Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
CCS2013 CrisisSocioambiental PDF
CCS2013 CrisisSocioambiental PDF
ISBN 978-987-1891-68-9
CLACSO CROP
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales Comparative Research Programme
Conselho Latino-americano de Cincias Sociais on Poverty
Estados Unidos 1168 P.O. Box 7800
C1101AAX, Ciudad de Buenos Aires, Argentina N-5020 Bergen, Noruega
Tel. [54 11] 4304 9145 - Fax [54 11] 4305 0875 Tel. 47 5558 9744
<www.clacso.org> <www.crop.org>
<clacsoinst@clacso.edu.ar> <crop@uib.no>
Coleccin CLACSO-CROP
Crisis socioambiental
y cambio climatico
Gian Carlo Delgado, Mayra Espina,
Hctor Sejenovich
(coordinadores)
Coleccin CLACSO-CROP
Directores de la coleccin Emir Sader, Director de Relaciones Internacionales de CLACSO
y Alberto D. Cimadamore, Director de CROP
Coordinadores de la Coleccin Carolina Mera, Coordinadora del rea de Relaciones Internacionales de
CLACSO y Hans Egil Offerdal, Coordinador del Programa Amrica Latina y Caribe de CROP
Asistentes Dolores Acua (CLACSO) y Santiago Kosiner (CROP)
CLACSO
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales - Conselho Latino-americano de Cincias Sociais
Estados Unidos 1168 | C1101AAX Ciudad de Buenos Aires, Argentina
Tel. [54 11] 4304 9145 | Fax [54 11] 4305 0875 | <clacso@clacso.edu.ar> | <www.clacso.org>
ISBN 978-987-1891-68-9
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales
Queda hecho el depsito que establece la Ley 11723
Este libro est disponible en texto completo en la Red de Bibliotecas Virtuales de CLACSO
<www.biblioteca.clacso.edu.ar>
Los contenidos de este libro han sido evaluados por dos especialistas externos a la institucin en un
proceso de revisin por pares.
La responsabilidad por las opiniones expresadas en los libros, artculos, estudios y otras colaboraciones incumbe exclusivamente a
los autores firmantes, y su publicacin no necesariamente refleja los puntos de vista de la Secretara Ejecutiva de CLACSO.
ndice
Presentacin 11
Mara Carman
Explorando la oposicin pobres-naturaleza. Dos estudios de caso
en Buenos Aires 139
Elizabeth Jimnez, Alejandro Romero, Jere Gilles y Corinne Valdivia
Cambio climtico, diversidad de papa y conocimiento local en el
Altiplano boliviano 171
11
Crisis socioambiental y cambio climatico
12
Presentacin
13
Crisis socioambiental y cambio climatico
14
Presentacin
15
Crisis socioambiental y cambio climatico
16
Presentacin
17
Crisis socioambiental y cambio climatico
18
Presentacin
19
Crisis socioambiental y cambio climatico
Septiembre de 2011
Referencias
Cimadamore, A. y Cattani, A. 2007. La construccin de la pobreza
y la desigualdad en Amrica Latina: una introduccin en
Cimadamore, A. y Cattani , A. (organzaidores) Produccin de
Pobreza y desigualdad en Amrica Latina. (Buenos Aires: CLACSO /
Porto Aegre: Tomo Editorial).
Crutzen, Paul. 2002. Geology of Mankind. Nature 2002. Vol. 415 N
23.
IEA. 2010. CO2EmissionsFrom Fuel Combustion (Pars: International
Energy Agency).
20
Presentacin
21
Carla A. Espsito Guevara* y Hans Zandvliet**
Introduccin
Parecera redundante empezar este trabajo explicando qu es el cam-
bio climtico, habiendo corrido ya tanta tinta sobre el tema. No obs-
tante, para el entendimiento de su dimensin poltica, es fundamental
partir del principio bsico de que se trata de un problema estructural,
provocado en gran medida, por la continua explotacin de combusti-
bles fsiles por parte de los pases industrializados, desde la revolu-
cin industrial. Por tanto, es un fenmeno profundamente vinculado
al desarrollo de los modelos industriales. (Reyes, 2009)
Existen varios tipos de GEI1, como el dixido de carbono (CO2), el
metano (CH4), el xido nitroso (N2O) y los clorofluorocarbonos (CFC).
23
Crisis socioambiental y cambio climatico
24
Carla A. Espsito Guevara y Hans Zandvliet
Tabla 1
Cuatro Perspectivas de Emisiones por la Produccin5
5 Gtm/a = gigatonelada mtrica por ao; tm/a/cp = tonelada mtrica anual per cpita.
25
Crisis socioambiental y cambio climatico
26
Carla A. Espsito Guevara y Hans Zandvliet
Grfico 1
Emisiones Nacionales Anuales desde 1750
15
14 Grupos de
13
12 Pases de la
11 CMNUCC
CO2 [Gtm/a]
10
9 Industrializado
8 en Desarrollo
7
6
Desarrollado
5 en Transicin
4
3
2
1
0
1750
1760
1770
1780
1790
1800
1810
1820
1830
1840
1850
1860
1870
1880
1890
1900
1910
1920
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
Fuente: elaboracin propia en base a datos del CDIAC (2010).
9 Desarrollado
colonizadores,
8
por eso hasta entonces tuvieron un nivel de emi-
Industrializado
siones7muy bajo. Fue despus de las revoluciones de independen-
en Transicin
cia de 6los pases de frica y los Programas de Industrializacin
5
por Sustitucin en Desarrollo
de Importaciones en Amrica Latina, que estos
pases 4empezaron a desarrollarse y consumir ms combustibles
3
fsiles.2 Actualmente la China y la India como los emisores ms
grandes1 de los pases en desarrollo emiten respectivamente 6,10
y 1,51 0Gtm/a.
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
27
Crisis socioambiental y cambio climatico
Grfico 2
Emisiones Nacionales Acumuladas desde 1750
900
Grupos de
800
Pases de la
Poblacin [millones]
700 CMNUCC
600
Industrializado
CO2 [Gtm]
500 Desarrollado
400 en Desarrollo
300 en Transicin
200
100
0
1750
1760
1770
1780
1790
1800
1810
1820
1830
1840
1850
1860
1870
1880
1890
1900
1910
1920
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
800
28 Desarrollado Grupos de
700
Industrializado Pases de la
600 en Transicin CMNUCC
p]
Carla A. Espsito Guevara y Hans Zandvliet
Crecimiento Poblacional
Las dos perspectivas anteriores no toman en cuenta el tamao de las
poblaciones beneficiarias del uso de esta energa fsil. La considera-
cin de la variable poblacional es clave para un anlisis preciso de
las emisiones, por eso antes de continuar con las prximas dos pers-
pectivas de emisiones, analizaremos las poblaciones de los grupos de
pases de la CMNUCC.
El grfico 3 muestra que para el 2006 la poblacin de los pases
industrializados era mucho menor que la poblacin de los pases en
desarrollo: los 887 millones de habitantes de los pases desarrollados
y los 379 millones de los pases en transicin suman a 1.266 millo-
nes de habitantes de los pases industrializados. En contraste, los
pases en desarrollo tienen 5.294 millones de habitantes. Esta gran
diferencia poblacional resulta en cifras de emisiones per cpita muy
distintas a las emisiones nacionales, como mostrarn los dos subt-
tulos siguientes.
29
Crisis socioambiental y cambio climatico
Grfico 3
Crecimiento Poblacional desde 1950
5.500
5.000 en Desarrollo Grupos de
4.500 Industrializado Pases de la
Poblacin [millones]
4.000
Desarrollado CMNUCC
3.500
en Transicin
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
Fuente: elaboracin propia en base a datos del CDIAC (2010).
30
2
1
0
1750
1760
1770
1780
1790
1800
1810
1820
1830
1840
1850
1860
1870
1880
1890
1900
1910
1920
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
Carla A. Espsito Guevara y Hans Zandvliet
Grfico 4
Emisiones Anuales per Cpita desde 1950
14
13 Grupos de
12 Pases de la
11 CMNUCC
10
CO2 [tm/a/cp]
9 Desarrollado
8 Industrializado
7
6
en Transicin
5 en Desarrollo
4
3
2
1
0
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
Fuente: elaboracin propia en base a datos del CDIAC (2010) 4) Emisiones Acumuladas per Cpita.
31
2 1
1
0
1750
1760
1770
1780
1790
1800
1810
1820
1830
1840
1850
1860
1870
1880
1890
1900
1910
1920
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
Crisis socioambiental y cambio climatico
Grfico 5
Emisiones Acumuladas per Cpita desde 1950
14 8
13 Grupos de
12 Pases de la 7
11 CMNUCC 6
CO2 [tm/cp]
10
CO2 [tm/a/cp]
9 Desarrollado 5
8 Industrializado
7 4
6
en Transicin
5 en Desarrollo 3
4
2
3
2 1
1
0
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
Fuente: elaboracin propia en base a datos del CDIAC (2010).
Tabla 2
Emisiones de CO2 de Origen Fsil de 2006
1 2 3 4 5 6 7
Nacionales Anuales Nacionales Acumuladas
Pas o Grupo de Poblacin
Anuales per Cpita Acumuladas per Cpita
Regin CMNUCC
[millones] [Gtm/a] [tm/a/cp] [Gtm] [tm/cp]
Reino Unido Desarrollado 60,6 0,57 9,39 72,5 1.197
EE.UU. Desarrollado 303 5,75 19,0 334 1.104
32
Carla A. Espsito Guevara y Hans Zandvliet
1 2 3 4 5 6 7
Nacionales Anuales Nacionales Acumuladas
Pas o Grupo de Poblacin
Anuales per Cpita Acumuladas per Cpita
Regin CMNUCC
[millones] [Gtm/a] [tm/a/cp] [Gtm] [tm/cp]
Alemania Desarrollado 82,2 0,81 9,79 80,9 983
Canad Desarrollado 32,6 0,54 16,7 25,0 765
Federacin Rusa en Transicin 143 1,56 11,0 89,3 626
Francia Desarrollado 61,1 0,38 6,27 33,3 546
Japn Desarrollado 126 1,29 10,3 50,2 398
Italia Desarrollado 59,0 0,47 8,03 19,0 322
Sudfrica en Desarrollo 47,3 0,41 8,76 14,6 309
Corea del Sur en Desarrollo 48,4 0,48 9,83 9,67 200
Irn en Desarrollo 70,4 0,47 6,64 9,18 131
Mxico en Desarrollo 105 0,44 4,14 13,3 126
China en Desarrollo 1.311 6,10 4,66 101 77,4
Brasil en Desarrollo 189 0,35 1,87 9,58 50,8
India en Desarrollo 1.113 1,51 1,36 30,4 27,3
Total de Pases Desarrollados 887 11,4 12,8 687 774
Total de Pases en Transicin 379 2,97 7,86 184 485
Total de Pases Industrializados 1.266 14,4 11,3 870 687
Total de Pases en Desarrollo 5.294 14,3 2,71 311 58,7
Total del Mundo 6.560 28,7 4,38 1.181 180
Fuente: elaboracin propia en base a datos del CDIAC (2010).
Existen muchas semejanzas entre los grficos previos y la tabla 2: los va-
lores de 2006 de los grficos 1, 2, 3, 4 y 5 corresponden respectivamente
con las columnas 4, 6, 3, 5 y 7. Por falta de espacio para este artculo,
dejamos los detalles nacionales al examen de los lectores. La tabla 3
resume las emisiones de las regiones de la CMNUCC de la tabla 2, como
porcentajes de las emisiones mundiales. Estas cifras no dejan duda so-
bre qu pases son los responsables de las emisiones que provocan el
calentamiento global y los daos climticos y ambientales consecutivos.
Tabla 3
Comparacin Porcentual de Emisiones de CO2 de Origen Fsil de 2006
33
Crisis socioambiental y cambio climatico
34
Carla A. Espsito Guevara y Hans Zandvliet
Ilustracin 1
Mapa del Flujo de Emisiones, Plasmado en el Comercio Internacional
Las flechas indican la direccin y la magnitud del flujo y los nmeros representan megatoneladas de CO2 por
combustibles fsiles. (Davis y Caldeira, 2010).
35
Crisis socioambiental y cambio climatico
36
Tabla 4
Emisiones de CO2 de Origen Fsil, por Produccin y Consumo de 2004
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Poblacin Produccin Importacin Exportacin Consumo Importacin Neta (Imp.Exp.)
Grupo de
Pas o Regin [tm/a/ [tm/a/ [tm/a/ [tm/a/ [tm/a/ [%] del
CMNUCC [millones] [Mtm/a] [Mtm/a] [Mtm/a] [Mtm/a] [Mtm/a]
cp] cp] cp] cp] cp] Consumo
EE.UU. Desarrollado 295 5.800 19,7 1.220 4,14 520 1,76 6.500 22,0 700 2,37 10,8%
Canad Desarrollado 32,0 554 17,3 160 5,00 184 5,75 530 16,6 -24,0 -0,75 -4,53%
Reino Unido Desarrollado 59,5 555 9,33 348 5,85 94,9 1,59 808 13,6 253 4,25 31,3%
Alemania Desarrollado 82,7 822 9,94 423 5,11 190 2,30 1.050 12,7 233 2,82 22,2%
Japn Desarrollado 128 1.310 10,2 468 3,66 185 1,45 1.600 12,5 283 2,21 17,7%
Corea del Sur en Desarrollo 47,6 494 10,4 152 3,19 135 2,84 511 10,7 17,0 0,36 3,33%
Italia Desarrollado 58,0 470 8,10 214 3,69 98,0 1,69 586 10,1 116 2,00 19,8%
Francia Desarrollado 60,3 392 6,50 252 4,18 81,8 1,36 562 9,32 170 2,82 30,3%
Federacin Rusa en Transicin 144 1.500 10,4 103 0,72 389 2,70 1.210 8,40 -286 -1,99 -23,6%
Irn en Desarrollo 68,8 420 6,10 47,5 0,69 42,0 0,61 426 6,19 5,50 0,08 1,29%
Sudfrica en Desarrollo 47,2 415 8,79 32,7 0,69 172 3,64 276 5,85 -139 -2,95 -50,5%
Mxico en Desarrollo 106 408 3,85 104 0,98 82,0 0,77 430 4,06 22,0 0,21 5,12%
China en Desarrollo 1.308 5.100 3,90 279 0,21 1.430 1,09 3.950 3,02 -1.151 -0,88 -29,1%
Brasil en Desarrollo 184 341 1,85 60,0 0,33 88,2 0,48 313 1,70 -28,2 -0,15 -9,01%
India en Desarrollo 1.087 1.360 1,25 107 0,10 206 0,19 1.260 1,16 -99,0 -0,09 -7,86%
Total Pases Desarrollados 875 11.461 13,1 3.955 4,52 1.838 2,10 13.581 15,5 2.117 2,42 15,6%
Total Pases en Transicin 381 2.857 7,51 407 1,07 819 2,15 2.441 6,41 -411 -1,08 -16,9%
Total Pases Industrializados 1.255 14.318 11,4 4.363 3,48 2.657 2,12 16.022 12,8 1.706 1,36 10,6%
Total Pases en Desarrollo 5.149 12.788 2,48 1.824 0,35 3.531 0,69 11.081 2,15 -1.708 -0,33 -15,4%
37
Carla A. Espsito Guevara y Hans Zandvliet
Total del Mundo 6.404 27.106 4,23 6.186 0,97 6.188 0,97 27.102 4,23 -1,79 0,00 0,00%
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Davis y Caldeira (2010)
Crisis socioambiental y cambio climatico
Tabla 5
Comparacin Porcentual de Emisiones por Produccin y Consumo en 2004
38
Carla A. Espsito Guevara y Hans Zandvliet
39
Crisis socioambiental y cambio climatico
40
Carla A. Espsito Guevara y Hans Zandvliet
41
Crisis socioambiental y cambio climatico
42
Carla A. Espsito Guevara y Hans Zandvliet
43
Crisis socioambiental y cambio climatico
12 El informe del Banco Mundial del 2006 calcula montos entre 9 a 41 mil-millones
de dlares hasta el 2015, por su parte, The Stern Review of the Economics of Cli-
mate Change (2006), ms conservador, estima cifras entre 4 y 37 mil-millones hasta
el 2015, Oxfam (2007) estima un cerca de 50 mil-millones por ao hasta el 2015, el
PNUD (2006) por su parte calcula inversiones de 86.000 a 109.00 millones de dlares
por ao hasta el 2015, sin especificar sectores, lo que hace presumir que se tratara
de los sectores ms sensibles al clima. (Parry, 2009)
44
Carla A. Espsito Guevara y Hans Zandvliet
45
Crisis socioambiental y cambio climatico
46
Carla A. Espsito Guevara y Hans Zandvliet
15 Paradjicamente, el nombre del Global Green New Deal, viene del famoso progra-
ma proteccionista que el ex presidente Roosevelt alent luego de la Gran Depresin
de los aos 30 en los EEUU para reactivar su economa.
47
Crisis socioambiental y cambio climatico
Qu camino seguir?
Probablemente la gran falla de las negociaciones del cambio clim-
tico, ms all de la escasez de compromisos con los pases en desa-
48
Carla A. Espsito Guevara y Hans Zandvliet
16 Michael Mann es director del Earth System Science Center de la Penn State
University de Pennsylvania, EEUU y un cientfico de modelos climticos. Elabor el
grfico del calentamiento del hemisferio norte de los ltimos mil aos. Por su aspecto
concordante el grfico famoso fue bautizado el palo de hockey. El 2001 fue adoptado
por el IPCC. (IPCC, 2001)
49
Crisis socioambiental y cambio climatico
Bibliografa
Arrighi, Giovanni 2009 The Long Twentieth Century: Money, Power
and the Origins of Our Times (London: Verso).
Bello, Walden 2008 Sobrevivir el Capitalismo al Cambio Climtico?
en EcoPortal.net 16 de mayo, en <http://www.ecoportal.net/content/
view/full/78555> acceso 3 de octubre de 2010.
Bishop, Joshua et al. (comps.) 2010 TEEB The Economics
of Ecosystems and Biodiversity Report for Business
Executive Summary 2010 en <www.teebweb.org/LinkClick.
aspx?fileticket=ubcryE0OUbw%3D> acceso 2 de octubre de 2010.
CDIAC (s/f) Fossil-Fuel CO2 Emissions en <http://cdiac.ornl.gov/
trends/emis/meth_reg.html> acceso 30 de abril de 2010
Davis, Steven, y Caldeira, Ken 2010 Consumption-Based Accounting
of CO2 Emissions en PNAS (Washington) Vol. 107, No 12,
Pg. 5687-5692, 23 de marzo en <http://www.pnas.org/content/
early/2010/02/23/0906974107.full.pdf+html> acceso 7 de marzo
de 2011.
Deffeyes, Kenneth S. 2005 Beyond Oil: the view from Hubberts peak
(Nueva York: Hill and Wang).
D Escoto, Miguel 2010 The United Nations is Beyond Reform...
it Has to be ReinventedFmr. UN General Assembly President
Miguel dEscoto (New York: Democracy Now! televisin) 26 de
abril en <http://www.democracynow.org/2010/4/26/the_united_
nations_is_beyond_reformit> acceso 3 de octubre de 2010.
Ewing, B. et al. 2010 The Ecological Footprint Atlas 2010 (Oakland:
Global Footprint Network) en <http://www.footprintnetwork.org/
images/uploads/Ecological%20Footprint%20Atlas% 202202.pdf>
acceso 13 de marzo de 2011.
FAO 2009 1.020 Millones De Personas Pasan Hambre 19-06-2009
Una Sexta Parte De La Humanidad Sufre Desnutricin, La
Mayor Cifra Hasta Hoy en <http://www.fao.org/news/story/es/
item/20568/icode/> acceso 2 de octubre de 2010.
