El libro de los pobres rurales

DESARROLLO AGROPECUARIO: de la
dependencia al protagonismo del agricultor
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Es necesario y posible emancipar a los agricultores del fracasado

paternalismo estatal

Este libro fu redactado con el deliberado propsito de demostrar que todos los
productores rurales pueden hacer una agricultura eficiente y sustentable; por ms
escasos que sean sus recursos materiales y financieros; por ms adversas que sean sus
condiciones fsico-productivas. El texto fu elaborado a efectos de que todos los
agricultores puedan tener por lo menos la oportunidad de mejorar, avanzar y progresar,
utilizando de manera ms racional los recursos productivos que ellos poseen.

En este libro usted encontrar una propuesta para solucionar los problemas de los
agricultores que es "diferente" e intencionalmente simplificada, con el propsito de que
su adopcin pueda ser democratizada/generalizada. Aqu se plantea, y se demuestra, que
las principales causas de la pobreza rural no necesariamente residen en la falta de
decisiones polticas de alto nivel, de crditos y subsidios o en la insuficiencia de los
recursos productivos que poseen los agricultores; pues los recursos mnimos para
empezar el desarrollo generalmente estn disponibles pero suelen estar sub o mal
aprovechados por falta de conocimientos. Asimismo, se plantea que dichas causas no
necesariamente estn en el colonialismo, en el imperialismo, en el neoliberalismo, en la
globalizacion o en elos subsidios que los paises ricos conceden a sus productores
rurales. Las causas ms profundas estn en la inadecuacin de los contenidos
curriculares y en la psima calidad de nuestro sistema de educacin rural.

Este texto es una "invitacin" para que hagamos una auto-crtica y no sigamos
perdiendo tiempo en buscar supuestos "enemigos externos", tan remotos en el tiempo y
tan lejanos en el espacio, como los mencionados en el prrafo anterior. En este libro se
propone que nos dediquemos, prioritariamente y de manera mucho ms constructiva, a
eliminar los "enemigos internos" que estn en las actitudes y en los procedimientos que
los agricultores ( mal formados, mal capacitados y desorganizados ) adoptan en sus
fincas, en sus comunidades y en los mercados agrcolas.

Aqu se demuestra que las ineficiencias cometidas por los propios agricultores---no por
culpa de ellos evidentemente---son importantsimas causadoras de la baja rentabilidad
en la agricultura y por ende de la pobreza rural. Entre otras, las siguientes:
- bajsimos rendimientos promedio por hectrea y por animal, debidos a la inadecuada (
o a la no ) adopcin de tecnologias de bajo costo que, para ser aplicadas, no requieren
de recursos adicionales a los que los agricultores ya poseen; - insuficiente o inadecuada
diversificacin productiva que expone los productores rurales a una excesiva
dependencia del crdito rural y a innecesarios riesgos y vulnerabilidades de clima, de
plagas y de mercado; - subutilizacin y ociosidad de los factores de produccin ms
caros las que incrementan innecesariamente sus costos de produccin ( tierra,
maquinaria, instalaciones, animales, etc ); - excesiva intermediacin en la adquisicin
de los insumos y en la comercializacin de las cosechas; - mala calidad de los productos
cosechados y su venta sin incorporacin de valor. - produccin de rubros de baja
densidad econmica (pobres rurales produciendo coincidentemete aquellos rubros que
son consumidos por los pobres urbanos).

Estas seis ineficiencias, que podran y deberan ser evitadas y/o corregidas por los
propios agricultores, son las causas ms importantes de su fracaso econmico. Ellos
mismos podran eliminarlas, con la nica condicin de que el sistema de educacin rural
( escuelas fundamentales rurales, escuelas agrotcnicas, facultades de ciencias agrarias y
servicios de extensin rural ) hiciese sus "deberes de casa". Es decir, que dicho sistema
formase y capacitase extensionistas y agricultores con real capacidad de corregir las
ineficiencias y de solucionar los problemas productivos, gerenciales y comerciales que
actualmente ocurren en las actividades agrcolas y ganaderas.

Este libro demuestra que despus que el referido sistema de educacin rural realice sus
"deberes de casa" los agricultores se volvern:

- menos dependientes de crditos y subsidios que nuestros desfinanciados gobiernos

tienen enormes dificultades para proporcionar a la totalidad de los productores rurales. -
menos vulnerables a los subsidios y medidas proteccionistas que los paises ricos
sencillamente no quieren eliminar y - menos vulnerables a lo que decidan o dejen de
decidir nuestros gobiernos o los organismos internacionales tipo FMI, Banco Mundial,
OMC, etc.

