran legitimados al momento de seleccionar la
correspondiente unidad de negociacin conforme a las reglas establecidas para ello.

NIVELES DE LA CONVENCIN COLECTIVA

Sobre el particular el TUOLRCT en su artculo 45 seala que:
Si no existe previamente una convencin colectiva en cualquier nivel de los sealados
en el artculo anterior, las partes decidirn, de comn acuerdo, el nivel en que
entablarn la primera convencin. A falta de acuerdo, la negociacin se llevar a nivel de
empresa.

De existir convencin en algn nivel, para entablar otra en un nivel distinto, con
carcter sustitutorio o complementario, es requisito indispensable el acuerdo de partes,
no pudiendo establecerse por acto administrativo ni por laudo arbitral.

Las convenciones de distinto nivel acordadas por las partes debern articularse para
definir las materias que sern tratadas en cada una. En caso de conflicto se aplicar la
convencin ms favorable, confrontadas en su integridad.

Podrn negociarse a nivel de empresa las materias no tratadas en una convencin a

nivel superior, que la reglamenten o que se refieran a condiciones de trabajo propias y
exclusivas de la empresa.

Teniendo en cuenta que existen diversos niveles de organizaciones sindicales, el

presente artculo establece tambin diversas reglas para la determinacin del nivel de
negociacin colectiva.
As el primer prrafo establece Cul es el tratamiento que debe darse a la primera negociacin
colectiva, estableciendo que para fijar el nivel de negociacin se requiere acuerdo de partes, y
que a falta de ello la negociacin deber efectuarse a nivel de empresa.
El segundo prrafo Establece que para variar el nivel de negociacin es necesario acuerdo
entre las partes prohibindose expresamente su imposicin por acto administrativo o laudo
arbitral.
En el tercer prrafo se precisa que tratndose de negociaciones colectivas articuladas, debe
definirse con precisin las materias que sern negociados en cada uno de los niveles, es decir
de empresa o nivel superior, aplicndose en caso de conflicto de convenciones la ms
favorable, confrontadas en su integridad.

El presente artculo precisa tambin que en el caso de existir negociacin colectiva articulada,
se podr negociar a nivel de empresa las materias que no han sido objeto de tratamiento en
un nivel superior, con carcter reglamentario o para regular aspectos propios y exclusivos de
las relaciones de trabajo en la empresa.

Sobre el primer prrafo analizado, el tribunal constitucional seala que resulta materialmente
inconstitucional en la medida que seala que a falta de acuerdo la negociacin se llevar a
nivel de empresa, as dicha regulacin resulta inconstitucional no slo porque contraviene la
libertad para decidir el nivel de negociacin, sino tambin porque lesiona el derecho de
negociacin colectiva pues ninguna ley puede fijar imperativamente el nivel de la negociacin.
Tambin sostiene que no obstante ello que A falta de acuerdo para decidir el nivel de
negociacin, ste se determinar mediante el arbitraje sin que exista previa declaracin de
huelga.

EFECTOS DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA

Sobre los efectos de la convencin colectiva, el TUOLRCT en su artculo 46 seala que:
Para que el producto de una negociacin colectiva por rama de actividad o gremio
tenga efectos generales para todos los trabajadores del mbito, se requiere que la
organizacin sindical u organizaciones sindicales representen a la mayora de las
empresas y trabajadores de la actividad o gremio respectivo, en el mbito local, regional
o nacional, y que sean convocadas, directa o indirectamente, todas las empresas
respectivas.

En caso no se cumplan los requisitos de mayora sealados en el prrafo anterior, el

producto de la negociacin colectiva, sea convenio o laudo arbitral, o excepcional por
resolucin administrativa, tiene una eficacia limitada a los trabajadores afiliados a la
organizacin u organizaciones sindicales correspondientes. De existir un nivel de
negociacin en determinada rama de actividad sta mantendr su vigencia.

Segn el texto original se dispona que para llevar adelante una negociacin colectiva por
rama de actividad era necesario que las partes representarn a la mayora absoluta de
empresas o trabajadores de la actividad o gremio, exigencia esta que constitua una traba a la
negociacin colectiva.

Es por ello que en la regulacin actual se establece que para que el producto de una
negociacin colectiva por rama de actividad o gremio tenga efectos generales que alcancen a
todos los trabajadores del mbito, es requisito que la organizacin sindical u organizaciones
sindicales tengan la representatividad de la mayora de empresas y trabajadores de la
actividad o gremio respectivo, en el mbito local, regional o nacional y que sean convocadas
todas las empresas respectivas

En el caso de que no se cumpla con los requisitos de mayora antes sealados la misma norma
prev que el convenio colectivo o laudo arbitral o excepcionalmente la resolucin
administrativa, tiene una eficacia limitada a los trabajadores afiliados a la organizacin u
organizaciones sindicales correspondientes.
De existir un nivel de negociacin de determinada rama de actividad est mantendr su
vigencia.

Sobre el particular el tribunal constitucional sostiene que se debe considerar que el artculo
46 establece que para que el producto de una negociacin colectiva por rama de actividad
tenga efectos generales para todos los trabajadores del mbito, se requiere que la
organizacin sindical u organizaciones sindicales representen a la mayora de las empresas y
trabajadores de la actividad o gremio respectivo, en el mbito local, regional o nacional, y que
sean convocadas directa o indirectamente, todas las empresas respectivas. Del mismo modo
seala que debe tenerse presente que el inciso b) del artculo 48 establece que la
representacin de los empleadores en las convenciones por rama de actividad estar a cargo
de la organizacin representativa de los empleadores en la respectiva actividad econmica.