Gilbertson, Tamra y Reyes, Oscar 2010 El Mercado de Emisiones:
Cmo Funciona y Por Qu Fracasa (La Paz: Carbon Trade Watch).
Goodman, Amy (prod.) 2010 US Climate Envoy Blames ALBA
for Copenhagen Failure, Backs Sidelining UN (New York:
Democracy Now! televisin) 14 de enero, en <http://www.
democracynow.org/2010/1/14/headlines#6> acceso 3 de octubre
de 2010.
Hansen, James E. 2009 Storms of My Grandchildren: the Truth about
the Coming Climate Catastrophe and Our Last Chance to save
Humanity (New York: Bloomsbury USA).
50
Carla A. Espsito Guevara y Hans Zandvliet
51
Crisis socioambiental y cambio climatico
52
Jacqueline Laguardia Martnez*
53
Crisis socioambiental y cambio climatico
54
Jacqueline Laguardia Martnez
55
Crisis socioambiental y cambio climatico
56
Jacqueline Laguardia Martnez
57
Crisis socioambiental y cambio climatico
58
Jacqueline Laguardia Martnez
59
Crisis socioambiental y cambio climatico
Sus mejores aos se ubican en los noventa del pasado siglo; con la
llegada del nuevo milenio resulta cada vez menos usual hablar de de-
sarrollo sostenible. El trmino cae en desuso ante el fracaso evidente
de sus postulados se verifica un empeoramiento de la situacin am-
biental global- y es absorbido, casi por completo, por paradigma del
desarrollo humano5 que propone un enfoque ms abarcador. No obs-
tante su superacin, proponemos una mirada a sus principios funda-
mentales con el propsito de identificar las relaciones que entre medio
ambiente y pobreza estableci, pues dichos postulados permanecen
vigentes y se reproducen en el discurso global actual.
La construccin del desarrollo sostenible, de manos de la visin
hegemnica capitalista, pas por el reconocimiento de tres dimen-
siones fundamentales: la sostenibilidad econmica, la sostenibilidad
ambiental y la sostenibilidad social. Sus objetivos esenciales podran
resumirse en alcanzar: (i) la eficiencia en la utilizacin de los recursos
y mayores ndices de crecimiento econmico; (ii) la preservacin de
los sistemas fsicos y biolgicos que sirven de sustento al conjunto de
los seres vivos; y (iii) la lucha contra la pobreza y por la equidad so-
cial, respectivamente. Esta relacin entre pobreza y medio ambiente
60
Jacqueline Laguardia Martnez
61
Crisis socioambiental y cambio climatico
62
Jacqueline Laguardia Martnez
63
Crisis socioambiental y cambio climatico
64
Jacqueline Laguardia Martnez
7 http://www.undp.org/pei/aboutpep.html
8 Esta propuesta es compatible con el enfoque utilizado por las agencias de
desarrollo de la posguerra para la reduccin de la pobreza basado en la realizacin
de inversiones. La diferencia estriba en el destino de las mismas: en aquel entonces
se priorizaban las inversiones en capital fsico e infraestructura; ahora en sistemas de
gestin y desarrollo de capacidades. La perspectiva de entonces se enmarcaba en la
propia concepcin del desarrollo de la poca, en la idea que insiste en la combinacin
de la formacin de capital por medio de la introduccin de tecnologa, la progresiva
65
Crisis socioambiental y cambio climatico
66
Jacqueline Laguardia Martnez
67
Crisis socioambiental y cambio climatico
68
Jacqueline Laguardia Martnez
69
Crisis socioambiental y cambio climatico
70
Jacqueline Laguardia Martnez
71
Crisis socioambiental y cambio climatico
11 Consltese The entropy law and the economic process, por Nicholas Georgescu-
Roegen, (1971). Harvard University Press. EUA. Publicado en espaol por Fundacin
Argentaria en 1996.
72
Jacqueline Laguardia Martnez
Consideraciones finales
En el contexto actual, caracterizado por la diversidad de y enfrenta-
miento entre paradigmas que buscan alzarse como inspiradores de
las futuras sociedades, la visin que se proponga sobre los vnculos
entre pobreza, desarrollo y medio ambiente es fundamental. De ah
la importancia de rescatar la visin original de desarrollo sostenible e
incluirla en las construcciones de modelos de desarrollo alternativos
a la dominacin del capital trasnacional compatible con el modelo
neoliberal. El desarrollo sostenible, a partir de la defensa de la natura-
leza como aliada y no como esclava, y como patrimonio del presente
y el futuro, complementa las luchas por la justicia social, los derechos
humanos y la diversidad cultural, entre otros reclamos de los pueblos.
Sin negar la validez de aspirar a mayores niveles de crecimiento,
las propuestas alternativas tienen que trascender los procesos cre-
cientes de economizacin de lo social inmersos en una visin econo-
73
Crisis socioambiental y cambio climatico
74
Jacqueline Laguardia Martnez
Bibliografa
Agencia de desarrollo del Reino Unido (DFID) et al. 2002 La
vinculacin entre la reduccin de la pobreza y la gestin
ambiental. Retos y opciones de poltica estratgica,
julio, en <http://www.unpei.org/Knowledge-Management/
publications.asp>
Ambler, John (s/f) Iniciativas sobre la pobreza y el medio ambiente.
Combatir la pobreza y mejorar al mismo tiempo el medio
ambiente: recomendaciones prcticas, Iniciativa sobre la Pobreza
y el Medio Ambiente, patrocinada por la Comisin Europea y el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en <http://
www.unpei.org/Knowledge-Management/publications.asp>
Ambler, John (s/f) Iniciativas sobre la pobreza y el medio ambiente.
Combatir la pobreza y mejorar al mismo tiempo el medio
ambiente: opciones ptimas, Iniciativa sobre la Pobreza y el
Medio Ambiente, patrocinada por la Comisin Europea y el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en <http://
www.unpei.org/Knowledge-Management/publications.asp>
Barkin, David 1998 Riqueza, Pobreza y Desarrollo Sostenible (Mxico:
Editorial Jus y Centro de Ecologa y Desarrollo).
75
Crisis socioambiental y cambio climatico
76
Daniel Panario* y Ofelia Gutirrez**
Introduccin
Los procesos asociados al cambio climtico constituyen un desafo
mayor para la educacin, en la medida en que no afectarn por igual
a todos, y quienes fueron sus responsables lo sufrirn menos, en rela-
cin a quienes ms lo habrn de padecer, que son los pobres en gene-
ral y en particular aquellos que habitan en los pases pobres. Ajustar
medidas de adaptacin lleva tiempo y esfuerzo, aun sabiendo que es
lo que debe hacerse, pero si no se conocen bien las tendencias clim-
ticas de una regin, difcil es prepararse para mitigar sus efectos. Se
trata de un tema en el que abundan los comportamientos no lineales,
y donde toda prediccin es difcil, pero lo ser ms an en aquellos
lugares donde escasea la informacin de base.
77
Crisis socioambiental y cambio climatico
78
Daniel Panario y Ofelia Gutirrez
79
Crisis socioambiental y cambio climatico
Cambio climtico
El Cambio Climtico actual, a diferencia de los ocurridos en el pasado
geolgico, que se debieron a forzantes astronmicas o endgenas, es
mayoritariamente consecuencia de la emisin de gases por diferen-
tes actividades antrpicas (Cowie, 2007; Duarte et al., 2009, Letcher,
2009). De estos gases el ms importante, pero no el nico, es el anh-
drido carbnico (CO2) que emitimos cuando utilizamos combustibles
fsiles, pero tambin estn los que emiten los suelos cuando pierden
materia orgnica por efecto de la agricultura y la biomasa de los eco-
sistemas que se deforestan; adems emitimos otros gases incluso ms
activos, como el metano (CH4) con los cultivos agroindustriales de
arroz, el ganado vacuno, los basurales, etc., o los xidos de nitrge-
80
Daniel Panario y Ofelia Gutirrez
81
Crisis socioambiental y cambio climatico
que como los antes mencionados, sus relaciones con el clima son bien
conocidas, existen otros cuyas interacciones lo son menos. Por ejem-
plo, el agua en la atmsfera (en conjunto con el CO2, y otros gases),
es el principal responsable del efecto invernadero (natural) gracias al
cual existe la vida en la tierra, pero sta funciona diferente segn sean
gotas pequeas o grandes, sea de da o de noche, segn la altura a que
se encuentren, etc.; en efecto, las nubes de gotas pequeas son ms
blancas y reflejan la luz del sol, las de gotas grandes reflejan menos, de
da todas reflejan buena parte de la energa recibida, pero de noche re-
tienen el calor emitido, las de partculas pequeas dependen en mayor
medida de la generacin de ciertos compuestos que funcionan como
ncleo de condensacin y cuya generacin dependen de la actividad
biolgica en los ocanos. Esta variedad de comportamientos genera
grandes incertidumbres, las que dificultan las proyecciones a futuro
de los modelos, nadie sabe an con certeza, que devendr de un mun-
do en el que globalmente llover ms como consecuencia del ascenso
de la temperatura, pero con extensas reas en las que llover menos
y sobre todo, nadie sabe cmo enfrentar una variabilidad climtica
incrementada, que es lo que develan las tendencias observadas.
Adems existen otras fuentes de incertidumbre que pueden ge-
nerar cambios catastrficos, como las corrientes marinas que son las
grandes distribuidoras de energa del planeta. La Corriente del Golfo
es un caso paradigmtico dado que ya ha estado en el pasado debili-
tada parcialmente e incluso detenida, con los consecuentes cambios
climticos y ambientales. El derretimiento de los glaciares puede vol-
ver a detenerla o al menos debilitarla, y cosas similares pueden suce-
der con otras corrientes del ocano. Tambin las erupciones volcni-
cas pueden modificar el clima de la tierra por perodos ms o menos
prolongados. Otros factores de emisin de CO2 son la eliminacin de
bosques, el incremento de la respiracin microbiana en los suelos,
el derretimiento del hielo de los suelos permanentemente helados, el
derretimiento de los glaciares, la muerte masiva de algas en el ocano,
etc. todos estos, procesos que pueden hacer aumentar dramticamen-
te los contenidos de carbono en la atmsfera y a su vez algunos de
ellos pueden hacer aumentar tambin dramticamente el nivel de los
mares. La subida del nivel del mar que ya se manifiesta ms rpida
que las previsiones de los modelos ms pesimistas, puede alcanzar en
estas circunstancias varios metros, los cambios ya no seran graduales
como lo prevn los modelos, sino catastrficos como ya ha ocurrido
en el pasado geolgico reciente, quizs ocurra en dcadas. As es que
tenemos pocas certezas hacia el futuro, quizs lo ms cierto es que
se seguir emitiendo CO2 por quema de combustibles fsiles a tazas
crecientes, dado que los pases desarrollados que son los principales
82
Daniel Panario y Ofelia Gutirrez
83
Crisis socioambiental y cambio climatico
84
Daniel Panario y Ofelia Gutirrez
85
Crisis socioambiental y cambio climatico
86
Daniel Panario y Ofelia Gutirrez
87
Crisis socioambiental y cambio climatico
88
Daniel Panario y Ofelia Gutirrez
89
Crisis socioambiental y cambio climatico
90
Daniel Panario y Ofelia Gutirrez
91
Crisis socioambiental y cambio climatico
buena parte del Hemisferio Norte y el mar baj 120 metros; hace unos
10 mil comenz nuevamente a aumentar significativamente la preci-
pitacin y temperatura, es seguro que esta zona del mundo ya estaba
habitada cuando el clima comienza a fluctuar con cambios radicales
en los ltimos milenios, incluso es posible que estos cambios hayan
sido los que desencadenaron la generalizacin de la agricultura en
forma casi simultnea en las ms diversas regiones del mundo. Hace
9 mil se endurecen nuevamente las condiciones, hace 7 mil aos se
torna nuevamente ms clido y hmedo; alcanzando el mar ms 5
metros sobre el actual hace 6 mil aos. Luego nuevamente se aridiza.
Por ejemplo, en la poca de la conquista por el 1700 o un poco antes,
se produjo la denominada Pequea Edad del Hielo, que dur hasta el
1800, y desde esa fecha el clima se viene tornando ms clido pero
seguramente este proceso se aceler durante el siglo pasado, sobre
todo desde 1970, y posiblemente haya tenido una nueva aceleracin
en lo que va de este siglo, en fin cmo hicieron esos pueblos a los que
llamamos primitivos para sobrevivir a esos cambios radicales?
Seguramente no fueron los pueblos andinos los que tuvieron las
mayores dificultades. Desde los principios de la agricultura conocieron
los pisos ecolgicos que les proporcionaban las variaciones climticas
que se asocian a cambios de altitud, seguramente la adaptacin era po-
sible por una estructura social que permita esa flexibilidad, diferente
es cuando el sistema capitalista introduce la propiedad individual de
la tierra, impidiendo la migracin en el territorio an en distancias re-
ducidas como lo son los pisos ecolgicos en ecosistemas de montaa.
Sin embargo, es interesante transcribir lo que establece el Panel
Intergubernamental de Cambio Climtico (IPCC) en estos temas:
En la poca actual, habida cuenta de las variaciones caprichosas
del tiempo y del clima, agravadas por el creciente efecto invernadero y
por la retraccin de los glaciares (Carey, 2005; Bradley et al., 2006), se-
ra muy conveniente reexaminar y actualizar estas medidas de adapta-
cin. La educacin y formacin de los miembros de las comunidades
actuales en el conocimiento y habilidades tcnicas de sus antepasados
podra representar un gran paso adelante. Los procedimientos de la
CEPAL para la gestin del desarrollo sostenible (Dourojeanni, 2000),
a la hora de la gestionar las condiciones climticas extremas de las
tierras altas, remiten a las estrategias de riego precolombinas (Bates
et al., 2008: 107).
Coincidimos con Rist (2002 [1996]) quien sostiene que la intro-
duccin de la dimensin cultural en el discurso referido al desarrollo,
lejos de proponer una nueva perspectiva para pensar el desarrollo,
constituye la bsqueda de la ampliacin de la lgica del mercado a
travs de otros medios, arguyendo que el desarrollo cultural es una
92
Daniel Panario y Ofelia Gutirrez
93
Crisis socioambiental y cambio climatico
94
Daniel Panario y Ofelia Gutirrez
Conclusiones/recomendaciones
Frente a estos escenarios de incertidumbre resulta claro que la for-
macin tcnica articulada a la adaptacin al Cambio Climtico es un
desafo intelectual de primer orden.
No podemos pensar en un tcnico que pueda actuar en todos los
frentes, que sepa de energas alternativas, de riego en zonas de monta-
a, de cultivos y cultivares adaptados para cada piso ecolgico o nue-
va situacin climtica; que sepa seleccionar variedades, de ordenacin
95
Crisis socioambiental y cambio climatico
96
Daniel Panario y Ofelia Gutirrez
97
Crisis socioambiental y cambio climatico
Bibliografa
Allenby, Brad 2010 Climate Change Negotiations and
geoengineering: is this really the best we can do? en
Environmental Quality Management, Vol. 20, N 2: 116,
doi:10.1002/tqem.20276.
Altesor, Alice; Eguren, Gabriela; Mazzeo, Nstor; Panario, Daniel
y Rodrguez, Claudia 2008 La industria de la celulosa y sus
efectos: certezas e incertidumbres en Ecologa Austral, N 18:
291-303.
Bates, Bryson; Kundzewicz, Zbigniew W.; Wu, Shaohong y Palutikof,
Jean (eds.) 2008 El Cambio Climtico y el Agua (Documento
tcnico del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el
Cambio Climtico, Ginebra: Secretara del IPCC).
Beatley, Tim 2009 Planning for Coastal Resilience: Best Practices for
Calamitous Times (Washington: Island).
Berkes, Fikret; Colding, Johan y Folke, Carl (eds.) 2003 Navigating
social-ecological systems: building resilience for complexity and
change (Cambridge UK: Cambridge University Press).
Brand, Fridolin Simon y Jax, Kurt 2007 Focusing the meaning(s)
of resilience: resilience as a descriptive concept and a boundary
object en Ecology and Society Vol. 12, N 1: 23. En <www.
ecologyandsociety.org/vol12/iss1/art23/> acceso 2 de julio de 2011.
Cowie, Jonathan 2007 Climate change: biological and human aspects
(Cambridge UK: Cambridge University Press).
Crutzen, Paul J. 2002 Geology of mankind en Nature, Vol. 415, N
6867: 23, 3 de enero. doi:10.1038/415023a.
Crutzen, Paul J. y Stoermer, Eugene F. 2000 The Anthropocene en
International Global Change Newsletter, N 41: 17-18, mayo.
Duarte, Carlos M. (coord.); Abanades, Juan Carlos; Agust, Susana;
Alonso, Sergio; Benito, Gerardo: Ciscar, Juan Carlos; Dachs,
Jordi; Grimalt, Joan O.: Lpez, Ivn; Montes, Carlos; Pardo,
Mercedes; Ros, Aida F.; Sim, Rafel y Valladares, Fernando 2009
Cambio global. Impacto de la actividad humana sobre el sistema
Tierra (Edicin ampliada y revisada, Coleccin Divulgacin.
Madrid: Consejo Superior de Investigaciones Cientficas).
Duque-Gutirrez, Maritza 2010 Gestionando el capital natural de la
sabana de Bogot para el bienestar humano: una aproximacin a
98
Daniel Panario y Ofelia Gutirrez
99
Crisis socioambiental y cambio climatico
100
Daniel Panario y Ofelia Gutirrez
Figura 1
Diferencias entre la precipitacin media estacional simulada entre los perodos 2070-2099 y 1970-1999. La
curva de nivel es de 1 mm da. Los valores negativos estn marcados en lneas punteados y el contorno de
cero ha sido omitido. Las reas con valores positivos que son significativos estadsticamente al 90% de un
Test T de Student, aparecen sombreadas en gris oscuro, y los valores negativos en gris claro
101
Crisis socioambiental y cambio climatico
Figura 2
Se muestra el cambio en los regmenes de precipitacin. Arriba, las tendencias que prevn cambios positivos;
abajo, las tendencias que prevn cambios negativos, en los modelos representados en la Figura 1
102
Daniel Panario y Ofelia Gutirrez
Figura 3
Proyeccin de la distribucin de los biomas naturales en Amrica del Sur para 2090-2099 a partir de 15
AOGCMs (Coupled Atmosphere-Ocean General Circulation Model) para el escenario A2 de emisiones. El mapa
de la esquina superior izquierda representa el potencial actual de los biomas (representa biomas potenciales
para cada regin, y no la distribucin de la vegetacin real, la que es resultado del uso del suelo y el cambio
histrico de ocupacin del territorio)
103
Gian Carlo Delgado Ramos*
105
Crisis socioambiental y cambio climatico
106
Gian Carlo Delgado Ramos
As, slo para el caso del CO2, se observa que la concentracin, que
se mantuvo constante en los ltimos 10 mil aos en unas280 partes por
milln (ppm), pas en 1998 a 360 ppm, para 2006a 383 ppm (Heinberg,
2003: 32) y para principios de 2011 hasta 391 ppm (www.co2now.org).