Entonces, si es posible promover un desarrollo agrcola ms endgeno y ms

autodependiente, en el cual los propios agricultores puedan corregir sus ineficiencias y
solucionar sus problemas por qu y para qu complicar lo que puede ser
descomplicado? En este libro se describe que tal "descomplicacin" es posible........ y lo
que es ms importante, que ella es eficaz.

Textos adicionales que fundamentan tcnicamente esta estrategia estn disponibles en

una otra pgina web, cuya direccin es la siguiente: http://www.polanlacki.com.br

La institucin que desee organizar un evento destinado a exponer, discutir y

perfeccionar esta propuesta podr comunicarse pulsando el botn Entre en Contacto.

A continuacin lo invito a analizar crticamernte estos 8 dibujos y sus respectivas

interpretaciones.

Dibujo 1
Este dibujo indica los procedimientos equivocados, y totalmente contrarios a sus
propios intereses, que muchos agricultores adoptan en la adquisicin de los insumos.
Los compran al por menor, con alto valor agregado y del ltimo eslabn de la cadena de
intermediacin. Es debido a estas distorsiones que, innecesariamente, pagan por dichos
insumos precios muy altos. Estas distorsiones no se corrigen con subsidios para bajar
artificialmente sus precios, sino que estimulando a los agricultores para que practiquen
la cooperacin y la solidaridad y para que se organicen con propsitos empresariales.

Pulse para ir al dibujo 2

Dibujo 2
Aunque se quejen de la insuficiencia de sus recursos productivos, muchos agricultores
subutilizan y mantienen en la ociosidad gran parte de los factores de produccin que
poseen. Los animales de trabajo descansan, las vacas hambrientas producen poqusima
leche, los cultivos tienen bajsimos rendimientos por hectrea, la mano de obra familiar
est ociosa durante gran parte del ao porque no existe diversificacin productiva, etc.

Es decir, los recursos estn disponibles pero no producen. Ello ocurre debido a la no
utilizacin de tecnologas, de bajo o cero costo, que podran ser adoptadas sin necesidad
de contar con recursos adicionales a aquellos que los agricultores ya poseen. Para ser
adoptadas, muchas de estas tecnologias, requieren apenas de conocimientos adecuados y
no necesariamente de insumos externos.

Pulse para ir al dibujo 3

Dibujo 3

Aqu estn ilustradas las distorsiones que ocurren en la comercializacin de los escasos
excedentes que van al mercado. Los agricultores venden sus cosechas al por mayor, sin
valor agregado, al primer eslabn de la cadena de intermediacin, directamente en sus
fincas.

Es decir, en esta etapa hacen exactamente lo contrario de lo que hicieron cuando

adquirieron los insumos. Es por estas razones, y no por culpa de la globalizacin o de
otros "chivos expiatorios", que ellos venden sus cosechas a precios innecesariamente
bajos.
Pulse para ir al dibujo 4

Dibujo 4 que es el conjunto de los dibujos 1, 2 y 3

En estos tres dibujos estn ilustradas las principales causas que determinan el fracaso
econmico de los agricultores ineficientes.

Ellos fracasan porque compran mal, producen mal, administran mal y venden mal; y
consecuentemente sus costos de produccin son muy altos y sus precios de venta son
muy bajos. Es aqu, en estas tres etapas, en las fincas, en las comunidades y en los
mercados rurales, donde los agricultores deben concentrar sus esfuerzos para corregir
estas ineficiencias que son "corregibles" por ellos mismos, en vez de perder tiempo con
"tractorazos y camionazos" para protestar contra la falta de rentabilidad en la
agricultura.

Pulse para ir al dibujo 5

Dibujo 5

Si los agricultores estuviesen organizados para trabajar bajo los principios de la

cooperacin, podran reemplazar los procedimientos inadecuados que estn ilustrados
en el dibujo 1 por los procedimientos ms convenientes indicados en este dibujo 5.
La desconfianza y la falta de espritu cooperativo hacen con que, inconscientemente, los
agricultores sean los mayores enemigos de ellos mismos. Estas actitudes individualistas
no se corrigen con decisiones polticas, sino que con una adecuada formacin y
capacitacin proporcionada por profesores y extensionistas competentes.

Pulse para ir al dibujo 6