El incremento acumulado es de39%, alcanzndose ya una concentra-
cin riesgosadado que, como se precisa en laTabla 1, se trata de un
nivel muy por arriba de la frontera ecolgica planetaria y que, de pro-
fundizarse, podra implicar cambios multivariados e irreversibles.3Por
lo pronto, lo que se constata es un inequvoco aumento de la tempera-
tura de 0.74 C en el periodo de 1906 a 2005, incremento que en 44% se
gest tan slo de 1990 a la fecha (UN-HABITAT, 2011: 5).4
Debe advertirse sin embargo que la situacin actual es producto
de una contribucin desigual en las emisiones de GEI en tanto que
slo el 20% de la poblacin mundial (la ms acaudalada)ha generado
el 90% de sos en trminos histricos (Godrej, 2001: 95). Lo dicho se
corrobora al dar cuenta, por ejemplo, que los pases de la OCDE con-
tribuyen al da de hoy con el 43.8% del consumo energtico mundial
mientras que, Amrica Latina slo anota el 5.2%, Asia (excepto China)
el 11.6% y frica el 5.7% (IEA, 2010)5. Ntese adems quemientras
los pases de la OECD tienen una poblacin de unos 950 millones de
habitantes, las regiones sealadas cuentan con 4.2 mil millones de ha-
bitantes (sin considerar a China). Las dimensiones de las disparidades
mencionadas son pues notorias y establecen una diferencia de consu-
mo energtico per capitade 1 a 10 si se ajustan los datos al excluir a
Mxico y Chile del rubro de pases de la OECD y se integran a los de
la regin latinoamericana.6
107
Crisis socioambiental y cambio climatico
Tabla 1
Fronteras Ecolgicas Planetarias
108
Gian Carlo Delgado Ramos
7 Existe un debate sobre los datos pues segn Satterhwaite (2009), las ciudades
emiten directamente solo el 35% de los gases de efecto invernadero. No obstante, el
dato que estima un 80% no es descabellado si se asume una contabilidad de los costos
ambientales resultantes de la entrada y salida de materiales y energa de las ciudades
como un todo. Y es que es una contabilidad que incluye tales emisiones, pero que no
se limita a ello. Al considerar las implicaciones ambientales o la mochila ecolgica
de tales flujos, se puede dar cuenta de los efectos sinrgicos de dichos costos, en
trminos asociados y no-asociados a la emisin de gases de efecto invernadero. As,
nmeros ofrecidos por UN-HABITAT (2011) sostienen que en 2006 las ciudades
consumieron el 67% de la energa y emitieron el 71% del CO2 y entre el 40 70% de
las emisiones totales de GEI a nivel mundial. Proyecciones de ese mismo organismo
para el 2030 indican porcentajes del 73%, 76% y 43 70% respectivamente (Ibid: 51).
8 Se reconoce que el crecimiento de los espacios urbanos responde a tres
cuestiones principales: 1) el aumento de la poblacin, 2) la migracin rural hacia
las ciudades (mucha como producto de la aplicacin de polticas neoliberales) y
3) la reclasificacin de los asentamientos rurales a urbanos debido a la expansin
territorial de ciudades existentes (Platt et al, 1994: 1). Es de precisarse que el aumento
del nmero de ciudades con poblacin mayor a un milln de habitantes pas de 75
en 1950 a 447 en 2011. Para 2020, se estima que sas sern 527 (UN-HABITAT, 2011).
Al mismo tiempo, se sabe que las 100 ciudades ms grandes del orbe pasaron de
una poblacin promedio de 2 millones a 7.6 millones, pero para el 2050 sa estar
entorno a 8.5 millones (Ibid).
109
Crisis socioambiental y cambio climatico
110
Gian Carlo Delgado Ramos
111
Crisis socioambiental y cambio climatico
112
Gian Carlo Delgado Ramos
113
Crisis socioambiental y cambio climatico
114
Gian Carlo Delgado Ramos
urbanizados, sino incluso entre lo rural y lo urbano (los espacios rurales que tienen
procesos productivos intensivos en energa son un caso ha considerar, i.e. procesos
minero-metalrgicos, de produccin de cemento, etctera). Satterthwaite (2009)
precisa que a pesar de dar cuenta de tal consideracin, los clculos siguen siendo
conservadores pues en las mediciones de emisin nacional o a nivel de ciudad, no se
toma nota de los gases de efecto invernadero que traen consigo las importaciones, los
cambios en el uso del suelo, o de la propia produccin agrcola. La idea de pensar el
tema del cambio climtico desde la perspectiva de derechos, o mejor dicho de techos,
de emisin per cpita, es atribuible a Agarwal y Narain (1991).
115
Crisis socioambiental y cambio climatico
13 Se estima que las emisiones de GEI tendrn que reducirse en el orden de 50 mil
millones de toneladas de CO2/eq/ao para el 2050 a fin de evitar un desenlace incierto
e irreversible del clima y sus implicaciones. Para entonces la poblacin ser de 9 mil
millones, lo que significa una huella de carbono de menos de 2.2. ton/CO2eq/ao per
capita (UN-HABITAT, 2011: 59).
14 Los datos indican que de 1980 a 2005, China tuvo un incremento poblacional
de 15.3%, mientras que en el tamao de sus emisiones en el orden del 44.5% (una
relacin 1 a 2.9 que se explica por el tamao de la poblacin y el boom de su industria
maquiladora y con ello de la urbanizacin de una parte importante de su poblacin).
En cambio, los porcentajes de EUA fueron respectivamente de 3.4 y 12.6, es decir,
una relacin de 1 a 3.7. India por su lado, es un caso opuesto a los dos anteriores pues
a pesar de incrementar sus emisiones en 9.9%, su poblacin lo hizo en un 21.7%, esto
es, una relacin de 1 a 0.45 (con base en datos de Satterthwaite, 2009) .
116
Gian Carlo Delgado Ramos
15 Los espacios urbanos del pas consumen el grueso de la energa a nivel nacional.
Tan slo el consumo residencial representa el 25% del consumo total nacional. En
2006 se fue equivalente a poco ms de 160 mil GWh (BM, 2008). Las ciudades
mexicanas tambin son fuertes generadoras de desechos. Ese mismo ao expulsaron
36.1 millones de toneladas de residuos slidos (Ibid).
117
Crisis socioambiental y cambio climatico
bladas del mundo a la par de Tokio o Nueva York, stas no aparecen en-
tre las que ms riqueza producen (en trminos del PIB), por el contrario
en este caso son reemplazadas por ciudades metropolitanas de menor
envergadura poblacional y espacial. Esto indica que en efecto hay una
brecha no slo entre individuos ricos y pobres, sino entre los espacios
urbanos de pases ricos y de pases pobres y hacia adentro de sos.
Tal divergencia queda evidenciada cuando se da cuenta del tipo de
urbanizacin en cada caso. Los datos son contundentes. En el mundo
hay alrededor de 250 mil barrios bajos o zonas de alta miseria (slums,
colonias populares, favelas, etc) en los cuales viven casi el 32% de la
poblacin urbana mundial (Davis, 2006: 26; Bolay, 2006: 287; UN-HABI-
TAT, 2008: XII).16 En el caso de los pases pobres, en promedio el 43% de
su poblacin urbana vive en dichos espacios, pero casos como el Chad,
Etiopia o Afganistn, entre otros, rondan el 98% 99.4%. En contraste,
en los pases ricos, los barrios pobres cubren en promedio tan slo el
6% de sus espacios urbanos (Davis, 2006: 23; Bolay, 2006: 287). En AL
el porcentaje de poblacin que viven en zonas de alta marginacin es
del 27% en promedio (UN-Habitat, 2009: 35), aunque es variable pues
se estima en el orden del 19.6% Mxico; en 36.6% en Brasil; en 33.1% en
Argentina; o en 68% en Per, por dar algunos ejemplos (Davis, 2006: 24).
Los datos develan adems que el proceso de ampliacin de las
zonas urbanas de alta marginacin se acentu a partir de la dca-
da de 1990 cuando se registr un aumento de 36% de la poblacin
ah emplazada, misma que,de seguir la tendencia actual,se duplica-
r para el 2040 (Ibid). Lo indicado es de importancia desde el punto
de vista del cambio climtico, y en particular de lajusticia climtica,
pues los principales responsables en trminos individuales- de la
emisin directa e indirecta (mediante el consumo de productos con
118
Gian Carlo Delgado Ramos
119
Crisis socioambiental y cambio climatico
120
Gian Carlo Delgado Ramos
Tabla 3
Huella Ecolgica y Biocapacidad 2007 (hectreas per capita)
19 Se toma la huella ecolgica nacional como dato promedio para la ciudad, lo que
de entrada se sabe es muy conservador pues las ciudades son precisamente las que
concentran los ndices ms elevados de consumo y desecho.
121
Tabla 2
Flujos energtico-materiales de las principales megaurbes de Amrica Latina
BUENOS AIRES
La zona metropolitana de Buenos Aires, o el Gran Buenos Aires, cubre una superficie de 3,833 km2 con una poblacin de ms de 12 millones de habitantes. La Ciudad
122
Autnoma de Buenos Aires en cambio comprende poco ms de 3 millones de habitantes en una superficie de 203 km2. Se produce ah la cuarta parte del PIB del pas.
La densidad de poblacin es de 15 mil hab/km2.
Energa Agua Alimentos GEI Aguas residuales Residuos slidos
El consumo energtico de La principal fuente es el El consumo nacional Las emisiones en 2008 se El desecho de agua es Se calcula un flujo de re-
la ciudad ronda los 370 Ro de la Plata y algunas para 2007 se estim en estiman en 15 millones de de 500 litros/hab/da e siduos, slo de la ciudad
peta joules. El cual es en fuentes subterrneas de 1,281.7 kg/hab/ao (faos- toneladas de CO2/eq/ao incluye fugas de agua, autnoma, de unas 5,200
un 27.1% de la produc- muy baja significancia tat.fao.org). Esto significa (APA, 2011) 5 toneladas de lluvia, entre otras toneladas diarias o unos
cin de energa; 36% por (acufero Puelchense). El que la zona metropolitana per capita de CO2/eq/ao. fuentes emisoras irregu- 606 kg/hab/ao (Frie-
el sector transporte; 23% lquido es potabilizado de Buenos Aires requiere 5.7 millones o el 35% lares o ilegales. derich y Langer, 2010).
residencial (compuesto en dos ubicaciones, la de un flujo de alimentos son emitidas por el sector El sistema de alcantari- Esto es alrededor de 1.9
por 1.47 millones de Palermo y en General Bel- anual de 15.3 millones de transporte, mismo que llado est compuesto por millones de toneladas al
viviendas); 10.6% comer- grano. La primera logra toneladas. para 2030 podra emitir 7 7,252 km de caeras ao (APA, 2011). Slo el
cial; y 3.2% industrial. una produccin de 3 mi- Slo la ciudad cuenta con millones de CO2/eq/ao. colectoras y colectores, sector de la construccin
En el sector elctrico el llones de m3/da y cuenta un mercado comunitario, El 80% de la contamina- 57 km de caeras de emite unas 2 mil tonela-
consumo es 35% de tipo con 13 bombas elevado- tres centros de abasteci- cin del aire es generada impulsin, y 236 km de das diarias, de las cuales
Crisis socioambiental y cambio climatico
residencial, 31% comer- ras. La segunda tiene una miento y dos mercados por el parque automotor cloacas mximas (Deluc- se reciclan 7 mil tonela-
cial y 18% industrial, el capacidad de 1,3 millones intendentes. Adems, hay cuya dimensin es de chi, sin fecha). das al ao (Ibid).
restante corresponde a de m3/da. Ambas suman poco ms de dos cente- 1.07 millones de unidades Slo 39% de la po- La composicin de los
otros rubros de servicio un potencial adicional de nares de supermercados (80% automviles priva- blacin cuenta con residuos, segn datos
pblico o gobierno (Deluc- 1.3 millones de m3/da de cadenas mayores y dos) (adefa.com.ar) y para conexin a la red de de 201, es 38% residuos
chi, sin fecha). El sistema (Delucchi, sin fecha). medianas; varios cente- 2030 podra representar alcantarillado. Las zonas orgnicos (5% poda y
elctrico produce energa La produccin de agua nares de otros supermer- el 90% de esa contamina- al lmite de su capacidad jardn); 24% papel y car-
mediante centrales tr- total de la zona metro- cados o tiendas de abas- cin (APA, 2011). son Villa Lugano, Villa tn; 14% plsticos; 5%
micas. Adems importa politana es de 535 litros/ to; y 10 ferias itinerantes La emisin de GEI por re- Soldati, Pompeya y La vidrio; 5% textiles, cuero,
electricidad. Tiene una habitante/da. El consu- de abastecimiento barrial. siduos orgnicos en 2008 Boca.El grueso de aguas madera; 4% paales; 2%
potencia instalada de mo de agua promedio es fue de 5.4 millones de residuales son vertidas metales ferrosos y no
2110 MW y est com- de 370 litros/habitante/ toneladas de CO2/eq/ao al Ro de la Plata, la ferrosos; 2% materiales
puesto por 30,940 km de da, aunque hay con- (Ibid).La relacionada al mayora sin tratamiento de construccin; y el resto
lneas de transporte de sumos pico en zonas consumo elctrico fue de alguno pues la capaci- miscelnea (www.ccgsm.
diversa tensin, siendo la acomodadas (media-alta) 527 kg de CO2per capita/ dad total de los plantas gov.ar).
de132 Kv la de mayor como lo son algunas en ao o casi el triple de tratamiento es para
peso con unos 20 mil km Belgrano, Villa Devoto y que otras megaurbes de slo 1.7 millones de
(Ibid). Caballito con consumos AL (Friederich y Langer, habitantes (Ibid).
de entre 454 y 431 litros/ 2010). Ello debido a que Las inundaciones son
habitante/da. la mayora de la electri- un problema importan-
El sistema de distribucin cidad se genera con gas tepues la planeacin de
se conforma por77 km natural y slo una cuarta la capacidad del sistema
de ros subterrneos, parte con energas reno- se hizo con base en
369km de caeras de vables (Ibid). una intensidad media
impulsin, 11,300 km La ciudad tiene 6.4 m2/ de precipitaciones que
de caeras maestras y hab de espacios verdes, cambi desde 1970. Se
distribuidoras y 9 estacio- mismos que,con unos presentan sobre todo en
nes elevadoras(Delucchi, 415 mil rboles, capturan Riachuelo-Matanza, un
sin fecha). 1.19 millones de tone- cuerpo muy contaminado
ladas de CO2/ao (APA, que provoca inundaciones
2011). con lluvia mayor a 30
mm/hora. Tambin en la
zona de Arroyo Maldona-
do que cruza la ciudad de
sudoeste a nordeste.
123
Gian Carlo Delgado Ramos
CIUDAD DE MXICO
Tiene 8.85 millones de habitantes en 1,400km2. La Zona Metropolitana del Valle de Mxico (ZMVM) concentra 22 millones en una superficie de 4,900 km2 y
oficialmente con unos 4 millones de personas viviendo en reas de alta marginacin.En los ltimos 60 aos, la ciudad ha crecido una hectrea por da
(SMA- GDF, 2008: 36). El 59% del suelo es de conservacin.
124
Energa Agua Alimentos GEI Aguas residuales Residuos slidos
En trminos generales, en 1990 la El agua de la ciudad pro- El consumo nacional para Las emisiones totales La ciudad genera 45m3/s La Ciudad de Mxico
ciudad consumi 443 peta joules. viene en 71% de fuentes 2007 se estim en 1326.4 se estiman entorno a 43 de aguas residuales, produce 12,500 toneladas
En 2006 fueron 545 peta joules. subterrneas (con un ritmo kg/hab/ao (faostat.fao. millones de toneladas de de las cuales slo 4m3 de residuos slidos (60%
De sta, el 43% fue gasolina; de extraccin 140% arriba org). Esto significa que la CO2/eq/ao o de unas 4.8 son tratadas. El resto es inorgnicos) diariamente
23.6% gas natural; 19.2% gas de la capacidad de recar- zona metropolitana de la toneladas per capita/ao. arrojada directamente al o el equivalente al 13% de
licuado; y 14.2% diesel (SMA- ga). El liquido se obtiene ciudad de Mxico requiere El sistema de transporte, medio ambiente, buena ese tipo de residuos a nivel
GDF, 2008b). En lo que respecta en un 26.5% del sistema un flujo de alimentos con 5 millones de uni- parte al Valle del Mezquital nacional (SMA-GDF, 2008;
a electricidad, el consumo total Lerma-Cutzamala, y del ro anual de 29.1 millones de dades 94% de tipo en el estado de Hidalgo Banco Mundial, 2008),
para 2010 fue de 14 millones Magdalena en un 2.5%. toneladas. privado contribuy en (SMA-GDF, 2008). siendo la generacin media
de megawatts-hora (70% para Dado que la ciudad se El costo ambiental de la 2006 con 21.6 millones de La red de drenaje tiene de basura 511 kg/hab/ao.
la industria y el sector servicios; encuentra a 2,240 msnm, produccin, embalaje y toneladas de CO2/eq, o el una longitud de 12,400 Se suman 7 mil toneladas
25% para uso domstico; 2.3% el agua trasvasada debe transporte (el grueso por 50% de total de emisio- km, de los cuales, 2,131 diarias de residuos de la
para bombeo de aguas potables ser bombeada 1,100m, lo carretera) es relevante en nes. El sector industrial, son de tipo primaria. La re construccin de las cuales,
y negras; 2.2% para alumbrado que demanda energa y tanto que se importa 40% compuesto por unas 52 de agua residual tratada mil 400 toneladas no tienen
pblico) (INEGI, 2010). La genera- emite GEI. 50% de los alimentos, mil industrias, sum 10.3 tiene slo una longitud de control alguno.
Crisis socioambiental y cambio climatico
cin de GEI de este tipo de energa Se consumen 63m3/s en muchos de EUA. millones de tonelada o el 848 km. El crecimiento de la ciudad
registra unos 318 kg de CO2 per 1.12 millones de tomas La infraestructura est 23% del total de emisio- abona 130 toneladas diarias
capita (Friederich y Langer, 2010). formales y con un ndice conformada por 350 nes. Unas 4.6 millones de adicionales. El nico destino
Para alimentar a la ciudad de de fugas del 30%, siendo supermercados, 312 unidades residenciales de este flujo material urbano
energa elctrica, la ciudad cuenta el consumo per capita de mercados pblicos, poco y comerciales aadieron es el relleno sanitario Bor-
con 6 centrales y 9 unidades de 180 litros/da. ms de mil tianguis y una 4.3 millones de toneladas do Poniente cuya vida til
generacin tipo termoelctrico as El sistema de distribucin central de abasto (Torres, o el 13% de emisiones ya ha sido sobrepasada.
como 6 centrales y 9 unidades de se conforma por 1,100 2010). totales; y los residuos Del total de basura de la
generacin de turbogas. En con- km de tuberas primarias slidos y otras fuentes el ciudad se recicla, en el
junto, producen 420 giga watts- y 12,300 km de tuberas 14% restante (SMA-GDF, mejor de los casos, entre el
hora de energa elctrica (INEGI, secundarias (Perl y 2008b). 5 y 10% (SMA-GDF, 2009).
2010). Se suman 6 subestaciones Gonzlez, 2009). La ciudad tiene unos 7 m2/
de transmisin, 48 subestaciones La ciudad cuenta con 41 hab de espacios verdes
de distribucin y 42 mil transfor- plantas potabilizadoras con (debajo de los 9 m2 reco-
madores de distribucin. capacidad total de 2,776 mendados por la OMS).
litros/s (INEGI, 2010).
RIO DE JANEIRO
Ro de Janeiro y su zona metropolitana albergan a poco ms de 11 millones de habitantes en una superficie de 5,645 km2.
Slo la ciudad tiene 6,0994,183 habitantes en unos 1,200 km2.
Energa Agua Alimentos GEI Aguas residuales Residuos slidos
En 2010 el consumo elctrico total La produccin de agua en El consumo nacional para Contribuy en 2005 con 13.26 En 2008 se recogieron Los 14 municipios que
fue de 14,511,867 MW/h o de 191.3 2008 fue de 1,085,300 mil 2007 se estim en 1322.9 millones de toneladas de CO2/ 378,348,000 m3 de aguas comprenden Ro de Janeiro
kWh/per capita/mes. El consumo de m3/ao de 2877120 m3/ kg/hab/ao (faostat.fao. eq. La emisin per capita, de residuales de las cuales se registran una emisin de
gas fue de 165,049 millones de m3, da. Ello requiri un consu- org). Esto significa que la 2.27 toneladas de CO2/eq, coloca trataron el 85%. residuos de 1.31kg/habitante/
el cual fue en 2/3 partes utilizado por mo energtico, incluyendo zona metropolitana de Rio a Ro muy por debajo de otras La red de drenaje urbano da, esto es ligeramente por
el sector residencial y el restante por tratamiento, de 949,443 de Janeiro requiere un flujo ciudades pues la media europea tiene una extensin de encima del mximo extremo
el comercial (armazemdedados.rio. MWh (armazemdedados. de alimentos anual de unos es de 11 ton de CO2/eq y la de 7,249 km. La red de cloacas de la media nacional que va
rj.gov.br). rio.rj.gov.br). Datos de 2004 14.5 millones de toneladas. EUA es de 23.4 ton de CO2/eq cubre 4,308 km de longitud. de un rango 0.75 kg/hab/da a
precisan que en promedio (Moreira et al, 2010).El sector 1.26kg/hab/da. La poblacin
el consumo percapita fue que ms contribuy fue el de atendida declarada es slo
de 226 litros per capita energa con 64% del total de de 6.1 millones de habitantes
(www.snis.gov.br). Al ser un emisiones 8,220 GgCO2eq. En (SNIS, 2010).
consumo mayor que Sao ese rubro el subsector transporte En 2008 Ro de Janeiro
Paulo, se puede observar represent el 66%; el subsector gener 11,167 toneladas
la importante huella hdrica de la industria sum 17% de las diarias 3.53 millones de
que tiene el turismo. emisiones; el residencial 9% y el toneladas. De sas 1.95
La red de distribucin tiene pblico 9%. El sector de residuos fueron residenciales y el resto
una extensin de 9,200 acumul 31% de las emisiones de tipo pblico, lo que ilustra
km. El agua perdida por de CO2/eq (siendo 95% de esos -entre otros factores- el peso
fugas para 2004 fue de gases metano). El sector de que tiene el turismo en este
1,545 millones de litros al produccin industrial 3% (siendo flujo de salida.
da (Ibid). la industria de aluminio, acero y El sistema de procesamiento
metanol losmayores emisores). est constituido por 54
La agroindustria sum 2% del unidades.
total (Ibid). Del total de basura, se
Datos para la zona metropolitana recuper en 2008 slo 8,400
precisan una emisin total de toneladas o el 0.23% del
19.74 millones de toneladas de total de residuos slidos. De
CO2/eq, de las cuales 41.4% stos el 31% fue papel y
fueron emitidas por el sector cartn; 54.7% plsticos; 7.5%
transporte;13.4% por el indus- metales; 4% vidrio y el resto
trial;12.7% por el sector energa; otro tipo de residuos (Ibid).
125
Gian Carlo Delgado Ramos
126
Energa Agua Alimentos GEI Aguas residuales Residuos slidos
El consumo elctrico, basado comple- La capacidad de produccin El consumo nacional para 2007 La emisin per capita se esti- Datos de 2006 indican una Los 47 municipios de Sao Paulo
tamente en hidroelectricidad, asciende se estim para 2007 en 71.6 se estim en 1322.9 kg/hab/ ma en 1.5 toneladas de CO2/ recoleccin de aguas resi- registran un ndice de 0.95kg/
para la regin metropolitana a 35.3 m3 (Whately y Toledo, 2009). ao (faostat.fao.org). Esto signi- eq/ao (UN-Habitat, 2011). duales del orden de 15.4 m3/s habitante/da de residuos slidos
millones de MWh el 17% del consumo El 75% del agua se produce fica que la zona metropolitana Slo el sector de energa gene- para la ciudad de Sao Paulo generados. La poblacin atendi-
nacional (Nobre et al, 2010). en los sistemas Cantareira, de Sao Paulo requiere un flujo ra partes de las emisiones y de 25.4 m3/s para la zona da declarada es de 11 millones
Guarapiranga/Taquacetuba de alimentos anual de unos (de sas, 68% por quema de metropolitana. de habitantes.
y Ro Grande/Billings. El 26.4 millones de toneladas. gasolinas y diesel), mientras La red de drenaje metropolita- En 2008 Sao Paulo gener 4.07
restante proviene en 21% Del que la disposicin de residuos na tiene una extensin de poco millones de toneladas (3.49 de
sistema Alto Tiete y Ro Claro, un 22% de las mismas. ms de 22 mil km cubriendo tipo residencial) 11,167 tonela-
as como de otras fuentes Para toda la regin metropo- el 77% de los habitantes y el das diarias (SNIS, 2010).
(Ibid). En 2006 se produjo una litana, la emisin de GEI del 80% de las aguas residuales El sistema de procesamiento
media de 5.7 mil millones de parque automotor se calcula (Whately y Toledo, 2009). est constituido por 216
litros al da o 66m3/s, esto en 2,4 millones de ton/ ao y la Se trata casi el 70% del agua unidades.
es el equivalente a 290 litros de contaminantes atmosfrico- residual en una red de 28 Del total de basura, se recuper
per capita al da (Ibid), aunque sen el orden del 40% del total estaciones de tratamiento en 2008 slo 28,674 toneladas
debido al alto grado de fugas, de sos (Nobre et al, 2010). (site.sabesp.com.br). o el 0.70% del total de residuos
Crisis socioambiental y cambio climatico
se estima un consumo real de Las 40 mil industrias presentes slidos. De stos, de 50% fue
191 litros hab/da para la zona en la regin metropolitana papel y cartn; 28% plsticos;
metropolitana (Ibid).Debe emiten el 10% de contaminan- 7% metales; y 15% vidrio (Ibid)
notarse que el 14% del agua tes atmosfricos y el 67% de
es consumida por asenta- las emisiones de SO2(Ibid).
mientos irregulares, mismos Vale agregar que hay casi 4
que concentran el 30% de la millones de viviendas parti-
poblacin (Nobre et al, 2010). culares de las cuales, 350 mil
La red de distribucin tiene estn desocupadas aspecto
una extensin de 31,500 km que indica que hay un impor-
y cuenta con 6 centrales de tante stock material-energtico
control sanitario. urbano en desuso pero que
continua su dinmica entrpica
(lo que constituye estrictamen-
te un desperdicio de recursos)
(www.ibge.gov.br/cidadesat).
Fuente: elaboracin propia con base en diversas fuentes.
Gian Carlo Delgado Ramos
127
Crisis socioambiental y cambio climatico
128
Gian Carlo Delgado Ramos
129
Crisis socioambiental y cambio climatico
130
Gian Carlo Delgado Ramos
131
Crisis socioambiental y cambio climatico
Conclusiones
Las capacidades de adaptacin y mitigacin de los espacios urbanos
de pases ricos es incomparablemente mayor que la de los pases po-
bres. No slo porque cuentan con los medios econmicos para ello,
sino porque adems se pueden permitir exportar muchos de los cos-
tos ambientales asociados. En contraste, la cuestin urbana en pases
pobres, como los latinoamericanos, es ms problemtica y compleja
en tanto la limitada o comprometida capacidad de toma de medidas
y acciones ante el cambio climtico. Ah, como se precis, los me-
dios econmicos son restrictivos y las condiciones polticas altamen-
te complejas y deficientes comparativamente hablando. Se trata de
un escenario en donde adems, la variable de la pobreza, sobre todo
en los cinturones de miseria, pero tambin de las zonas rurales de la
ciudad,representan un enorme reto para cualquier tipo de reconfigu-
racin de lo urbano.
Ante la creciente urbanizacin de la sociedad del siglo XXI tanto
en pases ricos como pobres, la construccin de soluciones, pero inclu-
so de medidas efectivas de adaptacin-mitigacin, debera tender con
toda su complejidad y pluralidad, ala toma de decisiones que busquen
la construccin de otras modalidades de desarrollo. De aquel ms hu-
mano, ambientalmente armnico y culturalmente diverso. Esto, ms
all de soluciones tecnolgicas o de tinte individualizado que si bien
tienen sus rasgos positivos, no permitirn solucionar a fondo el reto
ante el que estamos.
La idea que aboga por ms desarrollo econmico como la nica
plataforma para la toma de acciones contra los impactos ambientales
del megaurbanismo contemporneo se considera errada puesto que
es comprobable que ms desarrollo econmico implica ms consumo
132
Gian Carlo Delgado Ramos
133
Crisis socioambiental y cambio climatico
Bibliografa
Agarwal, Anil y Narain, Sunita 1991 Global Warning in an Unequal
World. A case of environmental colonialism (Nueva Deli: Centre
for Science and Environment).
APA Agencia de Proteccin Ambiental 2011 Buenos Aires frente
al Cambio Climtico (Buenos aires: Ministerio de Ambiente y
Espacio Pblico).
Bai, Xuemei 2007 Industrial Ecology and the Global Impacts
of Cities en Journal of Industrial Ecology. Vol. 11. N 2.
MIT/Yale.
Barles, Sabine 2009 Urban Metabolism. Paris and Its Region en
Journal of Industrial Ecology. Vol. 13. N 6. Yale University.
Bettini, Virginio 1998 Elementos de ecologa urbana (Madrid: Trotta).
Bicknell, Jane, Dodman, David y Satterthwaite, David 2009 Adapting
Cities to Climate Change (Londres/Washington: Earthscan).
BM Banco Mundial 2008 Private Housing Finance Markets
Strengthening Project. Reporte N 45818-MX. Washington, DC,
EUA. 15 de octubre.
134
Gian Carlo Delgado Ramos
135
Crisis socioambiental y cambio climatico
136
Gian Carlo Delgado Ramos
137
Crisis socioambiental y cambio climatico
138
Mara Carman*
Explorando la oposicin
pobres-naturaleza
Dos estudios de caso en Buenos Aires
Introduccin
En este trabajo interesa revisitar crticamente la concepcin hegem-
nica de que los pobres daan la naturaleza. Para ello he de comentar
dos estudios de caso realizados durante seis aos en villas miseria ri-
bereas de la ciudad de Buenos Aires la Villa Rodrigo Bueno y la Villa
Gay que han sido parcial o totalmente desalojadas por el gobierno lo-
cal para la ampliacin de la Reserva Ecolgica, y para la construccin
de un nuevo corredor de parques frente al Ro de la Plata.
A partir de la comparacin de estos dos estudios de caso, he de
analizar 3 concepciones de contaminacin implicadas en estos proce-
sos de segregacin socio-espacial, en los cuales pobres y naturaleza se
construyen discursivamente como opuestos y mutuamente excluyen-
tes: la contaminacin ambiental que incluye una retrica altruista y
otra deshumanizante; la contaminacin moral, y la contaminacin
en tanto profanacin de algo sagrado. Por otra parte, he de analizar
dichas concepciones en articulacin con el sufrimiento ambiental que
estos sectores populares padecen al radicarse en espacios vacantes de
la ciudad contaminados, aunque este no siempre logre erigirse como
un problema social.
* Doctora en Antropologa, docente en la Universidad de Buenos Aires e investigado-
ra del CONICET.
139
Crisis socioambiental y cambio climatico
140
Mara Carman
141
Crisis socioambiental y cambio climatico
La concepcin deshumanizante
Los argumentos de expulsin de sectores populares de diversos es-
pacios emblemticos de la ciudad hacen fuerte hincapi en las ven-
tajas patrimoniales, culturales y ambientales que se obtienen tras la
recuperacin pblica de esos espacios. En las noticias difundidas
por el poder local para la poca de ambos desalojos, el nfasis no
estuvo puesto en el destino incierto de las familias a las que prc-
ticamente no se mencion, sino en el logro ambiental y cultural:
la construccin de un nuevo corredor de parques frente al ro, y la
culminacin del proyecto de la Memoria. Los principales detracto-
res de estas villas conciben a tales espacios como un intersticio, una
grieta en las narices de un mundo ultramoderno, cuyos (nobles?)
salvajes ni siquiera podran autonomizarse de una relacin prima-
ria con la naturaleza. Citemos la nota firmada por el ex director de
la Reserva Ecolgica que inici el fuego cruzado respecto de la Villa
Rodrigo Bueno:
142
Mara Carman
Los animales tienen ms derechos que nosotros! (se re) Pienso que
a los seres humanos tienen que darles prioridad, porque son seres hu-
manos que necesitan (Ana, vecina de la villa Rodrigo Bueno, 30 aos).
Hay gente de afuera que caza pescaditos. Soy pobre, pero cmo voy a
comer animales o pescados que estn todos contaminados? [] Aca-
so nosotros secamos la laguna5? Se hubiesen ocupado de que no se
seque [] El laguito no est, los animales estn muertos. Alguien se
tiene que ocupar de esos animales! (Magdalena, vecina de la villa Ro-
drigo Bueno, 36 aos).
4 Como seala Fabian (1983: XI), resulta ms tolerable colocar a los otros en un
tiempo casi inaccesible. Esta dilacin temporal es identificada por el autor como una
negacin de la coetaneidad (Mignolo, 1995: 107).
5 El comentario refiere a la sequa que sufren las lagunas de la Reserva Ecolgica
desde 2007, que impacta en la disminucin de su biodiversidad.
143
Crisis socioambiental y cambio climatico
144
Mara Carman
La concepcin altruista
El Poder Ejecutivo porteo invoca la defensa del medio ambiente
como justificativo para la expulsin de los indeseables, pero invir-
tiendo parte de la argumentacin antes comentada: se trata de ba-
tallar contra el carcter infrahumano de las condiciones de vida de
sus pobladores. Esta expresin refiere a un estado por debajo de lo
humano, si no ontolgico, al menos de su ardua existencia cotidiana.
En pleno conflicto meditico desatado por el descubrimiento9
de la villa y el posterior anuncio de desalojo, el entonces secretario de
Desarrollo Social declar su intencin de sacar a estas personas de
las condiciones de vida infrahumanas que soportan en este lugar (La
Nacin, 18/01/05). Este alegato altruista retoma el dolor de los habitan-
tes para legitimar la accin estatal10. La nica plenitud constatable de
estos pobladores sera, valga la paradoja, la de sus mltiples carencias,
que impulsaran a estos habitantes a perpetrar el dao a la naturaleza.
Los actores que impulsan la erradicacin de las personas asenta-
das sobre el pequeo basural acuden a un discurso impregnado de
simplicidad, de la transparencia del sentido comn, apoderndose del
lenguaje inequvoco de la naturaleza (Bourdieu, 1985: 93-97). Los fun-
cionarios del gobierno local transmiten su preocupacin por la salud y
el bienestar de los habitantes de la villa: ellos no deberan vivir en tie-
rras contaminadas, ni baarse en aguas servidas. Se est resguardan-
do, efectivamente, su calidad de vida, o bien la de las clases medias y
altas con quienes esos intrusos comparten espacios pblicos y donde
se evidencian intereses contrapuestos11? No se vislumbra tanta preocu-
pacin por las condiciones de salud de los habitantes de otros barrios
de la ciudad por fuera del circuito de consumo de las clases acomo-
dadas, como Lugano, Villa Soldati o Mataderos. Como lo demuestran
8 Cfr. al respecto Redclift, 2006; Guimaraes, 1994; Zhouri, 2006; Azuela, 2006 y Leff
2005, 2008.
9 Todo descubrimiento tiene algo de imperial, arguye Santos (2003: 69-70): Lo
que se descubre est lejos, abajo y en los mrgenes, y esa ubicacin es la clave
para justificar las relaciones entre descubridor y descubierto. El acto emprico de
descubrir es precedido, sostiene el autor, por la idea que se tiene de aquello que se
descubre, que invariablemente ocupa una posicin de inferioridad.
10 Cfr. Das, 1995: 138 citado en Auyero y Swistun, 2008: 38.
11 Tanto los habitantes de la villa como los residentes de Puerto Madero y otros
vecinos de la ciudad utilizan el multipremiado Parque MicaelaBastidas, as como la
Reserva Ecolgica.
145
Crisis socioambiental y cambio climatico
La doble mancha
Amn de la acusacin ambientalista, el otro argumento inapelable
para justificar la expulsin de ambas villas se construy en torno al
ideal de recuperacin del espacio pblico. Se esgrime que la comisin
de un delito la usurpacin impide el goce de un derecho: el uso
del espacio pblico por parte de todos los ciudadanos. Se trata de un
argumento por extensin: los habitantes de las villas depredan la na-
turaleza y adems agreden el espacio pblico.
En agosto de 2005, el jefe de Gobierno firma el decreto por el cual
se crea el Programa de Recuperacin de Terrenos de la Reserva Ecol-
gica Costanera Sur bajo los siguientes considerandos:
12 Cfr. Douglas, 1991: IX. Aquello que es apreciado como sagrado o santo es lo que
debe ser separado, puesto aparte, para permanecer incontaminado (Ibd.: 2-3).
146
Mara Carman
147
Crisis socioambiental y cambio climatico
148
Mara Carman
149
Crisis socioambiental y cambio climatico
150
Mara Carman
151
Crisis socioambiental y cambio climatico
152
Mara Carman
153
Crisis socioambiental y cambio climatico
154
Mara Carman
155
Crisis socioambiental y cambio climatico
Lo animal y lo humano
En su apasionante estudio sobre las nuevas formas de sacralizacin
de la naturaleza, Juan (2001a) aborda el caso de la multiplicacin
de asociaciones de proteccin de animales en los pases de cultura
anglosajona, donde se han desarrollado, tambin con mucha fuerza,
los movimientos ecologistas. El autor supone cierta relacin entre la
tica protestante-capitalista-ecolgica, asentada sobre un individua-
lismo acentuado, y las diversas formas de militancia a favor de los
derechos de los animales. Esta tendencia de diversas sensibilidades
ecolgicas contemporneas expresa la capacidad de identificarse con
los no humanos en funcin de su supuesto grado de proximidad con la
especie humana. Si los animales ms cercanos al hombre pueden ob-
tener ciertos derechos, es interesante pensar cmo, en forma anloga,
pareciera que solo los hombres ms prximos a un ideal civilizatorio
merecen gozar de los derechos consagrados para todos.
As como ciertos grupos ecologistas utilizan trminos usualmente
reservados a los seres humanos para referirse a los animales tales como
decencia o dignidad, en nuestros casos bajo estudio sucede lo contrario.
Expresiones que describen conductas animales como saciar el instinto
son usadas para aludir a los humanos considerados inferiores.
Segn sus detractores, los habitantes de Rodrigo Bueno sacian
su hambre con animales enfermos o protegidos por ley. Sabemos por
Lvi-Strauss (1975: 153) que prohibir determinadas especies es un
modo de reafirmar que estas son significativas. El tab infringido re-
marca no solo la persistencia de un comportamiento animal en ciertos
humanos, sino tambin el carcter excepcional de la presencia de esa
especie el coipo, por ejemplo en pleno corazn de la ciudad.
Lo que prevalece aqu es una elptica indiferenciacin entre lo
animal y lo humano: si ellos no pueden discernir ciertos tabes ali-
mentarios que son evidentes para el resto de los ciudadanos, la mano
protectora del Estado ha de asistirlos en su traslado hasta que encuen-
tren un destino acorde a esa mnima agencia imputada a sus prcticas.
Algunos habitantes de ambas villas son denostados adems por
ofrecer o haber ofrecido en un tiempo incomprobable sus servicios
sexuales, o incluso por haber transformado su apariencia fsica hasta
hacerla compatible con su subjetividad.
El nfasis en el sexo y los alimentos no apunta simplemente, des-
de mi punto de vista, a mostrar un uso desviado de ambos, sino
a sealar que las actividades distinguibles de estos grupos humanos
remiten a las dos funciones clave de la vida animal28.
156
Mara Carman
41). El lazo metafrico entre relacin sexual y relacin alimenticia fue abordado
por Lvi-Strauss (1975: 157-158): la analoga que el pensamiento humano concibe
entre el acto de copular y el acto de comer es tan profunda que muchas lenguas los
designan con la misma palabra.
29 Cuando se denigra cierto comportamiento humano, se acusa al responsable de
haber actuado guiado por sus instintos, vale decir, como un animal. Para un mayor
detalle del uso y las implicancias de esta expresin en culturas no occidentales, cfr.
Strathern (1980: 198-199).
30 Latour, 2007: 155. Agamben (2007b: 47-49) postula que la determinacin de
la frontera entre lo animal y lo humano es una operacin metafsico-poltica
fundamental que a su vez produce y define la naturaleza del hombre: Si vida
animal y vida humana se superpusieran perfectamente, ni el hombre ni el animal y
tal vez, ni siquiera lo divino seran pensables.
157
Crisis socioambiental y cambio climatico
Queremos que nos traten como gente como gente civilizada (Ma-
ra Jos, aprox. 30 aos).
31 Con esta operacin no se corren riesgos ya que ningn animal puede ser esnob,
apuntara con sorna Kojve (citado en Agamben, 2007b: 23). Solo como curiosidad,
recordemos que Lvi-Strauss (1975: 134) describe a los indios australianos como
verdaderos esnobs, pese a su nivel de vida material rudimentario.
158
Mara Carman
Desde los aos 70, los estudios de justicia ambiental documentan los
desiguales impactos de la contaminacin ambiental en las diferentes
clases sociales y grupos tnicos. Algunos estudios sobre sufrimiento
ambiental incluso hipotetizan acerca de la existencia de un racismo
ambiental (Pellow 2006). En el rea Metropolitana de Buenos Aires,
la preocupacin ambiental en la agenda pblica est desigualmente
repartida: no emerge tal preocupacin cuando quienes la padecen son
los sectores populares. Si la postura estatal defiende el acceso de las
personas a gozar de un ambiente saludable, lo cierto es que no se
promueve que todos los humanos sean beneficiarios de ese derecho.
En Rodrigo Bueno y la Aldea Gay, el ambiente seguro y sustentable no
es provisto por el Estado por un sinnmero de motivos: la presencia
159
Crisis socioambiental y cambio climatico
32 Esta idea es tributaria del valioso trabajo de Balbi (2007: 84) sobre los pescadores
del Paran. El autor demuestra de qu modo las apelaciones moralizantes a la
defensa ambiental por parte de distintos actores expresan oposiciones que, en rigor,
se fundan en la estructura del proceso productivo.
33 Para el caso de las estrategias poltico-ambientales de los indios amaznicos,
cfr. Wright (1998), Conklin y Graham (1995), Albert (1993), Turner (1991) y Fisher
(1994); todos ellos analizados en Little 1999. Sobre la ambientalizacin de nuevos
movimientos sociales y las poblaciones indgenas en los foros internacionales, cfr.
Leff, 2005.
34 En un sentido similar, Zhouri (2002: 10) analiza, para el caso de la Amazonia,
aquellos discursos polticos que promueven una separacin entre cuestiones
econmicas y ambientales. Los temas ambientales son reducidos a una esfera
160
Mara Carman
Eplogo
A lo largo del trabajo, problematizar los discursos locales sobre lo na-
tural nos permiti comprender sus implicancias sobre ciertas pol-
ticas sociales. Uno de mis objetivos consisti en demostrar aquellos
modos en que se expropia la condicin humana a los considerados
habitantes indeseables de la ciudad con el objeto de justificar el ejerci-
cio de la violencia pblica.
Como vimos, se asocia a los pobres al caos, el desorden y la con-
taminacin, presumiendo que ellos habitan un universo puramente
fsico, centrado en la actividad prctica y el inters utilitario35. Esta
mirada evolucionista acta como fundamento no visible de prcti-
cas represivas sobre los humanos supuestamente desprovistos de
cultura. Legitimado en distintas narrativas, el neoevolucionismo
incluso provee un soporte cientfico para polticas sociales con-
servadoras, separatistas y con frecuencia discriminatorias (Green-
field, 2001). Ya lo sostuvo Polanyi (2003: 7) medio siglo atrs: el na-
turalismo sigue siendo una explicacin vlida para la mantencin
de la miseria36.
En el caso de las villas analizadas, los argumentos esgrimidos es-
pecialmente puertas adentro construyen una oposicin y un extraa-
miento entre ciertos humanos y una Naturaleza con maysculas. Los
humanos que en apariencia son portadores de una moralidad o una
161
Crisis socioambiental y cambio climatico
162
Mara Carman
37 Cfr. Mota, 2005; Zhouri, 2006; Silva 2008; Zrah, 2007; da Costa Ferreira et
al., 2001; y especialmente Azuela y Mussetta, 2008. Como antecedente de disputas
ambientales que entrecruzan cuestiones de gnero y pobreza, cfr. Guha, 1989 citado
en Little, 1999: 265.
38 Carman, 2010b. Cfr. adems Leite Lopes, 2006; Rego, 2010; Alonso y Costa, 2002;
Escobar, 2000; Merlinsky, 2009; Folchi, 2001.
39 El excelente trabajo de Juan (2001a, 2001b, 2007) analiza las cada vez ms
recurrentes tentativas de explicaciones de comportamientos humanos y de hechos
sociales incluyendo las degradaciones ambientales a partir de factores biolgicos,
como el instinto o los genes.
163
Crisis socioambiental y cambio climatico
Bibliografa
Agamben, Giorgio 2007a Estado de excepcin (Buenos Aires: Adriana
Hidalgo).
Agamben, Giorgio 2007b Lo abierto (Buenos Aires: Adriana Hidalgo).
Alonso, ngela y Costa, Valeriano 2002 Por una sociologa de
conflictos ambientales en Brasil en Alimonda, Hctor (comp.)
Ecologa poltica. Naturaleza, sociedad y utopa (Buenos Aires:
CLACSO).
Auyero, Javier y Swistun, Dbora 2008 Inflamable. Estudio del
sufrimiento ambiental (Buenos Aires: Editorial Paids).
Azuela, Antonio 2006 Visionarios y Pragmticos. Una aproximacin
sociolgica al Derecho Ambiental (Mxico: Fontamara/
IISUNAM).
Azuela, Antonio y Mussetta, Paula 2008 Algo ms que el ambiente.
Conflictos sociales en tres reas naturales protegidas de Mxico
(Mxico: Instituto de Investigaciones Sociales, UNAM).
Balbi, Fernando Alberto 2007 Entre el futuro del recurso y el futuro
de los hijos. Usos de trminos y expresiones ambientalistas
entre los pescadores del Delta del Ro Paran en Cuadernos de
Antropologa Social (Buenos Aires: Universidad de Buenos Aires,
Facultad de Filosofa y Letras) N 26, pp. 87-105.
Barkin, David 2002 El desarrollo autnomo: un camino a la
sostenibilidad en Alimonda, Hctor (comp.) Ecologa poltica.
Naturaleza, sociedad y utopa (Buenos Aires: CLACSO).
Bourdieu, Pierre 1985 Qu significa hablar? (Madrid: Ediciones Akal).
Butler, Judith 2010 Marcos de guerra. Las vidas lloradas (Buenos
Aires: Paids).
Carman, Mara 2006 Las trampas de la cultura. Los intrusos y los
nuevos usos del barrio de Gardel (Buenos Aires: Paids).
Carman, Mara 2010a (en prensa) Las trampas de la naturaleza.
Medio ambiente y segregacin en Buenos Aires (Buenos Aires:
Fondo de Cultura Econmica/ CLACSO).
Carman, Mara 2010b (indito) Los portavoces ms o menos
autorizados de la naturaleza muda. En II Jornadas
164
Mara Carman
165
Crisis socioambiental y cambio climatico
166
Mara Carman
167
Crisis socioambiental y cambio climatico
168
Mara Carman
169
Elizabeth Jimnez*, Alejandro Romero**,
Jere Gilles*** y Corinne Valdivia****
Introduccin
El cambio climtico es a diario uno de los principales temas de debate
a nivel mundial. En peueas comunidades rurales del Altiplano boli-
viano, sus efectos se sienten cada vez con mayor intensidad y se ma-
nifiestan de varias maneras, incluyendo abundantes precipitaciones
pluviales cuyas riadas se llevan todo, hasta periodos muy secos que
dejan sin el lquido elemental al ganado e interrumpen drsticamente
el desarrollo de las plantas.
Estas constantes amenazas, sumadas a la vulnerabilidad de las
poblaciones rurales, incrementan el riesgo sobre la produccin y en
muchos casos derivan en desastres frente a los cuales las poblaciones
de pequeas comunidades rurales como las del Altiplano Boliviano
se ven sorprendidas e impotentes. Las consecuencias de estas altera-
* Docente e investigadora del CIDES (Postgrado en Ciencias del Desarrollo),
Universidad Mayor de San Andrs. La Paz-Bolivia.
** Candidato a MA en Desarrollo rural CIDES Postgrado en Ciencias del Desarro-
llo, Universidad Mayor de San Andrs. La Paz-Bolivia.
*** Profesor asociado del Departamento de Sociologa Rural de la Universidad de
Missouri.
**** Profesor asociado del Departamento de Economa Aplicada de la Universidad
de Missouri.
171
Crisis socioambiental y cambio climatico
172
Elizabeth Jimnez, Alejandro Romero, Jere Gilles y Corinne Valdivia
El contexto
De acuerdo con sus caractersticas agroecolgicas, el altiplano boli-
viano se divide en norte, central y sur. En la regin norte, circundante
con el lago Titicaca, se encuentra el municipio de Ancoraimes entre
los 3856 y 4313 msnm. Sus precipitaciones pluviales oscilan los 481
mm y la temperatura anual promedio es de 8C. El municipio de Uma-
la, se encuentra en el Altiplano Central, ubicandose entre los 3850 y
3950 msnm con precipitaciones anuales por debajo de los 400 mm
y con una temperatura que oscila los 11C. El clima en el altiplano
central es mas seco que en el altiplano norte, y esto se refleja en el
ecositema que caracteriza ambas regiones.
173
Crisis socioambiental y cambio climatico
Figura 1
Ubicacin de los municipios en el altiplano norte y central
174
Elizabeth Jimnez, Alejandro Romero, Jere Gilles y Corinne Valdivia
1 Los autores agradecen al proyecto por facilitar la base de datos que registra
informacin de 330 hogares encuestados en los municipios de Umala y Ancoraimes.
2 Es importante notar que las encuestas desarrolladas en la zona el 2006 y el
2009 no estaban orientadas exclusivamente a la recopilacin de informacin sobre
biodiversidad y variedades de papa. El tipo de variedades de papa cultivadas salio
en la informacin sobre la produccin. Los productores tenan que dar informacin
sobre los niveles de produccin, destino y otras caractersticas por tipo de cultivo. Es
probable que muchas variedades de papa, particularmente las consideradas nativas/
locales sean producidas en reducidas cantidades y no sean consideradas al momento
de dar informacin sobre los niveles de la produccin total.
175
Crisis socioambiental y cambio climatico
176
Elizabeth Jimnez, Alejandro Romero, Jere Gilles y Corinne Valdivia
177
Crisis socioambiental y cambio climatico
178
Elizabeth Jimnez, Alejandro Romero, Jere Gilles y Corinne Valdivia
Figura 2
Produccin media de papa y superficie familiar cultivada
457 1,28
1,20
273
57 49 0,12 0,18
93,4 94,8
30,7 60
La reduccin en los volmenes producidos se refleja tambien en
77,2
cambios en el destino
69,3 de la produccin, es decir en cambios 22,8
en la 50
10
Figura 3
Incremento en la proporcin de la cosecha (%) destinada al autoconsumo y disminucin para la venta
92
84
,28 73
63 Altiplano norte
34
27
15 Altiplano central
8
70 50
Los cambios en los volmenes
Altiplanoycentral
destino de la produccin de la papa 45
60
se confirman en las propias percepciones de los productores locales. 40
50 35
2,8
30
40
180 25
30 20
20 15
10
Elizabeth Jimnez, Alejandro Romero, Jere Gilles y Corinne Valdivia
181
Crisis socioambiental y cambio climatico
Cuadro 2
Variedades de papa cultivadas durante la gestin 2009 en el altiplano norte y central
182
Elizabeth Jimnez, Alejandro Romero, Jere Gilles y Corinne Valdivia
Figura 4
Variedades de mayor demanda segn percepciones de los productores
Altiplano norte
Altiplano central
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
50
La figura 4 45muestra la significativa importancia Altiplano nortede las variedades
183
Crisis socioambiental y cambio climatico
93,4 94,8
30,7 60
77,2
69,3 50
22,8
40
30
6,6 20
5,2
10
184
Elizabeth Jimnez, Alejandro Romero, Jere Gilles y Corinne Valdivia
185
Crisis socioambiental y cambio climatico
Figura 6
Uso de diversas fuentes de informacin climtica (%) en el altiplano central para el ao 2009
70
Altiplano central
60
50
22,8
40
30
20
10
2009 0
Indica dores Indica dores Vecinos de Fa m. en la Ra dio Alma na que Vecinos de Fa m. fuera
al na tura les biologicos la comunida d bristol otra s com. de la
comunida d comunida d
186
Altiplano central Elizabeth Jimnez, Alejandro Romero, Jere Gilles y Corinne Valdivia
0% observacin
nidad o a sola 10% 20% de30% 40%
sus decisiones50% y60% 70% por
accionar, 80% ejemplo
90% 100%
en el momento
Waycha o la fecha
Sani en que Imilla
siembran.
negra Desire otras*
Figura 7
Uso de diversas fuentes de informacin (%) en dos aos de encuesta para el altiplano norte
50
45 Altiplano norte
40
35
30
25
20
15
10
5
0
a Indicadores Fam. en la Vecinos de la Indicadores Radio Almanaque Fam. fuera Vecinos de
naturales comunidad comunidad biologicos bristol de la otras com.
d comunidad
187
Crisis socioambiental y cambio climatico
188
Elizabeth Jimnez, Alejandro Romero, Jere Gilles y Corinne Valdivia
Conclusiones
En los ltimos aos se han realizado varios avances en la modela-
cin del comportamiento climtico a nivel global como regional. Es-
tos anlisis representan un gran aporte para la toma de decisiones
en el futuro, especialmente en polticas de prevencin. Estos avances
tienen limitados impactos para pases como Bolivia debido funda-
mentalmente al hecho de que utilizan una escala muy grande y por
tanto sus resultados no pueden utilizarse para interpretar procesos de
mitigacin y adaptacin local. Un reciente estudio (Seth et all, 2010)
confirma que la escala utilizada en estos modelos es de 120*120 kil-
metros; si a esto aadimos la gran variacin topogrfica encontrada
en esta regin se puede concluir que los resultados encontrados no
pueden ser utilizados para identificar formas de adaptacin local.
El poder desarrollar modelos y anlisis a menor escala y que
efectivamente puedan servir para describir y predicir cambios a ni-
vel local requiere necesariamente de mayores inversiones, incluyen-
do el establecimiento de muchas estaciones climticas, y la recopi-
lacin sistemtica y organizada de la informacin relacionada a la
variabilidad y cambio climtico. Desafortunadamente, este tipo de
inversiones se encuentran todavia lejos del alcance de una economa
como la boliviana.
Las limitaciones econmicas continuarn dificultando un anli-
sis ms puntual del comportamiento climtico para cada regin. En
este sentido, el conocimiento local, an con las limitaciones descritas
anteriormente, continuar siendo el principal referente en las estrate-
gias productivas de la zona andina. El reto est en producir adecua-
das sinergias entre las predicciones de la ciencia moderna y aquellos
generados en las comunidades bajo un enfoque integral de gestin de
riesgos. Por lo tanto, debe ser prioridad en las instituciones que tra-
bajan el tema, la descentralizacin de la informacin que generan las
estaciones meteorolgicas para su anlisis y debate en cada vez ms
comunidades, en donde ms se sienten los efectos del clima.
189
Crisis socioambiental y cambio climatico
190
Elizabeth Jimnez, Alejandro Romero, Jere Gilles y Corinne Valdivia
Bibliografa
Altieri, Miguel y Nicholls, Clara 2009 Cambio climtico y agricultura
campesina: impactos y respuestas adaptativas en LEISA, revista
de agroecologa.
Callisaya, Ruben 2005Influencia social, econmica y medio
ambiental del uso de fertilizantes qumicos en la produccin de
tubrculos-semilla de papa en la comunidad Tambo Tesis de
Maestra para optar al ttulo de Magster Scientae en Ciencias
del Desarrollo. CIDES-UMSA. La Paz, Bolivia.
Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES) 2008 Un estudio
exploratorio sobre el sector agrcola. Quines ganan y quines
pierden? Acuerdo de asociacin UE-CAN (Lima: Per).
Claveras, Ricardo (s.f.) Conocimientos de los campesinos
andinos sobre predictores climticos: elementos para su
verificacin. Centro de investigacin, educacin y desarrollo
CIED-PERU.
Crespo, Fernando 2003 Caractersticas del subsector papero en Bolivia
(La Paz: INNOVA).
Garca, Willman y Cadima, Ximena 2003 Manejo sostenible
de la agrobiodiversidad de tubrculos andinos en Sntesis
de investigaciones y experiencias en Bolivia (Cochabamba:
Fundacin PROINPA).
Garrett, Karen, Forbes, G.; Gomez, L.; Gonzales, et.. 2011 Cambio
climtico en los Andes. Post grado en Ciencias del Desarrollo
(La Paz: CIDES-UMSA).
Gilles, J. L. and C. Valdivia 2009 Local Forecast Communication in
the Altiplano. Bulletin of the American Meteorological Society
90:8591.
Gilles, Jere L., Corinne Valdivia, Edwin Yucra and Magali Garcia
2011 Understanding who preserves traditional agricultural
practices: A Bolivian example Submitted to Rural
Sociology.
Gutirrez, Raymundo 2008 Papas nativas desafiando al cambio
climtico. Propuestas de adaptacin tecnolgica del cultivo de
papas nativas frente al cambio climtico en Cusco y Ancash
(Lima: Soluciones Prcticas ITDG).
191
Crisis socioambiental y cambio climatico
192
Elizabeth Jimnez, Alejandro Romero, Jere Gilles y Corinne Valdivia
Valdivia, Corinne; Seth, Anji; Gilles, Jere, Edwin et. al 2010 Adapting
to Climate Change in Andean Ecosystems: Landscapes, Capitals,
and Perceptions Shaping Rural Livelihood Strategies and Linking
Knowledge Systems. Association of American Geographers.
Published by Taylor & Francis, LLC.
Zeballos, Hernn; Balderrama, Felipe; Condori, Bruno; Blajos, Jorge
2009 Economa de la papa en Bolivia (1998-2007) (Cochabamba:
Fundacin PROINPA).
193
Enrique Rivera Vela*; Jere Gilles** y Clovis Bailn***
Introduccin
Las condiciones de vida de las comunidades del Altiplano peruano,
no son del todo favorables, la marginacin histrica que han sufrido
desde la presencia hispnica, la escasa preocupacin que han mos-
trado hacia ellas los gobernantes de turno y la frecuente incidencia
de fenmenos climticos a lo largo del ao, las han convertido en zo-
nas pobres y altamente vulnerables. Estas comunidades, segn el piso
ecolgico en el que se ubican, se dedican a actividades agrcolas, pe-
cuarias o a una combinacin de ambas y sus pobladores mantienen
patrones tradicionales de la cultura aimara y quechua.
En el caso de las comunidades aimaras de Santa Mara y Apo-
pata; la primera, es una comunidad donde se practican actividades
agropecuarias, y la segunda un comunidad exclusivamente pecuaria
donde predomina la crianza de alpacas. Es en dichas comunidades
donde entre el 2006 y el 2009 se ejecut el proyecto de investigacin
Desarrollo de capacidades para la adaptacin al cambio climtico y
195
Crisis socioambiental y cambio climatico
Metodologa
El presente estudio se da dentro del marco del mencionado proyecto,
que forma parte del Programa de Apoyo a la Investigacin Colaborati-
va para la Agricultura Sostenible y el Manejo de los Recurso Naturales
(SANREM-CRSP), cuyo fin fue el identificar las estrategias de vida
que los pequeos productores del Altiplano generan en respuesta a
los cambios de clima y mercado usando el enfoque de medios de vida
(Valdivia y Gilles, 2006).
Las tcnicas empleadas en la investigacin, corresponden tanto
a la metodologa cuantitativa como a la cualitativa. Cuantitativamen-
te, se ha tomado informacin de la base de datos de la encuesta de
salida1 aplicada en junio de 2009 en la comunidad de Santa Mara y
en octubre del mismo ao en Apopata. Cualitativamente, el equipo de
investigadores realizamos talleres de diagnstico participativo de los
recursos naturales en ambas comunidades, en setiembre de 2006 en
Santa Mara y en marzo de 2007 en Apopata. Adems se ha recurrido
a la tcnica de la entrevista con la cual se logr recoger testimonios
de los pobladores sobre las percepciones que tiene del cambio climti-
co y, a tcnicas de observacin participante, visitando reiteradamente
ambas comunidad en distintas fechas durante los aos de duracin
del proyecto.
Contexto
Las comunidades de Santa Mara y Apopata estn localizadas en la pro-
vincia El Collao, en el departamento de Puno, en la zona sur del Per.
196
Enrique Rivera Vela, Jere Gilles y Clovis Bailn
197
Crisis socioambiental y cambio climatico
5 En 2009, la media anual de la cotizacin del dlar americano fue de S/. 2.98 nue-
vos soles.
198
Enrique Rivera Vela, Jere Gilles y Clovis Bailn
Mapa 1
Ubicacin de las comunidades de estudio en la regin Puno y en el Per
199
Crisis socioambiental y cambio climatico
Las percepciones que los productores tienen sobre el clima son muy
similares en ambos casos; as se refleja en el siguiente cuadro:
Cuadro 1
Percepciones sobre el clima en Santa Mara y Apopata
Fuente: informes de los talleres sobre recursos naturales en Santa Mara y Apopata.
* Es la msica que se ejecuta con los chacallos, unas flautas de 30 a 40 centmetros de longitud.
200
Enrique Rivera Vela, Jere Gilles y Clovis Bailn
Hay aos que llueve constante; hay aos que no. No se puede calcular
como antes. Antes se calculaba [] ya sembraba en agosto, en setiem-
bre. Ahora ya no se puede calcular. Eso tambin no es perfecto (mujer,
33, Santa Mara).
7 A fin de no ser repetitivos, los autores de los testimonios sern identificados segn
gnero y edad.
201
Crisis socioambiental y cambio climatico
- De tres aos dice que ya no va haber agua, como oro va a ser agua
dice.
- Quin ha dicho eso?
- As nos est hablando la gente. En la Biblia dice que ya no va a haber
agua, nada. Tres
aos noms vamos a estar bien: ahora, este ao, al ao ya no va a
haber agua, va a
correr sangre.
- Y t crees en eso?
- S, en la Biblia siempre dice as (mujer, 55, Apopata).
La temperatura
Es indudable que el cambio en la temperatura es lo que se perciben
con mayor frecuencia entre la poblacin en general. Sin necesidad de
recurrir a termmetros, los productores de ambas comunidades pien-
san que en los ltimos aos la temperatura est cambiando. De mane-
ra general, se percibe una mayor sensacin de calor por las maanas,
sobre todo en los meses de setiembre, octubre y noviembre, pero, a la
vez, la sensacin de fro ha aumentado.
202
Enrique Rivera Vela, Jere Gilles y Clovis Bailn
8 Se toman como referencia estas dos estaciones por ser las ms prximas a la
comunidad de Apopata (estacin de Mazocruz) y de Santa Mara (estacin San Mi-
guel de llave). En ambos casos, las estaciones se encuentran a unos 15 kilmetros de
distancia de las comunidades, por lo que las temperaturas que se darn a conocer no
corresponden exactamente a las que se experimentan en ellas, pero, por su cercana,
contribuyen a tener ideas ms claras sobre los cambios registrados en las temperatu-
ras, as como en las precipitaciones.
203
Crisis socioambiental y cambio climatico
La lluvia
La lluvia representa el tipo de precipitacin ms frecuente en las co-
munidades y tal vez sea el elemento climtico mejor percibido. Entre
los comuneros existe la idea generalizada de que las lluvias no son
como antes, que en aos pasados llova continuamente durante los
meses de verano, y que, en la actualidad, estas han disminuido consi-
derablemente en cantidad y duracin.
Antes eran suave noms, poquito llova, bien despacio; ahora fuerte
llueve, rpido cae, y riachuelos; cae rpido, pasa tambin as (varn,
69, Santa Mara).
204
Enrique Rivera Vela, Jere Gilles y Clovis Bailn
La helada
Este fenmeno atmosfrico que se presenta cuando la temperatura
del aire, existente en las cercanas del suelo, desciende por debajo de
cero grados (Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa-Minis-
terio de Agricultura, 2005: 9), a diferencia de aos anteriores, aparece
con mayor regularidad, ya no solo en los meses en los que la tem-
peratura desciende considerablemente (mayo, junio o julio) o en el
mes de febrero; en la actualidad, los productores de las comunidades
perciben que las heladas ocurren tambin en otras temporadas10, son
ms fuertes que antes y perjudican la produccin agrcola en el caso
de Santa Mara y la pecuaria en Apopata.
En febrero de 2009 una helada se precipit sobre las parcelas
de la comunidad de Santa Mara, y si bien no afect gravemente la
produccin agrcola, se present con caractersticas distintas a las co-
nocidas por ellos. As lo expresa una comunera de 49 aos:
205
Crisis socioambiental y cambio climatico
La granizada
La percepcin de la granizada es distinta en ambas comunidades.
Mientras que para los comuneros de Santa Mara, esta se presenta
con mayor frecuencia en la actualidad, suele ser de mayor tamao y
ni las prcticas tradicionales funcionan adecuadamente para alejarla;
para los comuneros de Apopata la situacin es distinta, para ellos, la
granizada ha disminuido en comparacin con aos anteriores.
206
Enrique Rivera Vela, Jere Gilles y Clovis Bailn
Yo lo veo. Pareciera que aos pasados haba ms, pero ahora no hay
mucha granizada, pero s hay ms relmpago; o sea parece las nubes
en el cielo desparrama un poquito de lluvia y cae relmpago (varn,
47, Apopata).
La nevada
Tal vez la nevada es el fenmeno meteorolgico que ha sufrido mayor
variacin en los ltimos aos. Al menos, este es el parecer en ambas
comunidades. En Santa Mara son pocos quienes recuerdan la cada
de nevadas prolongadas y de espesor considerable; para la mayora,
si ahora caen nevadas, estas son escasas: antes caa; hace como 30,
40 aos, cuando estaba chiquito. De esa fecha casi nevada cae poco
noms. Antes saba haber un metro, pero despus de eso ha habido
nevada, pero tres, cuatro centmetros (varn, 60).
En Apopata, la situacin es similar, aunque de mayor preocupa-
cin para los pobladores, quienes afirman que las nevadas casi han
desaparecido, que si antes se presentaban tres veces al ao, sobre
todo en el mes de agosto, ahora no sucede lo mismo. A la poblacin le
preocupa que la desaparicin de la nevada y la menor precipitacin
de granizada, est afectando la conservacin del recurso hdrico, ya
que al no presentarse dichos fenmenos, estn desapareciendo espa-
cios donde antiguamente existan nieves temporales que permitan
conservar el agua en estado slido, lo que serva para la conservacin
de los manantiales. Inclusive, los comuneros refieren que algunos
cerros de los alrededores de la comunidad solan estar cubiertos de
11 Palabra de origen aimara que significa abuelo. Tambin se la emplea para de-
signar a los espritus protectores de las comunidades que moran en las montaas y
cerros. Los Achachilas juntamente con la Pachamama son las principales deidades
de la religin aimara.
207
Crisis socioambiental y cambio climatico
Todo afecta; afecta cuando la lluvia cae fuerte, dos das cae, digamos,
tres das cayendo la lluvia, ya no cae un da, dos das. Rpido se seca,
como piedras. Antes no saba estar as: un mes, quince das, saba
aguantar (mujer, 45).
12 Praderas nativas de corta extensin que se forman por encima de los 3 800 metros
de altura, donde las planicies almacenan agua provenientes de las precipitaciones
pluviales, los deshielos o afloramientos superficiales de aguas subterrneas.
208
Enrique Rivera Vela, Jere Gilles y Clovis Bailn
bros de granos (cebada, avena y quinua) cuando estos estn por al-
canzar la madurez, tal como ocurri en 2008.
209
Crisis socioambiental y cambio climatico
Cuando hay mucho fro, mucha lluvia, el ganado tiembla y baja de peso
rpidamente, pero como ya tenemos un poco de cobertizo, siquiera ya
estamos recuperando. Antes, cuando no tenamos, caa lluvia, empieza
a temblar, baja de peso rpido, ataca enfermedades, tos (varn, 43).
Comunidad de Apopata
Al ser una comunidad eminentemente alpaquera, la mayor preocupa-
cin de los comuneros es asegurar una produccin adecuada que les
permita conseguir los recursos necesarios para mantener a sus familia-
res. Empero, las condiciones climticas y la presencia de escasos recur-
sos naturales la convierten en una zona altamente vulnerable a los fen-
menos climticos, especialmente las heladas; no en vano est ubicada
en una zona donde se registran las temperaturas ms bajas del Per.
Si bien las alpacas estn adaptadas a temperaturas extremas, la
escasa disponibilidad de pastos y del recurso hdrico impide que su
fibra goce de aceptacin en la regin, a diferencia de lo que ocurre con
otras zonas productoras de alpacas ubicadas en la zona norte del de-
partamento (comunidades de las provincias de Lampa y Melgar, prin-
cipalmente), que tienen mayor cantidad de bofedales y, por lo tanto,
agua y pastos.
210
Enrique Rivera Vela, Jere Gilles y Clovis Bailn
211
Crisis socioambiental y cambio climatico
Pobreza en la regin
Segn la informacin propagada por el Instituto Nacional de Esta-
dstica e Informtica (INEI), en 2009 la pobreza en el Per afect al
34,8%, de la poblacin total, siendo las poblaciones de sierra (23,8%)
y de la selva (16,9%) los lugares de mayor incidencia.
A nivel nacional las regiones ms pobres se ubican en las regio-
nes ubicadas en la sierra, siendo Huancavelica la regin ms deprimi-
da con una tasa de pobreza de 77,2%, seguido de Apurmac (70,3%),
Hunuco (64,5%), Ayacucho (62,6%) y Puno (60,8%). En el siguiente
cuadro es posible observar la manera como ha evolucionado la pobre-
za en la regin Puno entre el 2004 y el 200916.
Cuadro 2
Evolucin de la pobreza en la regin Puno
212
Enrique Rivera Vela, Jere Gilles y Clovis Bailn
Seguridad alimentaria
Una de las mayores preocupaciones de las civilizaciones y pueblos de
todos los tiempos es asegurar la alimentacin de sus habitantes. De
acuerdo a los estudios histricos, en el antiguo Per, la alimentacin
no represent un problema, pues la poblacin de la poca supo des-
tinar las tierras ms adecuadas para la actividad agrcola, adems de
haber desarrollado una tecnologa agrcola y pecuaria que permiti
asegurar la alimentacin para toda la poblacin, inclusive en pocas
de sequas y otros fenmenos climatolgicos muy frecuentes en estas
regiones. En la actualidad, aunque no se registran periodos prolon-
gados de escasez, la situacin ha cambiado, muchos de los terrenos
aprovechados para la agricultura en la antigedad, han sido abando-
213
Crisis socioambiental y cambio climatico
21 Cereal andino, su tamao es menor que el de la quinua y tiene un alto valor nutri-
cional.
214
Enrique Rivera Vela, Jere Gilles y Clovis Bailn
215
Crisis socioambiental y cambio climatico
216
Enrique Rivera Vela, Jere Gilles y Clovis Bailn
Conclusiones
Las percepciones que tienen los pobladores de Santa Mara y Apo-
pata sobre los efectos del cambio climtico en la produccin agrope-
cuaria y pecuaria, respectivamente, son, en todos los aspectos, nega-
tivas. De acuerdo con estas, mientras que en el pasado el clima era
ms favorable para las actividades agropecuarias, en el presente, las
temperaturas extremas, la disminucin de lluvia, la mayor presen-
cia de granizada y helada, la casi desaparicin de la nevada, entre
otros, son fenmenos que se presentarn con mayor frecuencia con
el transcurrir de los aos, lo que har cada vez ms vulnerable su
produccin, generando ansiedad y preocupacin ente los producto-
res por el futuro de sus familias y comunidades.
A pesar de que en ambas comunidades las percepciones son
similares, encontramos algunas diferencias entre ellas. Estas dife-
rencias responden a aspectos relacionados con los conocimientos
adquiridos y las prcticas religiosas de los pobladores. Mientras que
Santa Mara es una comunidad frecuentada por ONG e instituciones
estatales, la comunidad de Apopata ha tenido escasa influencia de
ellas. De otro lado, en Santa Mara es escaso el porcentaje de comu-
neros que se han convertido a una fe distinta a la catlica, mientras
que en Apopata, al menos el 40% de la poblacin, se ha convertido a
217
Crisis socioambiental y cambio climatico
Bibliografa
Equipo de investigacin Proyecto SANREM-CRST 2006 Informe del
Taller sobre recursos naturales en la comunidad aimara Santa
Mara
2007 Informe del Taller de diagnstico participativo de los recursos
naturales de la comunidad de Apopata - Puno
2010 (a) Comunidad de Apopata. Resultado de encuesta.
2010 (b) Comunidad de Santa Mara. Resultado de encuesta.
FAO 2006 Informe de polticas Seguridad Alimentaria, N 2 en
<ftp://ftp.fao.org/es/ ESA/policybriefs/pb_02_es.pdf> acceso 29
de setiembre de 2010.
FAO 2007 Cambio climtico y seguridad alimentaria. Un documento
marco en <ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/010/i0145s/i0145s00.pdf>.
218
Enrique Rivera Vela, Jere Gilles y Clovis Bailn
219
Adriana Gmez Bonilla*
El cambio climtico
Alternativas desde la autonoma zapatista
Introduccin
Actualmente, la humanidad ha desarrollado avances cientficos y tec-
nolgicos, que le permiten identificar los escenarios sobre los efectos
del cambio climtico. No obstante, una parte alta de la poblacin del
planeta, se encuentran en una situacin de pobreza extrema, por lo
que no tiene las condiciones bsicas de vida, enfrentan hambre, no
tienen servicios de salud ni de educacin elementales, ni tampoco po-
seen una vivienda adecuada, todo esto asociado a las dificultadas para
el ejercicio de derechos, la convierten en una poblacin que es alta-
mente vulnerable a los efectos del cambio climtico.
Una parte de esta poblacin vive en zonas rurales de los pases en
vas de desarrollo, que a pesar de que, habitan en territorios de gran
importancia y riqueza ecolgica, esto no se refleja en su calidad de
vida. Un ejemplo son los grupos indgenas de la Selva Lacandona, en
el sur de Mxico, donde despus del levantamiento zapatista en 1994,
se evidenciaron las condiciones de pobreza en que vivan los pueblos
indgenas, razn por la cual se integraron al Ejercito Zapatista de Li-
beracin Nacional (EZLN).
221
Crisis socioambiental y cambio climatico
222
Adriana Gmez Bonilla
223
Crisis socioambiental y cambio climatico
224
Adriana Gmez Bonilla
225
Crisis socioambiental y cambio climatico
226
Adriana Gmez Bonilla
Dicen mucho que los pueblos destruyen la selva, que talan, que cazan,
que se estn acabando todo, y con ese pretexto quieren quitarnos nues-
tras tierras y mandarnos a otro lado. Pero del finquero no dicen nada, y
a l no le quitan ni una hectrea. No nos gusta ver el cerro peln, pero
no hay opciones para comer, las comunidades tienen poca tierra, unas
pocas hectreas por familia, en cambio un finquero puede tener 3000
4000 hectreas para l solo (Entrevista, septiembre de 2008).
227
Crisis socioambiental y cambio climatico
228
Adriana Gmez Bonilla
De igual forma, los zapatistas piensan, que bajo el discurso del cam-
bio climtico, las dependencias gubernamentales y conservacionistas
promueven proyectos de desarrollo sustentable, los cuales, no resuel-
ven los problemas, ni sociales ni ambientales, ya que lo nico, que
puede detener el cambio climtico y el deterioro ambiental es una
modificacin profunda en las formas de gobierno; como muestra el
siguiente testimonio.
Los malos gobiernos quieren meter sus proyectos, dicen que con eso
se va a acabar la pobreza y que la montaa va a estar bien cuidada,
y hasta le van a pagar a los campesinos, indgenas de Chiapas para
que no la destruya. Pero eso no es cierto, los malos gobiernos no muy
quieren que los indgenas tengan una vida digna, que vivan bien con
todas las demandas resueltas, solo quieren que ya no usen la montaa,
para poder usarla ellos con sus proyectos de turismo y palma africana
(Conclusin de un grupo focal, agosto de 2008).
o ganadero hasta que termina por re-convertirse en una selva madura. Se calcula el
tiempo total de este proceso dura entre setenta y cien aos (Toledo, 2003).
5 Los monocultivos de palma africana (Elaeis guineensis), aunque no son originarios
de la Selva Lacandona, se han promovido en el sureste como una opcin, en lugar de
granos bsicos y con la idea de crear plantaciones grandes. A partir de los frutos de
229
Crisis socioambiental y cambio climatico
No sirve de nada esa palma, crece muy lento, tarda, tarda mucho. Y la pa-
gan muy mal, slo cincuenta centavos el kilo. Eso es proyecto de gobier-
no, afecta mucho la tierra y la montaa, luego dicen que son los campesi-
nos y los indgenas los que destruyen la montaa. La palma esa se chupa
el agua y si no se le echa qumico no crece (Entrevista, Juan, 2008).
Los cultivos de palma africana han sido presentados por las depen-
dencias gubernamentales mexicanas, como una alternativa para com-
batir la pobreza en las comunidades rurales (Castro, 2009). Al mismo
tiempo que forman parte de los planes para mitigar el cambio climti-
co, ya que derivado de acuerdos internacionales como el Protocolo de
Kyoto, se busca la reduccin de los gases de efecto invernadero, por lo
que se promueve la sustitucin combustibles fsiles por biocombusti-
bles (Hazlewood, 2010).
A medida que crece la demanda de los biocombustibles, aumenta
la extensin de cultivos que sirvan como materia prima. En el caso de
la palma africana, desde 2003 se ha impulsado en la zona de estudio.
Sin embargo, es una contradiccin que se busque producir biocom-
bustibles como mecanismo de mitigacin, ya permite disminuir el uso
de combustibles fsiles, a pesar del deterior ambiental que generan
este tipo de opciones.
El argumento de quienes los promueven, es que son sumideros
de carbono. Sin embargo, existen evidencias que demuestran lo con-
trario. Hay autores como Verwer et al., (2008) que encontraron que s
se analiza de manera parcial el ciclo de carbono, sustituir un bosque
o selva por una plantacin, sta ltima absorber ms CO2, aparente-
mente. No obstante, al analizar el ciclo completo, se observa que las
plantaciones, no slo no absorben CO2, sino que lo generan.6 Por lo
230
Adriana Gmez Bonilla
231
Crisis socioambiental y cambio climatico
8 Muchas veces los zapatistas que no slo los afectan a ellos, sino que afectan a los
indgenas en general o a los mexicanos en su conjunto.
232
Adriana Gmez Bonilla
233
Crisis socioambiental y cambio climatico
Casi no hubo maicito, pero tengo que ver cmo hacerle para que alcan-
ce la tortilla y el pozol. Sacamos acuerdo de trabajar con otras mujeres
en la hortaliza para que as tengamos un poco ms de otras comidas,
criar pollos tambin sirve porque tenemos huevos y luego comemos un
pollito, es mucho trabajo, pero que le vamos a hacer, de por si as es
(Entrevista con mujer base de apoyo zapatista, febrero, 2008).
234
Adriana Gmez Bonilla
235
Crisis socioambiental y cambio climatico
Estrategias de adaptacin
Para entender las estrategias de adaptacin, es necesario sealar que
las comunidades indgenas zapatistas que se encuentran en la Selva
Lacandona, no son originarias de esta zona.11 Sino que antes de colo-
nizarla, alrededor de la dcada de los aos sesentas, eran peones en
fincas con condiciones ambientales diferentes (generalmente zonas
fras)12. Por lo tanto, en poco tiempo cambiaron de clima y desarro-
llaron estrategias para adaptarse, adquirieron nuevos aprendizajes y
ajustaron los que ya tenan.
Adicionalmente, es comn que los grupos indgenas y campesi-
nos, utilicen la multi-estrategia como sugieren Toledo et al., (2003),
la cual consiste en un conjunto variado de habilidades, que permiten
que estos grupos realicen diferentes actividades a partir del aprove-
chamiento de diversos sistemas ecolgicos; los indgenas en las ca-
adas de la Selva Lacandona pueden ser agricultores, horticultores,
cafetaleros, cran ganado, cazan y pescan.
La subsistencia a partir de la multi-estrategia, puede permitir
adaptarse a los cambios en el clima, al poder explorar sistemas ecol-
gicos con caractersticas distintas. Aunque, debido a la magnitud que
puede tener este fenmeno, en las comunidades indgenas desorgani-
zadas, quiz no sea suficiente. Sin embargo, la ventaja que tienen los
zapatistas, es que como son parte de un movimiento social y poltico,
tienen posibilidades de desarrollar no slo estrategias de tipo tcnico,
sino tambin poltico derivadas formas distintas de pensar la relacin
entre los humanos y de stos con la naturaleza. Aunque, es un proceso
incipiente y en construccin.
En el contexto de la autonoma que implica estar en resistencia,
la multi-estrategia se ha incrementado, ya que al no recibir ningn
tipo de recurso proveniente del Estado mexicano y sus instituciones,
despus de casi 17 aos, los zapatistas ha aumentado el uso y cono-
cimiento sobre los recursos naturales, pero al mismo tiempo, han
construido una idea de sustentabilidad ecolgica que garantice que
el proyecto de autonoma tendr un futuro. As como muestran los
siguientes testimonios.
236
Adriana Gmez Bonilla
237
Crisis socioambiental y cambio climatico
238
Adriana Gmez Bonilla
nidad, lo cual en un futuro puede ser til para enfrentar los efectos
del cambio climtico, ya que ser ms fcil que se organicen para
acciones concretas, e incluso que puedan exigir a sus comunidades el
respaldo para llevarlas acabo desde esquemas ms equitativos.
El proyecto de comercializacin de caf busca la consolida-
cin de una cooperativa de productos orgnicos (aunque por el mo-
mento slo se enfoca en caf), dentro de los esquemas de comercio
justo. La idea no es nicamente obtener mayores recursos econmi-
cos, sino la forma de hacerlo, ya que si bien, implica involucrarse con
el mercado, es bajo reglas distintas, tratando de lograr relaciones don-
de se rompa con la subordinacin.
Este proyecto permiti que los productores de caf de este MA-
REZ, se encontraran e intercambiaran experiencias sobre la produc-
cin de caf. La particularidad, fue intercambiaron conocimientos,
tanto de nueva incorporacin como tradicionales. Asimismo, encon-
traron soluciones a algunos problemas como las plagas y las formas
que se deba cultivar bajo diferentes condiciones climticas, sobre esto
ltimo, hay que mencionar, que el MAREZ tiene diferencias regiona-
les en clima, por lo que algunos productores tienen ms experiencia
con climas ms fresco y hmedos, mientras que otros con climas ms
clidos y secos. Asimismo, compartieron las opciones de cmo haban
enfrentado los aos muy secos como los del Nio de 1998.
El proceso es lento. Sin embargo, abre posibilidades de lograr
fortalecer la autonoma y un cambio en las relaciones comerciales.
Al mismo tiempo que se convierte en una opcin con consecuencias
positivas para el medio ambiente, y permite el intercambio de cono-
cimientos que pueden ser tiles para enfrentar el cambio climtico.
La incorporacin de nuevos conocimientos y rescate de los tra-
dicionales, desde una idea de sustentabilidad sirve para adaptarse al
cambio climtico. Sin embargo, esto adquiere relevancia, al formar
parte de un proyecto de autonoma zapatista, ya no slo da respues-
tas inmediatas al fenmeno, sino propone modificaciones en el mo-
delo econmico y poltico que lo genera, y desde la cotidianidad de
las comunidades va creando alternativas, para construir una vida
digna, es decir una vida sin pobreza ni marginacin, a partir de prc-
ticas sustentables, lo cual las volver menos vulnerables y mayor ca-
pacidad adaptativa.
Estrategias de mitigacin
De acuerdo con el IPCC (2007), la mitigacin son las acciones que
realizan los humanos para reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero, as como para mejorar o mantener los sumideros. En
este sentido, los zapatistas no han desarrollado un proyecto especfico
239
Crisis socioambiental y cambio climatico
240
Adriana Gmez Bonilla
No pueden cortar los rboles para vender, slo que sea por enferme-
dad u otra cosa grave. Hay compaeros que no respeten los acuerdos,
hay castigo, tienen que sembrar hasta 20 arbolitos y cuidarlos. Si fue
por enfermedad que vendieron el rbol, tiene que sembrarlos tambin,
pero ah le ayudan los compaeros de su comunidad o los del muni-
cipio, porque lo hizo por necesidad y no para hacerse rico (Entrevista
base de apoyo, noviembre 2008).
14 Guardaraya es un espacio donde no hay nada, y que se deja alrededor del terreno
que se va a quemar.
241
Crisis socioambiental y cambio climatico
mexicano que era el proveedor. Sin embargo, se dieron cuenta que los
fertilizantes no eran necesarios, si utilizaban la misma materia org-
nica que sala de la milpa o el cafetal, ya que despus de unos aos,
seguan teniendo buenas cosechas, a diferencia de los no zapatistas
que disminua el rendimiento de su milpa. En trminos de mitigacin
es importante sealar el rechazo a los agroqumicos, tiene un efecto,
ya que contienen nitrgeno, el cual contribuye a formar los gases de
efecto invernadero, que provocan el cambio climtico (IPCC, 2007).
Tanto las acciones como las prcticas anteriores, que son parte
del proyecto de autonoma zapatista, pueden ayudar a mitigar el cam-
bio climtico, ya que las primeras vinculadas a los acuerdos para evi-
tar el desmonte, permiten mantener y recuperar el sumidero de carbo-
no que representa la vegetacin de la selva. En cuanto a las prcticas,
el control de incendios ayuda a disminuir un tipo de aporte de CO2.
Asimismo, dejar de usar agroqumicos reduce el aporte de nitrgeno.
Consideraciones finales
Los zapatistas cuestionan el modelo econmico y poltico, que ha lle-
vado a que un porcentaje alto de la poblacin del planeta padezca la
pobreza, y que de igual forma es la causa principal del cambio climti-
co, ya que el capitalismo se basa en una industria que para mantener-
se produce una cantidad excesiva de gases de efecto invernadero, que
resulta imposible que los sistemas ecolgicos la absorban.
Los zapatistas, adems de cuestionar este modelo, han comenzado
a construir alternativas desde la cotidianidad, que se concretizan en el
proyecto autonmico, ya que ante la falta de resolucin de necesidades
bsicas por parte del Estado mexicano, los zapatistas optaron por ser
ellos mismos quienes las resuelvan. Lo anterior, vinculado al cambio
climtico, permite proponer opciones que contribuyan a enfrentarlo, de
forma diferente a lo que se sugieren desde los intereses hegemnicos.
El proyecto de autonoma, no se enfoca directamente en el cam-
bio climtico, sino en la construccin de una alternativa que permi-
ta superar la pobreza, las desigualdades sociales y las prcticas que
destruyen la naturaleza. Este proyecto tiene la caracterstica de ser
decolonial, ya que da voz a opciones que desde la visin hegemnica
son invisibilizadas, porque estn basadas en esquemas de pensamien-
to distintos y generan resistencias ante el capitalismo.
Un ejemplo es la identidad zapatista, es lo que mantiene y fortale-
ce ideas, como que a travs de la resistencia (no recibir nada del Esta-
do), se pueden lograr que en el futuro, se supere la pobreza. Aunque,
esto implica que en el presente, hay que hacer esfuerzos extraordina-
rios e incluso por momentos enfrentar una mayor pobreza en compa-
racin con otros grupos polticos que no estn en resistencia.
242
Adriana Gmez Bonilla
Bibliografa
Altieri, Miguel 2009 Desiertos verdes: monocultivos y sus impactos
sobre la biodiversidad en Emanuelli Mara, Jennie Jonsn y
Sofa Monsalve Surez (Comps.), Azcar roja, desiertos verdes,
(Suecia: FIAN Internacional) http://www.agroeco.org/socla/pdfs/
Azucar_Roja_Desiertos_Verdes.pdf acceso 4 de marzo de 2010
Castro, Gustavo 2009 Los efectos de la palma africana en
Emanuelli Mara, Jennie Jonsn y Sofa Monsalve Surez
243
Crisis socioambiental y cambio climatico
244
Adriana Gmez Bonilla
245
Crisis socioambiental y cambio climatico
246
Francisca Maldonado* y Lilian Ruiz**
Institucionalidad ambiental,
vulnerabilidad social
y conflictividad
socio-ambiental en Chile
Interrelaciones, evoluciones
y estancamientos
Introduccin
La situacin ambiental del planeta ha sido evaluada por numerosos
cientficos de las ciencias naturales como crtica en trminos de los
impactos que el efecto invernadero ha generado con el pasar de los
aos. En funcin de este diagnstico, cientistas sociales han aportado
interesantes aproximaciones al fenmeno, situando como parte rele-
vante del problema tambin a los seres humanos, las comunidades
y la sociedad en su conjunto. Lo que se ha desprendido de ello es el
surgimiento del concepto de cambio climtico y la potencial solucin
del problema: el desarrollo sustentable, en tanto desarrollo econmi-
co que tiene como condicin fundamental el no poner en peligro futu-
247
Crisis socioambiental y cambio climatico
248
Francisca Maldonado y Lilian Ruiz
249
Crisis socioambiental y cambio climatico
250
Francisca Maldonado y Lilian Ruiz
Grfico 1
Chile: Consumo neto de energa primaria. Teracaloras (% por energtico)
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1978 1988 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Petrleo crudo Gas natural + otros gases Carbn Hidroelectricidad Lea y otros
Fuente: elaboracin propia en base a datos publicados por la Comisin Nacional de Energa (CNE).
251
Crisis socioambiental y cambio climatico
252
Francisca Maldonado y Lilian Ruiz
253
Crisis socioambiental y cambio climatico
254
Francisca Maldonado y Lilian Ruiz
255
Crisis socioambiental y cambio climatico
256
Francisca Maldonado y Lilian Ruiz
para nuestra generacin, sino que tambin para las generaciones que
vendrn (Sebastin Piera, 26 de Agosto de 2010).
257
Crisis socioambiental y cambio climatico
258
Francisca Maldonado y Lilian Ruiz
259
Crisis socioambiental y cambio climatico
260
Francisca Maldonado y Lilian Ruiz
261
Crisis socioambiental y cambio climatico
262
Francisca Maldonado y Lilian Ruiz
263
Crisis socioambiental y cambio climatico
264
Francisca Maldonado y Lilian Ruiz
265
Crisis socioambiental y cambio climatico
8. Consideraciones finales
Uno de los principales elementos a destacar en el marco del anlisis
de la relacin entre institucionalidad ambiental, vulnerabilidad social
y conflictividad socio-ambiental, es el concepto de nodo (productivo)
que se ha examinado en el texto. En el caso de las grandes activi-
dades productivas, como es el caso de la generacin energtica, los
nodos no slo concentran una serie de empresas generadoras, sino
tambin centralizan gran parte de los impactos ambientales, socia-
les, econmicos y culturales que ellas producen, poniendo muchas
veces en riesgo la estabilidad y sustentabilidad de los territorios. La
constitucin de tales nodos est poderosamente ligada a la condicin
de vulnerabilidad de una zona, pues la posibilidad de movilizacin y
defensa frente a eventuales amenazas, o frente a la profundizacin de
los efectos negativos producidos por la instalacin y crecimiento de
industrias productivas, est condicionada negativamente tanto por la
precariedad de la estructura de oportunidades ofrecidas a la ciudada-
na, como por la incapacidad de los pobladores de hacer uso de sta
a pesar de su precariedad. Esta incapacidad, cuando existe y como se
revis anteriormente, proviene de la falta de activos radicados en los
territorios afectados, resultado de las caractersticas de los mismos y
de la posicin social en la que se encuentran.
Complementariamente, la consolidacin y potenciacin de los
mismos nodos (luego su constitucin) surge como un proceso recur-
sivo, a modo de bucle, en el que la vulnerabilidad social inicial que
266
Francisca Maldonado y Lilian Ruiz
267
Crisis socioambiental y cambio climatico
268
Francisca Maldonado y Lilian Ruiz
Bibliografa
Andrade, Karen 2008 La gobernanza ambiental en el Ecuador: El
conflicto alrededor de la licencia Ambiental en bloque 31, en el
parque nacional Yasun Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales, Observatorio Socio Ambiental. Documento De Trabajo
N 5, Quito, Marzo De 2008
Abufhele, Valentina y Gallegos, Francisca 2006 Enfoques de Pobreza
y Bienestar: Anlisis de propuestas conceptuales. Informe de
Prctica, Unidad de Investigacin y Desarrollo, Fundacin para
la Superacin de la Pobreza. Escuela de Sociologa, Universidad
Alberto Hurtado.
269
Crisis socioambiental y cambio climatico
270
Francisca Maldonado y Lilian Ruiz
271
Patrick W. Guimares*, Rogrio de O. S**
y Sandra C. de M. Bonjour***
Introduccin
Una caracterstica notable en la literatura que analiza el cambio cli-
mtico y sus efectos sobre los indicadores sociales es la falta de con-
senso sobre algunas hiptesis establecidas. En principio, podemos
afirmar que no hay desacuerdo entre los investigadores, las figuras
pblicas y los pases y sus gobiernos sobre el hecho de que el clima
est cambiando. Sin embargo, existe un menor consenso a medida
que se hace una reflexin bsica sobre las causas de estos cambios.
Dos temas clave son el punto de partida para este debate: la accin
antrpica (o antropognica) est cambiando realmente el medio am-
biente, o este cambio climtico global es natural?
Los adeptos a la Teora de la Complejidad, al cuantificar esa ac-
cin antrpica, establecen que todas las acciones humanas se pueden
273
Crisis socioambiental y cambio climatico
274
Patrick W. Guimares, Rogrio de O. S y Sandra C. de M. Bonjour
275
Crisis socioambiental y cambio climatico
276
Patrick W. Guimares, Rogrio de O. S y Sandra C. de M. Bonjour
277
Crisis socioambiental y cambio climatico
Adems, hay que considerar que cada uno de esos subsistemas inter-
vienen en el comportamiento del sistema climtico en una escala de
tiempo caracterstica, es decir, si la intencin del anlisis es describir
el sistema climtico en intervalos de tiempo de horas a semanas, la
aproximacin de considerar apenas al subsistema atmsfera es razo-
nable; para intervalos ms largos, de meses a aos, es necesario incluir
a los ocanos (ms all de la atmsfera); si la escala de tiempo con-
siderada es del orden de las centenas de aos, es necesario referirse
tambin a la crisfera; y, finalmente, si la escala utilizada es del orden
de los millones de aos es necesario incluir la litsfera (Santos, 2007).
Este ejemplo muestra que existe una relacin entre la escala de
tiempo del anlisis y la complejidad del modelo necesario para des-
cribir el proceso de cambio climtico. Esta complejidad hace que las
respuestas a muchos de estos fenmenos estn en una frontera trans-
versal respecto a las reas clsicas de conocimiento. En las ciencias
sociales, por ejemplo, una pregunta recurrente es si el cambio clim-
tico representa una amenaza para el logro del desarrollo sostenible3 y
un obstculo importante a la reduccin de la pobreza.
La respuesta a esta pregunta depende del resultado de la interac-
cin entre el cambio climtico a nivel mundial y a nivel regional. El
Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climtico (IPCC Inter-
governmental Panelon Climate Change) creado por la Organizacin
Meteorolgica Mundial en 1988 y vinculado al Programa Ambiental
de las Naciones Unidas ha proporcionado respuestas a esta pregunta
a nivel mundial.
El IPCC est compuesto por delegaciones de varios pases (un to-
tal de 130) y tiene como objetivo promover una evaluacin cientfica,
tcnica y socioeconmica del problema del cambio climtico sobre una
base objetiva, integrada y transparente. En este sentido, el IPCC, ya con
las distintas evaluaciones (IPCC, 1995, 2001, 2007), desde su origen ha
contribuido a estimular decisivamente a los gobiernos a adoptar y apli-
car polticas de mitigacin y adaptacin en respuesta al cambio clim-
tico, as como tambin determinar las causas de tales cambios.
Una de las principales causas del cambio climtico4 es la libera-
cin excesiva de gases de efecto invernadero en la atmsfera, especial-
mente el dixido de carbono (CO2). Estos gases son generados princi-
278
Patrick W. Guimares, Rogrio de O. S y Sandra C. de M. Bonjour
5 El IPCC (2007) analiza los impactos del cambio climtico reciente sobre el PBI de
los pases.
279
Crisis socioambiental y cambio climatico
Figura 1
Red de relaciones articuladas entre los mdulos ambiental, econmico y social
280
Patrick W. Guimares, Rogrio de O. S y Sandra C. de M. Bonjour
281
Crisis socioambiental y cambio climatico
282
Patrick W. Guimares, Rogrio de O. S y Sandra C. de M. Bonjour
6 Una forma alternativa de pensar acerca de estos tres componentes desde las
ciencias sociales sera: grado de exposicin al riesgo, susceptibilidad al riesgo y
capacidad de adaptacin (o resiliencia) ante la materializacin del riesgo.
283
Crisis socioambiental y cambio climatico
284
Patrick W. Guimares, Rogrio de O. S y Sandra C. de M. Bonjour
Procedimientos metodolgicos
Los procedimientos metodolgicos utilizados en este artculo para
probar la relacin de causalidad entre los efectos del cambio climti-
co y la mayor condicin de vulnerabilidad de la poblacin afectada,
y los indicadores de pobreza, son dos: el procedimiento para poner a
prueba la raz unitaria y la prueba de causalidad de Granger.
La prueba de raz unitaria7 es un procedimiento inicial esencial y
necesario en el intento de establecer relaciones entre variables a partir
de datos de series temporales, analizando una por una si las variables
consideradas son estacionarias en el tiempo8. Cuando una variable
se dice que es estacionaria, esto implica que en el tiempo esta con-
verge hacia una solucin de equilibrio de largo plazo y ese tipo de
comportamiento es fundamental para modelar la relacin entre las
variables. Sin embargo, la mayora de las series econmicas no son
estacionarias, lo que resulta en la necesidad de utilizar herramientas
para eludir esta restriccin, tales como la diferenciacin de las series.
En este contexto, la prueba de raz unitaria comprueba el orden
de integracin de las series temporales analizadas, es decir, el nmero
de diferencias necesarias para que la serie se convierte en estaciona-
ria. Una vez que se encontr que una serie es generada por un proceso
estacionario, esto implica que los impactos sern transitorios y se di-
siparn en un horizonte de corto plazo, y este comportamiento hace
285
Crisis socioambiental y cambio climatico
que sea posible establecer relaciones de largo plazo entre las variables.
Cabe sealar que este procedimiento de poner a prueba la raz unita-
ria en las series analizadas a lo largo de este estudio es independiente
y anterior a la prueba de causalidad de Granger, es decir, para exami-
nar si existe la causalidad en las variables es necesario asegurar que
todas las variables son estacionarias, y solo a partir de ese momento
se empieza a probar la causalidad que existe entre ellas.
El concepto de causalidad se relaciona con la idea de la preceden-
cia temporal, es decir, si x causa y, entonces los cambios en x preceden
a los cambios en y. Para probar la precedencia temporal o causalidad
se utilizar en este estudio la prueba de Granger. Las especificaciones
utilizadas para las pruebas de causalidad de Granger, teniendo como
hiptesis que las series son estacionarias, son las siguientes:
p
yt = k0 + a j yt j + 0t (01)
j=1
q
xt = k1 + bi xti + 1t (02)
i=1
p n
yt = k2 + c j yt j + dl xtl + 2t (03)
j=1 l=1
q m
xt = k3 + ei xti + fg ytg + 3t (04)
i=1 g=1
286
Patrick W. Guimares, Rogrio de O. S y Sandra C. de M. Bonjour
2
F = ln 2y/y (05)
y/y,x
La hiptesis nula de que H0: Fxy = 0 (es decir, x no causa y en el
sentido de Granger) puede ser probada a travs de las estadsticas F
2
arriba presentadas, asociadas con la siguiente distribucin de :
^
n F xy ~ 2 ( p)
RRSS
F = ln URSS
(06)
287
Crisis socioambiental y cambio climatico
288
Patrick W. Guimares, Rogrio de O. S y Sandra C. de M. Bonjour
10 En relacin a los dos escenarios utilizados, el A2 y el B2, ambos siguen las directri-
ces propuestas por el informe del IPCC en 2007 (IPCC, 2007) y se presentan como los
ms adecuados para describir la realidad brasilea.El escenario A2 (ms pesimista,
con emisiones de carbono ms altas y cambio climtico ms intenso) pronostica que
el mundo seguir consumiendo energa generada principalmente por combustibles
fsiles, lo que provocar un aumento desde 2 hasta 5,4 grados Celsius en la temperatu-
ra.El B2, un escenario ms optimista, apuesta por el surgimiento de una matriz ener-
gtica mundial ms equilibrada, con igualdad de participacin de fuentes renovables y
combustibles fsiles, lo que ocasionara un aumento de 1,4 a 3,8 grados Celsius.
11 El ndice de Desarrollo Humano (IDH) fue creado por el Programa de las Nacio-
nes Unidas para el Desarrollo (PNUD) y es una combinacin de tres dimensiones: a)
longevidad (medida por la esperanza de vida al nacer); b) educacin (medidapor la
combinacin de la tasa de alfabetizacin de adultos, con una incidencia de 2/3, y la
tasa de matrcula en los tres niveles de enseanza, con una incidencia de 1/3; y, final-
mente, c) ingreso (medido por el PBI per cpita expresado en dlares PPA, o paridad
de poder adquisitivo).El valor del IDH va desde 0 (ningn desarrollo humano) y 1
(desarrollo humano total).
289
Crisis socioambiental y cambio climatico
desde 1992 hasta 2007. A partir de estas medidas, para cada Estado
se genera un factor promedio que representa el comportamiento de la
Regin Nordeste de Brasil de acuerdo a la informacin contenida en
las Tablas 1 y 2. La Tabla 1 presenta el Factor de Cambio Climtico
(FMC_A2) para los Estados del nordeste de Brasil y para la Regin Nor-
deste (RNE), teniendo en cuenta el escenario ms pesimista (A2) en
relacin al cambio climtico.
Tabla 1
Factor de Cambio Climtico (FMC_A2) para los Estados del nordeste de Brasil y la Regin Nordeste (RNE)
durante el perodo 1992-2007, teniendo en cuenta el escenario A2
MA PI CE BA SE AL PE PB RN RNE
1992 0,087 0,114 0,389 0,272 0,043 0,224 0,304 0,000 0,068 0,162
1993 0,082 0,111 0,374 0,263 0,040 0,222 0,298 0,000 0,068 0,158
1994 0,080 0,108 0,362 0,255 0,040 0,214 0,286 0,000 0,065 0,152
1995 0,077 0,105 0,350 0,248 0,039 0,207 0,275 0,000 0,062 0,147
1996 0,075 0,104 0,346 0,240 0,037 0,207 0,269 0,000 0,061 0,145
1997 0,075 0,101 0,332 0,234 0,037 0,200 0,267 0,000 0,060 0,141
1998 0,071 0,097 0,320 0,225 0,035 0,199 0,255 0,000 0,058 0,136
1999 0,070 0,096 0,313 0,221 0,035 0,195 0,254 0,000 0,057 0,134
2000 0,069 0,093 0,302 0,214 0,035 0,194 0,247 0,000 0,055 0,131
2001 0,065 0,090 0,294 0,210 0,034 0,186 0,241 0,000 0,054 0,128
2002 0,064 0,087 0,288 0,205 0,032 0,184 0,238 0,000 0,053 0,125
2003 0,065 0,087 0,291 0,205 0,032 0,182 0,241 0,000 0,054 0,125
2004 0,063 0,085 0,283 0,201 0,031 0,182 0,232 0,000 0,052 0,122
2005 0,063 0,083 0,277 0,194 0,031 0,178 0,226 0,000 0,050 0,119
2006 0,059 0,078 0,269 0,185 0,029 0,165 0,214 0,000 0,049 0,114
2007 0,055 0,073 0,251 0,175 0,028 0,153 0,206 0,000 0,047 0,107
Fuente: Elaboracin propia.
Nota: Las abreviaturas de los Estados del nordeste de Brasil que se utilizaron fueron: Maranho (MA), Piau (PI), Cear (CE), Bahia (BA),
Sergipe (SE), Alagoas (AL), Pernambuco (PE), Paraba (PB) y Rio Grande do Norte (RN). El Factor de Cambio Climtico (FMC_A2) para el
nordeste brasileo (NE) se calcula como un valor promedio en cada ao de los nueve Estados que componen la muestra.
290
Patrick W. Guimares, Rogrio de O. S y Sandra C. de M. Bonjour
Tabla 2
Factor de Cambio Climtico (FMC_B2) para los Estados del nordeste de Brasil y la Regin
Nordeste (RNE) durante el perodo 1992-2007, teniendo en cuenta el escenario B2
MA PI CE BA SE AL PE PB RN RNE
1992 0,000 0,094 0,389 0,134 0,083 0,233 0,338 0,080 0,111 0,167
1993 0,000 0,091 0,374 0,130 0,077 0,230 0,331 0,074 0,111 0,162
1994 0,000 0,089 0,362 0,126 0,076 0,222 0,318 0,072 0,106 0,157
1995 0,000 0,086 0,350 0,122 0,075 0,214 0,306 0,070 0,102 0,151
1996 0,000 0,085 0,346 0,118 0,071 0,215 0,299 0,070 0,100 0,149
1997 0,000 0,083 0,332 0,115 0,071 0,207 0,297 0,066 0,097 0,145
1998 0,000 0,080 0,320 0,111 0,068 0,206 0,284 0,063 0,094 0,140
1999 0,000 0,079 0,313 0,109 0,068 0,202 0,282 0,062 0,092 0,138
2000 0,000 0,077 0,302 0,105 0,068 0,201 0,275 0,063 0,090 0,134
2001 0,000 0,074 0,294 0,104 0,065 0,193 0,268 0,062 0,088 0,130
2002 0,000 0,072 0,288 0,101 0,062 0,191 0,264 0,060 0,086 0,128
2003 0,000 0,072 0,291 0,101 0,061 0,189 0,268 0,060 0,088 0,128
2004 0,000 0,069 0,283 0,099 0,060 0,188 0,258 0,058 0,086 0,125
2005 0,000 0,068 0,277 0,095 0,059 0,184 0,251 0,056 0,081 0,122
2006 0,000 0,064 0,269 0,091 0,056 0,171 0,238 0,054 0,080 0,116
2007 0,000 0,060 0,251 0,086 0,053 0,158 0,230 0,050 0,077 0,110
Fuente: Elaboracin propia.
Nota: Las abreviaturas de los Estados del nordeste de Brasil que se utilizaron fueron: Maranho (MA), Piau (PI), Cear
(CE), Bahia (BA), Sergipe (SE), Alagoas (AL), Pernambuco (PE), Paraba (PB) y Rio Grande do Norte (RN).
Por ltimo, son utilizados dos ndices que describen la situacin de las
personas consideradas pobres en la Regin Nordeste de Brasil duran-
te el perodo 1992-2007: la proporcin de personas indigentes (o en
situacin de pobreza extrema) y la proporcin de personas pobres (de
acuerdo con la Tabla 9 del Apndice). Estos ndices fueron tomados
del Instituto de Estudios del Trabajo y la Sociedad (IETS) y son esta-
blecidos haciendo uso de la Encuesta Nacional de Hogares (PNAD).
Es de destacar que para la determinacin de estos ndices se utiliza
una lnea de pobreza que es el doble de la lnea de indigencia o extre-
ma pobreza, la cual se define como el costo de una canasta bsica de
alimentos que contemple las necesidades mnimas de caloras de un
individuo. Este clculo de la lnea de pobreza vara entre los Estados
de la Regin Nordeste analizados y esta variabilidad se tiene en cuenta
en la formacin de los indicadores que reflejan el comportamiento de
la regin en su conjunto.
Con la definicin de Factor de Cambio Climtico para los dos
escenarios y los dos indicadores que reflejan las variaciones en el n-
291
Crisis socioambiental y cambio climatico
Resultados y discusin
La primera cuestin a ser determinada cuando se hace uso de series
de tiempo es la determinacin del nivel de desfase de las variables uti-
lizadas. Para ello, se utilizan los criterios de AIC y SC para las series de
variables: Factor de Cambio Climtico para el escenario A2 (FA2NE),
Factor de Cambio Climtico para el escenario B2 (FB2NE), propor-
cin de personas indigentes (PP0NE) y proporcin de personas pobres
(P0NE). Este resultado se presenta en la Tabla 3.
Tabla 3
Resultados de los criterios AIC y SC para las series de Factor de Cambio Climtico para el escenario A2
(FA2NE), Factor de Cambio Climtico para el escenario B2 (FB2NE), proporcin de personas indigentes (PP0NE)
y proporcin de personas pobres (P0NE)
Los resultados del Tabla 3 muestran que las series Factor de Cambio
Climtico para el escenario A2 (FA2NE), Factor de Cambio Climti-
co para el escenario B2 (FB2NE) y proporcin de personas pobres
(P0NE) son descritas por un proceso autorregresivo de orden dos -
AR(2). Por otro lado, la serie proporcin de personas indigentes (PP-
0NE) es descrita por un proceso autorregresivo de orden uno - AR(1).
Partiendo de esta formulacin general, se mantuvieron en el modelo
utilizado en la prueba de raz unitaria (ADF) solo los desfases que pre-
sentaban coeficientes significativos (como se muestra en la Tabla 4).
Despus de la identificacin de la orden del proceso autorregre-
sivo de las series utilizadas, se pas a la realizacin de la prueba de
Dickey-Fuller Aumentada (ADF) para estas variables, y la hiptesis a
292
Patrick W. Guimares, Rogrio de O. S y Sandra C. de M. Bonjour
Tabla 4
Prueba de Dickey-Fuller Aumentada (ADF) para determinar la estacionariedad de las
series FA2NE, FB2NE, PP0NE y P0NE en el perodo 1992-2007
293
Crisis socioambiental y cambio climatico
Tabla 5
Resultados de las pruebas de causalidad de Granger para las series Factor de Cambio Climtico para el
escenario A2 (FA2NE) frente a la proporcin de personas pobres (D.P0NE) y la proporcin de personas
indigentes (PP0NE)
294
Patrick W. Guimares, Rogrio de O. S y Sandra C. de M. Bonjour
Tabla 6
Resultados de las pruebas de causalidad de Granger para las series Factor de Cambio
Climtico para el escenario B2 (FB2NE) frente a la proporcin de personas pobres
(D.P0NE) y la proporcin de personas indigentes (PP0NE)
Conclusiones
Un aspecto importante que se destaca a lo largo de este artculo es que
la mayor parte de la vulnerabilidad actual y futura al cambio climti-
co se materializar en los pases pobres y en desarrollo, especialmente
en poblaciones de bajos ingresos. Esta consideracin genera grandes
desafos para los investigadores del cambio climtico y responsabili-
dad para los gestores polticos, ya que de sus esfuerzos por desarrollar
medidas de mitigacin y adaptacin dependen las posibilidades de las
personas de bajos recursos de no caer en la miseria o la pobreza.
Tratando de contribuir con este esfuerzo, este artculo cre un in-
dicador sinttico del cambio climtico (Factor de Cambio Climtico)
295
Crisis socioambiental y cambio climatico
296
Patrick W. Guimares, Rogrio de O. S y Sandra C. de M. Bonjour
Bibliografa
Andrade, Carlos. S. P. 2007 A complexidade da natureza e a
natureza complexa dos problemas ambientais contemporneos:
pontos para reflexo en Revista de Geografia, Vol. 24, N 1.
Arrhenius, Svante 1896 On the Influence of Carbonic Acid in the
Air upon the Temperature of the Ground en Philosophical
Magazine, Vol. 41, N 5, abril.
Arrhenius, Svante 1908 Worlds in the Making (Nueva York: Harper
and Brothers).
Banco Central do Brasil 2009 Boletim Regional do Banco Central do
Brasil (Brasilia: Departamento Econmico/DEPEC), Publicacin
en medio electrnico, pp. 91-94. Disponible en: <http://www.bcb.
gov.br/pec/boletimregional/port/2009/01/br200901b1p.pdf>.
Blaikie, P. et al. 1994 At Risk: Natural Hazards, Peoples Vulnerability
and Disaster (Londres: Routledge).
Budyko, M. I. 1982 The Earths Climate: Past and Future (Nueva York:
Elsevier).
CEDEPLAR / FIOCRUZ 2008 Mudanas climticas, migraes e
sade: cenrios para o Nordeste brasileiro, 2000-2050 (Minas
Gerais: CEDEPLAR / FIOCRUZ).
CEPAL 2002 Socio-Demographic Vulnerability: Old and New Risks
for Communities, Households and Individuals. Summary and
Conclusions. (Brasilia: UMA).
CEPAL 2003 El hambre en Amrica Latina y el Caribe: magnitud,
caractersticas y posibilidades de erradicarla. Seccin (E).
Vulnerabilidad alimentaria y polticas de lucha contra el
hambre (Santiago: CEPAL).
CEPAL / PNUD / OIT 2008 Emprego, desenvolvimento humano e
trabalho decente: a experincia brasileira recente (Brasilia: CEPAL
/ PNUD / OIT).
Confalonieri, Ulisses E. C. y Marinho, Diana P. 2007 Mudana
climtica global e sade: perspectivas para o Brasil en Revista
Multicincia, Vol. 8, mayo.
Cutter, S. L. 1994 Environmental Risks and Hazards (Londres:
Prentice-Hall).
297
Crisis socioambiental y cambio climatico
298
Patrick W. Guimares, Rogrio de O. S y Sandra C. de M. Bonjour
299
Crisis socioambiental y cambio climatico
APNDICE
2
AIC = ln 2 + (Nmero de parmetros) (0A)
N
ln N
SC = ln 2 + (Nmero de parmetros) (0B)
N
p 1
y .t .y y (0C)
t t 1 i t i t
i 1
300
Patrick W. Guimares, Rogrio de O. S y Sandra C. de M. Bonjour
p 1
y .y y (0D)
t t 1 i t i t
i 1
p 1
y .y y (0E)
t t 1 i t i t
i 1
Tabla 7
ndice de Vulnerabilidad General (IVG) para los Estados del nordeste de Brasil
13 Una consideracin importante es que las series a ser testeadas en cuanto a la raz
unitaria no deben tener ciclos o comportamiento estacional. Por lo tanto, cuando sea
necesario, las series deben ser desestacionalizadas antes de realizar la prueba.
301
Crisis socioambiental y cambio climatico
Tabla 8
ndice de Desarrollo Humano (IDH) de los Estados del nordeste de Brasil en el perodo 1992-2007
MA PI CE BA SE AL PE PB RN
1992 0,563 0,592 0,611 0,638 0,640 0,592 0,620 0,602 0,641
1993 0,589 0,605 0,626 0,650 0,665 0,596 0,628 0,628 0,641
1994 0,601 0,615 0,638 0,660 0,670 0,611 0,643 0,640 0,657
1995 0,613 0,626 0,650 0,670 0,675 0,624 0,656 0,651 0,672
1996 0,624 0,630 0,654 0,680 0,691 0,623 0,664 0,651 0,679
1997 0,625 0,639 0,668 0,688 0,691 0,636 0,666 0,670 0,686
1998 0,645 0,653 0,680 0,700 0,705 0,638 0,681 0,685 0,696
1999 0,651 0,656 0,687 0,706 0,706 0,645 0,683 0,692 0,702
2000 0,655 0,667 0,698 0,715 0,706 0,648 0,691 0,685 0,710
2001 0,675 0,677 0,706 0,720 0,717 0,662 0,699 0,688 0,716
2002 0,679 0,688 0,712 0,727 0,730 0,665 0,703 0,699 0,721
2003 0,677 0,688 0,709 0,727 0,736 0,669 0,699 0,702 0,715
2004 0,686 0,698 0,717 0,732 0,741 0,670 0,710 0,709 0,724
2005 0,683 0,703 0,723 0,742 0,742 0,677 0,718 0,718 0,738
2006 0,707 0,721 0,731 0,754 0,756 0,700 0,733 0,729 0,742
2007 0,724 0,740 0,749 0,767 0,770 0,722 0,742 0,752 0,753
Fuente: CEPAL / PNUD / OIT (2008) para el perodo 1992-2005 y Banco Central do Brasil para el perodo 2006-2007 (Banco Central do
Brasil, 2009).
Nota: Las abreviaturas que se utilizaron para los Estados fueron: Maranho (MA), Piau (PI), Cear (CE), Baha (BA), Sergipe (SE),
Alagoas (AL), Pernambuco (PE), Paraba (PB) y Rio Grande do Norte (RN).
302
Patrick W. Guimares, Rogrio de O. S y Sandra C. de M. Bonjour
Tabla 9
Proporcin de personas indigentes (PP0) y proporcin de personas pobres (P0) en la
Regin Nordeste de Brasil en el periodo 1992-2007
303